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Etude opérationnelle d’aménagement d’une Voie Verte le long de la rivière Allier sur le territoire du Pays du Grand Clermont

Etude opérationnelle d’aménagement d’une Voie Verte … · 1 – Une Voie Verte pour QUI ? ... Pont du Château,…). ... Un cadre naturel et agréable, propice à la promenade,

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Etude opérationnelle d’aménagement d’une Voie Verte le long de la rivière Allier

sur le territoire du Pays du Grand Clermont

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Sommaire

L’ETUDE 1 - POSITIONNEMENT DU PROJET 2 - PRINCIPES D’AMENAGEMENT / ACTIONS D’ACCOMPAGNEMENT 3 – PHASAGE DES OPERATIONS 4 – APPROCHE ECONOMIQUE DU PROJET

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Déroulé de l’étude

DIAGNOSTIC

SCENARIO FAISABILITE

MISE EN TOURISME : ACTIONS D’ACCOMPAGNEMENT

PROGRAMME DE MOE

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Les usagers ciblés 1 – Une Voie Verte pour QUI ?

Un bassin de « résidents » avant tout 255 500 habitants répartis sur les 51 communes situées dans un rayon de 5 kilomètres de part et d’autre de l’itinéraire dont 55% provenant de Clermont-Ferrand. Un important potentiel « excursionnistes » à exploiter 750 000 habitants situées à moins d’une heure de l’itinéraire Clermont-Ferrand reste la plus grande agglomération en terme de population dans un rayon d’une heure. Un potentiel « touristique » plus modéré mais intéressant 809 lits touristiques à proximité de l’itinéraire (hors Clermont-Ferrand).

1 visites/an/100 habitants = 7500 visites

x 2,40 € (panier moyen) = 18.000 €

1 visites/an/habitant = 255.000 visites

x 0,83 € (panier moyen) = 211.650 €

Séjour : 3 visites/an/lit = 2.427 visites

x 4,64 € (panier moyen) = 11.261 €

itinérant : 6 visites/an/10%lits = 485 visites

x 75 € (panier moyen) = 36.375 €

265.412 visites/an pour un impact de 277.286 €

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Les fonctions attendues Une fonction avant tout loisirs/détente, La cible principale est ici les résidents (habitants à moins de 5 km) qui viendront chercher en premier lieu des conditions de sécurité optimales pour le vélo ou la marche. Les excursionnistes constituent une cible possible mais à certaines conditions. Le parcours ne bénéficie pas actuellement d’une lisibilité suffisante. La venue d’excursionnistes suppose donc un renforcement de l’attractivité (animation, scénarisation, voire proposition de forfaits journée associant la voie verte à une autre activité).

Une fonction touristique :

Certes, la fonction touristique du territoire traversé n’est à l’heure actuelle pas reconnue (manque d’attractivité). Mais, les nombreux projets existants valorisant le val d’Allier, ainsi que la mise en œuvre du Schéma Régional « véloroute - voie verte » sur le département et au-delà sont autant de facteurs qui impulsent une fonction touristique à ce futur aménagement. Cette fonction devra être confortée par la mise en place d’actions de valorisation, de communication et de promotion. Autrement dit, il s’agira de créer un véritable équipement dans une logique de séjours.

Une fonction en partie utilitaire : nombre d’usagers potentiels non négligeable en volume (desserte des communes de Cournon d’Auvergne, Pont du Château,…). Le choix définitif du tracé sera, sur ce point, déterminant.

1 – Une Voie Verte pour QUI ?

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Atouts et contraintes 1 – Eléments de contexte

Une bonne accessibilité et une connexion avec le réseau ferrée Pont-du-Château, Cournon-d’Auvergne, Le Cendre-Orcet, Les Martres-de-Veyre, Vic le Comte. Un maillon de l’itinéraire national « la rivière Allier à Vélo » Une offre « Voie Verte » départementale quasi inexistante Un cadre naturel et agréable, propice à la promenade, détente… Un axe Allier en devenir, vecteur de développement (des projets…) Un secteur de moindre attractivité touristique dans la destination Auvergne Des contraintes environnementales fortes Des franchissements imposés (les ponts)

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Le type d’aménagement Proposer une plus value par rapport à l’offre randonnée actuelle sur le territoire : • Un itinéraire en site propre, confortable (3m de large),

• Sécurisé (sécurisation des intersections, des traversées de l’Allier, …),

• Facile et accessible au plus grand nombre (dont les PMR),

• avec un revêtement souple, respectant le caractère naturel et sauvage du Val d’Allier, différent de l’existant en terme de fonction et de publics (différent de la pratique sur les itinéraires de randonnées pédestres, VTT, de cyclotourisme, …) mais induisant un entretien plus important.

1 - Positionnement du projet

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Différents tracés (rives gauche et rives droite) avec variantes ont été présentés en Comité de Pilotage. L’itinéraire a été découpé en sections et analysé en fonction de critères tels que la valorisation économique des bourgs, l’attrait touristique et paysager, le foncier, l’environnement... Au vu de ces critères, le Comité de Pilotage s’est positionné sur le tracé ci-contre en rouge. Par ailleurs, dans l’intérêt de proposer un itinéraire à court terme, le Comité de Pilotage a souhaité acté la proposition d’un tracé provisoire sur route partagée (en attente de l’aménagement de l’ensemble du linéaire en site propre).

Le tracé 1 - Positionnement du projet Pont du Château

Cournon d’Auvergne

Longues

Tracé de voie verte (mise en œuvre à long terme) Pont du Château – Domaine de Chadieu

Tracé provisoire sur route partagée (mise en œuvre à court terme) Pont du Château – Pont des Goules

Aire d’accueil principale

Aire d’accueil secondaire

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Vue générale du projet voie verte selon le type d’aménagements préconisés

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Vue générale du projet voie verte selon le type d’aménagements préconisés

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Vue générale du projet voie verte selon le type d’aménagements préconisés

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Le tracé choisi emprunte essentiellement des routes et chemins existants. Une infime partie est de la création pure. Il exploite au maximum les emprises disponibles afin de ne pas dénaturer les espaces qu’il traverse.

Seules quelques plantations sont proposées pour séparer la voie verte des routes à fort trafic. Elles seront limitées à des haies arbustives aléatoires de moyenne hauteur réalisées avec des essences locales afin de ne pas accentuer l’effet de linéarité. En fonction du résultat des études environnementales qui seront réalisées en phase maîtrise d’œuvre, des boisements compensatoires pourront être réalisés. Ceux-ci seront obligatoirement réalisés avec des essences locales et disposés de manière à ne pas modifier significativement le paysage.

Approche paysagère 2 – Principes d’aménagement

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Le bon fonctionnement d’une Voie Verte suppose la mise en place d’équipements d’accueil d’information et de services en réponse aux besoins usagers. Ces équipements sont regroupés sur des aires aménagées en des points d’accès à la Voie Verte. Il s’agit d’une interface entre la Voie Verte et le territoire traversé. Les aires doivent être connectées à des pôles du territoire (bourgs avec commerces, sites structurants …). Le stationnement des véhicules constitue un élément clef. La localisation des aires est déterminée par la fréquence attendue des usagers. Elle s’appuiera autant que possible sur des parcs de stationnement existants. Selon le niveau de service proposé et le dimensionnement de l’aire, on distingue :

• Les « aires principales » : • Les « aires secondaires » : • + des haltes ponctuelles

L’accueil des usagers 2 – Principes d’aménagement

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Exemple de signalisation d’accueil et d’information proposé pour les boucles de la Moselle (extrait de la charte mobilière)

Accueil et information : Orientation et Guidage Panneaux R.I.S. Signalisation de jalonnement

La signalisation 2 – Principes d’aménagement

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Les actions d’accompagnement 2 – Principes d’aménagement

Création de boucles découvertes piétons et cycles Proposer des possibilités de s’écarter de la voie verte pour les piétons et les cyclistes afin de découvrir le patrimoine naturel et culturel environnant Mise en place d’une signalisation touristique Signaler les hébergements touristiques, les services utiles aux visiteurs, les sites touristiques et de loisirs sur le territoire, les bourgs et commerces Création d’un musée de plein-air / Land' Art Donner une dimension touristique supplémentaire au site (au-delà de son caractère naturel) Animer le parcours, le rendre attractif et donner un objectif / prétexte de visite Mise en place d’un programme d’animations sur la Voie Verte Mise en place d’un référentiel « Accueil Vélo » sur le territoire Mieux accueil les clientèles « mode doux » chez les prestataires (OT, hébergeurs, restaurateurs…) Faciliter l’intermodalité autour de la Voie Verte Faciliter les accès sur le territoire par les modes doux, Promouvoir les déplacements « train + vélo » Définition un plan de communication Porter à la connaissance des résidents et touristes l’itinéraire, mais aussi les boucles découvertes, animations, sites… autour de la Voie Verte

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SECTION 5

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T1 : un itinéraire provisoire 3 – Phasage

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SECTION 3

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T1 : un itinéraire provisoire 3 – Phasage

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SECTION 2

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T1 : un itinéraire provisoire 3 – Phasage

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COUT ESTIMATIF :

SIGNALISATION DIRECTIONNELLE CYCLABLE 44 640.00 € H.T. DE L’ITINERAIRE PROVISOIRE (72 carrefours à équiper)

AIRE D’ACCUEIL 13 500.00 € H.T. Aménagement de l’Aire de Corent (=point de départ) + implantation de RIS sur les aires de Cournon, Dallet et Pont du Château

MO et ETUDES COMPLEMENTAIRES (15%) 8 721.00 € H.T.

MONTANT GLOBAL 66 861.00 € H.T.

T1 : un itinéraire provisoire 3 – Phasage

+ 967 mètres sur parcelles privées

EMPRISES :

Type de voies empruntées Linéaire en mètres Chemin de randonnées pédestre et VTT 2 801.6 Piste cyclable 1 856.0 voie partagée 2 289.6 voie réservée aux ayants droits 9 447.1 voie verte 5 478.9 Total général 21 873.3

Phasage

Phasage Eléments d’aide à la décision

Section 1

Section 2

Section 3

Section 4

Section 5

Section 6

SECTION Km COUT ESTIMATIF

Section 1 2.6 575 453 €

Section 2 5.6 703 413 €

Section 3 8.3 743 981 €

Section 4 1.3 50 421 €

Section 5 3.5 241 280 €

Section 6 4.1 410 602 €

TOTAL 25. 4 2 725 150 €

4 T2 et + : aménagement de la Voie Verte

3 – Phasage

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AMENAGEMENT DE LA VOIE 2 725 150 € H.T. AIRE D’ACCUEIL 158 500 € H.T. MO et ETUDES COMPLEMENTAIRES (15%) 432 550 € H.T. ACQUISITION FONCIERE 77 360 € H.T. COUT GLOBAL VOIE VERTE 3 393 560 € H.T.

SIGNALISATION DIRECTIONNELLE CYCLABLE 44 640 € H.T. AIRE D’ACCUEIL 13 500 € H.T. MO et ETUDES COMPLEMENTAIRES (15%) 8 721 € H.T. COUT GLOBAL ITINERAIRE CYCLABLE PROVISOIRE 66 861 € H.T.

SIGNALISATION TOURISTIQUE COMPLÉMENTAIRE 24 800 € H.T. BOUCLES DÉCOUVERTES CYCLES/PIETONS 46 500 € H.T. PROGRAMME D’ANIMATIONS / ÉVÉNEMENTIELS 15 000 € H.T. RÉFÉRENTIEL QUALITÉ ACCUEIL VÉLO 7 000 € H.T. CRÉATION D’UN MUSÉE À CIEL OUVERT 31 200 € H.T. FACILITER L’INTER-MODALITÉ 3 720 € H.T. PLAN DE COMMUNICATION 31 000 € H.T. COUT GLOBAL « ACTIONS DE MISE EN TOURISME » 159 220 € H.T.

COUT GLOBAL DE l’OPERATION : 3 619 641 € H.T.

Coût de l'entretien courant du stabilisé estimé à 1 500 €/an/km

Coût estimatifs de la Voie Verte 4 – Approche économique globale

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Région Auvergne

Sont éligibles en priorité les itinéraires identifiés dans le Schéma Régional des « Véloroutes - Voies Vertes » d’Auvergne et les itinéraires respectant certaines conditions (c’est le cas de l’itinéraire Pont du Château – Authezat)

Dépense subventionnable 100 000 € HT du kilomètre

Subvention 40 % hors agglomération 20 % en zone agglomérée

Sont exclus de l’assiette éligible : l’acquisition foncière, l’entretien et les travaux courants de voirie, le matériel, les frais administratifs.

Financements mobilisables 4 – Approche économique globale

Plan Loire Grandeur Nature (valorisation du patrimoine et développement durable) Le nouveau programme 2014-2020 est en cours d’approbation. Les Voies Vertes sont quasi assurées d’être éligibles à ce nouveau programme avec de nouvelles modalités. Pour information, au titre du plan Loire 2007-2013, les fonds pour les Voies Vertes étaient de l’ordre de 25 % sur un montant d’ 1 million d’euros HT soit 250 000 €. A noter: L’itinéraire provisoire n’est pas éligible aux demandes de subventions.

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Coût estimatifs de la Voie Verte 4 – Approche économique globale

Communauté de communes Commune TOTAL GLOBAL*TOTAL

Aménagement de la voie verteTOTAL

Equipements d'accueilTOTAL

Acquisitions foncières

Allier Comté Communauté Vic le Comte 284 206.77 € 223 841.77 € 60 365.00 €Total Allier Comté Communauté 284 206.77 € 223 841.77 € 60 365.00 € 0.00 €Clermont Communauté Cournon-d'Auvergne 106 107.80 € 102 442.80 € 3 665.00 €Clermont Communauté Le Cendre 1 500.00 € 1 500.00 €Clermont Communauté Pont-du-Château 341 821.00 € 293 466.10 € 44 118.00 € 4 236.90 €Total Clermont Communauté 449 428.80 € 395 908.90 € 49 283.00 € 4 236.90 €Gergovie Val d'All ier Authezat 249 107.67 € 220 254.38 € 6 354.00 € 22 499.30 €Gergovie Val d'All ier Corent 383 962.96 € 366 914.96 € 9 259.00 € 7 789.00 €Gergovie Val d'All ier La Roche Noire 285 458.80 € 267 315.50 € 488.00 € 17 655.30 €Gergovie Val d'All ier Les Martres de Veyre 521 796.20 € 492 031.90 € 24 467.00 € 5 297.30 €Gergovie Val d'All ier Mirefleurs 183 679.70 € 176 060.00 € 600.00 € 7 019.70 €Total Gergovie Val d'Allier 1 624 005.33 € 1 522 576.73 € 41 168.00 € 60 260.60 €Mur és All ier Dallet 242 702.35 € 238 244.55 € 3 683.00 € 774.80 €Mur és All ier Mézel 120 795.95 € 120 171.35 € 492.00 € 132.60 €Mur és All ier Pérignat-sur-Allier 239 871.30 € 224 406.70 € 3 509.00 € 11 955.60 €Total Mur és Allier 603 369.60 € 582 822.60 € 7 684.00 € 12 863.00 €Total général 2 961 010.50 € 2 725 150.00 € 158 500.00 € 77 360.50 €

Synthèse globale des coûts par Commune et EPCI