70
RESULATS INTERMEDAIRES DE L’EVALUATION D’IMPACT DU PEJEDEC 22 -26 juin 2015 Abidjan, Côte d’Ivoire Atelier ivoirien sur l’évaluation d’impact pour la prise de décision dans les secteurs sociaux EVALUATION DE L’IMPACT À COURT TERME DES THIMO

Evaluation de l’impact à court terme des THIMOpubdocs.worldbank.org/pubdocs/publicdoc/2015/8/...Le contexte Le Projet Emploi Jeune et de Développement des Compétences a mis en

Embed Size (px)

Citation preview

RESULATS INTERMEDAIRES DE L’EVALUATION D’IMPACT DU PEJEDEC

22 -26 juin 2015Abidjan, Côte d’Ivoire

Atelier ivoirien sur l’évaluation d’impact pour la prise de décision dans les secteurs sociaux

EVALUATION DE L’IMPACT À COURT TERME DES THIMO

Le contexteLe Projet Emploi Jeune et de Développement des Compétences a mis en pace en 2011 à la suite de carise post électoral

De multiples composantes pour favoriser l’insertion des jeunes dans l’emploi durable

Une de ces composantes est constituée par le Travaux à Haute Intensité de ain d’Œuvre (THIMO)

Objectif de faire bénéficier 12500 jeunes des THIMO sur 4 vaguesVague 1 : Janvier 2013 à Juin 2013 Vague 2 : Juillet/Aout 2013 à Février/Mars 2014Vague 3 : Mars à Aout 2014; Vague 4 : Septembre à Février 2015

Les THIMO dans le monde Les THIMO sont un instrument utilisé de longue date dans les pays en développement

But : offrir une opportunité d’emploi temoraire et de revenu à des populations en situation de précarité

De nombreux précédents en Côte d’Ivoire, le premier THIMO a été mis en œuvre en Côte d’Ivoire dans la deuxième partie des années 2000

Il s’agit donc d’un programme bien rôdé et mature dans sa mise en œuvre

L’évaluation qui a été conduite a porté sur la deuxième vague

Les THIMO dans le mondeProgrammes développés aujourd’hui dans le monde entier.

A l’origine des programmes assurantiels : offrir une source de revenu alternative à des populations touchées par des aléas climatiques

Progressivement ces outils ont évolué pour toucher d’autres publics : jeunes affectés par des conflits armés, qu’ils y aient pris part ou en aient été victimes

Considérés progressivement davantage comme un programme d’emploi offrant une occasion d’insertion ou de réinsertion

Aussi une composante de pacification: offrir une alternative à des jeunes déstructurés

Les THIMO dans le monde Dualité des THIMO : Offrir un filet de sécurité sociale. Aspect immédiat pour distribuer un revenu et lutter

contre la précarité Insérer durablement dans l’emploi et la société

Une critique récurrente : les bénéfices ne sont qu’à court terme; Il stigmatisent et éloignent des vraies activités productives

Des variantes sont apparues pour favoriser la transition avec l’après THIMO: Matching grant destinés à favoriser l’épargneFormations additionnelles

Les THIMO PEJEDEC Il s’adresse à des jeunes de 18 à 25 ans

Pas de ciblage particulier mais quotas 30% de femmes

Soucis d’offrir une alternative aux jeunes ayant été affecté par les conflits de 2002-2007 et la crise post électorale de 2010-2011Des jeunes qui avaient de 8 à 20 ans au cours de la période 2002-2007Dont la scolarité a été perturbée ou la famille et ses biens affectés par le

conflitDes jeunes ayant pris part eux-mêmes aux conflits à des degrés divers

Dimension importante de paix sociale

Le programme THIMOEmplois salariés temporaires pour 6 mois

Il s’agit de travaux d’entretien de la voirie pour une durée de 6 mois

Brigades de 25 jeunes encadrées par un superviseur

6 heures par jours de 7 heures à 13 heures du lundi au vendredi

La rémunération est de 55000 FCFA par mois: soit 423 FCF/h

Sensibilisations : Modules sur les thématiques du VIH-SIDA, au civisme, à la citoyenneté et à l’hygiène (environ 40h)

Les THIMO PEJEDEC Une des finalités du THIMO est l’insertion professionnelle post-programme

Le THIMO du PEJEDEC teste sur la vague de l’experimentation deux types de formations complémentaires : Salariat : identifier un secteur, chercher un emploi, candidater, passer un

entretien…

Création et gestion d’AGR (formation à l’entreprenariat cible pour les populations aux compétences limitées)

Des formations conçues par le PEJEDEC et offertes aux bénéficiaires à la fin du THIMO

Pourquoi une évaluation d’impact des THIMO ?

Pourquoi évaluer Des programmes qui sont très chers

Quasiment aucun résultat sur les impacts de ces programmes

La grande question qui se pose a priori :Court terme versus long terme Impacts des formations annexes

Autre question centrale. La diversité des gains de court-termeGains économiques (emploi, revenu épargne) ou aussi des gains sur le

comportement? Idée qu’il y a aussi des gains indirects pour la société: des jeunes plus

stables aiderait à une meilleur développement économique global ; les biens produits ont aussi une valeur peut-on la mesurer?

Théorie du changement (1) Une population qui s’enrôle que l’on connaît mal

Idée d’une population tenue à l’écart du travail ou au moins à l’écart de travail rémunérateur

Idée aussi d’une population qui a du mal à épargner et est contrainte de subvenir à ses besoins dans la précarité au jour le jour sans possibilité d’investir dans le futur

Idée d’une population qui a recours à l’illégalité pour subvenir à ses besoins et d’une population qui peut être potentiellement violente

Théorie du changement (2)1. La première étape de la théorie du changement est celle de l’emploi et

des revenus: Le programme accroît les opportunités d’emploi qui s’offrent aux jeunes, ils

devraient réorganiser leur offre de travail et voir leur revenu progresser Ampleur de cette réorganisation: substitution avec d’autres activités? Side effect : aspect offre de travail au niveau du ménage

« Rentabilité » : pour 10000 FCFA versé quelle augmentation du revenu?Hétérogénéité des impacts: le programme a-t-il le même impact sur l’activité

et le revenu pour tout le mondeDifférences hommes-femmes. Voit-on des différences importantes de ce

côté?

Théorie du changement (3)2. La deuxième étape de la théorie du changement est celle des usages du

revenu:Deux aspects importants correspondant à deux dimensions du programmeDépenses de nécessité

Dépenses d’investissement

Epargne : idée que les jeunes ont du mal à épargner. Le surcroît de revenu permis par le THIMO permet-il de dégager une épargne?

Side effect du revenu : les jeunes accroissent-ils leur dépenses de loisir et de tentation

Théorie du changement (4)3. La troisième étape de la théorie du changement est celle de l’attitude des

jeunes. Voit-on une modification de l’attitude des jeunes ? Difficile à mesurer mais comment les jeunes se projettent-ils dans l’avenir? Sont-ils plus optimiste? Ont-ils une meilleure estime d’eux même? Ont-ils un comportement davantage respectueux de la société – sont-ils moins

agressifs

4. Quel est l’impact sur la violence, les agressions et les activités criminelles Occupés au THIMO : moindre occasion d’activité criminelle Source de revenu du THIMO moindre attrait pour les activités criminelles Moindre agressivité et impulsivité

Théorie du changement (5)5. Plusieurs scénario pour l’après THIMO

a) L’épargne accumulée durant le THIMO permet de s’engager dans des activité accroissant durablement le revenu

b) L’épargne accumulée permet d’absorber des chocs de revenus futurs mais ne permet pas de démarrer une nouvelle activité; l’effet du THIMO dure un certain temps puis disparaît

c) Side-effect les activités se sont profondément réorganisées durant le THIMO mais une perte de capital d’activité et de relations ne permet pas de retrouver le même niveau initial; le THIMO exerce un choc négatif sur l’activité à moyen terme

Théorie du changement (6)6. Les formations complémentaires permettent aux jeunes de s’engager dans

des activité durables Distinction entre AGR et salariat

7. Une question importante est à qui bénéficient le THIMO. Deux distinctions : Court-terme versus long terme

Salariat ou AGR? Tout le monde n’a pas les capacités pour développer une AGR

Mise en œuvre du programme

Mise en Oeuvre du programme

Essentiel de savoir si le programme est bien mis en place

On teste l’impact des programmes tels qu’ils sont mis en œuvre

De ce point de vue, si le programme n’est pas bien mis en œuvre c’est juste une des raison potentielle expliquant qu’il n’y ait pas d’impact

On teste aussi des idées: est-ce que le mécanisme de l’intervention, décrit dans la théorie du changement focntionne

De ce point de vue c’est important de savoir si les programmes ont été correctement mis en oeuvre

Composante THIMOTravaux à Haute Intensité de Main d’oeuvre

Mise en oeuvre par l’Agence de Gestion des Routes (AGEROUTE)

12500 jeunes bénéficiant du programme dans le cadre du PEJEDEC

Pas de ciblage : quotas de 30% de femmes

Bénéficiaires distribués en 4 vagues de 3 125 jeunes chacune

Vague 1 : Janvier 2013 à Juin 2013

Vague 2 : Juillet/Aout 2013 à Février/Mars 2014

Vague 3 : Mars à Aout 2014 - Vague 4 : Septembre à Février 2015

L’évaluation porte sur la vague 2: programme mur évalué sur seulement une partie des jeunes impliqués

Couverture des THIMO16 communes : District Abidjan (Abobo, Koumassi, Marcory, Yopougon), Bouaké, Yamoussoukro, Korhogo, San Pedro, Man, Daoukro, Dimbokro, Bondoukou, Abengourou, Daloa, Gagnoa, Séguéla

L’AGEROUTE: une mise en oeuvre de qualité des THIMO

Processus d’enrôlement et de tirage maitrisé et transparent

Mise en œuvre rigoureuse du programme et fidèle aux engagementsLes participants sont encadrés par des chefs de brigade compétents

Ils effectuent les travaux prévus et bénéficient de l’experience associée

Ils sont payés conformément aux engagements pris et dans les temps

Intérêt de mener l’évaluation après la phase de rôdage de la première phase

Des formations complémentaires sur mesure

Un processus exigeant pour les formations complémentaires

Cahier des charges et appel d’offre pour la conception des formations

Monitoring de la conception : être exigeant sur la qualité et le caractère pédagogique des formations

Cahier des charges pour la mise en œuvre

Un processus long

Les formations ont été dispensées à la fin de la période THIMO

Période THIMO spécifiquement étendue pour les formations

Le design de l’évaluation des THIMO

THIMO attribués par tirages au sort public

C’est la procédure mise en place par l’AGEROUTE même en l’absence d’évaluation

Garantie de transparence et d’acceptabilité, y compris dans le contexte post-crise.

Procédure mise en oeuvre par localité séparément homme/femme

Un quota de bénéficiaires homme et femme défini par localité

Large communication sur le programme THIMO

Organisation de séances d’enrollement

Invitation des inscrits à participer au tirage au sort public

Chaque jeune tire un numéro allant de 1 au nombre total d’inscrits

Les jeunes qui tirent un numéro inférieur au nombre de places disponibles sont sélectionnés pour participer au programme.

Enrôlement et quotas

0

200

400

600

800

1000

1200

1400

Enrôlement Quota

L’évaluation s’appuie sur le tirage au sort

Les groupes tirés au sort sont statistiquement identiques

L’évaluation est basée sur la comparaison des deux groupes tirés au sortpour participer ou non à THIMO

Les individus tirés au sort non-participant deviennent le groupe témoin

Leur situation moyenne représente ce qu’aurait été la situation contrefactuelle: celle des bénéficiaires en l’absence du programme

L’impact est la différence entre situation moyenne des deux groupes de bénéficiaires et le groupe témoin.

Méthodologie d’évaluation: Assignation aléatoire des formations complémentaires

-Le THIMO du PEJEDEC teste deux types de mesures complémentaires:- une formation de sensibilisation et d’orientation aux perspectives d’emploi salarié

- formations sur la création et la gestion d’AGR (formation à l’entreprenariat cible pour les populations aux compétences limitées)

- Parmi les bénéficiaires tirés au sort, création de 3 groupes (à nouveau par tirage au sort, mais cette fois par brigade- Brigades THIMO

- Brigades THIMO + Formations AGR

- Brigades THIMO + Formation à la recherche d’emploi salarié

Résumé de la stratégie d’évaluation d’impact

Postulants éligibles

Sélectionnés THIMO

125 brigades,

3125 Jeunes

THIMO

(sans formation complémentaire)

45 brigades

1125 jeunes

THIMO + Formation AGR

40 brigades

1000 jeunes

THIMO + Formation à la recherche d’emploi salarié

40 brigades

1000 jeunes

Liste d’attente

(625 Remplaçants)

Non-sélectionnés

(Groupe témoin)

Tirage au sort individual des bénéficiaires THIMO

Tirage au sort des brigades pour recevoir des formations complémentaires

Les comparaisons effectuées

Groupe test Groupe Témoin

Court terme enquête intermédiaire

Participants Non participants

Moyen terme enquête finale

40 brigades sans formations complémenataires

Non participants

Formation + THIMOenquête finale

45 brigades avec formations complémentaires

Non participants

Formationenquête finale

45 brigades avec formations complémentaires

40 brigades sans formations complémentaires

Les comparaisons effectuées

Groupe test Groupe Témoin

Court terme enquête intermédiaire

Participants Non participants

Moyen terme enquête finale

40 brigades sans formations complémenataires

Non participants

Formation + THIMOenquête finale

45 brigades avec formations complémentaires

Non participants

Formationenquête finale

45 brigades avec formations complémentaires

40 brigades sans formations complémentaires

Aujourd’hui: Résultats de l’évaluation de l’impact à court terme des THIMOs

Postulants éligibles

Sélectionnés THIMO

125 brigades,

3125 Jeunes

Liste d’attente

(625 Remplaçants)

Non-sélectionnés

(Groupe témoin)

Tirage au sort individual des bénéficiaires THIMO

Comparaison entre groupe bénéficiaires et groupe témoin

Les calculs de puissance

Une étape incontournable: la puissance

Les grandes questions qui se posent

Nombre de bénéficiaires donnés : 3125 – combien faut-il de jeunes dans le contrôle?

Quelle puissance pour le midline : seulement 85 brigades enquêtées

Quelle puissance pour le endline : seulement 40 brigades dans le THIMO pur

Quelle puissance pour le endline formation 45 brigades traitées 40 brigades dans le THIMO pur

Une étape incontournable: la puissance

Un exemple le midline : 85 brigades de 25 jeunes enquêtés

Combien faut-il de jeunes dans le contrôle?

On calcule le Minimum Detectable Effect (MDE)

Le MDE est la capacité de détection de l’expérimentation. Quelle est la taille des effets que l’expérimentation pourra mettre en évidence?

Analogie avec un microscope

Plus le MDE est petit plus l’expérience est puissante

Une étape incontournable: la puissance

On calcule le MDE en pourcentage de l’écart-type de la variable dépendante

Si pas de corrélation intra-brigade MDE=2,83*racine(1/(85*25)+1/X)

Si corrélation r intra-brigade MDE=2,83*racine((1+24*r)/(85*25)+1/X)

Et on fait le graphique pour différents r

Remarque si r=1 la formule devient MDE=2,83*racine(1/85+1/X)

MDE en pourcent de l’écart-type

0

0.05

0.1

0.15

0.2

0.25

0.3

0.35

0.48

0

16

0

24

0

32

0

40

0

48

0

56

0

64

0

72

0

80

0

88

0

96

0

10

40

11

20

12

00

12

80

13

60

14

40

15

20

16

00

16

80

17

60

18

40

19

20

20

00

r=0 r=0,15

Les enquêtes et le balancing

Trois vagues d’enquêtes

Référence 4 160 jeunes et leurs ménages

◦ 3 125 dans le groupe de bénéficiaires et 1 035 dans le groupe témoin

◦ Questionnaire Jeune (dont questions sur son ménage)

◦ Collecte par l’ENSEA

◦ Taux de réponse de 98,5%

Intermédiaire 3 035 jeunes et leurs ménages◦ 2 000 dans le groupe de

bénéficiaires et 1 035 dans le groupe témoin

◦ Questionnaire Jeune et Questionnaire ménage

◦ Collecte par l’ENSEA◦ Tracking des migrants

◦ Taux de réponse de 97,4%

◦ Equilibré traitement/contrôle

- Finale sur 4 160 jeunes et leurs ménages + 200

◦ 3 125 dans le groupe de bénéficiaires et 1 035 + 200 dans le groupe témoin

◦ Questionnaire Jeune et Questionnaire ménage

◦ Collecte BCP-Emploi

◦ En cours

Procédure d’enquête : un travail titanesque

10 Equipes d’enquêteurs – Superviseur

Enquêtes sur toute la Côte d’Ivoire avec un chronogramme très précis

Des jeunes très mobiles : surtout dans le groupe témoin

Nécessité d’organiser un tracking : tirage au sort des non répondant et envoi d’un enquêteur spécifique “à ses trousses”

Au total un très bon résultats : de très bons taux de réponse

Le tirage au sort a produit des groupes de bénéficiaires et non-bénéficiaires équilibrés (1)

0

0.2

0.4

0.6

0.8

1

Aucun Diplôme CEPE BEPC En emploi ActivitéPrincipale

Salarié

ActivitéPrincipale

Indépendant

Témoins Bénéficiaires

Le tirage au sort a produit des groupes de bénéficiaires et non-bénéficiaires équilibrés (2)

0

0.1

0.2

0.3

0.4

0.5

0.6

Nécéssité Investissement Transport Transfert Communication Loisir

Témoins Bénéficiaires

Le calendrier

Etapes de mise en oeuvreEtapes Période

Enrôlement et tirages au sort Juin 2013

Enquête de référence Juin/Juillet 2013 (avant début du programme)

Participation des jeunes au THIMO Juillet 2013 à Février/début Mars 2014

Enquête de suivi à court terme Décembre/ début Janvier 2014 (avant la mise enoeuvre des formations complémentaires)

Mise en oeuvre des formations complémentaires Janvier-Mars 2014

Enquête de suivi à long terme Mars- Juillet 2015

Les acteurs clés

Une coopéaration fructueuse

Collaboration de nombreuses institutions BCP-Emploi : ordonnateur – passasseur de marché (enquête formations)

Banque Mondiale : Financement et appui à la mise en œuvre du PEJEDEC, création d’uneactivité d’évaluation d’impact, coordination de l’appui technique et équipe de recherche

AGEROUTE : mise en œuvre du programme et des formations

Equipe de recherche: Pejedec – Banque Mondiale – Chercheurs: design – formations compmémentaires – questionnaires – monitoring de l’évaluation – analyses

ENSEA : enquête

Opérations multiples : enrôlement, tirage au sort, enquêtes, programme

Fortes contraintes de temps et une forte exigence de qualité et de rigueur

Les résultats après l’enquête intermédiaire

On examine les résultats suivant plusieurs dimensions

1. Accés à l’emploi, volume d’heures, revenua. Qualité de l’emploi, en terme de rémunération

b. Hétérogénéité des effets: Y a-t-il des gens sur lesquels l’impact est très fort?

2. Impact sur les usages du revenua. Epargne / Dépense

b. Types de dépense : Nécessité – investissement – loisir tentation

3. D’autres dimensions importantes: les attitudes, la violence, l’emploi du temps

Un impact considérable sur l’emploi salarié

-20%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

En emploi En emploi salarié En emploi indépendant

Moyenne Groupe Témoin Moyenne Groupe Bénéficiaire Impact

Peu d’impact sur l’emploi en général : passe de 87% à 99%, soit +12 pptFort impact positif sur l’emploi salarié : passe de 54% à 97%, soit +44 pptAu détriment de l’emploi indépendant et des autres formes d’emploi : -9 ppt

Un impact considérable sur les heures salariées

-10

0

10

20

30

40

50

Heures totales Heures emploi salarié Heures emploi indépendant

Moyenne Groupe Témoin Moyenne Groupe Bénéficiaire Impact

Peu d’impact sur les heures totales: passe de 41,3 à 44,9 soit + 3,6 heuresFort impact positif sur l’emploi salarié : +14 heuresMoins d’emploi indépendant : -6,2 heures; et les autres formes d’emploi: -3 heures

Impact sur le revenu mensuel

-20000

0

20000

40000

60000

80000

100000

Revenu Total Revenu emploi salarié Revenu emploi indépendant

Témoins Bénéficiaires Impact

Le revenu mensuel progresse fortement: passe de 57500 FCFA à 81500 FCFA, soit +24000 FCFA Un ratio important 24000/55000 = 43% pour 10000 FCFA déboursé 4400 en plus pour le jeunePogression très forte pour l’emploi salariée (+35500 FCFA) et une baisse du revenu indépendant (-7500 FCFA)

Résultat # 1

Les jeunes du groupe témoin travaillent beaucoup (41h/semaine) Explique que l’impact sur le volume de l’emploi est faible

Pour une rémunération horaire peu élevée: 370 FCFA/h pour l’emploi indépendant 320 FCFA/h pour l’emploi salarié

En comparaison une heure Thimo est rémunérée 423 FCFA/h

Les jeunes réallouent au mieux leur force de travail pour bénéficier de cette opportunité Explique la forte progression de l’emploi salarié et la baisse des autres formes

Le revenu progresse de 24000FCFA/mois soit 43% de la rémunération mensuel THIMO

Question : que se passera-t-il à l’issue du THIMO; l’activité se réorganisera-t-elle au même niveau de profitabilité

Forte progression des heures pour ceux qui auraient travaillé le moins

0

20

40

60

80

100

<=10 <=20 <=30 <=40 <=50 <=60 <=70 <=80

Groupe Témoin Groupe Bénéficiaire

31% auraient travaillé moins de 20 heures sans le THIMO, ils ne sont que 6% avec le THIMO

50% travaillent plus de 40 heures dans les deux groupes

0%

20%

40%

60%

80%

100%

<= 15 <= 30 <= 45 <= 60 <= 75 <= 90 <= 105 <= 120

Groupe Témoin Groupe Bénéficiaire

39 % auraient gagné moins de 15.000 FCFA sans le THIMO, ils ne sont que 4% avec le THIMO. 84% dans le THIMO gagnent plus de 45000FCFA

80% gagnent plus de 90.000FCFA dans les deux groupes

Forte progression du revenu pour ceux qui auraient gagné le moins

Résultat # 2

Proportion importante de la population des postulants qui est tenue à l’écart de l’emploi avec des ressources très faibles Pour cette population on observe un très fort impact sur le revenu (et

sur les heures)

En revanche, une proportion significative de la population pour laquelle les impacts sur le revenu (et sur les heures) sont faibles

Question qui se pose : quel ciblage. 20% au moins des THIMO n’en tire aucun bénéfice. Pourtant 4 fois plus de postulant que de places

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

Dépenses propres Contribution aux dépenses duménage

Total des dépenses

Moyenne Groupe témoin Moyenne Groupe bénéficiaire Impact

Augmentation d’environ 15,000 FCFA des dépenses du jeune (dépenses propres et contribution aux dépenses du ménage)Pour moitié comme contribution aux dépenses du ménage

Impact sur les dépenses

0

10000

20000

30000

40000

Nécessité Investissement Loisirs et tentation Transport

Moyenne Groupe témoin Moyenne Groupe bénéficiaire Impact

Principalement les dépenses de nécessité (habillement, alimentation) et les dépenses en investissement (formation)

Impact sur les dépenses

Impacts sur les montants épargnés

Impact de 38,000 FCFA sur le montant épargné (stock à 4 mois : approx 9000 par mois)Forte cohérence des résultats : revenu (+24000) = dépense (+15000) + épargne (+9000)Fort taux d’épargne marginal 9000/24000 = 37,5%

0

10,000

20,000

30,000

40,000

50,000

60,000

70,000

Montant épargné Montant épargnéliquide

Montant épargnétontine

Montant épargnébanque

Montant épargnémobile

Moyenne Groupe Témoin Moyenne Groupe Bénéficiaire Impact

Résultat # 3

Filet de sécurité versus investissement/productivitéDépenses de nécessité : +9100 FCFA, passe de 27 900 FCFA à 37 000 FCFA

Dépense d’investissement au sens large (actifs productifs, formation, éducation) : +2900 FCFA, passe de 2700 FCFA à 5600 FCFA

Forte progression de l’épargne 9 000 FCFA – taux marginal 37,5%Usages futurs: lissage de la consommation ou investissements?

D’autres résultats montrent que les jeunes perçoivent de fortes contraintes financières : 44,3% dépenses de nécessité; 38,7% investissementLe programme les desserre mais en partie seulement: réduction de l’ordre de 4%

Différences d’impacts Hommes-Femmes Impacts sur les revenus mensuels

0

10000

20000

30000

40000

50000

60000

70000

80000

Revenu Homme Revenu Femme Revenu Salarié Homme Revenu Salarié Femme

Témoins Bénéficiaires Impact

Résultat # 4

Des impacts beaucoup plus forts sur les femmes que sur les hommes

Des différences de revenu initials considrablesPar exemple pour l’emploi emploi salarié

Le programme parvient à les réduire très substantiellementL’écart homme-femme devient négligeable

Pour résumer

Le THIMO correspond a une opportunité économique que les jeunes saisissent

Leur offre de travail se réajuste considérablement pour en bénéficier au mieux

Leurs revenus progressent de façon très importante

Surtout pour une partie d’entre eux qui seraient restés à l’écart

Il utilise ce revenu supplémentaire pour des usages correspondant à l’esprit du programme : depenses de nécessité, dépenses d’investissement et épargne

Mesurer l’impact sur les attitudes

Des variables difficiles à définir et à mesurer. Plusieurs approches

Variables psychométriques : Il existe une batterie de test

Basés sur des séries de questions agrégées suivant une certaine logique identifiée par les psychologues

Echelles « validées »

On y a recours pour : la « perception du futur », la « stabilité emotionnelle », les « comportements pro-sociaux »

Un fort impact sur la stabilité emotionelle

-  0.050  0.100  0.150  0.200  0.250

Index futur Stabilitéemotionnelle

Pro-sociaux

Des variables normalisées pour avoir un écart-type dans le contrôle de 1

Un impact de 0,2 est considéré comme fort

**

**

Les list experiments

Problèmes pour mesurer des variables sensiblesVol : J’ai pris un objet ou de l’argent qui n’était pas à moi

Agressions : J’ai frappé quelqu’un

Prostitution : J’ai eu des rapports sexuels avec un nouveau partenaire qui m’a remis de l’argent ou un cadeau en échange

Peu probable que l’on obtienne une réponse sincère en posant directement la question

Différentes techniques : l’une d’entre elle est les list experiments

Les list experiments

Considérer un ensemble de 4 propositions non liées

Lire à une moitié des jeunes les 4 propostions et demander combien de ces propositions sont vraies : on obtient une réponse allant de 0 à 4

Lire à l’autre moitié des jeunes les 4 propostions et la question sensible et demander combien de ces propositions sont vraies: on obtient une réponse allant de 0 à 5

La différence du nombre moyen de réponses est une mesure de la propotion de jeunes pour lesquelles la proposition sensible est vraie

Les list experiments

Exemple pour l’agression physique

1. Je me suis disputé avec un ami

2. J’ai souvent mangé de la viande.

3. Je suis sorti avec des amis et j’ai consommé de la bière

4. J’ai frappé quelqu’un

5. Je ne suis pas beaucoup sorti pour m’amuser

Exemple : Les aggressions

Control

List 4 : MC(4) = 2,40

List 5 : MC(5) = 2,56

Proportion ayant agressé :

AC=MC(5)-MC(4)=0,16

Test

List 4 : MT(4) = 2,47

List 5 : MT(5) = 2,47

Proportion ayant agressé :

AT=MT(5)-MT(4)=0,00

Impact du traitement sur les agressions :

Impact = AT-AC = (MT(5)-MT(4))-(MC(5)-MC(4)) = 0,00-0,16=-0,16

Résultats # 5

Le programme a un impact sur les attitudes des jeunes

Basé sur les test psychométriques Plus confiant dans l’avenir

Plus stable emotionnellement

Basé sur les list experiments

On observe une baisse des agressions physiques effectives

Perspectives sur les résultats futurs

Les THIMO posent deux grandes questions

1. La question des effets de moyen terme. Critique usuelle : pas d’amélioration au delà de la période du programme

Qu’en est-il?

Des aspects encourageants : forte constitution d’épargne. Une vraie surpise!

Des aspects inquétants : les bénéficiaires ont beaucoup réorganisé leur offre de travail. Est-ce seulement réversible?

Suite au prochain épisode : l’enquête finale apportera la réponse

Sur le point d’être achevée : exploitation finie en janvier 2016

Perspectives sur les résultats futurs

2. La question des effets indirects. Les THIMO ont un impact sur la production de bien et services. Ce qu’ils

produisent a une valeur Meilleures routes: moins d’accident; plus sures moins de possibilité de racket

Un impact positifs aussi au travers de l’attitude des jeunes: environement social appaisé qui devient plus propice à l’activité économique

Un queston centrale dans toute analyse coût bénéfice

Nécessiterait une évaluation spécifique (un bon design serait celui d’un phasing)