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Association Marocaine d’Etudes et de Recherches sur les Migrations (AMERM) Fondation Population, Migration et Environnement (PME) MIM-AMERM Programme de recherche sur la Migration Internationale des Marocains Etude économétrique sur les déterminants des transferts de fonds des ressortissants marocains à l’étranger Jamal Bouoiyour Université de Pau, France rapport – version janvier 2011 Association Marocaine d’Etudes et de Recherches sur les Migrations (AMERM) BP 8025, Avenue des Nations Unies, 10102 Rabat, Maroc. Tel. +212 537 71 34 50. Fax- 212 537 71 34 50 web: www.amerm.ma – Email: [email protected]

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Association Marocaine d’Etudes et de Recherches sur les Migrations (AMERM)

Fondation Population, Migration et Environnement (PME)

MIM-AMERM Programme de recherche sur la Migration Internationale des Marocains

Etude économétrique sur les déterminants des transferts de fonds des ressortissants

marocains à l’étranger

Jamal Bouoiyour Université de Pau, France

rapport – version janvier 2011

Association Marocaine d’Etudes et de Recherches sur les Migrations (AMERM) BP 8025, Avenue des Nations Unies, 10102 Rabat, Maroc. Tel. +212 537 71 34 50. Fax- 212 537 71 34 50

web: www.amerm.ma – Email: [email protected]

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Table des matières

1. Introduction ................................................................................................................................................................... 2 2. Bref état de l’art ............................................................................................................................................................ 3 3. La méthodologie ............................................................................................................................................................ 6 4. Premiers résultats ..................................................................................................................................................... 11

4.1. Facteurs démographiques ................................................................................................................................................. 11 a) Genre .................................................................................................................................................................................... 11 b) Âge ........................................................................................................................................................................................ 11

4.2. Facteurs sociodémographiques ...................................................................................................................................... 12 a) Education ........................................................................................................................................................................... 12

4.3. Facteurs culturels : Altruisme/Attachement au pays d’origine ....................................................................... 14 b) Rapports avec les institutions .................................................................................................................................. 15 c) Insertion dans des réseaux diasporatiques ........................................................................................................ 15 d) Possession d’un logement .......................................................................................................................................... 16 e) Volonté de retour au pays natal ............................................................................................................................... 16

5. Application économétrique .................................................................................................................................. 19 5.1. Spécification du modèle ..................................................................................................................................................... 19 5.2 Résultats .................................................................................................................................................................................... 20

a) Les caractéristiques du migrant ................................................................................................................................ 21 b) Les liens familiaux ......................................................................................................................................................... 22 c) Le niveau d’instruction ................................................................................................................................................ 23 d) La durée de la migration ............................................................................................................................................. 23 e) Le revenu ........................................................................................................................................................................... 23 f) L’attachement au Maroc .............................................................................................................................................. 24 g) Mode de Transfert ......................................................................................................................................................... 25

6. Interactions transferts, gouvernance et développement ........................................................................... 27 7. Conclusions : Transferts de fonds ; altruisme versus égoïsme ? .............................................................. 29 Bibliographie ..................................................................................................................................................................... 31

Liste des tableaux

Tableau 1. Migrants marocains par région .................................................................................................................................. 7 Tableau 2. Répartition socio-démographique des immigrés en métropole ................................................................. 8 Tableau 3. Estimation des déterminants des transferts – Procédure d’Heckman en deux étapes .................. 20

Liste des figures

Figure 1. Taux d'activité par sexe et pays d'origine (en % parmi les 15-64 ans) en 2008 ................................. 8 Figure 2. Taux d'emploi par sexe et pays d'origine (en % parmi les 15-64 ans) en 2008 .................................. 9 Figure 3. Taux de chômage par sexe et pays d'origine (en % parmi les 15-64 ans) en 2008 ............................ 9 Figure 4. Niveau d’éducation des migrants marocains (en %) ..................................................................................... 10 Figure 5. Pourcentage de marocains transférant des fonds en fonction de l’âge et du sexe ........................... 12 Figure 6. Pourcentage des migrants marocains transférant des fonds en fonction des diplômes ............... 12 Figure 7. Pourcentage des migrants marocains transférant des fonds en fonction des montants

transférés (mensuellement) et des diplômes ................................................................................................... 13 Figure 8. Revenus mensuels des migrants marocains ...................................................................................................... 13 Figure 9. Transfert de fonds en fonction du revenu du migrant .................................................................................. 14 Figure 10. Rapports avec les institutions du pays d’accueil ............................................................................................. 15 Figure 11. Volonté de retour définitif au Maroc .................................................................................................................... 16 Figure 12. Date probable de retour définitif au Maroc ....................................................................................................... 17 Figure 13. Taux de bancarisation ................................................................................................................................................. 26

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1. Introduction

Les transferts des migrants vers leur pays d’origine constituent la source la plus importante des financements extérieurs après les investissements directs étrangers (IDE). En dépit des restric-tions qui pèsent lourdement sur les flux de migrations internationales, les transferts de fonds des migrants sont devenus d’une ampleur considérable pour beaucoup de pays d’émigration. En 2005 par exemple, ces transferts ont dépassé le montant de 232 Milliards de dollars dont 167 Milliards à destination des pays en développement. Ces flux représentent plus du double de l’aide publique au développement et concernent environ 125 millions de travailleurs migrants qui envoient des fonds pour aider 500 millions de proches parents dans leurs pays d’origine. Ils représentent un montant aussi important que l’ensemble des investissements directs étrangers à destination des pays en développement. Le montant annuel moyen par migrant est estimé à 200 dollars dans une fourchette de 100 à 1 000 dollars (Ratha, 2003). En outre, ces montants sont sous-estimés dans la mesure où plus de 100 milliards de dollars empruntent des circuits informels (World Bank, 2005).

Dans plusieurs pays en développement dont le Maroc, ils représentent plus 10 % du produit intérieur brut. Malgré l’importance des transferts dans le total des flux des capitaux, ce n’est que récemment que les chercheurs ont commencé à s’intéresser sérieusement à problématique. Ce qui contraste avec les nombreuses études et travaux consacrés par exemple aux IDE. Le Maroc n’échappe pas à cette règle.

Il est à noter que les migrations internationales ont changé de nature et leurs effets sur les pays d’accueil, comme sur les pays de départ, ont des incidences majeures dans le double contexte de mondialisation des économies et d’entrée des pays industriels dans l’économie de la connaissance. De même la crise actuelle aura sûrement des incidences sur les flux migratoires. En effet, le ra-lentissement de l’activité économique dans les pays d’accueil s’est traduit par une crise de l’emploi. Ce qui s’est traduit par une diminution de la migration du travail dans les pays développés.

Mais les effets de ces transferts sur les pays d’origine sont réputés ambigus (Azam et Gubert, 2005). Ils peuvent être positifs sur les régions d’origine en tant que sources de devises, plus sta-bilisantes que les investissements directs étrangers (IDE) (Ratha, 2003). En augmentant le reve-nu des ménages les plus pauvres, les transferts contribuent à soutenir une demande locale de pro-duits fabriqués localement (Russel, 1992). Ainsi au Maroc, l’argent des immigrés permet de ré-duire de 20 % le nombre d’individus vivant sous le seuil de pauvreté, (Guilmoto et Sandron, 2003). La réduction de la pauvreté plus ou moins importante dépend de l’utilisation faite par les familles des fonds (Adams et Page, 2003). En revanche, les transferts peuvent avoir un effet désincitatif sur la recherche d’autres sources de revenus (Gubert, 2002), qui peuvent aller jusqu’à mettre en place une économie de rente (Bourdet et Falck, 2005). Dans ce sens, les transferts peuvent avoir des effets pervers (hasard moral) sur la croissance. En effet, ils peuvent diminuer l’effort du travail (et donc l’offre du travail), car les familles qui reçoivent les transferts font moins d’efforts pour re-chercher un emploi. Ce qui se traduit par une diminution de la productivité (par exemple dans les parcelles agricoles) et à terme, par une réduction des taux de croissance économique.

Dans le même ordre d’idée, la baisse de l’offre du travail peut se traduire, le cas échéant, par une moindre accumulation du capital humain (par le biais de l’apprentissage par la pratique, par exemple) et, par conséquent, par une faible croissance du pays (Chami et al., 2005).

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Enfin, si la logique de consommation domine la logique d’investissement, un effet inflationniste peut apparaître (Wets, 2004). En outre, au niveau micro économique, lorsque ces transferts sont mutualisés par les comités de village, leur destination finale est souvent la mise en œuvre de travaux d’infrastructures collectives (eau, routes…) contribuant au désenclavement des villages. Les organismes d’aide peuvent alors adjoindre, de manière plus efficace, leur aide à ces fonds mutuels de migrants.

L’efficacité de ces transferts dépend pour une large part des motivations des migrants (con-sommation, investissements, infrastructures…), des canaux de transmission (formels, informels, bancaires…) et de mobilisation de ces transferts.

L’objectif de notre projet est d’analyser, sous forme économétrique, les déterminants des trans-ferts formels de fonds des migrants marocains vers leur pays d’origine. Nous exploiterons les données de l’enquête effectuée sur un échantillon de 220 personnes pour essayer de capter les comportements de transferts de fonds. Nous distinguons ceux motivés par des impératifs d’échange, d’assurance, de consommation et ceux déterminés par des stratégies d’investissement.

Ce projet est composé de cinq parties. Après l’introduction, nous proposons un état de l’art suc-cinct sur les déterminants des transferts de fonds, en insistant tout particulièrement sur les études empiriques. Une troisième partie sera consacrée à la méthodologie employée, en rappe-lant la méthode économétrique utilisée dans le cadre des modèles des déterminants des trans-ferts (modèles à variables dichotomiques). La quatrième partie abordera les résultats de notre enquête. La cinquième partie abordera une discussion autour des politiques institutionnelles et de gouvernance de la question migratoire en relation avec les transferts et le processus de déve-loppement. Il s’agit en particulier de faire un état de l’art succinct sur la gouvernance de la mi-gration et la relation avec l’évolution des transferts. La dernière partie conclura cette étude, en prodiguant, autant que faire se peut, des recommandations de politique économique.

2. Bref état de l’art

Les déterminants des transferts de fonds sont étudiés dans la littérature à la fois au niveau ma-croéconomique et au niveau microéconomique. D’un point de vue macro-économique ils dépen-dent du niveau de l’épargne dans les pays d’accueil des migrants. Un grand nombre de facteurs déterminent la décision de transférer. La situation économique de la famille des migrants dans les pays d’origine, le niveau de qualification du migrant, sa durée de séjour dans le pays d’accueil… Au-delà, la situation économique du pays d’accueil et du pays d’origine compte dans la détermination de l’ampleur des transferts (Bouoiyour, 2007).

Au niveau microéconomique, plusieurs facteurs interviennent : des raisons d’assurance, des fa-milles dans le pays récipiendaire des transferts, des motifs d’investissement… Les motivations des envois des migrants sont diverses. Mais on peut en distinguer trois.

Premièrement, les motifs altruistes. Les envois de fonds sont effectués par le migrant pour amé-liorer le bien-être de la famille restée au pays. Ces transferts sont censés être corrélés positi-vement au revenu du migrant et négativement au revenu de sa famille non migrante. Or, dans la réalité, la relation est plus complexe et fait intervenir d’autres variables. Pour s’en rendre compte, on va s’intéresser à l’impact des transferts de fonds sur l’offre du travail des familles

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récipiendaires. Dans ce cas, les transferts peuvent avoir deux effets contradictoires. Ils peuvent agir positivement sur le bien-être de la famille récipiendaire (augmentation de la consommation de biens produits localement, investissements productifs, etc.), comme ils peuvent avoir des effets négatifs sur l’offre du travail. En effet, les familles récipiendaires, disposant d’un revenu supplémentaire pouvant se substituer aux revenus du travail, peuvent être tentées par une di-minution de leur offre de travail. Le migrant altruiste ne dispose pas d’information parfaite sur la situation économique du résident récipiendaire. Il adapte le montant transféré en fonction de la situation du bénéficiaire. Ce dernier a tout intérêt à montrer que sa situation est mauvaise, pour obtenir des montants de transferts de plus en plus importants, ce qui réduit d’autant son offre de travail.

Ceci rappelle la question de l’aide internationale et ses effets sur la croissance, et plus précisé-ment le travail de Turnovsky et Chatterjee (2007) qui traite de la croissance en présence de l’aide et d’une offre de travail flexible. Cette situation, qui se caractérise par l’existence d’une information incomplète sur la situation du résident, trouve une certaine filiation en termes d’in-terprétation et d’utilisation dans le célèbre dilemme du Samaritain de James Buchanan (1975). En effet, selon ce dilemme :

« Le Samaritain est un homme qui agit et prend une décision dans le contexte de prédation univoque. En effet, James Buchanan construit un jeu mettant en scène un parasite potentiel, qui cherche à profiter de la charité d’un Samaritain. Le parasite dispose de deux stratégies. Il peut soit travailler et subvenir lui-même à ses besoins ou être inactif et solliciter la générosité d’autrui. Le Samaritain, quant à lui, a le choix entre un comportement charitable ou l’igno-rance des réclamations du parasite potentiel selon que celui-ci est actif ou passif ».

Appliqué au contexte de l’aide internationale (Kahn et Sharma 1981 ; Pederson 2001) et con-formément au dilemme, le pays bénéficiaire a tout intérêt à ne consentir aucun effort pour pou-voir obtenir l’aide. De même, la concurrence entre pays bénéficiaires pousse chacun d’entre eux à implémenter une stratégie d’appauvrissement afin d’obtenir l’aide au détriment des autres pays potentiellement bénéficiaires.

Dans le cas des transferts de fonds, ceci peut se décliner par un jeu de signalisation (Spence, 1973) à 2 périodes entre un migrant supposé altruiste opérant un transfert vers un résident (potentiellement parasite ou prédateur), sachant que le migrant n’a qu’une information impar-faite sur la situation économique réelle de ce dernier. Cette situation peut être donnée par le salaire horaire, ou le volume du travail, qui est l’information privée du résident. On peut montrer que l’incitation du résident dans une bonne situation à se faire passer pour un résident pauvre par un jeu de manipulation, conduit le migrant à sanctionner effectivement le vrai pauvre. Ce résultat peut être trouvé dans les modèles de sélection adverse. Ainsi la stratégie d’appauvrisse-ment baisse l’offre de travail, ce qui induit un impact négatif sur la croissance.

Deuxièmement, les motifs d’égoïsme pur. Le migrant cherche à satisfaire ses propres intérêts. Dans ce cas, il transfère son argent pour au moins trois raisons. D’abord parce qu’il compte héri-ter du patrimoine de la famille non migrante. Le montant des transferts dépendra de la valeur future d’héritage. Il s’agit là d’une pure stratégie d’investissement de la part du migrant. Ensuite, le migrant transfert des fonds pour des motifs d’investissements (immobilier – achat des pro-priétés, de terres… – ou mobiliers-actifs financiers). La famille restée au pays entretient et prend soin de ses biens pendant la période de migration. Dans ce cas, une partie des transferts peut

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être utilisée en échange de services rendus par la famille du migrant. Enfin, le migrant peut en-voyer des fonds à destination de son pays d’origine parce qu’il a l’intention d’y revenir un jour et/ou de s’y installer définitivement. Ce qui favorise là aussi l’investissement.

Troisièmement, les motifs de coassurance. Il s’agit d’une stratégie efficace adoptée par la famille dans le sens où cette dernière envoie une partie de famille à l’étranger pour travailler et une autre partie demeure dans le village. En cas de diminution du revenu de ceux qui n’ont pas migré (mau-vaises récoltes, fluctuations des prix, maladie etc.), la famille peut profiter des envois de ceux qui ont migré. En effet, il s’agit d’un arrangement contractuel implicite entre le migrant et sa famille.

Toutefois, bien que les déterminants « collectifs ou familiaux » structurent fortement l’affecta-tion des transferts de fonds des migrants en général, il existe une certaine variabilité des com-portements individuels, déterminée par un ensemble complexe de facteurs. Les transferts et leurs affectations résultent, en effet, d’abord des caractéristiques démographiques (origine, sta-tut social et éducatif…) du migrant, de son statut socio-économique, tant dans le pays d’origine que dans le pays d’accueil (le niveau et la stabilité du revenu du migrant lui confèrent une capa-cité d’épargne brute plus forte), du nombre de parents restés au pays et le type de lien de paren-té (la dimension de la famille directe ou proche à charge et son niveau de revenu). De même, les comportements des migrants obéissent à des logiques économiques qui ne sont pas purement individuelles, ils peuvent être familiales (amélioration du niveau de vie en vue d’un regroupe-ment familial, par exemple). Les objectifs des projets migratoires, notamment quand ils sont le fait de populations rurales déshéritées, ont une dimension collective et sociale au sein de la « communauté » de départ, qui apporte un appui aux processus de départ individuels, le migrant assumant, implicitement ou non, un engagement de « retour sur investissement » à l’égard de sa communauté villageoise et/ou familiale large. Dans ce contexte, les transferts de fonds ont à moyen terme une finalité plus complexe que le simple soutien à la consommation des proches restés dans le pays d’origine pour l’amélioration de leur niveau de vie/dépenses.

Cependant, d’autres facteurs interviennent également, qui sont encore plus individuels tels que :

• l’objectif et la durée de la migration (le sentiment d’appartenance à deux espaces différents constitue un élément déterminant du comportement de transfert) ;

• l’orientation du projet migratoire vers le pays d’origine, notamment en termes de retour ou au contraire vers le pays d’accueil ;

• les facteurs de contexte liés au pays d’origine lui-même. Entrent en ligne de compte également les mesures incitatives ou dissuasives prises par les institutions financières et politiques des pays d’accueil ou d’origine à l’égard de l’une ou l’autre des affectations de l’épargne.

Qu’en est-il exactement dans le cas marocain ? La réponse à cette question est fondamentale étant donné le poids des « remittances » dans l’économie marocaine (encadré 1). Il s’agit pour les responsables politiques de savoir comment pérenniser ces transferts, comment anticiper leurs tendances futures. Il est fondamental pour eux de comprendre les tendances à court et à long termes des transferts. Il est admis que les transferts sont moins volatiles que les investis-sements directs étrangers, qu’en est-il pour le Maroc ?

Notre modèle économétrique nous permettra de répondre à ces questions. Il nous permettra aussi de quantifier l’impact de chaque variable dans l’explication des flux des transferts, et de mesurer l’importance de chacune d’elle.

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Enfin et à notre connaissance c’est la première fois qu’une étude micro-économétrique sera ef-fectuée sur le cas spécifique du Maroc.

Encadré 1 : Les transferts au Maroc La communauté marocaine résidant à l’étranger a connu de profondes mutations socio-économiques au cours des trois dernières décennies. En effet, elle s’est généralisée à tous les profils professionnels. De même, les femmes jouent un rôle de plus en plus prépondérant ; un migrant sur deux est une femme. Par ailleurs, la migration concerne aujourd’hui tous les âges, avec une mention particulière pour les jeunes nés à l’étranger, de plus en plus nombreux. Aucune région du Maroc n’est épargnée par ce phénomène migratoire. Qui plus est, la globalisation des économies et l’ouverture des frontières – malgré le raidis-sement de certains pays industrialisés en matière de migration – ont contribué à une hausse continue du nombre de migrants et à leur dispersion dans les cinq continents. De sorte qu’aujourd’hui 3 300 000 ressortissants marocains vivent à l’étranger, avec une hausse fleuretant avec les 100 % en une décennie. Les implications socio-économiques sont évidemment énormes, en particulier sur le plan du développe-ment économique du Maroc, à travers les transferts de fonds. Ces derniers ont connu une évolution sans précédent au cours de la décennie précédente passant de 20 milliards de dhs en 1998 à plus de 53 Milli-ards de dhs en 2008. Ce qui représente 9 % du PIB, 296 % des investissements directs étrangers au Ma-roc, et 704 % de l’aide publique au développement reçue par la Maroc en 2007. Sans parler de leurs im-pacts sur la balance des paiements, les dépôts des banques, la cohésion sociale et la solidarité1. Il faut, par ailleurs, noter que ces envois sont de plus en plus facilités et les coûts de transaction qui leur sont associés ont diminué ; ce qui a permis de les faire passer davantage par les canaux officiels. A titre de comparaison, ils représentent 4 % du PIB tunisien. Pour l’Algérie, les flux formels augmentent, mais l’essentiel des transferts s’effectue toujours par des canaux informels. La plus grande partie de ces transferts proviennent des pays de l’Union européenne et la France demeure le principal pays d’origine des transferts des migrants. La France est en effet le principal pays d’accueil des migrants en provenance du Maghreb puisqu’elle reçoit 75 % des Tunisiens à l’étranger et 86 % des Algériens. Les migrants marocains ont diversifié leurs pays d’accueil entre la France qui demeure le prin-cipal pays d’accueil (44 %), les Pays Bas, la Belgique et les pays du Sud de l’Europe. Malgré la crise, les transferts de fond ont fait preuve de résilience. Il faut bien avouer 2009 a été une an-nus horribilis pour l’ensemble des pays développés, qui ont connu une crise sans précédent. La baisse de 14 % de des transferts, au cours des premiers de 2009, est largement inférieure à la baisse des revenus des migrants consécutive à la crise. La tendance pour 2010 est à la stabilité de ces flux. A côté de cette évolution quantitative, une autre qualitative se dessine et concerne la migration des cadres marocains de haut niveau. Ces derniers sont présents dans une multitude de secteurs et de do-maines stratégiques (enseignement supérieur et recherche scientifique, entreprises de haute technologie, politique…). Ce sont là des opportunités que les responsables politiques doivent saisir pour mieux intégrer la diaspora au processus du développement du pays, moyennant des politiques publiques appropriées.

3. La méthodologie

Dans le cadre de cette étude, nous avons conduit une enquête à partir de l’analyse du comporte-ment du migrant qui transfert (ou ne transfèrent pas) des fonds, depuis la France. Nous avons conduit des entretiens avec les migrants à travers la France, et particulièrement quatre régions : l’Ile-de-France, Provence-Alpes-Côte d’Azur, Aquitaine et Midi-Pyrénées. Il s’agit de cerner les dé-terminants des transferts de fonds, leur finalité, les circuits empruntés par ces envois de fonds, etc.

1 Al Khibra Al Mahalia (2009), Elaboration d’une stratégie de renforcement des politiques, des mécanismes et des instruments relatifs à la mobilisation de l’épargne et de l’investissement des MRE au profit de l’écono-mie nationale et les moyens de réduction des coûts de transfert des fonds.

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Avant de discuter du déroulement de l’enquête, il convient de donner un tableau d’ensemble sur la migration marocaine en France (par région, par sexe, par âge, par niveau d’instruction etc.). L’idée est que notre enquête respecte un minimum de représentativité.

Il est à noter que d’après le recensement de l’INSEE de 2006, près d’un migrant marocain sur trois vit à l’Ile-de-France, 11 % en Provence-Alpes-Côte d’Azur, 9 % en Languedoc-Roussillon, 8 % en Rhône-Alpes et 6 % en Nord-Pas-de-Calais. Le reste se répartit entre les régions avec un pourcentage inférieur ou égal à 4 % (tableau 1).

Tableau 1. Migrants marocains par région

Code région Région Nombre %

11 Ile-de-France 207 000 33 %

21 Champagne-Ardenne 10 000 2 % 22 Picardie 16 000 3 %

23 Haute-Normandie 10 000 2 % 24 Centre 23 000 4 %

25 Basse-Normandie ***

26 Bourgogne 14 000 2 % 31 Nord-Pas-de-Calais 35 000 6 %

41 Lorraine 17 000 3 %

42 Alsace 19 000 3 % 43 Franche-Comté 11 000 2 %

52 Pays de la Loire 10 000 2 %

53 Bretagne 6 000 1 % 54 Poitou-Charentes 5 000 1 %

72 Aquitaine 26 000 4 % 73 Midi-Pyrénées 25 000 4 %

74 Limousin ***

82 Rhône-Alpes 47 000 8 % 83 Auvergne 6 000 1 %

91 Languedoc-Roussillon 55 000 9 %

93 Provence-Alpes-Côte d'Azur 66 000 11 % 94 Corse 10 000 2 %

Total Métropole 625 000 100 %

Enquêtes annuelles de recensement de 2004 à 2006. Champ : ensemble de la population. Date de référence : 1er janvier 2005.Source : INSEE, Enquêtes annuelles de recensement 2004 à 2006.

Définition du migrant : Personne résidant en France, née étrangère dans un pays étranger. *** effectif inférieur à 4000 individus.

Cette situation diffère de celle des migrants en France dans leur ensemble. En effet, ils se concen-trent pour l’essentiel dans trois régions2 (Ile-de-France 42 %, Rhône-Alpes 13 % et Provence-Alpes-Côte d’Azur 13 %). Cette concentration autour de l’Ile-de-France tout particulièrement est dû à l’histoire de la migration en France et tout particulièrement à la présence massive dans ces régions de migrants d’origine algérienne. Mais aussi au pouvoir d’attraction de la région pari-sienne dans laquelle se concentre l’essentiel de la richesse nationale.

En ce qui concerne la répartition socio-démographique des migrants en France, on trouve une parité parfaite entre les hommes et les femmes. Pour le Maroc, 53 % des migrants sont des

2 Source: Ined et Insee, enquête Trajectoires et Origines 2008.

MIM-AMERM/JAMAL BOUOIYOUR (rapport – version janvier 2011) 7

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hommes et 47 % sont des femmes. Le tableau 2 nous renseigne aussi sur la répartition par âge. Les migrants marocains sont généralement plus jeunes, que l’ensemble des migrants. Ils repré-sentent 39 % dans la tranche d’âge des 20-39 ans (contre 33 % pour l’ensemble des migrants).

Tableau 2. Répartition socio-démographique des immigrés en métropole

Immigrés Part dans la population Maroc

Hommes 50 % 53 %

Femmes 50 % 47 %

Actifs 57 % 60 %

dont hommes actifs 32 % 37 %

dont femmes actifs 25 % 23 %

0 à 19 ans 8 % 8 %

20 à 39 ans 33 % 39 %

40 à 64 ans 43 % 44 %

65 ans ou plus 16 % 9 %

Part des Français par acquisition 40 % 38 %

Source : INSEE, Enquêtes annuelles de recensement 2004 à 2006

Le taux d’activité n’a que peu varié dans l’ensemble entre 2005 et 2008 (Figure 1). En revanche, dans le cas des marocains, il est passé de 53,9 à 57,8 pour la même période. Les migrants maro-cains font mieux que les autres migrants.

Il faut cependant rappelé que ce taux représente le rapport entre les actifs occupés plus les chô-meurs et la population totale concernée. Il est plus approprié de considérer le taux d’emploi, qui est le rapport entre le nombre d’individus âgés de 15 à 64 ans ayant un emploi et le nombre total d’individus (âgés de 15 à 64 ans).

Figure 1. Taux d'activité par sexe et pays d'origine (en % parmi les 15-64 ans) en 2008

Source : INSEE. Taux d’activité : Rapport entre les actifs occupés plus les chômeurs et la population totale concernée.

MIM-AMERM/JAMAL BOUOIYOUR (rapport – version janvier 2011) 8

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Figure 2. Taux d'emploi par sexe et pays d'origine (en % parmi les 15-64 ans) en 2008

Source : INSEE

Le taux d’emploi d’une classe d’individus est le rapport entre le nombre d’individus de la classe ayant un emploi et le nombre total d’individus dans la classe (il s’agit ici de la population en âge de travailler (15 à 64 ans).

Ainsi, le taux d’emploi est-il de 64,8 % pour l’ensemble de la population et 55,7 % pour les mi-grants (données de 2008). Concernant les marocains, il est de 43,8 % pour la même date (contre 41,8 % en 2005). Il y a donc une amélioration de deux points, alors que pour les autres migrants, ce taux est passé de 44,7 à 49,9 % ; soit une hausse de 5,2 points.

Figure 3. Taux de chômage par sexe et pays d'origine (en % parmi les 15-64 ans) en 2008

Source : INSEE.

MIM-AMERM/JAMAL BOUOIYOUR (rapport – version janvier 2011) 9

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On trouve les mêmes résultats pour le taux de chômage (Figure 3). Entre 2005 et 2008, le taux de chômage est passé de 8,9 à 7,4 % pour l’ensemble de la population. Pour les autres migrants3, il est passé de 24,4 à 19,1 % ; alors que pour les migrants marocains ; il est passé de 25,2 à 21,5 % pour la même période. Si le taux de chômage est 7 % pour les français en 2008, il est le double pour les migrants (14,1 %) et le triple pour les marocains. Les marocaines sont presque quatre fois au chômage que les françaises (7,6 contre 28,2 %).

En ce qui concerne le niveau d’instruction, nous disposons de données détaillées sur le stock de migrants marocains en fonction des diplômes (Figure 3). Comme on peut le constater le nombre de diplômés augmente d’une année sur l’autre, alors que celui des non diplômés suit le chemin inverse. Entre 2003 et 2008, la part des non diplômés dans le total est passée de 60 à 49 %. De même, le nombre des diplômés universitaires – (Bac+2) et au-delà – a plus que doublé. Ceci montre le changement de nature de la migration marocaine. Désormais le tiers des migrants marocains en France ont un niveau au moins égal au Baccalauréat. Ce qui contraste avec les flux migratoires des années 60 et 70, constitués essentiellement d’ouvriers non diplômés.

Figure 4. Niveau d’éducation des migrants marocains (en %)

Lecture : Population de + de 15 ans. Source : Enquêtes Emploi de 2004 à 2010.

En partant de ces données, nous avons construit notre échantillon de la manière suivante :

1) Notre échantillon est constitué de 53 % d’hommes et 47 % de femmes.

2) 60 % des enquêtés dont originaires de l’Ile-de-France, 20 % de Provence-Alpes-Côte d’Azur, 10 % d’Aquitaine et 10 % de Midi-Pyrénées4.

3) La répartition par âge que nous avons choisie dans notre échantillon est la suivante : 8 % des enquêtes sont âgés de moins de 19 ans, 39 % ont un âge entre 20 et 39 ans, 44 % sont âgés entre 40 et 64 ans et 9 % ont plus de 65 ans.

4) Le taux de chômage est de 17,4 % pour les hommes et 28,2 % pour les femmes.

5) 49 % des enquêtés sont non diplômés, 14 % ont un niveau Bac, 7 % Bac+2 et 15 % ont un diplôme du supérieur.

3 Il s’agit des migrants en dehors de ceux de l’Union européenne. 4 La couverture de l’ensemble du territoire français a été impossible à cause des moyens limités alloués à l’enquête.

MIM-AMERM/JAMAL BOUOIYOUR (rapport – version janvier 2011) 10

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4. Premiers résultats

Nous avons opté pour un questionnaire qui contient 6 rubriques :

• Données personnelles : sexe, âge, niveau d’éducation, pays de naissance, année d’arrivée en France, situation familiale, …

• Quelques éléments sur le parcours depuis l’arrivée en France : durée de séjour en France, les sources de financement des frais d’immigration…

• Les liens avec le pays d’origine : la famille restée, la fréquence de retour, la possession d’un logement dans le pays d’origine, la réinstallation dans le pays d’origine…

• Les transferts d’argent : les montants transférés, leurs sources et leurs destinataires, les raisons d’envoi d’argent vers le Maroc, les déterminants d’un tel comportement, le mode de transfert.

• L’activité professionnelle : situation professionnelle, le revenu mensuel de foyer.

• L’activité financière : possession des comptes courants et/ou comptes d’épargne en France et/ou Maroc ainsi que les crédits y contractés…

4.1. Facteurs démographiques

a) Genre

La prise en compte du genre nous permet de différencier, selon le sexe, les comportements en matière de transferts de fonds. Des études récentes ont montré, en effet, que les femmes en-voient plus d’argent que les hommes, étant donné que ces dernières entretiennent des relations fortes et continues avec leur familles (voir Hugo, 2002, par exemple pour le cas de l’Indonésie). Dans le cas thaïlandais, les femmes migrantes thaïlandaises auraient tendance à transférer plus que les hommes Van Wey (2004). Ceci est dû au fait que les Bouddhistes, originaires de ce pays, considèrent que les femmes auront un sorte de « mérite religieux » quand elles soutiennent leurs familles.

De manière générale, Il faut dire que peu d’études sont consacrées aux femmes migrantes, pour-tant leur nombre ne cesse d’augmenter. On peut estimer la proportion de migrantes marocaines dans les pays de l’OCDE5, âgées de plus de 25 ans, à 42 % pour l’an 2000. En France, et comme on l’a rappelé précédemment cette proportion représente 50 %.

b) Âge

Il va sans dire que le comportent en matière de transfert de fonds sera différent d’une tranche d’âge à une autre. Ainsi, les jeunes migrants, les primo-arrivants ainsi que ceux appartenant à ce qu’on appelle communément la deuxième et la troisième générations, auront-ils sûrement un profil de transferts d’argent distinct de ceux des plus âgés.

D’après notre enquête 25 % des marocains résidant en France transfèrent une ou plusieurs fois par an de l’argent au Maroc. Globalement les femmes transfèrent plus que les hommes (27 % contre 23 %). Comme on peut le constater, en effet, sur la figure 5, les femmes transfèrent plus

5 Frederic Docquier, B. Lindsay Lowell, Abdeslam Marfouk (2007).

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que les hommes pour les tranches d’âge 0-19 ans et 20-39 ans. A partir de 40 ans, c’est le con-traire ; c’est-à-dire que ce sont les migrants hommes qui transfèrent le plus. On reviendra sur ce point dans les estimations économétriques.

Figure 5. Pourcentage de marocains transférant des fonds en fonction de l’âge et du sexe

4.2. Facteurs sociodémographiques

a) Education

Le niveau d’étude des migrants représente l’une des variables importantes qui peut influencer tant les fréquences des transferts que leur montant.

D’après Docquier, Lowell et Marfouk (2007), la proportion des marocaines détentrices d’un di-plôme de l’enseignement supérieur en France pour l’année 2000 est de 10 % (13 % pour les hommes). Dans l’ensemble des pays de l’OCDE, elle est de 13 % pour les femmes et 16 % pour les hommes. Les données de l’INSEE, donnent des chiffres plus récents : 19 % des marocains présents en France sont un diplômés du supérieur (Figure 4).

La question du diplôme nous semble intéressante. On peut penser que les migrants qualifiés trans-fèrent moins que les non qualifiés, comme l’ont montré Bouoiyour, Jellal, Wolff (2003). De même, les migrants hautement qualifiés seraient davantage intéressés par des produits d’épargne très sophistiqués (placement risqués en bourse, participation à des sociétés de capital risque…).

Figure 6. Pourcentage des migrants marocains transférant des fonds en fonction des diplômes

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Comme on peut le remarquer, d’après notre échantillon, il existe une corrélation négative entre le niveau d’éducation et la probabilité transférer des fonds. On confirme ici les travaux de Bouoiyour, Jellal, Wolff, (2003) qui ont montré ce résultat théoriquement. Il faut cependant nuancer ce résultat en analysant les montants transférés en fonction du niveau de revenu.

Figure 7. Pourcentage des migrants marocains transférant des fonds en fonction des montants transférés (mensuellement) et des diplômes

Le principal enseignement que l’on peut tirer de la figure 7 est le pourcentage très élevé de mi-grants non diplômés (45 %) et les diplômés professionnels (33 %) qui transfèrent des petites sommes (i.e. le montant est inférieur à 100 €). En revanche, les diplômés du supérieur (Bac+2 et plus) transfèrent des sommes supérieures à 1 000 € mensuellement.

Il est intéressant de savoir si les montants transférés dépendent du revenu du migrant ; ce qui confirmerait l’une des hypothèses relatives à l’altruisme, à savoir l’existence d’une relation posi-tive entre le revenu du migrant et les sommes d’argent transférées. Dans le même ordre d’idées, il serait intéressant de savoir si les migrants diplômés transfèrent plus que les non diplômés en fonction du revenu.

Avant d’aller plus loin dans l’analyse, il semblerait d’après notre échantillon que 90 % des mi-grants marocains ont un revenu inférieur à 3 000 €. De même, 30 % ont un revenu inférieur à 500 €. Ceux qui « gagnent bien leur vie » sont peu nombreux. En effet, 4 % seulement dispose d’un revenu mensuel supérieur à 5 000 € (Figure 8).

Figure 8. Revenus mensuels des migrants marocains

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Si maintenant on croise le revenu du migrant et les transferts de fonds, on trouve des résultats fort intéressants. Par exemple, 69 % des migrants marocains qui ont un revenu inférieur à 500 € transferts des sommes inférieurs à 100 €. L’autre cas extrême concerne les marocains qui ga-gnent plus de 5 000 €. 10 % de ceux-là envoient plus de 1 000 € par mois à leur famille (ou pour leur propre compte), 37 % envoient entre 300 et 500 € et 1 % seulement transfèrent des sommes inférieurs à 100 €. La figure 9 nous renseigne sur l’ensemble de ces éléments.

On remarque bien l’existence d’une corrélation positive entre le revenu et les montants des transferts (plus le revenu est important, plus les sommes envoyées sont importante), mais on ne peut pas parler d’altruisme, car ces transferts peuvent être à usage personnel du migrant. De même, cette relation dépend du revenu de la famille qui reçoit les transferts. Seul un modèle économétrique complet qui prend en considération l’ensemble de ces éléments nous permettra de répondre à cette question et à d’autres.

Figure 9. Transfert de fonds en fonction du revenu du migrant

4.3. Facteurs culturels : Altruisme/Attachement au pays d’origine

La notion d’altruisme est difficilement mesurable. Mais les économistes ont identifié un certain nombre de variables qui permettent d’identifier l’attachement du migrant à son pays et au bien-être de sa famille restée au pays.

Il est possible par exemple de sonder la volonté du migrant de retourner à son pays natal (achat d’un logement, d’un lot de terrain, fréquence de retour…) ou d’entretenir de relations étroites et régulières avec les institutions de son pays d’origine (intérêt pour les instituts de recherche scientifique ou avec les universités du pays d’origine, relation avec les consulats…), ou encore de s’insérer dans des réseaux diasporatiques (associations qui s’intéressent à la culture, au culte, aux aspects sociaux, scientifiques etc.). L’idée sous-jacente est de savoir si le rattachement à la famille ou au pays d’origine se traduirait par des envois de fonds plus conséquents. Nous allons donc retenir 4 variables pour illustrer le concept d’attachement au pays :

• Rapports avec les institutions ; • Insertion dans des réseaux diasporatiques ; • Possession d’un logement ; • Volonté de retour au pays natal.

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b) Rapports avec les institutions

La figure 10 illustre la qualité des relations du migrant marocain avec les institutions du pays d’accueil. L’idée sous-jacente est qu’une intégration dans le pays d’immigration peut affecter négativement les envois de fonds et rendre ténue la relation avec le pays d’origine. Ce qui à terme affectera les transferts de fonds. D’ailleurs, le Roi Hassan II a toujours été contre l’intégra-tion des marocains dans leur pays d’accueil et en reconnaît que la nationalité marocaine aux migrants marocains quelque soit la durée de séjour et la qualité des relations avec le pays hôte.

Figure 10. Rapports avec les institutions du pays d’accueil

A priori, les marocains sondés ici entretiennent de bons relations avec les institutions des pays d’accueil6 et sentent bien intégrés. Nous souhaitons tester cette hypothèse dans le cadre de cette étude.

En revanche, plus de 55 % des sondés déclarent ne pas entretenir de relation avec les représen-tations consulaires marocaines. Ils utilisent les consulats juste au moment de renouveler les do-cuments administratifs. Ce qui montre l’ampleur de l’effort que les services consulaires doivent déployer pour entretenir des relations plus franches et pérennes avec les ressortissants maro-cains installés à l’étranger.

c) Insertion dans des réseaux diasporatiques

35 % seulement des marocains enquêtés déclarent avoir des relations avec des réseaux diaspo-ratiques. C’est une proportion relativement faible, mais il faut aussi rappeler que le nombre d’associations qui sont bien structurées demeure peu élevé (Bouoiyour, 2006). Leur durée de vie est très limitée et leurs activités pas franchement identifiées. On assiste, en effet, à une multipli-cation d’associations de migrants marocains de tout genre, dont l’efficacité demeure limitée.

6 Les institutions du pays d’accueil concernent l’administration française dans son ensemble, mais aussi les centres d’insertion des migrants, les associations etc.

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En ce qui concerne les réseaux scientifiques, là aussi on assiste à la naissance de plusieurs asso-ciations très dynamiques, mais leur impact demeure très limité. Les mêmes remarques et inter-rogations qu’on a émises en 2006, sont valables aujourd’hui, à savoir ces associations n’ont pas atteint la taille critique pour peser sur le processus de développement pourtant plus propice, aujourd’hui qu’hier à ce genre d’initiatives.

d) Possession d’un logement

41 % des enquêtés déclarent posséder un logement au Maroc, tandis que 64 % ont l’intention d’y construire prochainement un logement. Ces pourcentages indique un réel attachement des maro-cains de la diaspora à leur pays. Beaucoup d’auteurs ont utilisé cette variable comme un indicateur d’altruisme dans le cas du Maroc (Miotti, Mouhoud et Oudinet, 2009 ; Bouhga-Hagbe 2004).

e) Volonté de retour au pays natal

La volonté de retour est une bonne variable pour mesurer l’intérêt que portent les migrants à leur pays d’origine. Dans notre cas, on trouve que presque les deux tiers des enquêtés (65 %) ont la volonté de retourner dans leur pays d’origine (Figure 11). C’est une donnée très impor-tante pour les décideurs politiques. Qui plus est la population enquêtée dans le cadre de cette étude est très variée et représente la diaspora dans toute sa diversité. En même temps, les res-ponsables politiques n’ont pu et su, jusqu’à aujourd’hui, mettre en œuvre une stratégie de mobi-lisation de la diaspora. Ces derniers doivent mettre en œuvre une politique crédible pour que cette volonté de retour devienne une réalité. C’est d’autant plus important que seulement 18 % des enquêtés qui souhaitent revenir au Maroc ont l’intention de le faire dans les 3 prochaines années (Figure 12).

Figure 11. Volonté de retour définitif au Maroc

Source : Calcul de l’auteur

La majorité des enquêtés (53 %) souhaite le faire dans les 5 à 10 prochaines années. Et les 29 % restants dans plus de 10 ans.

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Figure 12. Date probable de retour définitif au Maroc

Source : Calcul de l’auteur

Encadré 2 : Bref rappel de la procédure d’estimation en deux étapes a) Les variables dépendantes qualitatives Dans le cadre de notre travail, on utilisera à deux variables qualitatives, comme variables explicatives : la probabilité de transférer plus que le médian de l’échantillon et celle relative à la fréquence annuelle des transferts. Nous détaillerons les caractéristiques de ce type de variable. Il faut par ailleurs rappeler qu’il existe deux types de variables qualitatives : les variables dichotomiques et polytomiques. Variables dichotomiques : Soit y une variable dichotomique à expliquer, qui peut prendre les valeurs 0 ou 1. On observe les valeurs que peut prendre y sur un échantillon de taille N. Soit yi* une variable latente qui s’écrit comme la somme d’une combinaison linéaire de caractéristiques propres à chaque individu i et d’un terme aléatoire :

iuXY += β* i = 1,2,….N

où X est le vecteur des variables explicatives et ui le terme d’erreur. Les variables explicatives peuvent être de nature qualitative ou quantitative. La probabilité que l’individu i soit dans l’état yi =1 :

)(][]0[]1[ * ββ iiii XFuXPyPyPP =−>=>===

Si on note F la fonction de répartition de - u, le modèle à estimer dépend de l’hypothèse faite sur la distri-bution du terme d’erreur ui : - Si on utilise la loi logistique, on parle de modèle Logit dont la fonction de répartition est :

F(x) = exp(x)/(exp(x)+1)

- Lorsqu’on utilise la loi normale centrée réduite, on parle de modèle Probit dont la fonction de réparti-tion est :

φ(x)= (1/√2π) е -x²/2

Les deux modèles donnent des résultats très proches. Variable polytomique : ce sont des variables qualitatives qui possèdent plus que deux valeurs ou moda-lités. On parle de modèle probit multinomial ou logit multinomial. Quand les modalités de la variable à expliquer sont ordonnées dans un ordre naturel (variable latente continue) on parle des modèles multinomiaux ordonnés. Quant aux modèles multinomiaux non ordon-

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nés, ils permettent de décrire des choix individuels. b) Les variables dépendantes quantitatives : Elles peuvent être discrètes ou continues. D’une manier générale, on utilise la méthode des moindres carrés ordinaire pour estimer les coefficients. Cette mé-thode se base sur la minimisation de la somme des carrés des résidus. c) Les tests concernant les variables qualitatives - test des hypothèses de normalité et d’homoscédasticité Les tests basés sur les carrés des résidus sont inexploitables : Les modèles dichotomiques (et multino-miaux), sont présentés en termes de variables latente par conséquent les valeurs calculées de β X sont les valeurs calculées de cette variable latente et non pas celles de la variable à expliquer Y. De ce fait, l’écart entre les valeurs observées de Y et les valeurs calculées de la variable latente (ou de la probabilité que Y = 1) n’a plus une grande signification. On utilise d’autres tests basés sur les vraisemblances7 On suppose par convention que la variance de l’erreur soit égale à 1 en cas de probit et à π²/3 en cas de logit. Les valeurs calculées des coefficients n’ont pas d’interprétation économique directe, en raison de ce problème de normalisation de la variance résiduelle (un coefficient qui vaut x ne signifie pas un accrois-sement de probabilité de x points). Seuls comptent leurs signes et leurs valeurs relatives. - tests de spécification : comme le R2 pour les modèles de régression, on peut évaluer la bonne qualité de l’ajustement en utilisant le R2 de McFadden (donné par stata). On peut aussi trouver facilement que l’algorithme d’optimisation converge c'est-à-dire qu’il existe un vecteur de coefficients qui maximise le log de vraisemblance. Le test du rapport de vraisemblance s’utilisé aussi en cas de choix entre deux modèles dont l’un est la version réduite de l’autre. La capacité prédictive du modèle peut être testée aussi. Le tableau de prédiction permet d’évaluer la qua-lité du modèle à prédire les valeurs 0 et 1. En effet, il est intéressant d’étudier le pouvoir prévisionnel d’un modèle afin de juger sa pertinence. - tests de contraintes linéaires sur les coefficients : Dans les modèles de régression, il est commun de tester l’hypothèse que toutes les pentes sont nulles en utilisant un test de Fisher (tous les coefficients sont nuls). Pour les modèles à réponse binaire, la même hypothèse peut facilement être testée en utilisant un test du ratio de vraisemblance. En pratique, plusieurs procédures de test à partir de la méthode d’esti-mation du maximum de vraisemblance existent (en plus de LRT (Likelihood Ratio Test), on parle du Test de Wald et du test du Score ou multiplicateur de Lagrange (LM). Elles sont asymptotiquement équiva-lentes. Pour la statistique Wald, l’hypothèse de la nullité des coefficients est rejetée lorsqu’elle dépasse un cer-tain seuil (stata donne la « p-value » critique de cette statistique). Pour tester la significativité d’un coefficient on utilise le test de Student.

7 Voir Christophe Hurlin.

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5. Application économétrique

5.1. Spécification du modèle

Le but de notre estimation est de déterminer les caractéristiques des migrants qui transfèrent des fonds à partir de la France vers le Maroc, par rapport à ceux qui ne transfèrent pas. Pour ce faire, nous allons utiliser le modèle suivant :

ε+= ),,(* DZXTranfTransf fm avec Transf = Tranf* si Tranf* > 0 Transf = 0 si Transf ≤ 0

où Transf est le montant observé des transferts effectués par le migrant. Tranf* est une variable latente. ε est un terme d’erreur. Xm est un vecteur de variables comprenant les caractéristiques du migrant (sexe, âge, statut matrimoniale, niveau d’instruction, période d’arrivée en France, niveau de vie). Zf est un vecteur de variables en relation avec la famille du migrant (niveau de vie, nombre de frères et sœurs etc.). D est un vecteur de variables relatives à l’attachement au pays (rapport avec les institutions du pays d’origine, insertion dans les réseaux diasporatiques, possession d’un logement, volonté de retour au pays).

Comme on peut le constater, ce genre de modélisation comporte un aspect qualitatif (transférer ou non) et un autre quantitatif (choix du montant à transférer, une fois la décision de transférer est prise). L’estimation se fait soit par un modèle Tobit, soit par la procédure d’Heckman (1979). Le modèle Tobit suppose que la décision de transférer des fonds et la décision du montant à transférer sont prises simultanément. Ce qui implique qu’elles suivent la même loi. En revanche, la méthode d’Heckman considère un modèle dichotomique de transfert dans une première étape (décision de transfert). Puis, dans une seconde étape, une estimation par la méthode des moindres carrés ordinaires (montant à transférer) avec correction du biais de sélection. L’équa-tion estimée est ainsi décomposée en une quantité linéaire et une autre non-linéaire (ratio de Mills). L’introduction de l’inverse du ratio de Mills permet de corriger le biais d’endogénéité de la décision de transférer.

A priori, il n’y a aucune raison de penser que la décision de transférer et le montant transféré suivent la même loi. Pour s’assurer que les deux lois sont différentes certains auteurs ont propo-sé des tests de discrimination entre les deux hypothèses (H0 : Modèle Tobit contre l’hypothèse alternative H1). Il s’agit d’un test standard de rapport de vraisemblance. La valeur de la statis-tique du test (qui suit un Chi-deux) accrédite, dans notre cas, l’hypothèse alternative (i.e. la pro-cédure d’Heckman).

De même le revenu du migrant, et comme on l’a précisé précédemment, est une variable endo-gène. Il peut être fonction du niveau des transferts. En effet, les migrants qui souhaitent envoyer des sommes importantes travaillent généralement durement, en cherchant par exemple, un se-cond emploi ou en effectuant des heures supplémentaires. Pour contourner ce problème, nous proposons deux ensembles d’estimation. Une qui explique les transferts de fonds par le revenu du migrant (ainsi que d’autres variables d’intérêt) sans introduire cependant les variables dont dépend le revenu. Un deuxième ensemble d’estimation introduit les variables d’intérêt précédents en y ajoutant les variables qui expliquent le revenu, sans introduire explicitement ce dernier.

Par ailleurs les tests de White (1980) ont été utilisés pour tester la présence éventuelle d’hétéro-scédasticité. Cette dernière a été décelée et corrigée.

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Enfin, nous avons introduit des variables muettes relatives au lieu de résidence de la famille. Ce sont des proxy des coûts de transaction des envois de fonds. Ce qui nous permet de tenir compte du fait qu’au moins une variable apparaît dans Z, mais pas dans X. Une alternative a été proposée dans nos estimations, c’est la prise en contact des différents canaux de transferts pour tenir compte des vrais coûts de transferts.

5.2 Résultats

Tableau 3. Estimation des déterminants des transferts – Procédure d’Heckman en deux étapes

Probit Moindres carrés ordinaires (corri-gés de biais de sélection)

Constant -0,780*** -6,564***

Inverse ratio de Mills 0,661** Age du migrant 0,110*** 0,341***

Age2 (/100) -0,151*** -0,123***

Femme 0,143* 0,234* Homme Ref Ref

Situation familiale Marié avec famille vivant en France (dummy) 0,11 0,01

Marié avec famille vivant au Maroc (dummy) 0,234** 0,452***

Séparé -0,231 -0,261 Célibataire Ref Ref

Nombre d’enfants

Nombre d’enfants vivants en France 0,213 0,101* Nombre d’enfants vivants au Maroc 0,543** 0,651***

Nationalité

Marocaine 0,031** 0,055 Française Ref Ref

Franco-marocaine 0,01* 0,000 Lieu de naissance

France -0,541* -0,667**

Ailleurs -0,432 -0,231 Maroc Ref Ref

Diplôme

Diplôme professionnel -0,541* -0,760** Bac -0,570** 0,431

Bac+2 -0,316* -0,439***

Supérieur -0,789* -0,871** Pas de diplôme Ref Ref

Durée Migration Nombre d’année en migration (NAM) -0,012** -0,031*

(NAM)2 0,123** 0,213**

Attachement Projet de retour (dummy) 0,541** 0,763*

Possession d’une maison (au moment de l’enquête) (dummy) 0,431 0,321*

Insertion dans les réseaux diasporatiques (dummy) 0,001* 0,000 Rapport avec les institutions du pays d’origine (dummy) 0,111** 0,012*

Variables de choc Choc agricole 0,541***

Maladie 0,652***

MIM-AMERM/JAMAL BOUOIYOUR (rapport – version janvier 2011) 20

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Décès 0,897*** Accident 0,641*

Mode Transfert Virement Bancaire 0,231** 0,252*

Mandat postale 0,132* 0,154

Western Union/Money Gram 0,012 0,102* Liquide 0,220** 0,200*

Confiance dans système bancaire

Confiance(dummy) 0,342** 0,439*** Revenu

Revenu du migrant 0,568*** 0,761***

Revenu famille (sans transfert) -0,311** -0,012* Coûts de transaction

Région de Souss 0,271* - Région de l’Oriental 0,201* -

Région Centre 0,032 -

Nombre d’observation 220 54

Lecture : Ce tableau présente les résultats des deux étapes de l’estimation d’un modèle de transfert de fonds à la Heckman. Les variables quantitatives sont considérées en Log. Les symboles *, ** et *** représentent les seuils de significativité sta-tistiques à 10, 5 et 1 %, respectivement.

a) Les caractéristiques du migrant

Dans les deux régressions du tableau 3 (probabilité de transférer et les montants transférés), on remarque que toutes les variables ont les signes attendus. A savoir, la probabilité de transfert augmente avec l’âge du migrant. Le carré de la variable âge agit négativement sur la probabilité de transférer ; ce qui confirme la forme concave de la relation âge/transfert. Autrement dit, plus le migrant avance dans l’âge, plus, toute chose étant égale par ailleurs, la probabilité de transfé-rer est grande, jusqu’à un certain seuil (46 ans dans notre échantillon). A partir de cet âge, la probabilité d’envoyer de l’argent diminue. Cependant, on s’aperçoit aussi que les plus de 60 ans envoient davantage que les jeunes. Ceci suggère une relation non-linéaire entre les transferts et l’âge. L’idée est qu’il faut creuser ici c’est que les jeunes (surtout ceux appartenant aux 2èmes et 3èmes générations) transfèrent moins directement (voir plus loin) que les plus âgés ; cependant, ils aident leurs parents directement. Ces derniers l’argent et l’envoient ensuite au Maroc.

En tout cas, la question de l’âge mérite d’être étudiée avec beaucoup de soin. Le recours à des estimations non paramétriques peut être une des solutions. Dans le même ordre d’idées, on trouve que la variable âge agit de la même manière sur les montants transférés que sur la pro-babilité de transférer.

Par ailleurs, et d’après nos estimations la probabilité d’effectuer des transferts est supérieure à 14 % pour une femme que pour un homme, toute chose étant égale par ailleurs. De même les montants transférés par les femmes sont supérieurs à ceux envoyés par les hommes. Il est vrai que les femmes jouent un rôle de plus en plus important au sein la diaspora marocaine. Elles sont de plus en plus nombreuses (47 % en France), de plus en plus instruites et maintiennent des relations plus étroites que les hommes avec la famille restée au pays.

Notre enquête concerne un échantillon de 220 personnes de nationalité marocaine et/ou fran-çaise. Cette question de nationalité paraît importante. En effet, pour les autorités marocaines, c’est la citoyenneté marocaine qui prime. Ainsi même si les citoyens marocains ou d’origine ma-rocaine vivant à l’étranger acquièrent la nationalité française, ils sont comptabilisés dans les

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statistiques marocaines comme étant des marocains. Par conséquent, la nationalité marocaine ne se perd jamais. Ceci permet de grossir les statistiques officielles relatives aux marocains vi-vant à l’étranger, et du coup donne une impression de rayonnement international de la diaspora, en pensant benoitement que plus le nombre de marocains vivant à l’étranger augmente, plus l’influence du Maroc sur la scène internationale sera importante. Ce raisonnement est on ne peut plus naïf, comme on le verra un peu plus loin dans l’analyse. En tout cas, le Roi Hassan II a été toujours contre toute intégration des migrants marocains à l’étranger. L’idée sous-jacente est qu’une intégration poussée dans la pays d’accueil tend à distancier les liens avec le pays d’ori-gine ; ce qui aura pour conséquence un amenuisement des transferts de fonds.

Nous avons donc posé la question tout simplement de la nationalité des enquêtés en pensant à une réponse binaire (i.e. nationalité marocaine ou nationalité française). Au fil des réponses, on s’est rendu compte qu’il existe trois réponses réparties de la manière suivante : 40 % des enquê-tés ont répondu qu’ils étaient marocains, 44 % franco-marocains et 16 % français. Et en intro-duisant cette information dans nos estimations, on s’est aperçu que ceux qui se déclarent maro-cains ont une probabilité de 3 % supérieure à ceux qui se déclarent français de transférer des fonds. De même, les franco-marocains ont une probabilité de transfert supérieure à 1 % par rapport au groupe de référence (ceux qui déclarent français)8. Ceci est d’autant plus important que l’essentiel du groupe de référence (80 %) sont les marocains de 2ème et 3ème génération. Au-trement dit, ces derniers, toute chose étant égale par ailleurs, envoient moins d’argent que la première génération. Seulement 7 % parmi eux transfèrent directement des fonds au Maroc. Ce résultat est corroboré par la question relative au lieu de naissance. Les marocains nés en France ont une probabilité moindre - par rapport à ceux né au Maroc (groupe de référence) – d’envoyer de l’argent au Maroc. De même, les sommes envoyées sont plus faibles (toujours par rapport au groupe de référence).

Ce résultat qui paraît faible (7 % seulement des migrants de la 2ème et 3ème générations transfè-rent) doit être nuancé, car, comme on l’a précisé précédemment, ils n’envoient pas directement l’argent au Maroc. Mais, ils le font indirectement en aidant les parents vivant en France. Ces der-niers s’organisent ensuite pour envoyer les sommes ainsi récoltées au Maroc.

b) Les liens familiaux

La situation familiale du migrant joue aussi un rôle important entant que déterminants des transferts. En effet, le fait que le migrant soit marié et que sa famille (femme et enfants) vive au Maroc, augmente la probabilité de transférer de 23 % par rapport à un migrant célibataire. Cette variable relative à la famille et aux enfants exerce aussi une influence positive et significative sur le montant des envois. On s’aperçoit aussi que les migrants mariés avec une famille vivant en France envoient des sommes plus importantes par rapport aux célibataires, même si cette va-riable n’est significative qu’à 10 %. La notion de famille, de préférence avec plusieurs enfants, que ces derniers vivent en France ou au Maroc-, constitue chez les migrants marocains un socle important malgré les années d’éloignement. En effet, le nombre d’enfants vivants au Maroc in-fluence positivement et significativement les montants transférés et la probabilité de transférer.

En résumé, le fait d’être marié et chargé de famille augment les obligations du migrant en termes de transferts de fonds.

8 Significatif à 10% seulement.

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c) Le niveau d’instruction

Deux thèses s’affrontent. Une première voudrait que les transferts augmentent avec le niveau d’instruction (Rempel et Lobdell, 1978, par exemple). Les migrants qualifiés gagnent plus, et donc envoient plus. Une seconde thèse prétend le contraire. Autrement dit, il existerait une cor-rélation négative entre le niveau d’instruction et les envois de fonds. L’un des arguments avancé est que les migrants qualifiés proviennent de familles aisées, bien éduquées et qui n’ont pas be-soin d’être aidées financièrement9. Dans notre cas, le niveau d’éducation (diplôme professionnel, Bac, Bac+2, Supérieur) a un impact négatif sur la probabilité des transférer et sur les sommes envoyées par les migrants à leur famille. Les migrants ayant un diplôme de l’enseignement du supérieur ont tendance à moins transférer. Ces résultats sont importants et ont besoin d’être confirmés sur un échantillon plus important. Cela voudrait dire que le Maroc perd des cadres qualifiés qu’il a lui-même formés ; et en même temps, ces derniers envoient moins d’argent à leur famille, comparativement à un migrant non instruit.

Cette double sanction doit interpeller les responsables marocains. Ces derniers ont certes enta-mé une série de consultations et ont mis en place certaines réformes pour que le Maroc profite des externalités positives que peut apporter la diaspora scientifique (à travers ses réseaux scien-tifiques, politiques, économiques ou sociaux, à travers des retours provisoires ou définitifs, etc.). Mais la démarche est balbutiante et les résultats sont, pour le moment, mitigés.

d) La durée de la migration

Un des résultats standard de la littérature sur la migration est que les transferts ont tendance à décliner avec la durée d’émigration (Lucas et Stark, 1985). Nous confirmons ce résultat dans notre étude. En effet, la durée de la migration a non seulement tendance à diminuer la probabili-té de transferts, mais aussi les montants transférés. Cependant, cette relation n’est pas linéaire. En effet, l’introduction de cette variable sous forme quadratique dans nos estimations met en exergue l’existence d’une relation convexe entre les transferts et la durée de migration ; le re-tournement de la courbe s’effectuant entre l’âge de 40 et 45 ans. Ceci corrobore les travaux de Miotti et al. 2009 qui lient les transferts de fonds aux vagues de migration dans le cas de mi-grants originaires des pays du Maghreb. En effet, chaque cohorte de migrants adopte un compor-tement qui lui est propre en matière de transferts (Brown, 1997 ; Hoddinott, 1994).

On montre ici que les migrants arrivés dans les années 60 et 70 (souvent non diplômés) conti-nuent d’entretenir des liens forts avec leur pays d’origine, contrairement aux nouveaux migrants dont les liens avec le pays d’origine s’affaiblissent plus rapidement. Cette question est évidem-ment importante et a besoin d’être confirmée avec des tailles d’échantillon plus importantes.

e) Le revenu

Revenu du Migrant: Comme on l’a précisé précédemment, la variable revenu (en Log) du mi-grants est considérée comme exogène. Or, le revenu peut dépendre des transferts. En effet, un migrant qui a pour objectif de maximiser son épargne, pour l’envoyer ensuite à son pays d’origine, consacre l’essentiel de son temps au travail, au détriment des loisirs (heures supplé-mentaires, recherche d’un deuxième travail, avoir petit commerce etc.). Dans ce cas, on parle de

9 Pour une analyse théorique de la relation éducation/transferts, voir Bouoiyour et al. (2003).

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causalité inversée. Un test d’exogénéité simple nous a permis de confirmer ce résultat. Pour surmonter ce problème, nous avons introduit dans une première estimation le revenu comme variable exogène sans les autres variables dont dépend le revenu. Et dans une deuxième estima-tion, nous avons ôté le revenu, mais introduit les variables dont il dépend. En procédant ainsi on s’aperçoit que le revenu n’est pas significatif. Il est difficile de se baser sur cette seule variable pour parler d’altruisme dans le cas des transferts de fonds des migrants marocains.

C’est un résultat fondamental. D’autres estimations avec des enquêtes plus importantes de-vraient le confirmer. En tout cas, des études en cours (Bouoiyour, Makhlouf et Mughal, 2011) sur un plan macroéconomique confirment ce résultat10.

Revenu de la famille: Il s’agit du revenu de la famille avant les transferts. C’est une estimation de la part du migrant du revenu de sa famille vivant au Maroc. Si le migrant estime que sa famille est aisée, il ne lui envoie pas d’argent.

On trouve une relation négative et significative entre les transferts et le revenu de la famille. Ce qui va dans le sens de l’altruisme.

f) L’attachement au Maroc

La variable attachement est approximée par le projet de retour et la possession d’une maison au pays d’origine. L’intention de retour du migrant agit positivement sur la probabilité de transferts ainsi que sur le montant. Ce qui suggère que le comportement du migrant en matière de trans-fert correspond en partie à une logique d’échange. Autrement dit, le migrant effectue les trans-ferts pour en tire une contrepartie lors de son retour provisoire ou définitif (héritage par exemple). Ceux qui envisagent de retourner au Maroc envoient plus d’argent, car ils espèrent profiter de leur « bonté » en termes de prestige, ou tout simplement pour investir dans l’immobilier, dans les actifs immobiliers ou dans les infrastructures publiques. L’effet de dé-monstration peut aussi jouer à ce niveau. La possession d’une maison au Maroc (au moment de l’enquête) impacte positivement la probabilité d’envoie ainsi que le volume de ces envois. Dans ce cas, les transferts servent à entretenir la maison (motif d’échange).

L’attachement à la famille et au pays d’origine peut se mesurer par des variables relatives aux différents chocs que peut subir la famille restée au pays. Il s’avère, d’après nos estimations, que les variables relatives au choc (choc agricole, maladie, décès, accident) sont toutes significatives et expliquent bien les probabilités de transferts ainsi que les volumes de ces transferts. Ceci s’apparente à une assurance. En effet, les familles envoient à l’étranger certains de leurs membres pour se prémunir contre les chocs. Il s’agit ici d’un motif d’assurance, et non de l’altruisme.

On a aussi introduit une variable relative à l’insertion dans les réseaux diasporatiques dans les équations qualitative (Probit) et quantitative (MCO) des déterminants des transferts. Bien que le coefficient de la variable demeure faible et n’est significatif qu’à 10 %, il n’en demeure pas moins que l’appartenance à ces réseaux augmente la probabilité de transfert. Il est vrai que depuis une décennie, on assiste à un foisonnement d’initiatives à l’intérieur comme à l’extérieur du Maroc

10 Il s’agit d’une étude comparative entre le Mexique, le Maroc et le Pakistan. Elle confirme, pour le cas marocain, que le revenu du migrant (approximée par le revenu dans les pays d’accueil n’affecte que fai-blement les transferts).

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qui concernent tant les domaines politiques qu’économiques, scientifiques et sociaux. Concer-nant la diaspora, les initiatives se multiplient, mais l’output demeure faible pour le moment. Peu d’associations arrivent à avoir la taille critique nécessaire pour agir efficacement sur les besoins et attentes de la diaspora marocaine (voir plus loin).

g) Mode de Transfert

Les autorités marocaines ont compris depuis longtemps l’importance de la migration comme moyen d’améliorer le bien-être national et de contribuer au développement économique du pays. Ainsi, l’émigration peut-elle participer à l’allégement des pressions sur l’emploi, aux trans-ferts d’épargne et à l’acquisition des connaissances et savoir-faire à l’étranger. Les politiques migratoires ont été définies autour de ces principes ainsi que celui du maintien de liens privilé-giés entre les émigrés et leur pays d’origine afin de protéger leurs droits et de préserver leur identité dans les différents pays d’accueil.

Dans le même ordre d’idées, les banques marocaines ont très vite compris l’importance de l’épargne des migrants marocains. Pour stimuler les transferts de fonds, elles n’ont pas hésité à s’installer dans les pays d’accueil dès 1971. Certaines banques ont même installé leurs bureaux au sein des ambassades et consulats marocains (Bouoiyour, 2006).

Par ailleurs, la réglementation de change permet aux ressortissants marocains travaillant à l’étranger de détenir auprès des banques marocaines deux types de comptes ; un compte en dir-hams convertibles (apport en devises libellé en dirhams) et un compte en devises. Les revenus à terme ainsi constitués sont exonérés de taxes. En 1993, la circulaire n° 1607 de l’Office de Change a stipulé que le versement initial doit être supérieur ou égal à la contre-valeur en devise de 100 000 Dirham. En 1995, une autre circulaire a remplacé celle 1993 en diminuant le mon-tant du versement initial avant de supprimer définitivement la contrainte du versement mini-mum. L’ouverture des comptes en devises devient donc libre pour les migrants marocains. Ce-pendant, au cas où les migrants souhaiteraient réexporter tout ou une partie des devises rapa-triées dont la contre-valeur dépasse 50 000 Dirham, ils doivent souscrire auprès des services douaniers des frontières une déclaration à cet effet.

La circulaire n°1731, publiée le 29 novembre 2010 par l’Office des Changes, constitue une avan-cée importante vers une plus grande intégration des migrants marocains dans le processus d’ou-verture et de développement. En effet, selon cette note, ces derniers peuvent désormais contrac-ter un emprunt pour l'acquisition d'un bien immobilier au Maroc en devises étrangères. En plus, ils peuvent rapatrier leur argent en devises une fois ce bien vendu, sans accord préalable de l’Office des Changes.

Par ailleurs, selon la Banque Centrale du Maroc (Bank Al Maghrib), le Cash-to-Cash représente environ 30 % du marché et reste dominé par les sociétés de transferts d’argent (STA) telles que Western Union, Money Gram, ou Canal M. Les modes de transferts Cash-to-Account et Account-to-Account représentent 70 % du marché. Ils restent de loin dominés par les trois seules banques disposant d’un agrément pour opérer dans les pays d’accueil des MRE à savoir la Banque Populaire, AttijariWafa bank et la Banque Marocaine du Commerce Extérieur (BMCE). Il est intéressant de remarquer le rôle de plus en plus important du système bancaire dans la mo-bilisation des transferts de fonds.

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Dans le cadre de notre enquête, on s’est posé deux sortes de questions relatives au système ban-caire et son rôle dans la mobilisation de l’épargne des migrants marocains : i) Est-ce que la con-fiance dans le système bancaire accroît la probabilité et le volume des transferts ? ii) quel est le mode de transferts impacte le plus la probabilité de transfert (et le volume) ? D’après nos esti-mations, la confiance dans les banques marocains est un déterminant important de la probabili-té et du volume des transferts. De même, le passage par le système bancaire (virement bancaire) va dans le sens d’une hausse de la probabilité de transférer. Le Cash-to-Cash (dominé par Wes-tern Union) joue aussi le même rôle.

Il faut rappeler que la bancarisation renseigne sur le niveau de développement et la profondeur du système financier11. Elle reflète aussi la confiance qu’ont les différents acteurs économiques dans leur système bancaire. Il va sans dire que la bancarisation facilite l’accès au crédit, et crée les conditions idoines pour accélérer l’investissement productif et la croissance économique. Dans le cas du Maroc, et pour des raisons historiques, mais aussi pour des raisons liées à l’importance du secteur informel dans l’économie, le marché des capitaux n’occupe pas une place de choix, loin s’en faut, dans le financement de l’économie. Bien que modeste le taux de bancarisation connaît une croissance rapide (figure 13) et place le Maroc devant des pays comme l’Egypte, le Koweït, le Brésil, le Chili et l’Afrique du Sud12.

Dans le même ordre d’idées, les banques marocaines ont mis en place une multitude de stratégies pour, d’une part, attirer l’épargne des migrants (diminution des frais de transferts, propositions de package pour l’ouverture des comptes, de cartes bancaires à coûts faibles ou gratuites…). Et d’autre part, pour assister les migrants marocains dans leurs démarches d’investissements. On assiste même à une intensification de la concurrence pour attirer l’épargne des migrants.

Figure 13. Taux de bancarisation

Les années 2008, 2009 et 2010 sont des estimations. Sources : Bank Al Maghrib, SIA Conseil.

Cette bancarisation « low cost » permet aux familles de migrants restées aux pays d’ouvrir des comptes bancaires à coûts réduits, grâce justement aux transferts. Ceci était pratiquement impossible il y a quelques années, à cause de coûts fixes liés à la gestion de comptes bancaires de petits épargants.

11 Voir Bouoiyour et Makhlouf, 2011. 12 L’indice de l’inclusion financière (IFI) de 2008 et qui a concerné 100 pays classe le Maroc dans la caté-gorie des pays à faible taux d’inclusion financière. Mais le Maroc occupe la 37ème place et la première place sur le continent africain (SIA Conseil, 2009).

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6. Interactions transferts, gouvernance et développement

Les transferts de fonds jouent un rôle primordial dans la croissance du Maroc et son dévelop-pement économique. Ils aident le pays à financer son économie, ils participent à l’accumulation du capital humain et à la lutte contre la pauvreté… Les autorités marocaines ont compris depuis longtemps l’importance de la migration en général et des transferts en particulier, comme le-viers de la croissance économique du pays. Ils ont mis en place un arsenal juridique ainsi qu’une multitude d’initiatives (au niveau social, au niveau financier, au niveau économique, au niveau scientifique) pour préserver les liens entre les migrants et leur pays d’origine et, à terme, ren-force cet attachement.

Il est vrai que l’enjeu est de taille ; les transferts de fonds représentent 8 % de la richesse natio-nale en 2010. Dès lors, les trois entités qui ont la charge de la question migratoire au Maroc (Mi-nistère chargé de la Communauté Marocaine à l'Étrange, la fondation Hassan II et le dernier né le Conseil de la Communauté Marocaine à l’étranger) ne manquent ni d’imagination, ni de moyens pour mettre devant la scène médiatique la problématique migratoire. Il arrive parfois que ces organismes entrent en concurrence pour le traitement d’un tel ou tel sujet (organisation de sé-minaires sur la même thématique à une semaine d’intervalle, commander des rapports ou des études sur des sujets très proches etc.). Ceci ne peut être que contre-productif dans un pays qui manque justement de moyens.

En tout cas la question de la gouvernance de la migration au Maroc se pose avec acuité. Un ag-giornamento paraît plus que nécessaire.

Au-delà de ce manque de coordination des instances en charge de la migration, et si on se place dans une perspective long terme, on s’aperçoit que les autorités marocaines n’ont pas démérité. En effet, si leur objectif principal a été d’augmenter les transferts et les pérenniser, on peut dire qu’elles ont réussi.

Par ailleurs, on a vu dans le cadre de cette étude que le Maroc ne profite pas assez des transferts de fonds des cadres qualifiés. En effet, ces derniers envoient moins d’argent que les non quali-fiés. De même, les différentes initiatives pour encourager le retour des cadres ne sont pas cou-ronnées de succès. Autrement dit, le Maroc est doublement perdant. Il n’est pas inintéressant de rappeler ici les expériences plus ou moins réussies d’autres pays pour attirer la diaspora.

Si l’on considère par exemple le cas chinois, on se rend compte que les investissements finan-ciers des Chinois d’outre-mer et des « compatriotes » de Taïwan font l’objet, depuis le 18 août 1990, d’une législation particulière. En effet, ils bénéficient du statut d’investissement étranger, et les entrepreneurs chinois reçoivent des encouragements particuliers : par exemple, des zones leur sont réservées à l’intérieur des ZES (Zones économiques spéciales), ils ont des préférences tarifaires, des exemptions d’impôts. Ainsi, pour que la Chine bénéficie du potentiel économique que représentent ses émigrés, elle doit leur offrir les mêmes cadres d’exploitation que dans les autres pays. Par la mobilisation des forces entrepreneuriales et financières du monde chinois, le but affiché est d’importer en Chine le modèle de développement existant au sein de communau-tés émigrées et des pays d’accueil. La Chine cherche, parallèlement à l’afflux des capitaux, un véritable appui, au travers des membres de la diaspora, au cœur-même de l’Asie du Sud-est.

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Enfin, la naturalisation permettrait aux personnes d’origine chinoise de pouvoir accéder aux postes politiques, et ainsi promouvoir de manière plus efficace une coopération et une intégra-tion entre le pays d’accueil et la Chine. Ainsi, les relations entre la diaspora chinoise et la Chine ont lentement évolué, mais elles sont passées d’un attachement familial et sentimental, voire nostalgique, à un attachement purement intéressé. Certes, les membres de la diaspora chinoise investissent en Chine parce qu’ils sont Chinois, mais leur choix s’explique aussi par l’attrait qu’exerce aujourd’hui la Chine sur les investisseurs au niveau mondial (réformes envers une éco-nomie de marché, création de zones économiques spéciales, taux de croissance importants…).

Quant à l’Inde et grâce à la diaspora, ce pays a pu multiplier la création de « clusters » dans les TIC en « copiant » le modèle américain, en particulier celui de la Silicon Valley. Depuis, les multi-nationales occidentales se sont engouffrées dans la brèche, en multipliant les investissements dans la R&D en Inde et en sous-traitant des pans entiers de leur recherche dans ce pays. Les ré-seaux « diasporatiques » ont joué un rôle clé dans ce processus. Il faut, par ailleurs, souligner que la réussite de l’insertion de la diaspora dans les programmes scientifiques du pays d’origine dé-pend, en grande partie, de la qualité des institutions (volonté des gouvernements, foi dans l’im-portance de la diaspora dans le processus de développement, capacité à fédérer et à mobiliser les différentes initiatives « diasporatiques », etc.). Cependant, l’expérience (la création de l’école de biotechnologie KIIT par exemple dans le cas indien) montre que ce sont souvent des initia-tives individuelles qui permettent de faire aboutir des projets ambitieux. Autrement dit, et dans le cadre de la politique d’intégration de la diaspora, il faudrait certes s’appuyer sur des orga-nismes ou associations qui ont pignon sur rue pour mobiliser la diaspora marocaine sans pour autant négliger les initiatives individuelles qui, si elles ne donnent parfois que de modestes résul-tats ou même n’aboutissent pas, permettent souvent d’enclencher une dynamique intéressante.

La Colombie a essayé aussi d’organiser sa diaspora scientifique à travers le fameux réseau CALDAS. Cette expérience pionnière n’a pas abouti aux résultats escomptés concernant la mobi-lisation de la diaspora scientifique colombienne. L’une des explications avancées est l’instabilité institutionnelle des organismes en charge de la diaspora.

Au-delà, on peut tirer de ces trois exemples – Chine, Colombie, Inde – quelques enseignements pour le cas du Maroc. En effet, ils montrent l’importance de la mise en place, de la part des auto-rités des pays d’origine, d’une stratégie claire, dès le départ, pour attirer la diaspora et l’intégrer dans le processus de développement. Des difficultés peuvent surgir ici et là, comme dans le cas colombien où les autorités n’ont pas été assez réactives, ou dans le cas indien où il existe une concurrence acharnée entre les différents Etats pour attirer la diaspora. A cela, il faut ajouter les problèmes liés à « la fragmentation » ethnique très ancrée dans ce pays. Il existe aussi d’autres obstacles qui peuvent compliquer l’intégration de la diaspora dans son pays d’origine, comme dans le cas chinois (droits de l’homme, liberté d’expression). Malgré ces difficultés, les autorités tiennent le cap, car les enjeux sont importants.

La leçon à retenir de ces initiatives est la difficulté, pour les autorités des pays d’origine, à trouver un équilibre entre un soutien franc et clair des initiatives « diasporatiques » et une latitude laissée à ces réseaux pour s’auto-organiser librement sans pression ni intervention qui peuvent être in-terprétées, par les membres de la diaspora, comme une ingérence dans leur fonctionnement.

Dans le cas marocain, la politique d’intégration de la diaspora est balbutiante. Malgré la prise de conscience de l’importance de la migration comme moyen de financer l’économie et de desserrer

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la pression sur l’emploi, l’autre volet relatif au transfert de technologie, via la diaspora, n’a pas été assez saisi et pris en compte. Il faut dire aussi que les opportunités offertes par l’économie marocaine dans son ensemble et qui pouvaient intéresser la diaspora, sont typiques d’un pays en développement (investissement dans le bâtiment, le commerce de proximité, etc.). En d’autres termes, le Maroc n’était probablement pas encore assez mature pour attirer sa diaspo-ra. Les récents développements (plans Emergence, Azur, Maroc vert, etc.) constituent, à n’en pas douter, des occasions intéressantes pour une implication plus conséquente de la diaspora. Ce-pendant la multiplication des organismes étatiques en charge de la migration ne facilite pas la tâche aux membres de la diaspora.

Pour finir, nous pensons qu’il faut insister sur certaines conditions et éviter certains écueils pour que l’intégration de la diaspora soit une réussite.

D’abord, il faut garder à l’esprit que « l’option diaspora » n’est pas la panacée. Intégrer la diaspo-ra dans le processus de développement est une excellente idée. Mais mettre en place une poli-tique intégrée avec une vision et une stratégie de long terme est une nécessité absolue. Ceci est d’autant plus vrai que nous avons eu, au sujet d’initiatives passées, des cas de retour de la dias-pora qui se sont avérés catastrophiques, parce que les recruteurs avaient des a priori positifs biaisés sur la diaspora. L’origine marocaine peut être nécessaire pour recruter des cadres à l’étranger, mais elle peut s’avérer insuffisante. Ensuite, il faut se garder de créer des déceptions. Beaucoup de cadres marocains de l’étranger se sont, à juste titre, sentis floués après de nom-breuses promesses non tenues. Ceci avait commencé avec le programme TOKTEN en 1993. Mais le coup de grâce a été l’instauration du programme FINCOM en 2007. Dans les deux cas, avec quatorze ans de décalage, on retombe dans les mêmes travers : organisation de grands-messes avec des promesses de responsables politiques jamais tenues (absence de suivi des actions ef-fectuées par la diaspora, des portails Internet qui ne marchent pas, des interlocuteurs aux abon-nés absents, manque de leadership, etc.).

7. Conclusions : Transferts de fonds ; altruisme versus égoïsme ?

Cette étude aboutit à des résultats fort intéressants. Le résultat le plus important de notre esti-mation est que les marocains sont loin d’être altruistes. En effet, les transferts des migrants n’augmentent pas systématiquement avec leur revenu (une fois le problème de causalité inver-sée résolue). De même l’altruisme pur exige que les montants transférés deviennent faibles, à mesure que les liens familiaux se distancient. Or, on trouve une relation non linéaire entre les transferts et la durée de migration. Ceci plaide plutôt pour des motifs d’échange ou d’intérêt personnel. On trouve que le fait de posséder une maison augmente la probabilité et le montant des transferts. Ceci est proche des résultats des migrants de la Tonga et du Samoa occidental qui sont installés en Australie.

Dans le même ordre d’idée, nous avons trouvé que l’intention de retour est un puissant levier pour transférer plus. Elle pousse le migrant à investir dans l’immobilier par exemple ou dans des actifs financiers ; ce qui plaide plutôt pour des motifs d’investissement et d’intérêt personnel.

On conclut que dans le cas du Maroc, qu’il vaut mieux envisager des motivations mixtes, d’altru-isme modéré ou d’égoïsme éclairé.

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Nous avons montré que les variables relatives au choc (choc agricole, maladie, décès, accident) expliquent bien les probabilités de transferts ainsi que les volumes de ces transferts. Ce qui s’apparente à une assurance. En effet, les familles envoient à l’étranger certains de leurs membres pour se prémunir contre les chocs. Il s’agit ici d’un motif d’assurance.

Il faut préciser, par ailleurs, que l’altruisme (même modéré) et l’attachement des marocains à leur pays d’origine peuvent être renforcés en créant au Maroc un environnement économique plus favorable à l’entreprenariat et à l’initiative privée. Tant que des réformes de fond ne sont pas à l’ordre du jour au Maroc, le comportement altruiste (modéré) des migrants marocains n’aura qu’un impact mineur sur le développement. En effet, les transferts vont continuer à s’orienter vers la consommation, qui permet seulement d’atténuer la pauvreté, au détriment de l’investissement productif.

Etant donné l’importance des transferts dans l’amélioration du niveau de vie des familles restées au pays, il nous parait utile que les pays d’origine et les pays d’accueil fassent preuve de plus d’innovation afin de faciliter les transferts de fonds (réduction de coûts par exemple, aide à la création d’entreprise dans les pays d’origine par les migrants qui le souhaitent) et plus de coo-pération dans le cadre d’une vraie politique de co-développement, afin canaliser ces transferts vers des secteurs jugés prioritaires. C’est un jeu gagnant – gagnant dans la mesure où ça permet d’accélérer le développement des pays d’origine tout en diminuant la pression migratoire vers les pays hôtes.

On peut affirmer qu’aujourd’hui le Maroc a gagné une première manche. Grâce aux efforts des autorités, ce pays a pu, en effet, attirer les transferts de ses ressortissants vivant à l’étranger, tout en développant un système financier sûr et stable. La résilience à la crise des banques ma-rocaines13 et de l’économie marocaine dans son ensemble (plus de 5 % de croissance en 2009), montre que les institutions financières de ce pays sont saines et bien gérées. La Banque centrale joue pleinement son rôle de gendarme et a su mettre en place les réformes nécessaires de ma-nière graduelle. Les banques commerciales ont, dès le départ, développé un réseau bancaire étoffé, en s’installant directement dans les pays hôtes.

Reste à gagner la deuxième manche ; celle de la canalisation de ces fonds considérables vers des projets d’investissement productifs et novateurs. Ce qui est encore loin d’être le cas aujourd’hui, malgré les efforts entrepris par les autorités responsables des affaires des migrants.

13 Les résultats et les chiffres d’affaires des principales banques marocaines (Attijariwafa bank, le groupe Banque Populaire et la BMCE) pour l’année 2009 ont continué à augmenter, comme si la crise, qui a se-coué le monde, n’a pas eu lieu. Ceci, grâce en partie aux transferts de fonds. Ces derniers n’ont connu qu’une baisse passagère (eu égard à la gravité de la crise des pays d’immigration) de 5%.

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