Contenu de la Présentation

I. Présentation IFC et Groupe Banque Mondiale

II. Les Principes des PPP

III. Les Types de PPP

IV. Méthodologie IFC

V. Expérience IFC dans la région MENA

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I. Présentation IFC et Groupe BM

Le Groupe de la Banque Mondiale

IFC est la branche du Groupe de la Banque mondiale chargée de promouvoir le secteur privé dans les pays en développement

International Bank for Reconstruction and Development1945Financement aux Gouvernements des pays en développement

International Finance Corporation1956

Offre des prêts, des capitaux propres et des services consultatifs pour stimuler l'investissement du secteur privé dans les pays en développement.

International Development Association1960

Financement concessionnel aux Gouvernements des pays les plus pauvres

Multilateral Investment Guarantee Agency1988

Garanties aux investisseurs étrangers contre les risques non commerciaux

International Centre for Settlement of Investment Disputes1966Règle les disputes entre investisseurs étrangers et pays hôtes

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II. Les Principes des PPP

Qu’est ce qu’un PPP?

Un partenariat entre le secteur public

et le secteur privé pour offrir un service

public de transfert total ou partiel des risques au secteur

privé

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Les PPP résultent d'une convergence des objectifs du gouvernement et du secteur privé

Objectifs du Gouvernement

Objectifs du secteur privé

Diminution du rôle de l'État

Injection de capitaux privés dans les services

publics

Augmenter la certitude budgétaire

Introduction des efficacité techniques du

secteur privé

Partenariat Publique

Privé

Maintien du suivi pour assurer la qualité

Rendements attrayant

Garanties publiques pour atténuer certains risques

Opportunités à long terme d'investissement

atteindre potentiel de hausse par la performance

Fonctionner dans un cadre réglementaire clair

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Contraste du profile de paiement du secteur public entre les modèles de marches traditionnels et les PPP

Les coûts d’investissements et d'exploitation sont pris en charge par le secteur public, qui

prend le risque de dépassement des coûts et de retard de livraison

Le secteur public ne paie que les services qui sont fournis selon les exigences et les normes

contractuelles sur le long terme

dépassement de

coûts

Phase de construction

Phase d’exploitation

Dépassement des coûts d’exploitation

Paiement au secteur privé- Coûts variables

Aucun paiement avant que les installations soient prêtes

Paiement au secteur privé- Coûts fixes

Coû

ts d

’in

vesti

ssem

en

tsesti

més

Coûts d’exploitation

100% Financement PubliqueR

eta

rds

Modèle PPP

Phase de construction

Phase d’exploitation

Coûts Coûts

dépassement de coûts ne sont pas pour le compte du secteur public

Performance des PPPs contre celle des marchés traditionnels au Royaume-Uni et l'Australie

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Exécution du projet

Etude Marchés traditionnels

Marchés

PPP

Dépassement de coût

UK 73% 22%

Australie 35.3% 11.6%

Retard de livraison

UK 70% 24%

Australie 25.6% 13.2%

* Information des projets AustraliensSource: UK Study: NAO Report of 2003 – UK’s National Audit Office Report on PPPsAustralia Study: Allen Consulting Group (University of Melbourne) – 2000 – 2007

Pourcentage de Projets exécutés*

Projets

Non-PPP

Projets

PPP

A temps 30 76

Dans le budget 27 78

Avec retard 70 24

Hors budget 73 22

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Préoccupations communes / «mythes» sur les PPP

Préoccupations / «mythes»

Faits atténuants

Les contrats de PPP permettent la fixation des tarifs par le gouvernement

Gouvernement est responsable de la surveillance réglementaire. Il définit et impose des normes strictes de qualité sur l'opérateur

Le gouvernement continue d'avoir un rôle clé dans toutes les implémentations de projets PPP

Des garanties suffisantes sont prises en compte dans les contrats de PPP pour assurer que les préoccupations des utilisateurs finaux sont prises en comptePrestation de services de haute qualité. Modèles de partenariat avec l'industrie locale sont très répandues et renforce les capacités locales

Augmentations des Tarifs

Qualité de service souffreGouvernement se dégage de

toute responsabilitéUtilisateurs ne

sont pas impliqués

On dilapide les Joyaux de la

Couronne

Profits aux dépends du

social

L'expérience montre que les clauses financières bien structureés peuvent inciter les opérateurs à réaliser des économies à un coût minimum de la prestation de services

III. Les Types de PPP

Variantes de PPP - les contrats de concession et de cession complète sont les plus efficaces

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Cession complète

Contrats de gestion

Contrats de servicesEt de sous-traitance

Affermage

BOT, BTO,BOO, DBO

Risque Investisseur

Risque de l’état

Contrats de location

Contrats de concession

Assistance Technique

Répartition efficace des risques est essentielle à la réussite des PPP

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« Les risques devraient être alloués à la partie la plus apte à les gérer »

Public PrivéCommun

PlanificationPermissionsRisque

regulatoire

Risque de volume Risque d'inflation Risque de

réglementation générale

Force majeure

Planification détaillée Conception Construction Mise en service Performance opérationnelle Financement de projets Obsolescence de la

technologie

V. Expérience IFC dans région MENA

IFC dans la région MENA

Amman

Dubai

Cairo

Arabie-SaouditeHajj Terminal

Aéroport Medina

KAIA Dessalement

PalestineGestion des déchets solides

MarocGuerdane Irrigation

Chtouka dessalement

Projet solaire a Ouarzazate

EgypteCentrale Electrique a Dairut

Hôpitaux d’Alexandrie

Station d’assainissement

PakistanSilos de blé (Punjab & Sindh)

Aéroport Queen Alia

Jordanie

Karachi

RabatHebron

Jeddah

Medina

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12.000.000 personnes par an desservis par le nouveau terminal.

$ 675 000 000 en investissements privés.

54,58 % des revenus bruts au gouvernement

Concession de 25 ans pour la conception, construction, exploitation et financement d’un nouveau terminal d’aéroport.

Nouveau terminal inauguré en 2013.

Attribué au consortium de «  Airport International Group ».

Jordanie: Aéroport International de Queen Alia (« QAIA »)