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École de la GRH17 mars 2009
L’évaluation, outil L’évaluation, outil d’accompagnement du projet d’accompagnement du projet
territorial territorial
« Sarthe-Mayenne » « Sarthe-Mayenne »
de la protection judiciaire de la protection judiciaire de la jeunessede la jeunesse
Les grands axes du projet
• Améliorer la pertinence de l’organisation– Potentiel de mise en œuvre des politiques publiques– Réponse aux besoins des juridictions Le Mans et Laval– Totalité de la palette de réponses sur le territoire
• Optimiser l’équipement – Mutualisation fonctions support 72-53– Organisation interdépartementale des placements judiciaires
au pénal– Complémentarité Etat-CG et public-associatif
L’impact RH côté Mayenne
1. Mutualisation des foyers - Fermeture d’un FAE, à Mayenne
2. Interdépartementalité - Fermeture du site de la DDPJJ à Laval
• La réorganisation territoriale concerne 29 agents sur 50 actuellement gérés (2 sites sur 4).
• une majorité d’éducateurs• 60% titulaires et 40 % contractuels
calendrier
• Annonce publique par le DIRPJJ – Le 2 décembre 2008
• Date effective de réalisation– Le 1er septembre 2009
La médiatisation
La gestion de l’impact médiatique
• Peu anticipation
• L’appui du service de presse de la préfecture et du DIRPJJ
• Une attitude ouverte à défaut d’être offensive
• La presse écrite• Les interviews et la radio
• Un outil essentiel : La fiche synthétique
Un plan de communication très anticipé
• La présentation du projet aux élus et autorités départementales
• Des présentations individuelles à tous les acteurs protection de l’enfance et protection judiciaire de la jeunesse– Un support écrit– Un ppt
Un volet social conséquent
• Un plan d’accompagnement social– Entretiens individuels– Courriers individuels– Lettre de mission– Comité de suivi– Atelier CV
• Un tableau de bord « RH » mensuel
• Les relais hiérarchiques
Les entretiens individuels
• Qui les conduit ?• Un droit pas une
obligation• Possibilité de se faire
accompagner• Informer et expliquer• Recenser les questions• Évaluer faisabilité
projets
Les courriers individuels
• Une demande des agents
• Une « notification » écrite individuelle des décisions de fermetures avec le calendrier
• Un rappel de l’encadrement réglementaire
La lettre de mission au directeur du foyer
• Rappel des missions générales• Objectif d’activité (réduit de 30%)• Impératifs en matière d’accompagnement social• Gestion patrimoniale
Modification des objectifs fixés lors de l’entretien professionnel et support de la prochaine évaluation
L’atelier CV
• Accompagner positivement et activement les agents en recherche d’emploi (non titulaires)
• Montage avec le pôle emploi de Laval
• Séances débutants et perfectionnement
• Gros succès
Le comité de suivi
• Dialogue de proximité
• Représentants de l’administration, des agents et des organisations professionnelles
• Organisation mensuelle et formalisée
• Listage des questions et difficultés
• Examens des situations individuelles (après accord des intéressés)
Le soutien hiérarchique
• La commission interrégionale d’accompagnement des redéploiements
• La cellule nationale
• Une note nationale sur les redéploiements
Le tableau de bord
• Un outil de reporting social indispensable pour suivre le volet RH du projet
• Des indicateurs qui permettent – d’évaluer la participation des agents au plan
d’accompagnement social– de suivre l’évolution du climat social
TdB - participation des agents
• Indicateurs – Nb d’entretien individuels
– Nb d’interventions auprès de futurs employeurs
– Nb d’agents ayant une solution
TdB - L’absentéismeUn suivi à la loupe des absences et arrêts de travail
Exemple arrêts maladie :
02468
1012141618
déc-08
janv-09
févr-09
mars-09
avr-09 mai-09
juin-09
juil-09 août-09agents concernés jours
TdB - nombre d’instances paritaires
déc.-08 janv.-09 févr.-09 mars-09
audiences intersyndicales 1
CTPD 1
comité suivi 1 1
Permet de suivre et d’objectiver l’activité de l’administration
en matière de dialogue social
Exemple :
TdB - climat social général
• Suivi attentif du taux de participation aux grèves
déc.-08 janv.-09 févr.-09 mars-09
Journée concernée 15 29 19
DDPJJ 53 67,18% 56,76%
DIRGO 27,91% 61,96%
En conclusion
• Une des conditions de la réussite d’une telle opération repose sur la qualité de sa préparation
• Un dialogue social de qualité est indispensable
• Savoir évaluer les outils mis en place