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Constat en matière d'habitat à Wissembourg - novembre 2011
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WISSEMBOURG Quelques constats en matière d’habitat Novembre 2011
Aceif.stgroupeReflex_ Sabine VETTER
UNE PERTE DE POPULATION
Evolution de la population
Wissembourg
6466 6784
7311 7443
8173 7978
6000
6500
7000
7500
8000
8500
1968 1975 1982 1990 1999 2008
Nombre de personnes
Communauté de communes
14307 14449
15104
15400
16561 16758
14000
14500
15000
15500
16000
16500
17000
1960 1970 1980 1990 2000 2010
Evolution de la population CC du Pays de Wissembourg
Population
Evolution de la population CCPW
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
1800
2000
0 2 4 6 8
Evolution de la population par commune (sauf
Wissembourg) entre 1968 et 2008
Seebach/Niederseebach
Drachenbronn/Birlenbach
Riedseltz
Rott
Schleithal
Cleebourg/Bremmelbach
Oberhoffen
Ingolsheim -0,4
0
0,1
0,1
0,4
0,6
0,7
0,8
0,8
1,1
1,3
1,5
-0,5 0 0,5 1 1,5 2
Wissembourg/Altenstadt/
Hunspach
Climbach
Steinseltz
Schleithal
Riedseltz
Seebach/Niederseebach
Cleebourg/Bremmelbach
Ingolsheim
Drachenbronn/Birlenbach
Oberhoffen
Rott
Variation annuelle de la population entre 1999 et
2008
Le canton de Wissembourg progression 1,1
Evolution de la population (source INSEE)
1968-75 1975-82
1982-90 1990-99 1999-2008
Une solde naturel positif, mais un solde migratoire déficitaire
Solde naturel en 2008 Solde migratoire en 2008
Des différences au sein des communes de la CCPW
-1 -0,5 0 0,5 1 1,5
Wissembourg/Altenstadt/Weiler Steinseltz
CCPW Climbach
Hunspach Schleithal
Ingolsheim Seebach/Niederseebach
Bas-Rhin Riedseltz
Cleebourg/Bremmelbach Drachenbronn/Birlenbach
Oberhoffen Rott
Variation annuelle de la population due au solde migratoire (en %)
Evolution du solde migratoire(source INSEE)
1968-75 1975-82
1999-2008 1982-90 1990-99
UNE POPULATION QUI VIEILLIT
Indice de jeunesse
Source INSEE RGP2008
Une population qui vieillit plus vite que pour l’ensemble du Bas-Rhin
0
5
10
15
20
25
30
0-14 ans
15-29 ans
30-44 ans
45-59 ans
60-74 ans
75 ans ou +
%
Population par tranches d'âges dans la CC du Pays
de Wissembourg
1999
2008
0
5
10
15
20
25
0-14 ans
15-29 ans
30-44 ans
45-59 ans
60-74 ans
75 ans ou +
%
Population par tranches d'âges dans le Bas-Rhin
1999
2008
Un phénomène encore plus marqué sur Wissembourg
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
0-14 ans
15-29 ans
30-44 ans
45-59 ans
60-74 ans
75 ans ou +
Population par tranche d'âge en 2008 à Wissembourg et
dans le Bas-Rhin
Wissembourg
Bas-Rhin
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
0-14 ans
15-29 ans
30-44 ans
45-59 ans
60-74 ans
75 ans ou +
Population par tranche d'âge en 2008 à Wissembourg et
dans la CCPW
Wissembourg
CCPW
POURTANT UN PÔLE D’EMPLOI
Indice de concentration de l’emploi
Nombre d’actifs au lieu d’emploi __________________________
Nombre de résidents actifs
Un pôle d’emplois qui s’est maintenu
INSEE1990 INSEE1999 INSEE2008 Molsheim 174,94 163,19 214,13 Obernai 157,48 162,52 189,03 Saverne 178,2 166,1 177,48 Wissembourg 158,37 138,36 159,92 Sélestat 135,58 134,86 143,21 Haguenau 139,13 137,72 142,49
100
120
140
160
180
200
220
INDICE DE CONCENTRATION DE L'EMPLOI
Croissance des emplois et baisse des actifs
INSEE 1999 INSEE 2008 Emplois 5028 5586 Actifs 15 ans ou plus 3966 3890 Actifs occupés 3634 3493
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
Nom
bre
Emplois et Actifs
UN NOMBRE DE RÉSIDENCES PRINCIPALES QUI AUGMENTE FAIBLEMENT
Un nombre de résidences principales qui augmente faiblement
RGP1968 RGP1975 RGP1982 RGP1990 RGP1999 RGP2008 Nombre de résidences principales 1948 2193 2549 2853 3311 3452
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
4000
Nombre de résidences principales
Plus faiblement que les autres villes moyennes départementales
0
2000
4000
6000
8000
10000
12000
14000
16000
Insee RP1990 Insee RP1999 Insee RP2008
Nom
bre
de ré
side
nces
prin
cipa
les
EVOLUTION DU NOMBRE DE RESIDENCES PRINCIPALES ENTRE 1999 et 2008
Haguenau
Molsheim
Obernai
Saverne
Sélestat
Wissembourg
Une baisse conséquente de l’augmentation annuelle de résidences principales dans la dernière période intercensitaire
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Entre 1968-75 Entre 1975-82 Entre 1982-90 Entre 1990-99 Entre 1999-2008
Nom
bre
Evolution annuelle des résidences principales
Evolution annuelle des résidences principales
! Objectifs annuel de production selon le SCOTAN pour Wissembourg : 50 logements dont 10% de logements aidés
Logement social et évolution entre 2006 et 2010 (Source : enquête EPLS MEDDLT)
-10,00% -5,00% 0,00% 5,00% 10,00% 15,00% 20,00% 25,00%
Brumath
Wasselonne
Reichshoffen
Bischwiller
Barr
Haguenau
Saverne
Schirmeck
Schweighouse-sur-Moder
Sélestat
Obernai
Molsheim
Benfeld
Marckolsheim
Lauterbourg
Niederbronn-les-Bains
Mutzig
Wissembourg Evolution 2006-2010 Nombre de logements sociaux
! Baisse des logements sociaux
UNE FAIBLE VACANCE
Une part de vacance comparable aux autres villes moyennes et qui reste assez faible
165 167 144
174
293 274
RGP1968 RGP1975 RGP1982 RGP1990 RGP1999 RGP2008
Nombre de logements vacants Wissembourg Source INSEE RGP
Une part de vacance comparable aux autres villes moyennes et qui reste assez faible
INSEE1990 INSEE1999 INSEE2008 Molsheim 5,32 5,47 6,24 Obernai 5,64 5,8 6,39 Haguenau 6,46 6,9 6,75 Wissembourg 5,4 7,78 7,05 Sélestat 6,84 8,12 7,58 Saverne 6,7 7,54 10,65
4
5
6
7
8
9
10
11
TAU
X D
E VA
CN
CE
EVOLUTION DE LA VACANCE DES LOGEMENTS
Une vacance qui se concentre sur certains segments du parc ancien en mauvais état
QUELQUES CARACTÉRISTIQUES DU PARC
Type et statut d’occupation diversifiés
2484
2083
91 57
42
42
42 36 32 30 25
3 2
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Maisons Appartements
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Part de propriétaires en 2008 part de locataires en 2008
Une augmentation de propriétaires entre 1999 et 2008
0 200 400 600 800
1000 1200 1400 1600 1800
Rés princ occupées Propriétaires
Rés princ occupées Locataire
Rés princ HLM Rés princ logé gratuit
RP 1999 RP 2008
Occupées Propriétaires
Occupées Locataires
Occupées locataires HLM
Occupées gratuit
Nombre personnes en résidences principales en 2008 2,4 2,1 2,6 2,0
Une augmentation des petits ménages sur Wissembourg
0
5
10
15
20
25
30
35
40
Wissembourg en 1999 Wissembourg en 2008
Wissembourg CCPW Bas-Rhin
Famille monoparentale 8,4 7,3 8,1
Couple avec enfant(s) 27 32,8 30,6
Couple sans enfant 27,8 30,6 27,2 Autres ménages
sans famille 2,5 2,4 2,7
Ménages d'une personne 34,3 27 31,3
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%
100%
Titr
e de
l'ax
e
Ménages selon la structure familiale en 2008
Les familles avec enfants davantage à l’extérieur de Wissembourg
Une répercussion sur les effectifs scolaires
600
650
700
750
800
850
900
950
janv.-01 janv.-02 janv.-03 janv.-04 janv.-05 janv.-06 janv.-07 janv.-08 janv.-09 janv.-10 janv.-11
Baisse des effectifs scolaires en 10 ans
Totaux
Moins 183 élèves soit plusieurs classes
Des écoles plus ou moins fortement touchées
0
50
100
150
200
250
300
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Wiss Altenstadt
Wissembourg Europe
Wiss St Jean mat
Wiss Leszczynka
Wiss Ohleyer St Jean
Wiss Wentzel
Wiss Weiler
Wissembourg, une majorité de 5 pièces, les rares petits logements des environs
152 134
424 422
666 747
832 811
1237 1337
0
200
400
600
800
1000
1200
1400
1600
RGP 1999 RGP 2008
Nombre de pièces par résidences principales et
évolution 1999-2008
RP 1 pièce
RP 2 pièces
RP 3 pièces
RP 4 pièces
RP 5 pièces et+
1 pièce, 134
2 pièces,
422
3 pièces,
747
4 pièces,
811
5 pièces et+, 1337
Beaucoup occupés par des personnes âgées
Diminution des petits logements et
augmentation des 3 et 5 pièces et plus
Un parc ancien important, dont certains logements sont en mauvais état
1949 à 1974 28%
1975 à 1989 25%
1990 à 2005 21%
Epoque d'achèvement des résidences principales en 2008
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
Rés princ avt 1949 en 2008 (princ)
Rés princ 1949 à
1974 en 2008 (princ)
Rés princ 1975 à
1989 en 2008 (princ)
Rés princ 1990 à
2005 en 2008 (princ)
Part de maisons Part d'appartements
De plus petits ménages dans les emménagés récents
12%
19%
19%
50%
Ménages emménagés moins 2 ans en 2008
Ménages emménagés entre 2-4 ans en 2008
Ménages emménagés entre 5-9 ans en 2008
Ménages emménagés depuis 10 ans ou plus en 2008
Ménages emménagés moins 2 ans en 2008
Ménages emménagés entre 2-4 ans en 2008
Ménages emménagés entre 5-9 ans en 2008
Ménages emménagés depuis 10 ans ou plus en 2008
Nombre de ménages 408 646 667 1731 Nombre de personnes par ménages
2,1 2,2 2,5 2,1 Nombres de pièces par ménages
3,3 3,5 3,9 4,6
Les critères d’éligibilité « scellier » au regard des autres villes moyennes bas-rhinoise : Le taux de mobilité dans le parc social d'après l'enquête sur le parc locatif social réalisé par le ministère chargé du logement
Nom commune Zonage Scellier Zonage Social Taux de mobilité (EPLS)
Molsheim B1 03 8,4%
Wissembourg C 03 9,1%
Barr B2 03 9,8%
Obernai B1 03 10,0%
Sélestat B2 03 12,2%
Brumath B2 03 12,4%
Saverne C 03 12,8%
Bischwiller B2 03 15,0%
Haguenau B2 03 15,6%
Mutzig B2 03 16,2%
Exploitation de petites annonces immobilières COMMUNES
RECENSEES BITSCHHOFFEN DAMBACH ENGWILLER GUMBRECHTSHOFFEN GUNDERSHOFFEN KINDWILLER MERTZWILLER MIETESHEIM NIEDERBRONN-LES-BAINS OBERBRONN OFFWILLER REICHSHOFFEN ROTHBACH UBERACH UHRWILLER UTTENHOFFEN WALCK(LA) WINDSTEIN ZINSWILLER
COMMUNES RECENSEES CLEEBOURG CLIMBACH LEMBACH NIEDERSTEINBACH OBERHOFFEN-LES-WISSEMBOURG OBERSTEINBACH RIEDSELTZ ROTT SCHLEITHAL SEEBACH STEINSELTZ WINGEN WISSEMBOURG
COMMUNES RECENSEES LAUTERBOURG NEEWILLER-PRES-LAUTERBOURG NIEDERLAUTERBACH SALMBACH SCHEIBENHARD
Exploitation de petites annonces immobilières
• A trois temps différents : • Début juin • Mi juin • Début septembre
Vente 55%
Location
45%
170 annonces immobilières
94
76
30 26
Vente Location
Annonces dt sur Wissembourg
Exploitation de petites annonces immobilières: LOCATIF 76 annonces
1 pièce 2 pièces 3 pièces 4 pièces 5 pièces 6 pièces Total annonce locatif 12 13 21 14 4 2 dont Wissembourg 10 9 6 0 0 0
0
5
10
15
20
25
Nom
bre
d'an
nonc
es
Annonces concernant de l'offre locative
Total annonce,
76
dt Wissembourg, 26
Exploitation des agences immobilières « le bon coin » (22/10/2011)
0
5
10
15
20
25
30
35
STUDIO F1 F2 F3 F3/4 F4 F5 F6 et PLUS
WISSEMBOURG
HAGUENAU
NIEDERBRONN
HOCHFELDEN
BRUMATH
BISCHWILLER
Aucun logement locatif au-delà du F3
Niveau des loyers recensés « le bon coin » (22/10/2011)
0
2
4
6
8
10
12
14
16
0 5 10 15 20
PRIX AU m2
PRIX AU m2
20m2 50m2 100m2
Petites annonces sur Wissembourg : des loyers+charges élevés
0
2
4
6
8
10
12
14
16
18
0 5 10 15 20 25 30
Loyer et charges au m2
Loyer et charges au m2
Nombre d’annonces
Prix au M2
Evolution des loyers 2009-2010 Source base de données CLAMEUR
-4 -3 -2 -1 0 1 2 3 4 5
CC BISCHWILLER ET ENVIRONS CC PAYS DE SAINTE ODILE
CC PAYS DE WISSEMBOURG CC PIEMONT DE BARR
CC PAYS D ERSTEIN CC PAYS DE LA ZORN
CC BASSE ZORN CC REGION DE MOLSHEIM MUTZIG
CC BENFELD ET ENVIRONS CC REGION DE HAGUENAU
CC CANTON DE ROSHEIM CC SELESTAT
CC REGION DE SAVERNE CU STRASBOURG
CC PAYS DE SARRE UNION CC ALSACE BOSSUE
CC REGION DE BRUMATH
Evolution 2009-2010 en %
Evolution 2009-2010 en %
Les critères d’éligibilité « scellier » au regard des autres villes moyennes bas-rhinoise : Part des bénéficiaires des aides au logement ayant un taux d'effort supérieur à 39% dans le parc locatif privé d'après la Caisse nationale d'allocations familiales
Nom commune Zonage Scellier Zonage Social Part AL > 39% (CNAF)
Wissembourg C 03 16,1%
Haguenau B2 03 16,1%
Brumath B2 03 14,5%
Molsheim B1 03 13,4%
Barr B2 03 13,0%
Saverne C 03 12,3%
Sélestat B2 03 11,9%
Bischwiller B2 03 10,6%
Obernai B1 03 10,5%
Mutzig B2 03 9,7%
Exploitation de petites annonces immobilières: VENTE 76 annonces
0
5
10
15
20
25
30
1 pièce 2 pièces 3 pièces 4 pièces 5 pièces 6 pièces 6-7 pièces 8-9 pièces
Total annonce vente
dont Wissembourg
Total annonce,
94
dt Wissembourg, 30
Dont : • 21 maisons 4-5
pièces neuves à construire hors Wissembourg
• 16 appartements
Petites annonces sur Wissembourg : des prix au m2 à la vente peu élevés, mais des produits de qualité différentes
Prix au M2
0,00
500,00
1000,00
1500,00
2000,00
2500,00
0 2 4 6 8 10 12 14 16 18
Prix au m2 à la vente à Wissembourg
Prix au m2
Plusieurs types de produits : • Maison ou appartement dans
bâti traditionnel à réhabiliter • Maison ou appartement dans
bâti traditionnel réhabilité • Appartement • Maison « type villa »
Petites annonces hors Wissembourg : des prix au m2 à la vente plus élevés qu’à Wissembourg, des produits de qualité différentes
Prix au M2
0,00#
500,00#
1000,00#
1500,00#
2000,00#
2500,00#
3000,00#
0# 10# 20# 30# 40# 50#
Prix%au%m2%annonces%hors%Wissembourg%
Prix#au#m2#
Fourchette des annonces sur Wissembourg
Les critères d’éligibilité « scellier » au regard des autres villes moyennes bas-rhinoise : Le prix moyen au mètre carré des appartements neufs d'après l'enquête de commercialisation des logements neufs réalisée par le ministère chargé des statistiques de la construction
Nom commune Zonage Scellier Zonage Social Prix dans le neuf
(ECLN) Wissembourg C 03 NC
Haguenau B2 03 2 755
Brumath B2 03 NC
Molsheim B1 03 NC
Barr B2 03 2 651
Saverne C 03 2 440
Sélestat B2 03 2 489
Bischwiller B2 03 2 384
Obernai B1 03 NC
Mutzig B2 03
Opérations récentes sur Wissembourg entre 2500 à 2800 le m2
La perception d’agents immobiliers • Des points de convergences :
• Une différence entre Wissembourg et les communes alentours • Sur Wissembourg, il y aurait selon plusieurs agences plus de demandes
que d’offres, alors que pour les communes autour ce serait plutôt l’inverse
• « les personnes recherchent la proximité des services que peut offrir une petite ville »
• Un demande principalement pour de la maison individuelle, mais aussi des appartements, mais pas trop chers des appartements « chers » il y en a eu beaucoup (trop selon certains)
• Pour le locatif sur Wissembourg, les personnes recherchent des appartements « corrects », dans le centre, il y a des vieux appartements qui ne sont plus en état et pour certains vides. Ces appartements ne passent pas par les agences immobilières
La proximité frontalière • Une particularité moins marquée dans les discours qu’il y
a 20 ans, mais qui reste présente : • Mais quelle incidence ?
Aujourd’hui les conséquences du « Scellier » : une concentration des constructions neuves sur les secteurs éligibles, mais quelles conséquences de la fin de ce dispositif annoncée pour 2012
001
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339
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060
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062
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067
069
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071 068
072
073
074
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156158
159
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Service de l'InformationStatistique
Zonage ScellierArrêté du 29 avril 2009
Sources : © I.G.N. BDTOPO® 2007
le 05/05/2009 par DRE Alsace - SIS
0 10 20
Kilomètres
Zonage ScellierArrêté du 29 avril 2009
B1 (31)B2 (133)C (740)
Communes dontle statut a changé(19)
Se tenir prêt pour être attractif
Quels enjeux sur les bases de ces constats?
• Avoir une politique volontariste de l’habitat en développant une offre accessible sur différents segments de marché • pour les ménages avec de jeunes enfants • Asseoir le rôle d’agglomération-centre par la poursuite de la diversité
de l’offre • Veiller à la complémentarité à l’échelle de la CCPW et favoriser une
croissance pour l’ensemble de la CCPW • Accompagner le vieillissement de la population par une offre attractive
et l’aménagement des logement qui favorisent le maintien à domicile • Attirer les promoteurs, mais dans un cadre orchestré par la commune
jusqu’au bout de l’opération (y compris type, qualité…) : faire du logement, pour faire de l’habitat, pour continuer à faire avancer la ville
• Eviter la déqualification du parc en moins bon état, surtout, s’il
est concurrencé par l’offre nouvelle
MOBILISER DES PARTENAIRES
Politique du CG67 • Pour faire face à l'augmentation de la population, qui devrait
croître de 23,5% d'ici 2030, on estime qu'il est nécessaire de construire 5 à 6000 logements neufs par an d’ici 2030.
• Pour répondre à ces besoins importants, le Conseil Général a pris l’initiative d’établir un Plan départemental de l’habitat avec l’ensemble de ses partenaires, publics et privés, qu'il consulte à l’échelle de chaque territoire.
• Dans le même temps, il s’appuie sur ses bailleurs sociaux (Opus 67, Sibar, et LSH) réunis dans le GIE Viabitat 67 : • pour poursuivre la livraison de plus de 800 logements sociaux par an
"hors-CUS" • pour mettre en œuvre le Plan de cohésion sociale dans le cadre de sa
délégation des aides à la pierre de l’Etat. • Le budget Habitat du Conseil Général a triplé en 3 ans pour atteindre
28 millions d'euros.
Politique du CG67 • Aujourd’hui, l’habitat doit être envisagé comme un véritable
outil d’aménagement du territoire et la politique du Conseil Général se doit de dépasser la seule aide aux ménages en difficulte.
• Après la création de l’Etablissement public foncier local (EPFL) et les missions de conseils urbains aux collectivités, le Conseil Général peut accompagner les territoires pour définir des opérations d’aménagement maîtrisées et répondant aux besoins de la population.
• Son ambition est de faire prendre conscience aux collectivités et aux promoteurs, publics ou privés, que les exigences sociales, économiques ou environnementales peuvent trouver des réponses dans une approche novatrice et durable des opérations d’aménagement urbain.
Politique du CG67 • Un logement à tous les âges de la vie : le parcours
résidentiel est une des priorités du Conseil Général.
• Avec le dispositif Kit-Jil et le développement d’une offre de logements adaptés, il favorise l’accès au logement pour les jeunes.
• En adaptant les logements au vieillissement de la population grâce à des solutions novatrices, le Conseil Général ambitionne de permettre à un nombre croissant de personnes âgées ou handicapées de se maintenir à domicile, la meilleure solution pour les aînés, leur famille et pour la collectivite.
