DJEKOUN AbdelhamidDJEKOUN AbdelhamidRecteurRecteur

Université Mentouri Constantine - ALGERIEUniversité Mentouri Constantine - ALGERIE

2ème rencontre des Recteurs et des Présidents d’Universités des pays du Maghreb et des Conférences Francophones de l’Union Européenne

‘’Vers un espace universitaire euro – maghrébin solidaire’’

Tunis, 1 – 2 Décembre 2006

22

33

44

27000 enseignants dont 15% de rang magistral

Long parcours traversé par l’Université Long parcours traversé par l’Université algériennealgérienne

- embryonnaire au lendemain de l’indépendance

- aujourd’hui

60 établissements d’Enseignement Supérieur, dont 27 Universités 950 000 étudiants

Environ 35 000 étudiants dans les formations post graduées

03 établissements et un millier d’étudiants

55

Cette croissance importante et rapide a généré Cette croissance importante et rapide a généré des contraintes multiples, notamment sur les des contraintes multiples, notamment sur les plans:plans:

• structurelstructurel

• qualité de formationqualité de formation

• adaptation aux évolutions scientifiques et adaptation aux évolutions scientifiques et technologiquestechnologiques

• adaptation aux mutations du monde du travailadaptation aux mutations du monde du travail

66

77

- la - la CNRSECNRSE (Commission Nationale de réforme du Système Éducatif) 00/01 (Commission Nationale de réforme du Système Éducatif) 00/01

Depuis la fin des années 80, différentes Commissions ont été Depuis la fin des années 80, différentes Commissions ont été installées au niveau national, dont :installées au niveau national, dont :

- Les Commissions sectorielles de réforme du système d’Enseignement Supérieur 94/95

- le - le CSECSE (Conseil Supérieur de l’Éducation) 96/2000 (Conseil Supérieur de l’Éducation) 96/2000

88

Tous les observateurs universitaires et non universitaires soulignent Tous les observateurs universitaires et non universitaires soulignent des dysfonctionnements dans notre système d’Enseignement des dysfonctionnements dans notre système d’Enseignement

Supérieur  :Supérieur  :

une gestion trop centralisée de la vie universitaire.

des effectifs pléthoriques pour un encadrement qui reste insuffisant ;

des taux d’échec et de déperdition importants et des rendements de formations faibles;

une faible dynamique de renouvellement des programmes;

des relations inexistantes avec l’environnement socio économique ;

99

- intégrant les nouvelles orientations et tendances - intégrant les nouvelles orientations et tendances mondiales en matière d’Enseignement Supérieur mondiales en matière d’Enseignement Supérieur

Ces constats ont rendu nécessaire et urgent de faire sortir Ces constats ont rendu nécessaire et urgent de faire sortir l’Université algérienne de la crise qu’elle traverse en:l’Université algérienne de la crise qu’elle traverse en:

- la dotant des moyens pédagogiques, scientifiques, - la dotant des moyens pédagogiques, scientifiques, humains, matériels et structurels qui lui permettront humains, matériels et structurels qui lui permettront de répondre aux attentes de la sociétéde répondre aux attentes de la société

1010

1111

Architecture

Rassemblement des formations par domaines ou familles de filièresIntroduction d’un diplôme intermédiaire D.U.P.C.

Programmes

Révision / Actualisation de tous les programmes de formations

Organisation des enseignements

introduction des notions d’UV et UP

1212

Globalité de la réforme

La réforme doit toucher tous les paliers de l’enseignement et veiller à une articulation cohérente entre les différents paliers

pour l’enseignement supérieur

Accès à l’Université dans des systèmes de propédeutique ou TC

Orientation selon le mérite vers

Formations Masters Universitaires

Formations Ingénieur dans les Grandes Écoles

Formations courtes à visées professionnalisantes

1313

Globalité de la réforme

La réforme doit toucher tous les paliers de l’enseignement et veiller à une articulation cohérente entre les différents paliers

Enseignement supérieur

Spécialisation dans le cadre du 2ème cycle

Ouverture sur l’Universel

Enseignement des langues étrangèresEnseignement des outils de l’information et de la communicationIntroduction de plus d’humanités (civilisations, droits de l’homme, dialogues des cultures …)

Accès à l’Université par familles de filières dans le cadre d’un premier cycle non diplômant

Ouverture sur l’environnement et actualisation des programmes

1414

Les conclusions convergent

Réforme 94/96

C.S.E.96/00

C.N.R.S.E. 00/01

Réforme globale

Accès par grands domaines puis spécialisation

Réforme de la structure des diplômes et des programmes

Ouverture de l’Université sur son environnement,

Gouvernance de l’Université (Amélioration).

1515

Articulation avec le LMDArticulation avec le LMD

En 2002, ces préoccupations trouvent leur solution dans le système L.M.D. qui connaît un début d’application dans l’espace euro-méditerranéen en général, et francophone en particulier

ENSEIGNEMENT SUPERIEUR POUR LE 21°SIECLE

Rejoindre ce courant universel de rénovation

de l’Enseignement Supérieur

1616

assurer une formation de qualité  

réaliser l’ouverture réelle et effective sur l’environnement socio-économique

développer les mécanismes d’adaptation continue aux évolutions des métiers 

être plus ouvert sur l’évolution mondiale, particulièrement par:

• L’adaptation de l’architecture des diplômes• L’adaptation des programmes• L’encouragement de la mobilité des enseignants et des étudiants• L’encouragement et la diversification de la coopération internationale

améliorer la dynamique et l’ingénierie pédagogique des établissements

1717

Plus d’autonomie pédagogique aux établissements

Accès par grand domaine disciplinaire et orientation progressive vers des parcours diversifiés en prévoyant des possibilités de passerelles et de mobilité

Instaurations d’enseignements transdisciplinaires

Réduction du volume horaire en présentiel et encouragement du travail personnel de l’étudiant

Formations soutenues par des équipes pédagogiques

rénovation des méthodes d’enseignements et d’évaluation

semestrialisation des enseignements, UE, crédits

in note d’orientation du Ministre de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique - Avril 2004

‘‘ la réforme se veut globale dans sa conception,

participative dans sa démarche, progressive et intégrative

dans sa mise en application ’’

1919

Globale

Architecture des formations

Diplômes

Programmes

Gestion administrative

Financement et Gestion Budgétaire

Scolarité

Adéquation

Lycée -Université

Adéquation

avec l’entreprise

En amont A l’Université En aval

2020

Progressive

Le basculement dans la réforme se fait, par domaine, au rythme des établissements

La généralisation se fait progressivement après validation, par l’expérience, des nouveaux modèles introduits dans

- les programmes pédagogiques,

- les méthodes d’enseignements,

- la gestion administrative et pédagogique,

- …

Exemple:

A la troisième année de mise en place le basculement est total pour les parcours rattachés aux domaines de Sciences Exactes et de Technologie (ST, SM et MI)

2121

Participative et intégrative

La nouvelle réforme induit de nouveaux concepts et de nouvelles règles

Nécessaire

Adhésion et participation de tous les acteurs de la vie universitaire

et

Des partenaires externes à l’Université

2222

La Commission Nationale

Sensibilisation

Les premières expériences pilotes

Généralisation progressive

2323

Décembre 2002

Proposition pour rejoindre le système LMD et installation de la Commission Nationale auprès de Monsieur le Ministre de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique

Mise en place des groupes nationaux disciplinaires chargés d’élaborer les programmes nationaux communs portant sur (01) ou (02) années pour chaque domaine de formation

Janvier 2004

Engagement dans la réforme LMD exprimé lors de la Conférence Nationale des Universités (CNU) tenue à Annaba les 27/28 janvier 2004

Publication de la note d’orientation de Monsieur le Ministre de l’Enseignement Supérieur et de la Recherche Scientifique portant « mise en place de la réforme LMD »

Avril 2004

Mars 2003

2424

La note de Monsieur le Ministre instruit les établissements

d’Enseignement Supérieur de:

- intensifier et élargir le travail de sensibilisation et d’information

autour de la réforme

- réunir les enseignants pour élaborer et proposer les nouvelles

offres de formation

Et ce, dès sa publication en avril 2004

2525

13 Domaines disciplinaires identifiés et 13 Domaines disciplinaires identifiés et retenusretenus

Sciences de la Matière Sciences et Technique Sciences de la Terre et de l’Univers Maths et Informatique SNV (Sciences de la Nature et de la Vie) Sciences Médicales Droit Sciences Économique et de Gestion Langues étrangères Lettres et Langue Arabes Sciences Humaines et Sociales STAPS (Activités Physiques et Sportives) Arts

2626

Élaboré par la tutelle et à renseigner par les équipes de formation, il

fait apparaître

Les capacités humaines et matérielles propres à la prise en charge de l’offre de formations proposée.

L’intégration des nouveaux concepts en matière de l’élaboration de la formation (UE, crédits, parcours, passerelles prévues, tutorat, …)

L’engagement des équipes de formation et de l’établissement

Relation de la formation avec le secteur socio économique et débouchés sur le marché du travail.

2727

Circulaire N°07 du 04 juin 2005‘’Modalités de présentation d’évaluation et d’habilitation des offres de

formations dans le cadre du dispositif LMD’’

Niveau établissement:- les établissements sont maître de leur rythme d’entrée dans le nouveau système- les équipes de formations se regroupent et proposent les offres- avis des conseils de l’établissement

Niveau Régional:expertise technique des offres de formation par les Conférences Régionales des établissements universitaires

Niveau National:- CNH (Commission Nationale d’Habilitation)

Arrêté N° 129 du 04 juin 2005

- Habilitation par le ministre chargé de l’Enseignement Supérieur

Procédures d’habilitation des offresProcédures d’habilitation des offres

Introduction du système

L.M.D.Dans les établissements universitaires algériens

Septembre 2004

11 établissements sont sélectionnés pour initier et expérimenter la mise en place du nouveau système

le système est étendu à 36 établissements

Septembre 2006

3030

Mise en place des cellules LMD

Aux différents paliers de l’organigramme de l’Université

Central , Facultés , Départements et autres

Chargées de:

Animer les réflexions et rencontres autour des différentes problématiques du nouveau système

Assurer la coordination entre les différentes équipes et participer à l’action d’évaluation de la démarche

Assister les équipes pédagogiques pour l’élaboration des offres de formations

Animer des ateliers thématiques…..

Accompagnement 1 - SENSIBILISATION

3131

Thèmes

Offre de formation (principes, élaboration des offres de formations)

Plus loin dans les nouveaux concepts (UE, matières, crédits,

capitalisation, mobilité, …)

Formations professionnalisantes (principes, finalités, partenariat)

Formations LMD et insertion professionnelle des étudiants

Stages en milieu professionnel (opportunités, encadrement,

évaluation)

Travail personnel de l’étudiant (évaluation, validation des acquis)

Les parcours individualisés et l’orientation dans le LMD

L’accompagnement et le tutorat

L’Ingénierie pédagogique dans le LMD

Enseigner autrement et évaluer autrement

Les outils méthodologiques (TIC, langues, communication,

initiation aux travaux personnels tutorés)

Scolarité et suivi des parcours individuels (livret étudiants,

délibération, progression…)

Démarche qualité dans le système LMD (les différents niveaux

d’évaluation du système)

L’ouverture de l’université sur son environnement (observatoire

sur le marché du travail, veille technologique, partenariat, …)

Etudes de cas (le LMD dans les Sc et Techn, le LMD dans le SNV,

le LMD dans les langues étrangères, …)

La vie estudiantine dans le nouveau système LMD (l’étudiant

responsable de sa formation, plus de liberté et plus d’engagement, …)

Exemple: Programme d’ateliers organisé dans les établissements

3232

Accompagnement 2 – Mobilisation et Renforcement des Moyens Matériels et Humains

Programme spécial de dotation en matériel de TP

T.I.C.

Mise à disposition de plus d’espaces numériques

Augmentation du nombre de postes et du débit des connexions Internet

Aménagement de nouveaux espaces de travaux personnels

Dotations budgétaires supplémentaires

Acquisition de matériel informatique

3333

Accompagnement 3 - Coopération internationale

Contribution de plusieurs Programmes Internationaux

Coopération Algéro-Française (HCFAUR)

Programme Européen Tempus

Agence Universitaire de la Francophonie

Consortium Universitaires (Tethys – UniMed – Cemur)

C.P.U. (Conférence des Présidents des Universités Françaises)

3434

Accompagnement 4 - Les Textes Réglementaires

Note d’orientation du Ministre - avril 2004

Décret de création du diplôme de Licence Nouveau Régime - novembre 2004

Arrêté fixant l’évaluation et la progression - février 2005

Circulaire fixant les règles d’élaboration et d’habilitation

des offres de formation - juin 2005

Arrêté fixant la composition et les prérogatives de la

Commission Nationale d’Habilitation - juin 2005

3636

Quelques Chiffres

2004/20052004/2005 1111

2006/20072006/2007 3636

Nombre d’établissements habilités pour, au moins un domaine LMD

3737

Le nombre de sites habilités par domaine

Nbre de sites Domaines 04/05 06/07

Sciences et Techniques 9 36

Sciences de le Matière 7 36

Maths et Informatique 6 36

Sciences de la Nature et de la Vie 5 21

Sciences de la Terre et de l'Univers 1 9

Sc Economique, Gestion et Commerce 2 19

Droit 0 6

Langues Etrangères 2 10

Sciences Humaines et Sociales 0 12

Activités Physiques et Sportives 1 6

Arts 1 2

Langue et littérature Arabes 0 5

Total 34 198

3838

Les effectifs et les parcours

Année Nbre de parcours Licence habilités

Effectifs étudiants inscrits dans le LMD

2004/2005 270 6194

2005/2006 841 18884

2006/2007 1326 58101

Noter que le système LMD co existe encore avec le système classique

3939

Un début d’appropriation de la problématique de gestion

Différentes approches pour l’élaboration de logiciels de suivi de parcours

Efforts pour une approche d’accompagnement

même si l’appréciation est nuancée selon les équipes pédagogiques

De gros efforts sont à faire auprès de la communauté des enseignants pour ne pas vider la réforme de sa substance et donner de la réalité au principe

‘’enseigner autrement et évaluer autrement’’

Des taux de réussite en net progrès

Développement de nouvelles compétences (Ingénierie des formation, …)

Plus de dynamique de contact avec l’environnement

4040

Les Contraintes

L’appréhension des étudiants et des parents persiste

L’adaptation des enseignants au nouveau système reste insuffisante

Faiblesse des relations Université - Entreprise

Les flux importants des étudiants (220 000 nouveaux bacheliers pour la rentrée 2006/2007) qui ne favorisent pas la mise en place des nouvelles

démarches en tutorat, accompagnement pédagogique, travaux personnels, stages en entreprise, …

4141

Recommandations

Création de structures Interfaces

Université - Entreprise

Le suivi des stages

Observation du marché de l’emploi et l’insertion professionnelle

L’Information, l’orientation et l’accueil des étudiants

Restructuration des services de Scolarité

Suivi des parcours

Compléments aux diplômes

4242

Les Perspectives

A L’horizon 2009/2010

1,5 Million d’étudiants en graduation

520 000 places pédagogique et 280 000 places d’hébergements à mettre en place

1200 Laboratoires de Recherche

Émergence de plusieurs Centres de Recherche

Recrutement de 25000 nouveaux enseignants chercheurs

Création de pôles de compétitivité

4343

Pour relever ces défis …..

Passage à l’étape de la mise en place des cycles

- Master

- Doctorat

4444

4545

La réforme engagée est au cœur du développement du système d’enseignement supérieur algérien qui se doit d’être:

Performant, alliant qualité et compétitivité

Équitable et garantissant l’égalité des chances

Capable de s’insérer dans une dynamique de coopération internationale

Doté d’une bonne qualité de gouvernance administrative et pédagogique

Créateur d’une dynamique de formation des formateurs

Capable de s’adapter aux besoins du marché de l’emploi

Capable d’orienter la Recherche vers l’innovation et la créativité

Doté d’un système d’évaluation interne et externe

4646