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Électriciens sans frontières Ile de France Rapport moral 2006 1 Rapport moral et financier des activités 2006 et perspectives 2007 Association Électriciens sans frontières Ile-de-France

Électriciens sans frontières Ile de France Rapport moral 20061 Rapport moral et financier des activités 2006 et perspectives 2007 Association Électriciens

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Électriciens sans frontières Ile de France Rapport moral 2006 1

Rapport moral et financier des activités 2006et perspectives 2007

Association Électriciens sans frontièresIle-de-France

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Électriciens sans frontières Ile de France Rapport moral 2006 2

Électriciens sans Frontières en bref

1000 bénévoles dont 100 en Ile-de-France.

> 35 Pays d’intervention sur tous les continents.

> 800 projets réalisés , dont 50 en IdF, 180 en cours.

Taille des projets de 5 000 € à 500 000 €.

Opérations de Post urgence : tsunami en 2005, tremblement de terre

au Pakistan,…

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Électriciens sans frontières Ile de France Rapport moral 2006 3

Électriciens sans frontières Ile-de-France - Création

A la création d'Électriciens sans frontières, les statuts prévoyaient que

les Associations présentent dans une région administrative devaient

fusionner dans une Association Régionale.

En Ile de France élaboration de Statuts Régionaux et d'un Règlement

Intérieur Complémentaire, approuvés par le CA fédéral, qui donnent le

cadre de notre fonctionnement, ainsi que d'un traité de fusion.

Leur objectif est de respecter au maximum les particularités des

Associations fondatrices (devenues Comités), notamment au niveau de

leur trésorerie et du choix de leurs projets.

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Électriciens sans frontières Ile de France Rapport moral 2006 4

Création du 8 juillet au 9 décembre 2006

Associations Électriciens sans frontières

préexistantes dans la région : Association Électriciens sans frontières CIF

(Conseil Ingénierie Formation)

Association Électriciens sans frontières E&R

(Etudes & Recherches)

Association Électriciens sans frontières Paris

De plus :

L ’association Coopération MALI 2003 nous informe de son désir de

s ’intégrer à ESF Ile-de-France

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Électriciens sans frontières Ile de France Rapport moral 2006 5

Les principales étapes de la créations d'ESF IdF Le 8 juillet 2006 :

Constitution de l'Association Électriciens sans Frontières Ile-de-France. Le 16 septembre 2006 :

Assemblées Générales des 4 associations Électriciens sans frontières d'Ile-de-France en vue de leur fusion / absorption.

Les Associations Électriciens sans frontières CIF et E&R acceptent la fusion Électriciens sans frontières Paris la refuse. L'Assemblée Générale d'Électriciens sans frontières Ile-de-France élie les membres

du Conseil d'Administration du collège des membres élus. Le Conseil d'Administration élie son bureau :

Alain LAIDET – PrésidentOlivier NORMAND – Vice PrésidentGuy GALOIS - Secrétaire GénéralCatherine SABATON - Trésorière

De plus le Conseil d'Administration décide la création du Comité Yvelines.

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Les principales étapes de la créations d'ESF IdF Les 21 septembre et 22octobre 2006 - CA d'ESF IdF

Suite au rejet par ESF Paris du Traité de fusion, le CA d’ESF IdF indique aux adhérents d’ESF Paris que s ’ils décidaient de demander à adhérer à ESF IdF :Cette demande serait accueillie favorablement.

Le Conseil d'Administration élie Denise AMBONVILLE et Bernard LEBRUN comme administrateur.

Le 11 novembre 2006 - AG extraordinaire d'ESF Paris Les adhérents d'ESF Paris approuvent le nouveau traité d'absorption.

Le 9 décembre 2006 - CA d'ESF IdF Signature du traité d'Absorption d'ESF Paris Nomination au sein du CA des représentants

du Comité Paris : Michel TAILLEE Président - Maurice DUPUY trésorier. du Comité Yvelines : Jean-Luc SCELLIER - Jean-Claude ROUBINET Trésorier

Jean-Pierre CERDAN est nommé Vice-Président d’ESF IdF Le Conseil d'Administration élie Bertrand HEILBRONN (en remplacement d ’Anne

CARON démissionnaire).

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Fonctionnement d ’ESF Ile-de-France Les textes qui régissent notre Association

Les Statuts d'Électriciens sans frontières (fédération) La Charte d'Électriciens sans frontières Le Règlement Intérieur d'Électriciens sans frontières Les Statuts d'Électriciens sans frontières Ile-de-France Le Règlement Intérieur Complémentaire d'Électriciens sans frontières Île-de-France

Composition du Conseil d'Administration au 31 décembre 2006 Le conseil d’administration est composé de 21 membres (4 non élus, 8 élus

indirectement et 9 élus directement, sur 11 sièges). Composition du Bureau

Président : Alain LAIDET (issu du collège des membres élus)Vice Président : Jean-Pierre CERDAN (issu du Collège des Comités)Trésorières : Catherine SABATON (issue du collège des membres élus)Secrétaire Général : Guy GALOIS (issu du collège des membres élus)

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Composition du CA par Collèges

Membre de droit Membres fondateursComités :

10 sièges maximumMembres élus:

de 8 à 11 sièges

Comité E&R :Eric DORISON

Olivier NORMAND

Comité E&R :Juliette LE DELLIOUJean-Pierre CERDAN

Comité CIF :Jean-Claude GRISART

Comité CIF :Bernard BAUDOUIN

Gérard NEBOUT

Comité Paris :Michel TAILLEEMaurice DUPUY

Sarah ADAMSDenise AMBONVILLE

Jaya BEZAVADAGuy GALOISAlain LAIDET

Bernard LEBRUNUlric PASTOORS

Catherine SABATON.

ESF National

Comité Yvelines :Jean-Luc SCELLIER

Jean-Claude ROUBINET

Depuis début 2007 :Bertrand HEILBRONNJacques LAVERGELucien BLANCHET

Surligné = membres du Bureau

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Groupes de Travail transverse (juillet 2006)

THEME du groupe Pilote Participants Objectifs

Outils de trésorerieO. NORMANDC. SABATON

Eric DORISONMaurice DUPUYGérard NEBOUT

Etat des lieux des pratiques de trésoreriedans chaque Comité

Outils decommunication

A. LAIDETJean-Louis QUERI,Jaya BEZAVADA,Sarah ADAMS

Etat des lieux de l'existant.Définition des objectifs et des outilscommuns

Délégations B. LEBRUNJaya BEZAVADAAlain LAIDET

Définition des pratiques de délégation àmettre en place

Projets :Montage et suivi,Partir en mission(kit de déplacement),Remboursement

Guy GALOISJuliette LE DELLIOU,

Denise AMBONVILLEOlivier NORMANDBernard LEBRUNJean-Luc SCELLIERGérard NEBOUT

Etat des lieux des modes de fonctionnentdes différents Comités, l'objectif estd'harmoniser en prenant les meilleurespratiques.

Recherche definancements

B. LEBRUN

Rodolphe JOBARDJean-Louis QUERI,Alain LAIDET,Jacques LAVERGE

Trouver les financements auprès debailleurs autres que la fédération.

Support techniqueaux projets +animation interne

Jean-Pierre CERDAN

Jean-Claude GRISART,Guy GALOISJean-Louis QUERI,Juliette LE DELLIOU,Jean-Luc SCELLIER

Définition du cadre en relation avecl'Atelier Energie

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Résumé de l'année 2006

Les Associations préexistantes ont continué à fonctionner normalement, la fusion devenant effective

au 1er janvier 2007. Projets 2006

ESF CIF en support d'autres ESF : Pays de l'Ain, Savoie, Grenoble, Drôme Ardèche, Paris, Atelier Énergie, etc.;

+ Partenariat avec des associations d’insertion.

Comité Yvelines En 2006, pas de projet à proprement parler au Comité Yvelines, toutefois, à sa

création certains projets du Comité E&R passeront au Comité Yvelines : Evaluation Nioro du Sahel et Electrification de Sansanding

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Résumé de l'année 2006

Projets 2006 ESF Études et Recherches

Type Libellé du projet Ville / Région PaysIdententification Electrification rurale au Yunnan Yunnan ChineIdententification Projet TOBSTA Fedis EthiopieEvalaluatio Evaluation Nioro du Sahel Nioro du

SahelMali

Réalisation PROSEED Phnom Penh CambRéalisation Electrification de Sansanding Sansanding MaliEvalaluatio Evaluation du projet 2002030 (appui aux

opérateurs)Siem Reap Camb

Réalisation Energies renouv. dans zone isolée à ecosystèmefragile à Cabezada

CabezadaNational

Cub

Réalisation Amélior.élec.camp Khan Younis Khan Younis Pal

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Résumé de l'année 2006

Projets 2006 ESF ParisType Libellé du projet Ville / Région Paysidentification Hôpital d'Abala Abala Congoidentification Electrification d'Adiel'Hoc Adiel'Hoc Maliidentification Wiim Woogré pour Tiogo Tiogo BFidentification De l'eau pour l'école d'Abalan Abalan Nigeridentification De l'eau pour Agharous Agharous NigerRéalisation Développement agrobiologique Agharous NigerRéalisation Amélioration des conditions de vie du village de Choum Choum MauritRéalisation Les coopératives maraîchères d’Aoujeft, piliers du

développement ruralAoujeft Maurit

Réalisation Participer au désenclavement des Iles de Loos par unemeilleure politique de santé

Iles de Loos Guinée

Réalisation Centre de formation Agarhous Niger

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Résumé de l'année 2006

Projets 2006

Clôture comptable des projets

De nombreux projets terminés dont la clôture a été demandée à la

Fédération sont encore ouvert.

Cela immobilise des sommes importantes (environ 190 000€ rien que

pour IdF) qui pourraient servir à d'autres projets de développement, que

ce soit à ESF IdF ou d'autres Associations

Les règles de répartition des soldes seront adoptées en Conseil

d'Administration fédéral le 5 juin.

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Résumé de l'année 2006

Problèmes rencontrés dans la gestion des projets La gestion des projets n'est pas complètement satisfaisante, en

effet nous avons assisté à des dysfonctionnements tels que : Transmission à la fédération au dernier moment de dossiers de projets,

Le CA et / ou groupe de travail ad hoc ne peuvent les examiner convenablement et vérifier qu'ils répondent bien à la vocation de l'association et à ses règles de fonctionnement,

Difficulté d'obtenir de l'équipe projet les rapports de mission et de clôture ainsi que la partie trésorerie de mission / projets.

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Les bénévoles de l’association2004 2005 2006 05/07

Nombre d'adhérents 118

Femmes / Hommes 22/98

% d'adhérents retraités

Nombre d'adhérents E&R 34 45 40 ??9??40

Femmes / Hommes 8/26 14/31 11/29 3/6

% d'adhérents retraités E&R 20% 13% 13% 11%

Nombre d'adhérents CIF 9 7 7 7

Femmes / Hommes 2/7 1/6 1/6 1/6

% d'adhérents retraités CIF 77% 100% 100% 100%

Nombre d'adhérents Paris 34 38 45 49

Femmes / Hommes 17/17 14/24 14/31 14/35

% d'adhérents retraités Paris 29% 27% 25%

Nombre d'adhérents Yvelines 22

Femmes / Hommes 4/18

% d'adhérents retraités Yvelines

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Les finances en 2006 d ’ESF Ile-de-FranceL’association IdF a vu le jour au cours du 2éme semestre 2006 ; le bilan financier se réduit à la subvention de 2000 Euros versée par ESF National.

Recettes : 2000 Euros Dépenses : 0 Euros.

Association ESF IdF Comité Yvelines

RecettesSubvention de démarrage 1000 €Subvention de fonctionnement 1000 €Total 2000 €

Dépenses 0 €Total 0 €Solde fin 2006 2000 €

RecettesSubvention de fonctionnement 1000 €Total 1000 €

Dépenses 0 €Total 0 €Solde fin 2006 1000 €

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Orientations 2007 et au delà

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Électriciens sans frontières Ile de France Rapport moral 2006 18

Orientations 2007 et au delà

ProjetsLa régionalisation doit être l'opportunité de nous améliorer,

L'initiative des projets est du ressort des Comités, qui décident d'instruire les projets,

Le CA Ile-de-France et/ou le bureau doivent toujours être informé des projets

présentés à ESF National.

Les Comités Paris et E&R ont créé des groupes projets qui analysent les

sollicitations et propose d'instruire les projets en faisant appel aux bénévoles pour

constituer les équipes.

Afin d'apprendre à nous connaître, certains projets seront constituées de bénévoles

de plusieurs Comité.

La création d'une équipe transverse fera l’état des lieux et une bourse d’échange

pour indiquer comment constituer un dossier notamment avec la mise en place du

site Internet.

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Électriciens sans frontières Ile de France Rapport moral 2006 19

Projets

Évaluations Tirer les enseignements que nous ont apportés les évaluations de Nioro du

Sahel au Mali (Comité E&R / Yvelines) et appui aux opérateurs au Cambodge (Comité E&R).

Le Comité PARIS est à l’origine de 2 demandes d ‘évaluation : en pays DOGON au MALI en Mauritanie où deux de ses projets n’ont pu aboutir.

Harmonisation des méthodes Mise en place de groupes de travail pour nous permettre d'harmoniser les

méthodes de travail et de gestion utilisées par nos 4 Comités. Si vous vous sentez concernés par l'un des thèmes faites-vous connaître

vous serez les bienvenus dans ces groupes de travail.

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Organisation - Renforcer les groupes travail

Dès sa création, dans le but d'ouvrir des chantiers importants pour la vie de notre association, afin de fédérer et mutualiser les énergies et les savoir-faire, le Conseil d'Administration a décidé de mettre en place les groupes de travail suivants :

Recherche de financements - Bernard LEBRUN, Le besoin de financement prendra une importance grandissante,

L'organisation de ce Groupe Travail n'est pas satisfaisante :

Toutes les actions en préparation sont menées par une équipe très motivée du Comité

PARIS et un représentant du Comité E&R.

Risque d’un manque de cohérence voire de solidarité entre les Comités.

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Électriciens sans frontières Ile de France Rapport moral 2006 21

Organisation - Renforcer les groupes travail

Communication - Alain LAIDET La priorité a été mise sur les outils de communications nécessaires à la recherche de

financement - essentiellement par l ’équipe financement de Paris Identification de l ’existant au sein de chaque Comité. Plusieurs types documents de communication doivent être créés pour plusieurs

cibles : Interne à l'association : Nouveaux adhérents : livret d’accueil

A l'attention de tous, un média à créer.

Externe : Plaquette (ESF Paris)Book (ESF Paris),Présentation PPTMailing…

Site Internet : ESF national travaille sur un site Internet pour gérer les projets en ligne, et des pages seront réservées à chaque associations

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Organisation - Renforcer les groupes travail

Projets : Montage et suivi, Partir en mission, Remboursement

Guy GALOIS / Juliette LE DELLIOU, Etat des lieux des modes de fonctionnent des différents Comités,

l'objectif est d'harmoniser en prenant les meilleures pratiques et en s'appuyant sur le site Internet.

Support technique aux projets + animation interneJean-Pierre CERDAN,

Définition du cadre en relation avec l'Atelier Énergie

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Organisation - Renforcer les groupes travail

Outils de trésorerie - Olivier NORMAND / Catherine SABATON, Un tronc commun est opérationnel dans tous les Comités

Partie trésorerie ComitéQuelques adaptations sont en cours de réalisation.

Partie trésorerie projets Le Comité Paris ne compte pas généraliser pour l'instant la partie mission /

projet, mais il sera proposer à un ou deux chef de projet du Comité Paris de tester le programme sur leur projet.

Le Comité E&R l'utilisation du volet mission est déployé.

Délégations - Bernard LEBRUN, Premières propositions faites par Bernard

Autres Groupe à prévoir Par exemple : Animation et événementiel, Formation,...

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Les Difficultés

Locaux et logistiques Il ne faut pas oublier que deux de nos Comités sont "SDF", c'est à

dire qu'il n'ont pas de locaux en propre, souhaitons que 2007 les voient trouver ce qu'ils recherchent.

Cette situation est préoccupante, comme vous l'a expliqué Jean-Claude, elle a eu pour conséquence de limiter certaines leurs actions, voire érode la motivation de leurs adhérents.

Il en est de même pour notre Association, qui aujourd'hui, n'a qu'une adresse postale à la Fédération, mais pas vraiment de local.

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Les Difficultés

Conventions avec EDF Les conventions n'ont pas été formellement renouvelées, espérons

que la signature prévue prochainement de la convention entre la Fondations EDF et notre Fédération ESF permettra de débloquer cette situations.Gardons à l'esprit, que parmi les difficultés qu'entraîne cette situation, il y a les formations qui sont bloquées.

Nos actions de recherche de financement nous amènerons sûrement à signer des conventions avec les différentes directions régionales d ’EDF

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Les Difficultés

Implications des bénévoles et des Comités Votre implication dans les activités de l ’Association et des Comités

est nécessaire à la vie et l'animation de ceux-ci. Comme vous le voyez de nombreux groupes de travail existent,

d'autres peuvent être créés au gré des besoins. Vos avis, vos expériences nous sont utiles, n'hésitez pas à en faire

partie. Par ailleurs, dans certains groupes de travail, il y a un déséquilibre

manifeste dans l'implication des bénévoles de certains Comités, ceci n'est pas sains, j'y voie un risque que la sous représentation des uns ne crée à terme un manque de cohérence voire de solidarité entre les Comité.

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Remerciements Sans les aides que mettent à notre disposition les Directions d'E&R et

de la DGSC beaucoup de choses ne se feraient pas ou plus difficilement, au nom de tous les bénévoles je tiens à les en remercier.

Les relations avec les SLV locales, les CMCAS des Sces Centraux et d'E&R, la CCAS sont confiantes et doivent être entretenues étroitement, nous les remercions de leurs soutiens.

Un remerciement particulier à vous tous, les bénévoles qui s'impliquent dans les projets, la vie de l'association, les groupes de travail. Ce n'est pas toujours facile de conjuguer engagement associatif, vie professionnelle et vie privée.