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ETAT DU MAL LOGEMENT EN PROVENCE ALPES COTE D’AZUR 19 ème RAPPORT ANNUEL FEVRIER 2014 FONDATION ABBE PIERRE 1

ETAT DU MAL LOGEMENT EN PROVENCE ALPES …...Janvier 2014 Vaucluse 18 299 18 419 0,7 19 049 3,4 PACA 172 578 176 995 2,6 185 982 5,1 France 1 797 714 1 834 770 2,1 1 930 368 5,2 EMPLOI

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ETAT DU MAL LOGEMENT

EN PROVENCE ALPES COTE D’AZUR

19ème RAPPORT ANNUEL

FEVRIER 2014

FONDATION ABBE PIERRE

1

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SOMMAIRE

1- POPULATION

- évolution démographique

- emploi – chômage

- revenus- revenus

2- PARC de LOGEMENTS par département et par

agglomération

- composition du parc de logements

- statut d’occupation des résidences

principales

- production de logements sociaux

- bilan de la loi SRU

3-SITUATION DES MENAGES

- loyers

- taux d’effort des ménages

- bilan de la loi DALO

2

- bilan de la loi DALO

- expulsions locatives

4- LE MARCHE IMMOBILIER

- loyers

- ventes

5- HEBERGEMENT et LOGEMENTS spécifiques

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POPULATION REGIONALE 2010

POPULATION par DEPARTEMENT

2,8%

Avec 4 916 069 habitants au 1er janvier

2011, la population régionale a augmenté

3,2%160 959habitants

2,8%138 605habitants

20,6 %1 012 735habitants

11,1 %

546 630habitants

40,2

%1 975 896habitants

22 %1 081 244

habitants

2011, la population régionale a augmenté

de 100 800 habitants depuis 2006, avec

une croissance de 0,4%/an, inférieure à la

croissance nationale qui est de 0,5%/an.

Le département des Hautes Alpes est celui

qui a le plus augmenté : + 1,2%/an et les

petites villes de moins de 1000 habitants

ont enregistré une croissance de 1,1% /an.

77 % de la population réside dans les cinq

grandes métropoles : Marseille, Aix, Nice,

Toulon, Avignon.

3

habitants

Source INSEE 3 janvier 2014

Population au 1er janvier 2011

Les terres agricoles elles ont diminué de

20% sur les 30 dernières années.

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REVENUS en PACA en 2011Source DGI

Les revenus fiscaux 2011 sont légèrement supérieurs à ceux de 2010 : 22 716 € en 2010 pour 23 271 € en

2011 pour la moyenne régionale, et 22 547 € en 2010 pour 23 138 € en 2011 dans les Bouches du Rhône.

Le revenu fiscal moyen pour la France est de 23 730 € en 2011.Le revenu fiscal moyen pour la France est de 23 730 € en 2011.

Sur la même période (année 2011), l’indice de révision des loyers a augmenté de 2,11%.

revenus fiscaux moyens

2009 2010 2011 2011/2010

Alpes Hte Pce 20 390 20 612 21 229 3%

Htes Alpes 20 907 21 478 21 507 1,3%Htes Alpes 20 907 21 478 21 507 1,3%

Alpes maritimes 24 486 24 382 25 076 2,8%

B D R 22 442 22 547 23 138 2,6%

Var 22 648 22 817 23 308 2,1%

Vaucluse 20 346 20 471 20 865 1,9%

PACA 22 628 22 716 23 271 2,4%

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REVENUS en PACA en 2011Source DGI

Le tableau ci-dessous donne les revenus fiscaux annuels déclarés par les ménages,

la moyenne indiquée est le revenu moyen par foyer fiscal.

REVENUS FISCAUX 2011REVENUS FISCAUX 2011

nbre foyers

revenu

fiscal moyenne nbre foyers

revenu

fiscal moyenne

nbre

foyers

revenu

fiscal moyenne

fiscaux en M € en € imposables en M € en € non imp en M € en €

Alpes Hte

Pce 95 217 2 021,4 21229 46 700 1 535,6 32882 48 517 485,8 10013

Hautes Alpes 82 220 1 768,3 21507 42 631 1 360,4 31911 39 589 407,9 10303

Alpes

maritimes 689 331 17 285,5 25076 387 518 14 378,8 37105 301 813 2 906,7 9631

B du Rhône 1 143 572 26 459,4 23138 598 175 21 474,9 35901 540 100 4984,5 9229B du Rhône 1 143 572 26 459,4 23138 598 175 21 474,9 35901 540 100 4984,5 9229

Var 627 635 14 628,8 23308 331 368 11 722,5 35376 296 267 2906,3 9810

Vaucluse 322 013 6 718,7 20865 153 914 5 111,8 33212 168 099 1606,9 9559

PACA 2 959 988 68 882,1 23271 1 560 306 55 584,0 35624 1 399 682 13298,1 9501

France 36 962 500 877 300,0 23735 19 707 200 707 300,0 35890

17 255

300 170000,0 9852

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BAS REVENUS en PACA en 2012

La région PACA, bien qu’une des régions de France où le revenu médian est un des plus élevés, est une des régions

qui compte le plus de personnes vivant en dessous du seuil de pauvreté.

Fin 2012, le nombre de personnes vivant avec des revenus inférieurs au seuil de pauvreté (soit 1 001 € par unité

de consommation) passe à 788 000,dont 139 000 travailleurs à bas revenus.(Source DROS/CAF)

Source CAF PACA/INSEE/DROS/DIRECCTE BAS REVENUS

2012Taux de bas revenus (1)

Taux d'enfants à bas revenus (2)

Taux de personnes

dépendant de foyers

monoparentaux (3)

Taux de personnes

dépendant de travailleurs à bas

revenus (4)Intensité de la pauvreté (5)

Part des foyers à bas revenus au taux d'effort sup

à 40% (6)

Alpes-de-Haute-Provence 18,1 33,5 6,8 9,0 28,3 23,2

Hautes-Alpes 14,9 27,1 5,5 8,4 25,8 17,0

Alpes-Maritimes 17,1 31,6 6,5 8,2 30,1 33,1

Bouches-du-Rhône 22,5 38,2 8,8 9,3 31,6 23,8

6

1 = part des personnes vivant dans des foyers à bas revenus sur l’ensemble des personnes de moins de 65 ans (INSEE RP 2010)

2 = part des enfants de moins de 20 ans vivant dans des foyers à bas revenus sur l’ensemble des enfants de moins de 20 ans connus des CAF

3 = part des personnes vivant dans des foyers monoparentaux à bas revenus sur l’ensemble des personnes de moins de 65 ans

4 = part des personnes vivant dans des foyers à bas revenus dépendant d’actifs en emploi sur l’ensemble des personnes de moins de 65 ans

5 = l’intensité de la pauvreté représente l’écart en % entre le revenu médian des foyers à bas revenus et le seuil de bas revenus (1 001 €)

6 = part de la dépense logement dans le budget des ménages à bas revenus

Bouches-du-Rhône 22,5 38,2 8,8 9,3 31,6 23,8

Var 18,5 31,8 6,8 8,8 31,2 29,0

Vaucluse 21,3 36,9 7,6 10,1 30,4 22,8

PACA 20,1 35,0 7,6 9,0 31,6 26,1

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REVENUS RSA en PACA en 2012

Evolution du nombre d'allocataires du RSA en Paca

entre décembre 2010 et décembre 2012

Les augmentations les plus importantes

du nombre d’allocataires du RSA en 2012

sont dans le Var et les départements alpins.

Partout l’augmentation du nombre

d’allocataires augmente beaucoup plus en

2012 qu’en 2011. Ceci semble être

directement lié à l’augmentation du taux de

chômage.

3,7% de la population régionale bénéficie du

RSA, ce taux est de 4,8% pour les Bouches

du Rhône.

31-déc-10 31-déc-11Evolution

en %31-déc-12

Evolution

en %Département

Alpes Hte Pce 4 100 4 246 3,6 4 595 8,2

Hautes Alpes 2 794 2 940 5,2 3 162 7,6

Alpes

Maritimes 27 271 27 503 0,9 29 155 6,0

Bouches-du-

Rhône 89 505 91 834 2,6 94 834 3,3

Var 30 609 32 053 4,7 35 187 9,8

7

Source : DROS/CAF/PACA

Janvier 2014

Vaucluse 18 299 18 419 0,7 19 049 3,4

PACA 172 578 176 995 2,6 185 982 5,1

France 1 797 714 1 834 770 2,1 1 930 368 5,2

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EMPLOI CHOMAGE en PACA en 2013

Le taux de chômage relevé per l’INSEE en PACA montre une aggravation de la situation avec un taux de

chômage de 11,9%, pour un taux de 10,5% pour la métropole au 2ème trimestre 2013. Les départements

les plus touchés sont les Bouches du Rhône et les Alpes de Hte Provence avec un taux de chômage de

12,7% et 12,1 % et le Vaucluse avec 13,5%.

Taux de chômage localisé trimestriels données cvs INSEE

taux

chômage

4ème trim

2006

4ème trim

2007

4ème trim

2008

4ème trim

2009

4ème trim

2010

4ème trim

2011

4ème trim

2012

2ème trim

2013

Alpes Hte

Pce 9 8,6 9,1 10,5 10,2 10,9 12,1 12,1

Htes Alpes 7,1 6,9 7 7,9 8,2 8,6 9,3 9,7

Alpes

maritimes 8,3 7,2 7,3 9,4 9 9,3 10,1 10,6

8

maritimes 8,3 7,2 7,3 9,4 9 9,3 10,1 10,6

B D R 11,1 10,2 10 12 11,9 12,1 12,5 12,7

Var 9,8 9 9,1 10,7 10,5 10,9 11,5 11,5

Vaucluse 10 9,4 9,4 11,5 11,5 12,3 13,2 13,5

PACA 9,9 9 9 10,9 10,7 11,1 11,7 11,9

France 8,4 7,5 7,7 9,6 9,3 9,4 10,2 10,5

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SURENDETTEMENT

La région PACA représente 8,4% des dossiers de surendettement de la France, ce qui est en relation avec la

population. Toutefois le montant moyen de l’endettement pour l’immobilier est supérieur de 10,8% à la moyenne

nationale, ce qui semble directement lié au niveau des prix. 78,6% des surendettés sont des locataires.

Le détail des dettes pour charges courantes (qui comprennent les loyers et charges locatives et les dettes pour charges

de copropriété) n’est pas disponible au plan régional, mais il est important de souligner qu’au plan national les dettes

de loyers représentent 4,2% de l’endettement global, et les charges de copropriété 0,1% du global.

encours en nombre total % endettement endettement moyen

2011 Millions € global en €

Dettes financières France 6 190,24 191 384 82,9% 32 345

Dettes financières PACA 496,85 16 200 83,6% 30 670

dont immobilières France 1 688,81 17 730 22,6% 95 252

dont immobilières PACA 101,47 964 17,0% 105 620

dont consommation France 4 312,30 181 483 58,2% 23 927

dont consommation PACA 381,87 15 650 64,2% 24 400

dont divers France 159,7 114 150 2,2% 1 363

9

dont divers PACA 13,51 9 296 2,2% 1 453

Dettes courantes France 681,27 153 250 9,1% 4 446

Dettes courantes PACA 52,11 12 028 8,7% 4 332

Autres dettes France 592,56 102 251 7,9% 5 795

Autres dettes PACA 45,41 7 037 7,7% 6 453

GLOBAL France 7 464,08 202 823 100% 36 801

GLOBAL PACA 594,38 16 951 100% 35 064

Source rapport commission surendettement Htes Alpes et enquête typologique Banque de France

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SITUATION du LOGEMENT en PACA

Cette année la Fondation ABBE PIERRE a décidé de rechercher des données statistiques

correspondant aux cinq grandes communautés de communes de la région Provence Alpes correspondant aux cinq grandes communautés de communes de la région Provence Alpes

Côte d’Azur, agglomérations dotées chacune d’un Plan Local de l’Habitat :

- Marseille Provence Métropole

- Communauté du Pays d’AIX

- Toulon Provence Méditerranée

- Nice Côte d’Azur

- Grand Avignon

Le récapitulatif des départements donne un aperçu de la situation régionale.

Avec seulement 11,3% de logements sociaux, la région PACA est en déficit de

10

logements accessibles aux ménages.

Cette situation varie entre les départements et les agglomérations.

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SITUATION REGIONALEINSEE 2010

La région PACA compte 2 860 378 logements dont 75,5 % de résidences principales, 16,5 % de résidences

secondaires et 7,1 % de logements vacants.

La répartition du statut des résidences principales est détaillée ci-dessous : seulement 11,3% de logements sociaux.

La situation diffère selon les départements et les territoires, mais de façon globale le parc social est nettement

insuffisant. insuffisant.

75% des ménages pourraient avoir droit à un logement social du fait du niveau de leurs revenus.

2010 ALPES Hautes ALPES Bouches TOTAL

INSEE Hte Pce ALPESMaritime

sdu

Rhône VAR VAUCLUSE PACA

RESID PRINCIPALES 72 482 61 795 497 801 848 359 448 768 232 793 2 161 998

% du total 100 100 100 100 100 100 100

PROPRIETAIRES 42 478 37 254 272 716 431 775 266 203 129 217 1 179 643

% du total 58,6 60,3 54,8 50,9 59,3 55,5 54,6

LOCATAIRES PARC

11

LOCATAIRES PARC

PRIVE 19 523 13 901 140 850 236 843 120 472 63 237 594 826

% du total 26,9 22,5 28,3 27,9 26,8 27,2 27,5

LOCATAIRES HLM 5 789 6 125 41 524 127 832 34 697 27 745 243 712

% du total 8,0 9,9 8,3 15,1 7,7 11,9 11,3

LOGES MEUBLES 1 574 1 650 20 890 25 094 10 751 5 203 65 162

% du total 2,2 2,7 4,2 3,0 2,4 2,2 3,0

LOGES GRATUIT 3 118 2 866 21 821 26 815 16 645 7 390 78 655

% du total 4,3 4,6 4,4 3,2 3,7 3,2 3,6

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BOUCHES DU RHONESituation du parc de logements en 2010 (INSEE)

Pour les Bouches du Rhône, le parc de logements est le suivant :

- 90 % de résidences principales

- 3,1 % de résidences secondaires

- 6,8 % de logements vacants.- 6,8 % de logements vacants.

Deux communautés d’agglomérations ont été créées sur le département :

- Marseille Provence Métropole (MPM)

- Communauté du Pays d’AIX (CPA)

12

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Marseille Provence Métropole

Le Plan Local de l’Habitat pour

MPM couvre les années

2012 à 2018.

Le volume moyen de construction a

été de 5 000 par an entre 2006 et

2011, et de 5 500 en 2013.

L’objectif du PLH est la construction

de 6 300 logements par an,

dont 1 600 logements sociaux

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Marseille Provence Métropole

Situation du parc de logements en 2010 (INSEE)

2010 MPM B D R

MARSEILLE

POPULATION 1 049 461 1 975 896POPULATION 1 049 461 1 975 896

NOMBRE DE LOGTS 510 492 945 003

total % 100 100

RESID PRINCIPALES 459 153 848 359

% du total 89,9 89,8

LOGTS

OCCASIONNELS 2 788 4 834

% du total 0,5 0,5

RESID SECONDAIRES 14 063 29 458

% du total 2,8 3,1

Le parc de logements de Marseille Provence Métropole

représente 54% du parc du département et comporte 90%

de résidences principales.

14

% du total 2,8 3,1

LOGTS VACANTS 34 488 62 352

% du total 6,8 6,6

M P M

RESID PRINCIPALES LOGTS OCCASIONNELS

RESID SECONDAIRES LOGTS VACANTS

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Marseille Provence MétropoleOccupation du parc de logements en 2010 (INSEE)

STATUT OCCUPATION DES LOGEMENTS

2010 MPM BDR

RESIDENCES 459 153 848 359RESIDENCES 459 153 848 359

% du total 100 100

PROPRIETAIRES 217 689 431 775

% du total 47,4 50,9

LOCATAIRES

PRIVE 143 422 236 843

% du total 31,2 27,9

LOCATAIRES

HLM 71 428 127 832

% du total 15,6 15,1

M P MPROPRIETAIRES

LOCATAIRES

Le département comptabilise 15,1% de logements sociaux,

et le territoire de MPM 15,6%., avec de grandes différences

pour Marseille selon les arrondissements, comme le montre

le tableau de la page suivante.

15

% du total 15,6 15,1

LOGES

MEUBLES 13419 25 094

% du total 2,9 3,0

LOGES GRATUIT 13 375 26 815

% du total 2,9 3,2

LOCATAIRES

PRIVE

LOCATAIRES

HLM

LOGES

MEUBLES

LOGES GRATUIT

Page 16: ETAT DU MAL LOGEMENT EN PROVENCE ALPES …...Janvier 2014 Vaucluse 18 299 18 419 0,7 19 049 3,4 PACA 172 578 176 995 2,6 185 982 5,1 France 1 797 714 1 834 770 2,1 1 930 368 5,2 EMPLOI

MARSEILLE Statut occupation logements par zones

Statut occupation logements Marseille 2009 (INSEE)

Résidences logements Résidences

principales PROPRIETAIRES % LOCATAIRES % DONT HLM %

logements

vacants %

Total centre ville 122965 100 41858 34,0 77869 63,3 9435 7,7 3239 2,6

Total quartiers Sud 90243 100 50110 55,5 37084 41,1 8217 9,1 3050 3,4

Total quartiers Est 70731 100 37679 53,3 30857 43,6 14102 19,9 2194 3,1

Total quartiers Nord 92972 100 36872 39,7 53792 57,9 30857 33,2 2309 2,5

Total Marseille 376911 100 166518 44,2 199601 53,0 62611 16,6 10791 2,9

16

Total BDR 842 855 100 429 527 51,0 386 051 45,8 127 127 15,1 27 277 3,2

Ce tableau détaillé montre l’immense écart, connu mais vérifié, entre les quartiers Sud et les quartiers Nord de

Marseille, notamment pour l ’habitat social :

les locataires HLM sont de 7,7% en centre ville, 9,1% dans le Sud, et 33,2 % dans le Nord.

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Communauté du PAYS d’AIX

La communauté d’agglomération du Pays d’AIX ( CPA) est dotée d’un PLH

qui couvre les années 2013 à 2018.

L’estimation en besoin de construction de logements est de 2 200/an pour

les 3 premières années, et 2 500/an ensuite, dont 890 à 950 LLS/an.

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Communauté du PAYS d’AIXSituation du parc de logements en 2010 (INSEE)

2010 Pays d'AIX B du Rhône

POPULATION 1 975 896

PAYS d'AIX

RESID PRINCIPALES LOGTS OCCASIONNELS RESID SECONDAIRES LOGTS VACANTS

POPULATION 400 000 * 1 975 896

NOMBRE DE LOGTS 169 518 945 003

total % 100 100

RESID PRINCIPALES 152 691 848 359

% du total 90,1 89,8

LOGTS

OCCASIONNELS 1 047 4 834

% du total 0,6 0,5

18

Le territoire du Pays d’AIX comptabilise 90%

de résidences principales, un taux de logements vacants

identique à celui du département, et très peu de

résidences secondaires

% du total 0,6 0,5

RESID SECONDAIRES 4 823 29 458

% du total 2,8 3,1

LOGTS VACANTS 10 958 62 352

% du total 6,5 6,6

Page 19: ETAT DU MAL LOGEMENT EN PROVENCE ALPES …...Janvier 2014 Vaucluse 18 299 18 419 0,7 19 049 3,4 PACA 172 578 176 995 2,6 185 982 5,1 France 1 797 714 1 834 770 2,1 1 930 368 5,2 EMPLOI

Communauté du PAYS d’AIXOccupation du parc de logements en 2010 (INSEE)

Le pays d’AIX compte plus de propriétaires que le

département : 53% contre 50% et plus de meublés (5,7%

contre 3%) ceci étant du à la population étudiante.

STATUT OCCUPATION DES LOGEMENTS

2010 Pays d'AIX B du Rhône

RESIDENCES 152 691 848 359

% du total 100 100

PROPRIETAIRES 81 039 431 775

% du total 53,1 50,9

LOCATAIRES PRIVE 39 958 236 843

% du total 26,2 27,9

LOCATAIRES HLM 17 714 127 832

Actualité 2012 :- 292 logements sociaux agréés sur la CPA (267 logements familiaux

et 25 logements en maisons relais / 154 PLUS + 77 PLAI et 61 PLS)

- 333 logements sociaux livrés- 408 logements réhabilités dans le parc public

- 66 logements rénovés dans le parc privé- le taux de LLS était de 14,22% au 1er janvier 2011

de 15,14% au 1er janvier 2012(source CPA)

19

Pays d'AIXPROPRIETAIRES LOCATAIRES PRIVE

LOCATAIRES HLM LOGES MEUBLES

LOGES GRATUIT

% du total 11,6 15,1

LOGES MEUBLES 8 674 25 094

% du total 5,7 3,0

LOGES GRATUIT 5 306 26 815

% du total 3,5 3,2

Page 20: ETAT DU MAL LOGEMENT EN PROVENCE ALPES …...Janvier 2014 Vaucluse 18 299 18 419 0,7 19 049 3,4 PACA 172 578 176 995 2,6 185 982 5,1 France 1 797 714 1 834 770 2,1 1 930 368 5,2 EMPLOI

ALPES de Haute ProvenceSituation du parc de logements en 2010 (INSEE)

2010 Alpes Hte Pce

POPULATION 160 959

Le parc de logements dans les Alpes de Haute Provence

comporte un taux de résidences secondaires de

plus de 30 %, du fait des stations de ski POPULATION 160 959

NOMBRE DE LOGTS 119 553

total % 100

RESID PRINCIPALES 72 482

% du total 60,6

LOGTS

OCCASIONNELS 862

% du total 0,7

RESID SECONDAIRES 36 898

% du total 30,9

LOGTS VACANTS 9 310

plus de 30 %, du fait des stations de ski

de ce département.

20

LOGTS VACANTS 9 310

% du total 7,8 parc logements Alpes Hte Pce

RESID PRINCIPALES LOGTS OCCASIONNELS

RESID SECONDAIRES LOGTS VACANTS

Page 21: ETAT DU MAL LOGEMENT EN PROVENCE ALPES …...Janvier 2014 Vaucluse 18 299 18 419 0,7 19 049 3,4 PACA 172 578 176 995 2,6 185 982 5,1 France 1 797 714 1 834 770 2,1 1 930 368 5,2 EMPLOI

ALPES de Haute Provence Occupation du parc de logements en 2010 (INSEE)

STATUT OCCUPATION

Alpes Hte Le taux de logements sociaux est de 19,9 % pour la

statut occupation

Alpes Hte Pce

2010 DigneAlpes Hte Pce

RESIDENCES princip 8 142 72 482

% du total 100 100

PROPRIETAIRES 3 371 42 478

% du total 41,4 58,6

LOCATAIRES PRIVE 2 358 19 523

% du total 29,0 26,9

LOCATAIRES HLM 1 620 5 789

% du total 19,9 8,0

Le taux de logements sociaux est de 19,9 % pour la

ville de DIGNE et à peine de 8% pour le département.

21

PROPRIETAIRES LOCATAIRES PRIVE LOCATAIRES HLM LOGES MEUBLES LOGES GRATUIT

% du total 19,9 8,0

LOGES MEUBLES 397 1 574

% du total 4,9 2,2

LOGES GRATUIT 395 3 118

% du total 4,9 4,3

Page 22: ETAT DU MAL LOGEMENT EN PROVENCE ALPES …...Janvier 2014 Vaucluse 18 299 18 419 0,7 19 049 3,4 PACA 172 578 176 995 2,6 185 982 5,1 France 1 797 714 1 834 770 2,1 1 930 368 5,2 EMPLOI

HAUTES ALPESSituation du parc de logements en 2010 (INSEE)

2010 Htes Alpes

POPULATION 138 605

Une situation exceptionnelle du parc de logements dans

les Hautes Alpes avec un taux de résidences secondaires de

plus de 44 %, ceci à cause des stations de ski NOMBRE DE LOGTS 126 885

total % 100

RESID PRINCIPALES 61 795

% du total 48,7

LOGTS

OCCASIONNELS 1 441

% du total 1,1

RESID SECONDAIRES 56 369

% du total 44,4parc logements

Htes Alpes

plus de 44 %, ceci à cause des stations de ski

de ce département.

22

% du total 44,4

LOGTS VACANTS 7 281

% du total 5,7

Htes Alpes

RESID PRINCIPALES LOGTS OCCASIONNELS

RESID SECONDAIRES LOGTS VACANTS

Page 23: ETAT DU MAL LOGEMENT EN PROVENCE ALPES …...Janvier 2014 Vaucluse 18 299 18 419 0,7 19 049 3,4 PACA 172 578 176 995 2,6 185 982 5,1 France 1 797 714 1 834 770 2,1 1 930 368 5,2 EMPLOI

HAUTES ALPESOccupation du parc de logements en 2010 (INSEE)

STATUT OCCUPATION

2010 GAP Htes Alpes Le taux de logements sociaux est de 13,2 % pour la

statut occupation

Htes Alpes

2010 GAP Htes Alpes

RESIDENCES princip 18 546 61 795

% du total 100 100

PROPRIETAIRES 9 897 37 254

% du total 53,4 60,3

LOCATAIRES PRIVE 5 185 13 901

% du total 28,0 22,5

LOCATAIRES HLM 2 447 6 125

Le taux de logements sociaux est de 13,2 % pour la

ville de GAP et moins de 10 % pour le département.

23

PROPRIETAIRES LOCATAIRES PRIVE LOCATAIRES HLM

LOGES MEUBLES LOGES GRATUIT

LOCATAIRES HLM 2 447 6 125

% du total 13,2 9,9

LOGES MEUBLES 415 1 650

% du total 2,2 2,7

LOGES GRATUIT 602 2 866

% du total 3,2 4,6

Page 24: ETAT DU MAL LOGEMENT EN PROVENCE ALPES …...Janvier 2014 Vaucluse 18 299 18 419 0,7 19 049 3,4 PACA 172 578 176 995 2,6 185 982 5,1 France 1 797 714 1 834 770 2,1 1 930 368 5,2 EMPLOI

ALPES MARITIMES

Situation du parc de logements en 2010 (INSEE)

Le parc de logements des Alpes Maritimes comprend 68%

de résidences principales et 26 % de résidences

secondaires.secondaires.

Toutefois, la situation varie selon les villes : 38 et 40%

de résidences secondaires pour Menton et St Raphael,

Seulement 6% pour Grasse et 13% pour Nice.

Le nombre de logements vacants représente une moyenne

de 5,7% mais plus de 11% sur Nice.

La Communauté urbaine Nice Côte d’Azur représente la

moitié du parc de logements du département.

Le PLH de la communauté de communes couvre la

période 2010 à 2015.

24

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NICE COTE d’AZURSituation du parc de logements (INSEE)

2010 (INSEE)

CU NICE Alpes Mes

CU NICERESID PRINCIPALES LOGTS OCCASIONNELS

RESID SECONDAIRES LOGTS VACANTS

La CU de NICE compte 73% de résidences principales,

POPULATION 520 000 * 1 081 244

NOMBRE DE LOGTS 341 178 730 491

total % 100 100

RESID PRINCIPALES 249 038 497 801

% du total 73,0 68,1

LOGTS OCCASIONNELS 5 066 8 489

25

La CU de NICE compte 73% de résidences principales,

15% de résidences secondaires et 10,5% de logements

vacants, alors que sur le département on compte plus

de 26% de résidences secondaires et 5,7% de vacants.

Le nombre de résidences secondaires pour le département

s’explique par une grande concentration sur la zone

de la RIVIERA (MENTON) résidences qui sont près de 38%

du parc de logements.

% du total 1,5 1,2

RESID SECONDAIRES 51 398 163 279

% du total 15,1 22,4

LOGTS VACANTS 35 676 60 922

% du total 10,5 8,3

Page 26: ETAT DU MAL LOGEMENT EN PROVENCE ALPES …...Janvier 2014 Vaucluse 18 299 18 419 0,7 19 049 3,4 PACA 172 578 176 995 2,6 185 982 5,1 France 1 797 714 1 834 770 2,1 1 930 368 5,2 EMPLOI

NICE COTE d’AZUR

Situation du parc de logements (INSEE)

La Communauté Urbaine de NICE COTE d’AZUR

compte à peine 8,7% de logements sociaux, et 8,5%

STATUT OCCUPATION DES LOGEMENTS

2010 (INSEE) CU NICE Alpes Mes compte à peine 8,7% de logements sociaux, et 8,5%

pour le département.RESIDENCES 249 038 497 801

% du total 100 100

PROPRIETAIRES 130 185 272 716

% du total 52,3 54,8

LOCATAIRES PRIVE 75 663 140 850

% du total 30,4 28,3

LOCATAIRES HLM 21 789 41 524

26

NICE CA

PROPRIETAIRES LOCATAIRES PRIVE LOCATAIRES HLM

LOGES MEUBLES LOGES GRATUIT

% du total 8,7 8,3

LOGES MEUBLES 11 445 20 890

% du total 4,6 4,2

LOGES GRATUIT 9 956 21 821

% du total 4,0 4,4

Page 27: ETAT DU MAL LOGEMENT EN PROVENCE ALPES …...Janvier 2014 Vaucluse 18 299 18 419 0,7 19 049 3,4 PACA 172 578 176 995 2,6 185 982 5,1 France 1 797 714 1 834 770 2,1 1 930 368 5,2 EMPLOI

VAR

Situation du parc de logements en 2010 (INSEE)

La situation du parc immobilier dans le VAR

se caractérise par un taux élevé de résidences

secondaires :11,7% sur l’agglomération de Toulon,

pour une moyenne de 26,2% sur le département,pour une moyenne de 26,2% sur le département,

et un pourcentage de 7,1% de logements vacants

sur l’agglomération pour une moyenne de

5,7% sur le département.

11,3% de logements sociaux sont recensés sur

l’aire de Toulon Provence Méditerranée.

La moyenne de logements sociaux

pour le département est de 7,7%.

L’agglomération Toulon Provence Méditerranée

représente plus d’un tiers du parc de logements

du département.

27

Le PLH couvre la période 2010/2016.

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Toulon Provence MéditerranéeSituation du parc de logements (INSEE)

SITUATION du PARC de LOGEMENTSL’agglomération de TOULON Provence Méditerranée compte

2010 TPM VAR

RESID PRINCIPALES

LOGTS OCCASIONNELS

L’agglomération de TOULON Provence Méditerranée compte

81, 2% de résidences principales, 11,2% de résidences

secondaires et 7,2% de logements vacants, alors que

le département compte plus de 26% de résidences secondaires

qui sont situées pour la plupart sur les villes de Fréjus et

St Raphael (40% du parc de logements de ces 2 villes)

TOULON

POPULATION 427 494 1 012 735

NOMBRE DE LOGTS 240 211 660 673

total % 100 100

RESID PRINCIPALES 194 963 448 768

% du total 81,2 67,9

LOGTS OCCASIONNELS 1 128 3225

% du total 0,5 0,5

28

OCCASIONNELS

RESID SECONDAIRES

LOGTS VACANTS

% du total 0,5 0,5

RESID SECONDAIRES 26 844 169 493

% du total 11,2 25,7

LOGTS VACANTS 17 275 39 186

% du total 7,2 5,9

Page 29: ETAT DU MAL LOGEMENT EN PROVENCE ALPES …...Janvier 2014 Vaucluse 18 299 18 419 0,7 19 049 3,4 PACA 172 578 176 995 2,6 185 982 5,1 France 1 797 714 1 834 770 2,1 1 930 368 5,2 EMPLOI

Toulon Provence Méditerranée

Occupation du parc de logements en 2010 (INSEE)

11% d’HLM dans l’agglomération TPM, contre 7,7%

dans le département.

STATUT OCCUPATION DES LOGEMENTS

2010 TPM VARdans le département.

Pour la ville seule de TOULON, le taux de logements

sociaux est supérieur à cette moyenne tout en restant

Insuffisant au regard de la loi SRU avec 12,4 %.

2010 TPM VAR

RESIDENCES 194 963 448 768

% du total 100 100

PROPRIETAIRES 102 722 266 203

% du total 52,7 59,3

LOCATAIRES PRIVE 59 733 120 472

% du total 30,6 26,8

LOCATAIRES HLM 21 509 34 697

29

T P M

PROPRIETAIRES LOCATAIRES PRIVE

LOCATAIRES HLM LOGES MEUBLES

LOGES GRATUIT

LOCATAIRES HLM 21 509 34 697

% du total 11,0 7,7

LOGES MEUBLES 5 171 10 751

% du total 2,7 2,4

LOGES GRATUIT 5 828 16 645

% du total 3,0 3,7

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VAUCLUSESituation du parc de logements en 2010 (INSEE)

La situation du parc immobilier dans le Vaucluse

se caractérise par très peu de résidences secondaires :

2,2% sur le Grand AVIGNON, pour une moyenne de 7%

sur le département, et un pourcentage relativement élevé

de logements vacants : 9,3% sur l’agglomération pourde logements vacants : 9,3% sur l’agglomération pour

une moyenne de 8,3% sur le département.

La moyenne de LLS pour le département est de 11,9%.

La communauté d’agglomération du Grand Avignon

(COGA)

a démarré son 2ème PLH pour les années 2012 à 2017.

18,3% de logements sociaux sont recensés sur le

Grand Avignon, mais le PLH constate un déficit de

3 200 LLS pour 8 communes soumises à la loi SRU.

L’objectif du PLH de la COGA est la construction de

1 411 logements / an dont 290 LLS/an.

30

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VAUCLUSE - GRAND AVIGNONSituation du parc de logements en 2010 (INSEE)

2010 Grand Avignon Vaucluse

POPULATION 546 630

Gd Avignon

Le parc de logements de l’agglomération du Grand Avignon

représente un tiers du parc de logements du département,

avec peu de résidences secondaires mais par contre plus

de 10% de logements vacants, correspondant aux quartiers

anciens du centre ville.

POPULATION 180 893 * 546 630

NOMBRE DE LOGTS 88 752 277 833

total % 100 100

RESID PRINCIPALES 77 878 232 793

% du total 87,7 83,8

LOGTS OCCASIONNELS 730 1 942

% du total 0,8 0,7

31

RESID PRINCIPALES

LOGTS OCCASIONNELS

RESID SECONDAIRES

LOGTS VACANTS

% du total 0,8 0,7

RESID SECONDAIRES 1 184 18 152

% du total 1,3 6,5

LOGTS VACANTS 8 960 24 946

% du total 10,1 9,0

Page 32: ETAT DU MAL LOGEMENT EN PROVENCE ALPES …...Janvier 2014 Vaucluse 18 299 18 419 0,7 19 049 3,4 PACA 172 578 176 995 2,6 185 982 5,1 France 1 797 714 1 834 770 2,1 1 930 368 5,2 EMPLOI

VAUCLUSE - GRAND AVIGNONOccupation du parc de logements en 2010 (INSEE)

Le nombre de logements sociaux est relativement plus

important au sein de l’agglomération avec un taux de

2010 Grand Avignon Vaucluse

RESIDENCES

princip 77 878 232 793 important au sein de l’agglomération avec un taux de

17,7% du nombre de résidences principales, alors qu’il

n’est que de 11,9% pour le département.

princip 77 878 232 793

% du total 100 100

PROPRIETAIRES 39 392 129 217

% du total 50,6 55,5

LOCATAIRES

PRIVE 19 687 63 237

% du total 25,3 27,2

LOCATAIRES

HLM 13 839 27 745

32

Gd Avignon

PROPRIETAIRES LOCATAIRES PRIVE

LOCATAIRES HLM LOGES MEUBLES

LOGES GRATUIT

% du total 17,8 11,9

LOGES

MEUBLES 3 240 5 203

% du total 4,2 2,2

LOGES GRATUIT 1 720 7 390

% du total 2,2 3,2

Page 33: ETAT DU MAL LOGEMENT EN PROVENCE ALPES …...Janvier 2014 Vaucluse 18 299 18 419 0,7 19 049 3,4 PACA 172 578 176 995 2,6 185 982 5,1 France 1 797 714 1 834 770 2,1 1 930 368 5,2 EMPLOI

LOGEMENTS SOCIAUX FINANCES

EN 2013

Le total des logements sociaux financés en 2013 est de 8 501 logements.

Le nombre de logements très sociaux financés (hors PLS dont les loyers sont relativement

élevés) est de 6 624 contre4 788 en 2012 et 5 127 en 2011, soit une hausse de 38% entre 2013

et 2012.

Les logements PLAI et PLUS représentent 78 % des logements aidés financés.Les logements PLAI et PLUS représentent 78 % des logements aidés financés.

2013 PLA-I PLUS PLS TOTAL

Alpes Hte Pce 51 81 9 141

Htes Alpes 33 44 59 136

Alpes maritime 521 1 162 375 2 058

Bouches D R 765 1 769 1 055 3 589

Var 524 1275 196 1995

Vaucluse 119 280 183 582

33

Source :association régionale HLM PACA

Vaucluse 119 280 183 582

PACA 2013 4 611 1 877 8 501

Page 34: ETAT DU MAL LOGEMENT EN PROVENCE ALPES …...Janvier 2014 Vaucluse 18 299 18 419 0,7 19 049 3,4 PACA 172 578 176 995 2,6 185 982 5,1 France 1 797 714 1 834 770 2,1 1 930 368 5,2 EMPLOI

LOGEMENTS SOCIAUX FINANCES

Evolution de 2007 à 2013

Le nombre de logements sociaux financés rattrape en 2013 le niveau des années 2009 à 2011 et

a atteint les 8 500.

L’objectif régional donné par le PACTE entre l’ETAT et les bailleurs sociaux est la construction

de 16 000 logements sociaux par an.de 16 000 logements sociaux par an.

PACA 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

PLAI 1 400 1 224 1 289 1 891 2 145 1 555 2 013

PLUS 3 791 3 339 4 060 4 001 3 678 3 233 4 611

Logts

aidés 5 191 4 563 5 349 5 892 5 823 4 788 6 624

34

Source :association régionale HLM PACA

PLS 2 771 2 141 2 877 2 420 2 329 1 547 1 877

TOTA

L 7 962 6 704 8 226 8 312 8 152 6 335 8 501

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LOI SRU article 55

La loi SRU oblige depuis l’an 2000 les communes de plus de 3500 habitants, ou comprises dans

des agglomérations de plus de 50 000 habitants à atteindre un taux de 20% de logements sociaux.

Pour la France, sur 1004 communes qui avaient mois de 20% de logements sociaux, 927 étaient

soumises à la loi SRU.

699 communes ont été soumises au prélèvement pour carence et 354 communes ont versé 68

millions € au bénéfice de la construction sociale.

3ème Bilan loi SRU 2011

nombre communes nombre communes nombre communes nombre constats

concernées objectif non atteints objectifs atteints carence proposés

34 25 9 18

58 34 24 32

29 24 5 17

millions € au bénéfice de la construction sociale.

La loi DUFLOT indique que le taux doit passer de 20 à 25% d’ici 2025, sauf pour les communes

pour lesquelles l’effort de production n’est pas nécessaire.

35

29 24 5 17

15 9 6 4

136 92 44 71 (*)

Source DREAL- CRH juillet 2011

(*) Sur 71 propositions, 21 communes ont été exemptées du constat de carence, soit parce que le taux de logements

sociaux était presqu’atteint, soit parce que la commune venait de passer le seuil des 3500 habitants.

Le prochain bilan sera publié en juillet 2014.

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ASSIGNATIONS POUR IMPAYES DE LOYERS PACA 2012

ASSIGNATIONS AU FOND ET EN REFERE

2011DEPARTEMEN

T

2011 2012 % variation

ALPES de HTE

PCE 329 438 33,0%

HAUTES

ALPES 260 284 9,2%

ALPES

MARITIM

ES 3 940 4 991 26,6%

BOUCHES du

RHONE 7 374 8 480 15,0%

Le nombre d’assignations a globalement

augmenté de 22% en PACA en 2012 :

c’est dans le Var que l’augmentation est la

plus forte avec +46,8%,

et dans les Alpes

de Haute Provence avec +33%.

Pour l’ensemble de la France le nombre de

procédures a été de 180 675 en 2012.

Pour 2012, nous n’avons pu obtenir le détail

des assignations selon le motif.

MARSEILLE 4 399 4 939 12,2%

VAR 2 105 3 090 46,8%

VAUCLUSE 1 600 1 800 12,5%

TOTAL PACA 15 608 19 083 22,2%

Source : Ministère de la Justice

des assignations selon le motif.

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EXPULSIONS POUR IMPAYES DE LOYERS PACA 2012

Département et

TOTAL Expulsion "ferme" Expulsion "conditionnelle" % d'expulsion "fe

rme"

Total % de décisions

Total % de décisions

Total % de décisions

Département et

siège du

tribunal

d'instance

% d'expulsion "fe

rme"

% de décisions

contradictoires

% de décisions

contradictoires

% de décisions

contradictoires

Nbre

Nbre

Nbre

ALPES HTE-PCE 191 41,4 107 30,8 84 54,8 56,0

ALPES (HAUTES) 190 45,8 107 25,2 83 72,3 56,3

ALPES-

MARITIMES 3 114 37,1 2 277 30,7 837 54,6 73,1

BOUCHES- D R 5 614 33,8 2 650 20,2 2 964 46,0 47,2

VAR 1 495 35,3 1 190 27,1 305 67,5 79,6

37

VAUCLUSE 1 143 34,5 746 26,8 397 48,9 65,3

PACA 11 747 7 077 4 670

TOTAL France 115 086 37,5 68 362 25,1 46 724 55,7 59,4

Source : Ministère de la Justice

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AIDES AUX LOCATAIRES

Source : CAF/DROS2012

Nb locataires

bénéficiaires APL

Nb locataires

bénéficiaires

ALF

Nb locataires

bénéficiaires

ALS

Nb locataires

bénéficiaires Total

Source : CAF/DROS

Janvier 20142012

04 3 882 3 516 5 503 12 901

05 4 044 2 060 3 716 9 820

06 22 411 22 577 43 083 88 071

13 75 641 44 868 75 917 196 426

83 21 791 22 769 33 467 78 027

84 19 012 12 735 18 578 50 325

PACA 146 781 108 525 180 264 435 570

38

Le nombre de locataires bénéficiant d’une aide de la CAF est de 435 570,

soit une diminution de 1% par rapport à 2011.

Par rapport au nombre de logements locatifs, le nombre d’allocataires

représente 48% des ménages locataires.

PACA 146 781 108 525 180 264 435 570

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TAUX D’EFFORT DES MENAGES

Taux d'effort

médian des

locataires aidés

Taux d'effort médian

des locataires - Parc

privé

Taux d'effort médian des

locataires - Parc public

Source : CAF/DROS

Janvier 2014

2012

locataires aidés privé

04 21,2% 24,7% 13,7%

05 18,4% 23,2% 12,7%

06 25,1% 29,8% 13,7%

13 20,6% 28,6% 11,2%

83 24,1% 28,7% 11,7%

84 20,9% 26,5% 11,7%

PACA 22,1% 28,3% 11,8%

39

Le taux d’effort dans le parc public est deux fois plus élevé que dans le parc social. Hors les départements alpins,

le taux d’effort dans le secteur privé en PACA se situe entre 27 et 30 % pour les ménages bénéficiant d’une aide.

Ce qui sous entend que le taux d’effort des ménages n’ayant pas accès aux aides est bien supérieur à 30 %.

Toutefois il faut noter une très légére diminution des taux d’effort de 0,2 points entre 2011 et 2012.

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TAUX D’EFFORT DES MENAGES en 2012

Nb de locataires

aidés ayant un taux

d'effort > 40%

Part des locataires

aidés ayant un taux

d'effort > 40%

Part des locataires aidés

ayant un taux d'effort >

40% - Parc privé

Part des

locataires aidés

ayant un taux

d'effort > 40% -

2012

d'effort > 40% d'effort > 40% 40% - Parc privé d'effort > 40% -

Parc public

04 1 385 16,1% 20,8% 3,4%

05 780 11,2% 16,7% 2,9%

06 12 010 24,0% 30,7% 4,9%

13 20 751 18,8% 28,7% 4,0%

83 10 688 21,8% 27,9% 3,3%

84 5 440 16,7% 23,9% 4,1%

PACA 50 874 19,8% 27,8% 4,0%

40

Source : CAF/DROS

Janvier 2014

Parmi les ménages aidés, il y a 20 % des ménages qui supportent un taux d’effort

supérieur à 40 %, dont 4 % dans le parc social et plus de 28 % dans le parc privé.

La situation est identique à celle de 2011.

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LOGEMENTS SOCIAUXDEMANDES EN ATTENTE au 31/12/2013

Département Nombre de demandes

actives au 31/12/2013

Fin novembre 2013 138 257 demandes en stock.

77 899 nouvelles demandes ont été enregistrées,

78 928 demandes ont été radiées dont :actives au 31/12/2013

Alpes Hte Pce 2 840

Hautes Alpes 2 415

Alpes Mmes 27 952

B du Rhône 64 960

Var 26 930

Vaucluse 12 934

PACA 138 031

78 928 demandes ont été radiées dont :

- 16 032 pour attribution

- 60 600 pour non renouvellement

- 2 193 pour abandon

Les demandes en attente dans les Bouches

du Rhône représentent 47 % des demandes

de la région.

41

Source DREAL PACA

Janvier 2014

Si l’on rapproche le nombre de recours à la commission DALO

par rapport au nombre de demandes de logements sociaux, l’on

constate que 9,9% des ménages en attente font appel à la

commission ( 13 782 dossiers déposés pour 138 031 demandes)

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RECOURS DALO PACA 2013(source DREAL du 09/01/2013)

RECOURS DALO 2013 (source DREAL du 09/01/2013)

LOGEMENT

Recours Décisions de la commission

RECOURS DALO 2013 (source DREAL du 09/01/2013)

HEBERGEMENT

Recours Décisions de la commissionRecours Décisions de la commission

Recours Sans objet Favorables % favorables/

reçus *1 *2 décisions

BDR 6 681 433 10 2 249 33,7%

VAR 3 500 85 5 1 639 46,8%

Alpes Mmes 2 643 280 69 869 32,9%

Vaucluse 860 40 6 258 30,0%

Alpes Hte Pce 66 17 4 16 24,2%

Hautes Alpes 32 6 1 22 68,8%

Total PACA 13 782 861 95 5 053 36,7%

Recours Décisions de la commission

Recours Sans objet Favorables % favorables/

reçus *1 *2 décisions

BDR 102 1 17 48 47,1%

VAR 29 1 0 19 65,5%

Alpes Mmes 94 8 11 54 57,4%

Vaucluse 3 0 0 0 0,0%

Alpes Hte Pce 1 0 0 1 100,0%

Hautes Alpes 0 0 0 0

Total PACA 229 10 28 122 53,3%

42

France 89308 5804 973 32465 36,4% France 10406 537 204 5355 51,5%

*1 = sans objet, solution trouvée avant la commission

*2 = sans objet (décès, départ territoire, etc.)

Il n’y a pas eu de bilan DALO réalisé pour la région en 2012, suite à un changement de mode d’enregistrement.

Toutefois la DREAL confirme qu’ il y a eu 10 877 dossiers examinés en 2012

En 2013 il y a eu 13 872 dossiers examinés pour 12 602 dossiers déposés.

Cette augmentation des dossiers examinés en 2013 est expliqué par un retard pris par la commission en 2012.

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LE MARCHE IMMOBILIER

en PACA en 2012- LOYERS

LOYERS SECTEUR PRIVE (source CLAMEUR)

en €/m² 2010 2011 2012 2013

GAP 7,2 8,6 9,8 9,7

DIGNE 8,7 9,3 9,3 9,4

Loyers plafond logements sociaux MANOSQUE 9,8 11,1 9,9 9,1

ANTIBES 15,2 14,8 14,6 15

CANNES 13,9 14,6 14,8 15,4

NICE 14,1 14,1 14,7 14,5

GRASSE 11,8 11,5 12,8 13,1

TOULON 10,3 10,6 11,2 11

FREJUS/ST RAPH 11,4 11,6 12,3 12,2

TPM hors centre ville 10,8 11,3 11,3 11,8

AVIGNON 11,2 11,6 12,2 11,2

Gd Avignon 10,9 11,9 11

Les loyers du secteur privé

sont 2 à 3 fois ceux du secteur

Loyers plafond logements sociaux

2013

zone B1 zone B2 zone C

PLA 4,83 4,48

PLUS 5,44 5,05

PLS 8,51 8,16 7,58

43

Gd Avignon 10,9 11,9 11

CARPENTRAS 8,6 8,8 8,5 8,9

CAVAILLON 8,8 8,2 8,9 9,3

AIX 15,2 16,3

MARSEILLE 12,3 12,6

AUBAGNE 10,6 11,3

MARTIGUES 12,7 11,5

SALON de Pce 9,6 10

public, ce qui explique le taux

d’effort des ménages pour leur

logement, et le nombre de

personnes hébergées lorsqu’il

n’y a pas suffisamment de

logements sociaux.

Pour quelques villes on peut

noter une stabilisation du

niveau des loyers en 2013.

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LES MISES en CHANTIERen PACA de 2007 à 2013

Logements commencés

Alpes Hte Pce Htes Alpes Alpes mar B du Rhône Var Vaucluse PACA France métropole

TOTAL 2007 1 585 2 512 5 972 13 439 7 078 3 671 34 257 452 584

Bien qu’il s’agisse de statistiques au 30 novembre 2013, l’on constate une baisse importante du nombre des

TOTAL 2007 1 585 2 512 5 972 13 439 7 078 3 671 34 257 452 584

TOTAL 2008 1 333 1 716 3 649 9 039 5 763 3 204 24 704 356 865

TOTAL 2009 923 672 3 420 7 503 5 601 1 846 19 965 293 811

TOTAL 2010 949 821 4 491 9 346 5 825 2 407 23 869 332 182

TOTAL 2011 1 207 1 226 8 667 14 276 7 602 3 060 36 038 400 182

TOTAL 2012 1 042 1 281 6 027 13 918 6 102 3 196 31 566 336 276

TOTAL au 30 /11 /2013 657 859 3 410 11 116 5 871 2 468 24 381 290 551

Source sit@del2 Ministère développement durable

44

Bien qu’il s’agisse de statistiques au 30 novembre 2013, l’on constate une baisse importante du nombre des

mises en chantier : moins 22% pour la région PACA par rapport à 2012 et moins 43% pour les Alpes

maritimes.

Pour la France métropolitaine, le nombre de logements commencés est de 290 551 pour les 11 mois de 2013,

soit une baisse de 13,5%.

Sur la même période (11 mois de 2013) le nombre de logements autorisés en PACA est de 33 906, ce qui

permettrait de penser que la construction retrouverait le niveau de 2007.

Le bilan établi par le CRH donne un objectif de construction de 40 000 logements par an pour la région PACA, dont 16 000 logements sociaux.

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PLACES HEBERGEMENT

Source DGCS

CHU CHRS

au 31/12/2012

Nombre

d'établissements

Nombre

de

places

Evolution

du nombre

de places

2011-2012

Nombre

d'établissements

Nombre

de

places

Evolution

du

nombre

de places

2011-

2012

Bouches du Rhône 7 498 36 2 013

Alpes de Haute-Provence 3 57 2 66

Hautes-Alpes 1 10 2 51

Alpes-Maritimes 7 243 8 615

Var 3 42 9 488

45

Le nombre de places d’hébergement est très faible en PACA : 4 328 places en 2012.

80% des places sont en CHRS.

Var 3 42 9 488

Vaucluse 0 0 6 245

PACA 21 850 4% 63 3 478 0%

Page 46: ETAT DU MAL LOGEMENT EN PROVENCE ALPES …...Janvier 2014 Vaucluse 18 299 18 419 0,7 19 049 3,4 PACA 172 578 176 995 2,6 185 982 5,1 France 1 797 714 1 834 770 2,1 1 930 368 5,2 EMPLOI

Centres d’Accueil des Demandeurs d’Asile(hors centres de transit et centre d’accueil et d’orientation pour les mineurs isolés demandeurs d’asile)

Capacité au 31/12/03 Capacité au 31/12/2009 Capacité au 31/12/2011Département

ALPES HTE PCE 50 100 100

Hautes Alpes 50 50

Alpe -Maritimes 220 346 346

Bouches du

Rhône 366 758 778

Var 50 60 60

46

Vaucluse 40 50 50

PACA 726 1 364 1    384

France entière 12 470 20 410 21 410

Source Ministère de l’Intérieur

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SCHEMAS DEPARTEMENTAUX

POUR LES GENS DU VOYAGE

Le rapport de la Cour des Comptes publié en octobre 2012 donne une situation à fin 2010.

Par rapport à 2009, une aire d’accueil a été ouverte dans les Hautes Alpes et une fermée dans le Vaucluse.

Au total sur la région, le taux de réalisation de l’objectif n’a pas bougé.

Au niveau national le taux de réalisation est passé de 48 à 52 % entre 2009 et 2010.

Bilan au 31/12/2010 Objectif des schémas

nombre aires nombre de places nombre places nombre places % réalisé

accueil terrains familiaux aires accueil

Alpes Hte Pce 1 22 0 67 33%

Htes Alpes 2 60 0 70 29%

47Source : Rapport de la Cour des comptes 2012 publié à la Documentation française

Alpes maritimes 2 90 0 1 190 8%

B D R 5 172 0 1 070 16%

Var 7 154 0 440 35%

Vaucluse 11 292 36 397 79%

PACA 28 790 36 3 234 24%

France 1 022 21 540 393 41 569 52%

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NOTE DE CONJONCTURE

L’année 2013 a hélas confirmé les grandes tendances des deux années précédentes à savoir :

Une explosion du nombre de personnes en grande précarité, les SIAO sont aujourd’hui dans l’incapacité de mettre à l’abri

quelques centaines de personnes à la rue (50 personnes à Marseille tous les soirs ne peuvent être pris en charge par les

systèmes d’hébergement d’urgence : UHU, hôtels, halte de nuit, ….). systèmes d’hébergement d’urgence : UHU, hôtels, halte de nuit, ….).

C’est dans les grandes villes de la région où se concentrent les populations les plus précaires, les plus marginalisées. Les

personnes à la rue qui ont été un moment ou un autre de l’année représentent pour la seule ville de Marseille

plus de 12000 individus ; cette population est composée certes d’hommes célibataires d’âge mûr, mais également en nombre

non négligeable de jeunes garçons ou filles de 16 à 20 ans, de femmes avec enfant(s) et de personnes du 3ème âge voire du

4ème âge. Le nombre d’expulsions domiciliaires nous alarme aussi, car nous assistons à une augmentation de plus de 10% en

2012 en PACA soit plus de 15600.

Une baisse inquiétante dans la production de logements sociaux en région PACA , atteignant en 2012 péniblement les 4700

logements sociaux (plus/plai) pour 8000 projetés, rappelons que la demande sociale en logement s’élève à 128 992

demandes Paradoxalement dans ce marasme généralisé, la production immobilière privé est repartie de manière sensible à

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demandes Paradoxalement dans ce marasme généralisé, la production immobilière privé est repartie de manière sensible à

l’hausse .

Une tension exacerbée à l’encontre des 5 à 6000 Roms de Roumanie immigrés (pendulaires ou non) que comprend la région

PACA. Le démantèlement permanent des bidonvilles s’apparente désormais à une chasse aux Roms qui provoque une

ambiance de xénophobie et de rejet à l’égard de toute tentative d’installation légale ou pas, accompagnée ou sauvage. Les

pouvoirs publics et les élus (à Nice, Marseille, Fréjus, Roquebrune /argens, …..) jettent également de l’huile sur les braises

par des propos racistes ou par des arrêtés anti- mendicité/bivouacs.

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RAPPORT ACTIVITE FAP

REGION PACA en 2013

L’agence régionale PACA a vu certaines activités ou secteurs se développer fortement, ainsi :

Les appels de détresse et le fonds d’urgence bidonvilles ont pour vocation, l’aide directe à des ménages confrontés à des difficultés extrêmes ou

d’urgence liés aux problèmes de logement ou à l’absence de logement, Ces fonds sont passés d’un budget de 15 000€ à 99 000€ en à peine 3 ans.

Ce sont plus de 212 ménages et plusieurs groupes d’habitants de bidonville qui ont bénéficié de notre aide

La boutique solidarité a vu croitre de manière exponentielle le nombre de personnes reçues, 180 à 200 personnes sont accueillies par demi-journée

. Cette situation de saturation a révélé également les limites en matière de services sanitaires et d’hygiène (douches, WC, lave- linge, ….) dans nos . Cette situation de saturation a révélé également les limites en matière de services sanitaires et d’hygiène (douches, WC, lave- linge, ….) dans nos

locaux et largement dans l’ensemble des accueils de jour et hébergement de la ville de Marseille ( 9 douches pour l’ensemble des ADJ pour 600

personnes par jour, 4 douches à Unité d’Hébergement d’Urgence pour 350 personnes, aucun bain- douche municipal, 3 WC publics payants en

fonctionnement et 2 points point d’eau potable accessibles aux centre ville ). La Fondation a décidé d’interpeller les pouvoirs notamment lors du forum

mondial de l’eau et du forum alternatif mondial de l’eau puis en organisant les états Généraux de l’Urgence Sociale et en proposant une première

réponse concrète autour du projet de la Boutique d’eau.

Les dispositifs d’accès au droit au logement ont succédé au dispositif de permanence DALO mis en place par la FAP en PACA. Ces nouvelles

permanences sont tenues sur chaque territoire par des associations partenaires spécialisées en tandem avec un bénévole de la FAP. Une ligne

téléphonique dédiée permet aux bénévoles de la FAP d’organiser le planning des rendez vous sur l’une des 14 permanences/hebdomadaire réparties

sur 12 villes de la région (Nice, Antibes, Grasse, Toulon, Marseille,, Aix, ……). Les permanences ont permis de recevoir près de 1500 personnes. Ces

permanences dont l’objectif est de soutenir et d’accompagner vers les recours correspondants les ménages confrontés à un problème d’insalubrité,

d’expulsion et/ou de DALO ,. Ces permanences ont été complétées par un dispositif de diagnostics techniques pour les logements insalubres en vue

d’être présentés aux juridictions compétentes.

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d’être présentés aux juridictions compétentes.

Les Actions et associations soutenues ont-elles connues aussi une forte évolution, l’année 2013 a encore atteint un record. La Fondation Abbé

Pierre a financé sur l’ensemble des secteurs d’intervention et des programmes (un toit d’abord, sos taudis, fonds d’urgence hivernal, boutiques et

pensions de famille, …) plus de 2 500 000 € sur la région Provence Alpes Côte d’Azur , L’agence PACA a directement instruit et permis l’octroi par la

FAP de plus de 911000€ dont plus d’un 1/ 3 a été consacré aux actions d’accès aux droits et aux actions Habitat logement

L’Action d’interpellation a enfilé les habits de la culture en 2013 où Marseille et la provence ont été Capitale Européenne de la Culture . L a

présentation du rapport du mal logement s’est déroulée au théâtre Toursky , nous avons assisté après la présentation du Rapport à la première de

« droit dans le mur » , une pièce de théâtre produite par la FAP et jouée par la compagnie du balcon . La FAP a organisé des journées de rencontres

lors du Festival d’Avignon, où notre fondation a reçu les honneurs des organisateurs du « In » pour la pièce donnée par la cie « mise en scène »

intitulée « la parabole des papillons ». En parallèle nous étions également présents aux « rencontres internationales de la photographie d’Arles »

autour de l’exposition photo « la clameur des sans voix » installée tout le mois de juillet au sein de la communauté Emmaus de la ville.

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FONDATION ABBE PIERRE

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