36
LES SYSTÈMES N ATIONAUX DE R ECHERCHE ET D ’I NNOVATION DU MONDE ET LEURS RELATIONS AVEC LA FRANCE Eléments de rétrospective, situation actuelle et futurs possibles mars 2003 Analyse réalisée par l’OST en collaboration avec le MJENR (Délégation aux relations internationales et à la coopération) et le MAE (Direction générale de la coopération internationale et du développement) La HONGRIE

Dossier Pays « Hongrie »

Embed Size (px)

Citation preview

LES SYSTÈMES NATIONAUX DE RECHERCHE ET D’INNOVATION

DU MONDE ET LEURS RELATIONS AVEC LA FRANCE

Eléments de rétrospective, situation actuelle et futurs possibles

mars 2003

Analyse réalisée par l’OST en collaboration avec le MJENR (Délégation aux relations internationales et à la coopération)

et le MAE (Direction générale de la coopération internationale et du développement)

LaHONGRIE

Avant-propos

Cette analyse a été effectuée sur la base d’un travail d’enquête réalisé en 2002par l’OST. Elle s’appuie sur une documentation riche, sur des avis d’experts, surdes témoignages recueillis lors d’une mission sur place. Elle prend en compte lesdonnées et indicateurs de production scientifique et technologique qui étaientdisponibles en décembre 2002.

Au cours de la préparation et de la rédaction de cette étude, une attention touteparticulière a été portée à l’exactitude et à l’actualité des informations, tantquantitatives que qualitatives. Cependant certaines imprécisions statistiques ontpu demeurer dans ce document.

Cette analyse peut néanmoins constituer une aide précieuse pour tous ceux quis’intéressent à la politique de Recherche et Développement de l’Union euro-péenne, bientôt élargie à dix nouveaux Etats membres.

Dossier réalisé par Antoine Schoen. Nous remercions toutes les personnes qui ont contribué, par leur connaissance et expertise de la Hongrie, à cette analyse réalisée par l’OST en collaboration avec le MJENR et le MAE.

LA HONGRIE �

ETUDE REALISEE PAR ANTOINE SCHOEN

AVEC LA COLLABORATION DE LAURENCE ESTERLE,

GHISLAINE FILLIATREAU, FRANÇOISE LAVILLE, PATRICK SECHET

�����������

� ��� ����� � ������� �� ���� �������� �� ����� ����� ���� ��������� ��� ��� ������� �� ��� ����� !�"� ��

� ���� ���� ��������������#�����$%%�����������#�������������#�������&!���"�������!���� ������ ������

�� ��� ������'� (� �)���%� �� ���� ��!�� ��� �� % !����� !�� ����*�� �� ������ ������ �� ��� �������

������%� !� �� �!� ���� ������ ���� � �� !� �� � ����"� ��*�� �!� � ��� !�� ��������� ��� ������ �� ���

+����'��� ������������ ������!��������,��������������-����.//000' ��1 ��'%�2'�

(����� �!��� ��� ���� !���������3����%����� ��� ��������� !���% ����� ������!� ������ !�������������

���� ���!������.�� �����.�� ����1��*�����"����������'�

�� �!����4�� ���!��������������!4��5�������!��� !��� ��������������������%���1��*��� ����� !��5 ��

�!������������ !����!��������,��������������.��-����.//000' ��1 ��'%�2'�

Remerciements

L’OST sait gré à tous les interlocuteurs qui, en France et en Hongrie, ont mis leur expertise au service de ce projet.

Merci notamment à tous ceux qui ont accepté de nous faire part de leur analyse sur le système hongrois de R&D. Remerciements sincères pour Simeon Anguelov, Laudeline Auriol, Tamas Balogh, Balázs Borsi, Philippe Carlevan, Marie-Pierre Coquart, Sándor Darányi, Denis Despréaux, Luc Fuhrmann, Papanek Gábor, György Horvai, Gróf Imre, Péter Inzelt, Peter Judak, Adam Kondorosi, Norbert Kroo, Pierre Lasserre, Elisabeth Legrand, Pánczél Mária, Pierre Papon, György Pálfi, Márta Posteiner-Toldi, Gilles Saint-Martin, Erich Spitz, Jean-Claude Topin, Philippe Vergne.

Les erreurs ou imprécisions qui peuvent entacher ce document sont de notre seule responsabilité.

SOMMAIRE

I. FICHE DE PRESENTATION DE LA HONGRIE....................................................................................................... 7�

II. LA REORGANISATION DES INSTITUTIONS DE R&D.......................................................................................... 9�

II.1. Le pilotage de la recherche est placé sous l’égide du ministère de l’Education................................................ 9�

II.2. La prééminence de l’Académie des sciences est atténuée ............................................................................ 10�

II.3. Le renforcement du rôle des universités..................................................................................................... 10�

II.4. L’émergence de nouveaux pôles de recherche ............................................................................................ 11�

II.5. Le système national d’innovation reste marqué par une forte concentration................................................ 12�

III. LES POLITIQUES DE RECHERCHE, D’INNOVATION ET DE FORMATION .......................................................... 15�

III.1. La progression des financements d’origine extérieure ............................................................................... 16�

III.2. Le financement public de la R&D est sous la contrainte d’une maîtrise du déficit budgétaire ....................... 17�

III.3. La faiblesse persistante de la R&D industrielle ......................................................................................... 18�

III.4. Une forte dépendance technologique......................................................................................................... 19�

III.5. Les jeunes chercheurs soumis à un double « brain drain » .......................................................................... 21�

IV. LES SPECIALISATIONS ET PARTENARIATS DE LA SCIENCE HONGROISE ......................................................... 23�

IV.1. La production scientifique ........................................................................................................................ 23�

IV.2. Les collaborations internationales ............................................................................................................ 25�

IV.3. L’accueil d’étudiants hongrois à l’étranger ............................................................................................... 27�

V. REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES ................................................................................................................ 29�

VI. GLOSSAIRE DES SIGLES .............................................................................................................................. 31�

TABLE DES FIGURES �

Figure 1 : Hongrie .......................................................................................................................................................................... 7�

Figure 2 : Institutions du système national d’innovation de la Hongrie.................................................................................................. 14�

Figure 3 : Evolution du ratio au PIB de la DIRD, de la DIRDE, de la DIRDET et de la DIRDES de la Hongrie.................................................. 15�

Figure 4 : Evolution du nombre de chercheurs en total, des entreprises, du secteur de l'Etat, et du secteur de l'enseignement supérieur de la Hongrie....................................................................................................................................................................................... 21�

Figure 5 : Evolution des parts mondiales en publications scientifiques de la Hongrie ............................................................................... 24�

Figure 6 : Evolution des indices d'impact des publications scientifiques de la Hongrie.............................................................................. 25�

Figure 7 : Etudiants étrangers suivant un 3e cycle en France................................................................................................................ 27�

TABLE DES TABLEAUX �

Tableau 1 : Hongrie ........................................................................................................................................................................ 7�

Tableau 2 : Budget de l’Académie des sciences de Hongrie................................................................................................................. 10�

Tableau 3 : Montant total des subventions accordées par les trois principaux fonds de soutien à la R&D.................................................... 13�

Tableau 4 : Flux cumulés d’investissements directs étrangers, 1992-2001 ........................................................................................... 16�

Tableau 5 : Evolution de la balance des paiements technologiques de la Hongrie ................................................................................... 20�

Tableau 6 : Soldes des échanges des industries hongroises les plus intenses en R&D.............................................................................. 20�

Tableau 7 : Indice de spécialisation de la Hongrie pour huit disciplines scientifiques ................................................................................ 25�

Tableau 8 : Répartition des co-publications internationales de la Hongrie, de la République tchèque et de la Pologne................................... 26�

Tableau 9 : Co-publications internationales de la Hongrie pour quatre disciplines : biologie fondamentale, recherche médicale, biologie appliquée – écologie et chimie ..................................................................................................................................................................... 26�

Tableau 10 : Co-publications internationales de la Hongrie pour quatre disciplines : physique, sciences de l'univers, sciences pour l'ingénieur, mathématiques ............................................................................................................................................................................ 26�

Tableau 11 : Mobilité internationale des étudiants hongrois de l’enseignement supérieur ........................................................................ 28�

La Hongrie

D O S S I E R - P A Y S H O N G R I E 7

I . FICHE DE PRESENTATION DE LA HONGRIE a République de Hongrie est depuis 1989 une démocratie multipartite de type monocaméral. Le 6 juin 2000, les 386 députés ont élu Ferenc Madl président de la République pour un mandat de 5

ans. Les élections législatives d’avril 2002 ont conduit au pouvoir un gouvernement de coalition de centre gauche, dirigé par le socialiste Peter Medgyessy.

La Hongrie fait partie des dix pays qui doivent rejoindre l’Union européenne le 1er mai 2004.

Figure 1 : Hongrie

Tableau 1 : Hongrie

Nom officie l République de HongrieCapita le Budapest

10 millions d’habitants,dont 63.7% urbaine, et 36.3% rura le

Superficie 93 036 km²PIB en 2001 58 millia rds d’euros

Florin hongrois (FH)1 euro égale environ 245 florins en octobre 2002

3,3 % du PIB en 20019 % estimés en 2002

5,5 % prévus en 2003Taux d’inflation (estim é en 2002) 4,90%Taux de chôm age (estim é en 2002) 5,90%

Exportations vers l’UE : 75 % du totalImportations de l’UE : 58 % du total

source : d'après Union européenne, Eurostat, Economist Intelligence Unit Dossier-pays OST -2003

Population

M onnaie

Déficit budgéta ire

Com m erce avec l’UE en 2001

L

La réorganisation des institutions du système national de R&D

D O S S I E R - P A Y S H O N G R I E 9

I I . LA REORGANISAT ION DES INST ITUT IONS DE

R&D ��*��#��� ��� ������������������%� !�������� !��������� % �������� !�������!�� !����������������������� ����� ����� !'���������% ����� �����%%�������@�����������!�� ��"����

����� �������������!�������������������� �!��� ����� ��������������������������� � ����!����!�'�

II.1. LE PILOTAGE DE LA RECHERCHE EST PLACE SOUS L’EGIDE DU MINISTERE

DE L’EDUCATION

A�!��� )������ ����"� ��� ������ �� �� ��� 6BA� -�;� C+�$2� �!� ������#�� �� ��D�!���� �� -�;2� ������ ������������ ������� ������ ���� !���������"����� � �������� ���� ��-��,2"��!���� ��������� ����������� ��!4���6BA���������� � �� ������ ���� ���� ���������%� !���������� �����-� ���%��!���2'�(�������� ���!���������������� !���"� !��������������!���������������#�������7"� ��� ������� �� ������� �� !��� �� ��� � ���� !� �� ��,'���� ������ �� ��� �� ��� ��%%�������� ������� !��� ���%��������������+ �������� ����� !�������� ���������� � �� !�-C;>+$2�1�!������������������ �����!� ��������� 1� �� �!4� !�� ����������������� �� ��������=� ����������� ��!4���6BA�-EC+=2�1�!�� !���������������� �����!� ��������7'�

�������������#��� ��� ����� 1� � ��� �!4� ���������� �������!��!�� �� �!� ���� ������ �!���"� �������� ������ �� �� ��� ���� �� �� ���!� 1� ��� ���� ��� �������� ����� !��� ����� �!�� � ��������������� �'�D����������#������D� � �������������� ������������%%�������� ���������% ����� ���������!����� �������� � �� !�-� ����������� ���2"�3������ � �� ���������������������!�� !����3������ ���� ��-F+"�$+"�CC2'�

(� � !������� �����!�� �!�� ��!��!��� ��������� � ��!�����%�� �������� ������!�� ��� ���������� ���������������%����������#���������������� �������'�(������������������������� ������ ���.�

• (� ������ !������ ���� !����������������������� � ���-��=C2� !��������% ������7888��� !������������ !����������� ���!��������������'�

• (� ��������� ����� !�������� ���������� � �� !"� !������!�� ��������������������� !��!��������+ �������� ���������� ���������� � �� !'�

• (� ����� �� ����!���� �� �!����!�� �� �� ��� ������� -+��2� !�� ��� ��� ��� ��!����� ������!��� �� ��� ������� -������#�� �� ��D�!���� �"� $������� ��� ������"� ������ ��������"����!������"���!������"���!��� ��!4'�

������������������������������������������������������

7�;,E,��6G��+�DA>$�,�E�-����2�(����%����������� ������ !��� ���#���� �����������������8'�

(�

La réorganisation des institutions du système national de R&D

1 0 D O S S I E R - P A Y S H O N G R I E

II.2. LA PREEMINENCE DE L’ACADEMIE DES SCIENCES EST ATTENUEE

(��� ���!������� ��������� ��� ���� !��������� ���������!����!�������%��!��@������$���������� ������� �� � ����� -;�$2� ����� �� �*��#�� ���� ���� �� ������'� D�� ������ �� �� ����"� ����������!�� ��� �����!���@�����������"���H��� �������3����!� � ����!��������� ���������� �'�A�!���788:"���=������������!��#������!������������ !���� !���!��� ���������!��'�(��% ������� !��� � !�� ����� � ��� �� �� ����� �� �� ���I� ���� ���� ��� 3� ����'�;���� ���� �� � !����� � !�% ��� !����� ���/���!��!���� �� ��������!�� ��J� �� ���� �� ����� �� � ���� ��� �� �� )��� � !���� 3� �������� %%�������� ���� ���� ������!�������'�

Tableau 2 : Budget de l’Académie des sciences de Hongrie

1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003

Budget (en millions de florins hongrois courants (FH)) 9 670 12 561 15 463 18 303 18 390 23 529 29 982 36 495source : A cadémie des sciences de Hongrie Dossier-pays OST -2003

••• Un euro égale environ 250 florins hongrois

= !�� ��� ������� ��� ���������� � ���� !�"� ��$������� ��� ������� �� �����!�� �� ��������� ���� % ����!�����!���������������������.��������� ��������!�������"����!���� ���������� !���"����!������ �� �����������������!��*��#��!����������'�D������"���$���������� !���9�������!������������'��

(������ ����!������%��������� �� ����������������� ��$��������!�� ���*��#��� ��� ����������������������������%���� !�����������!�� ��������������������3��������������������� �� ����.���������#�������������!4�!���������'�

II.3. LE RENFORCEMENT DU ROLE DES UNIVERSITES

(� �*��#�� !����������� �� ����� !�� � !��� �!���� �� ��!��� �� ���!�� �� ��� ������� 788�'� � !������ ��"� ��� !���������� ������� � �%� ����� 3� !�������%����� �� �� �����#�� �!4���!��'� D�� 7888"� ���*��#�� �� ����������� �!����!�� �� ���!����� ��<� ���� ��!������� J� � ���� 7�9� ���� �� 7887'� (�� !�����������!������������ ������������H����79�3�������������������7��I���7887"�3��9�I���7888�J��� �� �)���%���������<��I'�(����������� ����������� �!����!�� ����!��������%�K ��� ���������� � !��%���� %��� 3� ��� �%%�!4� ����!������'� D���� � ��� ������� �� <"?����������� ��%� ������ ��� ���-+�?2���7887�3��:"7�������������+�������7'�

=�����#����� 3� �!�� ����� �� ����������"� ��� !���������� ��� � �� ����� �!�� � ���� �� � ������!����� ��� ������'�D�����7"� ���!���������� ���%����)!������1��!�� ������ �������� �!�� 1������������������������!��� !�� ��!�����������-� ���%��!���2"���4��!������9�I������6BA����� ���'��������%!�� ��� !�� ������� ������������������������!������������ ����������!4�� !�����������!�������������!������������ !�������������� ���%�� ����������� ��������

������������������������������������������������������

��;,E,��6G��+�DA>$�,�E�-����2���� !�% ��"���$��������������� !) !����������������� �� ����������� !����������!4� !��� �����!���!����������� ������������� !��� !� ����������3����� ��������!����� ���������'�?�$����!� �������"�!��!� ���������� ���<��+�'�

La réorganisation des institutions du système national de R&D

D O S S I E R - P A Y S H O N G R I E 1 1

�����!4������������������'�F� ������"���� ��������� ��� ����!��������������6BA����������!�����#����!����������!������"�����������7�L7�!��������788��3�7?�7�������<'�

(���!4������ �������!���������� ���� �������������������������� ��!�����'�(�!���������������!� ��������������!�����% ����� ��� !�� ���)!��������!��"�� ����������� ���������� ���%���#��� � �� ����:'� ;���� ��� � ��������� ����� �!4� �H���� ����������� �!����� ���% ��� �!4��������"� !���!����M�������!����!����������������������!��'�D����� ���"�����4���"����������!��!���� !����������� � ���� �����%� !���� ������ 3� ��� ������"� !�� ����#�� 3� ?�I����% ���'��%����� � !������� �� �%�#�� � !�% ��� ���� ��� � ������� �� ��%% ��� �� ������� !����������"� ���� ���������!�������������������������!��"������������������������%�����!��!�� !��� �����������������������!���������'�

(���@���������%��������!4���������!4����!����������������!��� !"�!������������$���������� ������"� ������ ���������'� (�� ��� ��� ���� ������� !�"� !�� � ��� �4��� �!�� ��� �������� ��!��% ���������� !� �!���� � � �!��!�����������"� � �������!�� ��������� �!�� ���������'�������������� ������%��� ����� ��� ��������� ����� �@��� !�������!�� ����� �� ����� ��� � ���� ���� ���� !���������$�����������!��������'�

II.4. L’EMERGENCE DE NOUVEAUX POLES DE RECHERCHE

(��*��#��� ��� �����6BA������������"��!�� !������������#��������"����� ���� !��!4���!4����� �!��� ���!���� ���.�������������������� ��������-62�J�������!������+ ����� ��N�*�O ��P��J������������4������� ��!��!����'�

(�� 6� ��� ���� ������ � !�� ��� ���� ��� !���������"� ��� ������ �!������ �� ������� �� �� ���!�����!�����"� � ������� ��� =;D'� �� ��� ��� ���"� ���������� ����!�������� �!� ���� ��� !���������"�����%��������!��%����������� ��"���H��3�!��% �������������� ����������������#������D�!���� �'��� ������������*�� �������������!�����!������7'�(�%����������������� !��������������!��3�����!�������6"�� !��!������ ����������������� ������"����� ����������<�����<������� �����+�'�

(��+ ����� ��N�*�O ��P�� ������ ����� ���� ��� � !� ���� �!������ �� 788�"� �!�� ��� �#�� ��� ������!������������ +��!�� %�"� ����� �� �!�� �� � !����� ��������� ��!�� ����!� �� =;D� �� %�� ������� ����� �!��� �� �� 6BA� ����� !�'� (�� + ����� �� ��� !�� ������!�� �� ����� �!�� �!�����%'� D��� ���� ������ !����-���� ��:�<������ �����+��������2�.���������M����� �!�������������������������� !���!�������� ������!�� ���� ��� !�������J� ��%���������� �������� ��!4�J� �� �� ������� ��� �� ��������� !�� � �����'� (�� + ����� �� N�*� O ��P�� �����!�� �!�� �� ��� ������ �� �������.� ��,�����!�� � !�� ��������� �� ��� ���� � ��� ��� �������!4�J� ��,�����!�� �� �� ���� � ���J� ��,�����!�� �� � ����� !� �� ���*��#������� �!��� �'�

A���� �� ����� �� ��� ��������� �� �� ������� ��� ��*�� ���������� �!� ���� �� ��>�� �� !� ����"� ���������!�� ��� �� N�!4���� ��� �������!�� ��4� ������ ��4������ �� � ����'� �� ������!��"� � ��� ��������������� �� !���� ��� ��� ������ � ��!��!������ �� ����� �� 6BA"� ��� ����%����� ��!�� � !����%�������� �� ��� ����� �� ��� ������ �� !� ����'� =����� ��� ������ ������ �������!��"� ��� ������������� �!� ����!� �� ��$������'� >�� �!�"� �� ����!�� ��N!�����"� ����������� �� �������� ������ �� ���� � ��� ��� �� !"�% ���� �!�� ��� �#�� �� ��,�����!�� ����!��� �������� �� =����� �"�

������������������������������������������������������

<�;,E,��6G��+�DA>$�,�E�-����2�:������!���������������� ����3������������������������'�

La réorganisation des institutions du système national de R&D

1 2 D O S S I E R - P A Y S H O N G R I E

� �����!�!����������������� !���'�

��� !�����������!�� �����6BA����� �������������������!��*��#������ ��������� ���� ��-�E,2������� ����'�;�������� ������������ ���� ���������!�� ����������� ���"�� ������������ !�������������������������������������������!��'�

II.5. LE SYSTEME NATIONAL D’INNOVATION RESTE MARQUE PAR UNE FORTE CONCENTRATION

(�� ������!�� ��� �!� �*��#�� � ��� ��� �� 6BA� �� ������������� ���� !�� � !��� � �������� �"��� ������ !���������!�� ����'�

(�� ��!����� ��� ������ �� ������� � ��� ��� !���� 3� �� 4�������� ��� �������'� D�� 788�"� :�":�I��!���� ���� ��� *�� ��6BA������� ��������� 3�N!�����'� � � !������� ���� �������� !� ���#����"�� !�� �������� <L�I� �� 788L'� (� � !������� ������ 3� � ������ �� ���� !������ ����� ����� ������ �!�����������!����������������� ��� ��������%��!������� )���������%� !��� ������������������!�� ���������������� ����'���� �4�������Q��� ���������������� �������� �������������������� � �������� -62'�A!4�� ��� ���!���3�N!������ .� ����� ��!�������������0���� �� �������!������������������������ !������ � �� !�'�(���� ����!����� ������������� ����"���������!������������;��R ��"���=#�������S�T����'�

(�� � �������� �� ������!�� ����� �� ��� ������� � ��� ��� ������Q�� ����� ��� ���!��!�� �� � ��%��������'�A�!������������� �������!�������� �������������� ����������������� �����!�� ����!��� !�'� (�� ��������� �� ���%������� �� ����� !� <�I� ��� ������� �� 6BA� ��������� ���� ���!���������'� (������� ��� � �����!�� ��� ���!�������� ����������� �L"9�I� ��� ������� � ����� ��6BA���� ������������-� ���%��!���2"�� ����<��I�� !������ *�������>�� ��!� ����L'�D����788:���7888"������ ������������� �����!�� ���������������!�%�����������������������������!��%����� !� ��� �� ����� �� ��� ��� !���� �!��� !�'� � ������ ���)!������ ��!����"� � ������� �������� ���3��� �)���%�%�4�� !������3�������������� *�������>�� ��!� �����->D2������:'�(�� ����!���������%% �����6BA�����!�1�M��� ��������!� !������!4�%�!4���������!4"�� ���� �������!4���������� ����� !����$�������������������� !����!��������'�

,��� ��������� ��������� ���������������� %%���� ��!�������'�(����=� ����������� ��!4��� 6BA��� -EC+=2� ��� ���� ������!��� �� ���7'� ,��� ������ 3� � !�����.� ��� ����������� �� ������� ������������!��J������ )��������� ������������� ���� ��J����� ���� ���� ���������������������J������%��������� ����� ��������������������% ����������������� !��'�

(���+ �������� ����� !������������������%� !���-��C$2"������!�����789:"�������!�!��� !�������������� �� %��������� �� 7887'� ��� �������� ��� � ������� ��� ���������� ��� ��������% ���������� -�� ����� �� �� ��� ��� ������ ������� !�2� �� � !������� ��� �����!4� �� )!��������!��'�(���!����� ���������C$�� ������������� �������������������� ���!������.����� �������� ���� ��� !���������� J� ���I� ��� ������� 3� ��� ������ �!������ �� �������J� �� � �������� ���� �������3���������������������%� !��������'�

������������������������������������������������������

L�D>6�=D$E��;;,��,�E�-����2�

La réorganisation des institutions du système national de R&D

D O S S I E R - P A Y S H O N G R I E 1 3

(� ��+ ���� ���� ���� � !�� �� ���� ������ ���� � �� !��� -C;>+$2� ���� 3� � !����� ����� ���� ������ � �� !"������� �����������%�����!��!�����6BA"������%%!�� ��������!������������������!�� ��������� �� �� � �� !'� (�� �� ������� �� �� % ���"� !�� ������ �� ������� 3� ��% ���� ���� ������������ �� � �� !� �!� ����!� ���!�����"� ��� ����� 3� !�� ������������� �� ��� ��� ������������� !�'� ,��� %�������� � ������� ��� �� )��� 4��������!4� ������� �!�� ��� ���� � ���������� !�� � ��� ��� �� ���� � ���"� ��� ���� � ���� �� ������ ������ �� ��� ���� � ���� ������% ����� ���������� ��!������ ��-�,29'�

Tableau 3 : Montant total des subventions accordées par les trois principaux fonds de soutien à la R&D

En milliards de FH : un euro égale environ 250 florins hongrois

Montants subventions (en millia rds de FH) 1999 2000 2001 2002 2003

Programmes nationaux de R&D (NKFP) 2,5 3,1 4,2 5,4 6,7Fonds nationa l pour la recherche scientifique (OTKA) 5,1 6,3 8,8 10,9 9,0

Fonds nationa l pour le développement technologique (KMUFA) 0 0 5,6 10,0 7,6

source OCDE, 2003 Dossier-pays OST -2003 �

••• Un euro égale environ 250 florins hongrois

=���� 4�����"�������������������������� �����������*����� ����������������!����!���� ������%� !� ���� ��� ����������� � �����������'� ,��� � ��� ��������� ��K!�� � ��� �� ����� ��!��%��������� �"���!����� !���� �������������� ���� !���!��� !����������� �������� ���8'�D�����!���� ����"� ���� ����������� !����� ��� ������ ��!�� � ���� !� ����� ���� ���� ���'� �� �� ��� ���� �� �!"� ��$������� ��� ������� ���� �� !�� � ���� !� ������%� !� �������� �!� � �'� (� ����� ���� ���� � !�� �� ���� ������ ���� � �� !� �� ��� ��!�� ����� �!�� �� !�� �� ������ �!����� ����������� !'�(�������#������D�!���� ����� ��������������!����!��������������!����������'� D�� �� ������#�� �� ��D� � ��� �� ��� ������ ���� ����� �� ������ ��� � ���� !������� ���� �����!������'�

������������������������������������������������������

9�;,E,��6G��+�DA>$�,�E�-����2�8�=$=$EDC�F'"��$;U��='"��V6VC�U'"�SUEG$,�&'�S,�O��D'�-78882�

Figure 2 : Institutions du système national d’innovation de la Hongrie

Source : OCDE, Union européenne, 2003

Les politiques de recherche, d’innovation et de formation

D O S S I E R - P A Y S H O N G R I E 1 5

I I I . LES POL IT IQUES DE RECHERCHE ,

D’ INNOVAT ION ET DE FORMAT ION �� � ���� !� �� ������� �� ����� ���� �� ���� ��� ���� �� � !������� � �������� �� =���;��*��*�1� ��������!�� !� ������#�� �������� ��� ������������������������� 1��� � ��� ��� �� �4�

!�� ����������� ���M�������� ��� !���� !��������� ��������"� �����������S�R� �������� -�!� ������� ������!��+���T2'�(����������������!���=�����T����*���"���� ����������"� !������� �������3� %�� ����� ��������� ��!�� �� � ��� % ���� �!�� ����� ���� �� �� �!�� ��� � ���������"� ��� �������������'�D�������� �����������=� ����������� ��!4���6BA��� �������������!�7�'�

A�!�� %�K �� �������"� �� �� ������ �!� � !��!� � !������� ���� 3� � �� ���� ��� � ���� !���!��� !������� ��� �����������!���� �"������������"��!����� ��������������� ���� ����3�����!�������������������� ����������!������'�(���=���������� ���������� ������ !���������������������������3�%���������������� �������� ������������>�� ��!� �����3���������!�7���������?���%��������� �!�����*��#������ ������������ ����������������!���� � ���% �����!������ ���������"�� �% ��������!�������� ����� ����������������!�� ���� ��!��!�����'�

Figure 3 : Evolution du ratio au PIB de la DIRD, de la DIRDE, de la DIRDET et de la DIRDES de la Hongrie

0

0,3

0,6

0,9

1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

en %

DIRD

DIRDE

DIRDET

DIRDES

DIRD/PIB (%)

données OCDE (principaux indicateurs S&T), traitements OST Fiche-pays OST - 2003

••• DIRD : Dépenses intérieures de RD (total)

••• DIRDE : Dépenses intérieures de RD des entreprises

••• DIRDET : Dépenses intérieures de RD de l'Etat

••• DIRDES : Dépenses intérieures de RD de l'enseignement supérieur

������������������������������������������������������

7������� ������� ������������� ����� ���#���.�������� ���� ������� !��������������J�������� � ����������% ����� ���������� ��!������ ��J����� !��!4��������!4��������� ������J������ ���� � ����J��������� ������� �����������%���� ���!4�� ���� �����'��� ��� �)���%�����������!4� ������������%����.��� � !� ������� ������ �����������������������6BA��������� !��J����!���������� !�����!�������������� �����������������J�����!�������� ���� ��3������������� ���'�

(�

Les politiques de recherche, d’innovation et de formation

1 6 D O S S I E R - P A Y S H O N G R I E

(�� � ����"� � ��� �������� ��� %!�!��� ������ �� ��>D"� �� � ��!� !�� ������ � ���������� ���������������� ��%% ������� ������6BA��!�� !������������#��� �����������������8��.� ������ �A,6A/=,N77������������7"�8�I���7887�3��"L<�I���788:'�(�� ���������������� �!�� ��������� ��������������'�;���������% �����������������������������%���!���3����� *������D���������������>D'�D�����7"����7?�":�������������+�������A,6A�� ��� ��� �������������"8?�I��!�=,N'�$� ��� !�� !��������������>D"���� !�������� *�������������6BA��������� ����!�=,N�����������������3�7"8��I'�(��A,6A�� ��� ��"����� ����3����� �!���� �"����������3���"L�!� �����������������788:�J���������������"L�!� �����������������78887�'������ ��������������� ���9��!� ���������������� !������ *�������>D������M������'�

(�����!��� ������������� *������������6BA���� !����!��� !���������������!������������'�(� ��������� ������ �!� ���� � �� ��� A,6A� ������� ������#����� 3� !�� �!������� �� ��� % ������ ������4����!�� !��� �����)��������������������� ��� ��'�

III.1. LA PROGRESSION DES FINANCEMENTS D’ORIGINE EXTERIEURE

(��% ������ ������������#��%����K�������6BA�� ��� �������������3�� ��������I��!�� ���������A,6A� �� 7887'� ,��� ��� � !���� ���� 7888� �� ���7"� �� �������� �� <":�I� 3� ��!�� �� 7��I� �� ��%% ������� ���� ��6BA'���� �����% ����� �� ��� !�� ����� �� ����������� ���� ���� ����� ����� �� ��*����������%� !��������� ���'����������%����� ����������%��������������������������� ��!�����!4����������'�

� !������ ��"������� !������������ ��� ��!��!������!���*�"�� �������� ��������������!� ������������'���%�!4�%����������� ������������#��� ���� ������ !��������3����% ����������������� ��������?� �� <�=� ������1��������6��������A��� ������ -=6A2�� ��!��!�����"��!4 !������� ��������������� ��������3���������#�'�(��������K!����������*��������������������� ���������6BA�� !�����3��!���#������ �����!�� ��3���%% ���!� ������������'�

Tableau 4 : Flux cumulés d’investissements directs étrangers, 1992-2001

Pays Entrées (en G$) Sorties (en G$)

Hongrie 22,1 2,2Pologne 47,2 0,6République tchèque 26,8 0,8

Total OCDE 4 323,9 5 205,9source : OCDE Dossier-pays OST -2003

••• G$ : Giga dollars (milliards de dollars)

�� ��������"� ��� % ���� ���!������� �� ���������� !�!�� ����� � ���� �� �� %�!4� �� %����������� ������ ������#�� -L"8� ����� ��� ��!� �� �� 78882'� �� ����� �� %���� �!�� M��� � �������� � ����!�������'� ��� ��� � ����"� !�� ����%���� ��!�� � ��!� ������� �� �� ���!���� �� ����� �� � �����������%� !"���"����������%!�!���D���������������>D"���!�� !�����K!��� � ��� �������������!���� ��%�!4��������������������������������-,AD27�'�D����788����7889"����%�!4���,AD���� ����� ��������������� *������� ��<�I��!�=,N'������ ������������!��� !����*������M����� !��

������������������������������������������������������

77�A,6A/=,N�.�A�����������!����������������� ������/�=� �!���������!����!��7��D>6�=D$E��;;,��,�E�-����2�7���6,��,$E�DE�$'"�ND6�6$EA�$'�-����2�

Les politiques de recherche, d’innovation et de formation

D O S S I E R - P A Y S H O N G R I E 1 7

�����*�������AD'�(������M�� !����%������!������� ����� ���������"�!� ������������������� ��� ����%���� 3� �������� �!� ����!� ���!������ � ��� ��� ����� � ��� ���� ��� % ���� �!�� �� � !��� ������������������!��T ������ �!��� ��3�� ������������������������!��������������������'������������� ���� ���������������������� ������������� !������������������������������� !��-��������� !����������� W������������ ��2������6BA����� ���7?'�

III.2. LE FINANCEMENT PUBLIC DE LA R&D EST SOUS LA CONTRAINTE D’UNE MAITRISE DU DEFICIT BUDGETAIRE

(��� !� �����!������ ���� ����������� *��� ��� �������� !�� ������%��� ��%% ������� ������6BA'�A�!��� ������!��� ����������788�"� !����������� ���� ��� !��������� ���� !�� ����!��%��!�����������������"����� �����!�� ���!��� !�3���%% ������� ��������������!�������!������ !����������!����!�����!�����'���1�3������������<��I������A,6A���788:���<:�I���7888��� ��� !���������M������"���������������������������������3����� ��?��I'������ ����� ������� ����!�� ��� ������ ��� �� ��*� ���#��� ���%������������ �������� ���������"�� ��������� ��>D'�(��% �����!������� !������� �����!����:��I������A,6A7<'�

(�%����������!����������6BA"� !������������������������!4��������!������������������!4�!���������"� �� ��% ���� ��� ����� �� ��� ����#��� ����� �� �*��#�� ���� ���� �� �� �!��� �� ��� ����������'�(�� ��� ��� ������ �������!����������� � ������ ������ �!��!�������������������������������������'�D�����7"����!���� �������!���� ���4��!����9�I�������������6BA'�$� ��� !���788�"����������!�������������������������!����?��I������6BA"�� ����� �������<�I�� !�����!����������-� ���%��!���2'�D�������������� �� �������� ������ ������$������"��������� !����� �� ����� �!��!4��������!�������� ���������� ����� ���������!����!��3� ���� *��������������������D���������������>D�.���7889"����������!����!��������������� ���%%��!��7<"8�I�������������6BA'�

(���� ����� �������������!��� !����6BA��!�� !�������� �������#���������-����������":9�I��!�=,N���7888�J�3��"9��I��������J����"8?�I������72���������� !��������� ����� !��!������'�(�� � !� ���� �!������ !�� �� � ��� �!������ ��� ����� �%%����� ��������%����� �� �� ���6BA� � ���!�� �)���%���� ������'�D������"���� !��������������������� !����� !���������� !����3�!������ ���A,6A��!��=,N������3�7"<�I'�D������ !����� !���� !�������������� ����� !� ���������������� *�������>D������:'�;�������!������Q����%%�����3��������'�A�!������"������ !������������� !����'�� !��!�������!���� �����������131�������D����1>���"���>D������%�4�������������"�� ����!� �����!� ������N���� �"��� �)���%�������!4���������������������6BA�3���!�!������I��!�=,N�3���� ��T ������7�'�

(�%% ����� ������������ ���� �������"����!�������"��!��� �!������ ���������%������#��"� ����� 3� ��������������� ���@��������%�������!����������������������������!���������������T ��!� '�+�������"����������� ���% ����������!����%������!������!����!��3�8�I��!�=,N�� !�������J���� !���������� !������!���!4� !�����������%�����3�<'<�I����������3�?'<�I���������!�����7:'�

$����%����� �����������"� ��� ��������!�������#���� ��D�!���� ���������������� ��� ��������������6BA�� ����#���� !����������!�� ���1�� �!���%�����������3��!���������� �����!�� ���!��� !�

������������������������������������������������������

7?�=$=$EDC�F'"��$;U��='"��V6VC�U'"�SUEG$,�&'�S,�O��D'�-78882�7<�;,E,��6G��+�DA>$�,�E�-����2�7:���D�D�E�;,���-����2�

Les politiques de recherche, d’innovation et de formation

1 8 D O S S I E R - P A Y S H O N G R I E

����� ��� �� �!��� �� �� � ����������'� ,��� ������� !���� ��� ��� ������ ���%������ �� � !����� �����������6BA������������������!�������3������������������� ���� �'�

III.3. LA FAIBLESSE PERSISTANTE DE LA R&D INDUSTRIELLE

D������"�����������������>D�%����������� *���:<"<�I������A,6A7L�J�!��%% ������������ !����������7"�:�I��!�=,N�������T �'�(���M���������� ����"�����������������������������L"9�I������A,6A"� !��� ���� ������!�����3��"��I��!�=,N'���������1�!������ �����!��3� !����1������!�������%%�����������!����� !����������*��#������ ��������� ���� ������%!�!�����������>D����������������� ��������!�����!�������������D!� �� ��������79'�

(�� ����#�� 4������� �� �� ���� ���!��� �� ��� �� ���!������ �� !'� D��� ��� ���� �!�� !��������� ���� !� !�� �� �!���� ��� ���� ���� �� �!� �� �� �� ��D��'� =������ ��#�� � ��!����"� ��� �����������!���������������%%��!����������%�����������!��������������������!��������������'�(������ ���� ������������%����� ��������� �!��� �������� !��������������������� ������!4� !�� ��� ��� ������� ��� ��� ��������� �� �!� ��*�"� ��� �� � !�� !�� %% ������� �� ���� ���������������������� ����������!������'�

$��#�� �� ��������� �� �����"� ��� ��� ��� ���� �� ������� �� � ��� ���� ����� �!� ���� �����������'�(!��� �����������!��������������� �����788��������"������������ ������7���3���#����<���!�����'�;����!������������������!%%��� !����������������������!�!����������� ���3���D!� �������!��'��

(������������ !��� ���@��4����!��� �����!���� !��!���������� ������3�������������� � �� !'�$����"���������������������4� ����!���� ��� ��"�:��� ������%���������!������������� ���������������� !�������������#����<:�I��!�� �������4� ����� ������� ����'�;�����!�����!�� !��������������������4� ����!���-� ���7?����������3�������!4���������2����������������!4���6BA���� ����78'�

(�� ������������� ���������������� -,AD2� !�� �����!��� ���� ����� ��!��� ��4� ���� �� ��� � ��� ��������Q��� !�� ��!��� �����%������� �� ����������� �� ��� ������� ���!������� � ��� ��'� �� %�!4� ��������!4� � ��� ����� ��� ���!��� ��� ������� ��� �������� ���� � �� !'� ,��� �� ����!����� ���� ������� �� !��� �� � !��!4� � !������"� �� �� !������� ��� ��������� ��� �� �� �!��� �"� �������%��� �� � �������������������'��� ��� ���� � ��� ���!����� ��!�� �����!4� !� ��� !��� �� ����%%!�� ���� ����� ���� ��1���!��4������� ��� ������� 1� ������ �����%���� ���!��������� ����� !�� !������ ������������������ � ���� ��� ����'�(���%�� !�� ����������������!�������� ��� ��"�� ����������� !�1���������"�� ������3����� Q����������������!���) !������������� �!��� ��� ���"����������������� !������ ����������'�(��� !� �����!��������������3�������%��������������������� ������ �� �����!����'�A�%%������ �� ���!��� ���������� �� ������������ �� !��'� A� � !��������!��� ���%������� � ��� ������ ����!��� ��� ���������� �� ������� ��� ���������.� ��!��� )���������7"� ��� ��������� �!���� ���!���)!� !�3� ����I� �� �!���%����� �� �������"�*� � ������ ����������������4���"�� !��� ������7'�

������������������������������������������������������

7L�A,6A�.�A�����������!����������������� ������79�D>6�=D$E��;;,��,�E�-����2�78��>EF$6,$E��D�E�(�FG�+�6D�,F���=6�F6$;;D�-����2����=$=$EDC�F'"��$;U��='"��V6VC�U'"�SUEG$,�&'�S,�O��D'�-78882��7�;,E,��6G��+�DA>$�,�E�-����2�

Les politiques de recherche, d’innovation et de formation

D O S S I E R - P A Y S H O N G R I E 1 9

�������������������!4�,AD�������!������ !��% �������� ���� ��������� !�� !������������'�,���������Q��������!����!���������������6BA'��!��� !� !��%������!������� ����� ����� �������������� ����� ��� ������ � ��!4���6BA'�F����� D������� -FD2� � �����!� �� ���� �� ��!�� �� ����'�(��������� ���������� �� ������� 3� ����� ������ �� ��� ������� �� ��4������ �� ��� � ����� ����� ��� ������������������3�������������������������788�������������!�������1� X���������������� %������� �� �!����#�'� ��� ���������� �� ��� ���!� �� �@�� ��4������ �!� �� !�� � !�� ����� �!��� ���������������������� ����'�FD�����������!���������������� ��������� ��� �����FD1;�����"�!��!�������6BA��������� ���������� !�������������'�

Y!� !�� �!���� ��� ��� ���� �� 6BA� ���!������� ��!�� � ����� ��� ���� ���������� ���� ��� %������!������� ����'� � !�� ���� ��� ����� ��� ���!��� �������!�� !"� ��� ���������� �� ����� !� ����.���� %�1��� ��"�$����"����1N� ���"�$RT 1E ��/����� �"�E ������/���� T����"�>�����'�D��!��"�����������!�������������������������� !�����.�$!��"�S �R�0���"��D;,"�;������"�C� ��1N���"�;��������164� ��"�+�4�� ����'�D�%��"��������� ������������ � ����������% ����� ���������� ��!������ ������.�D����� �"�,N;"� ��� "�E R��"������"�; � � ��"������ ��!�����*"��1�*����/;��P�'�

III.4. UNE FORTE DEPENDANCE TECHNOLOGIQUE

A!�%������� ������ ������!������������"����� � ���� ��� �����������!�����!��� ����������������� � �� !���� !�'��� ��� �������!��� ���!������ ��� ���!)��������� .� ���� ����� �� ��� ����� ��������� �� ������� ��� ��"� *� � ������ �!�� � �� �� ��� ����� ���J� �� ���� !������ �� ���������� ����������� ���� � �� !��J� �� ��%����� ��� �������� � ������!4� ����� �� � ����� ��� ��!������� � ���'�

(���!������������� !�������������� ����������!��������� ������� ��� ������ ��������%%������������ ������!�������#������ � �� !�� �����'�D������"��� %%���� ��� ����������������� �����97������������� ���� ���� ������� ��� ��"�� ����:7�L<�� � !M����� ������������#��J�� ���3�������!����7�I���� ���������� ��!4�Z�(�����*���������������������� ��� ������������*��#����������� ��!4��� �� ������� ���!�������%���� ������Q��� !��������������� �� �� �� ��!�� � ���������'�D�����7"��������������*���� ���������������� ��!���!����������� ���������������������%%���!� �������������-�DN2'�D�������������� �����3���������!���� ��� ��� �������������"��� !�������������������� ����������!�������������!��������� %%����������������������->�=��2'�

=�!��!����*��������� �������!����M���� ��������� !���������������� ������������������ ��� ���'� ,�� � ������ ���� ��� �� ������ �� � ���� �� %���!�� ���� �� !�.� ����������� �!�% ���� ����������*��#������� �������� ��������������!��������*�������������!���������������%%��� !� ���� ��� ������ -�DN2� ��� %%���%"� ����� ����� !�� �� ���!�� �����'� ,�� %�!�� ��!���� ��������!��%%�����!��'�A!�%��������4��![������!���������� ���� !"�������������� ��� ����1� !����������!���������������!���6BA�1�����������!���� ��� ��������3��� �����!�� !�������� !��!���� !�� ��������� !�� �������� � ��!������� 3� �������� �������� ���'� �� ��� ���� �����������"����!���3����%� ���#����������� � ���� �����"�� �������������������'�

(�� �� ���#�� ��!�� !�� ����� ��4��� !�� ��� %%������ ��� ���� 3� ������!�� ��� ����������������������������'�>�������� ������������� ���������!����������� ������!����������!���������"� !������� �������������� *!������������!�"��!��������������Q������������������� !������ ����������!������� � ��� !�� ������ �� � ��� ��'� D�� ����#�� ����*�"� ��� ��� ������ � ��� !����������� �������!��%�����!������� ������ �����"����������"� �������"�%���K���� !��!��'����������� ��������������������*�������!����������%�!4���,AD'�

Les politiques de recherche, d’innovation et de formation

2 0 D O S S I E R - P A Y S H O N G R I E

(��� �!�� ���� ���������� ��� �������� ���� � �� !�"� !�� ���#����� ��� ������� �������� �� ����������� � !�� � �����"� %���� ������Q��� ��� ��������� �� ��� � ����'� >�� ��!����� �!� ��%����������������788:�3�7888�.� ��� ����������1��<������ ������ ������3�1��99������ ������ �����'�(��� ������� ����������������� � �� !��������%% ������� ������6BA�� ���!����!���!���������!� � ��� ���� � �� !� �!� ��*�'� (��� �!�� �� �� �� ���� � ��� ���� ��!�� �����!��� �� �� ������������������ ����'�

Tableau 5 : Evolution de la balance des paiements technologiques de la Hongrie

Balance des pa iements technologiques (en M$ ppa) 1996 1997 1998 1999

Recettes 181 198 153 216Paiements 215 314 349 504Solde -35 -117 -196 -288

Paiements/DIRD (en %) 73,3 95,1 109 152,8données OCDE (principaux indicateurs S&T) Dossier-pays OST -2003

••• M$ : Mega dollars ppa (millions de dollars en parité de pouvoir d'achat)

Tableau 6 : Soldes des échanges des industries hongroises les plus intenses en R&D

Solde des échanges technologiques (en M$ ppa) 1992 1993 1997 2000Aéronautique -11 -895 -16 -17Electronique -198 -211 -505 -1 168Machines de bureau et ord inateurs -367 -411 407 1 640Pharmacie -26 -53 -101 -176Instruments -217 -212 -225 -333

Total des industries les plus intensives en RD -819 -1 783 -440 -54données OCDE (principaux indicateurs S&T) Dossier-pays OST -2003

••• M$ : Mega dollars ppa (millions de dollars en parité de pouvoir d'achat)

(�����*������������������� ����!������!������������!��������%����6BA��������������������)!������!������������������ � �� !������� ���������� !�����!���������� �%���������������������� �� ���� ����� 1� ���� ������ ��& ������E!������"� � ��� �� �������� �� ��� ��������� 3�N!������� ���M���%M����������1�3������ ����������� ������������ � ����������% ����� ������������ ��!������ ��'� (� � ����� ���� ����������� ���� ����� ������%� �� <?������ ��� ��!� �� � !��������� ����'�;���� �� ��������� ��� �����%�����%� ���� ���� ��� �!4� ??������� ��� ��!� �� �� ��%��������������� ��788L'�(���� ����� ���� ��4��������� 4� ����� ��� ��% ����� !�� -\�7���������� �����!� �2�� ����� �������� ������������ ������������������ ��� ���!����� ������� �� !� -1�::������� ��� ��!� �2"� �� �������!������ �� -1� 7�9� ����� ��� ��!� �2� �� �� ��� ��������� -1� L<� ����� �����!� �2'�

������������������������������������������������������

���& ������E!����"�������������"��!�!����!����� ������)!4"�����%����������!��!��� ��������!����������!� ���� !������������������% ����� �'�

Les politiques de recherche, d’innovation et de formation

D O S S I E R - P A Y S H O N G R I E 2 1

III.5. LES JEUNES CHERCHEURS SOUMIS A UN DOUBLE « BRAIN DRAIN »

(��� �!�� ���!�� �����������!������ ������!���!���� �!�� �����������3�����������������6BA'�(�� ����������������� !�����>�������������������788:'�A�!����������"� ��� �����������!�������������!������ *�����������*��#������ ������6BA�����W�����������!��� �"�����!����?��I���<����"�������������7��?�9�3�7?�::��-��� !����������������2'�

����� ����������%%������������������%%������������!��*��#����6BA'�D������!�� !���� %����3���� ������� !����������� �� ���!������'� (�� � ����� �� ���!������� �� �!� ��� ���� ������%� !��������������788:�������������%������!���������������!����������'�(����� ��� ������6BA���� ��������� ��� � �����!�� 3� ��!�!�� �� �7"8�I� 3� ��� �� ����� �� ��������'� (�� �� ������� ���%%���%���������!����������������������!������� �� !���� !��79"��I�3������ ����� ���� ���'�

Figure 4 : Evolution du nombre de chercheurs en total, des entreprises, du secteur de l'Etat, et du secteur de l'enseignement supérieur de la Hongrie

0

4 000

8 000

12 000

1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

en n

ombr

e

Total chercheurs

Chercheurs del'enseignement supérieur

Chercheurs du secteurde l'État

Chercheurs desentreprises

Fiche-pays OST - 2003données OCDE (principaux indicateurs S&T), traitements OST�

(�� � ����� �%%���� !�� ��!4� �� �����!��� ����� ��� � �!���� �� ������ ����� 3� ��!�� �� ��� � *���!� �����.� �"<� � !������� ����%�'� ��� �� �� ����� �� � ���� �������� �!� ��� ���� �� 6BA"� ������!���� ��� ���������� �� ��� ������������%�"� �� ��!4� � ��� ��� ��� ��!�� %����� !� �� ���� �� ��!��!����'�,������#��3�<"��� !�����������%��� ����7�"9�� !��������������>D'�

(������������������� �!���� ��������%� !�� ��� ������)!������ ��!����'�D��7889"���!����!���������� �����!���� ��� ��������� H��� �� ��!�� �� <�� ���'� $� ��� !� 7<� ���� ��!�� �@�"� ���� ������ ��H�������������!����� !�#�����%%���%��� ��!4��'��

(�� � !� ���� �!������ ��� ���� �� !��� ��%%������ ��!��� � !�� ���*�� �� ������ ��� )!��������!����������������#��������%� !'�A��� *���%��������������%�����%�� ������������!������������� ������ ��.� �!���� �� ��$������� �� ���!������ ��� ����� ��!��������� ��� ���� �!������'� (��� !� �����!������� !��!�����!��� !��� �)���%'�,�������������!�������3�������������!�������������������#��� ������%� !�"� �!�� !�� ����� �� � ����� ��� ������� 4����� !�� ���������� !�� ��!����� ������ ���� ���� ��� �!4� ������� �!������ �� � ������ -� ������� �� �� ��"� ���� � ��� �� ����������2'� (� �� ��� �)���%� ���� 3� %�4�� �!%%�������� �� ������%� !�� ����� ��!������ �� ���

������������������������������������������������������

���;,E,��6G��+�DA>$�,�E�-����2�

Les politiques de recherche, d’innovation et de formation

2 2 D O S S I E R - P A Y S H O N G R I E

������"�����131����3�����!����4 �� !�������!���!���!��������������!����������������'�(�����!����������� !����������!����� �����%%����������!�������������������������������!���������%� !���� ����������������%%������� � �� !�'�

(�� � !� ���� �!������ � ��� ��� � ��� �5�!����� ��!�� ������%�� 3� ��� ����%%��� �� !��%����� ��� �����#���������%� !�� !� �� ������� ��� )!��� �����!��� ���� ���������� � �����!� !�� �!��� ������!�����������������������������������!��'�$�������!����!��������"��������� !�����������!����������������%�������������'�;�������)!��������!��� !����� ���������!�����������!��������!4�3����������"�����4������������������� ���������� ���� �"���� !���������%%��!������ !������������������ ��� ����� ��� ��'�(��� ��#�����������!��#��������!�� �� !���������!��� ���!������� 3� ���������� !�� � !������ !�� ����� ���� ���� ����� � ������'� >�� ��������� ������ �!����� ������ ������%� !��!��M��� �������� !�� ���������� �� �����%���� ��������� !������� ������������������ ��� ����� ��������!�������!����D!� ��������'�

Les spécialisations et partenariats de la science hongroise

D O S S I E R - P A Y S H O N G R I E 2 3

IV. LES SPEC IAL ISAT IONS ET PARTENARIATS DE LA

SC IENCE HONGROISE ��������� ��� �����%������!����!������������������'�$� ��� !�����*����������!�� ���������� ���� !�� �� ������� ��� �!��� ��� � !��������� ��)!��"� !� ��� �!����� �� ��� %%���%��

� �������� 3� ���� ��������� ������� �%%����� ���� ��� ������� ��� �������� ������!�"� ��� �� �!��� �� ��� ����������������������������!��������� ������'�(���������� �����%% ����������������������%%������ �*��� �� 6BA� �� �!� �� �!�� �!� � !��� �� ��� ����#�� ������'� A����#�� �� ������#�� ����D�!���� �"����%����� ���!�%���������� ��������!4���������% �������������������3��L"��I���788�"� 3� �9"L�I� �� 788L� �� 3� ���I� �� ���7'� (�� ����� ��� ������� !������� � !�� ��� ������������� !����������������"8�I���788�"�3��8":�I���788L���3��9"��I������7'�(����� ������4��������������� �����9"8�I����% ������788�"�?7"L�I���788L����8"9�I������7�?'�

Le programme de Technology Foresight 25

Pour élaborer une stratégie de rattrapage technologique et définir des priorités scientifiques, la Hongrie s’est engagée en 1997 dans un exercice de prévision (Technology Foresight Programme). Cette démarche, qui combine les réflexions en matière de recherche scientifique, de développement technologique, d’opportunités commerciales, de forces et de faiblesses globales de l’économie nationale, doit permettre d’orienter l’effort national de R&D.

Ce processus a été conclu par la publication d’un rapport final général rédigé par le groupe de pilotage et par sept documents thématiques préparés par des groupes de travail spécialisés (ressources humaines, sciences de la vie, TIC…). Le document thématique consacré aux processus économiques et productifs identifie trois scénarios possibles, qui placent la Hongrie : « en tête des suiveurs », ou « aux franges de la périphérie », ou dans une situation de « crise globale ». Le premier scénario, qui requiert une intensification de l’effort national de R&D et un rapprochement entre les entreprises et la recherche publique, nécessite une forte croissance de l’effort de recherche industrielle.

IV.1. LA PRODUCTION SCIENTIFIQUE

$!� � !��� �� ��� ����#�� ������"� ��� �� �!��� �� ������%� !�� ��� ��� �� �!���� ��� � !��� ��>� !����������������� �!�� ������!����������%%���%����������!��'�(�%!�!��D������������!�#����������� !���� ������ ���!�� �!� ���!�� ��� ������ 788�'� ��� ������ ������ �� �!������� ��� ��� ���������"���I� �� 788L� 3� �"�L�I� �� ���7'� � � ���� �������� ���� � ���� ����� �� ��*�� 3� !�� ����!�� ��������3���!��������� �����D!� ���!��!�"�� ������F�#��-�"<��I2�����= ��!����-�"���I2�������!����%!�!�������������>D�� ������6��!��� !����# !�-�"�L�I2������= � ���-�"9�I2�-� ���%��!�� <2'� (�� ������ � ��� ��� �� !�� %����� ����������"� � ��� �� ��� ������ ��� ����� � ������ �������� ���!���*��1� !������#��3� !� !��"��I�1������������������������!������� ������� �����1� !��������"<9�-� ���%��!��:2'�

������������������������������������������������������

�?�;,E,��6G��+�DA>$�,�E�-����2��<��>EF$6,$E��D�E�(�FG�+�6D�,F���=6�F6$;;D�-����2�

(�

Les spécialisations et partenariats de la science hongroise

2 4 D O S S I E R - P A Y S H O N G R I E

A!4� � �� !�� �!���� M��� � �������� � !�� ����*��� ���� �!�� �� �� ��� �� �!��� �� ������%� !�� ��� ����!�� !����� �������#��������'�D�������� ��!"� ����� �!��� ���� � ������������������M��� � ��������.� ��� �������!�� �� ��� �!������� ��� ������%� !�� ���� ����� ����� ����� ���� �� ������������ �� �������� ���� � *��'� ������� ������������ ��� �������������� �� � ��� ������������� ����������������������������������������� ���������������� �����'�(��������������������� ������������������������������7"8:���7898�3�7"L?������7'�D�������������"��!������M������ �"����������������������� ���������*�� !�������������"L8�3��"8L�-� ��������!�L2'�

(���� ���� �� !� !���!��4��� !����������% ����� ��������� �!��� ��������%� !������*����!�������#���� ���� � ��'�= !����� ���� ���%������#��"� ��� �����!�����D!� ��������� ������� �� �������������� ��� ����������� �� � ���� �������� (�4������ � ��� ��� �� ��������� !� �� ��������!������ �'�

(�����*������� ����� !�%������� �������������������� ������ �� !������� ������������� ����������������� !��������������'�A�����������#��������!4�����������"��������������*��� ������!�� �������������������� �����"�9'��� �������!�"� !�� �����!����% ������� ��������"� �����%�� !� ����������������� ��� ����� ���������� 3� �!����� ��!�� �� �!4�% ��� ��!�� ���������� ����� �����!���������� �������%��������������������!������������ ��,��4���,2� !�������������3���%�������� *�����������!������*���'�,����������M������������������� ��� ��� !�"�����!���������������������� ����7"L?"� ���!��� ������������������� � ���������!���������� ����'�

Figure 5 : Evolution des parts mondiales en publications scientifiques de la Hongrie

4,50

5,00

5,50 Part/Monde (%)

France

0,00

0,50

1,00

1,50

2,00

2,50

3,00

1989 1 990 1 991 1 992 1 993 1 994 1 995 1 996 1 997 1 998 1 999 2000 2001

Espagne

HongrieGrèce

Portugal

Fiche-pays OST - 2003données ISI (SCI, COMPUMATH), traitements OST�

Les spécialisations et partenariats de la science hongroise

D O S S I E R - P A Y S H O N G R I E 2 5

Figure 6 : Evolution des indices d'impact des publications scientifiques de la Hongrie

0,30

0,50

0,70

0,90

1989 1 990 1 991 1 992 1 993 1 994 1 995 1 996 1 997 1 998 1 999 2000

France

Espagne

Portugal

Hongrie

Grèce

Indice d'impact

données ISI (SCI, COMPUMATH), traitements OST Fiche-pays OST - 2003�

Tableau 7 : Indice de spécialisation de la Hongrie pour huit disciplines scientifiques

Disciplines 1989 1993 1997 2001Biologie fondamentale 1,26 1,07 0,95 0,97Recherche médicale 0,60 0,58 0,62 0,75Biologie appliquée-écologie 0,77 0,70 0,77 0,87Chimie 1,96 1,90 1,97 1,74Physique 0,79 0,93 1,08 0,97Sciences de l'univers 0,36 0,62 0,65 0,53Sciences pour l'ingénieur 0,75 0,83 0,68 0,69Mathématiques 2,70 2,92 2,43 2,38

Ensemble 1,00 1,00 1,00 1,00données ISI (SCI, COMPUMATH), traitements OST Fiche-pays OST -2003

Indice de spécialisation

IV.2. LES COLLABORATIONS INTERNATIONALES

(�� ����������� �� �� ���� ����� �!� <� �� �����1����� � ��!��!�����%���� ������Q��� ��� ������ ���� 4������ �!��!���� �� �� ��*�� ���� ��� ������ �� ��>�� �� !� ����'� +��� ���7"� �����#�� ������%%��� % !����� ���� �� ������#�� �� ��D�!���� �"� ��� ����������� �� �� ��� � ����� �!� <� =6A� ������������ 3�?�<��� )��"� !�� ����� !�����<?���������������� ��� ��� �� ?<�7�������������������'��!���������������� ���� ���� ��"���$�������������������!���!��������� ������������������.�:�:'�=!������������6 *�!�1>���-?9�2"���,�����-�8�2"����+�����-�?<2�����D������-�<82'�

(�����*������ 1�!������� ���������%� !���������� ������������� �%������������������%%��������!��!����'� D��� � �%���� �� �@�� ��)!�� !� ����� ��$������� ���131���� �� ��� � ����"� �� ��!������������� !����D!� ��������'��������!��D�������������>�� ��!� ����� !����������3���� ���� !�3�����������D����1>���"��� �������-����������������6��!��� !����# !2� !������

Les spécialisations et partenariats de la science hongroise

2 6 D O S S I E R - P A Y S H O N G R I E

�������������������-�����*�� !����������������������������� ����2'�(��+�����1� !���� ������������ ������ ��������������������������!� !���!��� ������������ ��� ���������-=$,2�N���� ��1��� ��6 *�!�1>������������"�� !���!������"�������������!��� ���#�� !� !����#�������������������'�

Tableau 8 : Répartition des co-publications internationales de la Hongrie, de la République tchèque et de la Pologne

Rang Pays % Pays % Pays % Pays % Pays % Pays %1 Etats-Unis 27,9 Etats-Unis 22,1 Allemagne 17,5 Allemagne 17,3 Etats-Unis 20,2 Etats-Unis 19,92 Allemagne 15,1 Allemagne 15,7 Etats-Unis 13,6 Etats-Unis 14,2 Allemagne 16,7 Allemagne 15,33 Royaume-Uni 7,2 Royaume-Uni 7,9 France 8,3 France 9,6 France 9,7 France 9,84 France 5,5 France 7,6 Royaume-Uni 8,2 Royaume-Uni 7,5 Royaume-Uni 6,3 Royaume-Uni 6,85 Italie 4,6 Japon 4,6 Russie 6,1 Slovaquie 4,5 Italie 5,8 Russie 5,46 Pays-Bas 3,6 Italie 4,2 Italie 5,6 Japon 4,5 Russie 4,8 Italie 4,67 Canada 3,4 Pays-Bas 3,5 Canada 3,8 Italie 4,4 Canada 4,6 Ukraine 4,08 Autriche 3,3 Autriche 3,3 Autriche 3,7 Russie 3,9 Suède 3,2 Japon 3,39 Suisse 3,0 Canada 2,7 Slovaquie 3,6 Canada 3,3 Japon 2,9 Suède 2,9

10 Suède 2,9 Suède 2,5 Suède 2,7 Autriche 3,0 Pays-Bas 2,6 Canada 2,5

421 518 444 484 822 974données ISI (SCI, COMPUMATH), traitements OST Fiche-pays OST -2003

Nombre de copublications

1995PologneRépublique tchèque

1995 2001 1995 20012001

Les 10 premiers partenaires scientifiques toutes disciplines confonduesHongrie

Tableau 9 : Co-publications internationales de la Hongrie pour quatre disciplines : biologie fondamentale, recherche médicale, biologie appliquée – écologie et chimie

Rang Pays % Pays % Pays % Pays %1 Etats-Unis 26,8 Etats-Unis 26,4 Etats-Unis 17,6 Allemagne 16,92 Allemagne 14,8 Allemagne 14,4 Allemagne 12,9 Etats-Unis 13,63 Royaume-Uni 9,4 Royaume-Uni 10,3 Royaume-Uni 12,5 France 7,94 France 6,1 Pays-Bas 5,0 France ns Italie 6,55 Pays-Bas 5,3 Japon 4,4 Pays-Bas ns Royaume-Uni 6,2

99 81 28 99données ISI (SCI, COMPUMATH), traitements OST Fiche-pays OST -2003

Les 5 premiers partenaires scientifiques de la Hongrie par discipline - 2001 -

Nombre de copublications

Biologie fondamentale Recherche médicale Biologie appliquée-écologie Chimie

Tableau 10 : Co-publications internationales de la Hongrie pour quatre disciplines : physique, sciences de l'univers, sciences pour l'ingénieur, mathématiques

Rang Pays % Pays % Pays % Pays %1 Allemagne 20,4 Etats-Unis 22,6 Etats-Unis 20,3 Etats-Unis 31,82 Etats-Unis 17,1 Allemagne 12,5 Allemagne 14,0 Allemagne 13,43 France 11,8 France ns Pays-Bas ns France 7,84 Japon 6,2 Royaume-Uni ns Royaume-Uni ns Canada 7,05 Royaume-Uni 6,0 Canada ns France ns Royaume-Uni 6,2

97 25 30 52données ISI (SCI, COMPUMATH), traitements OST Fiche-pays OST -2003

Sciences pour l'ingénieur

Nombre de copublications

Les 5 premiers partenaires scientifiques de la Hongrie par discipline - 2001 -

MathématiquesPhysique Sciences de l'univers

Les spécialisations et partenariats de la science hongroise

D O S S I E R - P A Y S H O N G R I E 2 7

IV.3. L’ACCUEIL D’ETUDIANTS HONGROIS A L’ETRANGER

(����!�������!�����������������������)�������������� ���� ���� ���������%� !���������� ������!�����'� �� ����� �!���� �� %%�� �������� �!�� � !�� ��� �!��� �� ��� �����#�� ��!�� �����!�'� (�����������+���������!������� ���������������*������D!� �� �������������������!�"��� ����� �������!"�M�������*���� ���!������ ���������� ���� !����� ��������* �������!��!��'�

D������"� ���+����� �� ���!����� ?<9���!������� ���������� ��� ����"� � ��� 79:�������� ��������� �� ���*��'�(��������� !�4����������������!��������� ������-���2��!�������!�������� ��� ���������Q���������������������������� �� ����������) !������!��3�����������.���!������� ��� !�����������!4�-L9"<�I2����������!����#����������������!���� ��'�

(����!������� ������������� �����%%��!����!����) !������!����+�����% ��������� � �������������� ������"� !��������� !�% ���� ����'�(��� �� ���������*������������������ ���"?�I��!�� ���� ��� ��������� ���������J� !�� ����� !�� ��!�� 3� �"�?�I� ��� �� ���������� �!� � ���� ��� ��!�������� ��� ������������������������������!����!�'�

Figure 7 : Etudiants étrangers suivant un 3e cycle en France.

0

50 000

100 000

150 000

200 000

Nombre Total étudiants en France

Total étudiants étrangers en France

0

100

200

300

400

500

1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

Etudiants hongrois

données MEN-DPD C2, traitements OST Fiche-pays OST - 2003

Etudiants polonais

Etudiants tchèques

Les spécialisations et partenariats de la science hongroise

2 8 D O S S I E R - P A Y S H O N G R I E

Tableau 11 : Mobilité internationale des étudiants hongrois de l’enseignement supérieur

Pays d'accueilNombre Proportion (%) du total des étud iants étrangers

France 472 0,34Allemagne 2 642 1,41Royaume-Uni 397 0,18Etats-Unis 1 076 0,23Japon 71 0,12données OCDE (données sur l'éducation), traitements OST Fiche-pays OST -2003

Etudiants hongrois (2000)

(������������!�������� ��� �������� �� �*��#��������������������� !���� � �������� 3� ���� !����� ������� �� +����'� (�� )!��� ���*���� ���������� �"79�I� ��� ��!������� ��������� �!�6 *�!�1>��'�(�$����������������!������� �'�( � � �������!����������!��!��������D!� ��������"�������!������� �% �����!������!�������� ��� ��� !����+���������!�����!4�% �����!�� !���� D����1>���'� (�� ��!������� ���*���� ���������� 7"?�I� �� �������� �� ��� � �!���� �� ��!������������#�����������$������'�

2 9 D O S S I E R - P A Y S H O N G R I E

V. REF ERENCES B IBL IOGRAPHIQUES • ND6D�,�O'�-���72"����D�% ������ %�,��!�������=� ���*�6����������!����*"����"�� �'���"�

��'�8<�18:�'�

• �;;,��,�E�AD���;;>E$>�D��D>6�=DDEED��-����2"�����������������������������������������������������������"��;-����2�L���%����"�7L7��'�

• �6,��,$E�DE� $'"� ND6�6$EA� $'� -����2"� �������� �� �� �!�� �� ������ ���������������� ������ �������"� �AD"� ������������ ��� ���������� ���� �����������"������������'�

• D>6�=D$E� �;;,��,�E"� AF� DE�D6=6,�D� -����2"� ��������� ����� �!���� ������������"� !� �#����$��������%��������&�������%"�����'�

• D>6�=D$E� �;;,��,�E"� AF� DE�D6=6,�D"� -���72"� ���������� ����%� ������� �� '(������������������&��!���!��������"�798��'�

• D>6�=D$E� �;;,��,�E� -����2"���)� *� ���������� �������� �� �������� ��������������������� ��������&� ��� ����%��� +����� ��� ') � ���������"� ���� ���������� '�������� ��

��������� ��������� ���� �!�� ������� ,��������"� *���� -..�#.."� D!� ����"� D!� ���� ��!�����"�7?L��'�

• �>EF$6,$E��D�E�(�FG�+�6D�,F���=6�F6$;;D� -����2"�,�����������%� �!��'�������/����"�N!�����"�9:��'�

• �;,E,��6G��+� DA>$�,�E� -����2"��������!� ���� *������ ���� �� ������%"� N!�����"�A���������"�78��'�

• =$=$EDC�F'"��$;U��='"��V6VC�U'"�SUEG$,�&'�S,�O��D'�-78882"�0�����������������'%��� ���������%"�N!�����"�E��� ���� ������% ������ � ������A�� ����"�L<���

• =$6(D;DE�� D>6�=DDE"� �;;,��,�E� AD� (5,EA>��6,D"� A>� �;;D6D�D]�D6,D>6"� AD� ($� 6D�D6�D� D�� AD� (5DED6F,D� -����2"� �������� ���� �1������1������ �������������!���!�������������%������������������ �������������������������������

���������������������������������� �#�����"�=D��7:'�<L/AD+"�+�����$<1��?8/����"�7�� �� �������"�7L��'�

• 6$A��DS,� �'"� $>6,�(� ('� -78882"� =������� %�6���!��!����� ��� 6�����"�A�� ���������,�� ���� ��$��������� �������������D������D!� ���� !�����.����$���*����N���� ���B��,������ �����������!�����%"�� �'��9"�� �̂?"���'��<71�L:'�

• ��D�D�E�;,���-����2"�������%�+��$����&�������%"�000'� � ����'� �/� !�����/�!����*�

D O S S I E R - P A Y S H O N G R I E 3 1

VI. GLOSSA IRE DES S IGLES �

N=�� N�������������������� � �� !��

6� ���������������� ��������

A,6A� A�����������!����������������� ������

A,6AD� A�����������!����������������� ������������������

A,6AD�� A������������!�����6A����5����������!����!��

A,6AD�� A������������!�����6A����5D����

��� D !�����������������

D>6���$�� �%%����������� !���� ��!��!����!� ������

+�� +� ������ ��� ���

+��� �����������!���� ���!����!����������������

F_� ;����������� ������-����1� ����2�

F`� ;���������5!� ��-����1!� 2�

FD� F�����D�������

,AD� ,����������������������������

C;>+$� + �������� ����� !�������� ���������� � �� !�

;_� ;���� ����� ������

;`� ;���� ���5!� ��

;$D� ;�����#�����$%%�����������#���

;&DE6� ;�����#�������&!���"����5D�!���� ������ ������������������

;�$�� $�������������������� �����

EC+=� =� ����������� ��!4���6BA�

��� A ����� �������%������� !�� !����������������������� !�

�AD� ���������� ����� ������ ���������� �������� � �� !�

�DN� �%%���!� �����!������-����������D=�2"�(����*�

�;�� ;�����#������D�!���� ��

�;�C+�$� A����� �������6BA��!�������#������D�!���� ��

��C$� + �������� ����� !������������������%� !�

=$,� =� ������������ ������������

=6A� =� �����1�������6A�-�� ������������������!�����!�������>D2�

=,N� =� �!���������!����!��

=;D� =������� *�����������-� ������<�����������2�

���� =��������� !� ����5������

6BA� 6������������ ������

�B�� ������������� !�

�,�� ����������� ��,��4�

����� ��������!��������� ������

�E,� �*��#������ ��������� ���� ��

��,� �����"����� � �������� ���� ��

�,�� ���� � ����������% ����� ���������� ��!������ ��

��=C� ������ !������ ���� !����������������������� � ���

>D� >�� ��!� �����

>ED��� ���������� �����E��� ���>����� !���5��!���� �"����������������!��!��

>�=��� >�1=����������������R��%%���-�%%����������������������2�

Cette étude, consacrée à « La Hongrie », s’inscrit dans la collection des analyses réalisées

par l’Observatoire des Sciences et des Techniques (OST) sur les systèmes nationaux de recherche et d’innovation.

Effectuée en collaboration avec le ministère de la Jeunesse,de l'Education nationale et de la Recherche et le ministèredes Affaires Etrangères, cette analyse est conçue pour être

largement accessible.

Elle s’adresse à toutes celles et ceux qui s’intéressent aux politiques de R&D dans le Monde et aux relations

que la France entretient dans ce domaine avec de nombreux pays.

Elle a pour objectif de contribuer à la réflexion et au débat sur les politiques de recherche

et d’innovation.