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PROJETER LES DÉPENSES DE
SANTÉ DANS UN CONTEXTE DE
VIEILLISSEMENT
DÉMOGRAPHIQUE :
LA PRISE EN COMPTE DES
DÉPENSES DE FIN DE VIE EST-
ELLE UNE VARIABLE
DÉTERMINANTE?
ACFAS - Colloque Vieillissement
démographique de l’ISQ-CIQSS
Ngoc Ha Dao Pierre Fortin Luc Godbout
Chaire en fiscalité et en finances publiques de l’Université de Sherbrooke
8 mai 2012
Résumé de la présentation 2
Principal objectif:
Projeter l’évolution des dépenses publiques de santé
Motivation centrale:
Tenir compte de la pression qu’exercera le vieillissement
de la population sur les dépenses futures de santé
Méthodologie:
Développer un modèle théorique permettant de
décomposer les dépenses de santé pour tenir compte
des dépenses de la dernière année de vie et l’estimer
statistiquement
Constat:
Les dépenses de santé de fin de vie devraient être prises
en compte dans la projection des dépenses de santé
Financement de la santé au
Québec 3
Dépenses publiques de santé en proportion du
PIB
1980-81 7,0%
1990-91 7,4% 2000-01
7,1%
2010-11 8,8%
2013-14 9,0%
5%
6%
7%
8%
9%
10%
Perspective internationale du
financement de la santé 4
Dépenses publiques de santé en proportion du
PIB (2008)
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Dan
em
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Fra
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Po
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ue
Perspective internationale de la
population de 65 ans et plus 5
0
5
10
15
20
25
Jap
on
Italie
Allem
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65 ans et + en proportion de la population totale
(2008)
Poids des dépenses de santé et
vieillissement de la population 6
02
46
810
Dépense p
ubliq
ue e
n %
du P
IB
.05 .1 .15 .2 .25Proportion des 65 ans et plus
Source: Éco-santé (OCDE). Corrélation = 0.75 ; p-value = 0.
1970-2009
Vieillissement vs. Dépense de santéCorrélation entre le poids des dépenses de santé et le poids
des 65 ans et + pour certains pays de l’OCDE de 1970 à 2009
Dépenses publiques moyennes de
santé par âge - ICIS (2009) 7
-
5 000
10 000
15 000
20 000
25 000
< 1
1 -
4 a
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5 -
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10 -
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15 -
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24 a
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35 -
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t +
Dépenses publiques de santé et
mortalité par âge 8
0,00
0,02
0,04
0,06
0,08
0,10
0,12
0,14
0,16
0,18
-
5 000
10 000
15 000
20 000
25 000<
1
1 -
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5 -
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10 -
14 a
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15 -
19 a
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20 -
24 a
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25 -
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34 a
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35 -
39 a
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44 a
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45 -
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50 -
54 a
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55 -
59 a
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64 a
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65 -
69 a
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70 -
74 a
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75 -
79 a
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80 -
84 a
ns
85 -
89 a
ns
90 a
ns e
t +
Dépenses moyennes de santé par âge
Taux de mortalité par âge
Constats empiriques
Microbases de données ou échantillons représentatifs: Ross et al. (1987) pour Manitoba
Lubitz and Riley (1993) pour É-U
Zweifel et al. (1999) pour Suisse
Hogan et Pollock (2001) pour Canada
Serup-HANSEN et al. (2002) pour Danemark
Seshamani et Gray (2004) pour Angleterre
Polder et al. (2006) pour Pays-Bas
Shmueli et al. (2010) pour Israel
Les dépenses de santé au cours de la dernière année de vie sont plus élevées que pour une personne dans un état de santé normal
Coût par mourant diminue en fonction d’âge
Ratio coût par mourant/coût par vivant diminue en fonction d’âge
9
Données
pour 20 groupes d’âge a = 1, 2,…, 20
deux sexes : s = 0 (homme) ou 1 (femme)
11 années t= 1998,..., 2009
Institut canadien d’information sur la santé (ICIS): dépense par habitant = dépenses totales/population
Cansim: taux de mortalité= nombre mourants/population
10
Estimation des dépenses de
santé de fin de vie
La dépense publique de santé totale H pour les survivants E et
pour les mourants F:
(1) H(a, s, t)= E(a, s, t) + F(a, s, t)
= e(a, s, t)*S(a, s, t) + f(a, s, t)*M(a, s, t)
= [e(a, s, t)*s(a, s, t) + f(a, s, t)*m(a, s, t)]*K(a, s, t)
= [e(a, s, t)*(1 – m(a, s, t)) + f(a, s, t)*m(a, s,
t)]*K(a, s, t)
où: K= pop totale, S= pop survivante, M pop mourante; e = E/S
dépense moyenne par survivant, f = F/M dépense moyenne
par mourant, m = M/K = taux de mortalité,
11
Estimation des dépenses de
santé de fin de vie
g = f – e = l’excédent de la dépense moyenne pour les mourants
sur celles des survivants. L’équation (1) devient maintenant
(2) h(a, s, t) = e(a, s, t) + g(a, s, t)*m(a, s, t)
où h = H/K = dépense moyenne par habitant pondérée pour les
deux types de patients. Les h() sont fournies par ICIS (de 1998
à 2009), les m() par Cansim
À estimer: e(a,s,t) et g(a,s,t)
12
Estimation des dépenses de
santé de fin de vie
Hypothèses:
(1) Coût marginal de la mort g(a, s, t) > 0
(2) Homothétie: e(a, s, t) = e(a, s, 0)*V(t); f(a, s, t) = f(a, s, 0)*V(t)
V(t)=facteur incluant pratique médicale, inflation, technologie, etc.:
(3) V(t)=1*Y1998 + 2*Y1999 +…+ 11*Y2008 + 1
(4) e(a,s,0) = 0*AGE0-1+ 1*AGE1-4+...+ 17*AGE60-69+18*AGE80+
où AGEm = 1 si l’âge est la cohorte m, et 0 sinon. Les m sont à estimer.
(5) coût marginal de la mort constant à travers les groupes d’âge:
g(a, s, t) = g(aFIX, s, t)
Modèle empirique:
h(a, s, 2009) = [0*AGE01+ 1*AGE14+...+ 17*AGE6069+18*AGE80p + g(aFIX,s,2009) *m(a, s, t)]* [1*Y1998 + 2*Y1999 +…+ 11*Y2008 + 1] + (a,s,t)
où (a, s, t) est un aléa de moyenne nulle.
13
Résultats d’estimation
Variables indépendantes Homme
Femme
Coéfficient estimé t-students
Coéfficient estimé t-students
ANNÉE
1998 -0.312 -5.4
-0.249 -2.3
1999 -0.302 -5.7
-0.256 -2.5
2000 -0.255 -4.6
-0.204 -1.9
2001 -0.221 -3.9
-0.188 -1.7
2002 -0.195 -3.6
-0.175 -1.7
2003 -0.175 -2.8
-0.156 -1.3
2004 -0.116 -1.9
-0.132 -1.1
2005 -0.119 -1.9
-0.125 -1.0
2006 -0.062 -1.0
-0.070 -0.5
2007 -0.065 -1.1
-0.063 -0.5
2008 -0.025 -0.4
-0.026 -0.2
AGE
< 1 6408.3 24.1
5636.7 10.5
1 - 4 ans 1089.1 23.6
1002.6 10.2
5 - 9 ans 987.6 20.3
903.9 10.0
10 - 14 ans 810.6 20.1
793.7 9.9
15 - 19 ans 868.4 20.9
1061.4 10.2
20 - 24 ans 961.1 19.3
1446.5 10.1
25 - 29 ans 961.2 21.3
1774.2 10.4
30 - 34 ans 939.6 25.1
1718.7 10.4
35 - 39 ans 1185.8 20.5
1552.1 9.9
40 - 44 ans 1318.1 18.7
1451.0 9.9
45 - 49 ans 1433.8 20.0
1575.2 10.1
50 - 54 ans 1752.1 19.5
1825.9 10.1
55 - 59 ans 2194.7 17.6
2123.5 9.9
60 - 64 ans 2533.9 19.8
2467.3 9.9
65 - 69 ans 3959.2 20.6
3909.7 10.0
70 - 74 ans 5560.7 17.3
5637.1 9.4
75 - 79 ans 7318.8 15.1
8066.9 9.3
80 ans et plus 10209.1 9.2
14675.1 6.7
Cout marginal de la mort
g 83912.8 10.7
76192.3 5.3
R2
0.98
0.96
Nombre d’observation
240
240
14
Nos résultats: dépenses de santé
différenciées selon âge et sexe, 2009 15
Coût moyen (ICIS)
Dépenses de
santé
(a) Dépenses dernière
année de vie (b) Ratio b/a
< 1 6066 6033 86476 14,3
1 - 4 ans 1167 1047 82053 78,4
5 - 9 ans 1123 947 81779 86,4
10 - 14 ans 962 802 81776 101,9
15 - 19 ans 1137 963 82696 85,9
20 - 24 ans 1430 1199 82965 69,2
25 - 29 ans 1542 1359 82949 61,0
30 - 34 ans 1431 1321 82940 62,8
35 - 39 ans 1654 1364 82676 60,6
40 - 44 ans 1779 1383 82356 59,5
45 - 49 ans 1920 1504 82178 54,6
50 - 54 ans 2347 1789 82675 46,2
55 - 59 ans 2974 2158 82972 38,4
60 - 64 ans 3448 2500 83446 33,4
65 - 69 ans 5176 3933 84824 21,6
70 - 74 ans 8199 5602 86337 15,4
75 - 79 ans 11936 7742 88127 11,4
80+ 19164 13127 92146 7,0
Littérature versus modèle
Littérature
Les dépenses de santé de la dernière année de vie sont plus élevées que pour une personne dans un état de santé normal
Coût par mourant diminue en fonction de L’âge
Ratio coût par mourant/coût par survivant augmente jusqu’à 9 ans (33 fois) et diminue à l’âge 85+ (4.5 fois)
Modèle
Les dépenses de santé de la dernière année de vie sont plus élevées que pour une personne dans un état de santé normal
Coût par mourant est « constant » en fonction de L’âge
Ratio coût par mourant/coût par survivant augmente jusqu’à 14 ans (100 fois) et diminue à l’âge 80+ (8 fois)
16
Les dépenses de santé consacrée
à la dernière année de vie 17
Part des dépenses
de fin de vie dans
les dépenses
totales
Part des dépenses
de fin de vie des 65
ans + dans les
dépenses totales des
65 ans +
Lubitz et Riley (1993) , US
Service medicaire 30%
Polder et al. (2006), Soin
d’hospitalisation, Pays-Bas 11% 26%
Shmueli et al. (2010), Soin
d’hospitalisation excluant soin
infirmier, Israël 17% 28%
Modèle, soin total, Québec 19.9% 36.7%
Projection des dépenses de
santé 18
Évolution annuelle de la pratique médicale et
des progrès technologiques à 1,7%
résultat en dollars d’aujourd’hui
Dépenses de santé
Méthode traditionnelle à l’aide des données de
ICIS - 2009
Méthode alternative: différenciées en survivant
et en mourant
Évolution des taux de mortalité
pour différents groupes d’âge 19
0%
2%
4%
6%
8%
10%
12%
14%
16%
18%6
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69
an
s
70
- 7
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75
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9 a
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80
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85
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9 a
ns
90
+
2008
2033
2056
Pyramide des âges
45-49
90+
50-54
70-74
40-44
55-59
85-89
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35-49
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60-64
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1-4
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70-74
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100 50 50 100Population en pourcentage
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2056
Projection des dépenses de
santé 21
20
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40
50
60
70
80
90
100
110
120
Méthode traditionnelle Méthode alternative
Conclusion 22
Cette étude a utilisé les données semi-agrégées
pour l’ensemble des dépenses de santé de la
population et le taux de mortalité global pour
estimer séparément le coût par survivant et le coût
par mourant.
Les dépenses de santé de fin de vie devraient être
prises en compte dans la projection des dépenses
de santé
En tenant des dépenses de fin de vie, le
vieillissement de la population aurait un impact
légèrement moindre dans la projection des
dépenses de santé