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STRATÉGIE D’INTERVENTION D’EMPLOI-QUÉBEC À L’ÉGARD DE LA MAIN-D’ŒUVRE FÉMININE FAITS SAILLANTS FEMMES ET TRAVAIL LE FÉMININ, ÇA S’EMPLOIE PARTOUT

FAITS SAILLANTS FEMMES ET TRAVAIL - Emploi … · Direction du développement des compétences et de l’intervention sectorielle Direction générale du développement de la main-d’œuvre

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  • STRATGIE DINTERVENTION DEMPLOI-QUBEC LGARD DE LA MAIN-DUVRE FMININE

    FAITS SAILLANTS

    FEMMES ET TRAVAILLE FMININ, A SEMPLOIE PARTOUT

  • Coordination et rdactionDirection de la planification, des stratgies et de linformation de gestionDirection gnrale adjointe de la planification, de la performance et de linformation sur le march du travailEmploi-QubecMinistre de lEmploi et de la Solidarit sociale

    CollaborationDirection des stratgies clientles et des projets ministrielsDirection gnrale adjointe du soutien au rseauEmploi-QubecMinistre de lEmploi et de la Solidarit sociale

    Direction des politiques de main-duvreDirection gnrale adjointe des politiques et de la prospectiveMinistre de lEmploi et de la Solidarit sociale

    Direction du dveloppement des comptences et de lintervention sectorielleDirection gnrale du dveloppement de la main-duvreCommission des partenaires du march du travailMinistre de lEmploi et de la Solidarit sociale

    Comit consultatif FemmesCommission des partenaires du march du travailEmploi-QubecMinistre de lEmploi et de la Solidarit sociale

    ditionDirection des communications Ministre de lEmploi et de la Solidarit sociale

    Ce document peut tre consult sur le site Internet dEmploi-Qubec :www.emploiquebec.net.

    Dpt lgal Bibliothque et Archives nationales du Qubec, 2009 Dpt lgal Bibliothque et Archives Canada, 2009ISBN : 978-2-550-57401-9 (version imprime) ISBN : 978-2-550-57402-6 (PDF)

    Gouvernement du Qubec

    http:www.emploiquebec.net

  • Message du ministre 5

    Lvolution de la situation des femmes sur le march du travail

    Lavulnrabilitconomiquedecertainsgroupesdefemmes 8 Lasituationdesfemmesenemploi 9 Lestypesdemploisoccupsparlesfemmes 9 Lasituationconomiquedesfemmes 9

    La Stratgie en un coup dil

    Orientation 1

    Laconnaissance,lareconnaissanceetlapriseencomptedelaproblmatique de la main-duvre fminine 10

    Orientation 2

    Ladiminutiondesobstacleslintgrationetaumaintienenemploi de la main-duvre fminine 11

    La mise en uvre de la Stratgie 14

    TABLE DES MATIRES

  • FAITS SAILLANTS

    FEMMES ET TRAVAILLE FMININ, A SEMPLOIE PARTOUT

    STRATGIE DINTERVENTION DEMPLOI-QUBEC LGARD DE LA MAIN-DUVRE FMININE

  • La Stratgie dintervention dEmploi-Qubec lgard de la main-duvre fminine de 2009 a t labore lalumiredeschangementsquaconnuslemarchdutravaildepuisladoptiondelaStratgiede2001et dubilandesinterventionsquiytaientprvues.Ellesinscritaussidanslecadreduplandactiongouvernementaldcoulant de la politique pour lgalit entre les femmes et les hommes Pour que lgalit de droit devienne une galit de fait.

    Le ministre de lEmploi et de la Solidarit sociale oriente principalement ses actions en vue de contribuer rduirelescartsentrelesfemmesetleshommessurlemarchdutravail.

    Dans ce but, le Ministre sest dot de mesures qui permettent doffrir aux femmes un accompagnement plus soutenu.UnbilandesactionsdcoulantdelapremirestratgiedEmploi-Qubeclgarddelamain-duvrefminine,cellede2001,atproduit.Pourfairesuitecebilan,leMinistre:

    actualiselaStratgieafindetenircomptedesnouvellesralitsetdesnouveauxdfisetenjeuxdumarch du travail;

    table sur lexpertiseet linterventionnotammentdesorganismesspcialissendveloppement de la main-duvre fminine actifs au Qubec;

    tient compte des disparits rgionales qui interviennent dans les problmatiques touchant la main-duvre fminine;

    conoitdenouvellesapprochesetdenouveauxprojetspouraiderlesfemmeslesplusloignes dumarchdutravailsintgrerenemploi;

    sensibiliselesfemmesladiversificationdeschoixprofessionnelsquisoffrentellespouramliorer leurs perspectives demploi;

    mobiliselensembledespartenairesconomiquesenvuedelatteintedelquitentrelesfemmeset leshommesauQubec.

    DepuisladoptiondelaStratgieen2001,plusieursgestescontribuantfavoriserlaparticipationdesfemmesaumarchdutravailonttpossparlegouvernementduQubec.Mentionnons:

    Ma place au soleil, qui vise les jeunes femmes responsables de familles monoparentales qui sengagent dans une dmarche volontaire dintgration en emploi par lentremise dune formation adapte leursbesoins;

    lePacte pour lemploi,grceauquelaugmenteentreautreslallocationdaidelemploidestine aux responsables de familles monoparentales;

    leRgime qubcois dassurance parentale, qui favorise la conciliation travail-famille;

    lattribution,annonceenjuin2007parleministredelEmploietdelaSolidaritsociale,dune aide financire aux organismes du Qubec spcialiss en dveloppement de la main-duvre fminine dans le cadre de la politique gouvernementale Pour que lgalit de droit devienne une galit de fait;

    laparticipationauconcoursChapeau, les filles! et la mise en uvre du volet Intgration au march du travail, quivisevaloriserlesfemmesquireprennentleurstudesenvuedexercerunmtiertraditionnellement masculin.

    LeMinistreestfierdtreunleaderdepremierplanenmatiredintgrationetdemaintienenemploi des femmes en accordant une attention particulire aux plus vulnrables dentre elles, quil sagisse des femmes immigrantes, handicapes, responsables de familles monoparentales, autochtones ou anes ou desfemmesjudiciarisesoupeuscolarises.

    Le ministre de lEmploi et de la Solidarit sociale,

    Sam Hamad

    MESSAGE DU MINISTRE

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  • FAITS SAILLANTS

    FEMMES ET TRAVAILLE FMININ, A SEMPLOIE PARTOUT

    STRATGIE DINTERVENTION DEMPLOI-QUBEC LGARD DE LA MAIN-DUVRE FMININE

    La Stratgie, labore avec lensemble des partenaires proccups par la situation des femmes, notamment le Comit consultatif femmes, est base sur les trois grands principes qui suivent :

    favoriserlapleineparticipationdesfemmesaumarchdutravail;

    intensifierlesactionsvisantfavoriserlintgrationetlemaintien en emploi des femmes les plus loignes du march du travail ou risquedesous-emploi;

    favoriserlaconcertationdespartenaires.

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    LVOLUTION DE LA SITUATION DES FEMMES SUR LE MARCh DU TRAVAIL

    Bienquilyaiteudesprogrsimportantsdepuislesderniresdcennies,descartspersistentencoreentrelasituationdesfemmesetdeshommessurlemarchdutravail.

    Certains groupes de femmes sont toujours moins prsents sur le march du travail ou sont risque de sous-emploi.

    En2007,69%desfemmesde1564ansoccupentunemploi,contre41%en1976et62% en2001.Lcartentrelestauxdemploifmininetmasculinestpassde35pointsdepourcentageen1976cinqpointsdepourcentageen2007.Cependant:

    Les femmes faiblement scolarises sont trs peu prsentes sur le march du travail. En 2007, seulement 29 % des femmes possdant 8 annes de scolarit ou moins occupent unemploi,contre46%deshommesdontleniveaudescolaritestquivalent.

    Les mres responsables de familles monoparentales qui ont un enfant de moins de trois ans prsentent un taux demploi infrieur 50 %. En comparaison, en 2007, le taux demploidesmresdejeunesenfantsdansunefamillebiparentalestablit73%.

    Les femmes de 55 64 ans sont encore loin derrire les hommes. En 2007, bien quil ait progress plus vite que celui des hommes du mme ge, leur taux demploi nest que de44%,soit12pointsdepourcentagesousceluideshommes.

    Les immigrantes, mme trs scolarises, sont moins nombreuses intgrer le march du travail. En 2006, le taux demploi des immigrantes arrives depuis cinq ans ou moins tait de 46 %, soit plus de 15 points de pourcentage de moins que celui des immigrants trsrcents(62%).Malgrleurdiplmeuniversitaire,lesimmigrantesaffichentuntaux demploinotablementinfrieurceluideshommes.En2006,letauxdemploidelensemble des immigrantes possdant un baccalaurat ou un diplme dtudes suprieures tait de66%,contre76%chezleshommes.

    Les femmes appartenant des minorits visibles affichent un taux demploi peu lev. En 2006, 55 % des femmes issues des minorits visibles occupaient un emploi, alors que cetteproportiontaitde67%chezleshommes.

    Les femmes autochtones sont peu prsentes sur le march du travail. En 2006, 54 % des femmesautochtonesoccupaientunemploi,untauxinfrieurceluidesautresfemmes, maissemblableceluideshommesautochtones(57%).

    Les femmes handicapes occupant un emploi sont peu nombreuses.En20031, 51 % des femmeshandicapesexercentunemploi,contre71%decellesquinontpasdincapacit. Ces taux sont relativement plus faibles que ceux de la gent masculine : 57 % pour les hommesayantuneincapacitet79%pourceuxquinenontpas.

    1. Source : Enqute sur la dynamique du travail et du revenudeStatistiqueCanada.Lesdonnesportentsurles personnesde1664ans.

    La vulnrabilit conomique de certains groupes de femmes

  • La situation des femmes en emploiBienquelesfemmesoccupentdeplusenplusdemploistempspleinetqueleurprsencesoit plus importante dans toutes les sphres dactivit, elles demeurent majoritaires dans lesemploistempspartiel(moinsde30heuresparsemaine),ellesseconcentrenttoujoursdans des secteurs et des professions traditionnellement fminins et elles touchent encore unermunrationetunrevenuinfrieursceuxdeshommes.

    Prs du quart des femmes de 25 54 ans travaillent temps partiel afin de sacquitter dobligations personnelles ou familiales (enfants, parents, etc.). Chez les hommes dummege,cetteproportiondemeuresousles5%.

    Les femmes dominent encore dans certaines professions traditionnellement fminines. En 2007, elles dtiennent encore la majorit (plus de 70 %) des postes du secteur de lasant,deceuxdupersonnelenfinance,ensecrtariatetenadministration,dupersonnel de bureau et de supervision du travail de bureau et du personnel de soutien familial etdegarderie.

    linverse, les femmes comptent toujours pour moins du quart des personnes en emploi dans les professions traditionnellement masculines. Il sagit des professions lies auxsciencesnaturellesetappliquesetlaproductiondebiens.

    Le salaire horaire moyen des femmes demeure infrieur celui des hommes. En 2007, le salairehorairemoyendes femmesde1564ansemployes tempspleinest de 19,20 $ contre 21,60 $ pour les hommesdummege, soit un cart de 11%. En1997,cetcarttaitde15%.

    En2007,prs dune femme sur cinq gagne moins de 10 $ de lheure. La proportion est sensiblementpluslevequechezleshommes,pourlesquelselleestde12%.

    Le revenu annuel des femmes reste infrieur celui des hommes. En 2005 2, les femmes touchentenmoyenneunrevenuannuelde29%moinslevqueceluideshommes.

    Lestypesdemploisoccupsparlesfemmes

    La situation conomique des femmes

    2. Source : Enqute sur la dynamique du travail et du revenudeStatistiqueCanada.

    STRATGIE DINTERVENTION DEMPLOI-QUBEC LGARD DE LA MAIN-DUVRE FMININE 9

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    LA STRATGIE EN UN COUP DIL

    ORIEntatIOn 1

    La connaissance, la reconnaissance et la prise en compte de la problmatique de la main-duvre fminine

    axe dintervention amliorer la connaissance de la problmatique :

    desgroupesdefemmessous-reprsentssurlemarchdutravail;

    delasituationdesfemmesdanslesmilieuxdetravailquantlintgrationetaumaintien enemploidanslesmtierstraditionnellementmasculins.

    Emploi-Qubec, en collaboration avec ses partenaires, veillera :

    raffirmerlexpertisedesorganismesspcialissendveloppementdelamain-duvre fminine;

    favoriser lchange dexpertise entre les organismes visant le dveloppement delemployabilitdediversesclientles.

    axe dintervention Favoriser la reconnaissance et la prise en compte de la problmatique :

    eninscrivantlaStratgiedansleplandactionnationaldEmploi-Qubecetdanslesplans daction rgionaux;

    endiffusantlaStratgieetensensibilisantlesgestionnaires,lepersonneletlespartenaires (ex.:comitssectoriels,ressourcesexternes,etc.)sonimportance;

    enaugmentantlesoutienaurseaudesrpondantesetrpondantsrgionaux;

    enoffrantuneformationsurlanalysediffrencieselonlessexesdiffrentsniveaux hirarchiques;

    enfaisantuneanalysediffrencieselonlessexeslorsdellaborationdespolitiques, stratgies,programmesoumesures.

  • STRATGIE DINTERVENTION DEMPLOI-QUBEC LGARD DE LA MAIN-DUVRE FMININE 11

    ORIEntatIOn 2

    Ladiminutiondesobstacleslintgrationetaumaintienenemploi de la main-duvre fminine

    axe dintervention Favoriser laccs une offre de services spcialiss dans toutes les rgions :

    enassurantlaccscetypedeservicesetdapprocheproprelamain-duvrefminine danslensembledesrgions,ensoutenantlesorganismesquioffrentdjdetelsservices et en soutenant la mise sur pied de ces services en priorit dans les autres organismes existants.

    axe dintervention Faire connatre loffre de services dEmploi-Qubec et les mesures du Pacte pour lemploi aux femmes les plus loignes du march du travail :

    enoffrantunsoutienaurseauafindedisposerenpermanenceduneinformation dactualitetdeladiffusernospartenaires.

    axe dintervention Lutter contre la pauvret et lexclusion sociale

    Lensemble des actions inscrites dans la Stratgie contribue lutter contre la pauvret et lexclusion sociale, puisquelles poursuivent lobjectif premier qui consiste favoriser la pleine participation des femmes au march du travail et assurer ainsi leur autonomie financire.

    Plus particulirement, les objectifs lis cet axe seront atteints :

    enprenantencomptelanalysediffrencieselonlessexesdanslestravauxdlaboration, dimplantation et dvaluation de certaines mesures du prochain Plan daction gouvernemental en matire de lutte contre la pauvret et lexclusion sociale;

    enencourageant laparticipationdesfemmesloignesdumarchdutravailaux programmesdaideetdaccompagnementsocial.

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    ORIEntatIOn 2 (suite)

    axe dintervention Favoriser laccs la Mesure de formation de la main-duvre :

    enraffirmantlorientationselonlaquellelaMesure de formation de la main-duvre peut tre offerte aux femmes en situation de sous-emploi ou demploi menac ou cellesquiviventunesituationfamilialecritique(quiinteragitaveclemploi),celles qui dsirent se rorienter et qui font preuve de lautonomie ncessaire et possdent les capacits personnelles requises pour entreprendre une telle dmarche, mme si elles occupent un emploi en demande;

    enconsolidantlapprocheMa place au soleil,enrevoyantlesoutilsdecommunication et en offrant le Programme alternative jeunesseunplusgrandnombredejeunes parents.

    axe dintervention Favoriser la qualification de la main-duvre et la reconnaissance des comptences :

    enpoursuivant,auprsdupersonneldEmploi-Qubec,desressourcesexternes, desentreprisesetdelapopulation,leseffortsconsacrslapromotiondelaqualification de la main-duvre;

    enmettantenuvredesprojetspilotesdeconciliationtravail-tudesetenpermettant ladmissibilitcesprojetsauxpersonnesdeplusde25ans;

    ensensibilisant lepersonnel, lespartenaireset laclientlepotentielleaufaitque le Cadre de dveloppement et de reconnaissance des comptences de la main-duvre est un outil intressant :

    pour soutenir les femmes dans leur formation et leur intgration dans des mtiers traditionnellement masculins,

    pourleurpermettredesequalifieretdefairereconnatreleurscomptencesdans lesmtiersetprofessionsoellessontdavantageprsentes.

    axe dintervention accrotre laccompagnement des femmes prouvant des difficults dintgration et de maintien en emploi :

    enfavorisantlaparticipationdesfemmeshandicapesauxmesuresetprogrammes dEmploi-Qubec, notamment la mesure Contrat dintgration au travail et au Programme de subventions aux entreprises adaptes;

    enoffrant,encollaborationaveclesorganismesspcialissendveloppementde la main-duvre fminine et dautres organismes visant le dveloppement delemployabilit,unaccompagnementpersonnalispendantetaprslaparticipation aux mesures et programmes, en particulier aux femmes les plus loignes du march dutravail,notammentlesfemmeshandicapes,etcellesquichoisissentunmtier traditionnellement masculin;

    enralisant,encollaborationaveclesorganismesquitravaillentauprsdesgroupes defemmessous-reprsentssurlemarchdutravail,desprojetsvisantfavoriser lintgration et le maintien en emploi de ces femmes;

    enmettantenuvre,enpartenariatavecleRegroupementdescentresdamitiautochtone, desprojetslintentiondesfemmesautochtones.

  • STRATGIE DINTERVENTION DEMPLOI-QUBEC LGARD DE LA MAIN-DUVRE FMININE 13

    axe dintervention Intensifier les actions auprs des femmes immigrantes et des minorits visibles :

    enfaisantconnatredavantagelesmesuresetservicesdEmploiQubecauxfemmes immigrantes et issues des minorits visibles;

    enfavorisantleurconnaissancedesralitsdumarchdutravailqubcois;

    enaugmentantlerecoursauProgramme daide lintgration des immigrants et des minorits visibles en emploioulamesureSubventions salariales;

    enpoursuivant,auprsdesentreprises,lesinterventionsvisantsoulignerlesavantages queprsenteunemain-duvrediversifie,limagedetouteslescomposantesde lasocit.

    axe dintervention Favoriser la diversification des choix professionnels :

    ensoutenantlesfemmesquichoisissentuneprofessionouunmtiertraditionnellement masculin en vue de leur intgration et de leur maintien en emploi;

    ensoutenantlesentreprisesenvuedelintgrationetdumaintienenemploidesfemmes dans les professions et mtiers traditionnellement masculins, notamment dans le contexte des activits des comits rgionaux du Pacte pour lemploi;

    enpoursuivantlapromotiondesmtiersetprofessionsquioffrentdebonnesperspectives demploi et en informant les femmes des possibilits offertes par ces mtiers et des comptences requises pour les exercer;

    enactualisantleguideJy suis jy reste! De ma formation au march du travail et en poursuivant sa diffusion;

    enprenantconnaissancedes rsultatsde ltatdesituationtablipar leConseil dintervention pour laccs des femmes au travail (CIAFT) sur la place des femmes dans lesemploisprdominancemasculine,enanalysantlesrecommandationsquilcontientet enydonnantlessuitesappropries.

    axe dintervention Favoriser la conciliation famille-travail-tudes :

    enintensifiantleseffortsdesensibilisationauprsdesentreprisesetdanslesmilieux de travail en matire de conciliation famille-travail-tudes, notamment en ce qui concerne les avantages que comporte, pour une entreprise, ladoption de mesures de conciliation;

    enmaintenantlaideetlaccompagnementoffertsentreautresauxfemmesresponsables defamillesmonoparentalesparlentremisedesmesuresdEmploi-Qubec.

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    LA MISE EN UVRE DE LA STRATGIE

    Emploi-Qubec sera responsable de la coordination de la mise en uvre de la Stratgie dintervention dEmploi-Qubec lgard de la main-duvre fminine.Ilincomberaauxdirections rgionales dassurer la mise en uvre des actions prvues par la Stratgie et den tenircomptedanslesplansdactionrgionaux.

    chance, Emploi-Qubec produira un bilan qui fera tat des activits tenues en rgion et qui rendra compte de lensemble des autres travaux effectus dans le cadre de lapplication delaStratgie.Lagenceproposera,silyalieu,desajustementscelle-cipourlesannessubsquentes.Deplus,unesectionseracreafindesoulignerlesbonnespratiquesrgionalesetlocales.Lebilanauraentreautreslavantagededynamiserlensembledespartenairesensoulignantleseffortsconcertsayantpourbutlintgrationdesfemmesenemploiouleurretoursurlemarchdutravaildansdesemploisquirpondentleursaspirations.

    SoulignonsenoutrequuncomitdesuividelamiseenuvredelaStratgieseraform.Le comit sera compos des organisations suivantes :

    leministredelEmploietdelaSolidaritsociale(MESS),dontEmploi-Qubec(EQ);

    laCommissiondespartenairesdumarchdutravail(CPMT);

    leComitconsultatiffemmes(CCF).

  • Imprim sur du papier contenant 100 % de fibres recycles postconsommation, certifi co-Logo, procd sans chlore et fabriqu au Qubec partir dnergie biogaz.

  • F-24

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    2009

    -11)

    Faits saillants - Femmes et travail, le fminin; a s'emploie partout Table des matiresMessage du ministreL'volution de la situation des femmes sur le march du travailLa vulnrabilit conomique de certains groupes de femmesLa situation des femmes en emploiLes types d'emplois occups par les femmesLa situation conomique des femmes

    La stratgie en un coup d'oeilOrientation 1 - La connaissance, la reconnaissance et la prise en compte de la problmatique de la main-d'oeuvre fminineOrientation 2 - La diminution des obstacles l'intgration et au maintien en emploi de la main-d'oeuvre fminine

    La mise en oeuvre de la stratgie