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Économie du système d’information ENSG 19 septembre 2006

Économie du système dinformation ENSG 19 septembre 2006

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Économie du système d’information

ENSG19 septembre 2006

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Plan du cours

• I – Pathologie de l’entreprise– Le SI dans la sociologie de l’entreprise– Le compromis managérial– La crise de l’entreprise– Un SI mûr

• II – Économie du système d’information– SI et économie de l’entreprise– Éléments de modélisation de l’économie du SI

• III - Organisation– Vers une nouvelle forme d’organisation ?

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I – Pathologie de l’entreprise

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L ’entreprise = un monde

Aspect économique :

Facteurs de production, fonction de coût, marché etc.

Aspect juridique :

Propriété du capital, contrats de travail,

contrats commerciaux, etc.

Aspect sociologique :

Échelles de valeurs, réseaux d’influence,

rapports sociaux, etc.

« On trouve le monde dans un verre de vin » (Feynman)On trouve le monde dans l ’entreprise :

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Trois vues partielles sur ce monde

• L’entreprise dans la dynamique de son cycle de vie• Les trois cultures de la direction d’entreprise• Sociologie des quatre parties prenantes de la décision :

– Les dirigeants– Les « métiers »

• Le SI, reflet des valeurs des métiers• Le langage, reflet de la sociologie• Le choc de l’innovation

– L’« administration »– L’informatique

• Conclusion : pour une approche médicale de l’entreprise

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Cycle de vie de l ’entreprise

Pionniers, innovation

Organisateurs, rationalisation

Financiers, rentabilisation

Prédateurs, destruction

valeur

temps

Fusions etc.

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Trois systèmes de direction d’entreprise

• Système des caciques– entreprise dirigée par des « anciens » ; DG arbitre. – structure stable et peu innovante– administration, entreprises anciennes

• Système « rationalisé »– comptabilité analytique, centres de résultat– responsabilité décentralisée au sein du management– industrie lourde

• Système « organique »– organisation autour des processus de production– responsabilité décentralisée jusqu ’à l ’agent– entreprises de service

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Quatre parties prenantes de la décision

Politique

Informatique

Administration

Métiers

PDG ; relation avec les actionnaires, banquiers, administration, gouvernement ; médias, communication

Stratèges (directeurs, décideurs) ; experts (concepteurs métier) ; organisateurs (managers) ; utilisateurs finals

DG ; contrôle de gestion ; direction financière ; direction de l’organisation

Maîtrise d’œuvre; dimensionnement des ressources ; architecture, choix des solutions ; expertise technique ; relations avec les fournisseurs ; exploitation

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Rupture de la communication

Système politico-financier

Système économique

Politique

Représentation

Économie

Système politico-financier

Système économique

Politique

Image médiatique

Système d’information

Économie

Les divers niveaux del’entreprise communiquentà travers une représentation :

Il arrive que lacommunication soitrompue :

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Qualité de la décision et travail sur l’information

Travail sur l’information

Qualité de la décision

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Sociologie des métiers

• Détenteurs du savoir professionnel de l ’entreprise, mais...• 1) Problème intellectuel

– Emboîtage de divers niveaux d’expertise– Difficulté à « réaliser »

• Exemple : le workflow

– Difficulté à modéliser, à prioriser

• 2) Problème d’organisation– Crainte envers la transparence– Crainte envers les changements d’organisation, la suppression

des niveaux hiérarchiques intermédiaires– Relation entre expertise métier et décision SI

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La tache aveugle de l’intellect

Concret =individuel

Abstrait =conceptuel

Abstrait =nouveau

Concret =habituel

Tacheaveugle

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Le SI, reflet des valeurs

• L’entreprise est-elle « nombriliste » ou « tirée par le marché » ?– Quelle est la structure déterminante : l ’organisation ou le

marché (clients, concurrents, fournisseurs?)

• Des révélateurs– Identifiants

• Numéro de la ligne dans les télécoms ; numéro de compte dans les banques. Identifie-t-on les clients ou les services ?

– Référentiels• une nomenclature de produits par usine ? Un SI par filiale ?

Découpage des missions, des régions selon l’équilibre de pouvoir ?

– Interopérabilité• Sait-on interfacer le SI avec ceux des partenaires ?

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Sociologie de l’administration

• Compression des coûts– « enveloppe informatique »

• Simplicité de l’organisation – refus de la distinction MOA/MOE– « tout ça c ’est de l ’informatique »

• Confusion entre données comptables et indicateurs économiques– Le tableau de bord du Président est-il de bonne qualité ?

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Le compromis managérial

• L’entreprise dévorée par son organisation interne– Une image : la cervelle aspirée par l’intestin– Le dirigeant à la recherche de la paix dans l’équipe de

direction• Pérennité des découpages inadéquats• Le « pragmatisme » :

– Ce n’est pas le recours méthodique à l’expérimentation…– … mais le fait de s’adapter docilement à l’organisation existante

• Impossibilité pratique de l’administration des données– Effets pervers de la comptabilité analytique– Corruption et honnêteté

• Refus de l’innovation– Une image : avancer à reculons, sous la pression d’une maine

posée sur la poitrine• Les chutes sont nombreuses

– Le massacre des innocents

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Sociologie de l’informatique

• Culture du traitement des données• Méconnaissance de l’informatique de

communication– « Ce n’est pas de l’informatique »– Difficultés de communication

• Mauvaise maîtrise du langage connoté

• La séduction des fournisseurs– Préférence pour les solutions chères

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Le langage, reflet de la sociologie

Langage humain connoté(corrélations)

Langage conceptuel du SI(causalités)

Informatique de communication

Informatique de traitementdes données

Système d ’information

Modélisation des processus

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Sortir de la crise

• Priorité : restaurer le processus de décision– Le langage suivra – Il revient aux dirigeants de structurer l’architecture de

l’entreprise : processus de production et de gestion, outils d’observation et interprétation, élaboration de la stratégie

• Comment faire ?– Progresser par petits pas (méthode de Palo Alto)– Tableaux de bord sélectifs et clairs pour les dirigeants– Comités équilibrés

• l’expertise technique s’exprime, la légitimité politique décide – Qualité sémantique du système d’information

• administration des données, référentiels– Équilibre entre maîtrise d'ouvrage et maîtrise d'œuvre du

système d'information

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II – Économie du système d’information

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Une économie mal maîtrisée

• Un investissement traité comme un coût d’exploitation• Une rentabilité difficile à évaluer• Méconnaissance des coûts

– Internes : maîtrise d’ouvrage, formation des utilisateurs, déploiement

– Maintenance, PC en réseau– Difficultés de la ventilation des dépenses d’infrastructure

• Excès de l’approche par projet– Certes, toute réalisation suppose un projet…– …mais faut-il qu’une ville soit en chantier permanent ?

• Tendances inflationnistes– Maîtrise d’ouvrage versatile et gourmande en fonctionnalités– Maîtrise d’œuvre amoureuse des solutions lourdes

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Un coût important pour l’entreprise

• Budget informatique annuel d’une entreprise de service de 50000 salariés : 250 M€, soit 5 k€/personne*an – Dont 3 k€/p*a pour le PC en réseau– Dont 2 k€/p*a pour les mainframes, les projets, la maintenance

etc.

• La part des projets nouveaux représente 10 % du coût total mais monopolise l’attention

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Modélisation économique du SI (1)

• Stock d’applications – Volume S, coût de maintenance a– Taux d’obsolescence δ

• Flux des nouvelles applications– Volume N, coût de production b

• Décroissance des coûts au rythme k• Coût annuel :

Ct = atSt + btNt = (aSt + bNt)e-kt

• Stock l’année t :

St + 1 = St + ΔSt = St(1 - δ) + Nt • Hypothèses : a = 0,5 ; b = 1 ; δ = 20 % (ddv = cinq ans) ; k

= 20 %

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Coût des investissements constant

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Part des investissements dans le budget constante

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Budget total constant

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… mais si la baisse des prix et l’obsolescence sont faibles…

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III - Check-list du système d’information

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Quel ordre suivre ?

• D’abord les pieds…– Poste de travail

• SI opérationnel• Informatique de communication

• … puis la tête…– Le système d’aide à la décision

• … le corps…– Architecture

• Organisation des responsabilités• Sémantique

• …enfin le cerveau– Maîtrise du SI

• Évolution fonctionnelle• Plate-forme technique• Économie

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Poste de travail (1)

• Système d’information opérationnel– Ressaisies fréquentes ? Déconnections – reconnections ?– Habilitations claires ? Droits d’accès automatiques ?

Identifications fréquentes ?– Gestion des impressions ? Qualité des courriers ?– Efficacité de l’aide apportée par le SI ?– Existe-t-il une enquête de satisfaction ? A-t-elle des suites ?– Que disent les utilisateurs sur le SI : « ça marche mal », ou

bien « c’est bien organisé ? »– Les formations sont-elles dispensées avant les déploiements ?

Des « piqûres de rappel » sont-elles faites ?– Les performances sont-elles convenables ? Les pannes sont-

elles fréquentes ?– Le support aux utilisateurs est-il efficace ?

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Poste de travail (2)

• Informatique de communication– L’entreprise dispose-t-elle d’une messagerie ?

• Équipe-t-elle tout le monde ? Est-elle animée ?

– D’une documentation électronique ? – De dispositifs de rédaction coopérative ? De

dissémination sélective ?– De workflows administratifs ?

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Système d’aide à la décision

• Les dirigeants disposent-ils d’un tableau de bord de bonne qualité ?

• Le comité de direction passe-t-il du temps à confronter des statistiques incohérentes ?

• Le SI fournit-il des indicateurs utiles aux managers opérationnels ?

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Architecture (1)

• Organisation des responsabilités– Les MOAD sont-elles en place ?– Les MOAD connaissent-ils les besoins des utilisateurs ?– Font-ils une veille sur les SI des autres entreprises ?– Existe-t-il un CSSI– Les méthodes pour le POI sont-elles définies,

appliquées?– Les budgets informatiques sont-ils gérés par la MOA ou

par l’informatique ?– La relation entre MOA et MOE est-elle convenable ?

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Architecture (2)

• Sémantique– Le référentiel est-il en bon état (identifiants,

nomenclatures) ?– L’administration des données est-elle organisée ?– Existe-t-il un annuaire des agents ? Fournit-il des profils

pour les habilitations ? – Les mises à jour des données de référence sont-elles

répercutées immédiatement dans les applications ?

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Maîtrise du SI (1)

• Évolution fonctionnelle– L’entreprise a-t-elle établi un plan d’urbanisme du SI ?

• S’est-elle approprié ce plan ?

– Le plan est-il mis à jour chaque année ?• Éclaire-t-il les décisions budgétaires ?

– Le « portefeuille SI » de chaque domaine est-il défini ?• Son évolution est-elle gérée ?

– Les échanges d’information entre domaines sont-ils gérés?

– Les divers domaines utilisent-ils le référentiel de façon cohérente ?

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Maîtrise du SI (2)

• Plate-forme technique– La direction de l’informatique dispose-t-elle des compétences

nécessaires ?– La mise en œuvre d’un produit est-elle l’occasion d’un effort de

formation et d’appropriation ?– La veille technologique est-elle active ?

• Progiciels• Frontière progiciel / spécifique• Frontière externalisation / interne

– Le dimensionnement du réseau télécoms est-il suffisant ?– L’architecture informatique est-elle conforme à l’état de l’art ?

• Le coût de maintenance est-il raisonnable ?– Les solutions peu coûteuses sont-elles volontiers utilisées ?

• Groupware, workflow, Web, Intranet etc. • L’informatique possède-t-elle les compétences nécessaires pour les

mettre en œuvre ?

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Maîtrise du SI (3)

• Économie– La fonction de coût du SI est-elle connue ?– Les classifications comptables sont-elles correctes ?– La dynamique de coût (développement, maintenance)

est-elle maîtrisée ?– Le degré d’informatisation de l’entreprise est-il

convenable ?