Une introduction à l’énergie renouvelable et

les conditions cadres à Madagascar

Otfried Ischebeck

Atelier GIZ avec les Banques Antananarivo, 25. 10. 2016

Financement des projets d’Énergie Renouvelable à Madagascar Opportunités pour les banques et les investisseurs

1. Les branches des énergies renouvelables

2. Lois et institutions de l‘Etat

3. L‘expression politique au secteur de l‘énergie

4. Centrales et potentiel hydro-électrique

5. Electrification rurale par photovoltaïque

6. Mini-réseaux

7. Littérature (sélection)

1. Les branches des énergies renouvelables

* Centrales hydro (2 kW à 13 GW)

* Photovoltaïque (3 Watt à 500 MW)

Eoliennes (100 Watt à 5 MW)

Solaire thermique

Biogaz (systèmes électriques jusqu‘à 2 MW)

Biocarburants (par petites ou grandes plantations)

Biomasse solide: pellets de bois, paille, balles de riz – fours améliorés, fours 2ième génération

Géothermie

Vagues de mer, courants de mer, marées

* Systèmes hybrides: solaire + vent + thermique + …

2. Lois et institutions de l‘Etat au secteur de l‘énergie

La Loi 98-32 de 1999 sur la réforme (libéralisation) du secteur de l'électricité a pour objectifs:

Relayer l'Etat dans le financement des infrastructures électriques par investissements privés

Sécuriser l’investissement privé à long terme

Eviter la concurrence interne : Licence d’acheteur unique

La Loi: établit l’Office de Régulation de l’Electricité (ORE), www.ore.mg établit l’Agence de Développement de l’Electrification Rurale

(ADER), www.ader.mg ne donne pas un statut particulier à la JIRAMA (ne la cite pas). met les énergies renouvelables en même terme que le thermique -

hors hydro.

Concession : Contrat approuvé par décret pour établir et exploiter des installations d'électricité pour produire, transporter et/ou de distribuer de l'électricité au public, durée fixée.

L’ORE: constitue l’interface entre les opérateurs et l’Etat établit les concessions et autorisations détermine et publie les tarifs surveille le respect des normes de qualité de service effectue les investigations pour faire respecter les dispositions

légales et réglementaires prononce des injonctions et des sanctions

Concessionnaires actuels: - ERMAD - Henri Fraise Fils et Cie - Hydelec Madagascar S.A. - JIRAMA - QMM

Permissionnaires (Décembre 2015)

39 sociétés pour l’électrification rurale environ 90 sites (quelques-uns fermés) dont 17 hydro, 12 solaire, 7 éolien

Autorisation : Contrat pour établir et d'exploiter des installations d‘électricité pour produire et/ou distribuer de l'électricité au public ou pour l‘auto production, durée fixée.

Sont soumis à l’autorisation : · production thermique de puissance maximale 500 kW et

150 kW pour hydraulique

· installations de distribution de puissance maximale 500 kW

L’ADER a été mise en place pour réguler toute la chaîne de production, transport et distribution de l'électricité au milieu rural.

Par le Fonds National de l'Électricité (FNE), l'ADER peut subventionner tous les projets qui lui sont proposés. Par an, ADER dispose d’environ 3 Mrd Ar (théoriquement).

L’ADER finance l'investissement dans les aménagements hydrauliques et centrales de production - selon le cas individuel jusqu’à 70 % - mais pas à la distribution. Environ 100 entreprises ont été établies en partenariat avec l'ADER. Nombre d‘abonnés: 2010 : 9905 2012 : 10626 2011 : 10920 2013 : 11018

Taxe douane

(%)

TVA

(%)

Kit solaire complet 0 0

Panneau solaire 0 20

Batteries 2 V, 6 V 0 20

Batteries 12 V 10 20

Régulateur de charge 5 20

Onduleur (DC-AC) 5 20

Câbles 10 20

Support (bars en aluminium) 20 20

Chauffe eau solaire 20 20

Eolienne (électrique) 5 20

Turbine à eau 5 20

Pompe imergée 10 20

L‘Etat favorise les énergies renouvelables par des taxes réduites.

La Lettre de Politique de l’Energie de Madagascar 2015-2030

(MEH 2015) envisage:

- la transition vers du mix de production pour l’électricité et l’éclairage utilisant 80 % de ressources renouvelables

- l’étude et la création de mécanismes financiers pouvant nécessiter des garanties financiers et autres appuis à l’accès au système bancaire

3. L‘expression politique au secteur de l‘énergie

- la planification de la levée de fonds internationaux de financement « climatique »

- une coopération régionale et internationale aux programmes

d’excellence aux études énergétiques, l’appuy aux centres de recherche et des laboratoires

Région Site Turbines Puissance Année Propriétaire

Analamanga Antelomita 4 Francis 18 MW 1909, 1952 JIRAMA

Alaotra-

Mangoro

Mandraka 4 Pelton 24 MW 1958-71 JIRAMA

Alaotra-

Mangoro

Andekaleka 3 Francis 87 MW 1982 + 2011 JIRAMA

Haute Matsiatra Namorona 6,1 MW JIRAMA

Vakinakaratra Manandona 2×500 kW +

1×600 kW

1,6 MW 1934 JIRAMA

Atsinanana Volobe 6,7 MW 1934 JIRAMA

Atsinanana Vatomandry 0,7 MW JIRAMA

Vakinakaratra Sahanivotry 3 Pelton 15 MW 2008 Hydelec

Analamanga Tsiazompaniry 50 kW JIRAMA

Analamanga Ankazobe 50 kW JIRAMA

Itasy Ampefy 30 kW JIRAMA

4. Centrales et potentiel hydro-électriques

Centrales hydro au réseau de JIRAMA

1- ANTAFOFO 580 MW

Dam storage

POTENTIEL HYDROELECTRIQUE (SITES > 60 MW)

7 - BETOAFO 300 MW

Dam storage

14 - LOHAVANANA 120 MW

Run of river

5 - SAHOFIKA 300 MW

Dam storage

16 - ANDASIROTSAKA

100MW

Run of river

9 - ANTETEZAMBATO 210 MW

Dam storage

15 - AMBARARATAVOKOKA 105 MW

Run of river

10 - ANKARAMAVO 210 MW

Run of river

8 - VOHITSARA 250 MW

Run of river

6 - MAHAVOLA 300 MW

Dam storage

18 - RANOMAFANA 70 MW

Dam storage

13 - ISANDRANO 130 MW

Run of river

17 - VOLOBE Amont 90 MW

Run of river

3 - BELAVENONA 370 MW

Run of river 1 2

2 - ANTANANDAVA 410 MW

Dam storage

3

15 10

6

18

7

8

13

14

16

17

5

12 - ANDAKANA 130 MW

Dam storage

12

11 - ANTOARA 190 MW

Run of river 11 4

4 - TAZOALAVA 360 MW

Run of river

9

6. Le projet Lokoho Petites centrales hydro-électriques

Site: 10 km au nord d’Ambositra

Puissance 42 kW

Etablie 2002 par Fondation Énergies pour le Monde (Fondem)

Soutien de l'Institut de l‘Energie et de l‘Environnement de la Francophonie, EDF, ADEME, région wallonne.

Coopérative d’exploitation ADITSARA

Tarifs : 1. Ar 200 par kWh pour clients disposants de compteurs 2. Tarifs forfaitaires

• 3 à 5 ampoules + poste TV + lecteur vidéo: 4 000 Ar

• 2 à 3 ampoules + radiocassette : 3 000 Ar

• 1 à 2 ampoules + radio: 2 500 Ar

• 1 ampoule + radio: 1 000 Ar

Exemple: Microcentrale Antetezambato

Petites centrales hydro-électriques

Microcentrale Ankazomiriotra, 120 kW, Power&Water, 2009

Evaluation par équipe japonaise Construction 2009 Financement par ADER et investisseur privé autrichien

Centrale Ankazomiriorta

120 kW

Coût

Mio Ar

Installation chantier 35

Génie civil 300

Accès au site 10

Bâtiment central 50

Conduite forcée 21

Equipement électromécanique 261

Ligne de transport (11 kW) 282

TOTAL 949

Le réseau électrique à Ankazimiiotra (3 km) a déjà existé par une production thermique antérieure par Power&Water.

Pico-centrale hydro, 3 kW, en face Rn7, Ampatolampy

Financement et installation par Fondation Albert Schweitzer, Neuchâtel, Suisse

Possibilité du couplage de mirco-centrales en mini-réseau et éventuel lien au réseau interconnecté

Exemple: Tolongoïna-Manampatrana-Ikongo

Ikongo

Projet de même catégorie: Lokoho, SAVA

Prix et de efficacité de panneaux PV 1978-96 Vers 1996 on pouvait s‘attendre à un prix du PV stable.

5. Electrification rurale par photovoltaïque

Cependant, la diminution du prix photovoltaïque a continué.

Evolution du prix de cellules solaires à silicium, 1977-2015, en USD

Prix moyen en Allemagne pour systèmes PV fixés au toit (avec installation) pour clients finaux

Attention: Il s‘agit de systèmes couplés au réseau, donc sans batterie.

Aperçu du potentiel du rayonnement solaire à Madagascar

Kiosques solaires, HERi Madagascar

Kiosques solaires identiques Location ou vente de matériel solaire

En mai 2016, le 50ième kiosque à Kiranomena, Bongolava

Financement investisseur privé allemand et 4 Mio Euro par UE

Electrification à St. Augustin, Atsimo-Andrefana, 2008

Panneaux solaires sur le marché central alimentent la charge de batteries (60 Ah). Lampes solaires, éclairage au CSB et maternité, électricité à l‘école. Financement par contributions privées suisses et GIZ

Pompes solaires photovoltaïques

• Pompage • Chauffage • Désinfection • Distillation

Pompe solaire, 2 kW, Androy, par Tenema

Une pompe solaire n‘a pas de batterie.

Poids des six panneaux environ 90 kg. Est-ce que cette pratique de montage est conforme aux normes de sécurité?

Respect des normes de sécurité de travail et des règlements de bonnes pratiques techniques

Risque de vols et de coups de foudre

Exemple: éclairage public

Les coups de foudre proches sont plus fréquents : une surtension est induite. Une protection contre les surtensions réduit fortement les risques d'endommagement.

Electrification d‘un village, centre de parc national, hôtel intégrant différentes sources d‘énergie, éventuellement aussi une liaison au réseau régional

6. Mini-réseaux

Eoliennes et groupe thermique à Sahasifotri, DIANA

Village Sahasifotri: 60 familles (commune rurale de Sakaramy)

Réalisation du projet en juin 2007 par Mad‘Eole sarl

3 éoliennes à 5 kW couplées avec batterie (30 cellules à 2 V et 1500 Ah) et groupe thermique 5 kW

Coûts typiques (coût total de projet)

o Electrification d‘un village, env. 100 clients: 200.00 Euro

o Hôtel : jusqu‘à 300.00 Euro

o Centre de parc national: 300.000 Euro (exemple du Parc Ankarafantsika 16 kW PV, avec groupe thermique existant)

Electrification Sahasifotri, 2007, Mad‘Eole sarl

• Investissement total: 200.000 € (10.000 €/kW!)

• Durée de vie : 20 ans (estimée)

• Courant el. par éoliennes : 0,33 €/kWh

• Courant el. par groupe thermique : 0,4 €/kWh

Sahasifotri: Répartition des coûts

Éoliennes (3 × 5 kW): 25 % Batterie: 25 % Électronique de contrôle: 20 % Groupe thermique: 5 % Réseau électrique: 10 %

Compteurs et installations

domestiques: 15 %

Transport du système à partir de l‘Europe: 20.000 Euro

Financement: 70% Mad‘Eole, 30% ADER

Sources financièrs: contributions privées suisses et allemandes

Réalisations et planification

Sahasifotra, 2007 Ambolobozobe, 2010 Ivovona, 2010

Ampasindava (2010, à l’arrêt) Joffreville Antsalaka Mangoaka Namakia …….

Mad’Eole prévoit l’électrification de 15 villages en Région DIANA (www.madeole.com).

Salary Bay: système hybride pour un hôtel (100 km au nord de Tuléar)

Montage du système énergétique de l‘hôtel dans/sur/à coté d‘un conteneur avec: Solaire(2 KWp), éolienne (400 W), groupe thermique, batterie

Andavadoaka, Eosol, 60 kWp

Actuellement, la plus grande centrale photovoltaïque à Madagascar. Soutien financier par ADER, Programme « Private Sector Investment » du MAE néerlandais et de l'agence « Netherlands Enterprise ».

Une centrale photovoltaïque de 10 MWp pour Mahajanga?

Quelques conclusions

Le faible taux d‘électrification à Madagascar ne réside pas dans une faiblaisse de la structure législative et dans un manque de structures exécutives. Les principales technologies pour l‘électrification rurale (et aux réseaux intégrés) sont connues en profondeur par des acteurs locaux (qui sont éventuellement en nombre restreint) et par des projets exécutés.

7. Littérature (sélection)

MEH: www.energie.gov.mg ORE: www.ore.mg, ADER: www.ader.mg

MEH: Lettre de Politique de l‘Energie de Madagascar 2015-2030, 2015

Fond. Énergies pour le Monde (FONDEM), Univ. Magdeburg, MEH: : De l’électricité verte pour un million de ruraux à Madagascar, Projet Poverty Eradication and Planning of Sustainable Energy (PEPSE), 2008

P. Chaperon, Y. Danloux et L. Ferry : Fleuves et rivières de Madagascar, IRD Editions, 1993 (épuisé), republié en CD, 2005

V. Beguerie, K. Blanchard: The Potential for Renewable Energies in Rural Areas of Madagascar. ONUDI, Antananarivo, 2009

WWF Madagascar: Diagnostic du secteur énergie à Madagascar, 2012 (voir site ORE)

MAVETHIC CONSULTING: Plans de Développement des Systèmes Electriques de 3 réseaux d’exploitation de la JIRAMA et de 3 régions pour l’Electrification Rurale, 2013 (voir site ORE)

ESMAP: Mise en cartographie des petits sites hydro à Madagascar, The World Bank, 2015 (voir site ORE) www.ren21.net pour statistiques internationales/mondiales