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Enquête publique Bus-Tram CASA du 6 décembre 2012 au 17 janvier 2013 Dire ADECOHA Page 1 sur 6 Association pour le Développement Concerté et Harmonieux d’Antibes Juan les Pins ADECOHA Siège social : Maison des Associations 288 chemin de Saint Claude 06600 Antibes Tél.: 06 72 21 10 79 N° Immatriculation SOUS-PRÉFECTURE de GRASSE : 006 101 8162. JO juin 2000 et 3 avril 2004 e-mail : [email protected] site / blog : http://adecohaantibesjuanlespins.blogspot.com Enquête publique du 6 décembre 2012 au 17 janvier 2013 Bus-Tram Position de l’Association ADECOHA Analyse du dossier d’enquête publique : Nous avons examiné autant que faire se peut le volumineux dossier (717 pages) pendant les fêtes de fin d’année. Nous avons également essayé d’exploiter les informations des affiches et documents de la présentation du projet disponibles sur le site du PDU CASA.

Enquête publique Bus Tram 17 janvier 2013

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Page 1: Enquête publique Bus Tram 17 janvier 2013

Enquête publique Bus-Tram CASA du 6 décembre 2012 au 17 janvier 2013 Dire ADECOHA Page 1 sur 6

Association pour le Développement Concerté et Harmonieux

d’Antibes Juan les Pins

ADECOHA

Siège social : Maison des Associations 288 chemin de Saint Claude 06600 Antibes Tél.: 06 72 21 10 79 N° Immatriculation SOUS-PRÉFECTURE de GRASSE : 006 101 8162. JO juin 2000 et 3 avril 2004

e-mail : [email protected] site / blog : http://adecohaantibesjuanlespins.blogspot.com

Enquête publique du 6 décembre 2012 au 17 janvier 2013 Bus-Tram

Position de l’Association ADECOHA

Analyse du dossier d’enquête publique :

Nous avons examiné autant que faire se peut le volumineux dossier (717 pages) pendant les fêtes de fin d’année. Nous avons également essayé d’exploiter les informations des affiches et documents de la présentation du projet disponibles sur le site du PDU CASA.

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Enquête publique Bus-Tram CASA du 6 décembre 2012 au 17 janvier 2013 Dire ADECOHA Page 2 sur 6

Sur le principe, nous considérons qu’une liaison « transports publics » entre le Centre d’Antibes et le site de Sophia-Antipolis est indispensable. Du reste, à ce jour, plusieurs services de bus assurent cette liaison. Question préalable : le service existant est-il suffisant ? Si réponse négative, est-il perfectible d’une

façon générale ? Ou bien faut-il faire abstraction de ce qui existe et partir sur un système nouveau ?

La CASA a opté, à tort ou à raison, pour la seconde option, laquelle va poser de nombreux problèmes :

emprises à acquérir, incidence sur le trafic routier (dont nul ne peut mesurer l’importance des conséquences en termes

d’embouteillages aux heures de pointe), organisation des stations,

sécurité des usagers pour les tronçons à circulation mixte, entrées et sorties des riverains et copropriétés sur la route de Grasse,

intégration du TCSP dans le paysage urbain et aussi dans l’environnement protégé des espaces boisés.

En outre, la gestion financière équilibrée du nouveau service est loin d’être assurée dans la mesure où le circuit du TCSP s’arrête au niveau du campus universitaire, obligeant par là-même à irriguer l’essentiel de la technopole par des navettes. On sait que la rupture de charge constitue un frein aux transports en commun. L’utilité publique de la liaison « transports publics » Antibes/Sophia » est évidente, mais celle du choix

du mode de transport « TCSP », telle que proposée (avec rupture de charge), reste à démontrer pour les actifs (hors étudiants). L’investissement de 120 millions d’euros est-il en rapport avec les résultats

attendus, d’autant plus que l’origine du financement provient du versement transport (V.T.) acquitté par les employeurs de la CASA de plus de 9 salariés ? Vous trouverez ci-après, les questions qui nous préoccupent et pour lesquelles nous n’avons pas trouvé

de réponses concrètes et pertinentes.

Remarque générale :

Les documents graphiques mis en ligne sur internet manquent de précision (échelle trop petite).

1. Les tracés, les stations, les parcs relais

Nous n’avons pas trouvé beaucoup de renseignements sur les stations, seulement un principe

d’aménagement d’une station isolée. Or, personne ne peut ignorer que l’envie de prendre le futur bus-tram (TCSP) résidera également sur l’accessibilité à celui-ci et particulièrement aux stations

intermédiaires. Rien ne figure quant à l’organisation des parcs relais, leur mode de gestion, leur tarification… Ces

éléments aussi ont leur importance sur l’attractivité du futur bus -tram. La logique économique doit être prise en considération (exemple le tramway de Nice : transport + stationnement pour un prix unique).

Situation en zone de départ et d'arrivée de la ligne Antibes à Sophia-Antipolis :

Pour la réussite d'un transport en site propre, il est nécessaire d'avoir à proximité un parking pour les

véhicules automobiles. Penser que le parking de la salle de spectacle et que celui de la SNCF serviront de parking relais nous

semble une pure illusion. Résultat : cette gare multimodale, point de départ et d'arrivée de la ligne Bus

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Enquête publique Bus-Tram CASA du 6 décembre 2012 au 17 janvier 2013 Dire ADECOHA Page 3 sur 6

Tram, ne sera pas, ou très peu, utilisée comme il se doit par les travailleurs et étudiants de Sophia Antipolis. Seuls ceux arrivant déjà par le train, les bus ou habitant à proximité utiliseront ce mode de transport. Cela risque de rompre l'équilibre financier de cette réalisation. Un véritable parking de stationnement pour véhicules avec un prix incitatif doit impérativement être mis en place.

Traversée de la route de Nice, de la gare multimodale à Jules Grec :

Ce croisement présente un très fort risque de blocage, qui ne semble pas avoir été pris en considération. Il suffit de paramétrer son niveau de fréquentation actuel, surtout en période estivale ou durant les fermetures répétées de la route du bord de mer. Il convient également de prévoir une traversée obligatoire et prioritaire des véhicules de secours (incendie et ambulances de la caserne des sapeurs pompiers) et d’anticiper une affluence accrue de véhicules due à l’utilisation de la nouvelle salle de spectacle, du futur échangeur autoroutier de Biot, des constructions importantes de logements avenue J.Grec, Saint Claude, 4 Chemins, Bréguières…

Ce risque doit impérativement être étudié à nouveau, car il ne paraît pas avoir pris en compte l’ensemble des données ci-dessus.

Partie Jules Grec Rond Point du Lycée J.Dolle :

La mise en place d'un site propre sur cette section va totalement asphyxier les commerces de la « Grande Ourse » : parkings de proximité absents, possibilités de livraison nulles. Les véhicules

passeront mais ne pourront s'arrêter. Le parking de la salle de spectacle ne pourra servir pour ces commerces de proximité. Cela est une conséquence directe du projet tel qu'il est présenté.

Fort risque de blocage de la circulation pour les mêmes raisons que celles définies dans le premier paragraphe : « traversée de la route de Nice ».

Il nous semble nécessaire de réserver dans chaque sens une voie mixte avec le Bus Tram et les véhicules privés, plus une voie dédiée aux véhicules. Conserver des places de parking pour la totalité

des commerces actuels est une priorité absolue.

Partie sur le chemin de Saint Claude : Après quelques visites sur place, il nous semble que les emprises au devant des immeubles ANTHALA sont exagérées, cela occasionne une gêne fort importante au niveau de la collecte importante des ordures journalières ménagères, et occasionnelles mais fréquentes de l'enlèvement des encombrants. La circulation sera bloquée pour un temps assez long et perturbera gravement la fluidité. Il nous semble plus judicieux de modifier les emprises au sol comme suit :

Voie montante : partie centrale en site propre pour le bus tram et côté trottoir réservé aux

véhicules particuliers. Voie descendante : partie centrale en voie mixte bus tram et véhicules, et côté trottoir, une voie

réservée aux véhicules particuliers.

D'autre part, ces emprises vont supprimer toutes les places de parking : le nombre en est déjà assez limité ! Les besoins vont aller en grandissant suite aux nouvelles constructions sur le chemin de Saint

Claude, en particulier avec les logements sociaux qui ne bénéficient que d'une place par appartement.

Comment vont être résolus ces problèmes, conséquences de la mise en place de la ligne bus tram ?

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Enquête publique Bus-Tram CASA du 6 décembre 2012 au 17 janvier 2013 Dire ADECOHA Page 4 sur 6

Partie avenue de la Sarrazine : Pourquoi deux modes d'implantation sur une si courte distance ? Nous ne voyons pas de gain possible en fluidité. En revanche, établir un tracé sur la partie haute identique à celui de la partie basse nous semble plus judicieux et permettrait de substantielles économies. Le problème du stationnement est le même que sur le chemin de Saint Claude : quelles sont les solutions trouvées pour remédier à la perte de places de proximité ? En effet, trois commerçants vont voir leur activité fortement remise en cause ou détruite par la mise en place de la ligne bus tram dans l’avenue de la Sarrazine, et ils rencontrent actuellement des difficultés auprès de la CASA pour obtenir des renseignements sur d'éventuelles emprises. Nous considérons que cela n'est pas normal et tenons à le signaler dans ce dire.

Autres conséquences directes de la ligne de transport en site propre suite à la mise en sens unique de l'avenue de la Sarrazine :

Le report de la circulation montante va se faire par l'avenue des Terres Blanches, ce qui va

entraîner une modification ou des apports conséquents de circulation sur les voies suivantes : Chemin de Saint Claude,

Chemin de Beauvert, Chemin des Terres Blanches.

Quelles sont les mesures prises pour fluidifier cet apport de véhicules , en particulier aux carrefours : Beauvert-Saint Claude, Terres Blanches-Saint Claude Route de Grasse-Terres Blanches ?

2. Le niveau d’ambition des infrastructures, en particulier la qualité du

traitement urbain

Au niveau des infrastructures, l’opportunité de réaliser deux aménagements majeurs aurait dû être saisie : 1°) giratoire de la Croix Rouge : réaliser un passage enterré Sud/Nord pour supprimer un cisaillement, 2°) de même au giratoire route de Grasse/Saint Claude (sous le toboggan) : réaliser un passage inférieur pour joindre directement le péage direction NICE.

3. Autre point nébuleux : le secteur Weisweller (remarques de riverains)

Le projet n’est pas présenté de façon explicite (difficile de situer les emprises, et ce qui sera mis en

place...) D’autre part, il y a une “tache” d’emprise, située légèrement au-dessus de cette zone, toujours sur

l’avenue Weisweller, mais sans que l’on puisse déterminer précisément le secteur... Quel projet sur cette zone ? Est-ce le bas de la voie Tripodi, ou d’une autre voie à proximité ? Impossible de le déterminer.

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Enquête publique Bus-Tram CASA du 6 décembre 2012 au 17 janvier 2013 Dire ADECOHA Page 5 sur 6

La question se pose de savoir comment les riverains et autres habitants et usagers de ces quartiers pourront rejoindre et circuler sur la route de Grasse, les différents secteurs nord d’Antibes...

En voiture ? Ce projet sera-t-il vecteur d’une circulation plus fluide, ou d’une galère plus grande ??

Les différents plans de zonage présentés dans la mise en conformité du PLU et portant sur l’ensemble de nos secteurs, ne sont pas complets, ils ne permettent pas de voir les incidences sur

l’ensemble de la voirie du secteur... Incidences qui semblent déjà déterminées et qui paraissent être en lien direct avec ce projet, risquant à très moyen terme, de perturber fortement nos quartiers. Il y a vraiment un déficit d’informations claires, précises et complètes. A regarder ce projet de plus près nous sommes très réservés quant à son intérêt sur le plan circulation et son impact sur notre environnement....

4. le partage de la voirie aux différents modes de transport

Quelles seront les conséquences de la restriction de circulation sur la RD 35 (route de Grasse) ?

5. Les évaluations

Elles ne semblent pas suffisantes, notamment les estimations dans les études d'impact :

réduction des émissions de CO2 induites par la mise en place du nouveau système ? comparaison du mode de motorisation : gazole, essence, gaz naturel, électricité ?

6. Les solutions prévues afin de tenir les objectifs de report modal induit par le BHNS

S’agissant de la qualité du service et du respect des cadences annoncées, rien n’est mentionné sur le nombre de véhicules qui seront en service simultanément aux heures de pointe… Quant à la desserte intra muros de la technopole, le sujet est à peine effleuré. Combien de circuits navettes pour faire le lien avec le TCSP ??

7. L'ampleur de la restructuration du réseau de bus classique suite à la mise en service du BHNS (longueur des parcours de bus remplacés ou supprimés).

La mise en place du bus-tram s’accompagne d’une restructuration du réseau « Envibus » : quid des

lignes existantes 5, 6, 8, 9 & 10, pour lesquelles le dossier ne donne aucun élément d’information ?! « Actuellement le réseau Envibus transporte environ 7,3 millions de passagers par an. Le projet de bus-tram, la réorganisation associée du réseau et les développements urbains le long de la ligne permettent d’atteindre un ordre de grandeur de 12,4 millions de passagers par an ». (P 254 EVI ANALYSE DES EFFETS DU PROJET ET DES MESURES ENVISAGEES)

Nous aimerions connaître les paramètres qui permettent d’avancer arbitrairement de 7.3 à 12.4 millions de passagers/an….. Cette affirmation nous paraît très, très optimiste !

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Enquête publique Bus-Tram CASA du 6 décembre 2012 au 17 janvier 2013 Dire ADECOHA Page 6 sur 6

Monsieur le Commissaire Enquêteur,

Nous sommes persuadés que de nombreux riverains concernés par le projet de TCSP ne se sont pas

manifestés faute d’avoir eu connaissance de l’enquête publique ou d’avoir été en mesure

d’appréhender le sujet et ses conséquences négatives.

Pour un projet de cette envergure, le cadre règlementaire minimal nous paraît insuffisant, le maître

d’ouvrage aurait dû, en amont de l’enquête officielle, concerter les riverains tout au long du

parcours selon la formule du porte à porte, à l’aide d’un minibus itinérant, équipé des plans et

surtout disposant d’un technicien apte à expliquer le projet en détail et répondre aux interrogations

légitimes des habitants d’une part, et des actifs travaillant sur le site de Sophia Antipolis d’autre

part .

Cette remarque est d’autant plus fondée démocratiquement que l’enquête publique est unique (pas

de session de rattrapage).

Notre conclusion : le dossier d’enquête en l’état n’est pas satisfaisant et ne permet pas de

prendre une position tranchée quant à l’utilité publique du projet de TCSP tel qu’il est présenté,

étant rappelé que le principe de relier la Technopole au centre d’Antibes est une évidence

incontestable.

Antibes le 17 janvier 2013 pour le bureau de l’ADECOHA