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Fédération des Femmes du Québec FEMMES ET GUERRES : Comment développer une perspective féministe sur les conflits armés ? Document de réflexion produit par le Comité Femmes et Mondialisation de la FFQ Faites parvenir vos commentaires à Nancy Burrows, coordonnatrice de la FFQ à [email protected] - 2008 -

FEMMES ET GUERRES - CDÉACF

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Page 1: FEMMES ET GUERRES - CDÉACF

Feacutedeacuteration des Femmes du Queacutebec

FEMMES ET GUERRES Comment deacutevelopper une perspective

feacuteministe sur les conflits armeacutes

Document de reacuteflexion produit par le Comiteacute Femmes et Mondialisation de la FFQ

Faites parvenir vos commentaires agrave Nancy Burrows coordonnatrice de la FFQ agrave nburrowsffqqcca

- 2008 -

FEMMES ET GUERRES COMMENT DEacuteVELOPPER UNE PERSPECTIVE FEacuteMINISTE

SUR LES CONFLITS ARMEacuteS

SOMMAIRE

1 Introduction p 2

2 Perspectives feacuteministes sur la guerre Les femmes exclues du pouvoir militaire Le corps des femmes un champ de bataille pour les soldats

p 5

Lrsquoimpact diffeacuterencieacute des conflits armeacutes sur les femmes et sur les hommes Neacuteolibeacuteralisme division sexuelle du travail et militarisation

hommes en armes et femmes de service Les femmes et les solutions alternatives agrave la guerre

3 Quelques eacuteleacutements drsquohistoire p 9 Feacuteminisme et pacifisme les feacuteministes ne sont pas

neacutecessairement pacifistes Guerre et obtention du droit de vote pour services rendus Vers une politisation des positions feacuteministes pacifiques Militarisation et patriarcat

4 De quelques questions controverseacutees p 12 Les femmes sont-elles naturellement pacifiques laquoLa guerre des sexes fondement de toute guerreraquo La guerre et lrsquoeacutemancipation des femmes Lrsquoeacutegaliteacute des sexes doit-elle srsquoeacutetendre agrave lrsquoarmeacutee

5 Les femmes et les types de guerre p 16 Une grande diversiteacute de situations Une intervention militaire peut-elle ecirctre justifieacutee Qursquoen est-il de lrsquoargument de la guerre juste La guerre laquohumanitaireraquo ou laquolrsquohumanisme humanitaireraquo agrave

la rescousse de la guerre tout court

6 Principes agrave la base de nos actions p 21

7 Orientations geacuteneacuterales de nos actions p 23

8 Actions agrave entreprendre degraves le deacuteclenchement drsquoun conflit p 24

9 Srsquoinspirer des actions pour la paix meneacutees par les femmes p 24 dans plusieurs pays du monde

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1 lNTRODUCTION

Le Canada est en guerre en Afghanistan Les soldats canadiens tuent et sont tueacutes pour apporter soi-disant la paix la deacutemocratie et la civilisation au peuple afghan Le premier ministre Harper preacutetend avec ses allieacutes de lrsquoOTAN (le club de deacutefense des puissances occidentales) qursquoil fait la guerre pour reconstruire le payshellip Le gouvernement est engageacute dans une vaste initiative de recrutement des jeunes ndashfemmes et hommes ndash dans les forces armeacutees canadiennes on ratisse les institutions drsquoenseignement les attractions sportives les eacuteveacutenements de toutes sortes le meacutetro etc Les budgets militaires ont augmenteacute de faccedilon consideacuterable1 depuis lrsquoarriveacutee au pouvoir drsquoun gouvernement dont lrsquoun des objectifs eacutetait de se rapprocher des Eacutetats-Unis de GW Bush

Des femmes sont impliqueacutees dans cette guerre Cocircteacute afghan elles sont drsquoabord les victimes des frappes aeacuteriennes indiscrimineacutees et des interventions militaires des forces eacutetrangegraveres2 Comme megraveres comme filles et comme eacutepouses elles perdent quotidiennement enfants pegraveres maris et fils certains des civils innocents drsquoautres des combattants talibans ou des membres de lrsquoarmeacutee afghane Des femmes afghanes appuient les talibans contre les forces drsquooccupation (mecircme si cette position peut paraicirctre paradoxale)3 drsquoautres appuient le gouvernement en place et souhaitent la preacutesence de lrsquoOTAN sur leur territoire Cocircteacute canadien nous sommes les citoyennes drsquoun pays en guerre contre une partie de la population drsquoun autre pays Des femmes canadiennes et queacutebeacutecoises sont combattantes dans lrsquoarmeacutee drsquoautres sont eacutepouses ou megraveres de soldats drsquoautres appuient le gouvernement et les troupes drsquoautres enfin sont opposeacutees agrave cette guerre et militent activement pour le retrait des troupes canadiennes drsquoAfghanistan

La militarisation du monde srsquoaccentue Avec la fin de la Deuxiegraveme Guerre mondiale en 1945 et de la guerre froide en 1989 (chute du mur de Berlin) on aurait pu espeacuterer que les laquoarmes se taisentraquo enfin Mais crsquoest plutocirct agrave leur accroissement pheacutenomeacutenal que nous avons assisteacute et de faccedilon encore plus vertigineuse depuis septembre 2001 En 2005 les

1 En 2005 le gouvernement canadien srsquoest engageacute dans la plus importante augmentation du budget militaire depuis la Deuxiegraveme Guerre mondiale 128 milliards $ sur cinq ans auxquels se sont ajouteacutes 53 milliards $ 2 Source Robert Fisk (2005) La grande guerre pour la civilisation LrsquoOccident agrave la conquecircte du Moyen-Orient (1979-2005) laquoSelon le professeur Marc Herold de lrsquoUniversiteacute du New Hampshire de 3000 agrave 3400 civils ont eacuteteacute tueacutes en Afghanistan entre le 7 octobre et le 7 deacutecembre 2001 total supeacuterieur agrave celui des victimes du 11 septembre 2001raquo p 828 Source Agence France-Presse 6 aoucirct 2007 laquoDepuis le deacutebut de lrsquoanneacutee plus de 600 civils ont eacuteteacute tueacutes dans des violences dont environ la moitieacute ont eacuteteacute victimes de laquodommages collateacuterauxraquo des forces internationales des drames qui rendent les forces occidentales de plus en plus impopulaires et eacuterodent la creacutedibiliteacute de M Karzaiuml raquo Le Devoir 6 aoucirct 2007 3 PAZIRA Nelofer (2005) a BED OF Red Flowers In Search of my Afghanistan Vintage Canada Ce livre a inspireacute le film Kandahar Lrsquoauteure relate la vie de sa famille sous lrsquooccupation sovieacutetique et deacutemontre comment lrsquoimmense majoriteacute de la population y compris les femmes appuyait les mujahidins contre les forces drsquooccupation sovieacutetique

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deacutepenses militaires mondiales atteignaient 1118 milliards de $US dont pregraves de la moitieacute sont le fait des Eacutetats-Unis4 Le nombre de bases militaires eacutetasuniennes srsquoeacutetablissait en 2003 agrave plus de 1000 reacuteparties dans 130 pays5 Le nombre de mercenaires priveacutes a aussi augmenteacute consideacuterablement depuis 2001 125000 membres de socieacuteteacutes de seacutecuriteacute priveacutees se trouvaient en Irak agrave la fin de 20046 Une puissante industrie priveacutee de lrsquoarmement prospegravere sur le dos des contribuables de tous les pays Au Queacutebec par exemple des grandes corporations telles Bombardier CAE SNC-Lavalin Bell Helicopter Oerlikon etc ont deacutejagrave commenceacute agrave beacuteneacuteficier de contrats tregraves lucratifs (849 millions $ agrave Bell Helicopter et jusquagrave 750 millions $ agrave Oerlikon) avec lrsquoaugmentation des budgets militaires canadiens7 Enfin le bouclier antimissile fait partie drsquoun vaste projet visant agrave faire de lrsquoespace le quatriegraveme theacuteacirctre de la guerre8 Bref la militarisation du monde srsquoaccentue

Crsquoest parce qursquoelle travaille agrave la paix que la FFQ doit srsquooccuper de la guerre et de la militarisation du monde Les feacuteministes ne parlent pas toutes drsquoune mecircme voix face aux conflits armeacutes et au processus de militarisation Toutes par ailleurs aspirent agrave la justice et agrave la paix deux valeurs fortes de la Charte mondiale des femmes pour lrsquohumaniteacute Srsquoil nrsquoy a plus de laquoguerre mondialeraquo comme au siegravecle dernier il y a une multiplication de conflits qui font tout autant de ravages sinon plus La FFQ ne peut faire lrsquoeacuteconomie de cette situation drsquoougrave lrsquoimportance de srsquointerroger de reacutefleacutechir collectivement sur ces conflits et drsquoen proposer une analyse feacuteministe

Pour faire ce travail la FFQ srsquoappuie sur lrsquoheacuteritage historique des reacuteflexions et des actions des feacuteministes drsquoici et drsquoailleurs Elle peut compter eacutegalement sur les travaux de la Marche mondiale des femmes9 qui srsquoest prononceacutee agrave de multiples reprises sur des conflits reacutecents et qui a porteacute les revendications des femmes du monde jusqursquoagrave lrsquoONU en octobre 2000 Elle srsquoappuie sur les principes de la Charte Mondiale des femmes pour lrsquohumaniteacute eacutegaliteacute liberteacute justice solidariteacute paix

Les objectifs de cette deacutemarche Ce texte veut proposer une reacuteflexion feacuteministe globale sur la question des femmes et de la guerre La deacutemarche proposeacutee srsquoinscrit en faux contre la guerre comme solution aux

4 Cf le journal Le Monde 12 juin 2006 citant les chiffres de lrsquoInstitut international de recherche pour la Paix agrave Stockholm Pour des informations deacutetailleacutees sur les deacutepenses militaires mondiales voir le site suivant wwwgriporg Aussi wwwvaincrelaviolenceorg et plusieurs autres sites disponibles sur Internet 5 Le Collectif Eacutechec agrave la guerre La guerre contre le terrorisme une arme de destruction massive mars 2004 p 96 Rayment Sean (2004) laquoRoyaume-Uni Quand les soldats passent au priveacuteraquo The Daily Telegraph (London) Courrier international no 710 10 au 16 juin citeacute dans Jules Falquet (2006) laquoHommes en armes et femmes laquode serviceraquo tendances neacuteolibeacuterales dans lrsquoeacutevolution de la division sexuelle et internationale du travailraquo Cahiers du Genre no 402006 p 25 7 Centre de ressources sur la non-violence (Voir site wwwnonviolenceca)8 Le Collectif Eacutechec agrave la guerre citeacute plus haut p11 9 La Marche mondiale des femmes wwwmarchemondialedesfemmesorg

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conflits et privileacutegie des propositions alternatives agrave la guerre Ces alternatives sont eacutenonceacutees dans les orientations geacuteneacuterales des actions de la FFQ agrave la fin de ce texte

Il srsquoagit drsquoun texte en constante eacutevolution qui srsquoenrichira des discussions au sein du mouvement des femmes et avec les autres mouvements sociaux Ce texte ne se veut ni dogmatique ni ideacutealiste ni pessimiste ni optimiste nihellip il srsquoagit plutocirct de la mise en marche drsquoun processus collectif drsquoappropriation drsquoune probleacutematique qui relegraveve de nos responsabiliteacutes comme feacuteministes occidentales Notre deacutemarche poursuit quatre objectifs

bull Alimenter les reacuteflexions et les deacutebats autour de questions courantes et controverseacutees Feacuteminisme et pacifisme vont-ils toujours de pair Les femmes sont-elles en soi laquopacifiquesraquo et laquopacifistesraquo et les hommes sont-ils geacuteneacutetiquement violents et guerriers Faut-il ecirctre contre toutes les guerres Y a-tshyil des guerres justes Des guerres humanitaires Qursquoen est-il du laquodevoir drsquoingeacuterenceraquo au nom de la deacutemocratie et du respect des droits humains Des guerres de religion La non-violence est-elle la seule alternative agrave la guerre Lrsquoimpact des guerres est-il le mecircme sur les femmes que sur les hommes La lutte pour lrsquoeacutegaliteacute des femmes implique-t-elle que par exemple les feacuteministes reacuteclament la participation eacutegalitaire des femmes dans les forces armeacutees

bull Soutenir les membres de la FFQ dans une deacutemarche drsquoeacuteducation populaire aupregraves de leurs groupes fondeacutee entre autres sur la reacutesolution des conflits par la neacutegociation et sur le principe de la non violence comme alternative agrave la guerre

bull Jeter les bases pour un positionnement de la FFQ et de ses membres dans les conflits qui font rage ( Afghanistran Irak Palestine Reacutegion des grands-lacs africains Darfour etc) agrave partir de valeurs et de principes feacuteministes et de deacutevelopper des positions critiques et des revendications face agrave la politique exteacuterieure du gouvernement canadien et face au gouvernement queacutebeacutecois (lorsque pertinent)

bull Deacutevelopper la solidariteacute internationale avec les femmes vivant en situation de conflit par divers moyens information pressions politiques sur les gouvernements soutien financier etc

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2 PERSPECTIVES FEacuteMINISTES SUR LA GUERRE

Les femmes et les feacuteministes nrsquoont pas toutes les mecircmes opinions sur les conflits armeacutes Il nrsquoexiste pas en effet laquounraquo seul point de vue feacuteministe sur la guerre Cette situation provient du fait que mecircme si elles partagent le mecircme sexe les femmes nrsquoappartiennent pas toutes aux mecircmes classes sociales elles ne sont pas toutes de la mecircme couleur ne professent pas toutes la mecircme religion ou une religion nrsquoont pas toutes la mecircme orientation sexuelle nrsquoadhegraverent pas toutes aux mecircmes ideacuteologies ni aux mecircmes formations politiques Qursquoest-ce qui fait consensus Quels eacuteleacutements pouvons-nous mettre de lrsquoavant pour faire progresser notre analyse feacuteministe des conflits armeacutes

21 Les femmes exclues du pouvoir militaire

Deacutegager une perspective feacuteministe sur la guerre crsquoest drsquoabord situer la guerre au sein drsquoun systegraveme social de domination et drsquoexclusion agrave lrsquoendroit des femmes (systegraveme patriarcal) Il faut bien noter en effet que les femmes comme groupe social nrsquoont pas deacutefini organiseacute fomenteacute et conduit les guerres Aussi loin que lrsquoon puisse remonter dans la civilisation occidentale les femmes ont eacuteteacute eacutecarteacutees du pouvoir militaire comme elles lrsquoont eacuteteacute des pouvoirs religieux et politique (ce nrsquoest qursquoassez reacutecemment qursquoelles ont commenceacute agrave investir ce dernier avec un succegraves encore somme toute assez mitigeacute)

Lrsquoinstitution militaire contribue de diffeacuterentes faccedilons agrave former de jeunes hommes afin qursquoils occupent leur place de dominants dans les rapports sociaux de sexe10 Lrsquoarmeacutee peut ecirctre consideacutereacutee comme lrsquoune des organisations patriarcales les plus importantes dans toutes les socieacuteteacutes et lrsquoune des plus reacuteveacutelatrices des rapports sociaux ineacutegaux qui caracteacuterisent les rapports hommes-femmes hieacuterarchisation du pouvoir culte et domination du laquochefraquo obeacuteissance violence physique absence drsquoesprit critique cercle fermeacute des laquoboysraquo etc

Si les femmes ont eacuteteacute historiquement exclues du pouvoir militaire et de lrsquoarmeacutee en particulier est-ce une voie vers lrsquoeacutegaliteacute que drsquoen reacuteclamer lrsquoaccegraves (Voir p 14)

22 Le corps des femmes un champ de bataille pour les soldats

Deacutegager une perspective feacuteministe sur la guerre crsquoest prendre en compte un fait horrible mais trop souvent ignoreacute lrsquoutilisation du corps des femmes comme champ de bataille ou comme territoire agrave prendre

Il faut reconnaicirctre drsquoentreacutee de jeu que les femmes ont toujours subi les affres de la guerre aussi bien dans leur corps que dans leurs conditions de vie Ainsi depuis

10 Anne-Marie Devreux laquo Des appeleacutes des armes et des femmes lrsquoapprentissage de la violence masculine agrave lrsquoarmeacutee raquo Nouvelles questions feacuteministes vol 18 nos 3-41997 p49-79 (Il srsquoagit des reacutesultats drsquoune enquecircte effectueacutee en 1990 dans cinq reacutegiments de lrsquoArmeacutee de terre franccedilaise)

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lrsquoAntiquiteacute le viol des femmes fait partie inteacutegrante de la guerre11 Les femmes ont eacuteteacute tour agrave tour consideacutereacutees comme laquo butin de guerre raquo laquo monnaie drsquoeacutechange raquo laquo repos du guerrier raquo laquo champ de bataille raquo (leur corps eacutetant identifieacute au sol ennemi) etc Elles sont dans tous les cas ravaleacutees au rang drsquoobjet et perccedilues comme eacutetant la proprieacuteteacute des hommes Le viol est utiliseacute soit pour humilier deacuteshonorer ou deacutemoraliser lrsquoennemi soit comme moyen de propagande militaire ou soit plus reacutecemment comme politique deacutelibeacutereacutee de purification ou de nettoyage ethnique en Bosnie-Herzeacutegovine (au cours de la guerre en ex-Yougoslavie)12 comme acte de geacutenocide au Rwanda comme instrument de terreur politique en Haiumlti ou enfin comme symbole de victoire13 Le viol systeacutematique et massif des femmes durant les conflits armeacutes permettrait eacutegalement laquo de les preacuteparer agrave drsquoautres mauvais traitements mais surtout agrave les isoler et agrave les marginaliser socialement car dans de nombreux pays elles seront rejeteacutees par leurs proches et bannies raquo14

Ce nrsquoest qursquoen 1993 et 1994 dans les statuts des deux tribunaux peacutenaux internationaux creacuteeacutes pour juger les crimes commis en ex-Yougoslavie et au Rwanda que le viol de guerre est explicitement mentionneacute dans la deacutefinition des crimes contre lrsquohumaniteacute Et cela gracircce aux requecirctes preacutesenteacutees et aux mobilisations organiseacutees par des organisations de femmes15

11 Dans son magistral ouvrage sur le viol Susan Brownmiller (1976) a consacreacute un long chapitre au viol en temps de guerre 12 En Bosnie-Herzeacutegovine au deacutebut des anneacutees 1990 20000 femmes et jeunes filles ont eacuteteacute violeacutees par des soldats serbes dans le but de terroriser la population et drsquoeacuteliminer la population musulmane en forccedilant les femmes agrave accoucher drsquoenfants serbes Source N Burrows voir note 16 Ajoutons aussi qursquoentre 1932 et la fin de la Seconde Guerre mondiale quelque 200 000 femmes ont eacuteteacute contraintes agrave lrsquoesclavage sexuel dans des centres de viol agrave travers toute lrsquoAsie par lrsquoArmeacutee impeacuteriale japonaise et le Gouvernement japonais (Cf Gay J McDougall Rapporteure speacuteciale de lrsquoONU Rapport final sur le viol systeacutematique lrsquoesclavage sexuel et les pratiques analogues agrave lrsquoesclavage en peacuteriode de conflit armeacute mai 1998 citeacute dans le texte de G Bourret voir note 15) Un Tribunal international des femmes pour la reacutepression des crimes de guerre a en deacutecembre 2000 reconnu lrsquoEacutetat japonais coupable de ces viols et esclavage et deacuteclareacute lrsquoempereur Hirohito criminellement responsable de ces pratiques faisant inteacutegralement partie des opeacuterations militaires japonaises 13 Dans la deacuteroute des forces irakiennes lors de la laquolibeacuterationraquo du Koweiumlt en 1991 par les Ameacutericains Robert Fisk rapporte que les vainqueurs occidentaux avaient recouvert de graffitis les carcasses des blindeacutes irakiens laquodrsquoobsceacuteniteacutes adresseacutees non pas tant agrave lrsquoIrak et agrave Saddam qursquoagrave la population feacuteminine irakienne teacutemoignage drsquoune malsaine volonteacute drsquohumiliation comme si les conqueacuterants eacuteprouvaient le besoin drsquoassocier le sexe et la mort violente Robert Fisk (2005) La grande guerre pour la civilisation LrsquoOccident agrave la conquecircte du Moyen-Orient (1979-2005) p 66514 Jules Falquet (2006) laquoHommes en armes et femmes laquode serviceraquo tendances neacuteolibeacuterales dans lrsquoeacutevolution de la division sexuelle et internationale du travailraquo Cahiers du Genre no 402006 p 28 15 Sur lrsquoensemble des eacuteleacutements abordeacutes en 22 cf notamment G Bourret laquo La reconnaissance du viol comme crime contre lrsquohumaniteacute nouvelle dimension des droits humains raquo 1999 Intervention faite au Congregraves de lrsquoEntraide missionnaire Montreacuteal

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23 Lrsquoimpact diffeacuterencieacute des conflits armeacutes sur les femmes et sur les hommes16

Deacutevelopper une perspective feacuteministe sur la guerre crsquoest prendre en compte le fait que les conseacutequences drsquoun conflit armeacute ne sont pas les mecircmes pour les femmes et pour les hommes

- Dans les guerres dites laquomodernesraquo le nombre de victimes civiles est beaucoup plus important que celui des victimes militaires et ce sont majoritairement des femmes et des enfants Selon un rapport drsquoAmnistie internationale le nombre de femmes victimes de conflits armeacutes est passeacute de 5 durant la Premiegravere Guerre mondiale agrave 50 durant la Seconde Guerre mondiale et agrave pregraves de 80 dans les guerres des anneacutees 199017

- Les femmes sont systeacutematiquement victimes de viols moyens utiliseacutes comme arme de guerre par les soldats (deacutejagrave traiteacute au point 22)

- Augmentation de la traite agrave des fins sexuelles accompagneacutee de la propagation du VIH-SIDA et de diverses maladies associeacutees agrave la prostitution

- Augmentation systeacutematique de la prostitution dans lrsquoentourage de bases militaires ou de campements militaires lors des conflits armeacutes On assiste agrave une reacutegulation de maisons de prostitution laquoofficiellesraquo servant hellipau repos des guerriers helliplaquoLrsquoexistence mecircme des hommes en armes creacutee une demande de travail dans le domaine du sexe pour laquelle il est tregraves majoritairement fait appel agrave des femmesraquo18

- Les femmes doivent srsquooccuper de la vie quotidienne des enfants de la nourriture etc en temps de guerre ces tacircches deviennent tregraves difficiles et souvent risqueacutees (destruction de leur maison arrecirct des approvisionnements en nourriture deacutependance envers les ONG etc)

16 Plusieurs eacuteleacutements de ce chapitre sont tireacutes drsquoune preacutesentation faite par Nancy Burrows agrave Rio de Janeiro (Breacutesil) dans le cadre du seacuteminaire sur Femmes agriculture et alternatives eacuteconomiques le 26 juillet 2005 Sources utiliseacutees (1) Joi Barrios Ser uma Mulher eacute Viver em Tempo de Guerra (de lrsquoarticle de Neferti Tadiar ldquoA guerra para tornar-se humanoTornar-se humano em tempo de guerrardquo Estudos Feministas Vol 9 no 22001 CFHCCEUFSC) (2) Gisegravele Bourret Le viol et autres violences sexuelles en temps de guerre comme violations des droits fondamentaux des femmes (3) Joseph Gerson US Foreign Military Bases and Military Colonialism Personal and Analytical Perspectives (05-12-2003) (4) Betsy Hartmann Militarism and Reproductive Freedom (Womenrsquos Global Network for Reproductive Rights Newsletter 78) (5) Marche mondiale des femmes La violence envers les femmes lagrave ougrave lrsquoautre monde doit agir (2002) (6) Lucinda Marshall The Connection Between Militarism and Violence Against Women 21 feacutevrier 2004 (Znet) (7) Maria Luisa Mendonccedila A Ofensiva Militar dos Estados Unidos na Ameacuterica Latina (8) Isabelle Talleyrand Military Prostitution How the Authorities Worldwide Aid and Abet International Trafficking in Women Syracuse Journal of International Law and Commerce Vol 27 151 (2000) 17 Cf Marche mondiale des femmes La violence envers les femmes lagrave ougrave lrsquoautre monde doit agir (2002) 18 laquoHistoriquement crsquoest agrave partir de la seconde guerre mondiale que les eacutetats-majors des armeacutees commencent agrave organiser eux-mecircmes les choses laquoen grandraquo (Enloe 1989) les armeacutees allemandes et japonaises enferment entre 100000 et 200000 Coreacuteennes dans des laquobordels de reacuteconfortraquo tandis que lrsquoarmeacutee nord-ameacutericaine mobilise environ 70000 prostitueacutees japonaises britanniques et sovieacutetiques principalement (Rhodine 2003) (hellip) Pregraves de 18000 prostitueacutees coreacuteennes seraient aujourdrsquohui au service des 43000 militaires ameacutericains stationneacutes en Coreacutee du Sud De nombreuses armeacutees incluent officiellement un poste correspondant dans leur budget (hellip) avec lequel est financeacute le reacuteseau international de prostitution qui sert agrave satisfaire les laquoneacutecessiteacutesraquo sexuelles des soldats (Olivera 2005) Jules Falquet (2006) citeacute plus haut p 27

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- Les femmes deviennent reacutefugieacutees en tregraves grand nombre (deacuteplacements massifs dans des conditions difficiles (incluant notamment le viol) vie dans des camps etc)

- Les femmes vivent lrsquohumiliation en temps de guerre et apregraves (voir sentiments des Palestiniennes face agrave lrsquooccupation de leurs terres par Israeumll idem pour les femmes afghanes lors de lrsquooccupation sovieacutetique)

- Les femmes se retrouvent monoparentales apregraves les guerres et avec des familles reacuteduites (perte du mari du fils de membres de la famille etc)

- La violence domestique augmenterait lors de conflits armeacutes - Les inteacutegrismes (de toutes sortes) augmentent avec les guerres provoquant une

fragilisation de la situation des femmes (neacutegation de droits humains fondamentaux etc)

- Les liberteacutes fondamentales sont diminueacutees au nom de la seacutecuriteacute nationale - Lrsquoaccegraves agrave lrsquoimmigration est reacuteduit (entraicircnant des conseacutequences pour les femmes

victimes de violence conjugale dans leur pays) - Les budgets militaires gregravevent les finances publiques drsquoougrave diminution des

investissements dans les services publics (santeacute eacuteducation seacutecuriteacute du revenu logements sociaux protection de lrsquoenvironnement) dont les femmes ont besoin en tant qursquoutilisatrices pour elles et leur famille et en tant que travailleuses

24 Neacuteolibeacuteralisme division du travail et militarisation hommes en armes et femmes de service

Deacutevelopper une perspective feacuteministe sur les conflits armeacutes crsquoest aussi prendre en compte les liens entre neacuteolibeacuteralisme et division sexuelle du travail dans le contexte de la militarisation croissante du monde Les consideacuterations suivantes de Jules Falquet nous apparaissent tregraves pertinentes concernant la laquo nouvelle raquo division sexuelle et internationale du travail se dessinant actuellement

laquo (hellip) Le nouveau marcheacute du travail informaliseacute et transnationaliseacute constitue un observatoire de choix de lrsquoeacutevolution de la division sexuelle et internationale du travail (hellip) Pour les femmes il srsquoagit principalement de laquotravailraquo lieacute aux services avec deux grandes branches le service domestique chez les particuliers dans les collectiviteacutes ou pour les entreprises et les activiteacutes lieacutees au sexe prostitution pornographie hocirctesseshellip Pour les hommes le laquotravailraquo consiste agrave se placer derriegravere une arme dans une armeacutee un gang une mafia une prison un supermarcheacute une maison laquocloseraquo une zone reacutesidentielle une gueacuterilla une laquoorganisation terroristeraquo ou une petite bande localeraquo19

Nous pourrions eacutegalement mentionner ici drsquoautres eacuteleacutements tels le lien entre la compeacutetition effreacuteneacutee visant agrave dominer les marcheacutes agrave accaparer les ressources naturelles et lrsquoexclusion les violences les guerres que produit cette compeacutetition agrave lrsquoeacutechelle du monde Le pouvoir conjoint des eacutelites eacuteconomiques et militaires qui se consolide notamment en Ameacuterique du nord agrave travers le Partenariat pour la seacutecuriteacute et la prospeacuteriteacute (PSP) affecte les droits sociaux et eacuteconomiques des citoyennes et citoyens et renforce

19 Jules Falquet citeacute plus haut p 23

8

3

les diffeacuterentes ineacutegaliteacutes sociales dont celles entre les femmes et les hommes et celles qui srsquoeacutetablissent en fonction de lrsquoappartenance ethnoculturelle

25 Les femmes et les solutions alternatives agrave la guerre

Notre perspective feacuteministe sur la guerre prend nettement le parti des solutions alternatives politiques neacutegocieacutees et pacifiques Il y aura toujours des conflits entre individus peuples nations Aussi faut-il trouver drsquoautres moyens de les reacutegler que celui du recours aux armes

Quelles que soient les positions divergentes des feacuteministes sur les conflits armeacutes en cours et bien que plusieurs femmes soient engageacutees comme combattantes dans ces conflits on constate une nette volonteacute de revendiquer et promouvoir des solutions politiques et neacutegocieacutees aux conflits armeacutes (Voir point 6)

QUELQUES EacuteLEacuteMENTS DrsquoHISTOIRE

Comment les feacuteministes se sont-elles comporteacutees dans les guerres des siegravecles preacuteceacutedents Que pensaient-elles de ces conflits Quelles revendications mettaient-elles de lrsquoavant Dans cette partie nous ferons une bregraveve incursion dans lrsquohistoire afin de deacutegager quelques aspects des rapports entre feacuteminisme et pacifisme

31 Feacuteminisme et pacifisme les feacuteministes ne sont pas neacutecessairement pacifistes

Le mythe voulant que les femmes soient pacifiques par nature agrave cause notamment de leur fonction de megravere srsquoenracine profondeacutement dans lrsquohistoire Ce discours eacutetait porteacute en Europe avant 1914 par les pacifistes et par une grande partie des feacuteministes srsquoexprimant entre autres dans les revendications en faveur du droit de vote des femmes laquo si les

20femmes votent il nrsquoy aura plus de guerre plus de taudis plus de prostitution hellip raquo

Lrsquoideacuteologie de la laquo megravere pacifiste raquo se maintiendra au cours de la Grande Guerre (1914shy1918) malgreacute la monteacutee drsquoun sentiment nationaliste chez la majoriteacute des feacuteministes du deacutebut du 20e siegravecle qui se perccediloit dans une volonteacute de contribuer agrave laquo lrsquoeffort de guerre raquo En effet laquo les feacuteministes suspendent leurs revendications pour parler de devoirs patriotiques et faire leurs preuves raquo21 Elles appuient volontiers leurs gouvernements respectifs Elles servent dans laquoleursraquo armeacutees Elles srsquoengagent dans les usines drsquoarmement de laquoleurraquo pays

Cette ideacuteologie aura un eacutecho ici On retrouvera par exemple sous la plume de la journaliste Eacuteva Circeacute-Cocircteacute en 1918 que mecircme si une guerre eacutetait juste les femmes nrsquoy

20 Revue La Franccedilaise 5 juillet 191421 Franccediloise Theacutebaud laquoPenser la guerre agrave partir des femmes et du genre lrsquoexemple de la Grande Guerreraquo Asterion revue eacutelectronique de philosophie no 2 juillet 2004

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adheacutereraient pas laquo leur sensibiliteacute souffre agrave lrsquoideacutee du sang reacutepandu raquo22 La journaliste conteste lrsquoideacutee que si les femmes sont affranchies du service militaire crsquoest pour les reacutecompenser de ne pas se mecircler de politique Si elles votent dit-on elles devront sebattre Eacuteva Circeacute-Cocircteacute reacutepond les femmes qui viennent de donner leur fils pour la guerre ont satisfait agrave leurs devoirs de patriotes laquo Elles ont droit drsquoimposer leur volonteacute par lrsquoeacutelectorat et drsquoecirctre les artisans de leur destin raquo (Idem) Elle poursuit avec lrsquoimage ndash souvent eacutevoqueacutee par ailleurs ndash de la lionne qui deacutefend ses petits plaidant en faveur drsquoune participation sociale pour les femmes afin qursquoelles puissent faire entendre leur voix et faire valoir leur inteacuterecirct de megravere

32 Guerre et obtention du droit de vote pour services rendus

La question du suffrage feacuteminin ici comme dans drsquoautres pays a eacuteteacute en partie relieacutee aux deux grandes guerres mondiales Au Canada le gouvernement Borden vote en 1917 le laquo War Election Act raquo accordant le droit de vote aux femmes dont les maris sont sous les drapeaux Marie Geacuterin-Lajoie eacutecrira alors au premier ministre du Queacutebec pour reacuteclamer le droit de vote pour les femmes laquo au mecircme titre que les hommes dans les eacutelections feacutedeacuterales afin de reconnaicirctre les immenses services qursquoelles ont rendus pendant la guerre en assistant les blesseacutes (hellip) et en se livrant agrave des œuvres humanitaires raquo23 Il faut ajouter cependant que les revendications relatives au suffrage feacuteminin eacutetaient deacutejagrave preacutesentes avant le deacuteclenchement des deux Grandes Guerres et qursquoil ne serait pas juste de consideacuterer lrsquoobtention du droit de vote des femmes comme eacutetant uniquement ou prioritairement une reacutecompense pour services rendus en temps de guerre

33 Vers une politisation des positions feacuteministes pacifistes

Il existe cependant degraves cette eacutepoque un pacifisme feacuteminin plus politique qui srsquoest exprimeacute notamment au congregraves international de la Haye pour la paix future congregraves organiseacute en avril 1915 par une feacuteministe eacutetats-unienne (Jane Adams) et une feacuteministe hollandaise (Aletta Jacobs) Cette rencontre de femmes contre la guerre deacutebat des conditions drsquoune paix future et permanente (arbitrage obligatoire respect des nationaliteacutes eacuteducation pacifiste des enfants suffrage feacutemininhellip) et deacutebouche sur la formation drsquoun Comiteacute international des femmes pour la paix permanente qui deviendra en 1919 la Ligue internationale des femmes pour la paix et la liberteacute (Cette organisation existe toujours et a des sections dans plusieurs pays dont une agrave Ottawa) Ce travail des feacuteministes peut ecirctre consideacutereacute comme les premiegraveres bases du projet de creacuteation de la Socieacuteteacute des Nations (SDN) de WWilson alors preacutesident des Eacutetats-Unis hellip ce qui nrsquoa jamais eacuteteacute reconnu eacutevidemment

Pour ces feacuteministes reacuteunies en congregraves en 1915 il faut deacutenoncer le lien entre militarisme et sujeacutetion des femmes Lrsquoune drsquoentre elles lrsquoinstitutrice franccedilaise Heacutelegravene Brion dira laquo Je suis ennemi (sic) de la guerre parce que feacuteministe La guerre est le triomphe de la

22 Dumont Micheline et Louise Toupin (2003) La penseacutee feacuteministe au Queacutebec Anthologie (1900-1985) les eacuteditions du remue-meacutenage p 166 23 Idem p 163

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force brutale le feacuteminisme ne peut triompher que par la force morale et la valeur intellectuelle raquo Elle sera traduite en mars 1918 devant le conseil de guerre pour deacutefaitisme Cependant cette position feacuteministe contre la guerre est minoritaire et ne pourra contrer la force des nationalismes lors de la guerre 1914-1918 Lagrave ougrave les feacuteministes restent unanimes crsquoest dans leurs reacuteactions aux violences subies par les femmes24

De ce cocircteacute-ci de lrsquoAtlantique et quelques deacutecennies plus tard la penseacutee feacuteministe pacifiste devient eacutegalement plus politique Degraves lrsquoobtention du droit de vote des femmes au Queacutebec (1940) les leaders feacuteministes souhaitent la participation des femmes aux grandes deacutecisions politiques aux confeacuterences internationales comme la Confeacuterence de la paix en 1942 Des femmes telles Theacuteregravese Casgrain Idola Saint-Jean parleront drsquoeacuteliminer le recours agrave la guerre et drsquoabolir les ineacutegaliteacutes sociales et eacuteconomiques Lors drsquoun discours qursquoelle prononce agrave une Confeacuterence organiseacutee par lrsquoAssociated Country Women of the World (1942) Idola St-Jean dit laquo Notre tacircche ne fait que commencer et pour ecirctre en eacutetat de la remplir dignement il nous faut eacutetudier et nous rendre compte de ce qursquoil y a de deacutefectueux dans le preacutesent systegraveme il nous faut chercher les causes de la guerre (hellip) afin de les faire disparaicirctre parce que la guerre est sans contredit le plus grand fleacuteau pour une nationhellip Ougrave se trouve je vous le demande le pays qui a baseacute son code sur le respect de la vie et de la personnaliteacute humaine qui constitue le principe primordial pour lrsquoabolition de la guerre raquo25

De nombreux groupes pacifistes voient le jour au cours des anneacutees 1960 avec la menace nucleacuteaire la construction du mur de Berlin le risque de plus en plus grand drsquoun affrontement majeur entre les deux super-puissances (URSS et USA) Lrsquoorganisme canadien The Voice of Women est fondeacute en 1960 et en 1961 Theacuteregravese Casgrain met sur pied une section queacutebeacutecoise de cette organisation la Voix des femmes En 1962 la Voix des femmes organise une confeacuterence agrave laquelle participe des deacuteleacutegueacutees de 17 pays dans le but de preacuteparer des reacutesolutions agrave remettre au Secreacutetaire geacuteneacuteral des Nations Unies lors de la session drsquooctobre Ces reacutesolutions portent notamment sur lrsquoarrecirct immeacutediat de tous les essais nucleacuteaires et la signature drsquoun traiteacute pour leur abolition deacutefinitive lrsquoeacuteducation agrave la paix agrave lrsquoeacutecole la creacuteation drsquoun institut de recherches pour la paix et la diffusion de ses travaux dans tous les pays cet institut srsquoattaquerait au travail de deacutesintoxication des esprits de reacuteajustement du sens des reacutealiteacutes etc26

34 Militarisation et patriarcat

laquo Pour nous le lien entre militarisation et patriarcat est devenu aussi eacutevident que notre refus comme femmes et feacuteministes de tout ce que la guerre et la militarisation impliquent dans nos vies priveacutees et politiques (hellip) Notre refus des guerres qui se sont faites et se font sur le dos et le ventre des femmes crsquoest le refus drsquoecirctre utiliseacutees comme productrices en seacuterie de chair agrave canon envoyeacutees en masse dans les usines de production de guerre retourneacutees agrave la maison une fois la guerre termineacutee Nous voulons briser le silence des

24 Franccediloise Theacutebaud deacutejagrave citeacute 25 Dumont et Toupin p 396-398 26 Cf Idem p 406-407

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femmes prostitueacutees violeacutees comme on viole un territoire crier avec les femmes dont les enfants sont deacuteformeacutes par les armes chimiques ou les radiations (hellip) Ce ne sont ni les missiles ni les bombes ni les chars drsquoassaut ni les emplois militaires ni tout le reste de leur machine de mort qui donneront aux peuples du monde les services sociaux garderies logements emplois deacutecents et utiles des conditions de vie et de travail pour

27lesquels nous nous battons depuis longtemps raquo

Ce bref regard sur lrsquohistoire drsquoici surtout nous permet de saisir lrsquoeacutevolution de la penseacutee et des prises de position de feacuteministes sur la guerre et la militarisation Les analyses deacuteveloppeacutees principalement depuis les anneacutees 1960 sont encore drsquoune grande pertinence et se rapprochent notamment de celles deacuteveloppeacutees par la Marche mondiale des femmes

DE QUELQUES QUESTIONS CONTROVERSEacuteES

Les positions feacuteministes sur les conflits armeacutes ne peuvent faire lrsquoeacuteconomie drsquoun certain nombre de questions controverseacutees que nous souhaitons mettre en deacutebat

41 Les femmes sont-elles naturellement pacifiques

Lrsquoessentialisme ie le point de vue soutenant que les femmes sont neacutecessairement pacifistes en raison de leur nature de femme et de megravere est un point de vue encore tregraves reacutepandu de nos jours28 avec le corollaire que les hommes sont naturellement violents et guerriers en raison de leur nature drsquohomme domineacutee par leur testosteacuterone hellip davantage que par leur raison hellip

Mais force est de constater que Les femmes ne sont pas congeacutenitalement pacifiques

laquoJrsquoai tendance agrave croire que le pacifisme de bien des femmes ne leur est pas laquonaturelraquo Que les femmes ne sont pas congeacutenitalement pacifiques Que crsquoest une image mythique construite notamment autour de la materniteacute et qui a fini par devenir plus ou moins une seconde nature Le pacifisme des femmes nrsquoest qursquoun aspect de leur exclusion de la sphegravere publique Il importe drsquoen prendre conscience Crsquoest parce qursquoelles ont eacuteteacute eacutecarteacutees depuis des milleacutenaires des trois grandes formes du pouvoir le religieux le politique et le militaire qursquoelles ont eacuteteacute contraintes de se replier sur les valeurs du foyerraquo29

Crsquoest eacutegalement parce que les femmes ont eacuteteacute eacuteduqueacutees dans des rocircles sociaux relieacutes agrave des activiteacutes et agrave des comportements qualifieacutes de plus pacifiques prendre soin des enfants des plus deacutemuniEs de la socieacuteteacute srsquooccuper du social ne jamais se mettre en colegravere eacuteviter les conflits etc qursquoelles apparaissent plus laquonaturellementraquo pacifiques La

27 Geneviegraveve Baril-Gingras Collectif feacuteministe anti-militariste de Queacutebec (1984) citeacute dans Dumont et Toupin p 70328 Beaucoup de femmes notamment expriment ce point de vue dans le livre de Madeleine Gagnon Les femmes et la guerre (2000) VLB eacutediteur 29 Benoicircte Groult preacuteface Les femmes et la guerre p 8

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socialisation des femmes et des hommes agrave des rocircles diffeacuterents dans la socieacuteteacute lrsquoeacuteducation baseacutee sur cette diffeacuterenciation les meacutedias qui reproduisent les steacutereacuteotypes tous ces facteurs contribuent agrave donner lrsquoimpression que les femmes sont plus pacifiques que les hommes Mais crsquoest aussi en raison mecircme de ces rocircles que les femmes assument qursquoelles se montrent en geacuteneacuteral plus sensibles que les hommes aux deacutegacircts des guerres et agrave la neacutecessiteacute de travailler agrave la paix

laquo Il y a encore du macircle dans lrsquohomme ie du panache de lrsquoorgueil instantaneacute de la bataille des plus forts (hellip) Que serait le monde srsquoil eacutetait laisseacute entiegraverement aux hommes Ougrave serions-nous sinon sur un champ de bataille balayeacute par un vent de folie reacutepeacutetant agrave lrsquoinfini et dans toutes les langues que mon pegravere est plus fort que le tien (hellip) Les hommes sont si violents les hommes sont si forts les hommes sont si becirctes Dans lrsquoordre de la politique mondiale quand la guerre devient mondiale nous nous rendons compte jusqursquoagrave quel point il nous en coucircte de nous priver agrave ce point de lrsquoattention des femmes Elles passeront encore apregraves pour ramasser les deacutegacircts de leurs petits En ces temps difficiles jrsquoentends la megravere du monde dire laquoAttention mes petits gars vous allez vous faire malraquo 30

Quand elles sont au pouvoir toutefois les femmes se comportent tregraves souvent comme les hommes Dans les conflits reacutecents par exemple des femmes ont joueacute des rocircles particuliegraverement belliqueux on pense agrave Margaret Thatcher dans la guerre desMalouines agrave Madeleine Albright secreacutetaire drsquoEacutetat au moment des sanctions contre lrsquoIrak qui allaient tuer des milliers drsquoenfants laquoCrsquoest un choix difficile avait-elle dit mais nous pensons que le prix eacutetait justifieacuteraquo agrave Golda Meir Premiegravere ministre israeacutelienne dont les propos sur les Palestiniens et les actions envers ce peuple domineacute et occupeacute par Israeumll rivalisent facilement avec ceux de tous les premiers ministres et militaires israeacuteliens macircles agrave Condoleezza Rice la reacuteplique feacuteminine de Bush tout aussi agressive en politique exteacuterieure face au Moyen-Orient en particulier et classeacutee en 2004 et 2005 par le magazine Forbes comme la premiegravere femme la plus puissante du monde agrave la femme soldate eacutetats-unienne dont les photos en train de torturer et drsquohumilier des prisonniers irakiens ont fait le tour du mondehellip

Il est vrai par ailleurs que les guerres sont massivement deacutecideacutees organiseacutees et meneacutees par des hommes Il est juste de constater que les armeacutees toutes les armeacutees du monde sont massivement constitueacutees drsquohommes de jeunes hommes originaires surtout des classes deacutefavoriseacutees et pauvres des socieacuteteacutes Il est eacutegalement important de prendre acte que lrsquoindustrie de lrsquoarmement est massivement aux mains drsquohommes (les femmes eacutetant en geacuteneacuteral eacutecarteacutees des carriegraveres scientifiques techniques et du monde des affaires)

42 laquoLa guerre des sexes fondement primordial de toute guerreraquo

Pour certaines feacuteministes la guerre des sexes serait le terreau de toutes les guerres En effet les violences sexuelles subies par les femmes ne sont pas que laquoconseacutequencesraquo de la guerre Elles sont un reacuteveacutelateur drsquoune autre guerre celle entre les sexes une guerre permanente dont lrsquointensiteacute augmente avec les conflits armeacutes et qui les nourrit mecircme

30 Serge Bouchard Le Devoir 1er octobre 2001 Mon Dieu mon fils qui tue des hommes

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Toutes les formes de violences sexuelles que les femmes subissent en peacuteriode de conflits armeacutes ne sont pas isolables de celles qui leur sont infligeacutees dans toutes les socieacuteteacutes tant dans la sphegravere priveacutee que publique violences qui continuent drsquoecirctre banaliseacutees toleacutereacutees et qui trop souvent restent impunies Comme lrsquoexpriment plusieurs femmes qui ont veacutecu dans des situations de conflits armeacutes la guerre prolonge ou multiplie les violences qui eacutetaient deacutejagrave lagrave avant et peut mecircme accroicirctre les violences conjugales et familiales (Voir page 6) laquo La guerre des sexes disent certaines est le fondement primordial de toute guerrehellip raquo31

Et que dire de lrsquoaffrontement actuel entre soi-disant le bien et le mal la croisade ou le djihad prenant finalement comme cibles les femmes laquo Le 11 septembre nrsquoa pas reacuteveacuteleacute un laquo choc des civilisations raquo entre Islam et Occident entre archaiumlsme et moderniteacute mais un choc entre extreacutemistes et modeacutereacutes de toutes obeacutediences et de tous pays [hellip] 32 entre machisme hysteacuterique et une viriliteacute bien tempeacutereacutee [hellip] entre une logique totalitaire et une logique deacutemocratique qui reconnaicirct lrsquoalteacuteriteacute donc la part feacuteminine de lrsquohumaniteacute raquo33 Le sexisme et le racisme du neacuteocapitalisme et de diffeacuterents fondamentalismes34 laquo paradent maintenant sur la scegravene du monde dans leurs formes les plus extrecircmes et les plus violentes (hellip) Comme deux tours fantocircmes qui srsquoaffrontent pour la richesse lrsquoheacutegeacutemonie du pouvoir le sens de la masculiniteacute et invoquent faussement la religion pour imposer leur militarisme et leur racisme raquo35

43 La guerre et lrsquoeacutemancipation des femmes

Penser la guerre agrave partir des femmes et du genre nous oblige agrave nous poser eacutegalement la question la guerre peut-elle contribuer agrave lrsquoeacutemancipation des femmes Consideacuterant les deux Guerres mondiales des analystes reacutepondent par lrsquoaffirmative en faisant valoir qursquoelles ont contribueacute agrave lrsquoirruption des femmes dans des lieux qui jusque-lagrave leur eacutetaient interdits aux plans notamment du travail et de lrsquoespace politique Pour drsquoautres au contraire la guerre opegravere une consolidation des rocircles sociaux de sexes les hommes au combat les femmes agrave lrsquoarriegravere les remplaccedilant et si les femmes reacutealisent certains laquo progregraves raquo lrsquoapregraves-guerre tentera une restauration de la division anteacuterieure des rocircles sexuels laquo Bien loin de subvertir lrsquoordre des sexes les guerres lrsquoont toujours renforceacute Elles radicalisent le masculin et approfondissent le fosseacute entre les hommes et les femmes Crsquoest pourquoi tous les progregraves que lrsquoon croit reacutealiser dans la lutte commune avec les hommes se trouvent balayeacutes la paix revenue Les femmes ont toujours eacuteteacute floueacutees par les guerres et les reacutevolutions raquo36

31 Madeleine Gagnon (2000) p 110 voir eacutegalement pp 99 100 103 144 32 Crsquoest nous qui soulignons 33 Catherine David (2002) La Gazette des femmes mai-juin 2002 p11 34 Voir Fourest Caroline et Venner Fiammentta (2003) Tirs croiseacutes la laiumlciteacute agrave lrsquoeacutepreuve des inteacutegrismes juif chreacutetien et musulman Paris Calman-Leacutevy 35 Petchesky Rosalind (2002) La Gazette des femmes p1136 Benoicircte Groult in preacuteface Les femmes et la guerre p10

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44 Lrsquoeacutegaliteacute des sexes doit-elle srsquoeacutetendre agrave lrsquoarmeacutee

Quant agrave la question controverseacutee de la promotion de la preacutesence des femmes dans lrsquoinstitution militaire deux eacuteleacutements sont agrave consideacuterer Sous lrsquoangle de lrsquoeacutegaliteacute des droits entre les femmes et les hommes il faut reconnaicirctre que les femmes doivent avoir notamment une eacutegaliteacute drsquoaccegraves agrave lrsquoarmeacutee Cependant sous lrsquoangle des valeurs que nous deacutefendons la paix occupe eacutegalement une place preacutepondeacuterante et nous rejetons lrsquoideacutee que si nous voulons la paix il faut preacuteparer la guerre laquoTous les ecirctres humains ont le droit de vivre dans un monde sans guerre et sans conflit armeacute sans occupation eacutetrangegravere ni base militaire Nul nrsquoa le droit de vie ou de mort sur les personnes et sur les peuplesraquo (Charte mondiale des femmes pour lrsquohumaniteacute 2004)

La question des femmes et de la guerre les reacuteflexions feacuteministes sur la militarisation et la feacuteminisation de lrsquoarmeacutee font partie des deacutebats du mouvement des femmes au cours des anneacutees 1980 Certaines feacuteministes eacutegalitaristes soutiennent que lrsquoeacutegaliteacute avec leshommes passe par lrsquoaccegraves en toute eacutegaliteacute des femmes agrave lrsquoarmeacutee Aux Eacutetats-Unis en 1980 NOW (National Organization of Women) srsquoest prononceacutee pour le Equal Right Amendement de Carter crsquoest-agrave-dire pour la conscription des femmes affirmant que lrsquoeacutegaliteacute crsquoest aussi lrsquoeacutegaliteacute des sacrifices

laquo Vu sous lrsquoangle du politique quand on sait quelle odieuse machination eacuteconomique sont les guerres le beau preacutejugeacute de lrsquoeacutegaliteacute des sexes utiliseacute pour nous enrocircler est une tactique en or et peu coucircteuse pour nous exploiter manœuvre dont jrsquoaurais aimeacute que notre feacuteminisme ne soit pas dupe (hellip) Il y a des luttes de libeacuteration qui sont neacutecessaires et leacutegitimes Nul doute que la LUTTE pour la libeacuteration de la femme de lrsquoenfant de lrsquohomme de la classe ouvriegravere des nations domineacutees et la lutte contre les impeacuterialismes ndash lrsquoameacutericain le russe ou le chinois ndash sont des RESPONSABILITEacuteS qui nous appartiennent agrave nous femmes AUSSI Mais ce nrsquoest pas vrai que notre expeacuterience de libeacuteration dans notre corps dans nos attitudes fondamentales et leurs prolongements sociaux srsquoouvre sur la seule modaliteacute de la guerre comme instrument politiqueraquo37

Une autre militante pacifiste Solange Vincent deacutenonce elle aussi les piegraveges de la penseacutee feacuteministe eacutegalitariste et srsquoen prend aux laquo feacuteministes militaristes raquo qui deacuteclarent qursquoagrave long terme crsquoest la paix qursquoelles visent Qursquoest-ce qui laisse croire ndash dit-elle ndash que les femmes agiraient diffeacuteremment des hommes Elle reacutefegravere agrave un documentaire Soldier Girl dans lequel des commandos feacuteminins de lrsquoarmeacutee eacutetats-unienne entonnent en chœur laquo Je veux violer je veux tuer raquo et conclut que lrsquoentraicircnement militaire est efficace pour quiconque

La laquo feacuteminisation de lrsquoarmeacutee ndash eacutecrit-elle en octobre 1985 dans La Vie en rose - nrsquoest pas au deacutepart une proposition faite par des femmes mais remonte agrave 1979 au moment ougrave lrsquoOTAN deacutecidait drsquointensifier sa politique drsquoarmement et drsquoinstaller les missiles Cruise et Pershing II en Europe La feacuteminisation de lrsquoarmeacutee est donc une opeacuteration politique qui sous couvert drsquoeacutegaliteacute des droits vise agrave faire adheacuterer les femmes aux objectifs de guerre Constituant 75 des mouvements pacifistes les femmes sont loin drsquoecirctre spontaneacutement

37 Lise Boucher Des luttes et des rires de femmes Eacuteteacute 1980 citeacute dans Dumont et Toupin p 699

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favorables agrave ces objectifs Il faut donc situer lrsquoouverture de la carriegravere militaire aux femmes dans le processus geacuteneacuteral de militarisation des socieacuteteacutes plutocirct que dans une volonteacute de deacutemocratiser lrsquoarmeacutee (hellip) Agrave mon avis le feacuteminisme doit refuser de se retrouver coinceacute dans pareil piegravege travailler dans lrsquoarmement srsquoengager dans lrsquoarmeacutee ou alors chocircmer et connaicirctre le deacutenuement Nous devons plutocirct chercher des alternatives communautaires planifier des occupations utiles aux gens et agrave leur environnement et voir agrave ce que les budgets militaires soient transfeacutereacutes aux secteurs favorables au deacuteveloppement social et eacuteconomique raquo38 Cette reacuteflexion nrsquoest-elle pas encore tregraves pertinente

5 LES FEMMES ET LES TYPES DE GUERRES

51 Une grande diversiteacute de situations

Les guerres ne sont pas toutes du mecircme type les guerres coloniales (Angleterre en Inde Afrique de lrsquoEst Moyen-OrienthellipCanada France en Algeacuterie en Afrique de lrsquoOuest en Indochine Belgique en Afrique etc) les guerres drsquoagression (Allemagne contre la Belgique la France la Tcheacutecoslovaquie la Russie en 1939 etc) les guerres drsquooccupation (Russie en Afghanistan Israeumll en Palestine etc) les guerres de religions (entre diffeacuterentes confessions ou diffeacuterents courants au sein drsquoune mecircme confession) les guerres meneacutees par des dictateurs contre leur population (Batista agrave Cuba Somoza au Nicaragua Pinochet au Chili DrsquoAubuisson au Salvador Marcos aux Philippines le reacutegime drsquoapartheid blanc en Afrique du Sud etc) font naicirctre les guerres de libeacuteration nationale et de leacutegitime deacutefense de la part des nations agresseacutees et des mouvements de reacutesistance armeacutee de la part de populations abuseacutees et priveacutees de leurs droits humains fondamentaux La guerre pour se libeacuterer drsquoune oppression donc est fort diffeacuterente de la guerre drsquoagression de domination de la guerre lucrative (qui nourrit lrsquoindustrie de lrsquoarmement du peacutetrole des eacutequipements etc)

Cette diversiteacute de situations fait en sorte que les femmes individuellement ou collectivement nrsquoont pas toutes le mecircme rapport agrave la paix et agrave la guerre Plusieurs femmes salvadoriennes ont activement participeacute comme combattantes agrave la gueacuterilla salvadorienne Des femmes tamoules font la guerre aux cocircteacutes de leurs compagnons et occupent des postes importants dans la hieacuterarchie militaire Des femmes libanaises ont combattu lrsquooccupant israeacutelien

Sous un autre angle on peut dire aussi que les femmes participent agrave la guerre agrave son esprit ou contribuent agrave sa fermentation quand elles eacuteduquent leurs enfants agrave la haine de lrsquoautre ces Albanais laquo non-civiliseacutes raquo ces Croates laquo tous agrave la solde de Rome raquo etc 39

38 Dumont et Toupin p 701 39 Madeleine Gagnon (2000) pp278 et 90

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Par ailleurs dans ces mecircmes situations drsquoautres femmes font des choix diffeacuterents travail dans des ONG pour la deacutefense des droits humains et des droits des femmes en particulier manifestations pacifiques quand la situation le permet aide aux victimes de la guerre eacutecrits politiques et litteacuteraires teacutemoignages films etc

52 Une intervention militaire peut-elle ecirctre justifieacutee

laquo Face aux tentatives drsquoeacutepuration ethnique faites par des armeacutees et parfois des peuples conqueacuterants face aux strateacutegies mortifaires de solution finale drsquoautres armeacutees doivent intervenir (hellip) oui elle aurait eacuteteacute justifieacutee la guerre qui aurait viseacute agrave la sauvegarde des Ameacuterindiens du Nord et du Sud hellip raquo40 La violence armeacutee peut ecirctre la seule faccedilon de sortir drsquoune situation de deacutetresse drsquooppression (comme ce fut le cas par exemple au Timor oriental) afin de reconqueacuterir la liberteacute et la digniteacute humaine deux droits fondamentaux universellement reconnus Cependant la guerre ne peut ecirctre deacuteclencheacutee qursquoen dernier ressort quand toutes les voies pacifiques ont eacuteteacute exploreacutees Elle doit poursuivre un laquo objectif politique atteignable raquo (mettre fin au mal ou au terrorisme international ne peut en ecirctre un) et ne doit pas entraicircner de maux plus graves que ceux qursquoelle veut contrer Enfin les accords de paix doivent ecirctre neacutegocieacutes les femmes devant ecirctre partie prenante de ces neacutegociations afin que la victoire ne puisse engendrer de trop grandes frustrations de la part des parties adverses frustrations susceptibles drsquoengendrer un autre conflit (comme ce fut le cas par exemple du traiteacute de Versailles par rapport agrave lrsquoAllemagne)41

53 Qursquoen est-il de lrsquoargument de la guerre juste

Le deacuteclenchement par les Eacutetats-Unis de la guerre contre lrsquoAfghanistan agrave la suite des attentats du 11 septembre 2001 a raviveacute le deacutebat autour de la guerre juste Drsquoun cocircteacute1500 catholiques des Eacutetats-Unis condamnent la guerre deacuteclencheacutee par lrsquoadministration eacutetats-unienne et la jugent immorale mecircme si elle semble avoir une cause laquo juste raquo De lrsquoautre une soixantaine drsquointellectuels eacutetats-uniens publient quelques semaines plus tard la laquo Lettre drsquoAmeacuterique raquo dans laquelle ils soutiennent que la guerre deacuteclencheacutee par leur pays est une guerre juste Ce deacutebat srsquoest reacutepercuteacute ici et les meacutedias y ont fait largement eacutecho Nous ne pouvons pas dans lrsquoespace dont nous disposons ici faire eacutetat de tous les arguments en preacutesence Nous ne mentionnerons que certains eacuteleacutements qui nous semblent incontournables

La theacuteorie de la guerre juste remonte au 4iegraveme siegravecle de notre egravere et a eacuteteacute formuleacutee par saint Augustin dans le but drsquoeacuteclairer la conscience du laquo Prince raquo sur qui reposait la possibiliteacute de deacuteclencher une guerre La question poseacutee par le theacuteologien et par ceux qui

40 Idem p 6041 Traiteacute signeacute en juin 1919 et mettant fin agrave la Premiegravere Guerre mondiale Il imposait agrave lrsquoAllemagne des pertes de territoires et de colonies une deacutemilitarisation partielle et lui faisant assumer la responsabiliteacute du conflit le paiement de dommages de guerre eacuteleveacutes Les empires austro-hongrois et ottoman furent deacutemanteleacutes Voir Bricmont citeacute plus haut p 50

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ont suivi eacutetait de savoir si laquo faire la guerre est toujours un peacutecheacute raquo La guerre eacutetait consideacutereacutee alors comme une affaire priveacutee et laquo lrsquoautoriteacute leacutegitime du prince raquo nrsquoeacutetait jamais remise en question Le Concile Vatican II (1964-1965) a explicitement renonceacute agrave utiliser la doctrine traditionnelle de la guerre juste Il a plutocirct exhorteacute les Eacutetats agrave respecter les conventions et pactes internationaux42 Il faut mentionner en outre que cette doctrine de la guerre juste deacutefendait toujours finalement le laquo statut quo raquo ou le laquo droit du plus fort raquo pour soumettre un peuple faible ou ignare (Nrsquoest-ce pas ce que font encore aujourdrsquohui ceux qui reprennent cette theacuteorie)

Invoquer aujourdrsquohui la doctrine de la guerre juste un simple alibi Parce qursquoelle ignore lrsquoaspect social eacuteconomique geacuteopolitique des conflits parce que les guerres modernes ne se limitent plus aux combats entre des armeacutees qui srsquoaffrontent que les bombardements entraicircnent des pertes de vie consideacuterables dans la population civile (ce que lrsquoon camoufle sous le vocable de dommages collateacuteraux) et qursquoil y a un eacutenorme deacutecalage entre le nombre de pertes de vie humaine subies par les belligeacuterants et celui des morts et destructions causeacutees dans les pays assieacutegeacutes parce que les laquo ennemis raquo ne sont plus concentreacutes sur un seul et mecircme territoire parce que le droit de deacuteclencher une guerre et celui reacutegissant la faccedilon de la faire sont fortement encadreacutes par le droit international en vue drsquoeacuteliminer lrsquoarbitraire la theacuteorie de la guerre juste ne peut srsquoappliquer adeacutequatement de nos jours Elle ne pouvait donc justifier comme lrsquoont fait remarquer plusieurs critiques la guerre que les Eacutetats-Unis ont deacuteclencheacutee contre lrsquoAfghanistan en 2001 (voir particuliegraverement les critiques exprimeacutees dans Le Devoir des 18 19 23 et 24 feacutevrier 2002) Invoquer cette theacuteorie en dit long sur le droit que srsquoarroge le Prince eacutetatsshyunien de deacutefinir le Bien et le Mal drsquointerpreacuteter agrave sa faccedilon le droit agrave la leacutegitime deacutefense en envahissant un pays pour capturer des individus qui auraient ducirc ecirctre poursuivis par la Justice peacutenale internationale et en entraicircnant dans le chaos une reacutegion entiegravere Disons enfin que cette notion de guerre juste ne figure nulle part dans la Charte des Nations unies qui fait reacutefeacuterence plutocirct au concept de leacutegitime deacutefense dans le cas ougrave un Eacutetat est victime drsquoune agression armeacutee de la part drsquoun autre

54 La guerre laquohumanitaireraquo ou laquolrsquohumanisme humanitaireraquo agrave la rescousse de la guerre tout court

Nous sommes maintenant confronteacutees agrave des guerres dont les appellations varient mais qui ont toutes pour caracteacuteristiques de se faire au nom du laquobienraquo contre le nouveau mal absolu le laquoterrorismeraquo (le communisme ayant disparu comme bouc eacutemissaire) guerres laquojustesraquo guerres laquopreacuteventivesraquo guerres de laquobasse intensiteacuteraquo guerres laquohumanitairesraquo guerres au nom du droit drsquoingeacuterence au nom de la deacutemocratie de la liberteacute des droits humains hellipde la libeacuteration des femmes Ce sont des concepts qui ont largement peacuteneacutetreacute les populations occidentales et bon nombre mecircme de militantEs de gauche Comment se situer en tant que feacuteministes face agrave ces arguments qui justifient nombre de guerres actuelles

42 Institut international de philosophie politique (1970) La guerre et ses theacuteories Annales de philosophie politique no9

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Les mots ne sont jamais innocents Les guerriers drsquoaujourdrsquohui se cachent sous des discours et des habits de valeurs ndash deacutemocratie droits humains eacutegaliteacute femmes-hommes - que nous partageons et qursquoils preacutetendent apporter aux autres (qui en seraient congeacutenitalement et culturellement deacutepourvus)hellippar les armes et en notre nom Crsquoest le cas des Bush Blair Harper Chirac Poutine et autres qui se preacutesentent dans certains coins de la planegravete une mitraillette dans la main droite et des bonbons dans la main gauchehellipavec lrsquointention afficheacutee de laquodeacutetruire pour mieux reconstruireraquohellip Crsquoest la raison pour laquelle lrsquoorganisation humanitaire Meacutedecins sans frontiegraveres srsquoest retireacutee drsquoAfghanistan en 2004 en invoquant laquola multiplication des acteurs sur le terrain Comment la population afghane peut-elle reconnaicirctre un travailleur humanitaire et quelqursquoun qui travaille pour lrsquoarmeacutee raquo43

Comment proceacuteder agrave cette mutation En changeant le sens des mots Un bon exemple nous est donneacute par la signification qursquoaccordent maintenant agrave lrsquoimpeacuterialisme eacutetats-unien nombre de dirigeants politiques de strategraveges militaireshellipet drsquointellectuels comme Michael Ignatieff laquo (hellip) Lrsquoempire ameacutericain nrsquoest pas comme les empires du passeacute qui srsquoeacutetaient construits sur le colonialisme la conquecircte et qui sont le fardeau de lrsquohomme blanc (hellip) LrsquoImperium du XXIe siegravecle est une nouveauteacute dans les annales de la science politique un empire version leacutegegravere une heacutegeacutemonie version globale dont les notes gracieuses sont les libres marcheacutes les droits de la personne mis en œuvre par la plus extraordinaire puissance militaire que le monde ait jamais connue Crsquoest lrsquoimpeacuterialisme drsquoun peuple qui se souvient que son pays a conquis son indeacutependance en se reacutevoltant contre un empire et qui aime agrave penser qursquoil est partout un ami de la liberteacute Crsquoest un empire qui nrsquoa pas vraiment conscience drsquoecirctre un empire et qui ne cesse drsquoecirctre stupeacutefait que ses bonnes intentions soient reccedilues avec ressentiment agrave lrsquoeacutetranger Mais il nrsquoen est pas moins un empire un empire convaincu drsquoecirctre comme lrsquoeacutecrivait Herman Melville laquolrsquoarche des liberteacutes du monderaquo44

Ce nouvel impeacuterialisme qui se proclame fondamentalement laquobonraquo et garant des laquoliberteacutes du monderaquo est donc justifieacute drsquointervenir militairement ougrave et quand bon lui semble et surtout pour les raisons qursquoil a lui-mecircme deacutetermineacutees comme eacutetant justes Crsquoest ainsi que le laquo (hellip) National Security Strategy of the United States of America (NSS) a clairement formuleacute cette doctrine de la guerre preacuteventive qui se propose laquodrsquoarrecircter les Eacutetats voyous et leurs clients terroristes avant qursquoils ne soient capables de menacer de faire usage ou de faire usage drsquoarmes de destruction massive contre les Etats-Unis et nos amis et allieacutesraquo et laquodrsquoagir contre ces menaces eacutemergentes avant qursquoelles ne soient effectives raquo45 Lrsquoinvasion de lrsquoIrak est fondeacutee sur cette laquotheacuteorieraquo mecircme si la menace eacutetait inexistante Les attaques israeacuteliennes en territoires palestiniens deacutejagrave occupeacutes sont

43 Propos tenus par la porte-parole de lrsquoorganisme Marie-Madeleine Leplomb et citeacutes dans la preacuteface de Normand Baillargeon laquoDevoir drsquoingeacuterence et aveuglements collectifsraquo dans Bricmont Jean Lrsquoimpeacuterialisme humanitaire (2006) LUX Futur Proche p16 44 Micheal Ignatieff laquoTen Burdensraquo New York Magazine 5 janvier 2003 p 22-27 et 50 53-54 Citeacute dans la preacuteface de Normand Baillargeon laquoDevoir drsquoingeacuterence et aveuglements collectifsraquo dans Bricmont Jean p 15 45 National Security Strategy of the United States of America (NSS) (2002) Disponible sur Internet agrave wwwwhitehousegovnscnsshtml citeacute par Normand Baillangeon voir plus haut

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eacutegalement baseacutees sur cette theacuteorie ce sont des attaques qui visent agrave laquopreacutevenirraquo drsquoeacuteventuels attentats susceptibles de menacer la seacutecuriteacute drsquoIsraeumll

Ce nouvel impeacuterialisme repose eacutegalement sur le concept de laquodroit drsquoingeacuterenceraquo devenu laquodevoir drsquoingeacuterenceraquo laquo Lrsquoeacutethique politique est aujourdrsquohui entiegraverement domineacutee par ce qursquoon pourrait appeler lrsquoimpeacuteratif drsquoingeacuterence raquo46 Les pays occidentaux preacutetendent intervenir pour deacutefendre des minoriteacutes opprimeacutees proteacuteger ou reacutetablir les droits de lrsquohomme instaurer la deacutemocratie deacutefendre les femmes etc masquant leurs inteacuterecircts eacuteconomiques et geacuteo-politiques (peacutetrole conquecircte de territoires positions strateacutegiques dans certaines partie laquosensiblesraquo du monde etc)

laquo (hellip) Demander agrave une armeacutee de mener une guerre pour les droits de lrsquohomme suppose qursquoon ait une vision angeacutelique de la nature des armeacutees ainsi qursquoune croyance magique dans le mythe de la guerre propre et courte raquo47 Crsquoest ce qui se passe en Irak et en Afghanistan Crsquoest ce qui risque de se passer en Iran et mecircme au Pakistan les droits des femmes y eacutetant quotidiennement bafoueacutes ou en Coreacutee du Nord la deacutemocratie y eacutetant absente et pourquoi pashellip en Chine les droits de la personne y eacutetant systeacutematiquement violeacutes

Peut-on justifier la guerre en Afghanistan pour reacutetablir les droits des femmes

laquo Le drapeau ameacutericain flotte au-dessus de notre ambassade agrave Kaboul (hellip) Et aujourdrsquohui les femmes de lrsquoAfghanistan sont libres raquo deacuteclarait Georges W Bush en janvier 2002 Cet argument est aussi freacutequemment utiliseacute ici pour justifier la mission militaire canadienne en Afghanistan Qursquoen est-il exactement laquo De 1996 agrave septembre2001 sous les Talibans les Eacutetats-Unis et leurs allieacutes de lrsquoOTAN nrsquoont rien fait pour proteacuteger les femmes afghanes ce combat a eacuteteacute laisseacute aux femmes afghanes elles-mecircmes aux ONG et aux feacuteministes du monde entier qui nrsquoont cesseacute de protester drsquoen appeler agrave la communauteacute internationale et de deacutevelopper des moyens y compris clandestins pour appuyer les femmes afghanesraquo48 Les yeux et les oreilles des dirigeants de la coalition contre le terrorisme se seraient donc soudainement ouverts apregraves le 11 septembre 2001 Et que dire du refus obstineacute des Talibans de livrer aux inteacuterecircts desEacutetats-Unis le pipeline trans-afghan Ne serait-ce pas lagrave une des raisons fondamentales sinon la seule de lrsquointervention eacutetats-unienne laquo Les Eacutetats-Unis nrsquoont que faire des droits des femmes pas plus en Afghanistan qursquoau Koweiumlt en Arabie saoudite ou ailleurs Au contraire ils ont sciemment et volontairement sacrifieacute les Afghanes agrave leurs inteacuterecircts raquo49 Et lrsquoauteure rappelle le financement par les Eacutetats-Unis des moudjahidins (chefs de tribus qui srsquoopposent aux communistes locaux et sovieacutetiques) puis ensuite des Talibans

Les quelques avanceacutees laquo reacutealiseacutees raquo par les femmes particuliegraverement agrave Kaboul apregraves la chute des Talibans au deacutebut de 2002 restent pour la plupart sur papier et sont en plus cibleacutees par les Talibans et autres forces afghanes qui srsquoopposent agrave lrsquointervention

46 Bricmont Jean citeacute plus haut p 26 47 Idem p 7648 Collectif Eacutechec agrave la guerre Le Canada dans la guerre drsquooccupation en Afghanistan 2006 p14 49 Christine Delphy citeacute par Eacutechec agrave la guerre p13

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eacutetrangegravere La publication drsquoEacutechec agrave la guerre se reacutefegravere notamment aux rapports de WOMANKIND Worldwide (octobre 2006) et drsquoAmnistie internationale (mai 2005) qui font eacutetat des diverses formes de violences contre les femmes qui continuent de seacutevir et demeurent impunies Puis ce teacutemoignage de Malalaiuml Joya deacuteputeacutee au parlement afghan datant de septembre 2006 laquo Il faut que je vous dise que malheureusement la situation deacutesespeacutereacutee du peuple afghan nrsquoa pas changeacute Lorsque le pays tout entier vit agrave lrsquoombre de lrsquoarme agrave feu et des seigneurs de guerre comment ses femmes peuvent-elles jouir des liberteacutes les plus fondamentales raquo (Idem p16)

Le Devoir du lundi 9 juillet 2007 rapporte que laquo De plus en plus drsquoAfghanes en deacutetresse srsquoimmolent par le feu raquo (p A3) En 2006 agrave Kandahar 77 cas de suicides de ce genre ont eacuteteacute rapporteacutes au cours des six premiers mois de lrsquoanneacutee (comparativement agrave 74 pour toute lrsquoanneacutee 2005) Cette eacutetude a eacuteteacute reacutealiseacutee par lrsquoorganisme allemand de deacutefense des droits des femmes Medica mondiale Et lrsquoarticle mentionne que Ruma Tareen directrice des affaires des femmes dans la province de Kandahar a approcheacute lrsquoEacutequipe provinciale de reconstruction (EPR) du Canada afin drsquoobtenir des fonds pour construire un refuge pour ces femmes laquo LrsquoEPR heacutesitait cependant agrave subventionner un refuge sans savoir de quelle faccedilon il serait administreacute raquo Le Canada dites-vous serait lagrave pour deacutefendre les droits des femmes afghanes

Principes agrave la base de nos positions

La FFQ met en discussion les principes suivants et qui seraient agrave la base de ses prises de position lors de conflits armeacutes

bull Refus de la guerre le principe de base fondamental demeure le refus de la guerre comme moyen de reacutegler les conflits Par ailleurs la FFQ reconnaicirct le droit agrave la leacutegitime deacutefense et le droit agrave la reacutesistance (face aux agressions aux occupations etc)

bull Respect du droit international des conventions de Genegraveve et des reacutesolutions de lrsquoONU lors de tout conflit armeacute Ameacutelioration progressive de ce droit international

bull Recours aux instruments tels la Cour peacutenale internationale

bull Application des conventions internationales speacutecifiques aux femmes

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bull Prioriteacute agrave la preacutevention des guerres agrave leur controcircle et agrave la recherche de solutions politiques pacifiques et neacutegocieacutees aux conflits armeacutes50

Mentionnons agrave titre drsquoexemples non exhaustifs

- travail en profondeur et agrave long terme sur les causes des guerres (ineacutegaliteacutes socio-eacuteconomiques fondamentalismes ineacutegaliteacutes entre les femmes et les hommes etc)

- utilisation drsquoindicateurs de pays et reacutegions agrave risque de conflit deacuteveloppeacutes par des ONG telles Amnistie internationale Human Rights Watch etc

- promotion des meacutecanismes deacutemocratiques - mise en place de meacutecanismes de justice reacuteparatrice (refus de lrsquoimpuniteacute) - formation aux principes et agrave la meacutethodologie de la non-violence - preacutesence de repreacutesentantEs de la communauteacute internationale - utilisation de sanctions non violentes - meacutecanismes de surveillance du cessez-le-feu - mise en place de tribunaux internationaux drsquoenquecircte - mise en place de processus de neacutegociation - actions de maintien de la paix (Casques bleus de lrsquoONU) - etc

bull Application de la reacutesolution 1325 sur la participation des femmes aux processus de neacutegociation de paix (voir Annexe)

bull Reconnaissance des droits des victimes agrave justice et reacuteparation deacuteclaration de Nairobi sur le droit des femmes et des filles agrave un recours et agrave reacuteparation (mars 2007)51

bull Droit pour tous les ecirctres humains de vivre dans un monde sans armeacutee et ougrave les Eacutetats transforment de faccedilon progressive lrsquoindustrie drsquoarmements en industrie de paix52 en accord avec la Charte Mondiale des femmes pour lrsquohumaniteacute

50 Beaudet Normand (2005) Les guerres les preacutevenir les controcircler les deacutesamorcer 10 pages Ce texte fait eacutetat drsquoune multitude de moyens pour preacutevenir et reacutegler pacifiquement les conflits Il srsquoinspire de multiples recommandations concregravetes faites par des organisations pour la paix lors des conflits en ex-Yougoslavie particuliegraverement au Kosovo en Somalie et en Irak Voir aussi le site du Centre de ressources sur la non-violence wwwnonviolenceca 51 Coalition pour les droits des femmes en situation de conflit wwwcoalitiondroitsdesfemmesorg 52 Srsquoinspirer de la campagne reacutealiseacutee en 1984 au Queacutebec Un F-18 pour la paix

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7 Orientations geacuteneacuterales de nos actions

Les actions entreprises par la FFQ dans le cadre de conflits armeacutes respecteront les orientations geacuteneacuterales suivantes

bullPrise en compte drsquoune analyse feacuteministe de tout conflit

bullRenforcement du rocircle de la socieacuteteacute civile et plus speacutecifiquement des groupes de femmes face aux conflits en cours

bullMobilisations pour obtenir des changements drsquoorientations de la politique eacutetrangegravere canadienne dans des conflits speacutecifiques Afghanistan Irak Palestine Reacutegion des grands-lacs africains etc et pour que le Canada exerce des pressions pour faire modifier les orientations de la politique eacutetrangegravere eacutetatsunienne (pressions des gouvernements queacutebeacutecois et canadien dans ce sens)

bull Travail en concertation avec drsquoautres ONG au niveau international pour que lrsquoONU joue un rocircle plus deacutemocratique et plus pro-actif face aux conflits armeacutes53

laquo LrsquoONU est loin drsquoecirctre un instrument parfait mais crsquoest un instrument preacutecieux Je vous engage agrave vous mettre drsquoaccord sur les moyens de lrsquoameacuteliorer pour preacuteserver les geacuteneacuterations futures du fleacuteau de la guerre raquo (Kofi Annan Assembleacutee geacuteneacuterale des Nations unies septembre 2003)

- rocircle preacutepondeacuterant agrave lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale des Nations Unies - modification du rocircle et de la composition du Conseil de seacutecuriteacute - droit drsquoingeacuterence drsquoune laquoarmeacuteeraquo de lrsquoONU () - garantie du droit drsquoasile - garantie du droit de retour

bull Deacutesarmement total et Interdiction de toute production et vente drsquoarmeshellipavec systegraveme de monitoring international pour veacuterification et lourdes sanctions octroyeacutees par un tribunal international Consideacuterer la production drsquoarmes comme un crime contre lrsquohumaniteacute Cette orientation neacutecessite de deacutebusquer lister et publiciser les liens entre les compagnies productrices drsquoarmes et les deacutecideurs eacutetats-uniens (ex Bush et la Carlyle etc) canadiens europeacuteens israeacuteliens et les compagnies dites de reconstruction (ex Dick Cheney et Halliburton etc) afin de suivre la trace de lrsquoargent et deacutemontrer agrave qui rapporte la guerre (de la fourniture des armes et des avions jusqursquoagrave la reconstruction du pays lrsquoalimentation des troupes etc)

53 Preacutesente sur tous les fronts depuis pregraves de soixante ans lrsquoONU est neacuteanmoins critiqueacutee pour son inefficaciteacute La crise irakienne a relanceacute le deacutebat sur une reacuteorganisation du systegraveme onusien qui lui permettrait de jouer un veacuteritable rocircle drsquoarbitre dans le regraveglement des crises (hellip) Les pistes de reacuteformes eacutevoqueacutees concernent entre autres le fonctionnement de lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale du Conseil eacuteconomique et social et du Conseil de seacutecuriteacute et une reacutevision du droit de veto reacuteclameacutee par certains pays de lrsquoheacutemisphegravere sud Citeacute dans Michel Heurteaux (2004) LrsquoONU Quel avenir pour lrsquoorganisation internationale Editons Les Essentiels Milan

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bullTravail drsquoeacuteducation populaire agrave la culture de la paix aupregraves des jeunes (en collaboration avec les organismes qui y oeuvrent deacutejagrave) aux principes de reacutesolutions pacifiques des conflits et agrave lrsquoapproche de la non violence

Actions agrave entreprendre degraves le deacuteclenchement drsquoun conflit

- Prendre contact avec les groupes de femmes dans le ou les pays concerneacutes pour connaicirctre leurs positions par rapport au conflit et leurs besoins (tant mateacuteriels que politiques)

- Connaicirctre la position canadienne et queacutebeacutecoise (srsquoil y a lieu) - Intervenir aupregraves des eacuteluEs - Intervenir aupregraves de la population - Participer aux coalitions anti-guerre et pro-paix - Poser des gestes tels le refus de payer des impocircts affecteacutes aux deacutepenses

militaires etc - Etc

Srsquoinspirer des actions pour la paix meneacutees par les femmes dans plusieurs pays du monde

Le mouvement feacuteministe est une veacuteritable mine drsquoor quant aux actions multiples et multiformes pour faire eacutechec agrave la guerre et faire place agrave la paix Mentionnons agrave titre drsquoexemples

- les femmes en Noir de lrsquoex-Yougoslavie qui contribuent agrave creacuteer des ponts par-delagrave les frontiegraveres54

- dans la bande de Gaza en Palestine le 5 novembre 2006 laquodes femmes srsquointerposent entre Tsahal (armeacutee israeacutelienne) et des activistes palestiniens pour servir de boucliers humains et empecirccher un bain de sang Malheureusement lrsquoarmeacutee israeacutelienne a fait feu sur ces femmes pacifiques et en a tueacute deux et blesseacute une dizaine drsquoautresraquo55

- le travail des groupes de femmes dans tous les pays en conflits deacutefense des droits des femmes aide mateacuterielle accueil abri information etc

54 Diane Matte laquoLa paix piegravece manquante le feacuteminismeraquo dans Queacutebeacutecoises toujours debouttes Le Feacuteminisme en bref FFQ 2007 Numeacutero speacutecial p 26-27 55 Le Devoir 4 et 5 novembre 2006

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ANNEXE RESOLUTION 1325 DU CONSEIL DE SECURITE DES NATIONS

UNIES SUR LES FEMMES LA PAIX ET LA SECURITE

Texte inteacutegral

La Reacutesolution 1325 a eacuteteacute adopteacute a lunanimite le 31 octobre 2000 La Reacutesolution (SRES1325) est la premiere reacutesolution jamais passeacutee par le Conseil de Seacutecuriteacute qui souligne dune maniere specifique limpact de la guerre sur les femmes et la contribution des femmes dans la resolution des conflits et pour une paix durable

Le Conseil de Seacutecuriteacute

Rappelant ses reacutesolutions 1261 (1999) du 25 aoucirct 1999 1265 (1999) du 17 septembre 1999 1296 (2000) du 19 avril 2000 et 1314 (2000) du 11 aoucirct 2000 ainsi que les deacuteclarations de son Preacutesident sur la question et rappelant aussi la deacuteclaration que son Preacutesident a faite agrave la presse agrave lrsquooccasion de la Journeacutee des Nations Unies pour les droits des femmes et la paix internationale (Journeacutee internationale de la femme) le 8 mars 2000 (SC6816)

Rappelant eacutegalement les engagements de la Deacuteclaration et du Programme drsquoaction de Beijing (A52231) ainsi que ceux qui figurent dans le texte adopteacute par lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale agrave sa vingt-troisiegraveme session extraordinaire intituleacutee laquo Les femmes en lrsquoan 2000 eacutegaliteacute entre les sexes deacuteveloppement et paix pour le XXIe siegravecle raquo (AS-2310Rev1) en particulier ceux qui concernent les femmes et les conflits armeacutes

Ayant preacutesents agrave lrsquoesprit les buts et principes eacutenonceacutes dans la Charte des Nations Unies et consideacuterant que la Charte confegravere au Conseil de seacutecuriteacute la responsabiliteacute principale du maintien de la paix et de la seacutecuriteacute internationales

Constatant avec preacuteoccupation que la grande majoriteacute de ceux qui subissent les effets preacutejudiciables des conflits armeacutes y compris les reacutefugieacutes et les deacuteplaceacutes sont des civils en particulier des femmes et des enfants et que les combattants et les eacuteleacutements armeacutes les prennent de plus en plus souvent pour cible et conscient des conseacutequences qui en deacutecoulent pour lrsquoinstauration drsquoune paix durable et pour la reacuteconciliation

Reacuteaffirmant le rocircle important que les femmes jouent dans la preacutevention et le regraveglement des conflits et dans la consolidation de la paix et soulignant qursquoil importe qursquoelles participent sur un pied drsquoeacutegaliteacute agrave tous les efforts visant agrave maintenir et agrave promouvoir la paix et la seacutecuriteacute et qursquoelles y soient pleinement associeacutees et qursquoil convient de les faire participer davantage aux deacutecisions prises en vue de la preacutevention et du regraveglement des diffeacuterends

Reacuteaffirmant aussi la neacutecessiteacute de respecter scrupuleusement les dispositions du droit international humanitaire et des instruments relatifs aux droits de lrsquohomme qui protegravegent les droits des femmes et des petites filles pendant et apregraves les conflits

Soulignant que toutes les parties doivent veiller agrave ce que les programmes de deacuteminage et de sensibilisation au danger des mines tiennent compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles

Consideacuterant qursquoil est urgent drsquoincorporer dans les opeacuterations de maintien de la paix une deacutemarche sexospeacutecifique et agrave cet eacutegard prenant note de la Deacuteclaration de Windhoek et du Plan drsquoaction de Namibie sur lrsquointeacutegration drsquoune deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes dans les opeacuterations multidimensionnelles de paix (S2000693)

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Mesurant lrsquoimportance de la recommandation contenue dans la deacuteclaration que son Preacutesident a faite agrave la presse le 8 mars 2000 tendant agrave ce que tout le personnel des opeacuterations de maintien de la paix reccediloive une formation speacutecialiseacutee au sujet de la protection des besoins particuliers et des droits fondamentaux des femmes et des enfants dans les situations de conflit

Consideacuterant que si les effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles eacutetaient mieux compris srsquoil existait des arrangements institutionnels efficaces pour garantir leur protection et si les femmes participaient pleinement au processus de paix le maintien et la promotion de la paix et de la seacutecuriteacute internationales seraient faciliteacutes

Notant qursquoil est neacutecessaire de disposer drsquoun ensemble de donneacutees au sujet des effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles

1 Demande instamment aux Eacutetats Membres de faire en sorte que les femmes soient davantage repreacutesenteacutees agrave tous les niveaux de prise de deacutecisions dans les institutions et meacutecanismes nationaux reacutegionaux et internationaux pour la preacutevention la gestion et le regraveglement des diffeacuterends

2 Engage le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave appliquer son plan drsquoaction strateacutegique (A49587) preacutevoyant une participation accrue des femmes agrave la prise des deacutecisions concernant le regraveglement des conflits et les processus de paix

3 Demande instamment au Secreacutetaire geacuteneacuteral de nommer plus de femmes parmi les Repreacutesentants et Envoyeacutes speacuteciaux chargeacutes de missions de bons offices en son nom et agrave cet eacutegard demande aux Eacutetats Membres de communiquer au Secreacutetaire geacuteneacuteral le nom de candidates pouvant ecirctre inscrites dans une liste centraliseacutee reacuteguliegraverement mise agrave jour

4 Demande instamment aussi au Secreacutetaire geacuteneacuteral de chercher agrave accroicirctre le rocircle et la contribution des femmes dans les opeacuterations des Nations Unies sur le terrain en particulier en qualiteacute drsquoobservateurs militaires de membres de la police civile de speacutecialistes des droits de lrsquohomme et de membres drsquoopeacuterations humanitaires

5 Se deacuteclare precirct agrave incorporer une deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes dans les opeacuterations de maintien de la paix et prie instamment le Secreacutetaire geacuteneacuteral de veiller agrave ce que les opeacuterations sur le terrain comprennent le cas eacutecheacuteant une composante femmes

6 Prie le Secreacutetaire geacuteneacuteral de communiquer aux Eacutetats Membres des directives et eacuteleacutements de formation concernant la protection les droits et les besoins particuliers des femmes ainsi que lrsquoimportance de la participation des femmes agrave toutes les mesures de maintien de la paix et de consolidation de la paix invite les Eacutetats Membres agrave incorporer ces eacuteleacutements ainsi que des activiteacutes de sensibilisation au VIHsida dans les programmes nationaux de formation qursquoils organisent agrave lrsquointention du personnel des forces militaires et de la police civile qui se preacutepare agrave un deacuteploiement et prie en outre le Secreacutetaire geacuteneacuteral de veiller agrave ce que le personnel civil des opeacuterations de maintien de la paix reccediloive une formation analogue

7 Prie instamment les Eacutetats Membres drsquoaccroicirctre le soutien financier technique et logistique qursquoils choisissent drsquoapporter aux activiteacutes de formation aux questions de pariteacute y compris agrave celles qui sont meneacutees par les fonds et programmes compeacutetents notamment le Fonds des Nations Unies pour la femme le Fonds des Nations Unies pour lrsquoenfance le Haut Commissariat des Nations Unies pour les reacutefugieacutes et autres organes compeacutetents

8 Demande agrave tous les inteacuteresseacutes lors de la neacutegociation et de la mise en oeuvre drsquoaccords de paix drsquoadopter une deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes en particulier (a) De tenir compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles lors du rapatriement et de la reacuteinstallation et en vue du relegravevement de la reacuteinsertion et de la reconstruction apregraves les conflits (b) Drsquoadopter des mesures venant appuyer les initiatives de paix prises par des groupes locaux de femmes et les processus locaux de regraveglement des diffeacuterends et faisant participer les femmes agrave tous les meacutecanismes de mise en oeuvre des accords de paix (c) Drsquoadopter des mesures garantissant la protection et le respect des droits

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fondamentaux des femmes et des petites filles en particulier dans les domaines de la constitution du systegraveme eacutelectoral de la police et du systegraveme judiciaire

9 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de respecter pleinement le droit international applicable aux droits et agrave la protection des femmes et petites filles en particulier en tant que personnes civiles notamment les obligations qui leur incombent en vertu des Conventions de Genegraveve de 1949 et des Protocoles additionnels y affeacuterents de 1977 de la Convention de 1951 relative au statut des reacutefugieacutes et de son Protocole additionnel de 1967 de la Convention de 1979 sur lrsquoeacutelimination de toutes les formes de discrimination agrave lrsquoeacutegard des femmes et de son Protocole facultatif de 1999 ainsi que de la Convention des Nations Unies relative aux droits de lrsquoenfant de 1989 et de ses deux Protocoles facultatifs du 25 mai 2000 et de tenir compte des dispositions pertinentes du Statut de Rome de la Cour peacutenale internationale

10 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de prendre des mesures particuliegraveres pour proteacuteger les femmes et les petites filles contre les actes de violence sexiste en particulier le viol et les autres formes de seacutevices sexuels ainsi que contre toutes les autres formes de violence dans les situations de conflit armeacute

11 Souligne que tous les Eacutetats ont lrsquoobligation de mettre fin agrave lrsquoimpuniteacute et de poursuivre en justice ceux qui sont accuseacutes de geacutenocide de crimes contre lrsquohumaniteacute et de crimes de guerre y compris toutes les formes de violence sexiste et autre contre les femmes et les petites filles et agrave cet eacutegard fait valoir qursquoil est neacutecessaire drsquoexclure si possible ces crimes du beacuteneacutefice des mesures drsquoamnistie

12 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de respecter le caractegravere civil et humanitaire des camps et installations de reacutefugieacutes et de tenir compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles y compris lors de la construction de ces camps et installations et rappelle ses reacutesolutions 1208 (1998) du 19 novembre 1998 et 1296 (2000) du 19 avril 2000

13 Engage tous ceux qui participent agrave la planification des opeacuterations de deacutesarmement de deacutemobilisation et de reacuteinsertion agrave prendre en consideacuteration les besoins diffeacuterents des femmes et des hommes ex-combattants et agrave tenir compte des besoins des personnes agrave leur charge

14 Se deacuteclare de nouveau precirct lorsqursquoil adopte des mesures en vertu de lrsquoArticle 41 de la Charte des Nations Unies agrave eacutetudier les effets que celles-ci pourraient avoir sur la population civile compte tenu des besoins particuliers des femmes et des petites filles en vue drsquoenvisager le cas eacutecheacuteant des exemptions agrave titre humanitaire

15 Se deacuteclare disposeacute agrave veiller agrave ce que ses missions tiennent compte de consideacuterations de pariteacute entre les sexes ainsi que des droits des femmes gracircce notamment agrave des consultations avec des groupements locaux et internationaux de femmes

16 Invite le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave eacutetudier les effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles le rocircle des femmes dans la consolidation de la paix et la composante femmes des processus de paix et de regraveglement des diffeacuterends et lrsquoinvite eacutegalement agrave lui preacutesenter un rapport sur les reacutesultats decette eacutetude et agrave le communiquer agrave tous les Eacutetats Membres de lrsquoOrganisation des Nations Unies

17 Prie le Secreacutetaire geacuteneacuteral drsquoinclure le cas eacutecheacuteant dans les rapports qursquoil lui preacutesentera des informations sur lrsquointeacutegration des questions de pariteacute entre les sexes dans toutes les missions de maintien de la paix et sur tous les autres aspects ayant trait aux femmes et aux petites filles

18 Deacutecide de demeurer activement saisi de la question

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  • Page couverture
  • Sommaire
  • 1 Introduction
  • 2 Perspectives feacuteministes sur la guerre
    • 21 Les femmes exclues du pouvoir militaire
    • 22 Le corps des femmes un champ de bataille pour les soldats
    • 23 Limpact diffeacuterencieacute des conflits armeacutes sur les femmes et sur les hommes
    • 24 Neacuteolibeacuteralisme division du travail et militarisation hommes en armes et femmes de service
    • 25 Les femmes et les solutions alternatives agrave la guerre
      • 3 Quelques eacuteleacutements dhistoire
        • 31 Feacuteminisme et pacifisme les feacuteministes ne sont pas neacutecessairement pacifistes
        • 32 Guerre et obtention du droit de vote pour services rendus
        • 33 Vers une politisation des positions feacuteministes pacifistes
        • 34 Militarisation et patriarcat
          • 4 De quelques questions controverseacutees
            • 41 Les femmes sont-elles naturellement pacifiques
            • 42 laquoLa guerre des sexes fondement primordial de toute guerreraquo
            • 43 La guerre et leacutemancipation des femmes
            • 44 Leacutegaliteacute des sexes doit-elle seacutetendre agrave larmeacutee
              • 5 Les femmes et les types de guerres
                • 51 Une grande diversiteacute de situations
                • 52 Une intervention militaire peut-elle ecirctre justifieacutee
                • 53 Quen est-il de largument de la guerre juste
                • 54 La guerre laquohumanitaireraquo ou laquolhumanisme humanitaireraquo agrave la rescousse de la guerre tout court
                  • 6 Principes agrave la base de nos positions
                  • 7 Orientations geacuteneacuterales de nos actions
                  • 8 Actions agrave entreprendre degraves le deacuteclenchement dun conflit
                  • 9 Sinspirer des actions pour la paix meneacutees par les femmes dans plusieurs pays du monde
                  • Annexe
Page 2: FEMMES ET GUERRES - CDÉACF

FEMMES ET GUERRES COMMENT DEacuteVELOPPER UNE PERSPECTIVE FEacuteMINISTE

SUR LES CONFLITS ARMEacuteS

SOMMAIRE

1 Introduction p 2

2 Perspectives feacuteministes sur la guerre Les femmes exclues du pouvoir militaire Le corps des femmes un champ de bataille pour les soldats

p 5

Lrsquoimpact diffeacuterencieacute des conflits armeacutes sur les femmes et sur les hommes Neacuteolibeacuteralisme division sexuelle du travail et militarisation

hommes en armes et femmes de service Les femmes et les solutions alternatives agrave la guerre

3 Quelques eacuteleacutements drsquohistoire p 9 Feacuteminisme et pacifisme les feacuteministes ne sont pas

neacutecessairement pacifistes Guerre et obtention du droit de vote pour services rendus Vers une politisation des positions feacuteministes pacifiques Militarisation et patriarcat

4 De quelques questions controverseacutees p 12 Les femmes sont-elles naturellement pacifiques laquoLa guerre des sexes fondement de toute guerreraquo La guerre et lrsquoeacutemancipation des femmes Lrsquoeacutegaliteacute des sexes doit-elle srsquoeacutetendre agrave lrsquoarmeacutee

5 Les femmes et les types de guerre p 16 Une grande diversiteacute de situations Une intervention militaire peut-elle ecirctre justifieacutee Qursquoen est-il de lrsquoargument de la guerre juste La guerre laquohumanitaireraquo ou laquolrsquohumanisme humanitaireraquo agrave

la rescousse de la guerre tout court

6 Principes agrave la base de nos actions p 21

7 Orientations geacuteneacuterales de nos actions p 23

8 Actions agrave entreprendre degraves le deacuteclenchement drsquoun conflit p 24

9 Srsquoinspirer des actions pour la paix meneacutees par les femmes p 24 dans plusieurs pays du monde

1

1 lNTRODUCTION

Le Canada est en guerre en Afghanistan Les soldats canadiens tuent et sont tueacutes pour apporter soi-disant la paix la deacutemocratie et la civilisation au peuple afghan Le premier ministre Harper preacutetend avec ses allieacutes de lrsquoOTAN (le club de deacutefense des puissances occidentales) qursquoil fait la guerre pour reconstruire le payshellip Le gouvernement est engageacute dans une vaste initiative de recrutement des jeunes ndashfemmes et hommes ndash dans les forces armeacutees canadiennes on ratisse les institutions drsquoenseignement les attractions sportives les eacuteveacutenements de toutes sortes le meacutetro etc Les budgets militaires ont augmenteacute de faccedilon consideacuterable1 depuis lrsquoarriveacutee au pouvoir drsquoun gouvernement dont lrsquoun des objectifs eacutetait de se rapprocher des Eacutetats-Unis de GW Bush

Des femmes sont impliqueacutees dans cette guerre Cocircteacute afghan elles sont drsquoabord les victimes des frappes aeacuteriennes indiscrimineacutees et des interventions militaires des forces eacutetrangegraveres2 Comme megraveres comme filles et comme eacutepouses elles perdent quotidiennement enfants pegraveres maris et fils certains des civils innocents drsquoautres des combattants talibans ou des membres de lrsquoarmeacutee afghane Des femmes afghanes appuient les talibans contre les forces drsquooccupation (mecircme si cette position peut paraicirctre paradoxale)3 drsquoautres appuient le gouvernement en place et souhaitent la preacutesence de lrsquoOTAN sur leur territoire Cocircteacute canadien nous sommes les citoyennes drsquoun pays en guerre contre une partie de la population drsquoun autre pays Des femmes canadiennes et queacutebeacutecoises sont combattantes dans lrsquoarmeacutee drsquoautres sont eacutepouses ou megraveres de soldats drsquoautres appuient le gouvernement et les troupes drsquoautres enfin sont opposeacutees agrave cette guerre et militent activement pour le retrait des troupes canadiennes drsquoAfghanistan

La militarisation du monde srsquoaccentue Avec la fin de la Deuxiegraveme Guerre mondiale en 1945 et de la guerre froide en 1989 (chute du mur de Berlin) on aurait pu espeacuterer que les laquoarmes se taisentraquo enfin Mais crsquoest plutocirct agrave leur accroissement pheacutenomeacutenal que nous avons assisteacute et de faccedilon encore plus vertigineuse depuis septembre 2001 En 2005 les

1 En 2005 le gouvernement canadien srsquoest engageacute dans la plus importante augmentation du budget militaire depuis la Deuxiegraveme Guerre mondiale 128 milliards $ sur cinq ans auxquels se sont ajouteacutes 53 milliards $ 2 Source Robert Fisk (2005) La grande guerre pour la civilisation LrsquoOccident agrave la conquecircte du Moyen-Orient (1979-2005) laquoSelon le professeur Marc Herold de lrsquoUniversiteacute du New Hampshire de 3000 agrave 3400 civils ont eacuteteacute tueacutes en Afghanistan entre le 7 octobre et le 7 deacutecembre 2001 total supeacuterieur agrave celui des victimes du 11 septembre 2001raquo p 828 Source Agence France-Presse 6 aoucirct 2007 laquoDepuis le deacutebut de lrsquoanneacutee plus de 600 civils ont eacuteteacute tueacutes dans des violences dont environ la moitieacute ont eacuteteacute victimes de laquodommages collateacuterauxraquo des forces internationales des drames qui rendent les forces occidentales de plus en plus impopulaires et eacuterodent la creacutedibiliteacute de M Karzaiuml raquo Le Devoir 6 aoucirct 2007 3 PAZIRA Nelofer (2005) a BED OF Red Flowers In Search of my Afghanistan Vintage Canada Ce livre a inspireacute le film Kandahar Lrsquoauteure relate la vie de sa famille sous lrsquooccupation sovieacutetique et deacutemontre comment lrsquoimmense majoriteacute de la population y compris les femmes appuyait les mujahidins contre les forces drsquooccupation sovieacutetique

2

deacutepenses militaires mondiales atteignaient 1118 milliards de $US dont pregraves de la moitieacute sont le fait des Eacutetats-Unis4 Le nombre de bases militaires eacutetasuniennes srsquoeacutetablissait en 2003 agrave plus de 1000 reacuteparties dans 130 pays5 Le nombre de mercenaires priveacutes a aussi augmenteacute consideacuterablement depuis 2001 125000 membres de socieacuteteacutes de seacutecuriteacute priveacutees se trouvaient en Irak agrave la fin de 20046 Une puissante industrie priveacutee de lrsquoarmement prospegravere sur le dos des contribuables de tous les pays Au Queacutebec par exemple des grandes corporations telles Bombardier CAE SNC-Lavalin Bell Helicopter Oerlikon etc ont deacutejagrave commenceacute agrave beacuteneacuteficier de contrats tregraves lucratifs (849 millions $ agrave Bell Helicopter et jusquagrave 750 millions $ agrave Oerlikon) avec lrsquoaugmentation des budgets militaires canadiens7 Enfin le bouclier antimissile fait partie drsquoun vaste projet visant agrave faire de lrsquoespace le quatriegraveme theacuteacirctre de la guerre8 Bref la militarisation du monde srsquoaccentue

Crsquoest parce qursquoelle travaille agrave la paix que la FFQ doit srsquooccuper de la guerre et de la militarisation du monde Les feacuteministes ne parlent pas toutes drsquoune mecircme voix face aux conflits armeacutes et au processus de militarisation Toutes par ailleurs aspirent agrave la justice et agrave la paix deux valeurs fortes de la Charte mondiale des femmes pour lrsquohumaniteacute Srsquoil nrsquoy a plus de laquoguerre mondialeraquo comme au siegravecle dernier il y a une multiplication de conflits qui font tout autant de ravages sinon plus La FFQ ne peut faire lrsquoeacuteconomie de cette situation drsquoougrave lrsquoimportance de srsquointerroger de reacutefleacutechir collectivement sur ces conflits et drsquoen proposer une analyse feacuteministe

Pour faire ce travail la FFQ srsquoappuie sur lrsquoheacuteritage historique des reacuteflexions et des actions des feacuteministes drsquoici et drsquoailleurs Elle peut compter eacutegalement sur les travaux de la Marche mondiale des femmes9 qui srsquoest prononceacutee agrave de multiples reprises sur des conflits reacutecents et qui a porteacute les revendications des femmes du monde jusqursquoagrave lrsquoONU en octobre 2000 Elle srsquoappuie sur les principes de la Charte Mondiale des femmes pour lrsquohumaniteacute eacutegaliteacute liberteacute justice solidariteacute paix

Les objectifs de cette deacutemarche Ce texte veut proposer une reacuteflexion feacuteministe globale sur la question des femmes et de la guerre La deacutemarche proposeacutee srsquoinscrit en faux contre la guerre comme solution aux

4 Cf le journal Le Monde 12 juin 2006 citant les chiffres de lrsquoInstitut international de recherche pour la Paix agrave Stockholm Pour des informations deacutetailleacutees sur les deacutepenses militaires mondiales voir le site suivant wwwgriporg Aussi wwwvaincrelaviolenceorg et plusieurs autres sites disponibles sur Internet 5 Le Collectif Eacutechec agrave la guerre La guerre contre le terrorisme une arme de destruction massive mars 2004 p 96 Rayment Sean (2004) laquoRoyaume-Uni Quand les soldats passent au priveacuteraquo The Daily Telegraph (London) Courrier international no 710 10 au 16 juin citeacute dans Jules Falquet (2006) laquoHommes en armes et femmes laquode serviceraquo tendances neacuteolibeacuterales dans lrsquoeacutevolution de la division sexuelle et internationale du travailraquo Cahiers du Genre no 402006 p 25 7 Centre de ressources sur la non-violence (Voir site wwwnonviolenceca)8 Le Collectif Eacutechec agrave la guerre citeacute plus haut p11 9 La Marche mondiale des femmes wwwmarchemondialedesfemmesorg

3

conflits et privileacutegie des propositions alternatives agrave la guerre Ces alternatives sont eacutenonceacutees dans les orientations geacuteneacuterales des actions de la FFQ agrave la fin de ce texte

Il srsquoagit drsquoun texte en constante eacutevolution qui srsquoenrichira des discussions au sein du mouvement des femmes et avec les autres mouvements sociaux Ce texte ne se veut ni dogmatique ni ideacutealiste ni pessimiste ni optimiste nihellip il srsquoagit plutocirct de la mise en marche drsquoun processus collectif drsquoappropriation drsquoune probleacutematique qui relegraveve de nos responsabiliteacutes comme feacuteministes occidentales Notre deacutemarche poursuit quatre objectifs

bull Alimenter les reacuteflexions et les deacutebats autour de questions courantes et controverseacutees Feacuteminisme et pacifisme vont-ils toujours de pair Les femmes sont-elles en soi laquopacifiquesraquo et laquopacifistesraquo et les hommes sont-ils geacuteneacutetiquement violents et guerriers Faut-il ecirctre contre toutes les guerres Y a-tshyil des guerres justes Des guerres humanitaires Qursquoen est-il du laquodevoir drsquoingeacuterenceraquo au nom de la deacutemocratie et du respect des droits humains Des guerres de religion La non-violence est-elle la seule alternative agrave la guerre Lrsquoimpact des guerres est-il le mecircme sur les femmes que sur les hommes La lutte pour lrsquoeacutegaliteacute des femmes implique-t-elle que par exemple les feacuteministes reacuteclament la participation eacutegalitaire des femmes dans les forces armeacutees

bull Soutenir les membres de la FFQ dans une deacutemarche drsquoeacuteducation populaire aupregraves de leurs groupes fondeacutee entre autres sur la reacutesolution des conflits par la neacutegociation et sur le principe de la non violence comme alternative agrave la guerre

bull Jeter les bases pour un positionnement de la FFQ et de ses membres dans les conflits qui font rage ( Afghanistran Irak Palestine Reacutegion des grands-lacs africains Darfour etc) agrave partir de valeurs et de principes feacuteministes et de deacutevelopper des positions critiques et des revendications face agrave la politique exteacuterieure du gouvernement canadien et face au gouvernement queacutebeacutecois (lorsque pertinent)

bull Deacutevelopper la solidariteacute internationale avec les femmes vivant en situation de conflit par divers moyens information pressions politiques sur les gouvernements soutien financier etc

4

2 PERSPECTIVES FEacuteMINISTES SUR LA GUERRE

Les femmes et les feacuteministes nrsquoont pas toutes les mecircmes opinions sur les conflits armeacutes Il nrsquoexiste pas en effet laquounraquo seul point de vue feacuteministe sur la guerre Cette situation provient du fait que mecircme si elles partagent le mecircme sexe les femmes nrsquoappartiennent pas toutes aux mecircmes classes sociales elles ne sont pas toutes de la mecircme couleur ne professent pas toutes la mecircme religion ou une religion nrsquoont pas toutes la mecircme orientation sexuelle nrsquoadhegraverent pas toutes aux mecircmes ideacuteologies ni aux mecircmes formations politiques Qursquoest-ce qui fait consensus Quels eacuteleacutements pouvons-nous mettre de lrsquoavant pour faire progresser notre analyse feacuteministe des conflits armeacutes

21 Les femmes exclues du pouvoir militaire

Deacutegager une perspective feacuteministe sur la guerre crsquoest drsquoabord situer la guerre au sein drsquoun systegraveme social de domination et drsquoexclusion agrave lrsquoendroit des femmes (systegraveme patriarcal) Il faut bien noter en effet que les femmes comme groupe social nrsquoont pas deacutefini organiseacute fomenteacute et conduit les guerres Aussi loin que lrsquoon puisse remonter dans la civilisation occidentale les femmes ont eacuteteacute eacutecarteacutees du pouvoir militaire comme elles lrsquoont eacuteteacute des pouvoirs religieux et politique (ce nrsquoest qursquoassez reacutecemment qursquoelles ont commenceacute agrave investir ce dernier avec un succegraves encore somme toute assez mitigeacute)

Lrsquoinstitution militaire contribue de diffeacuterentes faccedilons agrave former de jeunes hommes afin qursquoils occupent leur place de dominants dans les rapports sociaux de sexe10 Lrsquoarmeacutee peut ecirctre consideacutereacutee comme lrsquoune des organisations patriarcales les plus importantes dans toutes les socieacuteteacutes et lrsquoune des plus reacuteveacutelatrices des rapports sociaux ineacutegaux qui caracteacuterisent les rapports hommes-femmes hieacuterarchisation du pouvoir culte et domination du laquochefraquo obeacuteissance violence physique absence drsquoesprit critique cercle fermeacute des laquoboysraquo etc

Si les femmes ont eacuteteacute historiquement exclues du pouvoir militaire et de lrsquoarmeacutee en particulier est-ce une voie vers lrsquoeacutegaliteacute que drsquoen reacuteclamer lrsquoaccegraves (Voir p 14)

22 Le corps des femmes un champ de bataille pour les soldats

Deacutegager une perspective feacuteministe sur la guerre crsquoest prendre en compte un fait horrible mais trop souvent ignoreacute lrsquoutilisation du corps des femmes comme champ de bataille ou comme territoire agrave prendre

Il faut reconnaicirctre drsquoentreacutee de jeu que les femmes ont toujours subi les affres de la guerre aussi bien dans leur corps que dans leurs conditions de vie Ainsi depuis

10 Anne-Marie Devreux laquo Des appeleacutes des armes et des femmes lrsquoapprentissage de la violence masculine agrave lrsquoarmeacutee raquo Nouvelles questions feacuteministes vol 18 nos 3-41997 p49-79 (Il srsquoagit des reacutesultats drsquoune enquecircte effectueacutee en 1990 dans cinq reacutegiments de lrsquoArmeacutee de terre franccedilaise)

5

lrsquoAntiquiteacute le viol des femmes fait partie inteacutegrante de la guerre11 Les femmes ont eacuteteacute tour agrave tour consideacutereacutees comme laquo butin de guerre raquo laquo monnaie drsquoeacutechange raquo laquo repos du guerrier raquo laquo champ de bataille raquo (leur corps eacutetant identifieacute au sol ennemi) etc Elles sont dans tous les cas ravaleacutees au rang drsquoobjet et perccedilues comme eacutetant la proprieacuteteacute des hommes Le viol est utiliseacute soit pour humilier deacuteshonorer ou deacutemoraliser lrsquoennemi soit comme moyen de propagande militaire ou soit plus reacutecemment comme politique deacutelibeacutereacutee de purification ou de nettoyage ethnique en Bosnie-Herzeacutegovine (au cours de la guerre en ex-Yougoslavie)12 comme acte de geacutenocide au Rwanda comme instrument de terreur politique en Haiumlti ou enfin comme symbole de victoire13 Le viol systeacutematique et massif des femmes durant les conflits armeacutes permettrait eacutegalement laquo de les preacuteparer agrave drsquoautres mauvais traitements mais surtout agrave les isoler et agrave les marginaliser socialement car dans de nombreux pays elles seront rejeteacutees par leurs proches et bannies raquo14

Ce nrsquoest qursquoen 1993 et 1994 dans les statuts des deux tribunaux peacutenaux internationaux creacuteeacutes pour juger les crimes commis en ex-Yougoslavie et au Rwanda que le viol de guerre est explicitement mentionneacute dans la deacutefinition des crimes contre lrsquohumaniteacute Et cela gracircce aux requecirctes preacutesenteacutees et aux mobilisations organiseacutees par des organisations de femmes15

11 Dans son magistral ouvrage sur le viol Susan Brownmiller (1976) a consacreacute un long chapitre au viol en temps de guerre 12 En Bosnie-Herzeacutegovine au deacutebut des anneacutees 1990 20000 femmes et jeunes filles ont eacuteteacute violeacutees par des soldats serbes dans le but de terroriser la population et drsquoeacuteliminer la population musulmane en forccedilant les femmes agrave accoucher drsquoenfants serbes Source N Burrows voir note 16 Ajoutons aussi qursquoentre 1932 et la fin de la Seconde Guerre mondiale quelque 200 000 femmes ont eacuteteacute contraintes agrave lrsquoesclavage sexuel dans des centres de viol agrave travers toute lrsquoAsie par lrsquoArmeacutee impeacuteriale japonaise et le Gouvernement japonais (Cf Gay J McDougall Rapporteure speacuteciale de lrsquoONU Rapport final sur le viol systeacutematique lrsquoesclavage sexuel et les pratiques analogues agrave lrsquoesclavage en peacuteriode de conflit armeacute mai 1998 citeacute dans le texte de G Bourret voir note 15) Un Tribunal international des femmes pour la reacutepression des crimes de guerre a en deacutecembre 2000 reconnu lrsquoEacutetat japonais coupable de ces viols et esclavage et deacuteclareacute lrsquoempereur Hirohito criminellement responsable de ces pratiques faisant inteacutegralement partie des opeacuterations militaires japonaises 13 Dans la deacuteroute des forces irakiennes lors de la laquolibeacuterationraquo du Koweiumlt en 1991 par les Ameacutericains Robert Fisk rapporte que les vainqueurs occidentaux avaient recouvert de graffitis les carcasses des blindeacutes irakiens laquodrsquoobsceacuteniteacutes adresseacutees non pas tant agrave lrsquoIrak et agrave Saddam qursquoagrave la population feacuteminine irakienne teacutemoignage drsquoune malsaine volonteacute drsquohumiliation comme si les conqueacuterants eacuteprouvaient le besoin drsquoassocier le sexe et la mort violente Robert Fisk (2005) La grande guerre pour la civilisation LrsquoOccident agrave la conquecircte du Moyen-Orient (1979-2005) p 66514 Jules Falquet (2006) laquoHommes en armes et femmes laquode serviceraquo tendances neacuteolibeacuterales dans lrsquoeacutevolution de la division sexuelle et internationale du travailraquo Cahiers du Genre no 402006 p 28 15 Sur lrsquoensemble des eacuteleacutements abordeacutes en 22 cf notamment G Bourret laquo La reconnaissance du viol comme crime contre lrsquohumaniteacute nouvelle dimension des droits humains raquo 1999 Intervention faite au Congregraves de lrsquoEntraide missionnaire Montreacuteal

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23 Lrsquoimpact diffeacuterencieacute des conflits armeacutes sur les femmes et sur les hommes16

Deacutevelopper une perspective feacuteministe sur la guerre crsquoest prendre en compte le fait que les conseacutequences drsquoun conflit armeacute ne sont pas les mecircmes pour les femmes et pour les hommes

- Dans les guerres dites laquomodernesraquo le nombre de victimes civiles est beaucoup plus important que celui des victimes militaires et ce sont majoritairement des femmes et des enfants Selon un rapport drsquoAmnistie internationale le nombre de femmes victimes de conflits armeacutes est passeacute de 5 durant la Premiegravere Guerre mondiale agrave 50 durant la Seconde Guerre mondiale et agrave pregraves de 80 dans les guerres des anneacutees 199017

- Les femmes sont systeacutematiquement victimes de viols moyens utiliseacutes comme arme de guerre par les soldats (deacutejagrave traiteacute au point 22)

- Augmentation de la traite agrave des fins sexuelles accompagneacutee de la propagation du VIH-SIDA et de diverses maladies associeacutees agrave la prostitution

- Augmentation systeacutematique de la prostitution dans lrsquoentourage de bases militaires ou de campements militaires lors des conflits armeacutes On assiste agrave une reacutegulation de maisons de prostitution laquoofficiellesraquo servant hellipau repos des guerriers helliplaquoLrsquoexistence mecircme des hommes en armes creacutee une demande de travail dans le domaine du sexe pour laquelle il est tregraves majoritairement fait appel agrave des femmesraquo18

- Les femmes doivent srsquooccuper de la vie quotidienne des enfants de la nourriture etc en temps de guerre ces tacircches deviennent tregraves difficiles et souvent risqueacutees (destruction de leur maison arrecirct des approvisionnements en nourriture deacutependance envers les ONG etc)

16 Plusieurs eacuteleacutements de ce chapitre sont tireacutes drsquoune preacutesentation faite par Nancy Burrows agrave Rio de Janeiro (Breacutesil) dans le cadre du seacuteminaire sur Femmes agriculture et alternatives eacuteconomiques le 26 juillet 2005 Sources utiliseacutees (1) Joi Barrios Ser uma Mulher eacute Viver em Tempo de Guerra (de lrsquoarticle de Neferti Tadiar ldquoA guerra para tornar-se humanoTornar-se humano em tempo de guerrardquo Estudos Feministas Vol 9 no 22001 CFHCCEUFSC) (2) Gisegravele Bourret Le viol et autres violences sexuelles en temps de guerre comme violations des droits fondamentaux des femmes (3) Joseph Gerson US Foreign Military Bases and Military Colonialism Personal and Analytical Perspectives (05-12-2003) (4) Betsy Hartmann Militarism and Reproductive Freedom (Womenrsquos Global Network for Reproductive Rights Newsletter 78) (5) Marche mondiale des femmes La violence envers les femmes lagrave ougrave lrsquoautre monde doit agir (2002) (6) Lucinda Marshall The Connection Between Militarism and Violence Against Women 21 feacutevrier 2004 (Znet) (7) Maria Luisa Mendonccedila A Ofensiva Militar dos Estados Unidos na Ameacuterica Latina (8) Isabelle Talleyrand Military Prostitution How the Authorities Worldwide Aid and Abet International Trafficking in Women Syracuse Journal of International Law and Commerce Vol 27 151 (2000) 17 Cf Marche mondiale des femmes La violence envers les femmes lagrave ougrave lrsquoautre monde doit agir (2002) 18 laquoHistoriquement crsquoest agrave partir de la seconde guerre mondiale que les eacutetats-majors des armeacutees commencent agrave organiser eux-mecircmes les choses laquoen grandraquo (Enloe 1989) les armeacutees allemandes et japonaises enferment entre 100000 et 200000 Coreacuteennes dans des laquobordels de reacuteconfortraquo tandis que lrsquoarmeacutee nord-ameacutericaine mobilise environ 70000 prostitueacutees japonaises britanniques et sovieacutetiques principalement (Rhodine 2003) (hellip) Pregraves de 18000 prostitueacutees coreacuteennes seraient aujourdrsquohui au service des 43000 militaires ameacutericains stationneacutes en Coreacutee du Sud De nombreuses armeacutees incluent officiellement un poste correspondant dans leur budget (hellip) avec lequel est financeacute le reacuteseau international de prostitution qui sert agrave satisfaire les laquoneacutecessiteacutesraquo sexuelles des soldats (Olivera 2005) Jules Falquet (2006) citeacute plus haut p 27

7

- Les femmes deviennent reacutefugieacutees en tregraves grand nombre (deacuteplacements massifs dans des conditions difficiles (incluant notamment le viol) vie dans des camps etc)

- Les femmes vivent lrsquohumiliation en temps de guerre et apregraves (voir sentiments des Palestiniennes face agrave lrsquooccupation de leurs terres par Israeumll idem pour les femmes afghanes lors de lrsquooccupation sovieacutetique)

- Les femmes se retrouvent monoparentales apregraves les guerres et avec des familles reacuteduites (perte du mari du fils de membres de la famille etc)

- La violence domestique augmenterait lors de conflits armeacutes - Les inteacutegrismes (de toutes sortes) augmentent avec les guerres provoquant une

fragilisation de la situation des femmes (neacutegation de droits humains fondamentaux etc)

- Les liberteacutes fondamentales sont diminueacutees au nom de la seacutecuriteacute nationale - Lrsquoaccegraves agrave lrsquoimmigration est reacuteduit (entraicircnant des conseacutequences pour les femmes

victimes de violence conjugale dans leur pays) - Les budgets militaires gregravevent les finances publiques drsquoougrave diminution des

investissements dans les services publics (santeacute eacuteducation seacutecuriteacute du revenu logements sociaux protection de lrsquoenvironnement) dont les femmes ont besoin en tant qursquoutilisatrices pour elles et leur famille et en tant que travailleuses

24 Neacuteolibeacuteralisme division du travail et militarisation hommes en armes et femmes de service

Deacutevelopper une perspective feacuteministe sur les conflits armeacutes crsquoest aussi prendre en compte les liens entre neacuteolibeacuteralisme et division sexuelle du travail dans le contexte de la militarisation croissante du monde Les consideacuterations suivantes de Jules Falquet nous apparaissent tregraves pertinentes concernant la laquo nouvelle raquo division sexuelle et internationale du travail se dessinant actuellement

laquo (hellip) Le nouveau marcheacute du travail informaliseacute et transnationaliseacute constitue un observatoire de choix de lrsquoeacutevolution de la division sexuelle et internationale du travail (hellip) Pour les femmes il srsquoagit principalement de laquotravailraquo lieacute aux services avec deux grandes branches le service domestique chez les particuliers dans les collectiviteacutes ou pour les entreprises et les activiteacutes lieacutees au sexe prostitution pornographie hocirctesseshellip Pour les hommes le laquotravailraquo consiste agrave se placer derriegravere une arme dans une armeacutee un gang une mafia une prison un supermarcheacute une maison laquocloseraquo une zone reacutesidentielle une gueacuterilla une laquoorganisation terroristeraquo ou une petite bande localeraquo19

Nous pourrions eacutegalement mentionner ici drsquoautres eacuteleacutements tels le lien entre la compeacutetition effreacuteneacutee visant agrave dominer les marcheacutes agrave accaparer les ressources naturelles et lrsquoexclusion les violences les guerres que produit cette compeacutetition agrave lrsquoeacutechelle du monde Le pouvoir conjoint des eacutelites eacuteconomiques et militaires qui se consolide notamment en Ameacuterique du nord agrave travers le Partenariat pour la seacutecuriteacute et la prospeacuteriteacute (PSP) affecte les droits sociaux et eacuteconomiques des citoyennes et citoyens et renforce

19 Jules Falquet citeacute plus haut p 23

8

3

les diffeacuterentes ineacutegaliteacutes sociales dont celles entre les femmes et les hommes et celles qui srsquoeacutetablissent en fonction de lrsquoappartenance ethnoculturelle

25 Les femmes et les solutions alternatives agrave la guerre

Notre perspective feacuteministe sur la guerre prend nettement le parti des solutions alternatives politiques neacutegocieacutees et pacifiques Il y aura toujours des conflits entre individus peuples nations Aussi faut-il trouver drsquoautres moyens de les reacutegler que celui du recours aux armes

Quelles que soient les positions divergentes des feacuteministes sur les conflits armeacutes en cours et bien que plusieurs femmes soient engageacutees comme combattantes dans ces conflits on constate une nette volonteacute de revendiquer et promouvoir des solutions politiques et neacutegocieacutees aux conflits armeacutes (Voir point 6)

QUELQUES EacuteLEacuteMENTS DrsquoHISTOIRE

Comment les feacuteministes se sont-elles comporteacutees dans les guerres des siegravecles preacuteceacutedents Que pensaient-elles de ces conflits Quelles revendications mettaient-elles de lrsquoavant Dans cette partie nous ferons une bregraveve incursion dans lrsquohistoire afin de deacutegager quelques aspects des rapports entre feacuteminisme et pacifisme

31 Feacuteminisme et pacifisme les feacuteministes ne sont pas neacutecessairement pacifistes

Le mythe voulant que les femmes soient pacifiques par nature agrave cause notamment de leur fonction de megravere srsquoenracine profondeacutement dans lrsquohistoire Ce discours eacutetait porteacute en Europe avant 1914 par les pacifistes et par une grande partie des feacuteministes srsquoexprimant entre autres dans les revendications en faveur du droit de vote des femmes laquo si les

20femmes votent il nrsquoy aura plus de guerre plus de taudis plus de prostitution hellip raquo

Lrsquoideacuteologie de la laquo megravere pacifiste raquo se maintiendra au cours de la Grande Guerre (1914shy1918) malgreacute la monteacutee drsquoun sentiment nationaliste chez la majoriteacute des feacuteministes du deacutebut du 20e siegravecle qui se perccediloit dans une volonteacute de contribuer agrave laquo lrsquoeffort de guerre raquo En effet laquo les feacuteministes suspendent leurs revendications pour parler de devoirs patriotiques et faire leurs preuves raquo21 Elles appuient volontiers leurs gouvernements respectifs Elles servent dans laquoleursraquo armeacutees Elles srsquoengagent dans les usines drsquoarmement de laquoleurraquo pays

Cette ideacuteologie aura un eacutecho ici On retrouvera par exemple sous la plume de la journaliste Eacuteva Circeacute-Cocircteacute en 1918 que mecircme si une guerre eacutetait juste les femmes nrsquoy

20 Revue La Franccedilaise 5 juillet 191421 Franccediloise Theacutebaud laquoPenser la guerre agrave partir des femmes et du genre lrsquoexemple de la Grande Guerreraquo Asterion revue eacutelectronique de philosophie no 2 juillet 2004

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adheacutereraient pas laquo leur sensibiliteacute souffre agrave lrsquoideacutee du sang reacutepandu raquo22 La journaliste conteste lrsquoideacutee que si les femmes sont affranchies du service militaire crsquoest pour les reacutecompenser de ne pas se mecircler de politique Si elles votent dit-on elles devront sebattre Eacuteva Circeacute-Cocircteacute reacutepond les femmes qui viennent de donner leur fils pour la guerre ont satisfait agrave leurs devoirs de patriotes laquo Elles ont droit drsquoimposer leur volonteacute par lrsquoeacutelectorat et drsquoecirctre les artisans de leur destin raquo (Idem) Elle poursuit avec lrsquoimage ndash souvent eacutevoqueacutee par ailleurs ndash de la lionne qui deacutefend ses petits plaidant en faveur drsquoune participation sociale pour les femmes afin qursquoelles puissent faire entendre leur voix et faire valoir leur inteacuterecirct de megravere

32 Guerre et obtention du droit de vote pour services rendus

La question du suffrage feacuteminin ici comme dans drsquoautres pays a eacuteteacute en partie relieacutee aux deux grandes guerres mondiales Au Canada le gouvernement Borden vote en 1917 le laquo War Election Act raquo accordant le droit de vote aux femmes dont les maris sont sous les drapeaux Marie Geacuterin-Lajoie eacutecrira alors au premier ministre du Queacutebec pour reacuteclamer le droit de vote pour les femmes laquo au mecircme titre que les hommes dans les eacutelections feacutedeacuterales afin de reconnaicirctre les immenses services qursquoelles ont rendus pendant la guerre en assistant les blesseacutes (hellip) et en se livrant agrave des œuvres humanitaires raquo23 Il faut ajouter cependant que les revendications relatives au suffrage feacuteminin eacutetaient deacutejagrave preacutesentes avant le deacuteclenchement des deux Grandes Guerres et qursquoil ne serait pas juste de consideacuterer lrsquoobtention du droit de vote des femmes comme eacutetant uniquement ou prioritairement une reacutecompense pour services rendus en temps de guerre

33 Vers une politisation des positions feacuteministes pacifistes

Il existe cependant degraves cette eacutepoque un pacifisme feacuteminin plus politique qui srsquoest exprimeacute notamment au congregraves international de la Haye pour la paix future congregraves organiseacute en avril 1915 par une feacuteministe eacutetats-unienne (Jane Adams) et une feacuteministe hollandaise (Aletta Jacobs) Cette rencontre de femmes contre la guerre deacutebat des conditions drsquoune paix future et permanente (arbitrage obligatoire respect des nationaliteacutes eacuteducation pacifiste des enfants suffrage feacutemininhellip) et deacutebouche sur la formation drsquoun Comiteacute international des femmes pour la paix permanente qui deviendra en 1919 la Ligue internationale des femmes pour la paix et la liberteacute (Cette organisation existe toujours et a des sections dans plusieurs pays dont une agrave Ottawa) Ce travail des feacuteministes peut ecirctre consideacutereacute comme les premiegraveres bases du projet de creacuteation de la Socieacuteteacute des Nations (SDN) de WWilson alors preacutesident des Eacutetats-Unis hellip ce qui nrsquoa jamais eacuteteacute reconnu eacutevidemment

Pour ces feacuteministes reacuteunies en congregraves en 1915 il faut deacutenoncer le lien entre militarisme et sujeacutetion des femmes Lrsquoune drsquoentre elles lrsquoinstitutrice franccedilaise Heacutelegravene Brion dira laquo Je suis ennemi (sic) de la guerre parce que feacuteministe La guerre est le triomphe de la

22 Dumont Micheline et Louise Toupin (2003) La penseacutee feacuteministe au Queacutebec Anthologie (1900-1985) les eacuteditions du remue-meacutenage p 166 23 Idem p 163

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force brutale le feacuteminisme ne peut triompher que par la force morale et la valeur intellectuelle raquo Elle sera traduite en mars 1918 devant le conseil de guerre pour deacutefaitisme Cependant cette position feacuteministe contre la guerre est minoritaire et ne pourra contrer la force des nationalismes lors de la guerre 1914-1918 Lagrave ougrave les feacuteministes restent unanimes crsquoest dans leurs reacuteactions aux violences subies par les femmes24

De ce cocircteacute-ci de lrsquoAtlantique et quelques deacutecennies plus tard la penseacutee feacuteministe pacifiste devient eacutegalement plus politique Degraves lrsquoobtention du droit de vote des femmes au Queacutebec (1940) les leaders feacuteministes souhaitent la participation des femmes aux grandes deacutecisions politiques aux confeacuterences internationales comme la Confeacuterence de la paix en 1942 Des femmes telles Theacuteregravese Casgrain Idola Saint-Jean parleront drsquoeacuteliminer le recours agrave la guerre et drsquoabolir les ineacutegaliteacutes sociales et eacuteconomiques Lors drsquoun discours qursquoelle prononce agrave une Confeacuterence organiseacutee par lrsquoAssociated Country Women of the World (1942) Idola St-Jean dit laquo Notre tacircche ne fait que commencer et pour ecirctre en eacutetat de la remplir dignement il nous faut eacutetudier et nous rendre compte de ce qursquoil y a de deacutefectueux dans le preacutesent systegraveme il nous faut chercher les causes de la guerre (hellip) afin de les faire disparaicirctre parce que la guerre est sans contredit le plus grand fleacuteau pour une nationhellip Ougrave se trouve je vous le demande le pays qui a baseacute son code sur le respect de la vie et de la personnaliteacute humaine qui constitue le principe primordial pour lrsquoabolition de la guerre raquo25

De nombreux groupes pacifistes voient le jour au cours des anneacutees 1960 avec la menace nucleacuteaire la construction du mur de Berlin le risque de plus en plus grand drsquoun affrontement majeur entre les deux super-puissances (URSS et USA) Lrsquoorganisme canadien The Voice of Women est fondeacute en 1960 et en 1961 Theacuteregravese Casgrain met sur pied une section queacutebeacutecoise de cette organisation la Voix des femmes En 1962 la Voix des femmes organise une confeacuterence agrave laquelle participe des deacuteleacutegueacutees de 17 pays dans le but de preacuteparer des reacutesolutions agrave remettre au Secreacutetaire geacuteneacuteral des Nations Unies lors de la session drsquooctobre Ces reacutesolutions portent notamment sur lrsquoarrecirct immeacutediat de tous les essais nucleacuteaires et la signature drsquoun traiteacute pour leur abolition deacutefinitive lrsquoeacuteducation agrave la paix agrave lrsquoeacutecole la creacuteation drsquoun institut de recherches pour la paix et la diffusion de ses travaux dans tous les pays cet institut srsquoattaquerait au travail de deacutesintoxication des esprits de reacuteajustement du sens des reacutealiteacutes etc26

34 Militarisation et patriarcat

laquo Pour nous le lien entre militarisation et patriarcat est devenu aussi eacutevident que notre refus comme femmes et feacuteministes de tout ce que la guerre et la militarisation impliquent dans nos vies priveacutees et politiques (hellip) Notre refus des guerres qui se sont faites et se font sur le dos et le ventre des femmes crsquoest le refus drsquoecirctre utiliseacutees comme productrices en seacuterie de chair agrave canon envoyeacutees en masse dans les usines de production de guerre retourneacutees agrave la maison une fois la guerre termineacutee Nous voulons briser le silence des

24 Franccediloise Theacutebaud deacutejagrave citeacute 25 Dumont et Toupin p 396-398 26 Cf Idem p 406-407

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femmes prostitueacutees violeacutees comme on viole un territoire crier avec les femmes dont les enfants sont deacuteformeacutes par les armes chimiques ou les radiations (hellip) Ce ne sont ni les missiles ni les bombes ni les chars drsquoassaut ni les emplois militaires ni tout le reste de leur machine de mort qui donneront aux peuples du monde les services sociaux garderies logements emplois deacutecents et utiles des conditions de vie et de travail pour

27lesquels nous nous battons depuis longtemps raquo

Ce bref regard sur lrsquohistoire drsquoici surtout nous permet de saisir lrsquoeacutevolution de la penseacutee et des prises de position de feacuteministes sur la guerre et la militarisation Les analyses deacuteveloppeacutees principalement depuis les anneacutees 1960 sont encore drsquoune grande pertinence et se rapprochent notamment de celles deacuteveloppeacutees par la Marche mondiale des femmes

DE QUELQUES QUESTIONS CONTROVERSEacuteES

Les positions feacuteministes sur les conflits armeacutes ne peuvent faire lrsquoeacuteconomie drsquoun certain nombre de questions controverseacutees que nous souhaitons mettre en deacutebat

41 Les femmes sont-elles naturellement pacifiques

Lrsquoessentialisme ie le point de vue soutenant que les femmes sont neacutecessairement pacifistes en raison de leur nature de femme et de megravere est un point de vue encore tregraves reacutepandu de nos jours28 avec le corollaire que les hommes sont naturellement violents et guerriers en raison de leur nature drsquohomme domineacutee par leur testosteacuterone hellip davantage que par leur raison hellip

Mais force est de constater que Les femmes ne sont pas congeacutenitalement pacifiques

laquoJrsquoai tendance agrave croire que le pacifisme de bien des femmes ne leur est pas laquonaturelraquo Que les femmes ne sont pas congeacutenitalement pacifiques Que crsquoest une image mythique construite notamment autour de la materniteacute et qui a fini par devenir plus ou moins une seconde nature Le pacifisme des femmes nrsquoest qursquoun aspect de leur exclusion de la sphegravere publique Il importe drsquoen prendre conscience Crsquoest parce qursquoelles ont eacuteteacute eacutecarteacutees depuis des milleacutenaires des trois grandes formes du pouvoir le religieux le politique et le militaire qursquoelles ont eacuteteacute contraintes de se replier sur les valeurs du foyerraquo29

Crsquoest eacutegalement parce que les femmes ont eacuteteacute eacuteduqueacutees dans des rocircles sociaux relieacutes agrave des activiteacutes et agrave des comportements qualifieacutes de plus pacifiques prendre soin des enfants des plus deacutemuniEs de la socieacuteteacute srsquooccuper du social ne jamais se mettre en colegravere eacuteviter les conflits etc qursquoelles apparaissent plus laquonaturellementraquo pacifiques La

27 Geneviegraveve Baril-Gingras Collectif feacuteministe anti-militariste de Queacutebec (1984) citeacute dans Dumont et Toupin p 70328 Beaucoup de femmes notamment expriment ce point de vue dans le livre de Madeleine Gagnon Les femmes et la guerre (2000) VLB eacutediteur 29 Benoicircte Groult preacuteface Les femmes et la guerre p 8

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socialisation des femmes et des hommes agrave des rocircles diffeacuterents dans la socieacuteteacute lrsquoeacuteducation baseacutee sur cette diffeacuterenciation les meacutedias qui reproduisent les steacutereacuteotypes tous ces facteurs contribuent agrave donner lrsquoimpression que les femmes sont plus pacifiques que les hommes Mais crsquoest aussi en raison mecircme de ces rocircles que les femmes assument qursquoelles se montrent en geacuteneacuteral plus sensibles que les hommes aux deacutegacircts des guerres et agrave la neacutecessiteacute de travailler agrave la paix

laquo Il y a encore du macircle dans lrsquohomme ie du panache de lrsquoorgueil instantaneacute de la bataille des plus forts (hellip) Que serait le monde srsquoil eacutetait laisseacute entiegraverement aux hommes Ougrave serions-nous sinon sur un champ de bataille balayeacute par un vent de folie reacutepeacutetant agrave lrsquoinfini et dans toutes les langues que mon pegravere est plus fort que le tien (hellip) Les hommes sont si violents les hommes sont si forts les hommes sont si becirctes Dans lrsquoordre de la politique mondiale quand la guerre devient mondiale nous nous rendons compte jusqursquoagrave quel point il nous en coucircte de nous priver agrave ce point de lrsquoattention des femmes Elles passeront encore apregraves pour ramasser les deacutegacircts de leurs petits En ces temps difficiles jrsquoentends la megravere du monde dire laquoAttention mes petits gars vous allez vous faire malraquo 30

Quand elles sont au pouvoir toutefois les femmes se comportent tregraves souvent comme les hommes Dans les conflits reacutecents par exemple des femmes ont joueacute des rocircles particuliegraverement belliqueux on pense agrave Margaret Thatcher dans la guerre desMalouines agrave Madeleine Albright secreacutetaire drsquoEacutetat au moment des sanctions contre lrsquoIrak qui allaient tuer des milliers drsquoenfants laquoCrsquoest un choix difficile avait-elle dit mais nous pensons que le prix eacutetait justifieacuteraquo agrave Golda Meir Premiegravere ministre israeacutelienne dont les propos sur les Palestiniens et les actions envers ce peuple domineacute et occupeacute par Israeumll rivalisent facilement avec ceux de tous les premiers ministres et militaires israeacuteliens macircles agrave Condoleezza Rice la reacuteplique feacuteminine de Bush tout aussi agressive en politique exteacuterieure face au Moyen-Orient en particulier et classeacutee en 2004 et 2005 par le magazine Forbes comme la premiegravere femme la plus puissante du monde agrave la femme soldate eacutetats-unienne dont les photos en train de torturer et drsquohumilier des prisonniers irakiens ont fait le tour du mondehellip

Il est vrai par ailleurs que les guerres sont massivement deacutecideacutees organiseacutees et meneacutees par des hommes Il est juste de constater que les armeacutees toutes les armeacutees du monde sont massivement constitueacutees drsquohommes de jeunes hommes originaires surtout des classes deacutefavoriseacutees et pauvres des socieacuteteacutes Il est eacutegalement important de prendre acte que lrsquoindustrie de lrsquoarmement est massivement aux mains drsquohommes (les femmes eacutetant en geacuteneacuteral eacutecarteacutees des carriegraveres scientifiques techniques et du monde des affaires)

42 laquoLa guerre des sexes fondement primordial de toute guerreraquo

Pour certaines feacuteministes la guerre des sexes serait le terreau de toutes les guerres En effet les violences sexuelles subies par les femmes ne sont pas que laquoconseacutequencesraquo de la guerre Elles sont un reacuteveacutelateur drsquoune autre guerre celle entre les sexes une guerre permanente dont lrsquointensiteacute augmente avec les conflits armeacutes et qui les nourrit mecircme

30 Serge Bouchard Le Devoir 1er octobre 2001 Mon Dieu mon fils qui tue des hommes

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Toutes les formes de violences sexuelles que les femmes subissent en peacuteriode de conflits armeacutes ne sont pas isolables de celles qui leur sont infligeacutees dans toutes les socieacuteteacutes tant dans la sphegravere priveacutee que publique violences qui continuent drsquoecirctre banaliseacutees toleacutereacutees et qui trop souvent restent impunies Comme lrsquoexpriment plusieurs femmes qui ont veacutecu dans des situations de conflits armeacutes la guerre prolonge ou multiplie les violences qui eacutetaient deacutejagrave lagrave avant et peut mecircme accroicirctre les violences conjugales et familiales (Voir page 6) laquo La guerre des sexes disent certaines est le fondement primordial de toute guerrehellip raquo31

Et que dire de lrsquoaffrontement actuel entre soi-disant le bien et le mal la croisade ou le djihad prenant finalement comme cibles les femmes laquo Le 11 septembre nrsquoa pas reacuteveacuteleacute un laquo choc des civilisations raquo entre Islam et Occident entre archaiumlsme et moderniteacute mais un choc entre extreacutemistes et modeacutereacutes de toutes obeacutediences et de tous pays [hellip] 32 entre machisme hysteacuterique et une viriliteacute bien tempeacutereacutee [hellip] entre une logique totalitaire et une logique deacutemocratique qui reconnaicirct lrsquoalteacuteriteacute donc la part feacuteminine de lrsquohumaniteacute raquo33 Le sexisme et le racisme du neacuteocapitalisme et de diffeacuterents fondamentalismes34 laquo paradent maintenant sur la scegravene du monde dans leurs formes les plus extrecircmes et les plus violentes (hellip) Comme deux tours fantocircmes qui srsquoaffrontent pour la richesse lrsquoheacutegeacutemonie du pouvoir le sens de la masculiniteacute et invoquent faussement la religion pour imposer leur militarisme et leur racisme raquo35

43 La guerre et lrsquoeacutemancipation des femmes

Penser la guerre agrave partir des femmes et du genre nous oblige agrave nous poser eacutegalement la question la guerre peut-elle contribuer agrave lrsquoeacutemancipation des femmes Consideacuterant les deux Guerres mondiales des analystes reacutepondent par lrsquoaffirmative en faisant valoir qursquoelles ont contribueacute agrave lrsquoirruption des femmes dans des lieux qui jusque-lagrave leur eacutetaient interdits aux plans notamment du travail et de lrsquoespace politique Pour drsquoautres au contraire la guerre opegravere une consolidation des rocircles sociaux de sexes les hommes au combat les femmes agrave lrsquoarriegravere les remplaccedilant et si les femmes reacutealisent certains laquo progregraves raquo lrsquoapregraves-guerre tentera une restauration de la division anteacuterieure des rocircles sexuels laquo Bien loin de subvertir lrsquoordre des sexes les guerres lrsquoont toujours renforceacute Elles radicalisent le masculin et approfondissent le fosseacute entre les hommes et les femmes Crsquoest pourquoi tous les progregraves que lrsquoon croit reacutealiser dans la lutte commune avec les hommes se trouvent balayeacutes la paix revenue Les femmes ont toujours eacuteteacute floueacutees par les guerres et les reacutevolutions raquo36

31 Madeleine Gagnon (2000) p 110 voir eacutegalement pp 99 100 103 144 32 Crsquoest nous qui soulignons 33 Catherine David (2002) La Gazette des femmes mai-juin 2002 p11 34 Voir Fourest Caroline et Venner Fiammentta (2003) Tirs croiseacutes la laiumlciteacute agrave lrsquoeacutepreuve des inteacutegrismes juif chreacutetien et musulman Paris Calman-Leacutevy 35 Petchesky Rosalind (2002) La Gazette des femmes p1136 Benoicircte Groult in preacuteface Les femmes et la guerre p10

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44 Lrsquoeacutegaliteacute des sexes doit-elle srsquoeacutetendre agrave lrsquoarmeacutee

Quant agrave la question controverseacutee de la promotion de la preacutesence des femmes dans lrsquoinstitution militaire deux eacuteleacutements sont agrave consideacuterer Sous lrsquoangle de lrsquoeacutegaliteacute des droits entre les femmes et les hommes il faut reconnaicirctre que les femmes doivent avoir notamment une eacutegaliteacute drsquoaccegraves agrave lrsquoarmeacutee Cependant sous lrsquoangle des valeurs que nous deacutefendons la paix occupe eacutegalement une place preacutepondeacuterante et nous rejetons lrsquoideacutee que si nous voulons la paix il faut preacuteparer la guerre laquoTous les ecirctres humains ont le droit de vivre dans un monde sans guerre et sans conflit armeacute sans occupation eacutetrangegravere ni base militaire Nul nrsquoa le droit de vie ou de mort sur les personnes et sur les peuplesraquo (Charte mondiale des femmes pour lrsquohumaniteacute 2004)

La question des femmes et de la guerre les reacuteflexions feacuteministes sur la militarisation et la feacuteminisation de lrsquoarmeacutee font partie des deacutebats du mouvement des femmes au cours des anneacutees 1980 Certaines feacuteministes eacutegalitaristes soutiennent que lrsquoeacutegaliteacute avec leshommes passe par lrsquoaccegraves en toute eacutegaliteacute des femmes agrave lrsquoarmeacutee Aux Eacutetats-Unis en 1980 NOW (National Organization of Women) srsquoest prononceacutee pour le Equal Right Amendement de Carter crsquoest-agrave-dire pour la conscription des femmes affirmant que lrsquoeacutegaliteacute crsquoest aussi lrsquoeacutegaliteacute des sacrifices

laquo Vu sous lrsquoangle du politique quand on sait quelle odieuse machination eacuteconomique sont les guerres le beau preacutejugeacute de lrsquoeacutegaliteacute des sexes utiliseacute pour nous enrocircler est une tactique en or et peu coucircteuse pour nous exploiter manœuvre dont jrsquoaurais aimeacute que notre feacuteminisme ne soit pas dupe (hellip) Il y a des luttes de libeacuteration qui sont neacutecessaires et leacutegitimes Nul doute que la LUTTE pour la libeacuteration de la femme de lrsquoenfant de lrsquohomme de la classe ouvriegravere des nations domineacutees et la lutte contre les impeacuterialismes ndash lrsquoameacutericain le russe ou le chinois ndash sont des RESPONSABILITEacuteS qui nous appartiennent agrave nous femmes AUSSI Mais ce nrsquoest pas vrai que notre expeacuterience de libeacuteration dans notre corps dans nos attitudes fondamentales et leurs prolongements sociaux srsquoouvre sur la seule modaliteacute de la guerre comme instrument politiqueraquo37

Une autre militante pacifiste Solange Vincent deacutenonce elle aussi les piegraveges de la penseacutee feacuteministe eacutegalitariste et srsquoen prend aux laquo feacuteministes militaristes raquo qui deacuteclarent qursquoagrave long terme crsquoest la paix qursquoelles visent Qursquoest-ce qui laisse croire ndash dit-elle ndash que les femmes agiraient diffeacuteremment des hommes Elle reacutefegravere agrave un documentaire Soldier Girl dans lequel des commandos feacuteminins de lrsquoarmeacutee eacutetats-unienne entonnent en chœur laquo Je veux violer je veux tuer raquo et conclut que lrsquoentraicircnement militaire est efficace pour quiconque

La laquo feacuteminisation de lrsquoarmeacutee ndash eacutecrit-elle en octobre 1985 dans La Vie en rose - nrsquoest pas au deacutepart une proposition faite par des femmes mais remonte agrave 1979 au moment ougrave lrsquoOTAN deacutecidait drsquointensifier sa politique drsquoarmement et drsquoinstaller les missiles Cruise et Pershing II en Europe La feacuteminisation de lrsquoarmeacutee est donc une opeacuteration politique qui sous couvert drsquoeacutegaliteacute des droits vise agrave faire adheacuterer les femmes aux objectifs de guerre Constituant 75 des mouvements pacifistes les femmes sont loin drsquoecirctre spontaneacutement

37 Lise Boucher Des luttes et des rires de femmes Eacuteteacute 1980 citeacute dans Dumont et Toupin p 699

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favorables agrave ces objectifs Il faut donc situer lrsquoouverture de la carriegravere militaire aux femmes dans le processus geacuteneacuteral de militarisation des socieacuteteacutes plutocirct que dans une volonteacute de deacutemocratiser lrsquoarmeacutee (hellip) Agrave mon avis le feacuteminisme doit refuser de se retrouver coinceacute dans pareil piegravege travailler dans lrsquoarmement srsquoengager dans lrsquoarmeacutee ou alors chocircmer et connaicirctre le deacutenuement Nous devons plutocirct chercher des alternatives communautaires planifier des occupations utiles aux gens et agrave leur environnement et voir agrave ce que les budgets militaires soient transfeacutereacutes aux secteurs favorables au deacuteveloppement social et eacuteconomique raquo38 Cette reacuteflexion nrsquoest-elle pas encore tregraves pertinente

5 LES FEMMES ET LES TYPES DE GUERRES

51 Une grande diversiteacute de situations

Les guerres ne sont pas toutes du mecircme type les guerres coloniales (Angleterre en Inde Afrique de lrsquoEst Moyen-OrienthellipCanada France en Algeacuterie en Afrique de lrsquoOuest en Indochine Belgique en Afrique etc) les guerres drsquoagression (Allemagne contre la Belgique la France la Tcheacutecoslovaquie la Russie en 1939 etc) les guerres drsquooccupation (Russie en Afghanistan Israeumll en Palestine etc) les guerres de religions (entre diffeacuterentes confessions ou diffeacuterents courants au sein drsquoune mecircme confession) les guerres meneacutees par des dictateurs contre leur population (Batista agrave Cuba Somoza au Nicaragua Pinochet au Chili DrsquoAubuisson au Salvador Marcos aux Philippines le reacutegime drsquoapartheid blanc en Afrique du Sud etc) font naicirctre les guerres de libeacuteration nationale et de leacutegitime deacutefense de la part des nations agresseacutees et des mouvements de reacutesistance armeacutee de la part de populations abuseacutees et priveacutees de leurs droits humains fondamentaux La guerre pour se libeacuterer drsquoune oppression donc est fort diffeacuterente de la guerre drsquoagression de domination de la guerre lucrative (qui nourrit lrsquoindustrie de lrsquoarmement du peacutetrole des eacutequipements etc)

Cette diversiteacute de situations fait en sorte que les femmes individuellement ou collectivement nrsquoont pas toutes le mecircme rapport agrave la paix et agrave la guerre Plusieurs femmes salvadoriennes ont activement participeacute comme combattantes agrave la gueacuterilla salvadorienne Des femmes tamoules font la guerre aux cocircteacutes de leurs compagnons et occupent des postes importants dans la hieacuterarchie militaire Des femmes libanaises ont combattu lrsquooccupant israeacutelien

Sous un autre angle on peut dire aussi que les femmes participent agrave la guerre agrave son esprit ou contribuent agrave sa fermentation quand elles eacuteduquent leurs enfants agrave la haine de lrsquoautre ces Albanais laquo non-civiliseacutes raquo ces Croates laquo tous agrave la solde de Rome raquo etc 39

38 Dumont et Toupin p 701 39 Madeleine Gagnon (2000) pp278 et 90

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Par ailleurs dans ces mecircmes situations drsquoautres femmes font des choix diffeacuterents travail dans des ONG pour la deacutefense des droits humains et des droits des femmes en particulier manifestations pacifiques quand la situation le permet aide aux victimes de la guerre eacutecrits politiques et litteacuteraires teacutemoignages films etc

52 Une intervention militaire peut-elle ecirctre justifieacutee

laquo Face aux tentatives drsquoeacutepuration ethnique faites par des armeacutees et parfois des peuples conqueacuterants face aux strateacutegies mortifaires de solution finale drsquoautres armeacutees doivent intervenir (hellip) oui elle aurait eacuteteacute justifieacutee la guerre qui aurait viseacute agrave la sauvegarde des Ameacuterindiens du Nord et du Sud hellip raquo40 La violence armeacutee peut ecirctre la seule faccedilon de sortir drsquoune situation de deacutetresse drsquooppression (comme ce fut le cas par exemple au Timor oriental) afin de reconqueacuterir la liberteacute et la digniteacute humaine deux droits fondamentaux universellement reconnus Cependant la guerre ne peut ecirctre deacuteclencheacutee qursquoen dernier ressort quand toutes les voies pacifiques ont eacuteteacute exploreacutees Elle doit poursuivre un laquo objectif politique atteignable raquo (mettre fin au mal ou au terrorisme international ne peut en ecirctre un) et ne doit pas entraicircner de maux plus graves que ceux qursquoelle veut contrer Enfin les accords de paix doivent ecirctre neacutegocieacutes les femmes devant ecirctre partie prenante de ces neacutegociations afin que la victoire ne puisse engendrer de trop grandes frustrations de la part des parties adverses frustrations susceptibles drsquoengendrer un autre conflit (comme ce fut le cas par exemple du traiteacute de Versailles par rapport agrave lrsquoAllemagne)41

53 Qursquoen est-il de lrsquoargument de la guerre juste

Le deacuteclenchement par les Eacutetats-Unis de la guerre contre lrsquoAfghanistan agrave la suite des attentats du 11 septembre 2001 a raviveacute le deacutebat autour de la guerre juste Drsquoun cocircteacute1500 catholiques des Eacutetats-Unis condamnent la guerre deacuteclencheacutee par lrsquoadministration eacutetats-unienne et la jugent immorale mecircme si elle semble avoir une cause laquo juste raquo De lrsquoautre une soixantaine drsquointellectuels eacutetats-uniens publient quelques semaines plus tard la laquo Lettre drsquoAmeacuterique raquo dans laquelle ils soutiennent que la guerre deacuteclencheacutee par leur pays est une guerre juste Ce deacutebat srsquoest reacutepercuteacute ici et les meacutedias y ont fait largement eacutecho Nous ne pouvons pas dans lrsquoespace dont nous disposons ici faire eacutetat de tous les arguments en preacutesence Nous ne mentionnerons que certains eacuteleacutements qui nous semblent incontournables

La theacuteorie de la guerre juste remonte au 4iegraveme siegravecle de notre egravere et a eacuteteacute formuleacutee par saint Augustin dans le but drsquoeacuteclairer la conscience du laquo Prince raquo sur qui reposait la possibiliteacute de deacuteclencher une guerre La question poseacutee par le theacuteologien et par ceux qui

40 Idem p 6041 Traiteacute signeacute en juin 1919 et mettant fin agrave la Premiegravere Guerre mondiale Il imposait agrave lrsquoAllemagne des pertes de territoires et de colonies une deacutemilitarisation partielle et lui faisant assumer la responsabiliteacute du conflit le paiement de dommages de guerre eacuteleveacutes Les empires austro-hongrois et ottoman furent deacutemanteleacutes Voir Bricmont citeacute plus haut p 50

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ont suivi eacutetait de savoir si laquo faire la guerre est toujours un peacutecheacute raquo La guerre eacutetait consideacutereacutee alors comme une affaire priveacutee et laquo lrsquoautoriteacute leacutegitime du prince raquo nrsquoeacutetait jamais remise en question Le Concile Vatican II (1964-1965) a explicitement renonceacute agrave utiliser la doctrine traditionnelle de la guerre juste Il a plutocirct exhorteacute les Eacutetats agrave respecter les conventions et pactes internationaux42 Il faut mentionner en outre que cette doctrine de la guerre juste deacutefendait toujours finalement le laquo statut quo raquo ou le laquo droit du plus fort raquo pour soumettre un peuple faible ou ignare (Nrsquoest-ce pas ce que font encore aujourdrsquohui ceux qui reprennent cette theacuteorie)

Invoquer aujourdrsquohui la doctrine de la guerre juste un simple alibi Parce qursquoelle ignore lrsquoaspect social eacuteconomique geacuteopolitique des conflits parce que les guerres modernes ne se limitent plus aux combats entre des armeacutees qui srsquoaffrontent que les bombardements entraicircnent des pertes de vie consideacuterables dans la population civile (ce que lrsquoon camoufle sous le vocable de dommages collateacuteraux) et qursquoil y a un eacutenorme deacutecalage entre le nombre de pertes de vie humaine subies par les belligeacuterants et celui des morts et destructions causeacutees dans les pays assieacutegeacutes parce que les laquo ennemis raquo ne sont plus concentreacutes sur un seul et mecircme territoire parce que le droit de deacuteclencher une guerre et celui reacutegissant la faccedilon de la faire sont fortement encadreacutes par le droit international en vue drsquoeacuteliminer lrsquoarbitraire la theacuteorie de la guerre juste ne peut srsquoappliquer adeacutequatement de nos jours Elle ne pouvait donc justifier comme lrsquoont fait remarquer plusieurs critiques la guerre que les Eacutetats-Unis ont deacuteclencheacutee contre lrsquoAfghanistan en 2001 (voir particuliegraverement les critiques exprimeacutees dans Le Devoir des 18 19 23 et 24 feacutevrier 2002) Invoquer cette theacuteorie en dit long sur le droit que srsquoarroge le Prince eacutetatsshyunien de deacutefinir le Bien et le Mal drsquointerpreacuteter agrave sa faccedilon le droit agrave la leacutegitime deacutefense en envahissant un pays pour capturer des individus qui auraient ducirc ecirctre poursuivis par la Justice peacutenale internationale et en entraicircnant dans le chaos une reacutegion entiegravere Disons enfin que cette notion de guerre juste ne figure nulle part dans la Charte des Nations unies qui fait reacutefeacuterence plutocirct au concept de leacutegitime deacutefense dans le cas ougrave un Eacutetat est victime drsquoune agression armeacutee de la part drsquoun autre

54 La guerre laquohumanitaireraquo ou laquolrsquohumanisme humanitaireraquo agrave la rescousse de la guerre tout court

Nous sommes maintenant confronteacutees agrave des guerres dont les appellations varient mais qui ont toutes pour caracteacuteristiques de se faire au nom du laquobienraquo contre le nouveau mal absolu le laquoterrorismeraquo (le communisme ayant disparu comme bouc eacutemissaire) guerres laquojustesraquo guerres laquopreacuteventivesraquo guerres de laquobasse intensiteacuteraquo guerres laquohumanitairesraquo guerres au nom du droit drsquoingeacuterence au nom de la deacutemocratie de la liberteacute des droits humains hellipde la libeacuteration des femmes Ce sont des concepts qui ont largement peacuteneacutetreacute les populations occidentales et bon nombre mecircme de militantEs de gauche Comment se situer en tant que feacuteministes face agrave ces arguments qui justifient nombre de guerres actuelles

42 Institut international de philosophie politique (1970) La guerre et ses theacuteories Annales de philosophie politique no9

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Les mots ne sont jamais innocents Les guerriers drsquoaujourdrsquohui se cachent sous des discours et des habits de valeurs ndash deacutemocratie droits humains eacutegaliteacute femmes-hommes - que nous partageons et qursquoils preacutetendent apporter aux autres (qui en seraient congeacutenitalement et culturellement deacutepourvus)hellippar les armes et en notre nom Crsquoest le cas des Bush Blair Harper Chirac Poutine et autres qui se preacutesentent dans certains coins de la planegravete une mitraillette dans la main droite et des bonbons dans la main gauchehellipavec lrsquointention afficheacutee de laquodeacutetruire pour mieux reconstruireraquohellip Crsquoest la raison pour laquelle lrsquoorganisation humanitaire Meacutedecins sans frontiegraveres srsquoest retireacutee drsquoAfghanistan en 2004 en invoquant laquola multiplication des acteurs sur le terrain Comment la population afghane peut-elle reconnaicirctre un travailleur humanitaire et quelqursquoun qui travaille pour lrsquoarmeacutee raquo43

Comment proceacuteder agrave cette mutation En changeant le sens des mots Un bon exemple nous est donneacute par la signification qursquoaccordent maintenant agrave lrsquoimpeacuterialisme eacutetats-unien nombre de dirigeants politiques de strategraveges militaireshellipet drsquointellectuels comme Michael Ignatieff laquo (hellip) Lrsquoempire ameacutericain nrsquoest pas comme les empires du passeacute qui srsquoeacutetaient construits sur le colonialisme la conquecircte et qui sont le fardeau de lrsquohomme blanc (hellip) LrsquoImperium du XXIe siegravecle est une nouveauteacute dans les annales de la science politique un empire version leacutegegravere une heacutegeacutemonie version globale dont les notes gracieuses sont les libres marcheacutes les droits de la personne mis en œuvre par la plus extraordinaire puissance militaire que le monde ait jamais connue Crsquoest lrsquoimpeacuterialisme drsquoun peuple qui se souvient que son pays a conquis son indeacutependance en se reacutevoltant contre un empire et qui aime agrave penser qursquoil est partout un ami de la liberteacute Crsquoest un empire qui nrsquoa pas vraiment conscience drsquoecirctre un empire et qui ne cesse drsquoecirctre stupeacutefait que ses bonnes intentions soient reccedilues avec ressentiment agrave lrsquoeacutetranger Mais il nrsquoen est pas moins un empire un empire convaincu drsquoecirctre comme lrsquoeacutecrivait Herman Melville laquolrsquoarche des liberteacutes du monderaquo44

Ce nouvel impeacuterialisme qui se proclame fondamentalement laquobonraquo et garant des laquoliberteacutes du monderaquo est donc justifieacute drsquointervenir militairement ougrave et quand bon lui semble et surtout pour les raisons qursquoil a lui-mecircme deacutetermineacutees comme eacutetant justes Crsquoest ainsi que le laquo (hellip) National Security Strategy of the United States of America (NSS) a clairement formuleacute cette doctrine de la guerre preacuteventive qui se propose laquodrsquoarrecircter les Eacutetats voyous et leurs clients terroristes avant qursquoils ne soient capables de menacer de faire usage ou de faire usage drsquoarmes de destruction massive contre les Etats-Unis et nos amis et allieacutesraquo et laquodrsquoagir contre ces menaces eacutemergentes avant qursquoelles ne soient effectives raquo45 Lrsquoinvasion de lrsquoIrak est fondeacutee sur cette laquotheacuteorieraquo mecircme si la menace eacutetait inexistante Les attaques israeacuteliennes en territoires palestiniens deacutejagrave occupeacutes sont

43 Propos tenus par la porte-parole de lrsquoorganisme Marie-Madeleine Leplomb et citeacutes dans la preacuteface de Normand Baillargeon laquoDevoir drsquoingeacuterence et aveuglements collectifsraquo dans Bricmont Jean Lrsquoimpeacuterialisme humanitaire (2006) LUX Futur Proche p16 44 Micheal Ignatieff laquoTen Burdensraquo New York Magazine 5 janvier 2003 p 22-27 et 50 53-54 Citeacute dans la preacuteface de Normand Baillargeon laquoDevoir drsquoingeacuterence et aveuglements collectifsraquo dans Bricmont Jean p 15 45 National Security Strategy of the United States of America (NSS) (2002) Disponible sur Internet agrave wwwwhitehousegovnscnsshtml citeacute par Normand Baillangeon voir plus haut

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eacutegalement baseacutees sur cette theacuteorie ce sont des attaques qui visent agrave laquopreacutevenirraquo drsquoeacuteventuels attentats susceptibles de menacer la seacutecuriteacute drsquoIsraeumll

Ce nouvel impeacuterialisme repose eacutegalement sur le concept de laquodroit drsquoingeacuterenceraquo devenu laquodevoir drsquoingeacuterenceraquo laquo Lrsquoeacutethique politique est aujourdrsquohui entiegraverement domineacutee par ce qursquoon pourrait appeler lrsquoimpeacuteratif drsquoingeacuterence raquo46 Les pays occidentaux preacutetendent intervenir pour deacutefendre des minoriteacutes opprimeacutees proteacuteger ou reacutetablir les droits de lrsquohomme instaurer la deacutemocratie deacutefendre les femmes etc masquant leurs inteacuterecircts eacuteconomiques et geacuteo-politiques (peacutetrole conquecircte de territoires positions strateacutegiques dans certaines partie laquosensiblesraquo du monde etc)

laquo (hellip) Demander agrave une armeacutee de mener une guerre pour les droits de lrsquohomme suppose qursquoon ait une vision angeacutelique de la nature des armeacutees ainsi qursquoune croyance magique dans le mythe de la guerre propre et courte raquo47 Crsquoest ce qui se passe en Irak et en Afghanistan Crsquoest ce qui risque de se passer en Iran et mecircme au Pakistan les droits des femmes y eacutetant quotidiennement bafoueacutes ou en Coreacutee du Nord la deacutemocratie y eacutetant absente et pourquoi pashellip en Chine les droits de la personne y eacutetant systeacutematiquement violeacutes

Peut-on justifier la guerre en Afghanistan pour reacutetablir les droits des femmes

laquo Le drapeau ameacutericain flotte au-dessus de notre ambassade agrave Kaboul (hellip) Et aujourdrsquohui les femmes de lrsquoAfghanistan sont libres raquo deacuteclarait Georges W Bush en janvier 2002 Cet argument est aussi freacutequemment utiliseacute ici pour justifier la mission militaire canadienne en Afghanistan Qursquoen est-il exactement laquo De 1996 agrave septembre2001 sous les Talibans les Eacutetats-Unis et leurs allieacutes de lrsquoOTAN nrsquoont rien fait pour proteacuteger les femmes afghanes ce combat a eacuteteacute laisseacute aux femmes afghanes elles-mecircmes aux ONG et aux feacuteministes du monde entier qui nrsquoont cesseacute de protester drsquoen appeler agrave la communauteacute internationale et de deacutevelopper des moyens y compris clandestins pour appuyer les femmes afghanesraquo48 Les yeux et les oreilles des dirigeants de la coalition contre le terrorisme se seraient donc soudainement ouverts apregraves le 11 septembre 2001 Et que dire du refus obstineacute des Talibans de livrer aux inteacuterecircts desEacutetats-Unis le pipeline trans-afghan Ne serait-ce pas lagrave une des raisons fondamentales sinon la seule de lrsquointervention eacutetats-unienne laquo Les Eacutetats-Unis nrsquoont que faire des droits des femmes pas plus en Afghanistan qursquoau Koweiumlt en Arabie saoudite ou ailleurs Au contraire ils ont sciemment et volontairement sacrifieacute les Afghanes agrave leurs inteacuterecircts raquo49 Et lrsquoauteure rappelle le financement par les Eacutetats-Unis des moudjahidins (chefs de tribus qui srsquoopposent aux communistes locaux et sovieacutetiques) puis ensuite des Talibans

Les quelques avanceacutees laquo reacutealiseacutees raquo par les femmes particuliegraverement agrave Kaboul apregraves la chute des Talibans au deacutebut de 2002 restent pour la plupart sur papier et sont en plus cibleacutees par les Talibans et autres forces afghanes qui srsquoopposent agrave lrsquointervention

46 Bricmont Jean citeacute plus haut p 26 47 Idem p 7648 Collectif Eacutechec agrave la guerre Le Canada dans la guerre drsquooccupation en Afghanistan 2006 p14 49 Christine Delphy citeacute par Eacutechec agrave la guerre p13

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eacutetrangegravere La publication drsquoEacutechec agrave la guerre se reacutefegravere notamment aux rapports de WOMANKIND Worldwide (octobre 2006) et drsquoAmnistie internationale (mai 2005) qui font eacutetat des diverses formes de violences contre les femmes qui continuent de seacutevir et demeurent impunies Puis ce teacutemoignage de Malalaiuml Joya deacuteputeacutee au parlement afghan datant de septembre 2006 laquo Il faut que je vous dise que malheureusement la situation deacutesespeacutereacutee du peuple afghan nrsquoa pas changeacute Lorsque le pays tout entier vit agrave lrsquoombre de lrsquoarme agrave feu et des seigneurs de guerre comment ses femmes peuvent-elles jouir des liberteacutes les plus fondamentales raquo (Idem p16)

Le Devoir du lundi 9 juillet 2007 rapporte que laquo De plus en plus drsquoAfghanes en deacutetresse srsquoimmolent par le feu raquo (p A3) En 2006 agrave Kandahar 77 cas de suicides de ce genre ont eacuteteacute rapporteacutes au cours des six premiers mois de lrsquoanneacutee (comparativement agrave 74 pour toute lrsquoanneacutee 2005) Cette eacutetude a eacuteteacute reacutealiseacutee par lrsquoorganisme allemand de deacutefense des droits des femmes Medica mondiale Et lrsquoarticle mentionne que Ruma Tareen directrice des affaires des femmes dans la province de Kandahar a approcheacute lrsquoEacutequipe provinciale de reconstruction (EPR) du Canada afin drsquoobtenir des fonds pour construire un refuge pour ces femmes laquo LrsquoEPR heacutesitait cependant agrave subventionner un refuge sans savoir de quelle faccedilon il serait administreacute raquo Le Canada dites-vous serait lagrave pour deacutefendre les droits des femmes afghanes

Principes agrave la base de nos positions

La FFQ met en discussion les principes suivants et qui seraient agrave la base de ses prises de position lors de conflits armeacutes

bull Refus de la guerre le principe de base fondamental demeure le refus de la guerre comme moyen de reacutegler les conflits Par ailleurs la FFQ reconnaicirct le droit agrave la leacutegitime deacutefense et le droit agrave la reacutesistance (face aux agressions aux occupations etc)

bull Respect du droit international des conventions de Genegraveve et des reacutesolutions de lrsquoONU lors de tout conflit armeacute Ameacutelioration progressive de ce droit international

bull Recours aux instruments tels la Cour peacutenale internationale

bull Application des conventions internationales speacutecifiques aux femmes

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bull Prioriteacute agrave la preacutevention des guerres agrave leur controcircle et agrave la recherche de solutions politiques pacifiques et neacutegocieacutees aux conflits armeacutes50

Mentionnons agrave titre drsquoexemples non exhaustifs

- travail en profondeur et agrave long terme sur les causes des guerres (ineacutegaliteacutes socio-eacuteconomiques fondamentalismes ineacutegaliteacutes entre les femmes et les hommes etc)

- utilisation drsquoindicateurs de pays et reacutegions agrave risque de conflit deacuteveloppeacutes par des ONG telles Amnistie internationale Human Rights Watch etc

- promotion des meacutecanismes deacutemocratiques - mise en place de meacutecanismes de justice reacuteparatrice (refus de lrsquoimpuniteacute) - formation aux principes et agrave la meacutethodologie de la non-violence - preacutesence de repreacutesentantEs de la communauteacute internationale - utilisation de sanctions non violentes - meacutecanismes de surveillance du cessez-le-feu - mise en place de tribunaux internationaux drsquoenquecircte - mise en place de processus de neacutegociation - actions de maintien de la paix (Casques bleus de lrsquoONU) - etc

bull Application de la reacutesolution 1325 sur la participation des femmes aux processus de neacutegociation de paix (voir Annexe)

bull Reconnaissance des droits des victimes agrave justice et reacuteparation deacuteclaration de Nairobi sur le droit des femmes et des filles agrave un recours et agrave reacuteparation (mars 2007)51

bull Droit pour tous les ecirctres humains de vivre dans un monde sans armeacutee et ougrave les Eacutetats transforment de faccedilon progressive lrsquoindustrie drsquoarmements en industrie de paix52 en accord avec la Charte Mondiale des femmes pour lrsquohumaniteacute

50 Beaudet Normand (2005) Les guerres les preacutevenir les controcircler les deacutesamorcer 10 pages Ce texte fait eacutetat drsquoune multitude de moyens pour preacutevenir et reacutegler pacifiquement les conflits Il srsquoinspire de multiples recommandations concregravetes faites par des organisations pour la paix lors des conflits en ex-Yougoslavie particuliegraverement au Kosovo en Somalie et en Irak Voir aussi le site du Centre de ressources sur la non-violence wwwnonviolenceca 51 Coalition pour les droits des femmes en situation de conflit wwwcoalitiondroitsdesfemmesorg 52 Srsquoinspirer de la campagne reacutealiseacutee en 1984 au Queacutebec Un F-18 pour la paix

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7 Orientations geacuteneacuterales de nos actions

Les actions entreprises par la FFQ dans le cadre de conflits armeacutes respecteront les orientations geacuteneacuterales suivantes

bullPrise en compte drsquoune analyse feacuteministe de tout conflit

bullRenforcement du rocircle de la socieacuteteacute civile et plus speacutecifiquement des groupes de femmes face aux conflits en cours

bullMobilisations pour obtenir des changements drsquoorientations de la politique eacutetrangegravere canadienne dans des conflits speacutecifiques Afghanistan Irak Palestine Reacutegion des grands-lacs africains etc et pour que le Canada exerce des pressions pour faire modifier les orientations de la politique eacutetrangegravere eacutetatsunienne (pressions des gouvernements queacutebeacutecois et canadien dans ce sens)

bull Travail en concertation avec drsquoautres ONG au niveau international pour que lrsquoONU joue un rocircle plus deacutemocratique et plus pro-actif face aux conflits armeacutes53

laquo LrsquoONU est loin drsquoecirctre un instrument parfait mais crsquoest un instrument preacutecieux Je vous engage agrave vous mettre drsquoaccord sur les moyens de lrsquoameacuteliorer pour preacuteserver les geacuteneacuterations futures du fleacuteau de la guerre raquo (Kofi Annan Assembleacutee geacuteneacuterale des Nations unies septembre 2003)

- rocircle preacutepondeacuterant agrave lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale des Nations Unies - modification du rocircle et de la composition du Conseil de seacutecuriteacute - droit drsquoingeacuterence drsquoune laquoarmeacuteeraquo de lrsquoONU () - garantie du droit drsquoasile - garantie du droit de retour

bull Deacutesarmement total et Interdiction de toute production et vente drsquoarmeshellipavec systegraveme de monitoring international pour veacuterification et lourdes sanctions octroyeacutees par un tribunal international Consideacuterer la production drsquoarmes comme un crime contre lrsquohumaniteacute Cette orientation neacutecessite de deacutebusquer lister et publiciser les liens entre les compagnies productrices drsquoarmes et les deacutecideurs eacutetats-uniens (ex Bush et la Carlyle etc) canadiens europeacuteens israeacuteliens et les compagnies dites de reconstruction (ex Dick Cheney et Halliburton etc) afin de suivre la trace de lrsquoargent et deacutemontrer agrave qui rapporte la guerre (de la fourniture des armes et des avions jusqursquoagrave la reconstruction du pays lrsquoalimentation des troupes etc)

53 Preacutesente sur tous les fronts depuis pregraves de soixante ans lrsquoONU est neacuteanmoins critiqueacutee pour son inefficaciteacute La crise irakienne a relanceacute le deacutebat sur une reacuteorganisation du systegraveme onusien qui lui permettrait de jouer un veacuteritable rocircle drsquoarbitre dans le regraveglement des crises (hellip) Les pistes de reacuteformes eacutevoqueacutees concernent entre autres le fonctionnement de lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale du Conseil eacuteconomique et social et du Conseil de seacutecuriteacute et une reacutevision du droit de veto reacuteclameacutee par certains pays de lrsquoheacutemisphegravere sud Citeacute dans Michel Heurteaux (2004) LrsquoONU Quel avenir pour lrsquoorganisation internationale Editons Les Essentiels Milan

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bullTravail drsquoeacuteducation populaire agrave la culture de la paix aupregraves des jeunes (en collaboration avec les organismes qui y oeuvrent deacutejagrave) aux principes de reacutesolutions pacifiques des conflits et agrave lrsquoapproche de la non violence

Actions agrave entreprendre degraves le deacuteclenchement drsquoun conflit

- Prendre contact avec les groupes de femmes dans le ou les pays concerneacutes pour connaicirctre leurs positions par rapport au conflit et leurs besoins (tant mateacuteriels que politiques)

- Connaicirctre la position canadienne et queacutebeacutecoise (srsquoil y a lieu) - Intervenir aupregraves des eacuteluEs - Intervenir aupregraves de la population - Participer aux coalitions anti-guerre et pro-paix - Poser des gestes tels le refus de payer des impocircts affecteacutes aux deacutepenses

militaires etc - Etc

Srsquoinspirer des actions pour la paix meneacutees par les femmes dans plusieurs pays du monde

Le mouvement feacuteministe est une veacuteritable mine drsquoor quant aux actions multiples et multiformes pour faire eacutechec agrave la guerre et faire place agrave la paix Mentionnons agrave titre drsquoexemples

- les femmes en Noir de lrsquoex-Yougoslavie qui contribuent agrave creacuteer des ponts par-delagrave les frontiegraveres54

- dans la bande de Gaza en Palestine le 5 novembre 2006 laquodes femmes srsquointerposent entre Tsahal (armeacutee israeacutelienne) et des activistes palestiniens pour servir de boucliers humains et empecirccher un bain de sang Malheureusement lrsquoarmeacutee israeacutelienne a fait feu sur ces femmes pacifiques et en a tueacute deux et blesseacute une dizaine drsquoautresraquo55

- le travail des groupes de femmes dans tous les pays en conflits deacutefense des droits des femmes aide mateacuterielle accueil abri information etc

54 Diane Matte laquoLa paix piegravece manquante le feacuteminismeraquo dans Queacutebeacutecoises toujours debouttes Le Feacuteminisme en bref FFQ 2007 Numeacutero speacutecial p 26-27 55 Le Devoir 4 et 5 novembre 2006

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ANNEXE RESOLUTION 1325 DU CONSEIL DE SECURITE DES NATIONS

UNIES SUR LES FEMMES LA PAIX ET LA SECURITE

Texte inteacutegral

La Reacutesolution 1325 a eacuteteacute adopteacute a lunanimite le 31 octobre 2000 La Reacutesolution (SRES1325) est la premiere reacutesolution jamais passeacutee par le Conseil de Seacutecuriteacute qui souligne dune maniere specifique limpact de la guerre sur les femmes et la contribution des femmes dans la resolution des conflits et pour une paix durable

Le Conseil de Seacutecuriteacute

Rappelant ses reacutesolutions 1261 (1999) du 25 aoucirct 1999 1265 (1999) du 17 septembre 1999 1296 (2000) du 19 avril 2000 et 1314 (2000) du 11 aoucirct 2000 ainsi que les deacuteclarations de son Preacutesident sur la question et rappelant aussi la deacuteclaration que son Preacutesident a faite agrave la presse agrave lrsquooccasion de la Journeacutee des Nations Unies pour les droits des femmes et la paix internationale (Journeacutee internationale de la femme) le 8 mars 2000 (SC6816)

Rappelant eacutegalement les engagements de la Deacuteclaration et du Programme drsquoaction de Beijing (A52231) ainsi que ceux qui figurent dans le texte adopteacute par lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale agrave sa vingt-troisiegraveme session extraordinaire intituleacutee laquo Les femmes en lrsquoan 2000 eacutegaliteacute entre les sexes deacuteveloppement et paix pour le XXIe siegravecle raquo (AS-2310Rev1) en particulier ceux qui concernent les femmes et les conflits armeacutes

Ayant preacutesents agrave lrsquoesprit les buts et principes eacutenonceacutes dans la Charte des Nations Unies et consideacuterant que la Charte confegravere au Conseil de seacutecuriteacute la responsabiliteacute principale du maintien de la paix et de la seacutecuriteacute internationales

Constatant avec preacuteoccupation que la grande majoriteacute de ceux qui subissent les effets preacutejudiciables des conflits armeacutes y compris les reacutefugieacutes et les deacuteplaceacutes sont des civils en particulier des femmes et des enfants et que les combattants et les eacuteleacutements armeacutes les prennent de plus en plus souvent pour cible et conscient des conseacutequences qui en deacutecoulent pour lrsquoinstauration drsquoune paix durable et pour la reacuteconciliation

Reacuteaffirmant le rocircle important que les femmes jouent dans la preacutevention et le regraveglement des conflits et dans la consolidation de la paix et soulignant qursquoil importe qursquoelles participent sur un pied drsquoeacutegaliteacute agrave tous les efforts visant agrave maintenir et agrave promouvoir la paix et la seacutecuriteacute et qursquoelles y soient pleinement associeacutees et qursquoil convient de les faire participer davantage aux deacutecisions prises en vue de la preacutevention et du regraveglement des diffeacuterends

Reacuteaffirmant aussi la neacutecessiteacute de respecter scrupuleusement les dispositions du droit international humanitaire et des instruments relatifs aux droits de lrsquohomme qui protegravegent les droits des femmes et des petites filles pendant et apregraves les conflits

Soulignant que toutes les parties doivent veiller agrave ce que les programmes de deacuteminage et de sensibilisation au danger des mines tiennent compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles

Consideacuterant qursquoil est urgent drsquoincorporer dans les opeacuterations de maintien de la paix une deacutemarche sexospeacutecifique et agrave cet eacutegard prenant note de la Deacuteclaration de Windhoek et du Plan drsquoaction de Namibie sur lrsquointeacutegration drsquoune deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes dans les opeacuterations multidimensionnelles de paix (S2000693)

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Mesurant lrsquoimportance de la recommandation contenue dans la deacuteclaration que son Preacutesident a faite agrave la presse le 8 mars 2000 tendant agrave ce que tout le personnel des opeacuterations de maintien de la paix reccediloive une formation speacutecialiseacutee au sujet de la protection des besoins particuliers et des droits fondamentaux des femmes et des enfants dans les situations de conflit

Consideacuterant que si les effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles eacutetaient mieux compris srsquoil existait des arrangements institutionnels efficaces pour garantir leur protection et si les femmes participaient pleinement au processus de paix le maintien et la promotion de la paix et de la seacutecuriteacute internationales seraient faciliteacutes

Notant qursquoil est neacutecessaire de disposer drsquoun ensemble de donneacutees au sujet des effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles

1 Demande instamment aux Eacutetats Membres de faire en sorte que les femmes soient davantage repreacutesenteacutees agrave tous les niveaux de prise de deacutecisions dans les institutions et meacutecanismes nationaux reacutegionaux et internationaux pour la preacutevention la gestion et le regraveglement des diffeacuterends

2 Engage le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave appliquer son plan drsquoaction strateacutegique (A49587) preacutevoyant une participation accrue des femmes agrave la prise des deacutecisions concernant le regraveglement des conflits et les processus de paix

3 Demande instamment au Secreacutetaire geacuteneacuteral de nommer plus de femmes parmi les Repreacutesentants et Envoyeacutes speacuteciaux chargeacutes de missions de bons offices en son nom et agrave cet eacutegard demande aux Eacutetats Membres de communiquer au Secreacutetaire geacuteneacuteral le nom de candidates pouvant ecirctre inscrites dans une liste centraliseacutee reacuteguliegraverement mise agrave jour

4 Demande instamment aussi au Secreacutetaire geacuteneacuteral de chercher agrave accroicirctre le rocircle et la contribution des femmes dans les opeacuterations des Nations Unies sur le terrain en particulier en qualiteacute drsquoobservateurs militaires de membres de la police civile de speacutecialistes des droits de lrsquohomme et de membres drsquoopeacuterations humanitaires

5 Se deacuteclare precirct agrave incorporer une deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes dans les opeacuterations de maintien de la paix et prie instamment le Secreacutetaire geacuteneacuteral de veiller agrave ce que les opeacuterations sur le terrain comprennent le cas eacutecheacuteant une composante femmes

6 Prie le Secreacutetaire geacuteneacuteral de communiquer aux Eacutetats Membres des directives et eacuteleacutements de formation concernant la protection les droits et les besoins particuliers des femmes ainsi que lrsquoimportance de la participation des femmes agrave toutes les mesures de maintien de la paix et de consolidation de la paix invite les Eacutetats Membres agrave incorporer ces eacuteleacutements ainsi que des activiteacutes de sensibilisation au VIHsida dans les programmes nationaux de formation qursquoils organisent agrave lrsquointention du personnel des forces militaires et de la police civile qui se preacutepare agrave un deacuteploiement et prie en outre le Secreacutetaire geacuteneacuteral de veiller agrave ce que le personnel civil des opeacuterations de maintien de la paix reccediloive une formation analogue

7 Prie instamment les Eacutetats Membres drsquoaccroicirctre le soutien financier technique et logistique qursquoils choisissent drsquoapporter aux activiteacutes de formation aux questions de pariteacute y compris agrave celles qui sont meneacutees par les fonds et programmes compeacutetents notamment le Fonds des Nations Unies pour la femme le Fonds des Nations Unies pour lrsquoenfance le Haut Commissariat des Nations Unies pour les reacutefugieacutes et autres organes compeacutetents

8 Demande agrave tous les inteacuteresseacutes lors de la neacutegociation et de la mise en oeuvre drsquoaccords de paix drsquoadopter une deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes en particulier (a) De tenir compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles lors du rapatriement et de la reacuteinstallation et en vue du relegravevement de la reacuteinsertion et de la reconstruction apregraves les conflits (b) Drsquoadopter des mesures venant appuyer les initiatives de paix prises par des groupes locaux de femmes et les processus locaux de regraveglement des diffeacuterends et faisant participer les femmes agrave tous les meacutecanismes de mise en oeuvre des accords de paix (c) Drsquoadopter des mesures garantissant la protection et le respect des droits

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fondamentaux des femmes et des petites filles en particulier dans les domaines de la constitution du systegraveme eacutelectoral de la police et du systegraveme judiciaire

9 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de respecter pleinement le droit international applicable aux droits et agrave la protection des femmes et petites filles en particulier en tant que personnes civiles notamment les obligations qui leur incombent en vertu des Conventions de Genegraveve de 1949 et des Protocoles additionnels y affeacuterents de 1977 de la Convention de 1951 relative au statut des reacutefugieacutes et de son Protocole additionnel de 1967 de la Convention de 1979 sur lrsquoeacutelimination de toutes les formes de discrimination agrave lrsquoeacutegard des femmes et de son Protocole facultatif de 1999 ainsi que de la Convention des Nations Unies relative aux droits de lrsquoenfant de 1989 et de ses deux Protocoles facultatifs du 25 mai 2000 et de tenir compte des dispositions pertinentes du Statut de Rome de la Cour peacutenale internationale

10 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de prendre des mesures particuliegraveres pour proteacuteger les femmes et les petites filles contre les actes de violence sexiste en particulier le viol et les autres formes de seacutevices sexuels ainsi que contre toutes les autres formes de violence dans les situations de conflit armeacute

11 Souligne que tous les Eacutetats ont lrsquoobligation de mettre fin agrave lrsquoimpuniteacute et de poursuivre en justice ceux qui sont accuseacutes de geacutenocide de crimes contre lrsquohumaniteacute et de crimes de guerre y compris toutes les formes de violence sexiste et autre contre les femmes et les petites filles et agrave cet eacutegard fait valoir qursquoil est neacutecessaire drsquoexclure si possible ces crimes du beacuteneacutefice des mesures drsquoamnistie

12 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de respecter le caractegravere civil et humanitaire des camps et installations de reacutefugieacutes et de tenir compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles y compris lors de la construction de ces camps et installations et rappelle ses reacutesolutions 1208 (1998) du 19 novembre 1998 et 1296 (2000) du 19 avril 2000

13 Engage tous ceux qui participent agrave la planification des opeacuterations de deacutesarmement de deacutemobilisation et de reacuteinsertion agrave prendre en consideacuteration les besoins diffeacuterents des femmes et des hommes ex-combattants et agrave tenir compte des besoins des personnes agrave leur charge

14 Se deacuteclare de nouveau precirct lorsqursquoil adopte des mesures en vertu de lrsquoArticle 41 de la Charte des Nations Unies agrave eacutetudier les effets que celles-ci pourraient avoir sur la population civile compte tenu des besoins particuliers des femmes et des petites filles en vue drsquoenvisager le cas eacutecheacuteant des exemptions agrave titre humanitaire

15 Se deacuteclare disposeacute agrave veiller agrave ce que ses missions tiennent compte de consideacuterations de pariteacute entre les sexes ainsi que des droits des femmes gracircce notamment agrave des consultations avec des groupements locaux et internationaux de femmes

16 Invite le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave eacutetudier les effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles le rocircle des femmes dans la consolidation de la paix et la composante femmes des processus de paix et de regraveglement des diffeacuterends et lrsquoinvite eacutegalement agrave lui preacutesenter un rapport sur les reacutesultats decette eacutetude et agrave le communiquer agrave tous les Eacutetats Membres de lrsquoOrganisation des Nations Unies

17 Prie le Secreacutetaire geacuteneacuteral drsquoinclure le cas eacutecheacuteant dans les rapports qursquoil lui preacutesentera des informations sur lrsquointeacutegration des questions de pariteacute entre les sexes dans toutes les missions de maintien de la paix et sur tous les autres aspects ayant trait aux femmes et aux petites filles

18 Deacutecide de demeurer activement saisi de la question

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  • Page couverture
  • Sommaire
  • 1 Introduction
  • 2 Perspectives feacuteministes sur la guerre
    • 21 Les femmes exclues du pouvoir militaire
    • 22 Le corps des femmes un champ de bataille pour les soldats
    • 23 Limpact diffeacuterencieacute des conflits armeacutes sur les femmes et sur les hommes
    • 24 Neacuteolibeacuteralisme division du travail et militarisation hommes en armes et femmes de service
    • 25 Les femmes et les solutions alternatives agrave la guerre
      • 3 Quelques eacuteleacutements dhistoire
        • 31 Feacuteminisme et pacifisme les feacuteministes ne sont pas neacutecessairement pacifistes
        • 32 Guerre et obtention du droit de vote pour services rendus
        • 33 Vers une politisation des positions feacuteministes pacifistes
        • 34 Militarisation et patriarcat
          • 4 De quelques questions controverseacutees
            • 41 Les femmes sont-elles naturellement pacifiques
            • 42 laquoLa guerre des sexes fondement primordial de toute guerreraquo
            • 43 La guerre et leacutemancipation des femmes
            • 44 Leacutegaliteacute des sexes doit-elle seacutetendre agrave larmeacutee
              • 5 Les femmes et les types de guerres
                • 51 Une grande diversiteacute de situations
                • 52 Une intervention militaire peut-elle ecirctre justifieacutee
                • 53 Quen est-il de largument de la guerre juste
                • 54 La guerre laquohumanitaireraquo ou laquolhumanisme humanitaireraquo agrave la rescousse de la guerre tout court
                  • 6 Principes agrave la base de nos positions
                  • 7 Orientations geacuteneacuterales de nos actions
                  • 8 Actions agrave entreprendre degraves le deacuteclenchement dun conflit
                  • 9 Sinspirer des actions pour la paix meneacutees par les femmes dans plusieurs pays du monde
                  • Annexe
Page 3: FEMMES ET GUERRES - CDÉACF

1 lNTRODUCTION

Le Canada est en guerre en Afghanistan Les soldats canadiens tuent et sont tueacutes pour apporter soi-disant la paix la deacutemocratie et la civilisation au peuple afghan Le premier ministre Harper preacutetend avec ses allieacutes de lrsquoOTAN (le club de deacutefense des puissances occidentales) qursquoil fait la guerre pour reconstruire le payshellip Le gouvernement est engageacute dans une vaste initiative de recrutement des jeunes ndashfemmes et hommes ndash dans les forces armeacutees canadiennes on ratisse les institutions drsquoenseignement les attractions sportives les eacuteveacutenements de toutes sortes le meacutetro etc Les budgets militaires ont augmenteacute de faccedilon consideacuterable1 depuis lrsquoarriveacutee au pouvoir drsquoun gouvernement dont lrsquoun des objectifs eacutetait de se rapprocher des Eacutetats-Unis de GW Bush

Des femmes sont impliqueacutees dans cette guerre Cocircteacute afghan elles sont drsquoabord les victimes des frappes aeacuteriennes indiscrimineacutees et des interventions militaires des forces eacutetrangegraveres2 Comme megraveres comme filles et comme eacutepouses elles perdent quotidiennement enfants pegraveres maris et fils certains des civils innocents drsquoautres des combattants talibans ou des membres de lrsquoarmeacutee afghane Des femmes afghanes appuient les talibans contre les forces drsquooccupation (mecircme si cette position peut paraicirctre paradoxale)3 drsquoautres appuient le gouvernement en place et souhaitent la preacutesence de lrsquoOTAN sur leur territoire Cocircteacute canadien nous sommes les citoyennes drsquoun pays en guerre contre une partie de la population drsquoun autre pays Des femmes canadiennes et queacutebeacutecoises sont combattantes dans lrsquoarmeacutee drsquoautres sont eacutepouses ou megraveres de soldats drsquoautres appuient le gouvernement et les troupes drsquoautres enfin sont opposeacutees agrave cette guerre et militent activement pour le retrait des troupes canadiennes drsquoAfghanistan

La militarisation du monde srsquoaccentue Avec la fin de la Deuxiegraveme Guerre mondiale en 1945 et de la guerre froide en 1989 (chute du mur de Berlin) on aurait pu espeacuterer que les laquoarmes se taisentraquo enfin Mais crsquoest plutocirct agrave leur accroissement pheacutenomeacutenal que nous avons assisteacute et de faccedilon encore plus vertigineuse depuis septembre 2001 En 2005 les

1 En 2005 le gouvernement canadien srsquoest engageacute dans la plus importante augmentation du budget militaire depuis la Deuxiegraveme Guerre mondiale 128 milliards $ sur cinq ans auxquels se sont ajouteacutes 53 milliards $ 2 Source Robert Fisk (2005) La grande guerre pour la civilisation LrsquoOccident agrave la conquecircte du Moyen-Orient (1979-2005) laquoSelon le professeur Marc Herold de lrsquoUniversiteacute du New Hampshire de 3000 agrave 3400 civils ont eacuteteacute tueacutes en Afghanistan entre le 7 octobre et le 7 deacutecembre 2001 total supeacuterieur agrave celui des victimes du 11 septembre 2001raquo p 828 Source Agence France-Presse 6 aoucirct 2007 laquoDepuis le deacutebut de lrsquoanneacutee plus de 600 civils ont eacuteteacute tueacutes dans des violences dont environ la moitieacute ont eacuteteacute victimes de laquodommages collateacuterauxraquo des forces internationales des drames qui rendent les forces occidentales de plus en plus impopulaires et eacuterodent la creacutedibiliteacute de M Karzaiuml raquo Le Devoir 6 aoucirct 2007 3 PAZIRA Nelofer (2005) a BED OF Red Flowers In Search of my Afghanistan Vintage Canada Ce livre a inspireacute le film Kandahar Lrsquoauteure relate la vie de sa famille sous lrsquooccupation sovieacutetique et deacutemontre comment lrsquoimmense majoriteacute de la population y compris les femmes appuyait les mujahidins contre les forces drsquooccupation sovieacutetique

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deacutepenses militaires mondiales atteignaient 1118 milliards de $US dont pregraves de la moitieacute sont le fait des Eacutetats-Unis4 Le nombre de bases militaires eacutetasuniennes srsquoeacutetablissait en 2003 agrave plus de 1000 reacuteparties dans 130 pays5 Le nombre de mercenaires priveacutes a aussi augmenteacute consideacuterablement depuis 2001 125000 membres de socieacuteteacutes de seacutecuriteacute priveacutees se trouvaient en Irak agrave la fin de 20046 Une puissante industrie priveacutee de lrsquoarmement prospegravere sur le dos des contribuables de tous les pays Au Queacutebec par exemple des grandes corporations telles Bombardier CAE SNC-Lavalin Bell Helicopter Oerlikon etc ont deacutejagrave commenceacute agrave beacuteneacuteficier de contrats tregraves lucratifs (849 millions $ agrave Bell Helicopter et jusquagrave 750 millions $ agrave Oerlikon) avec lrsquoaugmentation des budgets militaires canadiens7 Enfin le bouclier antimissile fait partie drsquoun vaste projet visant agrave faire de lrsquoespace le quatriegraveme theacuteacirctre de la guerre8 Bref la militarisation du monde srsquoaccentue

Crsquoest parce qursquoelle travaille agrave la paix que la FFQ doit srsquooccuper de la guerre et de la militarisation du monde Les feacuteministes ne parlent pas toutes drsquoune mecircme voix face aux conflits armeacutes et au processus de militarisation Toutes par ailleurs aspirent agrave la justice et agrave la paix deux valeurs fortes de la Charte mondiale des femmes pour lrsquohumaniteacute Srsquoil nrsquoy a plus de laquoguerre mondialeraquo comme au siegravecle dernier il y a une multiplication de conflits qui font tout autant de ravages sinon plus La FFQ ne peut faire lrsquoeacuteconomie de cette situation drsquoougrave lrsquoimportance de srsquointerroger de reacutefleacutechir collectivement sur ces conflits et drsquoen proposer une analyse feacuteministe

Pour faire ce travail la FFQ srsquoappuie sur lrsquoheacuteritage historique des reacuteflexions et des actions des feacuteministes drsquoici et drsquoailleurs Elle peut compter eacutegalement sur les travaux de la Marche mondiale des femmes9 qui srsquoest prononceacutee agrave de multiples reprises sur des conflits reacutecents et qui a porteacute les revendications des femmes du monde jusqursquoagrave lrsquoONU en octobre 2000 Elle srsquoappuie sur les principes de la Charte Mondiale des femmes pour lrsquohumaniteacute eacutegaliteacute liberteacute justice solidariteacute paix

Les objectifs de cette deacutemarche Ce texte veut proposer une reacuteflexion feacuteministe globale sur la question des femmes et de la guerre La deacutemarche proposeacutee srsquoinscrit en faux contre la guerre comme solution aux

4 Cf le journal Le Monde 12 juin 2006 citant les chiffres de lrsquoInstitut international de recherche pour la Paix agrave Stockholm Pour des informations deacutetailleacutees sur les deacutepenses militaires mondiales voir le site suivant wwwgriporg Aussi wwwvaincrelaviolenceorg et plusieurs autres sites disponibles sur Internet 5 Le Collectif Eacutechec agrave la guerre La guerre contre le terrorisme une arme de destruction massive mars 2004 p 96 Rayment Sean (2004) laquoRoyaume-Uni Quand les soldats passent au priveacuteraquo The Daily Telegraph (London) Courrier international no 710 10 au 16 juin citeacute dans Jules Falquet (2006) laquoHommes en armes et femmes laquode serviceraquo tendances neacuteolibeacuterales dans lrsquoeacutevolution de la division sexuelle et internationale du travailraquo Cahiers du Genre no 402006 p 25 7 Centre de ressources sur la non-violence (Voir site wwwnonviolenceca)8 Le Collectif Eacutechec agrave la guerre citeacute plus haut p11 9 La Marche mondiale des femmes wwwmarchemondialedesfemmesorg

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conflits et privileacutegie des propositions alternatives agrave la guerre Ces alternatives sont eacutenonceacutees dans les orientations geacuteneacuterales des actions de la FFQ agrave la fin de ce texte

Il srsquoagit drsquoun texte en constante eacutevolution qui srsquoenrichira des discussions au sein du mouvement des femmes et avec les autres mouvements sociaux Ce texte ne se veut ni dogmatique ni ideacutealiste ni pessimiste ni optimiste nihellip il srsquoagit plutocirct de la mise en marche drsquoun processus collectif drsquoappropriation drsquoune probleacutematique qui relegraveve de nos responsabiliteacutes comme feacuteministes occidentales Notre deacutemarche poursuit quatre objectifs

bull Alimenter les reacuteflexions et les deacutebats autour de questions courantes et controverseacutees Feacuteminisme et pacifisme vont-ils toujours de pair Les femmes sont-elles en soi laquopacifiquesraquo et laquopacifistesraquo et les hommes sont-ils geacuteneacutetiquement violents et guerriers Faut-il ecirctre contre toutes les guerres Y a-tshyil des guerres justes Des guerres humanitaires Qursquoen est-il du laquodevoir drsquoingeacuterenceraquo au nom de la deacutemocratie et du respect des droits humains Des guerres de religion La non-violence est-elle la seule alternative agrave la guerre Lrsquoimpact des guerres est-il le mecircme sur les femmes que sur les hommes La lutte pour lrsquoeacutegaliteacute des femmes implique-t-elle que par exemple les feacuteministes reacuteclament la participation eacutegalitaire des femmes dans les forces armeacutees

bull Soutenir les membres de la FFQ dans une deacutemarche drsquoeacuteducation populaire aupregraves de leurs groupes fondeacutee entre autres sur la reacutesolution des conflits par la neacutegociation et sur le principe de la non violence comme alternative agrave la guerre

bull Jeter les bases pour un positionnement de la FFQ et de ses membres dans les conflits qui font rage ( Afghanistran Irak Palestine Reacutegion des grands-lacs africains Darfour etc) agrave partir de valeurs et de principes feacuteministes et de deacutevelopper des positions critiques et des revendications face agrave la politique exteacuterieure du gouvernement canadien et face au gouvernement queacutebeacutecois (lorsque pertinent)

bull Deacutevelopper la solidariteacute internationale avec les femmes vivant en situation de conflit par divers moyens information pressions politiques sur les gouvernements soutien financier etc

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2 PERSPECTIVES FEacuteMINISTES SUR LA GUERRE

Les femmes et les feacuteministes nrsquoont pas toutes les mecircmes opinions sur les conflits armeacutes Il nrsquoexiste pas en effet laquounraquo seul point de vue feacuteministe sur la guerre Cette situation provient du fait que mecircme si elles partagent le mecircme sexe les femmes nrsquoappartiennent pas toutes aux mecircmes classes sociales elles ne sont pas toutes de la mecircme couleur ne professent pas toutes la mecircme religion ou une religion nrsquoont pas toutes la mecircme orientation sexuelle nrsquoadhegraverent pas toutes aux mecircmes ideacuteologies ni aux mecircmes formations politiques Qursquoest-ce qui fait consensus Quels eacuteleacutements pouvons-nous mettre de lrsquoavant pour faire progresser notre analyse feacuteministe des conflits armeacutes

21 Les femmes exclues du pouvoir militaire

Deacutegager une perspective feacuteministe sur la guerre crsquoest drsquoabord situer la guerre au sein drsquoun systegraveme social de domination et drsquoexclusion agrave lrsquoendroit des femmes (systegraveme patriarcal) Il faut bien noter en effet que les femmes comme groupe social nrsquoont pas deacutefini organiseacute fomenteacute et conduit les guerres Aussi loin que lrsquoon puisse remonter dans la civilisation occidentale les femmes ont eacuteteacute eacutecarteacutees du pouvoir militaire comme elles lrsquoont eacuteteacute des pouvoirs religieux et politique (ce nrsquoest qursquoassez reacutecemment qursquoelles ont commenceacute agrave investir ce dernier avec un succegraves encore somme toute assez mitigeacute)

Lrsquoinstitution militaire contribue de diffeacuterentes faccedilons agrave former de jeunes hommes afin qursquoils occupent leur place de dominants dans les rapports sociaux de sexe10 Lrsquoarmeacutee peut ecirctre consideacutereacutee comme lrsquoune des organisations patriarcales les plus importantes dans toutes les socieacuteteacutes et lrsquoune des plus reacuteveacutelatrices des rapports sociaux ineacutegaux qui caracteacuterisent les rapports hommes-femmes hieacuterarchisation du pouvoir culte et domination du laquochefraquo obeacuteissance violence physique absence drsquoesprit critique cercle fermeacute des laquoboysraquo etc

Si les femmes ont eacuteteacute historiquement exclues du pouvoir militaire et de lrsquoarmeacutee en particulier est-ce une voie vers lrsquoeacutegaliteacute que drsquoen reacuteclamer lrsquoaccegraves (Voir p 14)

22 Le corps des femmes un champ de bataille pour les soldats

Deacutegager une perspective feacuteministe sur la guerre crsquoest prendre en compte un fait horrible mais trop souvent ignoreacute lrsquoutilisation du corps des femmes comme champ de bataille ou comme territoire agrave prendre

Il faut reconnaicirctre drsquoentreacutee de jeu que les femmes ont toujours subi les affres de la guerre aussi bien dans leur corps que dans leurs conditions de vie Ainsi depuis

10 Anne-Marie Devreux laquo Des appeleacutes des armes et des femmes lrsquoapprentissage de la violence masculine agrave lrsquoarmeacutee raquo Nouvelles questions feacuteministes vol 18 nos 3-41997 p49-79 (Il srsquoagit des reacutesultats drsquoune enquecircte effectueacutee en 1990 dans cinq reacutegiments de lrsquoArmeacutee de terre franccedilaise)

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lrsquoAntiquiteacute le viol des femmes fait partie inteacutegrante de la guerre11 Les femmes ont eacuteteacute tour agrave tour consideacutereacutees comme laquo butin de guerre raquo laquo monnaie drsquoeacutechange raquo laquo repos du guerrier raquo laquo champ de bataille raquo (leur corps eacutetant identifieacute au sol ennemi) etc Elles sont dans tous les cas ravaleacutees au rang drsquoobjet et perccedilues comme eacutetant la proprieacuteteacute des hommes Le viol est utiliseacute soit pour humilier deacuteshonorer ou deacutemoraliser lrsquoennemi soit comme moyen de propagande militaire ou soit plus reacutecemment comme politique deacutelibeacutereacutee de purification ou de nettoyage ethnique en Bosnie-Herzeacutegovine (au cours de la guerre en ex-Yougoslavie)12 comme acte de geacutenocide au Rwanda comme instrument de terreur politique en Haiumlti ou enfin comme symbole de victoire13 Le viol systeacutematique et massif des femmes durant les conflits armeacutes permettrait eacutegalement laquo de les preacuteparer agrave drsquoautres mauvais traitements mais surtout agrave les isoler et agrave les marginaliser socialement car dans de nombreux pays elles seront rejeteacutees par leurs proches et bannies raquo14

Ce nrsquoest qursquoen 1993 et 1994 dans les statuts des deux tribunaux peacutenaux internationaux creacuteeacutes pour juger les crimes commis en ex-Yougoslavie et au Rwanda que le viol de guerre est explicitement mentionneacute dans la deacutefinition des crimes contre lrsquohumaniteacute Et cela gracircce aux requecirctes preacutesenteacutees et aux mobilisations organiseacutees par des organisations de femmes15

11 Dans son magistral ouvrage sur le viol Susan Brownmiller (1976) a consacreacute un long chapitre au viol en temps de guerre 12 En Bosnie-Herzeacutegovine au deacutebut des anneacutees 1990 20000 femmes et jeunes filles ont eacuteteacute violeacutees par des soldats serbes dans le but de terroriser la population et drsquoeacuteliminer la population musulmane en forccedilant les femmes agrave accoucher drsquoenfants serbes Source N Burrows voir note 16 Ajoutons aussi qursquoentre 1932 et la fin de la Seconde Guerre mondiale quelque 200 000 femmes ont eacuteteacute contraintes agrave lrsquoesclavage sexuel dans des centres de viol agrave travers toute lrsquoAsie par lrsquoArmeacutee impeacuteriale japonaise et le Gouvernement japonais (Cf Gay J McDougall Rapporteure speacuteciale de lrsquoONU Rapport final sur le viol systeacutematique lrsquoesclavage sexuel et les pratiques analogues agrave lrsquoesclavage en peacuteriode de conflit armeacute mai 1998 citeacute dans le texte de G Bourret voir note 15) Un Tribunal international des femmes pour la reacutepression des crimes de guerre a en deacutecembre 2000 reconnu lrsquoEacutetat japonais coupable de ces viols et esclavage et deacuteclareacute lrsquoempereur Hirohito criminellement responsable de ces pratiques faisant inteacutegralement partie des opeacuterations militaires japonaises 13 Dans la deacuteroute des forces irakiennes lors de la laquolibeacuterationraquo du Koweiumlt en 1991 par les Ameacutericains Robert Fisk rapporte que les vainqueurs occidentaux avaient recouvert de graffitis les carcasses des blindeacutes irakiens laquodrsquoobsceacuteniteacutes adresseacutees non pas tant agrave lrsquoIrak et agrave Saddam qursquoagrave la population feacuteminine irakienne teacutemoignage drsquoune malsaine volonteacute drsquohumiliation comme si les conqueacuterants eacuteprouvaient le besoin drsquoassocier le sexe et la mort violente Robert Fisk (2005) La grande guerre pour la civilisation LrsquoOccident agrave la conquecircte du Moyen-Orient (1979-2005) p 66514 Jules Falquet (2006) laquoHommes en armes et femmes laquode serviceraquo tendances neacuteolibeacuterales dans lrsquoeacutevolution de la division sexuelle et internationale du travailraquo Cahiers du Genre no 402006 p 28 15 Sur lrsquoensemble des eacuteleacutements abordeacutes en 22 cf notamment G Bourret laquo La reconnaissance du viol comme crime contre lrsquohumaniteacute nouvelle dimension des droits humains raquo 1999 Intervention faite au Congregraves de lrsquoEntraide missionnaire Montreacuteal

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23 Lrsquoimpact diffeacuterencieacute des conflits armeacutes sur les femmes et sur les hommes16

Deacutevelopper une perspective feacuteministe sur la guerre crsquoest prendre en compte le fait que les conseacutequences drsquoun conflit armeacute ne sont pas les mecircmes pour les femmes et pour les hommes

- Dans les guerres dites laquomodernesraquo le nombre de victimes civiles est beaucoup plus important que celui des victimes militaires et ce sont majoritairement des femmes et des enfants Selon un rapport drsquoAmnistie internationale le nombre de femmes victimes de conflits armeacutes est passeacute de 5 durant la Premiegravere Guerre mondiale agrave 50 durant la Seconde Guerre mondiale et agrave pregraves de 80 dans les guerres des anneacutees 199017

- Les femmes sont systeacutematiquement victimes de viols moyens utiliseacutes comme arme de guerre par les soldats (deacutejagrave traiteacute au point 22)

- Augmentation de la traite agrave des fins sexuelles accompagneacutee de la propagation du VIH-SIDA et de diverses maladies associeacutees agrave la prostitution

- Augmentation systeacutematique de la prostitution dans lrsquoentourage de bases militaires ou de campements militaires lors des conflits armeacutes On assiste agrave une reacutegulation de maisons de prostitution laquoofficiellesraquo servant hellipau repos des guerriers helliplaquoLrsquoexistence mecircme des hommes en armes creacutee une demande de travail dans le domaine du sexe pour laquelle il est tregraves majoritairement fait appel agrave des femmesraquo18

- Les femmes doivent srsquooccuper de la vie quotidienne des enfants de la nourriture etc en temps de guerre ces tacircches deviennent tregraves difficiles et souvent risqueacutees (destruction de leur maison arrecirct des approvisionnements en nourriture deacutependance envers les ONG etc)

16 Plusieurs eacuteleacutements de ce chapitre sont tireacutes drsquoune preacutesentation faite par Nancy Burrows agrave Rio de Janeiro (Breacutesil) dans le cadre du seacuteminaire sur Femmes agriculture et alternatives eacuteconomiques le 26 juillet 2005 Sources utiliseacutees (1) Joi Barrios Ser uma Mulher eacute Viver em Tempo de Guerra (de lrsquoarticle de Neferti Tadiar ldquoA guerra para tornar-se humanoTornar-se humano em tempo de guerrardquo Estudos Feministas Vol 9 no 22001 CFHCCEUFSC) (2) Gisegravele Bourret Le viol et autres violences sexuelles en temps de guerre comme violations des droits fondamentaux des femmes (3) Joseph Gerson US Foreign Military Bases and Military Colonialism Personal and Analytical Perspectives (05-12-2003) (4) Betsy Hartmann Militarism and Reproductive Freedom (Womenrsquos Global Network for Reproductive Rights Newsletter 78) (5) Marche mondiale des femmes La violence envers les femmes lagrave ougrave lrsquoautre monde doit agir (2002) (6) Lucinda Marshall The Connection Between Militarism and Violence Against Women 21 feacutevrier 2004 (Znet) (7) Maria Luisa Mendonccedila A Ofensiva Militar dos Estados Unidos na Ameacuterica Latina (8) Isabelle Talleyrand Military Prostitution How the Authorities Worldwide Aid and Abet International Trafficking in Women Syracuse Journal of International Law and Commerce Vol 27 151 (2000) 17 Cf Marche mondiale des femmes La violence envers les femmes lagrave ougrave lrsquoautre monde doit agir (2002) 18 laquoHistoriquement crsquoest agrave partir de la seconde guerre mondiale que les eacutetats-majors des armeacutees commencent agrave organiser eux-mecircmes les choses laquoen grandraquo (Enloe 1989) les armeacutees allemandes et japonaises enferment entre 100000 et 200000 Coreacuteennes dans des laquobordels de reacuteconfortraquo tandis que lrsquoarmeacutee nord-ameacutericaine mobilise environ 70000 prostitueacutees japonaises britanniques et sovieacutetiques principalement (Rhodine 2003) (hellip) Pregraves de 18000 prostitueacutees coreacuteennes seraient aujourdrsquohui au service des 43000 militaires ameacutericains stationneacutes en Coreacutee du Sud De nombreuses armeacutees incluent officiellement un poste correspondant dans leur budget (hellip) avec lequel est financeacute le reacuteseau international de prostitution qui sert agrave satisfaire les laquoneacutecessiteacutesraquo sexuelles des soldats (Olivera 2005) Jules Falquet (2006) citeacute plus haut p 27

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- Les femmes deviennent reacutefugieacutees en tregraves grand nombre (deacuteplacements massifs dans des conditions difficiles (incluant notamment le viol) vie dans des camps etc)

- Les femmes vivent lrsquohumiliation en temps de guerre et apregraves (voir sentiments des Palestiniennes face agrave lrsquooccupation de leurs terres par Israeumll idem pour les femmes afghanes lors de lrsquooccupation sovieacutetique)

- Les femmes se retrouvent monoparentales apregraves les guerres et avec des familles reacuteduites (perte du mari du fils de membres de la famille etc)

- La violence domestique augmenterait lors de conflits armeacutes - Les inteacutegrismes (de toutes sortes) augmentent avec les guerres provoquant une

fragilisation de la situation des femmes (neacutegation de droits humains fondamentaux etc)

- Les liberteacutes fondamentales sont diminueacutees au nom de la seacutecuriteacute nationale - Lrsquoaccegraves agrave lrsquoimmigration est reacuteduit (entraicircnant des conseacutequences pour les femmes

victimes de violence conjugale dans leur pays) - Les budgets militaires gregravevent les finances publiques drsquoougrave diminution des

investissements dans les services publics (santeacute eacuteducation seacutecuriteacute du revenu logements sociaux protection de lrsquoenvironnement) dont les femmes ont besoin en tant qursquoutilisatrices pour elles et leur famille et en tant que travailleuses

24 Neacuteolibeacuteralisme division du travail et militarisation hommes en armes et femmes de service

Deacutevelopper une perspective feacuteministe sur les conflits armeacutes crsquoest aussi prendre en compte les liens entre neacuteolibeacuteralisme et division sexuelle du travail dans le contexte de la militarisation croissante du monde Les consideacuterations suivantes de Jules Falquet nous apparaissent tregraves pertinentes concernant la laquo nouvelle raquo division sexuelle et internationale du travail se dessinant actuellement

laquo (hellip) Le nouveau marcheacute du travail informaliseacute et transnationaliseacute constitue un observatoire de choix de lrsquoeacutevolution de la division sexuelle et internationale du travail (hellip) Pour les femmes il srsquoagit principalement de laquotravailraquo lieacute aux services avec deux grandes branches le service domestique chez les particuliers dans les collectiviteacutes ou pour les entreprises et les activiteacutes lieacutees au sexe prostitution pornographie hocirctesseshellip Pour les hommes le laquotravailraquo consiste agrave se placer derriegravere une arme dans une armeacutee un gang une mafia une prison un supermarcheacute une maison laquocloseraquo une zone reacutesidentielle une gueacuterilla une laquoorganisation terroristeraquo ou une petite bande localeraquo19

Nous pourrions eacutegalement mentionner ici drsquoautres eacuteleacutements tels le lien entre la compeacutetition effreacuteneacutee visant agrave dominer les marcheacutes agrave accaparer les ressources naturelles et lrsquoexclusion les violences les guerres que produit cette compeacutetition agrave lrsquoeacutechelle du monde Le pouvoir conjoint des eacutelites eacuteconomiques et militaires qui se consolide notamment en Ameacuterique du nord agrave travers le Partenariat pour la seacutecuriteacute et la prospeacuteriteacute (PSP) affecte les droits sociaux et eacuteconomiques des citoyennes et citoyens et renforce

19 Jules Falquet citeacute plus haut p 23

8

3

les diffeacuterentes ineacutegaliteacutes sociales dont celles entre les femmes et les hommes et celles qui srsquoeacutetablissent en fonction de lrsquoappartenance ethnoculturelle

25 Les femmes et les solutions alternatives agrave la guerre

Notre perspective feacuteministe sur la guerre prend nettement le parti des solutions alternatives politiques neacutegocieacutees et pacifiques Il y aura toujours des conflits entre individus peuples nations Aussi faut-il trouver drsquoautres moyens de les reacutegler que celui du recours aux armes

Quelles que soient les positions divergentes des feacuteministes sur les conflits armeacutes en cours et bien que plusieurs femmes soient engageacutees comme combattantes dans ces conflits on constate une nette volonteacute de revendiquer et promouvoir des solutions politiques et neacutegocieacutees aux conflits armeacutes (Voir point 6)

QUELQUES EacuteLEacuteMENTS DrsquoHISTOIRE

Comment les feacuteministes se sont-elles comporteacutees dans les guerres des siegravecles preacuteceacutedents Que pensaient-elles de ces conflits Quelles revendications mettaient-elles de lrsquoavant Dans cette partie nous ferons une bregraveve incursion dans lrsquohistoire afin de deacutegager quelques aspects des rapports entre feacuteminisme et pacifisme

31 Feacuteminisme et pacifisme les feacuteministes ne sont pas neacutecessairement pacifistes

Le mythe voulant que les femmes soient pacifiques par nature agrave cause notamment de leur fonction de megravere srsquoenracine profondeacutement dans lrsquohistoire Ce discours eacutetait porteacute en Europe avant 1914 par les pacifistes et par une grande partie des feacuteministes srsquoexprimant entre autres dans les revendications en faveur du droit de vote des femmes laquo si les

20femmes votent il nrsquoy aura plus de guerre plus de taudis plus de prostitution hellip raquo

Lrsquoideacuteologie de la laquo megravere pacifiste raquo se maintiendra au cours de la Grande Guerre (1914shy1918) malgreacute la monteacutee drsquoun sentiment nationaliste chez la majoriteacute des feacuteministes du deacutebut du 20e siegravecle qui se perccediloit dans une volonteacute de contribuer agrave laquo lrsquoeffort de guerre raquo En effet laquo les feacuteministes suspendent leurs revendications pour parler de devoirs patriotiques et faire leurs preuves raquo21 Elles appuient volontiers leurs gouvernements respectifs Elles servent dans laquoleursraquo armeacutees Elles srsquoengagent dans les usines drsquoarmement de laquoleurraquo pays

Cette ideacuteologie aura un eacutecho ici On retrouvera par exemple sous la plume de la journaliste Eacuteva Circeacute-Cocircteacute en 1918 que mecircme si une guerre eacutetait juste les femmes nrsquoy

20 Revue La Franccedilaise 5 juillet 191421 Franccediloise Theacutebaud laquoPenser la guerre agrave partir des femmes et du genre lrsquoexemple de la Grande Guerreraquo Asterion revue eacutelectronique de philosophie no 2 juillet 2004

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adheacutereraient pas laquo leur sensibiliteacute souffre agrave lrsquoideacutee du sang reacutepandu raquo22 La journaliste conteste lrsquoideacutee que si les femmes sont affranchies du service militaire crsquoest pour les reacutecompenser de ne pas se mecircler de politique Si elles votent dit-on elles devront sebattre Eacuteva Circeacute-Cocircteacute reacutepond les femmes qui viennent de donner leur fils pour la guerre ont satisfait agrave leurs devoirs de patriotes laquo Elles ont droit drsquoimposer leur volonteacute par lrsquoeacutelectorat et drsquoecirctre les artisans de leur destin raquo (Idem) Elle poursuit avec lrsquoimage ndash souvent eacutevoqueacutee par ailleurs ndash de la lionne qui deacutefend ses petits plaidant en faveur drsquoune participation sociale pour les femmes afin qursquoelles puissent faire entendre leur voix et faire valoir leur inteacuterecirct de megravere

32 Guerre et obtention du droit de vote pour services rendus

La question du suffrage feacuteminin ici comme dans drsquoautres pays a eacuteteacute en partie relieacutee aux deux grandes guerres mondiales Au Canada le gouvernement Borden vote en 1917 le laquo War Election Act raquo accordant le droit de vote aux femmes dont les maris sont sous les drapeaux Marie Geacuterin-Lajoie eacutecrira alors au premier ministre du Queacutebec pour reacuteclamer le droit de vote pour les femmes laquo au mecircme titre que les hommes dans les eacutelections feacutedeacuterales afin de reconnaicirctre les immenses services qursquoelles ont rendus pendant la guerre en assistant les blesseacutes (hellip) et en se livrant agrave des œuvres humanitaires raquo23 Il faut ajouter cependant que les revendications relatives au suffrage feacuteminin eacutetaient deacutejagrave preacutesentes avant le deacuteclenchement des deux Grandes Guerres et qursquoil ne serait pas juste de consideacuterer lrsquoobtention du droit de vote des femmes comme eacutetant uniquement ou prioritairement une reacutecompense pour services rendus en temps de guerre

33 Vers une politisation des positions feacuteministes pacifistes

Il existe cependant degraves cette eacutepoque un pacifisme feacuteminin plus politique qui srsquoest exprimeacute notamment au congregraves international de la Haye pour la paix future congregraves organiseacute en avril 1915 par une feacuteministe eacutetats-unienne (Jane Adams) et une feacuteministe hollandaise (Aletta Jacobs) Cette rencontre de femmes contre la guerre deacutebat des conditions drsquoune paix future et permanente (arbitrage obligatoire respect des nationaliteacutes eacuteducation pacifiste des enfants suffrage feacutemininhellip) et deacutebouche sur la formation drsquoun Comiteacute international des femmes pour la paix permanente qui deviendra en 1919 la Ligue internationale des femmes pour la paix et la liberteacute (Cette organisation existe toujours et a des sections dans plusieurs pays dont une agrave Ottawa) Ce travail des feacuteministes peut ecirctre consideacutereacute comme les premiegraveres bases du projet de creacuteation de la Socieacuteteacute des Nations (SDN) de WWilson alors preacutesident des Eacutetats-Unis hellip ce qui nrsquoa jamais eacuteteacute reconnu eacutevidemment

Pour ces feacuteministes reacuteunies en congregraves en 1915 il faut deacutenoncer le lien entre militarisme et sujeacutetion des femmes Lrsquoune drsquoentre elles lrsquoinstitutrice franccedilaise Heacutelegravene Brion dira laquo Je suis ennemi (sic) de la guerre parce que feacuteministe La guerre est le triomphe de la

22 Dumont Micheline et Louise Toupin (2003) La penseacutee feacuteministe au Queacutebec Anthologie (1900-1985) les eacuteditions du remue-meacutenage p 166 23 Idem p 163

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force brutale le feacuteminisme ne peut triompher que par la force morale et la valeur intellectuelle raquo Elle sera traduite en mars 1918 devant le conseil de guerre pour deacutefaitisme Cependant cette position feacuteministe contre la guerre est minoritaire et ne pourra contrer la force des nationalismes lors de la guerre 1914-1918 Lagrave ougrave les feacuteministes restent unanimes crsquoest dans leurs reacuteactions aux violences subies par les femmes24

De ce cocircteacute-ci de lrsquoAtlantique et quelques deacutecennies plus tard la penseacutee feacuteministe pacifiste devient eacutegalement plus politique Degraves lrsquoobtention du droit de vote des femmes au Queacutebec (1940) les leaders feacuteministes souhaitent la participation des femmes aux grandes deacutecisions politiques aux confeacuterences internationales comme la Confeacuterence de la paix en 1942 Des femmes telles Theacuteregravese Casgrain Idola Saint-Jean parleront drsquoeacuteliminer le recours agrave la guerre et drsquoabolir les ineacutegaliteacutes sociales et eacuteconomiques Lors drsquoun discours qursquoelle prononce agrave une Confeacuterence organiseacutee par lrsquoAssociated Country Women of the World (1942) Idola St-Jean dit laquo Notre tacircche ne fait que commencer et pour ecirctre en eacutetat de la remplir dignement il nous faut eacutetudier et nous rendre compte de ce qursquoil y a de deacutefectueux dans le preacutesent systegraveme il nous faut chercher les causes de la guerre (hellip) afin de les faire disparaicirctre parce que la guerre est sans contredit le plus grand fleacuteau pour une nationhellip Ougrave se trouve je vous le demande le pays qui a baseacute son code sur le respect de la vie et de la personnaliteacute humaine qui constitue le principe primordial pour lrsquoabolition de la guerre raquo25

De nombreux groupes pacifistes voient le jour au cours des anneacutees 1960 avec la menace nucleacuteaire la construction du mur de Berlin le risque de plus en plus grand drsquoun affrontement majeur entre les deux super-puissances (URSS et USA) Lrsquoorganisme canadien The Voice of Women est fondeacute en 1960 et en 1961 Theacuteregravese Casgrain met sur pied une section queacutebeacutecoise de cette organisation la Voix des femmes En 1962 la Voix des femmes organise une confeacuterence agrave laquelle participe des deacuteleacutegueacutees de 17 pays dans le but de preacuteparer des reacutesolutions agrave remettre au Secreacutetaire geacuteneacuteral des Nations Unies lors de la session drsquooctobre Ces reacutesolutions portent notamment sur lrsquoarrecirct immeacutediat de tous les essais nucleacuteaires et la signature drsquoun traiteacute pour leur abolition deacutefinitive lrsquoeacuteducation agrave la paix agrave lrsquoeacutecole la creacuteation drsquoun institut de recherches pour la paix et la diffusion de ses travaux dans tous les pays cet institut srsquoattaquerait au travail de deacutesintoxication des esprits de reacuteajustement du sens des reacutealiteacutes etc26

34 Militarisation et patriarcat

laquo Pour nous le lien entre militarisation et patriarcat est devenu aussi eacutevident que notre refus comme femmes et feacuteministes de tout ce que la guerre et la militarisation impliquent dans nos vies priveacutees et politiques (hellip) Notre refus des guerres qui se sont faites et se font sur le dos et le ventre des femmes crsquoest le refus drsquoecirctre utiliseacutees comme productrices en seacuterie de chair agrave canon envoyeacutees en masse dans les usines de production de guerre retourneacutees agrave la maison une fois la guerre termineacutee Nous voulons briser le silence des

24 Franccediloise Theacutebaud deacutejagrave citeacute 25 Dumont et Toupin p 396-398 26 Cf Idem p 406-407

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femmes prostitueacutees violeacutees comme on viole un territoire crier avec les femmes dont les enfants sont deacuteformeacutes par les armes chimiques ou les radiations (hellip) Ce ne sont ni les missiles ni les bombes ni les chars drsquoassaut ni les emplois militaires ni tout le reste de leur machine de mort qui donneront aux peuples du monde les services sociaux garderies logements emplois deacutecents et utiles des conditions de vie et de travail pour

27lesquels nous nous battons depuis longtemps raquo

Ce bref regard sur lrsquohistoire drsquoici surtout nous permet de saisir lrsquoeacutevolution de la penseacutee et des prises de position de feacuteministes sur la guerre et la militarisation Les analyses deacuteveloppeacutees principalement depuis les anneacutees 1960 sont encore drsquoune grande pertinence et se rapprochent notamment de celles deacuteveloppeacutees par la Marche mondiale des femmes

DE QUELQUES QUESTIONS CONTROVERSEacuteES

Les positions feacuteministes sur les conflits armeacutes ne peuvent faire lrsquoeacuteconomie drsquoun certain nombre de questions controverseacutees que nous souhaitons mettre en deacutebat

41 Les femmes sont-elles naturellement pacifiques

Lrsquoessentialisme ie le point de vue soutenant que les femmes sont neacutecessairement pacifistes en raison de leur nature de femme et de megravere est un point de vue encore tregraves reacutepandu de nos jours28 avec le corollaire que les hommes sont naturellement violents et guerriers en raison de leur nature drsquohomme domineacutee par leur testosteacuterone hellip davantage que par leur raison hellip

Mais force est de constater que Les femmes ne sont pas congeacutenitalement pacifiques

laquoJrsquoai tendance agrave croire que le pacifisme de bien des femmes ne leur est pas laquonaturelraquo Que les femmes ne sont pas congeacutenitalement pacifiques Que crsquoest une image mythique construite notamment autour de la materniteacute et qui a fini par devenir plus ou moins une seconde nature Le pacifisme des femmes nrsquoest qursquoun aspect de leur exclusion de la sphegravere publique Il importe drsquoen prendre conscience Crsquoest parce qursquoelles ont eacuteteacute eacutecarteacutees depuis des milleacutenaires des trois grandes formes du pouvoir le religieux le politique et le militaire qursquoelles ont eacuteteacute contraintes de se replier sur les valeurs du foyerraquo29

Crsquoest eacutegalement parce que les femmes ont eacuteteacute eacuteduqueacutees dans des rocircles sociaux relieacutes agrave des activiteacutes et agrave des comportements qualifieacutes de plus pacifiques prendre soin des enfants des plus deacutemuniEs de la socieacuteteacute srsquooccuper du social ne jamais se mettre en colegravere eacuteviter les conflits etc qursquoelles apparaissent plus laquonaturellementraquo pacifiques La

27 Geneviegraveve Baril-Gingras Collectif feacuteministe anti-militariste de Queacutebec (1984) citeacute dans Dumont et Toupin p 70328 Beaucoup de femmes notamment expriment ce point de vue dans le livre de Madeleine Gagnon Les femmes et la guerre (2000) VLB eacutediteur 29 Benoicircte Groult preacuteface Les femmes et la guerre p 8

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socialisation des femmes et des hommes agrave des rocircles diffeacuterents dans la socieacuteteacute lrsquoeacuteducation baseacutee sur cette diffeacuterenciation les meacutedias qui reproduisent les steacutereacuteotypes tous ces facteurs contribuent agrave donner lrsquoimpression que les femmes sont plus pacifiques que les hommes Mais crsquoest aussi en raison mecircme de ces rocircles que les femmes assument qursquoelles se montrent en geacuteneacuteral plus sensibles que les hommes aux deacutegacircts des guerres et agrave la neacutecessiteacute de travailler agrave la paix

laquo Il y a encore du macircle dans lrsquohomme ie du panache de lrsquoorgueil instantaneacute de la bataille des plus forts (hellip) Que serait le monde srsquoil eacutetait laisseacute entiegraverement aux hommes Ougrave serions-nous sinon sur un champ de bataille balayeacute par un vent de folie reacutepeacutetant agrave lrsquoinfini et dans toutes les langues que mon pegravere est plus fort que le tien (hellip) Les hommes sont si violents les hommes sont si forts les hommes sont si becirctes Dans lrsquoordre de la politique mondiale quand la guerre devient mondiale nous nous rendons compte jusqursquoagrave quel point il nous en coucircte de nous priver agrave ce point de lrsquoattention des femmes Elles passeront encore apregraves pour ramasser les deacutegacircts de leurs petits En ces temps difficiles jrsquoentends la megravere du monde dire laquoAttention mes petits gars vous allez vous faire malraquo 30

Quand elles sont au pouvoir toutefois les femmes se comportent tregraves souvent comme les hommes Dans les conflits reacutecents par exemple des femmes ont joueacute des rocircles particuliegraverement belliqueux on pense agrave Margaret Thatcher dans la guerre desMalouines agrave Madeleine Albright secreacutetaire drsquoEacutetat au moment des sanctions contre lrsquoIrak qui allaient tuer des milliers drsquoenfants laquoCrsquoest un choix difficile avait-elle dit mais nous pensons que le prix eacutetait justifieacuteraquo agrave Golda Meir Premiegravere ministre israeacutelienne dont les propos sur les Palestiniens et les actions envers ce peuple domineacute et occupeacute par Israeumll rivalisent facilement avec ceux de tous les premiers ministres et militaires israeacuteliens macircles agrave Condoleezza Rice la reacuteplique feacuteminine de Bush tout aussi agressive en politique exteacuterieure face au Moyen-Orient en particulier et classeacutee en 2004 et 2005 par le magazine Forbes comme la premiegravere femme la plus puissante du monde agrave la femme soldate eacutetats-unienne dont les photos en train de torturer et drsquohumilier des prisonniers irakiens ont fait le tour du mondehellip

Il est vrai par ailleurs que les guerres sont massivement deacutecideacutees organiseacutees et meneacutees par des hommes Il est juste de constater que les armeacutees toutes les armeacutees du monde sont massivement constitueacutees drsquohommes de jeunes hommes originaires surtout des classes deacutefavoriseacutees et pauvres des socieacuteteacutes Il est eacutegalement important de prendre acte que lrsquoindustrie de lrsquoarmement est massivement aux mains drsquohommes (les femmes eacutetant en geacuteneacuteral eacutecarteacutees des carriegraveres scientifiques techniques et du monde des affaires)

42 laquoLa guerre des sexes fondement primordial de toute guerreraquo

Pour certaines feacuteministes la guerre des sexes serait le terreau de toutes les guerres En effet les violences sexuelles subies par les femmes ne sont pas que laquoconseacutequencesraquo de la guerre Elles sont un reacuteveacutelateur drsquoune autre guerre celle entre les sexes une guerre permanente dont lrsquointensiteacute augmente avec les conflits armeacutes et qui les nourrit mecircme

30 Serge Bouchard Le Devoir 1er octobre 2001 Mon Dieu mon fils qui tue des hommes

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Toutes les formes de violences sexuelles que les femmes subissent en peacuteriode de conflits armeacutes ne sont pas isolables de celles qui leur sont infligeacutees dans toutes les socieacuteteacutes tant dans la sphegravere priveacutee que publique violences qui continuent drsquoecirctre banaliseacutees toleacutereacutees et qui trop souvent restent impunies Comme lrsquoexpriment plusieurs femmes qui ont veacutecu dans des situations de conflits armeacutes la guerre prolonge ou multiplie les violences qui eacutetaient deacutejagrave lagrave avant et peut mecircme accroicirctre les violences conjugales et familiales (Voir page 6) laquo La guerre des sexes disent certaines est le fondement primordial de toute guerrehellip raquo31

Et que dire de lrsquoaffrontement actuel entre soi-disant le bien et le mal la croisade ou le djihad prenant finalement comme cibles les femmes laquo Le 11 septembre nrsquoa pas reacuteveacuteleacute un laquo choc des civilisations raquo entre Islam et Occident entre archaiumlsme et moderniteacute mais un choc entre extreacutemistes et modeacutereacutes de toutes obeacutediences et de tous pays [hellip] 32 entre machisme hysteacuterique et une viriliteacute bien tempeacutereacutee [hellip] entre une logique totalitaire et une logique deacutemocratique qui reconnaicirct lrsquoalteacuteriteacute donc la part feacuteminine de lrsquohumaniteacute raquo33 Le sexisme et le racisme du neacuteocapitalisme et de diffeacuterents fondamentalismes34 laquo paradent maintenant sur la scegravene du monde dans leurs formes les plus extrecircmes et les plus violentes (hellip) Comme deux tours fantocircmes qui srsquoaffrontent pour la richesse lrsquoheacutegeacutemonie du pouvoir le sens de la masculiniteacute et invoquent faussement la religion pour imposer leur militarisme et leur racisme raquo35

43 La guerre et lrsquoeacutemancipation des femmes

Penser la guerre agrave partir des femmes et du genre nous oblige agrave nous poser eacutegalement la question la guerre peut-elle contribuer agrave lrsquoeacutemancipation des femmes Consideacuterant les deux Guerres mondiales des analystes reacutepondent par lrsquoaffirmative en faisant valoir qursquoelles ont contribueacute agrave lrsquoirruption des femmes dans des lieux qui jusque-lagrave leur eacutetaient interdits aux plans notamment du travail et de lrsquoespace politique Pour drsquoautres au contraire la guerre opegravere une consolidation des rocircles sociaux de sexes les hommes au combat les femmes agrave lrsquoarriegravere les remplaccedilant et si les femmes reacutealisent certains laquo progregraves raquo lrsquoapregraves-guerre tentera une restauration de la division anteacuterieure des rocircles sexuels laquo Bien loin de subvertir lrsquoordre des sexes les guerres lrsquoont toujours renforceacute Elles radicalisent le masculin et approfondissent le fosseacute entre les hommes et les femmes Crsquoest pourquoi tous les progregraves que lrsquoon croit reacutealiser dans la lutte commune avec les hommes se trouvent balayeacutes la paix revenue Les femmes ont toujours eacuteteacute floueacutees par les guerres et les reacutevolutions raquo36

31 Madeleine Gagnon (2000) p 110 voir eacutegalement pp 99 100 103 144 32 Crsquoest nous qui soulignons 33 Catherine David (2002) La Gazette des femmes mai-juin 2002 p11 34 Voir Fourest Caroline et Venner Fiammentta (2003) Tirs croiseacutes la laiumlciteacute agrave lrsquoeacutepreuve des inteacutegrismes juif chreacutetien et musulman Paris Calman-Leacutevy 35 Petchesky Rosalind (2002) La Gazette des femmes p1136 Benoicircte Groult in preacuteface Les femmes et la guerre p10

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44 Lrsquoeacutegaliteacute des sexes doit-elle srsquoeacutetendre agrave lrsquoarmeacutee

Quant agrave la question controverseacutee de la promotion de la preacutesence des femmes dans lrsquoinstitution militaire deux eacuteleacutements sont agrave consideacuterer Sous lrsquoangle de lrsquoeacutegaliteacute des droits entre les femmes et les hommes il faut reconnaicirctre que les femmes doivent avoir notamment une eacutegaliteacute drsquoaccegraves agrave lrsquoarmeacutee Cependant sous lrsquoangle des valeurs que nous deacutefendons la paix occupe eacutegalement une place preacutepondeacuterante et nous rejetons lrsquoideacutee que si nous voulons la paix il faut preacuteparer la guerre laquoTous les ecirctres humains ont le droit de vivre dans un monde sans guerre et sans conflit armeacute sans occupation eacutetrangegravere ni base militaire Nul nrsquoa le droit de vie ou de mort sur les personnes et sur les peuplesraquo (Charte mondiale des femmes pour lrsquohumaniteacute 2004)

La question des femmes et de la guerre les reacuteflexions feacuteministes sur la militarisation et la feacuteminisation de lrsquoarmeacutee font partie des deacutebats du mouvement des femmes au cours des anneacutees 1980 Certaines feacuteministes eacutegalitaristes soutiennent que lrsquoeacutegaliteacute avec leshommes passe par lrsquoaccegraves en toute eacutegaliteacute des femmes agrave lrsquoarmeacutee Aux Eacutetats-Unis en 1980 NOW (National Organization of Women) srsquoest prononceacutee pour le Equal Right Amendement de Carter crsquoest-agrave-dire pour la conscription des femmes affirmant que lrsquoeacutegaliteacute crsquoest aussi lrsquoeacutegaliteacute des sacrifices

laquo Vu sous lrsquoangle du politique quand on sait quelle odieuse machination eacuteconomique sont les guerres le beau preacutejugeacute de lrsquoeacutegaliteacute des sexes utiliseacute pour nous enrocircler est une tactique en or et peu coucircteuse pour nous exploiter manœuvre dont jrsquoaurais aimeacute que notre feacuteminisme ne soit pas dupe (hellip) Il y a des luttes de libeacuteration qui sont neacutecessaires et leacutegitimes Nul doute que la LUTTE pour la libeacuteration de la femme de lrsquoenfant de lrsquohomme de la classe ouvriegravere des nations domineacutees et la lutte contre les impeacuterialismes ndash lrsquoameacutericain le russe ou le chinois ndash sont des RESPONSABILITEacuteS qui nous appartiennent agrave nous femmes AUSSI Mais ce nrsquoest pas vrai que notre expeacuterience de libeacuteration dans notre corps dans nos attitudes fondamentales et leurs prolongements sociaux srsquoouvre sur la seule modaliteacute de la guerre comme instrument politiqueraquo37

Une autre militante pacifiste Solange Vincent deacutenonce elle aussi les piegraveges de la penseacutee feacuteministe eacutegalitariste et srsquoen prend aux laquo feacuteministes militaristes raquo qui deacuteclarent qursquoagrave long terme crsquoest la paix qursquoelles visent Qursquoest-ce qui laisse croire ndash dit-elle ndash que les femmes agiraient diffeacuteremment des hommes Elle reacutefegravere agrave un documentaire Soldier Girl dans lequel des commandos feacuteminins de lrsquoarmeacutee eacutetats-unienne entonnent en chœur laquo Je veux violer je veux tuer raquo et conclut que lrsquoentraicircnement militaire est efficace pour quiconque

La laquo feacuteminisation de lrsquoarmeacutee ndash eacutecrit-elle en octobre 1985 dans La Vie en rose - nrsquoest pas au deacutepart une proposition faite par des femmes mais remonte agrave 1979 au moment ougrave lrsquoOTAN deacutecidait drsquointensifier sa politique drsquoarmement et drsquoinstaller les missiles Cruise et Pershing II en Europe La feacuteminisation de lrsquoarmeacutee est donc une opeacuteration politique qui sous couvert drsquoeacutegaliteacute des droits vise agrave faire adheacuterer les femmes aux objectifs de guerre Constituant 75 des mouvements pacifistes les femmes sont loin drsquoecirctre spontaneacutement

37 Lise Boucher Des luttes et des rires de femmes Eacuteteacute 1980 citeacute dans Dumont et Toupin p 699

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favorables agrave ces objectifs Il faut donc situer lrsquoouverture de la carriegravere militaire aux femmes dans le processus geacuteneacuteral de militarisation des socieacuteteacutes plutocirct que dans une volonteacute de deacutemocratiser lrsquoarmeacutee (hellip) Agrave mon avis le feacuteminisme doit refuser de se retrouver coinceacute dans pareil piegravege travailler dans lrsquoarmement srsquoengager dans lrsquoarmeacutee ou alors chocircmer et connaicirctre le deacutenuement Nous devons plutocirct chercher des alternatives communautaires planifier des occupations utiles aux gens et agrave leur environnement et voir agrave ce que les budgets militaires soient transfeacutereacutes aux secteurs favorables au deacuteveloppement social et eacuteconomique raquo38 Cette reacuteflexion nrsquoest-elle pas encore tregraves pertinente

5 LES FEMMES ET LES TYPES DE GUERRES

51 Une grande diversiteacute de situations

Les guerres ne sont pas toutes du mecircme type les guerres coloniales (Angleterre en Inde Afrique de lrsquoEst Moyen-OrienthellipCanada France en Algeacuterie en Afrique de lrsquoOuest en Indochine Belgique en Afrique etc) les guerres drsquoagression (Allemagne contre la Belgique la France la Tcheacutecoslovaquie la Russie en 1939 etc) les guerres drsquooccupation (Russie en Afghanistan Israeumll en Palestine etc) les guerres de religions (entre diffeacuterentes confessions ou diffeacuterents courants au sein drsquoune mecircme confession) les guerres meneacutees par des dictateurs contre leur population (Batista agrave Cuba Somoza au Nicaragua Pinochet au Chili DrsquoAubuisson au Salvador Marcos aux Philippines le reacutegime drsquoapartheid blanc en Afrique du Sud etc) font naicirctre les guerres de libeacuteration nationale et de leacutegitime deacutefense de la part des nations agresseacutees et des mouvements de reacutesistance armeacutee de la part de populations abuseacutees et priveacutees de leurs droits humains fondamentaux La guerre pour se libeacuterer drsquoune oppression donc est fort diffeacuterente de la guerre drsquoagression de domination de la guerre lucrative (qui nourrit lrsquoindustrie de lrsquoarmement du peacutetrole des eacutequipements etc)

Cette diversiteacute de situations fait en sorte que les femmes individuellement ou collectivement nrsquoont pas toutes le mecircme rapport agrave la paix et agrave la guerre Plusieurs femmes salvadoriennes ont activement participeacute comme combattantes agrave la gueacuterilla salvadorienne Des femmes tamoules font la guerre aux cocircteacutes de leurs compagnons et occupent des postes importants dans la hieacuterarchie militaire Des femmes libanaises ont combattu lrsquooccupant israeacutelien

Sous un autre angle on peut dire aussi que les femmes participent agrave la guerre agrave son esprit ou contribuent agrave sa fermentation quand elles eacuteduquent leurs enfants agrave la haine de lrsquoautre ces Albanais laquo non-civiliseacutes raquo ces Croates laquo tous agrave la solde de Rome raquo etc 39

38 Dumont et Toupin p 701 39 Madeleine Gagnon (2000) pp278 et 90

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Par ailleurs dans ces mecircmes situations drsquoautres femmes font des choix diffeacuterents travail dans des ONG pour la deacutefense des droits humains et des droits des femmes en particulier manifestations pacifiques quand la situation le permet aide aux victimes de la guerre eacutecrits politiques et litteacuteraires teacutemoignages films etc

52 Une intervention militaire peut-elle ecirctre justifieacutee

laquo Face aux tentatives drsquoeacutepuration ethnique faites par des armeacutees et parfois des peuples conqueacuterants face aux strateacutegies mortifaires de solution finale drsquoautres armeacutees doivent intervenir (hellip) oui elle aurait eacuteteacute justifieacutee la guerre qui aurait viseacute agrave la sauvegarde des Ameacuterindiens du Nord et du Sud hellip raquo40 La violence armeacutee peut ecirctre la seule faccedilon de sortir drsquoune situation de deacutetresse drsquooppression (comme ce fut le cas par exemple au Timor oriental) afin de reconqueacuterir la liberteacute et la digniteacute humaine deux droits fondamentaux universellement reconnus Cependant la guerre ne peut ecirctre deacuteclencheacutee qursquoen dernier ressort quand toutes les voies pacifiques ont eacuteteacute exploreacutees Elle doit poursuivre un laquo objectif politique atteignable raquo (mettre fin au mal ou au terrorisme international ne peut en ecirctre un) et ne doit pas entraicircner de maux plus graves que ceux qursquoelle veut contrer Enfin les accords de paix doivent ecirctre neacutegocieacutes les femmes devant ecirctre partie prenante de ces neacutegociations afin que la victoire ne puisse engendrer de trop grandes frustrations de la part des parties adverses frustrations susceptibles drsquoengendrer un autre conflit (comme ce fut le cas par exemple du traiteacute de Versailles par rapport agrave lrsquoAllemagne)41

53 Qursquoen est-il de lrsquoargument de la guerre juste

Le deacuteclenchement par les Eacutetats-Unis de la guerre contre lrsquoAfghanistan agrave la suite des attentats du 11 septembre 2001 a raviveacute le deacutebat autour de la guerre juste Drsquoun cocircteacute1500 catholiques des Eacutetats-Unis condamnent la guerre deacuteclencheacutee par lrsquoadministration eacutetats-unienne et la jugent immorale mecircme si elle semble avoir une cause laquo juste raquo De lrsquoautre une soixantaine drsquointellectuels eacutetats-uniens publient quelques semaines plus tard la laquo Lettre drsquoAmeacuterique raquo dans laquelle ils soutiennent que la guerre deacuteclencheacutee par leur pays est une guerre juste Ce deacutebat srsquoest reacutepercuteacute ici et les meacutedias y ont fait largement eacutecho Nous ne pouvons pas dans lrsquoespace dont nous disposons ici faire eacutetat de tous les arguments en preacutesence Nous ne mentionnerons que certains eacuteleacutements qui nous semblent incontournables

La theacuteorie de la guerre juste remonte au 4iegraveme siegravecle de notre egravere et a eacuteteacute formuleacutee par saint Augustin dans le but drsquoeacuteclairer la conscience du laquo Prince raquo sur qui reposait la possibiliteacute de deacuteclencher une guerre La question poseacutee par le theacuteologien et par ceux qui

40 Idem p 6041 Traiteacute signeacute en juin 1919 et mettant fin agrave la Premiegravere Guerre mondiale Il imposait agrave lrsquoAllemagne des pertes de territoires et de colonies une deacutemilitarisation partielle et lui faisant assumer la responsabiliteacute du conflit le paiement de dommages de guerre eacuteleveacutes Les empires austro-hongrois et ottoman furent deacutemanteleacutes Voir Bricmont citeacute plus haut p 50

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ont suivi eacutetait de savoir si laquo faire la guerre est toujours un peacutecheacute raquo La guerre eacutetait consideacutereacutee alors comme une affaire priveacutee et laquo lrsquoautoriteacute leacutegitime du prince raquo nrsquoeacutetait jamais remise en question Le Concile Vatican II (1964-1965) a explicitement renonceacute agrave utiliser la doctrine traditionnelle de la guerre juste Il a plutocirct exhorteacute les Eacutetats agrave respecter les conventions et pactes internationaux42 Il faut mentionner en outre que cette doctrine de la guerre juste deacutefendait toujours finalement le laquo statut quo raquo ou le laquo droit du plus fort raquo pour soumettre un peuple faible ou ignare (Nrsquoest-ce pas ce que font encore aujourdrsquohui ceux qui reprennent cette theacuteorie)

Invoquer aujourdrsquohui la doctrine de la guerre juste un simple alibi Parce qursquoelle ignore lrsquoaspect social eacuteconomique geacuteopolitique des conflits parce que les guerres modernes ne se limitent plus aux combats entre des armeacutees qui srsquoaffrontent que les bombardements entraicircnent des pertes de vie consideacuterables dans la population civile (ce que lrsquoon camoufle sous le vocable de dommages collateacuteraux) et qursquoil y a un eacutenorme deacutecalage entre le nombre de pertes de vie humaine subies par les belligeacuterants et celui des morts et destructions causeacutees dans les pays assieacutegeacutes parce que les laquo ennemis raquo ne sont plus concentreacutes sur un seul et mecircme territoire parce que le droit de deacuteclencher une guerre et celui reacutegissant la faccedilon de la faire sont fortement encadreacutes par le droit international en vue drsquoeacuteliminer lrsquoarbitraire la theacuteorie de la guerre juste ne peut srsquoappliquer adeacutequatement de nos jours Elle ne pouvait donc justifier comme lrsquoont fait remarquer plusieurs critiques la guerre que les Eacutetats-Unis ont deacuteclencheacutee contre lrsquoAfghanistan en 2001 (voir particuliegraverement les critiques exprimeacutees dans Le Devoir des 18 19 23 et 24 feacutevrier 2002) Invoquer cette theacuteorie en dit long sur le droit que srsquoarroge le Prince eacutetatsshyunien de deacutefinir le Bien et le Mal drsquointerpreacuteter agrave sa faccedilon le droit agrave la leacutegitime deacutefense en envahissant un pays pour capturer des individus qui auraient ducirc ecirctre poursuivis par la Justice peacutenale internationale et en entraicircnant dans le chaos une reacutegion entiegravere Disons enfin que cette notion de guerre juste ne figure nulle part dans la Charte des Nations unies qui fait reacutefeacuterence plutocirct au concept de leacutegitime deacutefense dans le cas ougrave un Eacutetat est victime drsquoune agression armeacutee de la part drsquoun autre

54 La guerre laquohumanitaireraquo ou laquolrsquohumanisme humanitaireraquo agrave la rescousse de la guerre tout court

Nous sommes maintenant confronteacutees agrave des guerres dont les appellations varient mais qui ont toutes pour caracteacuteristiques de se faire au nom du laquobienraquo contre le nouveau mal absolu le laquoterrorismeraquo (le communisme ayant disparu comme bouc eacutemissaire) guerres laquojustesraquo guerres laquopreacuteventivesraquo guerres de laquobasse intensiteacuteraquo guerres laquohumanitairesraquo guerres au nom du droit drsquoingeacuterence au nom de la deacutemocratie de la liberteacute des droits humains hellipde la libeacuteration des femmes Ce sont des concepts qui ont largement peacuteneacutetreacute les populations occidentales et bon nombre mecircme de militantEs de gauche Comment se situer en tant que feacuteministes face agrave ces arguments qui justifient nombre de guerres actuelles

42 Institut international de philosophie politique (1970) La guerre et ses theacuteories Annales de philosophie politique no9

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Les mots ne sont jamais innocents Les guerriers drsquoaujourdrsquohui se cachent sous des discours et des habits de valeurs ndash deacutemocratie droits humains eacutegaliteacute femmes-hommes - que nous partageons et qursquoils preacutetendent apporter aux autres (qui en seraient congeacutenitalement et culturellement deacutepourvus)hellippar les armes et en notre nom Crsquoest le cas des Bush Blair Harper Chirac Poutine et autres qui se preacutesentent dans certains coins de la planegravete une mitraillette dans la main droite et des bonbons dans la main gauchehellipavec lrsquointention afficheacutee de laquodeacutetruire pour mieux reconstruireraquohellip Crsquoest la raison pour laquelle lrsquoorganisation humanitaire Meacutedecins sans frontiegraveres srsquoest retireacutee drsquoAfghanistan en 2004 en invoquant laquola multiplication des acteurs sur le terrain Comment la population afghane peut-elle reconnaicirctre un travailleur humanitaire et quelqursquoun qui travaille pour lrsquoarmeacutee raquo43

Comment proceacuteder agrave cette mutation En changeant le sens des mots Un bon exemple nous est donneacute par la signification qursquoaccordent maintenant agrave lrsquoimpeacuterialisme eacutetats-unien nombre de dirigeants politiques de strategraveges militaireshellipet drsquointellectuels comme Michael Ignatieff laquo (hellip) Lrsquoempire ameacutericain nrsquoest pas comme les empires du passeacute qui srsquoeacutetaient construits sur le colonialisme la conquecircte et qui sont le fardeau de lrsquohomme blanc (hellip) LrsquoImperium du XXIe siegravecle est une nouveauteacute dans les annales de la science politique un empire version leacutegegravere une heacutegeacutemonie version globale dont les notes gracieuses sont les libres marcheacutes les droits de la personne mis en œuvre par la plus extraordinaire puissance militaire que le monde ait jamais connue Crsquoest lrsquoimpeacuterialisme drsquoun peuple qui se souvient que son pays a conquis son indeacutependance en se reacutevoltant contre un empire et qui aime agrave penser qursquoil est partout un ami de la liberteacute Crsquoest un empire qui nrsquoa pas vraiment conscience drsquoecirctre un empire et qui ne cesse drsquoecirctre stupeacutefait que ses bonnes intentions soient reccedilues avec ressentiment agrave lrsquoeacutetranger Mais il nrsquoen est pas moins un empire un empire convaincu drsquoecirctre comme lrsquoeacutecrivait Herman Melville laquolrsquoarche des liberteacutes du monderaquo44

Ce nouvel impeacuterialisme qui se proclame fondamentalement laquobonraquo et garant des laquoliberteacutes du monderaquo est donc justifieacute drsquointervenir militairement ougrave et quand bon lui semble et surtout pour les raisons qursquoil a lui-mecircme deacutetermineacutees comme eacutetant justes Crsquoest ainsi que le laquo (hellip) National Security Strategy of the United States of America (NSS) a clairement formuleacute cette doctrine de la guerre preacuteventive qui se propose laquodrsquoarrecircter les Eacutetats voyous et leurs clients terroristes avant qursquoils ne soient capables de menacer de faire usage ou de faire usage drsquoarmes de destruction massive contre les Etats-Unis et nos amis et allieacutesraquo et laquodrsquoagir contre ces menaces eacutemergentes avant qursquoelles ne soient effectives raquo45 Lrsquoinvasion de lrsquoIrak est fondeacutee sur cette laquotheacuteorieraquo mecircme si la menace eacutetait inexistante Les attaques israeacuteliennes en territoires palestiniens deacutejagrave occupeacutes sont

43 Propos tenus par la porte-parole de lrsquoorganisme Marie-Madeleine Leplomb et citeacutes dans la preacuteface de Normand Baillargeon laquoDevoir drsquoingeacuterence et aveuglements collectifsraquo dans Bricmont Jean Lrsquoimpeacuterialisme humanitaire (2006) LUX Futur Proche p16 44 Micheal Ignatieff laquoTen Burdensraquo New York Magazine 5 janvier 2003 p 22-27 et 50 53-54 Citeacute dans la preacuteface de Normand Baillargeon laquoDevoir drsquoingeacuterence et aveuglements collectifsraquo dans Bricmont Jean p 15 45 National Security Strategy of the United States of America (NSS) (2002) Disponible sur Internet agrave wwwwhitehousegovnscnsshtml citeacute par Normand Baillangeon voir plus haut

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eacutegalement baseacutees sur cette theacuteorie ce sont des attaques qui visent agrave laquopreacutevenirraquo drsquoeacuteventuels attentats susceptibles de menacer la seacutecuriteacute drsquoIsraeumll

Ce nouvel impeacuterialisme repose eacutegalement sur le concept de laquodroit drsquoingeacuterenceraquo devenu laquodevoir drsquoingeacuterenceraquo laquo Lrsquoeacutethique politique est aujourdrsquohui entiegraverement domineacutee par ce qursquoon pourrait appeler lrsquoimpeacuteratif drsquoingeacuterence raquo46 Les pays occidentaux preacutetendent intervenir pour deacutefendre des minoriteacutes opprimeacutees proteacuteger ou reacutetablir les droits de lrsquohomme instaurer la deacutemocratie deacutefendre les femmes etc masquant leurs inteacuterecircts eacuteconomiques et geacuteo-politiques (peacutetrole conquecircte de territoires positions strateacutegiques dans certaines partie laquosensiblesraquo du monde etc)

laquo (hellip) Demander agrave une armeacutee de mener une guerre pour les droits de lrsquohomme suppose qursquoon ait une vision angeacutelique de la nature des armeacutees ainsi qursquoune croyance magique dans le mythe de la guerre propre et courte raquo47 Crsquoest ce qui se passe en Irak et en Afghanistan Crsquoest ce qui risque de se passer en Iran et mecircme au Pakistan les droits des femmes y eacutetant quotidiennement bafoueacutes ou en Coreacutee du Nord la deacutemocratie y eacutetant absente et pourquoi pashellip en Chine les droits de la personne y eacutetant systeacutematiquement violeacutes

Peut-on justifier la guerre en Afghanistan pour reacutetablir les droits des femmes

laquo Le drapeau ameacutericain flotte au-dessus de notre ambassade agrave Kaboul (hellip) Et aujourdrsquohui les femmes de lrsquoAfghanistan sont libres raquo deacuteclarait Georges W Bush en janvier 2002 Cet argument est aussi freacutequemment utiliseacute ici pour justifier la mission militaire canadienne en Afghanistan Qursquoen est-il exactement laquo De 1996 agrave septembre2001 sous les Talibans les Eacutetats-Unis et leurs allieacutes de lrsquoOTAN nrsquoont rien fait pour proteacuteger les femmes afghanes ce combat a eacuteteacute laisseacute aux femmes afghanes elles-mecircmes aux ONG et aux feacuteministes du monde entier qui nrsquoont cesseacute de protester drsquoen appeler agrave la communauteacute internationale et de deacutevelopper des moyens y compris clandestins pour appuyer les femmes afghanesraquo48 Les yeux et les oreilles des dirigeants de la coalition contre le terrorisme se seraient donc soudainement ouverts apregraves le 11 septembre 2001 Et que dire du refus obstineacute des Talibans de livrer aux inteacuterecircts desEacutetats-Unis le pipeline trans-afghan Ne serait-ce pas lagrave une des raisons fondamentales sinon la seule de lrsquointervention eacutetats-unienne laquo Les Eacutetats-Unis nrsquoont que faire des droits des femmes pas plus en Afghanistan qursquoau Koweiumlt en Arabie saoudite ou ailleurs Au contraire ils ont sciemment et volontairement sacrifieacute les Afghanes agrave leurs inteacuterecircts raquo49 Et lrsquoauteure rappelle le financement par les Eacutetats-Unis des moudjahidins (chefs de tribus qui srsquoopposent aux communistes locaux et sovieacutetiques) puis ensuite des Talibans

Les quelques avanceacutees laquo reacutealiseacutees raquo par les femmes particuliegraverement agrave Kaboul apregraves la chute des Talibans au deacutebut de 2002 restent pour la plupart sur papier et sont en plus cibleacutees par les Talibans et autres forces afghanes qui srsquoopposent agrave lrsquointervention

46 Bricmont Jean citeacute plus haut p 26 47 Idem p 7648 Collectif Eacutechec agrave la guerre Le Canada dans la guerre drsquooccupation en Afghanistan 2006 p14 49 Christine Delphy citeacute par Eacutechec agrave la guerre p13

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eacutetrangegravere La publication drsquoEacutechec agrave la guerre se reacutefegravere notamment aux rapports de WOMANKIND Worldwide (octobre 2006) et drsquoAmnistie internationale (mai 2005) qui font eacutetat des diverses formes de violences contre les femmes qui continuent de seacutevir et demeurent impunies Puis ce teacutemoignage de Malalaiuml Joya deacuteputeacutee au parlement afghan datant de septembre 2006 laquo Il faut que je vous dise que malheureusement la situation deacutesespeacutereacutee du peuple afghan nrsquoa pas changeacute Lorsque le pays tout entier vit agrave lrsquoombre de lrsquoarme agrave feu et des seigneurs de guerre comment ses femmes peuvent-elles jouir des liberteacutes les plus fondamentales raquo (Idem p16)

Le Devoir du lundi 9 juillet 2007 rapporte que laquo De plus en plus drsquoAfghanes en deacutetresse srsquoimmolent par le feu raquo (p A3) En 2006 agrave Kandahar 77 cas de suicides de ce genre ont eacuteteacute rapporteacutes au cours des six premiers mois de lrsquoanneacutee (comparativement agrave 74 pour toute lrsquoanneacutee 2005) Cette eacutetude a eacuteteacute reacutealiseacutee par lrsquoorganisme allemand de deacutefense des droits des femmes Medica mondiale Et lrsquoarticle mentionne que Ruma Tareen directrice des affaires des femmes dans la province de Kandahar a approcheacute lrsquoEacutequipe provinciale de reconstruction (EPR) du Canada afin drsquoobtenir des fonds pour construire un refuge pour ces femmes laquo LrsquoEPR heacutesitait cependant agrave subventionner un refuge sans savoir de quelle faccedilon il serait administreacute raquo Le Canada dites-vous serait lagrave pour deacutefendre les droits des femmes afghanes

Principes agrave la base de nos positions

La FFQ met en discussion les principes suivants et qui seraient agrave la base de ses prises de position lors de conflits armeacutes

bull Refus de la guerre le principe de base fondamental demeure le refus de la guerre comme moyen de reacutegler les conflits Par ailleurs la FFQ reconnaicirct le droit agrave la leacutegitime deacutefense et le droit agrave la reacutesistance (face aux agressions aux occupations etc)

bull Respect du droit international des conventions de Genegraveve et des reacutesolutions de lrsquoONU lors de tout conflit armeacute Ameacutelioration progressive de ce droit international

bull Recours aux instruments tels la Cour peacutenale internationale

bull Application des conventions internationales speacutecifiques aux femmes

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bull Prioriteacute agrave la preacutevention des guerres agrave leur controcircle et agrave la recherche de solutions politiques pacifiques et neacutegocieacutees aux conflits armeacutes50

Mentionnons agrave titre drsquoexemples non exhaustifs

- travail en profondeur et agrave long terme sur les causes des guerres (ineacutegaliteacutes socio-eacuteconomiques fondamentalismes ineacutegaliteacutes entre les femmes et les hommes etc)

- utilisation drsquoindicateurs de pays et reacutegions agrave risque de conflit deacuteveloppeacutes par des ONG telles Amnistie internationale Human Rights Watch etc

- promotion des meacutecanismes deacutemocratiques - mise en place de meacutecanismes de justice reacuteparatrice (refus de lrsquoimpuniteacute) - formation aux principes et agrave la meacutethodologie de la non-violence - preacutesence de repreacutesentantEs de la communauteacute internationale - utilisation de sanctions non violentes - meacutecanismes de surveillance du cessez-le-feu - mise en place de tribunaux internationaux drsquoenquecircte - mise en place de processus de neacutegociation - actions de maintien de la paix (Casques bleus de lrsquoONU) - etc

bull Application de la reacutesolution 1325 sur la participation des femmes aux processus de neacutegociation de paix (voir Annexe)

bull Reconnaissance des droits des victimes agrave justice et reacuteparation deacuteclaration de Nairobi sur le droit des femmes et des filles agrave un recours et agrave reacuteparation (mars 2007)51

bull Droit pour tous les ecirctres humains de vivre dans un monde sans armeacutee et ougrave les Eacutetats transforment de faccedilon progressive lrsquoindustrie drsquoarmements en industrie de paix52 en accord avec la Charte Mondiale des femmes pour lrsquohumaniteacute

50 Beaudet Normand (2005) Les guerres les preacutevenir les controcircler les deacutesamorcer 10 pages Ce texte fait eacutetat drsquoune multitude de moyens pour preacutevenir et reacutegler pacifiquement les conflits Il srsquoinspire de multiples recommandations concregravetes faites par des organisations pour la paix lors des conflits en ex-Yougoslavie particuliegraverement au Kosovo en Somalie et en Irak Voir aussi le site du Centre de ressources sur la non-violence wwwnonviolenceca 51 Coalition pour les droits des femmes en situation de conflit wwwcoalitiondroitsdesfemmesorg 52 Srsquoinspirer de la campagne reacutealiseacutee en 1984 au Queacutebec Un F-18 pour la paix

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7 Orientations geacuteneacuterales de nos actions

Les actions entreprises par la FFQ dans le cadre de conflits armeacutes respecteront les orientations geacuteneacuterales suivantes

bullPrise en compte drsquoune analyse feacuteministe de tout conflit

bullRenforcement du rocircle de la socieacuteteacute civile et plus speacutecifiquement des groupes de femmes face aux conflits en cours

bullMobilisations pour obtenir des changements drsquoorientations de la politique eacutetrangegravere canadienne dans des conflits speacutecifiques Afghanistan Irak Palestine Reacutegion des grands-lacs africains etc et pour que le Canada exerce des pressions pour faire modifier les orientations de la politique eacutetrangegravere eacutetatsunienne (pressions des gouvernements queacutebeacutecois et canadien dans ce sens)

bull Travail en concertation avec drsquoautres ONG au niveau international pour que lrsquoONU joue un rocircle plus deacutemocratique et plus pro-actif face aux conflits armeacutes53

laquo LrsquoONU est loin drsquoecirctre un instrument parfait mais crsquoest un instrument preacutecieux Je vous engage agrave vous mettre drsquoaccord sur les moyens de lrsquoameacuteliorer pour preacuteserver les geacuteneacuterations futures du fleacuteau de la guerre raquo (Kofi Annan Assembleacutee geacuteneacuterale des Nations unies septembre 2003)

- rocircle preacutepondeacuterant agrave lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale des Nations Unies - modification du rocircle et de la composition du Conseil de seacutecuriteacute - droit drsquoingeacuterence drsquoune laquoarmeacuteeraquo de lrsquoONU () - garantie du droit drsquoasile - garantie du droit de retour

bull Deacutesarmement total et Interdiction de toute production et vente drsquoarmeshellipavec systegraveme de monitoring international pour veacuterification et lourdes sanctions octroyeacutees par un tribunal international Consideacuterer la production drsquoarmes comme un crime contre lrsquohumaniteacute Cette orientation neacutecessite de deacutebusquer lister et publiciser les liens entre les compagnies productrices drsquoarmes et les deacutecideurs eacutetats-uniens (ex Bush et la Carlyle etc) canadiens europeacuteens israeacuteliens et les compagnies dites de reconstruction (ex Dick Cheney et Halliburton etc) afin de suivre la trace de lrsquoargent et deacutemontrer agrave qui rapporte la guerre (de la fourniture des armes et des avions jusqursquoagrave la reconstruction du pays lrsquoalimentation des troupes etc)

53 Preacutesente sur tous les fronts depuis pregraves de soixante ans lrsquoONU est neacuteanmoins critiqueacutee pour son inefficaciteacute La crise irakienne a relanceacute le deacutebat sur une reacuteorganisation du systegraveme onusien qui lui permettrait de jouer un veacuteritable rocircle drsquoarbitre dans le regraveglement des crises (hellip) Les pistes de reacuteformes eacutevoqueacutees concernent entre autres le fonctionnement de lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale du Conseil eacuteconomique et social et du Conseil de seacutecuriteacute et une reacutevision du droit de veto reacuteclameacutee par certains pays de lrsquoheacutemisphegravere sud Citeacute dans Michel Heurteaux (2004) LrsquoONU Quel avenir pour lrsquoorganisation internationale Editons Les Essentiels Milan

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bullTravail drsquoeacuteducation populaire agrave la culture de la paix aupregraves des jeunes (en collaboration avec les organismes qui y oeuvrent deacutejagrave) aux principes de reacutesolutions pacifiques des conflits et agrave lrsquoapproche de la non violence

Actions agrave entreprendre degraves le deacuteclenchement drsquoun conflit

- Prendre contact avec les groupes de femmes dans le ou les pays concerneacutes pour connaicirctre leurs positions par rapport au conflit et leurs besoins (tant mateacuteriels que politiques)

- Connaicirctre la position canadienne et queacutebeacutecoise (srsquoil y a lieu) - Intervenir aupregraves des eacuteluEs - Intervenir aupregraves de la population - Participer aux coalitions anti-guerre et pro-paix - Poser des gestes tels le refus de payer des impocircts affecteacutes aux deacutepenses

militaires etc - Etc

Srsquoinspirer des actions pour la paix meneacutees par les femmes dans plusieurs pays du monde

Le mouvement feacuteministe est une veacuteritable mine drsquoor quant aux actions multiples et multiformes pour faire eacutechec agrave la guerre et faire place agrave la paix Mentionnons agrave titre drsquoexemples

- les femmes en Noir de lrsquoex-Yougoslavie qui contribuent agrave creacuteer des ponts par-delagrave les frontiegraveres54

- dans la bande de Gaza en Palestine le 5 novembre 2006 laquodes femmes srsquointerposent entre Tsahal (armeacutee israeacutelienne) et des activistes palestiniens pour servir de boucliers humains et empecirccher un bain de sang Malheureusement lrsquoarmeacutee israeacutelienne a fait feu sur ces femmes pacifiques et en a tueacute deux et blesseacute une dizaine drsquoautresraquo55

- le travail des groupes de femmes dans tous les pays en conflits deacutefense des droits des femmes aide mateacuterielle accueil abri information etc

54 Diane Matte laquoLa paix piegravece manquante le feacuteminismeraquo dans Queacutebeacutecoises toujours debouttes Le Feacuteminisme en bref FFQ 2007 Numeacutero speacutecial p 26-27 55 Le Devoir 4 et 5 novembre 2006

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ANNEXE RESOLUTION 1325 DU CONSEIL DE SECURITE DES NATIONS

UNIES SUR LES FEMMES LA PAIX ET LA SECURITE

Texte inteacutegral

La Reacutesolution 1325 a eacuteteacute adopteacute a lunanimite le 31 octobre 2000 La Reacutesolution (SRES1325) est la premiere reacutesolution jamais passeacutee par le Conseil de Seacutecuriteacute qui souligne dune maniere specifique limpact de la guerre sur les femmes et la contribution des femmes dans la resolution des conflits et pour une paix durable

Le Conseil de Seacutecuriteacute

Rappelant ses reacutesolutions 1261 (1999) du 25 aoucirct 1999 1265 (1999) du 17 septembre 1999 1296 (2000) du 19 avril 2000 et 1314 (2000) du 11 aoucirct 2000 ainsi que les deacuteclarations de son Preacutesident sur la question et rappelant aussi la deacuteclaration que son Preacutesident a faite agrave la presse agrave lrsquooccasion de la Journeacutee des Nations Unies pour les droits des femmes et la paix internationale (Journeacutee internationale de la femme) le 8 mars 2000 (SC6816)

Rappelant eacutegalement les engagements de la Deacuteclaration et du Programme drsquoaction de Beijing (A52231) ainsi que ceux qui figurent dans le texte adopteacute par lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale agrave sa vingt-troisiegraveme session extraordinaire intituleacutee laquo Les femmes en lrsquoan 2000 eacutegaliteacute entre les sexes deacuteveloppement et paix pour le XXIe siegravecle raquo (AS-2310Rev1) en particulier ceux qui concernent les femmes et les conflits armeacutes

Ayant preacutesents agrave lrsquoesprit les buts et principes eacutenonceacutes dans la Charte des Nations Unies et consideacuterant que la Charte confegravere au Conseil de seacutecuriteacute la responsabiliteacute principale du maintien de la paix et de la seacutecuriteacute internationales

Constatant avec preacuteoccupation que la grande majoriteacute de ceux qui subissent les effets preacutejudiciables des conflits armeacutes y compris les reacutefugieacutes et les deacuteplaceacutes sont des civils en particulier des femmes et des enfants et que les combattants et les eacuteleacutements armeacutes les prennent de plus en plus souvent pour cible et conscient des conseacutequences qui en deacutecoulent pour lrsquoinstauration drsquoune paix durable et pour la reacuteconciliation

Reacuteaffirmant le rocircle important que les femmes jouent dans la preacutevention et le regraveglement des conflits et dans la consolidation de la paix et soulignant qursquoil importe qursquoelles participent sur un pied drsquoeacutegaliteacute agrave tous les efforts visant agrave maintenir et agrave promouvoir la paix et la seacutecuriteacute et qursquoelles y soient pleinement associeacutees et qursquoil convient de les faire participer davantage aux deacutecisions prises en vue de la preacutevention et du regraveglement des diffeacuterends

Reacuteaffirmant aussi la neacutecessiteacute de respecter scrupuleusement les dispositions du droit international humanitaire et des instruments relatifs aux droits de lrsquohomme qui protegravegent les droits des femmes et des petites filles pendant et apregraves les conflits

Soulignant que toutes les parties doivent veiller agrave ce que les programmes de deacuteminage et de sensibilisation au danger des mines tiennent compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles

Consideacuterant qursquoil est urgent drsquoincorporer dans les opeacuterations de maintien de la paix une deacutemarche sexospeacutecifique et agrave cet eacutegard prenant note de la Deacuteclaration de Windhoek et du Plan drsquoaction de Namibie sur lrsquointeacutegration drsquoune deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes dans les opeacuterations multidimensionnelles de paix (S2000693)

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Mesurant lrsquoimportance de la recommandation contenue dans la deacuteclaration que son Preacutesident a faite agrave la presse le 8 mars 2000 tendant agrave ce que tout le personnel des opeacuterations de maintien de la paix reccediloive une formation speacutecialiseacutee au sujet de la protection des besoins particuliers et des droits fondamentaux des femmes et des enfants dans les situations de conflit

Consideacuterant que si les effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles eacutetaient mieux compris srsquoil existait des arrangements institutionnels efficaces pour garantir leur protection et si les femmes participaient pleinement au processus de paix le maintien et la promotion de la paix et de la seacutecuriteacute internationales seraient faciliteacutes

Notant qursquoil est neacutecessaire de disposer drsquoun ensemble de donneacutees au sujet des effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles

1 Demande instamment aux Eacutetats Membres de faire en sorte que les femmes soient davantage repreacutesenteacutees agrave tous les niveaux de prise de deacutecisions dans les institutions et meacutecanismes nationaux reacutegionaux et internationaux pour la preacutevention la gestion et le regraveglement des diffeacuterends

2 Engage le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave appliquer son plan drsquoaction strateacutegique (A49587) preacutevoyant une participation accrue des femmes agrave la prise des deacutecisions concernant le regraveglement des conflits et les processus de paix

3 Demande instamment au Secreacutetaire geacuteneacuteral de nommer plus de femmes parmi les Repreacutesentants et Envoyeacutes speacuteciaux chargeacutes de missions de bons offices en son nom et agrave cet eacutegard demande aux Eacutetats Membres de communiquer au Secreacutetaire geacuteneacuteral le nom de candidates pouvant ecirctre inscrites dans une liste centraliseacutee reacuteguliegraverement mise agrave jour

4 Demande instamment aussi au Secreacutetaire geacuteneacuteral de chercher agrave accroicirctre le rocircle et la contribution des femmes dans les opeacuterations des Nations Unies sur le terrain en particulier en qualiteacute drsquoobservateurs militaires de membres de la police civile de speacutecialistes des droits de lrsquohomme et de membres drsquoopeacuterations humanitaires

5 Se deacuteclare precirct agrave incorporer une deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes dans les opeacuterations de maintien de la paix et prie instamment le Secreacutetaire geacuteneacuteral de veiller agrave ce que les opeacuterations sur le terrain comprennent le cas eacutecheacuteant une composante femmes

6 Prie le Secreacutetaire geacuteneacuteral de communiquer aux Eacutetats Membres des directives et eacuteleacutements de formation concernant la protection les droits et les besoins particuliers des femmes ainsi que lrsquoimportance de la participation des femmes agrave toutes les mesures de maintien de la paix et de consolidation de la paix invite les Eacutetats Membres agrave incorporer ces eacuteleacutements ainsi que des activiteacutes de sensibilisation au VIHsida dans les programmes nationaux de formation qursquoils organisent agrave lrsquointention du personnel des forces militaires et de la police civile qui se preacutepare agrave un deacuteploiement et prie en outre le Secreacutetaire geacuteneacuteral de veiller agrave ce que le personnel civil des opeacuterations de maintien de la paix reccediloive une formation analogue

7 Prie instamment les Eacutetats Membres drsquoaccroicirctre le soutien financier technique et logistique qursquoils choisissent drsquoapporter aux activiteacutes de formation aux questions de pariteacute y compris agrave celles qui sont meneacutees par les fonds et programmes compeacutetents notamment le Fonds des Nations Unies pour la femme le Fonds des Nations Unies pour lrsquoenfance le Haut Commissariat des Nations Unies pour les reacutefugieacutes et autres organes compeacutetents

8 Demande agrave tous les inteacuteresseacutes lors de la neacutegociation et de la mise en oeuvre drsquoaccords de paix drsquoadopter une deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes en particulier (a) De tenir compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles lors du rapatriement et de la reacuteinstallation et en vue du relegravevement de la reacuteinsertion et de la reconstruction apregraves les conflits (b) Drsquoadopter des mesures venant appuyer les initiatives de paix prises par des groupes locaux de femmes et les processus locaux de regraveglement des diffeacuterends et faisant participer les femmes agrave tous les meacutecanismes de mise en oeuvre des accords de paix (c) Drsquoadopter des mesures garantissant la protection et le respect des droits

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fondamentaux des femmes et des petites filles en particulier dans les domaines de la constitution du systegraveme eacutelectoral de la police et du systegraveme judiciaire

9 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de respecter pleinement le droit international applicable aux droits et agrave la protection des femmes et petites filles en particulier en tant que personnes civiles notamment les obligations qui leur incombent en vertu des Conventions de Genegraveve de 1949 et des Protocoles additionnels y affeacuterents de 1977 de la Convention de 1951 relative au statut des reacutefugieacutes et de son Protocole additionnel de 1967 de la Convention de 1979 sur lrsquoeacutelimination de toutes les formes de discrimination agrave lrsquoeacutegard des femmes et de son Protocole facultatif de 1999 ainsi que de la Convention des Nations Unies relative aux droits de lrsquoenfant de 1989 et de ses deux Protocoles facultatifs du 25 mai 2000 et de tenir compte des dispositions pertinentes du Statut de Rome de la Cour peacutenale internationale

10 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de prendre des mesures particuliegraveres pour proteacuteger les femmes et les petites filles contre les actes de violence sexiste en particulier le viol et les autres formes de seacutevices sexuels ainsi que contre toutes les autres formes de violence dans les situations de conflit armeacute

11 Souligne que tous les Eacutetats ont lrsquoobligation de mettre fin agrave lrsquoimpuniteacute et de poursuivre en justice ceux qui sont accuseacutes de geacutenocide de crimes contre lrsquohumaniteacute et de crimes de guerre y compris toutes les formes de violence sexiste et autre contre les femmes et les petites filles et agrave cet eacutegard fait valoir qursquoil est neacutecessaire drsquoexclure si possible ces crimes du beacuteneacutefice des mesures drsquoamnistie

12 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de respecter le caractegravere civil et humanitaire des camps et installations de reacutefugieacutes et de tenir compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles y compris lors de la construction de ces camps et installations et rappelle ses reacutesolutions 1208 (1998) du 19 novembre 1998 et 1296 (2000) du 19 avril 2000

13 Engage tous ceux qui participent agrave la planification des opeacuterations de deacutesarmement de deacutemobilisation et de reacuteinsertion agrave prendre en consideacuteration les besoins diffeacuterents des femmes et des hommes ex-combattants et agrave tenir compte des besoins des personnes agrave leur charge

14 Se deacuteclare de nouveau precirct lorsqursquoil adopte des mesures en vertu de lrsquoArticle 41 de la Charte des Nations Unies agrave eacutetudier les effets que celles-ci pourraient avoir sur la population civile compte tenu des besoins particuliers des femmes et des petites filles en vue drsquoenvisager le cas eacutecheacuteant des exemptions agrave titre humanitaire

15 Se deacuteclare disposeacute agrave veiller agrave ce que ses missions tiennent compte de consideacuterations de pariteacute entre les sexes ainsi que des droits des femmes gracircce notamment agrave des consultations avec des groupements locaux et internationaux de femmes

16 Invite le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave eacutetudier les effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles le rocircle des femmes dans la consolidation de la paix et la composante femmes des processus de paix et de regraveglement des diffeacuterends et lrsquoinvite eacutegalement agrave lui preacutesenter un rapport sur les reacutesultats decette eacutetude et agrave le communiquer agrave tous les Eacutetats Membres de lrsquoOrganisation des Nations Unies

17 Prie le Secreacutetaire geacuteneacuteral drsquoinclure le cas eacutecheacuteant dans les rapports qursquoil lui preacutesentera des informations sur lrsquointeacutegration des questions de pariteacute entre les sexes dans toutes les missions de maintien de la paix et sur tous les autres aspects ayant trait aux femmes et aux petites filles

18 Deacutecide de demeurer activement saisi de la question

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  • Page couverture
  • Sommaire
  • 1 Introduction
  • 2 Perspectives feacuteministes sur la guerre
    • 21 Les femmes exclues du pouvoir militaire
    • 22 Le corps des femmes un champ de bataille pour les soldats
    • 23 Limpact diffeacuterencieacute des conflits armeacutes sur les femmes et sur les hommes
    • 24 Neacuteolibeacuteralisme division du travail et militarisation hommes en armes et femmes de service
    • 25 Les femmes et les solutions alternatives agrave la guerre
      • 3 Quelques eacuteleacutements dhistoire
        • 31 Feacuteminisme et pacifisme les feacuteministes ne sont pas neacutecessairement pacifistes
        • 32 Guerre et obtention du droit de vote pour services rendus
        • 33 Vers une politisation des positions feacuteministes pacifistes
        • 34 Militarisation et patriarcat
          • 4 De quelques questions controverseacutees
            • 41 Les femmes sont-elles naturellement pacifiques
            • 42 laquoLa guerre des sexes fondement primordial de toute guerreraquo
            • 43 La guerre et leacutemancipation des femmes
            • 44 Leacutegaliteacute des sexes doit-elle seacutetendre agrave larmeacutee
              • 5 Les femmes et les types de guerres
                • 51 Une grande diversiteacute de situations
                • 52 Une intervention militaire peut-elle ecirctre justifieacutee
                • 53 Quen est-il de largument de la guerre juste
                • 54 La guerre laquohumanitaireraquo ou laquolhumanisme humanitaireraquo agrave la rescousse de la guerre tout court
                  • 6 Principes agrave la base de nos positions
                  • 7 Orientations geacuteneacuterales de nos actions
                  • 8 Actions agrave entreprendre degraves le deacuteclenchement dun conflit
                  • 9 Sinspirer des actions pour la paix meneacutees par les femmes dans plusieurs pays du monde
                  • Annexe
Page 4: FEMMES ET GUERRES - CDÉACF

deacutepenses militaires mondiales atteignaient 1118 milliards de $US dont pregraves de la moitieacute sont le fait des Eacutetats-Unis4 Le nombre de bases militaires eacutetasuniennes srsquoeacutetablissait en 2003 agrave plus de 1000 reacuteparties dans 130 pays5 Le nombre de mercenaires priveacutes a aussi augmenteacute consideacuterablement depuis 2001 125000 membres de socieacuteteacutes de seacutecuriteacute priveacutees se trouvaient en Irak agrave la fin de 20046 Une puissante industrie priveacutee de lrsquoarmement prospegravere sur le dos des contribuables de tous les pays Au Queacutebec par exemple des grandes corporations telles Bombardier CAE SNC-Lavalin Bell Helicopter Oerlikon etc ont deacutejagrave commenceacute agrave beacuteneacuteficier de contrats tregraves lucratifs (849 millions $ agrave Bell Helicopter et jusquagrave 750 millions $ agrave Oerlikon) avec lrsquoaugmentation des budgets militaires canadiens7 Enfin le bouclier antimissile fait partie drsquoun vaste projet visant agrave faire de lrsquoespace le quatriegraveme theacuteacirctre de la guerre8 Bref la militarisation du monde srsquoaccentue

Crsquoest parce qursquoelle travaille agrave la paix que la FFQ doit srsquooccuper de la guerre et de la militarisation du monde Les feacuteministes ne parlent pas toutes drsquoune mecircme voix face aux conflits armeacutes et au processus de militarisation Toutes par ailleurs aspirent agrave la justice et agrave la paix deux valeurs fortes de la Charte mondiale des femmes pour lrsquohumaniteacute Srsquoil nrsquoy a plus de laquoguerre mondialeraquo comme au siegravecle dernier il y a une multiplication de conflits qui font tout autant de ravages sinon plus La FFQ ne peut faire lrsquoeacuteconomie de cette situation drsquoougrave lrsquoimportance de srsquointerroger de reacutefleacutechir collectivement sur ces conflits et drsquoen proposer une analyse feacuteministe

Pour faire ce travail la FFQ srsquoappuie sur lrsquoheacuteritage historique des reacuteflexions et des actions des feacuteministes drsquoici et drsquoailleurs Elle peut compter eacutegalement sur les travaux de la Marche mondiale des femmes9 qui srsquoest prononceacutee agrave de multiples reprises sur des conflits reacutecents et qui a porteacute les revendications des femmes du monde jusqursquoagrave lrsquoONU en octobre 2000 Elle srsquoappuie sur les principes de la Charte Mondiale des femmes pour lrsquohumaniteacute eacutegaliteacute liberteacute justice solidariteacute paix

Les objectifs de cette deacutemarche Ce texte veut proposer une reacuteflexion feacuteministe globale sur la question des femmes et de la guerre La deacutemarche proposeacutee srsquoinscrit en faux contre la guerre comme solution aux

4 Cf le journal Le Monde 12 juin 2006 citant les chiffres de lrsquoInstitut international de recherche pour la Paix agrave Stockholm Pour des informations deacutetailleacutees sur les deacutepenses militaires mondiales voir le site suivant wwwgriporg Aussi wwwvaincrelaviolenceorg et plusieurs autres sites disponibles sur Internet 5 Le Collectif Eacutechec agrave la guerre La guerre contre le terrorisme une arme de destruction massive mars 2004 p 96 Rayment Sean (2004) laquoRoyaume-Uni Quand les soldats passent au priveacuteraquo The Daily Telegraph (London) Courrier international no 710 10 au 16 juin citeacute dans Jules Falquet (2006) laquoHommes en armes et femmes laquode serviceraquo tendances neacuteolibeacuterales dans lrsquoeacutevolution de la division sexuelle et internationale du travailraquo Cahiers du Genre no 402006 p 25 7 Centre de ressources sur la non-violence (Voir site wwwnonviolenceca)8 Le Collectif Eacutechec agrave la guerre citeacute plus haut p11 9 La Marche mondiale des femmes wwwmarchemondialedesfemmesorg

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conflits et privileacutegie des propositions alternatives agrave la guerre Ces alternatives sont eacutenonceacutees dans les orientations geacuteneacuterales des actions de la FFQ agrave la fin de ce texte

Il srsquoagit drsquoun texte en constante eacutevolution qui srsquoenrichira des discussions au sein du mouvement des femmes et avec les autres mouvements sociaux Ce texte ne se veut ni dogmatique ni ideacutealiste ni pessimiste ni optimiste nihellip il srsquoagit plutocirct de la mise en marche drsquoun processus collectif drsquoappropriation drsquoune probleacutematique qui relegraveve de nos responsabiliteacutes comme feacuteministes occidentales Notre deacutemarche poursuit quatre objectifs

bull Alimenter les reacuteflexions et les deacutebats autour de questions courantes et controverseacutees Feacuteminisme et pacifisme vont-ils toujours de pair Les femmes sont-elles en soi laquopacifiquesraquo et laquopacifistesraquo et les hommes sont-ils geacuteneacutetiquement violents et guerriers Faut-il ecirctre contre toutes les guerres Y a-tshyil des guerres justes Des guerres humanitaires Qursquoen est-il du laquodevoir drsquoingeacuterenceraquo au nom de la deacutemocratie et du respect des droits humains Des guerres de religion La non-violence est-elle la seule alternative agrave la guerre Lrsquoimpact des guerres est-il le mecircme sur les femmes que sur les hommes La lutte pour lrsquoeacutegaliteacute des femmes implique-t-elle que par exemple les feacuteministes reacuteclament la participation eacutegalitaire des femmes dans les forces armeacutees

bull Soutenir les membres de la FFQ dans une deacutemarche drsquoeacuteducation populaire aupregraves de leurs groupes fondeacutee entre autres sur la reacutesolution des conflits par la neacutegociation et sur le principe de la non violence comme alternative agrave la guerre

bull Jeter les bases pour un positionnement de la FFQ et de ses membres dans les conflits qui font rage ( Afghanistran Irak Palestine Reacutegion des grands-lacs africains Darfour etc) agrave partir de valeurs et de principes feacuteministes et de deacutevelopper des positions critiques et des revendications face agrave la politique exteacuterieure du gouvernement canadien et face au gouvernement queacutebeacutecois (lorsque pertinent)

bull Deacutevelopper la solidariteacute internationale avec les femmes vivant en situation de conflit par divers moyens information pressions politiques sur les gouvernements soutien financier etc

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2 PERSPECTIVES FEacuteMINISTES SUR LA GUERRE

Les femmes et les feacuteministes nrsquoont pas toutes les mecircmes opinions sur les conflits armeacutes Il nrsquoexiste pas en effet laquounraquo seul point de vue feacuteministe sur la guerre Cette situation provient du fait que mecircme si elles partagent le mecircme sexe les femmes nrsquoappartiennent pas toutes aux mecircmes classes sociales elles ne sont pas toutes de la mecircme couleur ne professent pas toutes la mecircme religion ou une religion nrsquoont pas toutes la mecircme orientation sexuelle nrsquoadhegraverent pas toutes aux mecircmes ideacuteologies ni aux mecircmes formations politiques Qursquoest-ce qui fait consensus Quels eacuteleacutements pouvons-nous mettre de lrsquoavant pour faire progresser notre analyse feacuteministe des conflits armeacutes

21 Les femmes exclues du pouvoir militaire

Deacutegager une perspective feacuteministe sur la guerre crsquoest drsquoabord situer la guerre au sein drsquoun systegraveme social de domination et drsquoexclusion agrave lrsquoendroit des femmes (systegraveme patriarcal) Il faut bien noter en effet que les femmes comme groupe social nrsquoont pas deacutefini organiseacute fomenteacute et conduit les guerres Aussi loin que lrsquoon puisse remonter dans la civilisation occidentale les femmes ont eacuteteacute eacutecarteacutees du pouvoir militaire comme elles lrsquoont eacuteteacute des pouvoirs religieux et politique (ce nrsquoest qursquoassez reacutecemment qursquoelles ont commenceacute agrave investir ce dernier avec un succegraves encore somme toute assez mitigeacute)

Lrsquoinstitution militaire contribue de diffeacuterentes faccedilons agrave former de jeunes hommes afin qursquoils occupent leur place de dominants dans les rapports sociaux de sexe10 Lrsquoarmeacutee peut ecirctre consideacutereacutee comme lrsquoune des organisations patriarcales les plus importantes dans toutes les socieacuteteacutes et lrsquoune des plus reacuteveacutelatrices des rapports sociaux ineacutegaux qui caracteacuterisent les rapports hommes-femmes hieacuterarchisation du pouvoir culte et domination du laquochefraquo obeacuteissance violence physique absence drsquoesprit critique cercle fermeacute des laquoboysraquo etc

Si les femmes ont eacuteteacute historiquement exclues du pouvoir militaire et de lrsquoarmeacutee en particulier est-ce une voie vers lrsquoeacutegaliteacute que drsquoen reacuteclamer lrsquoaccegraves (Voir p 14)

22 Le corps des femmes un champ de bataille pour les soldats

Deacutegager une perspective feacuteministe sur la guerre crsquoest prendre en compte un fait horrible mais trop souvent ignoreacute lrsquoutilisation du corps des femmes comme champ de bataille ou comme territoire agrave prendre

Il faut reconnaicirctre drsquoentreacutee de jeu que les femmes ont toujours subi les affres de la guerre aussi bien dans leur corps que dans leurs conditions de vie Ainsi depuis

10 Anne-Marie Devreux laquo Des appeleacutes des armes et des femmes lrsquoapprentissage de la violence masculine agrave lrsquoarmeacutee raquo Nouvelles questions feacuteministes vol 18 nos 3-41997 p49-79 (Il srsquoagit des reacutesultats drsquoune enquecircte effectueacutee en 1990 dans cinq reacutegiments de lrsquoArmeacutee de terre franccedilaise)

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lrsquoAntiquiteacute le viol des femmes fait partie inteacutegrante de la guerre11 Les femmes ont eacuteteacute tour agrave tour consideacutereacutees comme laquo butin de guerre raquo laquo monnaie drsquoeacutechange raquo laquo repos du guerrier raquo laquo champ de bataille raquo (leur corps eacutetant identifieacute au sol ennemi) etc Elles sont dans tous les cas ravaleacutees au rang drsquoobjet et perccedilues comme eacutetant la proprieacuteteacute des hommes Le viol est utiliseacute soit pour humilier deacuteshonorer ou deacutemoraliser lrsquoennemi soit comme moyen de propagande militaire ou soit plus reacutecemment comme politique deacutelibeacutereacutee de purification ou de nettoyage ethnique en Bosnie-Herzeacutegovine (au cours de la guerre en ex-Yougoslavie)12 comme acte de geacutenocide au Rwanda comme instrument de terreur politique en Haiumlti ou enfin comme symbole de victoire13 Le viol systeacutematique et massif des femmes durant les conflits armeacutes permettrait eacutegalement laquo de les preacuteparer agrave drsquoautres mauvais traitements mais surtout agrave les isoler et agrave les marginaliser socialement car dans de nombreux pays elles seront rejeteacutees par leurs proches et bannies raquo14

Ce nrsquoest qursquoen 1993 et 1994 dans les statuts des deux tribunaux peacutenaux internationaux creacuteeacutes pour juger les crimes commis en ex-Yougoslavie et au Rwanda que le viol de guerre est explicitement mentionneacute dans la deacutefinition des crimes contre lrsquohumaniteacute Et cela gracircce aux requecirctes preacutesenteacutees et aux mobilisations organiseacutees par des organisations de femmes15

11 Dans son magistral ouvrage sur le viol Susan Brownmiller (1976) a consacreacute un long chapitre au viol en temps de guerre 12 En Bosnie-Herzeacutegovine au deacutebut des anneacutees 1990 20000 femmes et jeunes filles ont eacuteteacute violeacutees par des soldats serbes dans le but de terroriser la population et drsquoeacuteliminer la population musulmane en forccedilant les femmes agrave accoucher drsquoenfants serbes Source N Burrows voir note 16 Ajoutons aussi qursquoentre 1932 et la fin de la Seconde Guerre mondiale quelque 200 000 femmes ont eacuteteacute contraintes agrave lrsquoesclavage sexuel dans des centres de viol agrave travers toute lrsquoAsie par lrsquoArmeacutee impeacuteriale japonaise et le Gouvernement japonais (Cf Gay J McDougall Rapporteure speacuteciale de lrsquoONU Rapport final sur le viol systeacutematique lrsquoesclavage sexuel et les pratiques analogues agrave lrsquoesclavage en peacuteriode de conflit armeacute mai 1998 citeacute dans le texte de G Bourret voir note 15) Un Tribunal international des femmes pour la reacutepression des crimes de guerre a en deacutecembre 2000 reconnu lrsquoEacutetat japonais coupable de ces viols et esclavage et deacuteclareacute lrsquoempereur Hirohito criminellement responsable de ces pratiques faisant inteacutegralement partie des opeacuterations militaires japonaises 13 Dans la deacuteroute des forces irakiennes lors de la laquolibeacuterationraquo du Koweiumlt en 1991 par les Ameacutericains Robert Fisk rapporte que les vainqueurs occidentaux avaient recouvert de graffitis les carcasses des blindeacutes irakiens laquodrsquoobsceacuteniteacutes adresseacutees non pas tant agrave lrsquoIrak et agrave Saddam qursquoagrave la population feacuteminine irakienne teacutemoignage drsquoune malsaine volonteacute drsquohumiliation comme si les conqueacuterants eacuteprouvaient le besoin drsquoassocier le sexe et la mort violente Robert Fisk (2005) La grande guerre pour la civilisation LrsquoOccident agrave la conquecircte du Moyen-Orient (1979-2005) p 66514 Jules Falquet (2006) laquoHommes en armes et femmes laquode serviceraquo tendances neacuteolibeacuterales dans lrsquoeacutevolution de la division sexuelle et internationale du travailraquo Cahiers du Genre no 402006 p 28 15 Sur lrsquoensemble des eacuteleacutements abordeacutes en 22 cf notamment G Bourret laquo La reconnaissance du viol comme crime contre lrsquohumaniteacute nouvelle dimension des droits humains raquo 1999 Intervention faite au Congregraves de lrsquoEntraide missionnaire Montreacuteal

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23 Lrsquoimpact diffeacuterencieacute des conflits armeacutes sur les femmes et sur les hommes16

Deacutevelopper une perspective feacuteministe sur la guerre crsquoest prendre en compte le fait que les conseacutequences drsquoun conflit armeacute ne sont pas les mecircmes pour les femmes et pour les hommes

- Dans les guerres dites laquomodernesraquo le nombre de victimes civiles est beaucoup plus important que celui des victimes militaires et ce sont majoritairement des femmes et des enfants Selon un rapport drsquoAmnistie internationale le nombre de femmes victimes de conflits armeacutes est passeacute de 5 durant la Premiegravere Guerre mondiale agrave 50 durant la Seconde Guerre mondiale et agrave pregraves de 80 dans les guerres des anneacutees 199017

- Les femmes sont systeacutematiquement victimes de viols moyens utiliseacutes comme arme de guerre par les soldats (deacutejagrave traiteacute au point 22)

- Augmentation de la traite agrave des fins sexuelles accompagneacutee de la propagation du VIH-SIDA et de diverses maladies associeacutees agrave la prostitution

- Augmentation systeacutematique de la prostitution dans lrsquoentourage de bases militaires ou de campements militaires lors des conflits armeacutes On assiste agrave une reacutegulation de maisons de prostitution laquoofficiellesraquo servant hellipau repos des guerriers helliplaquoLrsquoexistence mecircme des hommes en armes creacutee une demande de travail dans le domaine du sexe pour laquelle il est tregraves majoritairement fait appel agrave des femmesraquo18

- Les femmes doivent srsquooccuper de la vie quotidienne des enfants de la nourriture etc en temps de guerre ces tacircches deviennent tregraves difficiles et souvent risqueacutees (destruction de leur maison arrecirct des approvisionnements en nourriture deacutependance envers les ONG etc)

16 Plusieurs eacuteleacutements de ce chapitre sont tireacutes drsquoune preacutesentation faite par Nancy Burrows agrave Rio de Janeiro (Breacutesil) dans le cadre du seacuteminaire sur Femmes agriculture et alternatives eacuteconomiques le 26 juillet 2005 Sources utiliseacutees (1) Joi Barrios Ser uma Mulher eacute Viver em Tempo de Guerra (de lrsquoarticle de Neferti Tadiar ldquoA guerra para tornar-se humanoTornar-se humano em tempo de guerrardquo Estudos Feministas Vol 9 no 22001 CFHCCEUFSC) (2) Gisegravele Bourret Le viol et autres violences sexuelles en temps de guerre comme violations des droits fondamentaux des femmes (3) Joseph Gerson US Foreign Military Bases and Military Colonialism Personal and Analytical Perspectives (05-12-2003) (4) Betsy Hartmann Militarism and Reproductive Freedom (Womenrsquos Global Network for Reproductive Rights Newsletter 78) (5) Marche mondiale des femmes La violence envers les femmes lagrave ougrave lrsquoautre monde doit agir (2002) (6) Lucinda Marshall The Connection Between Militarism and Violence Against Women 21 feacutevrier 2004 (Znet) (7) Maria Luisa Mendonccedila A Ofensiva Militar dos Estados Unidos na Ameacuterica Latina (8) Isabelle Talleyrand Military Prostitution How the Authorities Worldwide Aid and Abet International Trafficking in Women Syracuse Journal of International Law and Commerce Vol 27 151 (2000) 17 Cf Marche mondiale des femmes La violence envers les femmes lagrave ougrave lrsquoautre monde doit agir (2002) 18 laquoHistoriquement crsquoest agrave partir de la seconde guerre mondiale que les eacutetats-majors des armeacutees commencent agrave organiser eux-mecircmes les choses laquoen grandraquo (Enloe 1989) les armeacutees allemandes et japonaises enferment entre 100000 et 200000 Coreacuteennes dans des laquobordels de reacuteconfortraquo tandis que lrsquoarmeacutee nord-ameacutericaine mobilise environ 70000 prostitueacutees japonaises britanniques et sovieacutetiques principalement (Rhodine 2003) (hellip) Pregraves de 18000 prostitueacutees coreacuteennes seraient aujourdrsquohui au service des 43000 militaires ameacutericains stationneacutes en Coreacutee du Sud De nombreuses armeacutees incluent officiellement un poste correspondant dans leur budget (hellip) avec lequel est financeacute le reacuteseau international de prostitution qui sert agrave satisfaire les laquoneacutecessiteacutesraquo sexuelles des soldats (Olivera 2005) Jules Falquet (2006) citeacute plus haut p 27

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- Les femmes deviennent reacutefugieacutees en tregraves grand nombre (deacuteplacements massifs dans des conditions difficiles (incluant notamment le viol) vie dans des camps etc)

- Les femmes vivent lrsquohumiliation en temps de guerre et apregraves (voir sentiments des Palestiniennes face agrave lrsquooccupation de leurs terres par Israeumll idem pour les femmes afghanes lors de lrsquooccupation sovieacutetique)

- Les femmes se retrouvent monoparentales apregraves les guerres et avec des familles reacuteduites (perte du mari du fils de membres de la famille etc)

- La violence domestique augmenterait lors de conflits armeacutes - Les inteacutegrismes (de toutes sortes) augmentent avec les guerres provoquant une

fragilisation de la situation des femmes (neacutegation de droits humains fondamentaux etc)

- Les liberteacutes fondamentales sont diminueacutees au nom de la seacutecuriteacute nationale - Lrsquoaccegraves agrave lrsquoimmigration est reacuteduit (entraicircnant des conseacutequences pour les femmes

victimes de violence conjugale dans leur pays) - Les budgets militaires gregravevent les finances publiques drsquoougrave diminution des

investissements dans les services publics (santeacute eacuteducation seacutecuriteacute du revenu logements sociaux protection de lrsquoenvironnement) dont les femmes ont besoin en tant qursquoutilisatrices pour elles et leur famille et en tant que travailleuses

24 Neacuteolibeacuteralisme division du travail et militarisation hommes en armes et femmes de service

Deacutevelopper une perspective feacuteministe sur les conflits armeacutes crsquoest aussi prendre en compte les liens entre neacuteolibeacuteralisme et division sexuelle du travail dans le contexte de la militarisation croissante du monde Les consideacuterations suivantes de Jules Falquet nous apparaissent tregraves pertinentes concernant la laquo nouvelle raquo division sexuelle et internationale du travail se dessinant actuellement

laquo (hellip) Le nouveau marcheacute du travail informaliseacute et transnationaliseacute constitue un observatoire de choix de lrsquoeacutevolution de la division sexuelle et internationale du travail (hellip) Pour les femmes il srsquoagit principalement de laquotravailraquo lieacute aux services avec deux grandes branches le service domestique chez les particuliers dans les collectiviteacutes ou pour les entreprises et les activiteacutes lieacutees au sexe prostitution pornographie hocirctesseshellip Pour les hommes le laquotravailraquo consiste agrave se placer derriegravere une arme dans une armeacutee un gang une mafia une prison un supermarcheacute une maison laquocloseraquo une zone reacutesidentielle une gueacuterilla une laquoorganisation terroristeraquo ou une petite bande localeraquo19

Nous pourrions eacutegalement mentionner ici drsquoautres eacuteleacutements tels le lien entre la compeacutetition effreacuteneacutee visant agrave dominer les marcheacutes agrave accaparer les ressources naturelles et lrsquoexclusion les violences les guerres que produit cette compeacutetition agrave lrsquoeacutechelle du monde Le pouvoir conjoint des eacutelites eacuteconomiques et militaires qui se consolide notamment en Ameacuterique du nord agrave travers le Partenariat pour la seacutecuriteacute et la prospeacuteriteacute (PSP) affecte les droits sociaux et eacuteconomiques des citoyennes et citoyens et renforce

19 Jules Falquet citeacute plus haut p 23

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les diffeacuterentes ineacutegaliteacutes sociales dont celles entre les femmes et les hommes et celles qui srsquoeacutetablissent en fonction de lrsquoappartenance ethnoculturelle

25 Les femmes et les solutions alternatives agrave la guerre

Notre perspective feacuteministe sur la guerre prend nettement le parti des solutions alternatives politiques neacutegocieacutees et pacifiques Il y aura toujours des conflits entre individus peuples nations Aussi faut-il trouver drsquoautres moyens de les reacutegler que celui du recours aux armes

Quelles que soient les positions divergentes des feacuteministes sur les conflits armeacutes en cours et bien que plusieurs femmes soient engageacutees comme combattantes dans ces conflits on constate une nette volonteacute de revendiquer et promouvoir des solutions politiques et neacutegocieacutees aux conflits armeacutes (Voir point 6)

QUELQUES EacuteLEacuteMENTS DrsquoHISTOIRE

Comment les feacuteministes se sont-elles comporteacutees dans les guerres des siegravecles preacuteceacutedents Que pensaient-elles de ces conflits Quelles revendications mettaient-elles de lrsquoavant Dans cette partie nous ferons une bregraveve incursion dans lrsquohistoire afin de deacutegager quelques aspects des rapports entre feacuteminisme et pacifisme

31 Feacuteminisme et pacifisme les feacuteministes ne sont pas neacutecessairement pacifistes

Le mythe voulant que les femmes soient pacifiques par nature agrave cause notamment de leur fonction de megravere srsquoenracine profondeacutement dans lrsquohistoire Ce discours eacutetait porteacute en Europe avant 1914 par les pacifistes et par une grande partie des feacuteministes srsquoexprimant entre autres dans les revendications en faveur du droit de vote des femmes laquo si les

20femmes votent il nrsquoy aura plus de guerre plus de taudis plus de prostitution hellip raquo

Lrsquoideacuteologie de la laquo megravere pacifiste raquo se maintiendra au cours de la Grande Guerre (1914shy1918) malgreacute la monteacutee drsquoun sentiment nationaliste chez la majoriteacute des feacuteministes du deacutebut du 20e siegravecle qui se perccediloit dans une volonteacute de contribuer agrave laquo lrsquoeffort de guerre raquo En effet laquo les feacuteministes suspendent leurs revendications pour parler de devoirs patriotiques et faire leurs preuves raquo21 Elles appuient volontiers leurs gouvernements respectifs Elles servent dans laquoleursraquo armeacutees Elles srsquoengagent dans les usines drsquoarmement de laquoleurraquo pays

Cette ideacuteologie aura un eacutecho ici On retrouvera par exemple sous la plume de la journaliste Eacuteva Circeacute-Cocircteacute en 1918 que mecircme si une guerre eacutetait juste les femmes nrsquoy

20 Revue La Franccedilaise 5 juillet 191421 Franccediloise Theacutebaud laquoPenser la guerre agrave partir des femmes et du genre lrsquoexemple de la Grande Guerreraquo Asterion revue eacutelectronique de philosophie no 2 juillet 2004

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adheacutereraient pas laquo leur sensibiliteacute souffre agrave lrsquoideacutee du sang reacutepandu raquo22 La journaliste conteste lrsquoideacutee que si les femmes sont affranchies du service militaire crsquoest pour les reacutecompenser de ne pas se mecircler de politique Si elles votent dit-on elles devront sebattre Eacuteva Circeacute-Cocircteacute reacutepond les femmes qui viennent de donner leur fils pour la guerre ont satisfait agrave leurs devoirs de patriotes laquo Elles ont droit drsquoimposer leur volonteacute par lrsquoeacutelectorat et drsquoecirctre les artisans de leur destin raquo (Idem) Elle poursuit avec lrsquoimage ndash souvent eacutevoqueacutee par ailleurs ndash de la lionne qui deacutefend ses petits plaidant en faveur drsquoune participation sociale pour les femmes afin qursquoelles puissent faire entendre leur voix et faire valoir leur inteacuterecirct de megravere

32 Guerre et obtention du droit de vote pour services rendus

La question du suffrage feacuteminin ici comme dans drsquoautres pays a eacuteteacute en partie relieacutee aux deux grandes guerres mondiales Au Canada le gouvernement Borden vote en 1917 le laquo War Election Act raquo accordant le droit de vote aux femmes dont les maris sont sous les drapeaux Marie Geacuterin-Lajoie eacutecrira alors au premier ministre du Queacutebec pour reacuteclamer le droit de vote pour les femmes laquo au mecircme titre que les hommes dans les eacutelections feacutedeacuterales afin de reconnaicirctre les immenses services qursquoelles ont rendus pendant la guerre en assistant les blesseacutes (hellip) et en se livrant agrave des œuvres humanitaires raquo23 Il faut ajouter cependant que les revendications relatives au suffrage feacuteminin eacutetaient deacutejagrave preacutesentes avant le deacuteclenchement des deux Grandes Guerres et qursquoil ne serait pas juste de consideacuterer lrsquoobtention du droit de vote des femmes comme eacutetant uniquement ou prioritairement une reacutecompense pour services rendus en temps de guerre

33 Vers une politisation des positions feacuteministes pacifistes

Il existe cependant degraves cette eacutepoque un pacifisme feacuteminin plus politique qui srsquoest exprimeacute notamment au congregraves international de la Haye pour la paix future congregraves organiseacute en avril 1915 par une feacuteministe eacutetats-unienne (Jane Adams) et une feacuteministe hollandaise (Aletta Jacobs) Cette rencontre de femmes contre la guerre deacutebat des conditions drsquoune paix future et permanente (arbitrage obligatoire respect des nationaliteacutes eacuteducation pacifiste des enfants suffrage feacutemininhellip) et deacutebouche sur la formation drsquoun Comiteacute international des femmes pour la paix permanente qui deviendra en 1919 la Ligue internationale des femmes pour la paix et la liberteacute (Cette organisation existe toujours et a des sections dans plusieurs pays dont une agrave Ottawa) Ce travail des feacuteministes peut ecirctre consideacutereacute comme les premiegraveres bases du projet de creacuteation de la Socieacuteteacute des Nations (SDN) de WWilson alors preacutesident des Eacutetats-Unis hellip ce qui nrsquoa jamais eacuteteacute reconnu eacutevidemment

Pour ces feacuteministes reacuteunies en congregraves en 1915 il faut deacutenoncer le lien entre militarisme et sujeacutetion des femmes Lrsquoune drsquoentre elles lrsquoinstitutrice franccedilaise Heacutelegravene Brion dira laquo Je suis ennemi (sic) de la guerre parce que feacuteministe La guerre est le triomphe de la

22 Dumont Micheline et Louise Toupin (2003) La penseacutee feacuteministe au Queacutebec Anthologie (1900-1985) les eacuteditions du remue-meacutenage p 166 23 Idem p 163

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force brutale le feacuteminisme ne peut triompher que par la force morale et la valeur intellectuelle raquo Elle sera traduite en mars 1918 devant le conseil de guerre pour deacutefaitisme Cependant cette position feacuteministe contre la guerre est minoritaire et ne pourra contrer la force des nationalismes lors de la guerre 1914-1918 Lagrave ougrave les feacuteministes restent unanimes crsquoest dans leurs reacuteactions aux violences subies par les femmes24

De ce cocircteacute-ci de lrsquoAtlantique et quelques deacutecennies plus tard la penseacutee feacuteministe pacifiste devient eacutegalement plus politique Degraves lrsquoobtention du droit de vote des femmes au Queacutebec (1940) les leaders feacuteministes souhaitent la participation des femmes aux grandes deacutecisions politiques aux confeacuterences internationales comme la Confeacuterence de la paix en 1942 Des femmes telles Theacuteregravese Casgrain Idola Saint-Jean parleront drsquoeacuteliminer le recours agrave la guerre et drsquoabolir les ineacutegaliteacutes sociales et eacuteconomiques Lors drsquoun discours qursquoelle prononce agrave une Confeacuterence organiseacutee par lrsquoAssociated Country Women of the World (1942) Idola St-Jean dit laquo Notre tacircche ne fait que commencer et pour ecirctre en eacutetat de la remplir dignement il nous faut eacutetudier et nous rendre compte de ce qursquoil y a de deacutefectueux dans le preacutesent systegraveme il nous faut chercher les causes de la guerre (hellip) afin de les faire disparaicirctre parce que la guerre est sans contredit le plus grand fleacuteau pour une nationhellip Ougrave se trouve je vous le demande le pays qui a baseacute son code sur le respect de la vie et de la personnaliteacute humaine qui constitue le principe primordial pour lrsquoabolition de la guerre raquo25

De nombreux groupes pacifistes voient le jour au cours des anneacutees 1960 avec la menace nucleacuteaire la construction du mur de Berlin le risque de plus en plus grand drsquoun affrontement majeur entre les deux super-puissances (URSS et USA) Lrsquoorganisme canadien The Voice of Women est fondeacute en 1960 et en 1961 Theacuteregravese Casgrain met sur pied une section queacutebeacutecoise de cette organisation la Voix des femmes En 1962 la Voix des femmes organise une confeacuterence agrave laquelle participe des deacuteleacutegueacutees de 17 pays dans le but de preacuteparer des reacutesolutions agrave remettre au Secreacutetaire geacuteneacuteral des Nations Unies lors de la session drsquooctobre Ces reacutesolutions portent notamment sur lrsquoarrecirct immeacutediat de tous les essais nucleacuteaires et la signature drsquoun traiteacute pour leur abolition deacutefinitive lrsquoeacuteducation agrave la paix agrave lrsquoeacutecole la creacuteation drsquoun institut de recherches pour la paix et la diffusion de ses travaux dans tous les pays cet institut srsquoattaquerait au travail de deacutesintoxication des esprits de reacuteajustement du sens des reacutealiteacutes etc26

34 Militarisation et patriarcat

laquo Pour nous le lien entre militarisation et patriarcat est devenu aussi eacutevident que notre refus comme femmes et feacuteministes de tout ce que la guerre et la militarisation impliquent dans nos vies priveacutees et politiques (hellip) Notre refus des guerres qui se sont faites et se font sur le dos et le ventre des femmes crsquoest le refus drsquoecirctre utiliseacutees comme productrices en seacuterie de chair agrave canon envoyeacutees en masse dans les usines de production de guerre retourneacutees agrave la maison une fois la guerre termineacutee Nous voulons briser le silence des

24 Franccediloise Theacutebaud deacutejagrave citeacute 25 Dumont et Toupin p 396-398 26 Cf Idem p 406-407

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femmes prostitueacutees violeacutees comme on viole un territoire crier avec les femmes dont les enfants sont deacuteformeacutes par les armes chimiques ou les radiations (hellip) Ce ne sont ni les missiles ni les bombes ni les chars drsquoassaut ni les emplois militaires ni tout le reste de leur machine de mort qui donneront aux peuples du monde les services sociaux garderies logements emplois deacutecents et utiles des conditions de vie et de travail pour

27lesquels nous nous battons depuis longtemps raquo

Ce bref regard sur lrsquohistoire drsquoici surtout nous permet de saisir lrsquoeacutevolution de la penseacutee et des prises de position de feacuteministes sur la guerre et la militarisation Les analyses deacuteveloppeacutees principalement depuis les anneacutees 1960 sont encore drsquoune grande pertinence et se rapprochent notamment de celles deacuteveloppeacutees par la Marche mondiale des femmes

DE QUELQUES QUESTIONS CONTROVERSEacuteES

Les positions feacuteministes sur les conflits armeacutes ne peuvent faire lrsquoeacuteconomie drsquoun certain nombre de questions controverseacutees que nous souhaitons mettre en deacutebat

41 Les femmes sont-elles naturellement pacifiques

Lrsquoessentialisme ie le point de vue soutenant que les femmes sont neacutecessairement pacifistes en raison de leur nature de femme et de megravere est un point de vue encore tregraves reacutepandu de nos jours28 avec le corollaire que les hommes sont naturellement violents et guerriers en raison de leur nature drsquohomme domineacutee par leur testosteacuterone hellip davantage que par leur raison hellip

Mais force est de constater que Les femmes ne sont pas congeacutenitalement pacifiques

laquoJrsquoai tendance agrave croire que le pacifisme de bien des femmes ne leur est pas laquonaturelraquo Que les femmes ne sont pas congeacutenitalement pacifiques Que crsquoest une image mythique construite notamment autour de la materniteacute et qui a fini par devenir plus ou moins une seconde nature Le pacifisme des femmes nrsquoest qursquoun aspect de leur exclusion de la sphegravere publique Il importe drsquoen prendre conscience Crsquoest parce qursquoelles ont eacuteteacute eacutecarteacutees depuis des milleacutenaires des trois grandes formes du pouvoir le religieux le politique et le militaire qursquoelles ont eacuteteacute contraintes de se replier sur les valeurs du foyerraquo29

Crsquoest eacutegalement parce que les femmes ont eacuteteacute eacuteduqueacutees dans des rocircles sociaux relieacutes agrave des activiteacutes et agrave des comportements qualifieacutes de plus pacifiques prendre soin des enfants des plus deacutemuniEs de la socieacuteteacute srsquooccuper du social ne jamais se mettre en colegravere eacuteviter les conflits etc qursquoelles apparaissent plus laquonaturellementraquo pacifiques La

27 Geneviegraveve Baril-Gingras Collectif feacuteministe anti-militariste de Queacutebec (1984) citeacute dans Dumont et Toupin p 70328 Beaucoup de femmes notamment expriment ce point de vue dans le livre de Madeleine Gagnon Les femmes et la guerre (2000) VLB eacutediteur 29 Benoicircte Groult preacuteface Les femmes et la guerre p 8

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socialisation des femmes et des hommes agrave des rocircles diffeacuterents dans la socieacuteteacute lrsquoeacuteducation baseacutee sur cette diffeacuterenciation les meacutedias qui reproduisent les steacutereacuteotypes tous ces facteurs contribuent agrave donner lrsquoimpression que les femmes sont plus pacifiques que les hommes Mais crsquoest aussi en raison mecircme de ces rocircles que les femmes assument qursquoelles se montrent en geacuteneacuteral plus sensibles que les hommes aux deacutegacircts des guerres et agrave la neacutecessiteacute de travailler agrave la paix

laquo Il y a encore du macircle dans lrsquohomme ie du panache de lrsquoorgueil instantaneacute de la bataille des plus forts (hellip) Que serait le monde srsquoil eacutetait laisseacute entiegraverement aux hommes Ougrave serions-nous sinon sur un champ de bataille balayeacute par un vent de folie reacutepeacutetant agrave lrsquoinfini et dans toutes les langues que mon pegravere est plus fort que le tien (hellip) Les hommes sont si violents les hommes sont si forts les hommes sont si becirctes Dans lrsquoordre de la politique mondiale quand la guerre devient mondiale nous nous rendons compte jusqursquoagrave quel point il nous en coucircte de nous priver agrave ce point de lrsquoattention des femmes Elles passeront encore apregraves pour ramasser les deacutegacircts de leurs petits En ces temps difficiles jrsquoentends la megravere du monde dire laquoAttention mes petits gars vous allez vous faire malraquo 30

Quand elles sont au pouvoir toutefois les femmes se comportent tregraves souvent comme les hommes Dans les conflits reacutecents par exemple des femmes ont joueacute des rocircles particuliegraverement belliqueux on pense agrave Margaret Thatcher dans la guerre desMalouines agrave Madeleine Albright secreacutetaire drsquoEacutetat au moment des sanctions contre lrsquoIrak qui allaient tuer des milliers drsquoenfants laquoCrsquoest un choix difficile avait-elle dit mais nous pensons que le prix eacutetait justifieacuteraquo agrave Golda Meir Premiegravere ministre israeacutelienne dont les propos sur les Palestiniens et les actions envers ce peuple domineacute et occupeacute par Israeumll rivalisent facilement avec ceux de tous les premiers ministres et militaires israeacuteliens macircles agrave Condoleezza Rice la reacuteplique feacuteminine de Bush tout aussi agressive en politique exteacuterieure face au Moyen-Orient en particulier et classeacutee en 2004 et 2005 par le magazine Forbes comme la premiegravere femme la plus puissante du monde agrave la femme soldate eacutetats-unienne dont les photos en train de torturer et drsquohumilier des prisonniers irakiens ont fait le tour du mondehellip

Il est vrai par ailleurs que les guerres sont massivement deacutecideacutees organiseacutees et meneacutees par des hommes Il est juste de constater que les armeacutees toutes les armeacutees du monde sont massivement constitueacutees drsquohommes de jeunes hommes originaires surtout des classes deacutefavoriseacutees et pauvres des socieacuteteacutes Il est eacutegalement important de prendre acte que lrsquoindustrie de lrsquoarmement est massivement aux mains drsquohommes (les femmes eacutetant en geacuteneacuteral eacutecarteacutees des carriegraveres scientifiques techniques et du monde des affaires)

42 laquoLa guerre des sexes fondement primordial de toute guerreraquo

Pour certaines feacuteministes la guerre des sexes serait le terreau de toutes les guerres En effet les violences sexuelles subies par les femmes ne sont pas que laquoconseacutequencesraquo de la guerre Elles sont un reacuteveacutelateur drsquoune autre guerre celle entre les sexes une guerre permanente dont lrsquointensiteacute augmente avec les conflits armeacutes et qui les nourrit mecircme

30 Serge Bouchard Le Devoir 1er octobre 2001 Mon Dieu mon fils qui tue des hommes

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Toutes les formes de violences sexuelles que les femmes subissent en peacuteriode de conflits armeacutes ne sont pas isolables de celles qui leur sont infligeacutees dans toutes les socieacuteteacutes tant dans la sphegravere priveacutee que publique violences qui continuent drsquoecirctre banaliseacutees toleacutereacutees et qui trop souvent restent impunies Comme lrsquoexpriment plusieurs femmes qui ont veacutecu dans des situations de conflits armeacutes la guerre prolonge ou multiplie les violences qui eacutetaient deacutejagrave lagrave avant et peut mecircme accroicirctre les violences conjugales et familiales (Voir page 6) laquo La guerre des sexes disent certaines est le fondement primordial de toute guerrehellip raquo31

Et que dire de lrsquoaffrontement actuel entre soi-disant le bien et le mal la croisade ou le djihad prenant finalement comme cibles les femmes laquo Le 11 septembre nrsquoa pas reacuteveacuteleacute un laquo choc des civilisations raquo entre Islam et Occident entre archaiumlsme et moderniteacute mais un choc entre extreacutemistes et modeacutereacutes de toutes obeacutediences et de tous pays [hellip] 32 entre machisme hysteacuterique et une viriliteacute bien tempeacutereacutee [hellip] entre une logique totalitaire et une logique deacutemocratique qui reconnaicirct lrsquoalteacuteriteacute donc la part feacuteminine de lrsquohumaniteacute raquo33 Le sexisme et le racisme du neacuteocapitalisme et de diffeacuterents fondamentalismes34 laquo paradent maintenant sur la scegravene du monde dans leurs formes les plus extrecircmes et les plus violentes (hellip) Comme deux tours fantocircmes qui srsquoaffrontent pour la richesse lrsquoheacutegeacutemonie du pouvoir le sens de la masculiniteacute et invoquent faussement la religion pour imposer leur militarisme et leur racisme raquo35

43 La guerre et lrsquoeacutemancipation des femmes

Penser la guerre agrave partir des femmes et du genre nous oblige agrave nous poser eacutegalement la question la guerre peut-elle contribuer agrave lrsquoeacutemancipation des femmes Consideacuterant les deux Guerres mondiales des analystes reacutepondent par lrsquoaffirmative en faisant valoir qursquoelles ont contribueacute agrave lrsquoirruption des femmes dans des lieux qui jusque-lagrave leur eacutetaient interdits aux plans notamment du travail et de lrsquoespace politique Pour drsquoautres au contraire la guerre opegravere une consolidation des rocircles sociaux de sexes les hommes au combat les femmes agrave lrsquoarriegravere les remplaccedilant et si les femmes reacutealisent certains laquo progregraves raquo lrsquoapregraves-guerre tentera une restauration de la division anteacuterieure des rocircles sexuels laquo Bien loin de subvertir lrsquoordre des sexes les guerres lrsquoont toujours renforceacute Elles radicalisent le masculin et approfondissent le fosseacute entre les hommes et les femmes Crsquoest pourquoi tous les progregraves que lrsquoon croit reacutealiser dans la lutte commune avec les hommes se trouvent balayeacutes la paix revenue Les femmes ont toujours eacuteteacute floueacutees par les guerres et les reacutevolutions raquo36

31 Madeleine Gagnon (2000) p 110 voir eacutegalement pp 99 100 103 144 32 Crsquoest nous qui soulignons 33 Catherine David (2002) La Gazette des femmes mai-juin 2002 p11 34 Voir Fourest Caroline et Venner Fiammentta (2003) Tirs croiseacutes la laiumlciteacute agrave lrsquoeacutepreuve des inteacutegrismes juif chreacutetien et musulman Paris Calman-Leacutevy 35 Petchesky Rosalind (2002) La Gazette des femmes p1136 Benoicircte Groult in preacuteface Les femmes et la guerre p10

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44 Lrsquoeacutegaliteacute des sexes doit-elle srsquoeacutetendre agrave lrsquoarmeacutee

Quant agrave la question controverseacutee de la promotion de la preacutesence des femmes dans lrsquoinstitution militaire deux eacuteleacutements sont agrave consideacuterer Sous lrsquoangle de lrsquoeacutegaliteacute des droits entre les femmes et les hommes il faut reconnaicirctre que les femmes doivent avoir notamment une eacutegaliteacute drsquoaccegraves agrave lrsquoarmeacutee Cependant sous lrsquoangle des valeurs que nous deacutefendons la paix occupe eacutegalement une place preacutepondeacuterante et nous rejetons lrsquoideacutee que si nous voulons la paix il faut preacuteparer la guerre laquoTous les ecirctres humains ont le droit de vivre dans un monde sans guerre et sans conflit armeacute sans occupation eacutetrangegravere ni base militaire Nul nrsquoa le droit de vie ou de mort sur les personnes et sur les peuplesraquo (Charte mondiale des femmes pour lrsquohumaniteacute 2004)

La question des femmes et de la guerre les reacuteflexions feacuteministes sur la militarisation et la feacuteminisation de lrsquoarmeacutee font partie des deacutebats du mouvement des femmes au cours des anneacutees 1980 Certaines feacuteministes eacutegalitaristes soutiennent que lrsquoeacutegaliteacute avec leshommes passe par lrsquoaccegraves en toute eacutegaliteacute des femmes agrave lrsquoarmeacutee Aux Eacutetats-Unis en 1980 NOW (National Organization of Women) srsquoest prononceacutee pour le Equal Right Amendement de Carter crsquoest-agrave-dire pour la conscription des femmes affirmant que lrsquoeacutegaliteacute crsquoest aussi lrsquoeacutegaliteacute des sacrifices

laquo Vu sous lrsquoangle du politique quand on sait quelle odieuse machination eacuteconomique sont les guerres le beau preacutejugeacute de lrsquoeacutegaliteacute des sexes utiliseacute pour nous enrocircler est une tactique en or et peu coucircteuse pour nous exploiter manœuvre dont jrsquoaurais aimeacute que notre feacuteminisme ne soit pas dupe (hellip) Il y a des luttes de libeacuteration qui sont neacutecessaires et leacutegitimes Nul doute que la LUTTE pour la libeacuteration de la femme de lrsquoenfant de lrsquohomme de la classe ouvriegravere des nations domineacutees et la lutte contre les impeacuterialismes ndash lrsquoameacutericain le russe ou le chinois ndash sont des RESPONSABILITEacuteS qui nous appartiennent agrave nous femmes AUSSI Mais ce nrsquoest pas vrai que notre expeacuterience de libeacuteration dans notre corps dans nos attitudes fondamentales et leurs prolongements sociaux srsquoouvre sur la seule modaliteacute de la guerre comme instrument politiqueraquo37

Une autre militante pacifiste Solange Vincent deacutenonce elle aussi les piegraveges de la penseacutee feacuteministe eacutegalitariste et srsquoen prend aux laquo feacuteministes militaristes raquo qui deacuteclarent qursquoagrave long terme crsquoest la paix qursquoelles visent Qursquoest-ce qui laisse croire ndash dit-elle ndash que les femmes agiraient diffeacuteremment des hommes Elle reacutefegravere agrave un documentaire Soldier Girl dans lequel des commandos feacuteminins de lrsquoarmeacutee eacutetats-unienne entonnent en chœur laquo Je veux violer je veux tuer raquo et conclut que lrsquoentraicircnement militaire est efficace pour quiconque

La laquo feacuteminisation de lrsquoarmeacutee ndash eacutecrit-elle en octobre 1985 dans La Vie en rose - nrsquoest pas au deacutepart une proposition faite par des femmes mais remonte agrave 1979 au moment ougrave lrsquoOTAN deacutecidait drsquointensifier sa politique drsquoarmement et drsquoinstaller les missiles Cruise et Pershing II en Europe La feacuteminisation de lrsquoarmeacutee est donc une opeacuteration politique qui sous couvert drsquoeacutegaliteacute des droits vise agrave faire adheacuterer les femmes aux objectifs de guerre Constituant 75 des mouvements pacifistes les femmes sont loin drsquoecirctre spontaneacutement

37 Lise Boucher Des luttes et des rires de femmes Eacuteteacute 1980 citeacute dans Dumont et Toupin p 699

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favorables agrave ces objectifs Il faut donc situer lrsquoouverture de la carriegravere militaire aux femmes dans le processus geacuteneacuteral de militarisation des socieacuteteacutes plutocirct que dans une volonteacute de deacutemocratiser lrsquoarmeacutee (hellip) Agrave mon avis le feacuteminisme doit refuser de se retrouver coinceacute dans pareil piegravege travailler dans lrsquoarmement srsquoengager dans lrsquoarmeacutee ou alors chocircmer et connaicirctre le deacutenuement Nous devons plutocirct chercher des alternatives communautaires planifier des occupations utiles aux gens et agrave leur environnement et voir agrave ce que les budgets militaires soient transfeacutereacutes aux secteurs favorables au deacuteveloppement social et eacuteconomique raquo38 Cette reacuteflexion nrsquoest-elle pas encore tregraves pertinente

5 LES FEMMES ET LES TYPES DE GUERRES

51 Une grande diversiteacute de situations

Les guerres ne sont pas toutes du mecircme type les guerres coloniales (Angleterre en Inde Afrique de lrsquoEst Moyen-OrienthellipCanada France en Algeacuterie en Afrique de lrsquoOuest en Indochine Belgique en Afrique etc) les guerres drsquoagression (Allemagne contre la Belgique la France la Tcheacutecoslovaquie la Russie en 1939 etc) les guerres drsquooccupation (Russie en Afghanistan Israeumll en Palestine etc) les guerres de religions (entre diffeacuterentes confessions ou diffeacuterents courants au sein drsquoune mecircme confession) les guerres meneacutees par des dictateurs contre leur population (Batista agrave Cuba Somoza au Nicaragua Pinochet au Chili DrsquoAubuisson au Salvador Marcos aux Philippines le reacutegime drsquoapartheid blanc en Afrique du Sud etc) font naicirctre les guerres de libeacuteration nationale et de leacutegitime deacutefense de la part des nations agresseacutees et des mouvements de reacutesistance armeacutee de la part de populations abuseacutees et priveacutees de leurs droits humains fondamentaux La guerre pour se libeacuterer drsquoune oppression donc est fort diffeacuterente de la guerre drsquoagression de domination de la guerre lucrative (qui nourrit lrsquoindustrie de lrsquoarmement du peacutetrole des eacutequipements etc)

Cette diversiteacute de situations fait en sorte que les femmes individuellement ou collectivement nrsquoont pas toutes le mecircme rapport agrave la paix et agrave la guerre Plusieurs femmes salvadoriennes ont activement participeacute comme combattantes agrave la gueacuterilla salvadorienne Des femmes tamoules font la guerre aux cocircteacutes de leurs compagnons et occupent des postes importants dans la hieacuterarchie militaire Des femmes libanaises ont combattu lrsquooccupant israeacutelien

Sous un autre angle on peut dire aussi que les femmes participent agrave la guerre agrave son esprit ou contribuent agrave sa fermentation quand elles eacuteduquent leurs enfants agrave la haine de lrsquoautre ces Albanais laquo non-civiliseacutes raquo ces Croates laquo tous agrave la solde de Rome raquo etc 39

38 Dumont et Toupin p 701 39 Madeleine Gagnon (2000) pp278 et 90

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Par ailleurs dans ces mecircmes situations drsquoautres femmes font des choix diffeacuterents travail dans des ONG pour la deacutefense des droits humains et des droits des femmes en particulier manifestations pacifiques quand la situation le permet aide aux victimes de la guerre eacutecrits politiques et litteacuteraires teacutemoignages films etc

52 Une intervention militaire peut-elle ecirctre justifieacutee

laquo Face aux tentatives drsquoeacutepuration ethnique faites par des armeacutees et parfois des peuples conqueacuterants face aux strateacutegies mortifaires de solution finale drsquoautres armeacutees doivent intervenir (hellip) oui elle aurait eacuteteacute justifieacutee la guerre qui aurait viseacute agrave la sauvegarde des Ameacuterindiens du Nord et du Sud hellip raquo40 La violence armeacutee peut ecirctre la seule faccedilon de sortir drsquoune situation de deacutetresse drsquooppression (comme ce fut le cas par exemple au Timor oriental) afin de reconqueacuterir la liberteacute et la digniteacute humaine deux droits fondamentaux universellement reconnus Cependant la guerre ne peut ecirctre deacuteclencheacutee qursquoen dernier ressort quand toutes les voies pacifiques ont eacuteteacute exploreacutees Elle doit poursuivre un laquo objectif politique atteignable raquo (mettre fin au mal ou au terrorisme international ne peut en ecirctre un) et ne doit pas entraicircner de maux plus graves que ceux qursquoelle veut contrer Enfin les accords de paix doivent ecirctre neacutegocieacutes les femmes devant ecirctre partie prenante de ces neacutegociations afin que la victoire ne puisse engendrer de trop grandes frustrations de la part des parties adverses frustrations susceptibles drsquoengendrer un autre conflit (comme ce fut le cas par exemple du traiteacute de Versailles par rapport agrave lrsquoAllemagne)41

53 Qursquoen est-il de lrsquoargument de la guerre juste

Le deacuteclenchement par les Eacutetats-Unis de la guerre contre lrsquoAfghanistan agrave la suite des attentats du 11 septembre 2001 a raviveacute le deacutebat autour de la guerre juste Drsquoun cocircteacute1500 catholiques des Eacutetats-Unis condamnent la guerre deacuteclencheacutee par lrsquoadministration eacutetats-unienne et la jugent immorale mecircme si elle semble avoir une cause laquo juste raquo De lrsquoautre une soixantaine drsquointellectuels eacutetats-uniens publient quelques semaines plus tard la laquo Lettre drsquoAmeacuterique raquo dans laquelle ils soutiennent que la guerre deacuteclencheacutee par leur pays est une guerre juste Ce deacutebat srsquoest reacutepercuteacute ici et les meacutedias y ont fait largement eacutecho Nous ne pouvons pas dans lrsquoespace dont nous disposons ici faire eacutetat de tous les arguments en preacutesence Nous ne mentionnerons que certains eacuteleacutements qui nous semblent incontournables

La theacuteorie de la guerre juste remonte au 4iegraveme siegravecle de notre egravere et a eacuteteacute formuleacutee par saint Augustin dans le but drsquoeacuteclairer la conscience du laquo Prince raquo sur qui reposait la possibiliteacute de deacuteclencher une guerre La question poseacutee par le theacuteologien et par ceux qui

40 Idem p 6041 Traiteacute signeacute en juin 1919 et mettant fin agrave la Premiegravere Guerre mondiale Il imposait agrave lrsquoAllemagne des pertes de territoires et de colonies une deacutemilitarisation partielle et lui faisant assumer la responsabiliteacute du conflit le paiement de dommages de guerre eacuteleveacutes Les empires austro-hongrois et ottoman furent deacutemanteleacutes Voir Bricmont citeacute plus haut p 50

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ont suivi eacutetait de savoir si laquo faire la guerre est toujours un peacutecheacute raquo La guerre eacutetait consideacutereacutee alors comme une affaire priveacutee et laquo lrsquoautoriteacute leacutegitime du prince raquo nrsquoeacutetait jamais remise en question Le Concile Vatican II (1964-1965) a explicitement renonceacute agrave utiliser la doctrine traditionnelle de la guerre juste Il a plutocirct exhorteacute les Eacutetats agrave respecter les conventions et pactes internationaux42 Il faut mentionner en outre que cette doctrine de la guerre juste deacutefendait toujours finalement le laquo statut quo raquo ou le laquo droit du plus fort raquo pour soumettre un peuple faible ou ignare (Nrsquoest-ce pas ce que font encore aujourdrsquohui ceux qui reprennent cette theacuteorie)

Invoquer aujourdrsquohui la doctrine de la guerre juste un simple alibi Parce qursquoelle ignore lrsquoaspect social eacuteconomique geacuteopolitique des conflits parce que les guerres modernes ne se limitent plus aux combats entre des armeacutees qui srsquoaffrontent que les bombardements entraicircnent des pertes de vie consideacuterables dans la population civile (ce que lrsquoon camoufle sous le vocable de dommages collateacuteraux) et qursquoil y a un eacutenorme deacutecalage entre le nombre de pertes de vie humaine subies par les belligeacuterants et celui des morts et destructions causeacutees dans les pays assieacutegeacutes parce que les laquo ennemis raquo ne sont plus concentreacutes sur un seul et mecircme territoire parce que le droit de deacuteclencher une guerre et celui reacutegissant la faccedilon de la faire sont fortement encadreacutes par le droit international en vue drsquoeacuteliminer lrsquoarbitraire la theacuteorie de la guerre juste ne peut srsquoappliquer adeacutequatement de nos jours Elle ne pouvait donc justifier comme lrsquoont fait remarquer plusieurs critiques la guerre que les Eacutetats-Unis ont deacuteclencheacutee contre lrsquoAfghanistan en 2001 (voir particuliegraverement les critiques exprimeacutees dans Le Devoir des 18 19 23 et 24 feacutevrier 2002) Invoquer cette theacuteorie en dit long sur le droit que srsquoarroge le Prince eacutetatsshyunien de deacutefinir le Bien et le Mal drsquointerpreacuteter agrave sa faccedilon le droit agrave la leacutegitime deacutefense en envahissant un pays pour capturer des individus qui auraient ducirc ecirctre poursuivis par la Justice peacutenale internationale et en entraicircnant dans le chaos une reacutegion entiegravere Disons enfin que cette notion de guerre juste ne figure nulle part dans la Charte des Nations unies qui fait reacutefeacuterence plutocirct au concept de leacutegitime deacutefense dans le cas ougrave un Eacutetat est victime drsquoune agression armeacutee de la part drsquoun autre

54 La guerre laquohumanitaireraquo ou laquolrsquohumanisme humanitaireraquo agrave la rescousse de la guerre tout court

Nous sommes maintenant confronteacutees agrave des guerres dont les appellations varient mais qui ont toutes pour caracteacuteristiques de se faire au nom du laquobienraquo contre le nouveau mal absolu le laquoterrorismeraquo (le communisme ayant disparu comme bouc eacutemissaire) guerres laquojustesraquo guerres laquopreacuteventivesraquo guerres de laquobasse intensiteacuteraquo guerres laquohumanitairesraquo guerres au nom du droit drsquoingeacuterence au nom de la deacutemocratie de la liberteacute des droits humains hellipde la libeacuteration des femmes Ce sont des concepts qui ont largement peacuteneacutetreacute les populations occidentales et bon nombre mecircme de militantEs de gauche Comment se situer en tant que feacuteministes face agrave ces arguments qui justifient nombre de guerres actuelles

42 Institut international de philosophie politique (1970) La guerre et ses theacuteories Annales de philosophie politique no9

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Les mots ne sont jamais innocents Les guerriers drsquoaujourdrsquohui se cachent sous des discours et des habits de valeurs ndash deacutemocratie droits humains eacutegaliteacute femmes-hommes - que nous partageons et qursquoils preacutetendent apporter aux autres (qui en seraient congeacutenitalement et culturellement deacutepourvus)hellippar les armes et en notre nom Crsquoest le cas des Bush Blair Harper Chirac Poutine et autres qui se preacutesentent dans certains coins de la planegravete une mitraillette dans la main droite et des bonbons dans la main gauchehellipavec lrsquointention afficheacutee de laquodeacutetruire pour mieux reconstruireraquohellip Crsquoest la raison pour laquelle lrsquoorganisation humanitaire Meacutedecins sans frontiegraveres srsquoest retireacutee drsquoAfghanistan en 2004 en invoquant laquola multiplication des acteurs sur le terrain Comment la population afghane peut-elle reconnaicirctre un travailleur humanitaire et quelqursquoun qui travaille pour lrsquoarmeacutee raquo43

Comment proceacuteder agrave cette mutation En changeant le sens des mots Un bon exemple nous est donneacute par la signification qursquoaccordent maintenant agrave lrsquoimpeacuterialisme eacutetats-unien nombre de dirigeants politiques de strategraveges militaireshellipet drsquointellectuels comme Michael Ignatieff laquo (hellip) Lrsquoempire ameacutericain nrsquoest pas comme les empires du passeacute qui srsquoeacutetaient construits sur le colonialisme la conquecircte et qui sont le fardeau de lrsquohomme blanc (hellip) LrsquoImperium du XXIe siegravecle est une nouveauteacute dans les annales de la science politique un empire version leacutegegravere une heacutegeacutemonie version globale dont les notes gracieuses sont les libres marcheacutes les droits de la personne mis en œuvre par la plus extraordinaire puissance militaire que le monde ait jamais connue Crsquoest lrsquoimpeacuterialisme drsquoun peuple qui se souvient que son pays a conquis son indeacutependance en se reacutevoltant contre un empire et qui aime agrave penser qursquoil est partout un ami de la liberteacute Crsquoest un empire qui nrsquoa pas vraiment conscience drsquoecirctre un empire et qui ne cesse drsquoecirctre stupeacutefait que ses bonnes intentions soient reccedilues avec ressentiment agrave lrsquoeacutetranger Mais il nrsquoen est pas moins un empire un empire convaincu drsquoecirctre comme lrsquoeacutecrivait Herman Melville laquolrsquoarche des liberteacutes du monderaquo44

Ce nouvel impeacuterialisme qui se proclame fondamentalement laquobonraquo et garant des laquoliberteacutes du monderaquo est donc justifieacute drsquointervenir militairement ougrave et quand bon lui semble et surtout pour les raisons qursquoil a lui-mecircme deacutetermineacutees comme eacutetant justes Crsquoest ainsi que le laquo (hellip) National Security Strategy of the United States of America (NSS) a clairement formuleacute cette doctrine de la guerre preacuteventive qui se propose laquodrsquoarrecircter les Eacutetats voyous et leurs clients terroristes avant qursquoils ne soient capables de menacer de faire usage ou de faire usage drsquoarmes de destruction massive contre les Etats-Unis et nos amis et allieacutesraquo et laquodrsquoagir contre ces menaces eacutemergentes avant qursquoelles ne soient effectives raquo45 Lrsquoinvasion de lrsquoIrak est fondeacutee sur cette laquotheacuteorieraquo mecircme si la menace eacutetait inexistante Les attaques israeacuteliennes en territoires palestiniens deacutejagrave occupeacutes sont

43 Propos tenus par la porte-parole de lrsquoorganisme Marie-Madeleine Leplomb et citeacutes dans la preacuteface de Normand Baillargeon laquoDevoir drsquoingeacuterence et aveuglements collectifsraquo dans Bricmont Jean Lrsquoimpeacuterialisme humanitaire (2006) LUX Futur Proche p16 44 Micheal Ignatieff laquoTen Burdensraquo New York Magazine 5 janvier 2003 p 22-27 et 50 53-54 Citeacute dans la preacuteface de Normand Baillargeon laquoDevoir drsquoingeacuterence et aveuglements collectifsraquo dans Bricmont Jean p 15 45 National Security Strategy of the United States of America (NSS) (2002) Disponible sur Internet agrave wwwwhitehousegovnscnsshtml citeacute par Normand Baillangeon voir plus haut

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eacutegalement baseacutees sur cette theacuteorie ce sont des attaques qui visent agrave laquopreacutevenirraquo drsquoeacuteventuels attentats susceptibles de menacer la seacutecuriteacute drsquoIsraeumll

Ce nouvel impeacuterialisme repose eacutegalement sur le concept de laquodroit drsquoingeacuterenceraquo devenu laquodevoir drsquoingeacuterenceraquo laquo Lrsquoeacutethique politique est aujourdrsquohui entiegraverement domineacutee par ce qursquoon pourrait appeler lrsquoimpeacuteratif drsquoingeacuterence raquo46 Les pays occidentaux preacutetendent intervenir pour deacutefendre des minoriteacutes opprimeacutees proteacuteger ou reacutetablir les droits de lrsquohomme instaurer la deacutemocratie deacutefendre les femmes etc masquant leurs inteacuterecircts eacuteconomiques et geacuteo-politiques (peacutetrole conquecircte de territoires positions strateacutegiques dans certaines partie laquosensiblesraquo du monde etc)

laquo (hellip) Demander agrave une armeacutee de mener une guerre pour les droits de lrsquohomme suppose qursquoon ait une vision angeacutelique de la nature des armeacutees ainsi qursquoune croyance magique dans le mythe de la guerre propre et courte raquo47 Crsquoest ce qui se passe en Irak et en Afghanistan Crsquoest ce qui risque de se passer en Iran et mecircme au Pakistan les droits des femmes y eacutetant quotidiennement bafoueacutes ou en Coreacutee du Nord la deacutemocratie y eacutetant absente et pourquoi pashellip en Chine les droits de la personne y eacutetant systeacutematiquement violeacutes

Peut-on justifier la guerre en Afghanistan pour reacutetablir les droits des femmes

laquo Le drapeau ameacutericain flotte au-dessus de notre ambassade agrave Kaboul (hellip) Et aujourdrsquohui les femmes de lrsquoAfghanistan sont libres raquo deacuteclarait Georges W Bush en janvier 2002 Cet argument est aussi freacutequemment utiliseacute ici pour justifier la mission militaire canadienne en Afghanistan Qursquoen est-il exactement laquo De 1996 agrave septembre2001 sous les Talibans les Eacutetats-Unis et leurs allieacutes de lrsquoOTAN nrsquoont rien fait pour proteacuteger les femmes afghanes ce combat a eacuteteacute laisseacute aux femmes afghanes elles-mecircmes aux ONG et aux feacuteministes du monde entier qui nrsquoont cesseacute de protester drsquoen appeler agrave la communauteacute internationale et de deacutevelopper des moyens y compris clandestins pour appuyer les femmes afghanesraquo48 Les yeux et les oreilles des dirigeants de la coalition contre le terrorisme se seraient donc soudainement ouverts apregraves le 11 septembre 2001 Et que dire du refus obstineacute des Talibans de livrer aux inteacuterecircts desEacutetats-Unis le pipeline trans-afghan Ne serait-ce pas lagrave une des raisons fondamentales sinon la seule de lrsquointervention eacutetats-unienne laquo Les Eacutetats-Unis nrsquoont que faire des droits des femmes pas plus en Afghanistan qursquoau Koweiumlt en Arabie saoudite ou ailleurs Au contraire ils ont sciemment et volontairement sacrifieacute les Afghanes agrave leurs inteacuterecircts raquo49 Et lrsquoauteure rappelle le financement par les Eacutetats-Unis des moudjahidins (chefs de tribus qui srsquoopposent aux communistes locaux et sovieacutetiques) puis ensuite des Talibans

Les quelques avanceacutees laquo reacutealiseacutees raquo par les femmes particuliegraverement agrave Kaboul apregraves la chute des Talibans au deacutebut de 2002 restent pour la plupart sur papier et sont en plus cibleacutees par les Talibans et autres forces afghanes qui srsquoopposent agrave lrsquointervention

46 Bricmont Jean citeacute plus haut p 26 47 Idem p 7648 Collectif Eacutechec agrave la guerre Le Canada dans la guerre drsquooccupation en Afghanistan 2006 p14 49 Christine Delphy citeacute par Eacutechec agrave la guerre p13

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6

eacutetrangegravere La publication drsquoEacutechec agrave la guerre se reacutefegravere notamment aux rapports de WOMANKIND Worldwide (octobre 2006) et drsquoAmnistie internationale (mai 2005) qui font eacutetat des diverses formes de violences contre les femmes qui continuent de seacutevir et demeurent impunies Puis ce teacutemoignage de Malalaiuml Joya deacuteputeacutee au parlement afghan datant de septembre 2006 laquo Il faut que je vous dise que malheureusement la situation deacutesespeacutereacutee du peuple afghan nrsquoa pas changeacute Lorsque le pays tout entier vit agrave lrsquoombre de lrsquoarme agrave feu et des seigneurs de guerre comment ses femmes peuvent-elles jouir des liberteacutes les plus fondamentales raquo (Idem p16)

Le Devoir du lundi 9 juillet 2007 rapporte que laquo De plus en plus drsquoAfghanes en deacutetresse srsquoimmolent par le feu raquo (p A3) En 2006 agrave Kandahar 77 cas de suicides de ce genre ont eacuteteacute rapporteacutes au cours des six premiers mois de lrsquoanneacutee (comparativement agrave 74 pour toute lrsquoanneacutee 2005) Cette eacutetude a eacuteteacute reacutealiseacutee par lrsquoorganisme allemand de deacutefense des droits des femmes Medica mondiale Et lrsquoarticle mentionne que Ruma Tareen directrice des affaires des femmes dans la province de Kandahar a approcheacute lrsquoEacutequipe provinciale de reconstruction (EPR) du Canada afin drsquoobtenir des fonds pour construire un refuge pour ces femmes laquo LrsquoEPR heacutesitait cependant agrave subventionner un refuge sans savoir de quelle faccedilon il serait administreacute raquo Le Canada dites-vous serait lagrave pour deacutefendre les droits des femmes afghanes

Principes agrave la base de nos positions

La FFQ met en discussion les principes suivants et qui seraient agrave la base de ses prises de position lors de conflits armeacutes

bull Refus de la guerre le principe de base fondamental demeure le refus de la guerre comme moyen de reacutegler les conflits Par ailleurs la FFQ reconnaicirct le droit agrave la leacutegitime deacutefense et le droit agrave la reacutesistance (face aux agressions aux occupations etc)

bull Respect du droit international des conventions de Genegraveve et des reacutesolutions de lrsquoONU lors de tout conflit armeacute Ameacutelioration progressive de ce droit international

bull Recours aux instruments tels la Cour peacutenale internationale

bull Application des conventions internationales speacutecifiques aux femmes

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bull Prioriteacute agrave la preacutevention des guerres agrave leur controcircle et agrave la recherche de solutions politiques pacifiques et neacutegocieacutees aux conflits armeacutes50

Mentionnons agrave titre drsquoexemples non exhaustifs

- travail en profondeur et agrave long terme sur les causes des guerres (ineacutegaliteacutes socio-eacuteconomiques fondamentalismes ineacutegaliteacutes entre les femmes et les hommes etc)

- utilisation drsquoindicateurs de pays et reacutegions agrave risque de conflit deacuteveloppeacutes par des ONG telles Amnistie internationale Human Rights Watch etc

- promotion des meacutecanismes deacutemocratiques - mise en place de meacutecanismes de justice reacuteparatrice (refus de lrsquoimpuniteacute) - formation aux principes et agrave la meacutethodologie de la non-violence - preacutesence de repreacutesentantEs de la communauteacute internationale - utilisation de sanctions non violentes - meacutecanismes de surveillance du cessez-le-feu - mise en place de tribunaux internationaux drsquoenquecircte - mise en place de processus de neacutegociation - actions de maintien de la paix (Casques bleus de lrsquoONU) - etc

bull Application de la reacutesolution 1325 sur la participation des femmes aux processus de neacutegociation de paix (voir Annexe)

bull Reconnaissance des droits des victimes agrave justice et reacuteparation deacuteclaration de Nairobi sur le droit des femmes et des filles agrave un recours et agrave reacuteparation (mars 2007)51

bull Droit pour tous les ecirctres humains de vivre dans un monde sans armeacutee et ougrave les Eacutetats transforment de faccedilon progressive lrsquoindustrie drsquoarmements en industrie de paix52 en accord avec la Charte Mondiale des femmes pour lrsquohumaniteacute

50 Beaudet Normand (2005) Les guerres les preacutevenir les controcircler les deacutesamorcer 10 pages Ce texte fait eacutetat drsquoune multitude de moyens pour preacutevenir et reacutegler pacifiquement les conflits Il srsquoinspire de multiples recommandations concregravetes faites par des organisations pour la paix lors des conflits en ex-Yougoslavie particuliegraverement au Kosovo en Somalie et en Irak Voir aussi le site du Centre de ressources sur la non-violence wwwnonviolenceca 51 Coalition pour les droits des femmes en situation de conflit wwwcoalitiondroitsdesfemmesorg 52 Srsquoinspirer de la campagne reacutealiseacutee en 1984 au Queacutebec Un F-18 pour la paix

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7 Orientations geacuteneacuterales de nos actions

Les actions entreprises par la FFQ dans le cadre de conflits armeacutes respecteront les orientations geacuteneacuterales suivantes

bullPrise en compte drsquoune analyse feacuteministe de tout conflit

bullRenforcement du rocircle de la socieacuteteacute civile et plus speacutecifiquement des groupes de femmes face aux conflits en cours

bullMobilisations pour obtenir des changements drsquoorientations de la politique eacutetrangegravere canadienne dans des conflits speacutecifiques Afghanistan Irak Palestine Reacutegion des grands-lacs africains etc et pour que le Canada exerce des pressions pour faire modifier les orientations de la politique eacutetrangegravere eacutetatsunienne (pressions des gouvernements queacutebeacutecois et canadien dans ce sens)

bull Travail en concertation avec drsquoautres ONG au niveau international pour que lrsquoONU joue un rocircle plus deacutemocratique et plus pro-actif face aux conflits armeacutes53

laquo LrsquoONU est loin drsquoecirctre un instrument parfait mais crsquoest un instrument preacutecieux Je vous engage agrave vous mettre drsquoaccord sur les moyens de lrsquoameacuteliorer pour preacuteserver les geacuteneacuterations futures du fleacuteau de la guerre raquo (Kofi Annan Assembleacutee geacuteneacuterale des Nations unies septembre 2003)

- rocircle preacutepondeacuterant agrave lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale des Nations Unies - modification du rocircle et de la composition du Conseil de seacutecuriteacute - droit drsquoingeacuterence drsquoune laquoarmeacuteeraquo de lrsquoONU () - garantie du droit drsquoasile - garantie du droit de retour

bull Deacutesarmement total et Interdiction de toute production et vente drsquoarmeshellipavec systegraveme de monitoring international pour veacuterification et lourdes sanctions octroyeacutees par un tribunal international Consideacuterer la production drsquoarmes comme un crime contre lrsquohumaniteacute Cette orientation neacutecessite de deacutebusquer lister et publiciser les liens entre les compagnies productrices drsquoarmes et les deacutecideurs eacutetats-uniens (ex Bush et la Carlyle etc) canadiens europeacuteens israeacuteliens et les compagnies dites de reconstruction (ex Dick Cheney et Halliburton etc) afin de suivre la trace de lrsquoargent et deacutemontrer agrave qui rapporte la guerre (de la fourniture des armes et des avions jusqursquoagrave la reconstruction du pays lrsquoalimentation des troupes etc)

53 Preacutesente sur tous les fronts depuis pregraves de soixante ans lrsquoONU est neacuteanmoins critiqueacutee pour son inefficaciteacute La crise irakienne a relanceacute le deacutebat sur une reacuteorganisation du systegraveme onusien qui lui permettrait de jouer un veacuteritable rocircle drsquoarbitre dans le regraveglement des crises (hellip) Les pistes de reacuteformes eacutevoqueacutees concernent entre autres le fonctionnement de lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale du Conseil eacuteconomique et social et du Conseil de seacutecuriteacute et une reacutevision du droit de veto reacuteclameacutee par certains pays de lrsquoheacutemisphegravere sud Citeacute dans Michel Heurteaux (2004) LrsquoONU Quel avenir pour lrsquoorganisation internationale Editons Les Essentiels Milan

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8

9

bullTravail drsquoeacuteducation populaire agrave la culture de la paix aupregraves des jeunes (en collaboration avec les organismes qui y oeuvrent deacutejagrave) aux principes de reacutesolutions pacifiques des conflits et agrave lrsquoapproche de la non violence

Actions agrave entreprendre degraves le deacuteclenchement drsquoun conflit

- Prendre contact avec les groupes de femmes dans le ou les pays concerneacutes pour connaicirctre leurs positions par rapport au conflit et leurs besoins (tant mateacuteriels que politiques)

- Connaicirctre la position canadienne et queacutebeacutecoise (srsquoil y a lieu) - Intervenir aupregraves des eacuteluEs - Intervenir aupregraves de la population - Participer aux coalitions anti-guerre et pro-paix - Poser des gestes tels le refus de payer des impocircts affecteacutes aux deacutepenses

militaires etc - Etc

Srsquoinspirer des actions pour la paix meneacutees par les femmes dans plusieurs pays du monde

Le mouvement feacuteministe est une veacuteritable mine drsquoor quant aux actions multiples et multiformes pour faire eacutechec agrave la guerre et faire place agrave la paix Mentionnons agrave titre drsquoexemples

- les femmes en Noir de lrsquoex-Yougoslavie qui contribuent agrave creacuteer des ponts par-delagrave les frontiegraveres54

- dans la bande de Gaza en Palestine le 5 novembre 2006 laquodes femmes srsquointerposent entre Tsahal (armeacutee israeacutelienne) et des activistes palestiniens pour servir de boucliers humains et empecirccher un bain de sang Malheureusement lrsquoarmeacutee israeacutelienne a fait feu sur ces femmes pacifiques et en a tueacute deux et blesseacute une dizaine drsquoautresraquo55

- le travail des groupes de femmes dans tous les pays en conflits deacutefense des droits des femmes aide mateacuterielle accueil abri information etc

54 Diane Matte laquoLa paix piegravece manquante le feacuteminismeraquo dans Queacutebeacutecoises toujours debouttes Le Feacuteminisme en bref FFQ 2007 Numeacutero speacutecial p 26-27 55 Le Devoir 4 et 5 novembre 2006

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ANNEXE RESOLUTION 1325 DU CONSEIL DE SECURITE DES NATIONS

UNIES SUR LES FEMMES LA PAIX ET LA SECURITE

Texte inteacutegral

La Reacutesolution 1325 a eacuteteacute adopteacute a lunanimite le 31 octobre 2000 La Reacutesolution (SRES1325) est la premiere reacutesolution jamais passeacutee par le Conseil de Seacutecuriteacute qui souligne dune maniere specifique limpact de la guerre sur les femmes et la contribution des femmes dans la resolution des conflits et pour une paix durable

Le Conseil de Seacutecuriteacute

Rappelant ses reacutesolutions 1261 (1999) du 25 aoucirct 1999 1265 (1999) du 17 septembre 1999 1296 (2000) du 19 avril 2000 et 1314 (2000) du 11 aoucirct 2000 ainsi que les deacuteclarations de son Preacutesident sur la question et rappelant aussi la deacuteclaration que son Preacutesident a faite agrave la presse agrave lrsquooccasion de la Journeacutee des Nations Unies pour les droits des femmes et la paix internationale (Journeacutee internationale de la femme) le 8 mars 2000 (SC6816)

Rappelant eacutegalement les engagements de la Deacuteclaration et du Programme drsquoaction de Beijing (A52231) ainsi que ceux qui figurent dans le texte adopteacute par lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale agrave sa vingt-troisiegraveme session extraordinaire intituleacutee laquo Les femmes en lrsquoan 2000 eacutegaliteacute entre les sexes deacuteveloppement et paix pour le XXIe siegravecle raquo (AS-2310Rev1) en particulier ceux qui concernent les femmes et les conflits armeacutes

Ayant preacutesents agrave lrsquoesprit les buts et principes eacutenonceacutes dans la Charte des Nations Unies et consideacuterant que la Charte confegravere au Conseil de seacutecuriteacute la responsabiliteacute principale du maintien de la paix et de la seacutecuriteacute internationales

Constatant avec preacuteoccupation que la grande majoriteacute de ceux qui subissent les effets preacutejudiciables des conflits armeacutes y compris les reacutefugieacutes et les deacuteplaceacutes sont des civils en particulier des femmes et des enfants et que les combattants et les eacuteleacutements armeacutes les prennent de plus en plus souvent pour cible et conscient des conseacutequences qui en deacutecoulent pour lrsquoinstauration drsquoune paix durable et pour la reacuteconciliation

Reacuteaffirmant le rocircle important que les femmes jouent dans la preacutevention et le regraveglement des conflits et dans la consolidation de la paix et soulignant qursquoil importe qursquoelles participent sur un pied drsquoeacutegaliteacute agrave tous les efforts visant agrave maintenir et agrave promouvoir la paix et la seacutecuriteacute et qursquoelles y soient pleinement associeacutees et qursquoil convient de les faire participer davantage aux deacutecisions prises en vue de la preacutevention et du regraveglement des diffeacuterends

Reacuteaffirmant aussi la neacutecessiteacute de respecter scrupuleusement les dispositions du droit international humanitaire et des instruments relatifs aux droits de lrsquohomme qui protegravegent les droits des femmes et des petites filles pendant et apregraves les conflits

Soulignant que toutes les parties doivent veiller agrave ce que les programmes de deacuteminage et de sensibilisation au danger des mines tiennent compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles

Consideacuterant qursquoil est urgent drsquoincorporer dans les opeacuterations de maintien de la paix une deacutemarche sexospeacutecifique et agrave cet eacutegard prenant note de la Deacuteclaration de Windhoek et du Plan drsquoaction de Namibie sur lrsquointeacutegration drsquoune deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes dans les opeacuterations multidimensionnelles de paix (S2000693)

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Mesurant lrsquoimportance de la recommandation contenue dans la deacuteclaration que son Preacutesident a faite agrave la presse le 8 mars 2000 tendant agrave ce que tout le personnel des opeacuterations de maintien de la paix reccediloive une formation speacutecialiseacutee au sujet de la protection des besoins particuliers et des droits fondamentaux des femmes et des enfants dans les situations de conflit

Consideacuterant que si les effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles eacutetaient mieux compris srsquoil existait des arrangements institutionnels efficaces pour garantir leur protection et si les femmes participaient pleinement au processus de paix le maintien et la promotion de la paix et de la seacutecuriteacute internationales seraient faciliteacutes

Notant qursquoil est neacutecessaire de disposer drsquoun ensemble de donneacutees au sujet des effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles

1 Demande instamment aux Eacutetats Membres de faire en sorte que les femmes soient davantage repreacutesenteacutees agrave tous les niveaux de prise de deacutecisions dans les institutions et meacutecanismes nationaux reacutegionaux et internationaux pour la preacutevention la gestion et le regraveglement des diffeacuterends

2 Engage le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave appliquer son plan drsquoaction strateacutegique (A49587) preacutevoyant une participation accrue des femmes agrave la prise des deacutecisions concernant le regraveglement des conflits et les processus de paix

3 Demande instamment au Secreacutetaire geacuteneacuteral de nommer plus de femmes parmi les Repreacutesentants et Envoyeacutes speacuteciaux chargeacutes de missions de bons offices en son nom et agrave cet eacutegard demande aux Eacutetats Membres de communiquer au Secreacutetaire geacuteneacuteral le nom de candidates pouvant ecirctre inscrites dans une liste centraliseacutee reacuteguliegraverement mise agrave jour

4 Demande instamment aussi au Secreacutetaire geacuteneacuteral de chercher agrave accroicirctre le rocircle et la contribution des femmes dans les opeacuterations des Nations Unies sur le terrain en particulier en qualiteacute drsquoobservateurs militaires de membres de la police civile de speacutecialistes des droits de lrsquohomme et de membres drsquoopeacuterations humanitaires

5 Se deacuteclare precirct agrave incorporer une deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes dans les opeacuterations de maintien de la paix et prie instamment le Secreacutetaire geacuteneacuteral de veiller agrave ce que les opeacuterations sur le terrain comprennent le cas eacutecheacuteant une composante femmes

6 Prie le Secreacutetaire geacuteneacuteral de communiquer aux Eacutetats Membres des directives et eacuteleacutements de formation concernant la protection les droits et les besoins particuliers des femmes ainsi que lrsquoimportance de la participation des femmes agrave toutes les mesures de maintien de la paix et de consolidation de la paix invite les Eacutetats Membres agrave incorporer ces eacuteleacutements ainsi que des activiteacutes de sensibilisation au VIHsida dans les programmes nationaux de formation qursquoils organisent agrave lrsquointention du personnel des forces militaires et de la police civile qui se preacutepare agrave un deacuteploiement et prie en outre le Secreacutetaire geacuteneacuteral de veiller agrave ce que le personnel civil des opeacuterations de maintien de la paix reccediloive une formation analogue

7 Prie instamment les Eacutetats Membres drsquoaccroicirctre le soutien financier technique et logistique qursquoils choisissent drsquoapporter aux activiteacutes de formation aux questions de pariteacute y compris agrave celles qui sont meneacutees par les fonds et programmes compeacutetents notamment le Fonds des Nations Unies pour la femme le Fonds des Nations Unies pour lrsquoenfance le Haut Commissariat des Nations Unies pour les reacutefugieacutes et autres organes compeacutetents

8 Demande agrave tous les inteacuteresseacutes lors de la neacutegociation et de la mise en oeuvre drsquoaccords de paix drsquoadopter une deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes en particulier (a) De tenir compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles lors du rapatriement et de la reacuteinstallation et en vue du relegravevement de la reacuteinsertion et de la reconstruction apregraves les conflits (b) Drsquoadopter des mesures venant appuyer les initiatives de paix prises par des groupes locaux de femmes et les processus locaux de regraveglement des diffeacuterends et faisant participer les femmes agrave tous les meacutecanismes de mise en oeuvre des accords de paix (c) Drsquoadopter des mesures garantissant la protection et le respect des droits

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fondamentaux des femmes et des petites filles en particulier dans les domaines de la constitution du systegraveme eacutelectoral de la police et du systegraveme judiciaire

9 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de respecter pleinement le droit international applicable aux droits et agrave la protection des femmes et petites filles en particulier en tant que personnes civiles notamment les obligations qui leur incombent en vertu des Conventions de Genegraveve de 1949 et des Protocoles additionnels y affeacuterents de 1977 de la Convention de 1951 relative au statut des reacutefugieacutes et de son Protocole additionnel de 1967 de la Convention de 1979 sur lrsquoeacutelimination de toutes les formes de discrimination agrave lrsquoeacutegard des femmes et de son Protocole facultatif de 1999 ainsi que de la Convention des Nations Unies relative aux droits de lrsquoenfant de 1989 et de ses deux Protocoles facultatifs du 25 mai 2000 et de tenir compte des dispositions pertinentes du Statut de Rome de la Cour peacutenale internationale

10 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de prendre des mesures particuliegraveres pour proteacuteger les femmes et les petites filles contre les actes de violence sexiste en particulier le viol et les autres formes de seacutevices sexuels ainsi que contre toutes les autres formes de violence dans les situations de conflit armeacute

11 Souligne que tous les Eacutetats ont lrsquoobligation de mettre fin agrave lrsquoimpuniteacute et de poursuivre en justice ceux qui sont accuseacutes de geacutenocide de crimes contre lrsquohumaniteacute et de crimes de guerre y compris toutes les formes de violence sexiste et autre contre les femmes et les petites filles et agrave cet eacutegard fait valoir qursquoil est neacutecessaire drsquoexclure si possible ces crimes du beacuteneacutefice des mesures drsquoamnistie

12 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de respecter le caractegravere civil et humanitaire des camps et installations de reacutefugieacutes et de tenir compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles y compris lors de la construction de ces camps et installations et rappelle ses reacutesolutions 1208 (1998) du 19 novembre 1998 et 1296 (2000) du 19 avril 2000

13 Engage tous ceux qui participent agrave la planification des opeacuterations de deacutesarmement de deacutemobilisation et de reacuteinsertion agrave prendre en consideacuteration les besoins diffeacuterents des femmes et des hommes ex-combattants et agrave tenir compte des besoins des personnes agrave leur charge

14 Se deacuteclare de nouveau precirct lorsqursquoil adopte des mesures en vertu de lrsquoArticle 41 de la Charte des Nations Unies agrave eacutetudier les effets que celles-ci pourraient avoir sur la population civile compte tenu des besoins particuliers des femmes et des petites filles en vue drsquoenvisager le cas eacutecheacuteant des exemptions agrave titre humanitaire

15 Se deacuteclare disposeacute agrave veiller agrave ce que ses missions tiennent compte de consideacuterations de pariteacute entre les sexes ainsi que des droits des femmes gracircce notamment agrave des consultations avec des groupements locaux et internationaux de femmes

16 Invite le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave eacutetudier les effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles le rocircle des femmes dans la consolidation de la paix et la composante femmes des processus de paix et de regraveglement des diffeacuterends et lrsquoinvite eacutegalement agrave lui preacutesenter un rapport sur les reacutesultats decette eacutetude et agrave le communiquer agrave tous les Eacutetats Membres de lrsquoOrganisation des Nations Unies

17 Prie le Secreacutetaire geacuteneacuteral drsquoinclure le cas eacutecheacuteant dans les rapports qursquoil lui preacutesentera des informations sur lrsquointeacutegration des questions de pariteacute entre les sexes dans toutes les missions de maintien de la paix et sur tous les autres aspects ayant trait aux femmes et aux petites filles

18 Deacutecide de demeurer activement saisi de la question

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  • Page couverture
  • Sommaire
  • 1 Introduction
  • 2 Perspectives feacuteministes sur la guerre
    • 21 Les femmes exclues du pouvoir militaire
    • 22 Le corps des femmes un champ de bataille pour les soldats
    • 23 Limpact diffeacuterencieacute des conflits armeacutes sur les femmes et sur les hommes
    • 24 Neacuteolibeacuteralisme division du travail et militarisation hommes en armes et femmes de service
    • 25 Les femmes et les solutions alternatives agrave la guerre
      • 3 Quelques eacuteleacutements dhistoire
        • 31 Feacuteminisme et pacifisme les feacuteministes ne sont pas neacutecessairement pacifistes
        • 32 Guerre et obtention du droit de vote pour services rendus
        • 33 Vers une politisation des positions feacuteministes pacifistes
        • 34 Militarisation et patriarcat
          • 4 De quelques questions controverseacutees
            • 41 Les femmes sont-elles naturellement pacifiques
            • 42 laquoLa guerre des sexes fondement primordial de toute guerreraquo
            • 43 La guerre et leacutemancipation des femmes
            • 44 Leacutegaliteacute des sexes doit-elle seacutetendre agrave larmeacutee
              • 5 Les femmes et les types de guerres
                • 51 Une grande diversiteacute de situations
                • 52 Une intervention militaire peut-elle ecirctre justifieacutee
                • 53 Quen est-il de largument de la guerre juste
                • 54 La guerre laquohumanitaireraquo ou laquolhumanisme humanitaireraquo agrave la rescousse de la guerre tout court
                  • 6 Principes agrave la base de nos positions
                  • 7 Orientations geacuteneacuterales de nos actions
                  • 8 Actions agrave entreprendre degraves le deacuteclenchement dun conflit
                  • 9 Sinspirer des actions pour la paix meneacutees par les femmes dans plusieurs pays du monde
                  • Annexe
Page 5: FEMMES ET GUERRES - CDÉACF

conflits et privileacutegie des propositions alternatives agrave la guerre Ces alternatives sont eacutenonceacutees dans les orientations geacuteneacuterales des actions de la FFQ agrave la fin de ce texte

Il srsquoagit drsquoun texte en constante eacutevolution qui srsquoenrichira des discussions au sein du mouvement des femmes et avec les autres mouvements sociaux Ce texte ne se veut ni dogmatique ni ideacutealiste ni pessimiste ni optimiste nihellip il srsquoagit plutocirct de la mise en marche drsquoun processus collectif drsquoappropriation drsquoune probleacutematique qui relegraveve de nos responsabiliteacutes comme feacuteministes occidentales Notre deacutemarche poursuit quatre objectifs

bull Alimenter les reacuteflexions et les deacutebats autour de questions courantes et controverseacutees Feacuteminisme et pacifisme vont-ils toujours de pair Les femmes sont-elles en soi laquopacifiquesraquo et laquopacifistesraquo et les hommes sont-ils geacuteneacutetiquement violents et guerriers Faut-il ecirctre contre toutes les guerres Y a-tshyil des guerres justes Des guerres humanitaires Qursquoen est-il du laquodevoir drsquoingeacuterenceraquo au nom de la deacutemocratie et du respect des droits humains Des guerres de religion La non-violence est-elle la seule alternative agrave la guerre Lrsquoimpact des guerres est-il le mecircme sur les femmes que sur les hommes La lutte pour lrsquoeacutegaliteacute des femmes implique-t-elle que par exemple les feacuteministes reacuteclament la participation eacutegalitaire des femmes dans les forces armeacutees

bull Soutenir les membres de la FFQ dans une deacutemarche drsquoeacuteducation populaire aupregraves de leurs groupes fondeacutee entre autres sur la reacutesolution des conflits par la neacutegociation et sur le principe de la non violence comme alternative agrave la guerre

bull Jeter les bases pour un positionnement de la FFQ et de ses membres dans les conflits qui font rage ( Afghanistran Irak Palestine Reacutegion des grands-lacs africains Darfour etc) agrave partir de valeurs et de principes feacuteministes et de deacutevelopper des positions critiques et des revendications face agrave la politique exteacuterieure du gouvernement canadien et face au gouvernement queacutebeacutecois (lorsque pertinent)

bull Deacutevelopper la solidariteacute internationale avec les femmes vivant en situation de conflit par divers moyens information pressions politiques sur les gouvernements soutien financier etc

4

2 PERSPECTIVES FEacuteMINISTES SUR LA GUERRE

Les femmes et les feacuteministes nrsquoont pas toutes les mecircmes opinions sur les conflits armeacutes Il nrsquoexiste pas en effet laquounraquo seul point de vue feacuteministe sur la guerre Cette situation provient du fait que mecircme si elles partagent le mecircme sexe les femmes nrsquoappartiennent pas toutes aux mecircmes classes sociales elles ne sont pas toutes de la mecircme couleur ne professent pas toutes la mecircme religion ou une religion nrsquoont pas toutes la mecircme orientation sexuelle nrsquoadhegraverent pas toutes aux mecircmes ideacuteologies ni aux mecircmes formations politiques Qursquoest-ce qui fait consensus Quels eacuteleacutements pouvons-nous mettre de lrsquoavant pour faire progresser notre analyse feacuteministe des conflits armeacutes

21 Les femmes exclues du pouvoir militaire

Deacutegager une perspective feacuteministe sur la guerre crsquoest drsquoabord situer la guerre au sein drsquoun systegraveme social de domination et drsquoexclusion agrave lrsquoendroit des femmes (systegraveme patriarcal) Il faut bien noter en effet que les femmes comme groupe social nrsquoont pas deacutefini organiseacute fomenteacute et conduit les guerres Aussi loin que lrsquoon puisse remonter dans la civilisation occidentale les femmes ont eacuteteacute eacutecarteacutees du pouvoir militaire comme elles lrsquoont eacuteteacute des pouvoirs religieux et politique (ce nrsquoest qursquoassez reacutecemment qursquoelles ont commenceacute agrave investir ce dernier avec un succegraves encore somme toute assez mitigeacute)

Lrsquoinstitution militaire contribue de diffeacuterentes faccedilons agrave former de jeunes hommes afin qursquoils occupent leur place de dominants dans les rapports sociaux de sexe10 Lrsquoarmeacutee peut ecirctre consideacutereacutee comme lrsquoune des organisations patriarcales les plus importantes dans toutes les socieacuteteacutes et lrsquoune des plus reacuteveacutelatrices des rapports sociaux ineacutegaux qui caracteacuterisent les rapports hommes-femmes hieacuterarchisation du pouvoir culte et domination du laquochefraquo obeacuteissance violence physique absence drsquoesprit critique cercle fermeacute des laquoboysraquo etc

Si les femmes ont eacuteteacute historiquement exclues du pouvoir militaire et de lrsquoarmeacutee en particulier est-ce une voie vers lrsquoeacutegaliteacute que drsquoen reacuteclamer lrsquoaccegraves (Voir p 14)

22 Le corps des femmes un champ de bataille pour les soldats

Deacutegager une perspective feacuteministe sur la guerre crsquoest prendre en compte un fait horrible mais trop souvent ignoreacute lrsquoutilisation du corps des femmes comme champ de bataille ou comme territoire agrave prendre

Il faut reconnaicirctre drsquoentreacutee de jeu que les femmes ont toujours subi les affres de la guerre aussi bien dans leur corps que dans leurs conditions de vie Ainsi depuis

10 Anne-Marie Devreux laquo Des appeleacutes des armes et des femmes lrsquoapprentissage de la violence masculine agrave lrsquoarmeacutee raquo Nouvelles questions feacuteministes vol 18 nos 3-41997 p49-79 (Il srsquoagit des reacutesultats drsquoune enquecircte effectueacutee en 1990 dans cinq reacutegiments de lrsquoArmeacutee de terre franccedilaise)

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lrsquoAntiquiteacute le viol des femmes fait partie inteacutegrante de la guerre11 Les femmes ont eacuteteacute tour agrave tour consideacutereacutees comme laquo butin de guerre raquo laquo monnaie drsquoeacutechange raquo laquo repos du guerrier raquo laquo champ de bataille raquo (leur corps eacutetant identifieacute au sol ennemi) etc Elles sont dans tous les cas ravaleacutees au rang drsquoobjet et perccedilues comme eacutetant la proprieacuteteacute des hommes Le viol est utiliseacute soit pour humilier deacuteshonorer ou deacutemoraliser lrsquoennemi soit comme moyen de propagande militaire ou soit plus reacutecemment comme politique deacutelibeacutereacutee de purification ou de nettoyage ethnique en Bosnie-Herzeacutegovine (au cours de la guerre en ex-Yougoslavie)12 comme acte de geacutenocide au Rwanda comme instrument de terreur politique en Haiumlti ou enfin comme symbole de victoire13 Le viol systeacutematique et massif des femmes durant les conflits armeacutes permettrait eacutegalement laquo de les preacuteparer agrave drsquoautres mauvais traitements mais surtout agrave les isoler et agrave les marginaliser socialement car dans de nombreux pays elles seront rejeteacutees par leurs proches et bannies raquo14

Ce nrsquoest qursquoen 1993 et 1994 dans les statuts des deux tribunaux peacutenaux internationaux creacuteeacutes pour juger les crimes commis en ex-Yougoslavie et au Rwanda que le viol de guerre est explicitement mentionneacute dans la deacutefinition des crimes contre lrsquohumaniteacute Et cela gracircce aux requecirctes preacutesenteacutees et aux mobilisations organiseacutees par des organisations de femmes15

11 Dans son magistral ouvrage sur le viol Susan Brownmiller (1976) a consacreacute un long chapitre au viol en temps de guerre 12 En Bosnie-Herzeacutegovine au deacutebut des anneacutees 1990 20000 femmes et jeunes filles ont eacuteteacute violeacutees par des soldats serbes dans le but de terroriser la population et drsquoeacuteliminer la population musulmane en forccedilant les femmes agrave accoucher drsquoenfants serbes Source N Burrows voir note 16 Ajoutons aussi qursquoentre 1932 et la fin de la Seconde Guerre mondiale quelque 200 000 femmes ont eacuteteacute contraintes agrave lrsquoesclavage sexuel dans des centres de viol agrave travers toute lrsquoAsie par lrsquoArmeacutee impeacuteriale japonaise et le Gouvernement japonais (Cf Gay J McDougall Rapporteure speacuteciale de lrsquoONU Rapport final sur le viol systeacutematique lrsquoesclavage sexuel et les pratiques analogues agrave lrsquoesclavage en peacuteriode de conflit armeacute mai 1998 citeacute dans le texte de G Bourret voir note 15) Un Tribunal international des femmes pour la reacutepression des crimes de guerre a en deacutecembre 2000 reconnu lrsquoEacutetat japonais coupable de ces viols et esclavage et deacuteclareacute lrsquoempereur Hirohito criminellement responsable de ces pratiques faisant inteacutegralement partie des opeacuterations militaires japonaises 13 Dans la deacuteroute des forces irakiennes lors de la laquolibeacuterationraquo du Koweiumlt en 1991 par les Ameacutericains Robert Fisk rapporte que les vainqueurs occidentaux avaient recouvert de graffitis les carcasses des blindeacutes irakiens laquodrsquoobsceacuteniteacutes adresseacutees non pas tant agrave lrsquoIrak et agrave Saddam qursquoagrave la population feacuteminine irakienne teacutemoignage drsquoune malsaine volonteacute drsquohumiliation comme si les conqueacuterants eacuteprouvaient le besoin drsquoassocier le sexe et la mort violente Robert Fisk (2005) La grande guerre pour la civilisation LrsquoOccident agrave la conquecircte du Moyen-Orient (1979-2005) p 66514 Jules Falquet (2006) laquoHommes en armes et femmes laquode serviceraquo tendances neacuteolibeacuterales dans lrsquoeacutevolution de la division sexuelle et internationale du travailraquo Cahiers du Genre no 402006 p 28 15 Sur lrsquoensemble des eacuteleacutements abordeacutes en 22 cf notamment G Bourret laquo La reconnaissance du viol comme crime contre lrsquohumaniteacute nouvelle dimension des droits humains raquo 1999 Intervention faite au Congregraves de lrsquoEntraide missionnaire Montreacuteal

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23 Lrsquoimpact diffeacuterencieacute des conflits armeacutes sur les femmes et sur les hommes16

Deacutevelopper une perspective feacuteministe sur la guerre crsquoest prendre en compte le fait que les conseacutequences drsquoun conflit armeacute ne sont pas les mecircmes pour les femmes et pour les hommes

- Dans les guerres dites laquomodernesraquo le nombre de victimes civiles est beaucoup plus important que celui des victimes militaires et ce sont majoritairement des femmes et des enfants Selon un rapport drsquoAmnistie internationale le nombre de femmes victimes de conflits armeacutes est passeacute de 5 durant la Premiegravere Guerre mondiale agrave 50 durant la Seconde Guerre mondiale et agrave pregraves de 80 dans les guerres des anneacutees 199017

- Les femmes sont systeacutematiquement victimes de viols moyens utiliseacutes comme arme de guerre par les soldats (deacutejagrave traiteacute au point 22)

- Augmentation de la traite agrave des fins sexuelles accompagneacutee de la propagation du VIH-SIDA et de diverses maladies associeacutees agrave la prostitution

- Augmentation systeacutematique de la prostitution dans lrsquoentourage de bases militaires ou de campements militaires lors des conflits armeacutes On assiste agrave une reacutegulation de maisons de prostitution laquoofficiellesraquo servant hellipau repos des guerriers helliplaquoLrsquoexistence mecircme des hommes en armes creacutee une demande de travail dans le domaine du sexe pour laquelle il est tregraves majoritairement fait appel agrave des femmesraquo18

- Les femmes doivent srsquooccuper de la vie quotidienne des enfants de la nourriture etc en temps de guerre ces tacircches deviennent tregraves difficiles et souvent risqueacutees (destruction de leur maison arrecirct des approvisionnements en nourriture deacutependance envers les ONG etc)

16 Plusieurs eacuteleacutements de ce chapitre sont tireacutes drsquoune preacutesentation faite par Nancy Burrows agrave Rio de Janeiro (Breacutesil) dans le cadre du seacuteminaire sur Femmes agriculture et alternatives eacuteconomiques le 26 juillet 2005 Sources utiliseacutees (1) Joi Barrios Ser uma Mulher eacute Viver em Tempo de Guerra (de lrsquoarticle de Neferti Tadiar ldquoA guerra para tornar-se humanoTornar-se humano em tempo de guerrardquo Estudos Feministas Vol 9 no 22001 CFHCCEUFSC) (2) Gisegravele Bourret Le viol et autres violences sexuelles en temps de guerre comme violations des droits fondamentaux des femmes (3) Joseph Gerson US Foreign Military Bases and Military Colonialism Personal and Analytical Perspectives (05-12-2003) (4) Betsy Hartmann Militarism and Reproductive Freedom (Womenrsquos Global Network for Reproductive Rights Newsletter 78) (5) Marche mondiale des femmes La violence envers les femmes lagrave ougrave lrsquoautre monde doit agir (2002) (6) Lucinda Marshall The Connection Between Militarism and Violence Against Women 21 feacutevrier 2004 (Znet) (7) Maria Luisa Mendonccedila A Ofensiva Militar dos Estados Unidos na Ameacuterica Latina (8) Isabelle Talleyrand Military Prostitution How the Authorities Worldwide Aid and Abet International Trafficking in Women Syracuse Journal of International Law and Commerce Vol 27 151 (2000) 17 Cf Marche mondiale des femmes La violence envers les femmes lagrave ougrave lrsquoautre monde doit agir (2002) 18 laquoHistoriquement crsquoest agrave partir de la seconde guerre mondiale que les eacutetats-majors des armeacutees commencent agrave organiser eux-mecircmes les choses laquoen grandraquo (Enloe 1989) les armeacutees allemandes et japonaises enferment entre 100000 et 200000 Coreacuteennes dans des laquobordels de reacuteconfortraquo tandis que lrsquoarmeacutee nord-ameacutericaine mobilise environ 70000 prostitueacutees japonaises britanniques et sovieacutetiques principalement (Rhodine 2003) (hellip) Pregraves de 18000 prostitueacutees coreacuteennes seraient aujourdrsquohui au service des 43000 militaires ameacutericains stationneacutes en Coreacutee du Sud De nombreuses armeacutees incluent officiellement un poste correspondant dans leur budget (hellip) avec lequel est financeacute le reacuteseau international de prostitution qui sert agrave satisfaire les laquoneacutecessiteacutesraquo sexuelles des soldats (Olivera 2005) Jules Falquet (2006) citeacute plus haut p 27

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- Les femmes deviennent reacutefugieacutees en tregraves grand nombre (deacuteplacements massifs dans des conditions difficiles (incluant notamment le viol) vie dans des camps etc)

- Les femmes vivent lrsquohumiliation en temps de guerre et apregraves (voir sentiments des Palestiniennes face agrave lrsquooccupation de leurs terres par Israeumll idem pour les femmes afghanes lors de lrsquooccupation sovieacutetique)

- Les femmes se retrouvent monoparentales apregraves les guerres et avec des familles reacuteduites (perte du mari du fils de membres de la famille etc)

- La violence domestique augmenterait lors de conflits armeacutes - Les inteacutegrismes (de toutes sortes) augmentent avec les guerres provoquant une

fragilisation de la situation des femmes (neacutegation de droits humains fondamentaux etc)

- Les liberteacutes fondamentales sont diminueacutees au nom de la seacutecuriteacute nationale - Lrsquoaccegraves agrave lrsquoimmigration est reacuteduit (entraicircnant des conseacutequences pour les femmes

victimes de violence conjugale dans leur pays) - Les budgets militaires gregravevent les finances publiques drsquoougrave diminution des

investissements dans les services publics (santeacute eacuteducation seacutecuriteacute du revenu logements sociaux protection de lrsquoenvironnement) dont les femmes ont besoin en tant qursquoutilisatrices pour elles et leur famille et en tant que travailleuses

24 Neacuteolibeacuteralisme division du travail et militarisation hommes en armes et femmes de service

Deacutevelopper une perspective feacuteministe sur les conflits armeacutes crsquoest aussi prendre en compte les liens entre neacuteolibeacuteralisme et division sexuelle du travail dans le contexte de la militarisation croissante du monde Les consideacuterations suivantes de Jules Falquet nous apparaissent tregraves pertinentes concernant la laquo nouvelle raquo division sexuelle et internationale du travail se dessinant actuellement

laquo (hellip) Le nouveau marcheacute du travail informaliseacute et transnationaliseacute constitue un observatoire de choix de lrsquoeacutevolution de la division sexuelle et internationale du travail (hellip) Pour les femmes il srsquoagit principalement de laquotravailraquo lieacute aux services avec deux grandes branches le service domestique chez les particuliers dans les collectiviteacutes ou pour les entreprises et les activiteacutes lieacutees au sexe prostitution pornographie hocirctesseshellip Pour les hommes le laquotravailraquo consiste agrave se placer derriegravere une arme dans une armeacutee un gang une mafia une prison un supermarcheacute une maison laquocloseraquo une zone reacutesidentielle une gueacuterilla une laquoorganisation terroristeraquo ou une petite bande localeraquo19

Nous pourrions eacutegalement mentionner ici drsquoautres eacuteleacutements tels le lien entre la compeacutetition effreacuteneacutee visant agrave dominer les marcheacutes agrave accaparer les ressources naturelles et lrsquoexclusion les violences les guerres que produit cette compeacutetition agrave lrsquoeacutechelle du monde Le pouvoir conjoint des eacutelites eacuteconomiques et militaires qui se consolide notamment en Ameacuterique du nord agrave travers le Partenariat pour la seacutecuriteacute et la prospeacuteriteacute (PSP) affecte les droits sociaux et eacuteconomiques des citoyennes et citoyens et renforce

19 Jules Falquet citeacute plus haut p 23

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les diffeacuterentes ineacutegaliteacutes sociales dont celles entre les femmes et les hommes et celles qui srsquoeacutetablissent en fonction de lrsquoappartenance ethnoculturelle

25 Les femmes et les solutions alternatives agrave la guerre

Notre perspective feacuteministe sur la guerre prend nettement le parti des solutions alternatives politiques neacutegocieacutees et pacifiques Il y aura toujours des conflits entre individus peuples nations Aussi faut-il trouver drsquoautres moyens de les reacutegler que celui du recours aux armes

Quelles que soient les positions divergentes des feacuteministes sur les conflits armeacutes en cours et bien que plusieurs femmes soient engageacutees comme combattantes dans ces conflits on constate une nette volonteacute de revendiquer et promouvoir des solutions politiques et neacutegocieacutees aux conflits armeacutes (Voir point 6)

QUELQUES EacuteLEacuteMENTS DrsquoHISTOIRE

Comment les feacuteministes se sont-elles comporteacutees dans les guerres des siegravecles preacuteceacutedents Que pensaient-elles de ces conflits Quelles revendications mettaient-elles de lrsquoavant Dans cette partie nous ferons une bregraveve incursion dans lrsquohistoire afin de deacutegager quelques aspects des rapports entre feacuteminisme et pacifisme

31 Feacuteminisme et pacifisme les feacuteministes ne sont pas neacutecessairement pacifistes

Le mythe voulant que les femmes soient pacifiques par nature agrave cause notamment de leur fonction de megravere srsquoenracine profondeacutement dans lrsquohistoire Ce discours eacutetait porteacute en Europe avant 1914 par les pacifistes et par une grande partie des feacuteministes srsquoexprimant entre autres dans les revendications en faveur du droit de vote des femmes laquo si les

20femmes votent il nrsquoy aura plus de guerre plus de taudis plus de prostitution hellip raquo

Lrsquoideacuteologie de la laquo megravere pacifiste raquo se maintiendra au cours de la Grande Guerre (1914shy1918) malgreacute la monteacutee drsquoun sentiment nationaliste chez la majoriteacute des feacuteministes du deacutebut du 20e siegravecle qui se perccediloit dans une volonteacute de contribuer agrave laquo lrsquoeffort de guerre raquo En effet laquo les feacuteministes suspendent leurs revendications pour parler de devoirs patriotiques et faire leurs preuves raquo21 Elles appuient volontiers leurs gouvernements respectifs Elles servent dans laquoleursraquo armeacutees Elles srsquoengagent dans les usines drsquoarmement de laquoleurraquo pays

Cette ideacuteologie aura un eacutecho ici On retrouvera par exemple sous la plume de la journaliste Eacuteva Circeacute-Cocircteacute en 1918 que mecircme si une guerre eacutetait juste les femmes nrsquoy

20 Revue La Franccedilaise 5 juillet 191421 Franccediloise Theacutebaud laquoPenser la guerre agrave partir des femmes et du genre lrsquoexemple de la Grande Guerreraquo Asterion revue eacutelectronique de philosophie no 2 juillet 2004

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adheacutereraient pas laquo leur sensibiliteacute souffre agrave lrsquoideacutee du sang reacutepandu raquo22 La journaliste conteste lrsquoideacutee que si les femmes sont affranchies du service militaire crsquoest pour les reacutecompenser de ne pas se mecircler de politique Si elles votent dit-on elles devront sebattre Eacuteva Circeacute-Cocircteacute reacutepond les femmes qui viennent de donner leur fils pour la guerre ont satisfait agrave leurs devoirs de patriotes laquo Elles ont droit drsquoimposer leur volonteacute par lrsquoeacutelectorat et drsquoecirctre les artisans de leur destin raquo (Idem) Elle poursuit avec lrsquoimage ndash souvent eacutevoqueacutee par ailleurs ndash de la lionne qui deacutefend ses petits plaidant en faveur drsquoune participation sociale pour les femmes afin qursquoelles puissent faire entendre leur voix et faire valoir leur inteacuterecirct de megravere

32 Guerre et obtention du droit de vote pour services rendus

La question du suffrage feacuteminin ici comme dans drsquoautres pays a eacuteteacute en partie relieacutee aux deux grandes guerres mondiales Au Canada le gouvernement Borden vote en 1917 le laquo War Election Act raquo accordant le droit de vote aux femmes dont les maris sont sous les drapeaux Marie Geacuterin-Lajoie eacutecrira alors au premier ministre du Queacutebec pour reacuteclamer le droit de vote pour les femmes laquo au mecircme titre que les hommes dans les eacutelections feacutedeacuterales afin de reconnaicirctre les immenses services qursquoelles ont rendus pendant la guerre en assistant les blesseacutes (hellip) et en se livrant agrave des œuvres humanitaires raquo23 Il faut ajouter cependant que les revendications relatives au suffrage feacuteminin eacutetaient deacutejagrave preacutesentes avant le deacuteclenchement des deux Grandes Guerres et qursquoil ne serait pas juste de consideacuterer lrsquoobtention du droit de vote des femmes comme eacutetant uniquement ou prioritairement une reacutecompense pour services rendus en temps de guerre

33 Vers une politisation des positions feacuteministes pacifistes

Il existe cependant degraves cette eacutepoque un pacifisme feacuteminin plus politique qui srsquoest exprimeacute notamment au congregraves international de la Haye pour la paix future congregraves organiseacute en avril 1915 par une feacuteministe eacutetats-unienne (Jane Adams) et une feacuteministe hollandaise (Aletta Jacobs) Cette rencontre de femmes contre la guerre deacutebat des conditions drsquoune paix future et permanente (arbitrage obligatoire respect des nationaliteacutes eacuteducation pacifiste des enfants suffrage feacutemininhellip) et deacutebouche sur la formation drsquoun Comiteacute international des femmes pour la paix permanente qui deviendra en 1919 la Ligue internationale des femmes pour la paix et la liberteacute (Cette organisation existe toujours et a des sections dans plusieurs pays dont une agrave Ottawa) Ce travail des feacuteministes peut ecirctre consideacutereacute comme les premiegraveres bases du projet de creacuteation de la Socieacuteteacute des Nations (SDN) de WWilson alors preacutesident des Eacutetats-Unis hellip ce qui nrsquoa jamais eacuteteacute reconnu eacutevidemment

Pour ces feacuteministes reacuteunies en congregraves en 1915 il faut deacutenoncer le lien entre militarisme et sujeacutetion des femmes Lrsquoune drsquoentre elles lrsquoinstitutrice franccedilaise Heacutelegravene Brion dira laquo Je suis ennemi (sic) de la guerre parce que feacuteministe La guerre est le triomphe de la

22 Dumont Micheline et Louise Toupin (2003) La penseacutee feacuteministe au Queacutebec Anthologie (1900-1985) les eacuteditions du remue-meacutenage p 166 23 Idem p 163

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force brutale le feacuteminisme ne peut triompher que par la force morale et la valeur intellectuelle raquo Elle sera traduite en mars 1918 devant le conseil de guerre pour deacutefaitisme Cependant cette position feacuteministe contre la guerre est minoritaire et ne pourra contrer la force des nationalismes lors de la guerre 1914-1918 Lagrave ougrave les feacuteministes restent unanimes crsquoest dans leurs reacuteactions aux violences subies par les femmes24

De ce cocircteacute-ci de lrsquoAtlantique et quelques deacutecennies plus tard la penseacutee feacuteministe pacifiste devient eacutegalement plus politique Degraves lrsquoobtention du droit de vote des femmes au Queacutebec (1940) les leaders feacuteministes souhaitent la participation des femmes aux grandes deacutecisions politiques aux confeacuterences internationales comme la Confeacuterence de la paix en 1942 Des femmes telles Theacuteregravese Casgrain Idola Saint-Jean parleront drsquoeacuteliminer le recours agrave la guerre et drsquoabolir les ineacutegaliteacutes sociales et eacuteconomiques Lors drsquoun discours qursquoelle prononce agrave une Confeacuterence organiseacutee par lrsquoAssociated Country Women of the World (1942) Idola St-Jean dit laquo Notre tacircche ne fait que commencer et pour ecirctre en eacutetat de la remplir dignement il nous faut eacutetudier et nous rendre compte de ce qursquoil y a de deacutefectueux dans le preacutesent systegraveme il nous faut chercher les causes de la guerre (hellip) afin de les faire disparaicirctre parce que la guerre est sans contredit le plus grand fleacuteau pour une nationhellip Ougrave se trouve je vous le demande le pays qui a baseacute son code sur le respect de la vie et de la personnaliteacute humaine qui constitue le principe primordial pour lrsquoabolition de la guerre raquo25

De nombreux groupes pacifistes voient le jour au cours des anneacutees 1960 avec la menace nucleacuteaire la construction du mur de Berlin le risque de plus en plus grand drsquoun affrontement majeur entre les deux super-puissances (URSS et USA) Lrsquoorganisme canadien The Voice of Women est fondeacute en 1960 et en 1961 Theacuteregravese Casgrain met sur pied une section queacutebeacutecoise de cette organisation la Voix des femmes En 1962 la Voix des femmes organise une confeacuterence agrave laquelle participe des deacuteleacutegueacutees de 17 pays dans le but de preacuteparer des reacutesolutions agrave remettre au Secreacutetaire geacuteneacuteral des Nations Unies lors de la session drsquooctobre Ces reacutesolutions portent notamment sur lrsquoarrecirct immeacutediat de tous les essais nucleacuteaires et la signature drsquoun traiteacute pour leur abolition deacutefinitive lrsquoeacuteducation agrave la paix agrave lrsquoeacutecole la creacuteation drsquoun institut de recherches pour la paix et la diffusion de ses travaux dans tous les pays cet institut srsquoattaquerait au travail de deacutesintoxication des esprits de reacuteajustement du sens des reacutealiteacutes etc26

34 Militarisation et patriarcat

laquo Pour nous le lien entre militarisation et patriarcat est devenu aussi eacutevident que notre refus comme femmes et feacuteministes de tout ce que la guerre et la militarisation impliquent dans nos vies priveacutees et politiques (hellip) Notre refus des guerres qui se sont faites et se font sur le dos et le ventre des femmes crsquoest le refus drsquoecirctre utiliseacutees comme productrices en seacuterie de chair agrave canon envoyeacutees en masse dans les usines de production de guerre retourneacutees agrave la maison une fois la guerre termineacutee Nous voulons briser le silence des

24 Franccediloise Theacutebaud deacutejagrave citeacute 25 Dumont et Toupin p 396-398 26 Cf Idem p 406-407

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femmes prostitueacutees violeacutees comme on viole un territoire crier avec les femmes dont les enfants sont deacuteformeacutes par les armes chimiques ou les radiations (hellip) Ce ne sont ni les missiles ni les bombes ni les chars drsquoassaut ni les emplois militaires ni tout le reste de leur machine de mort qui donneront aux peuples du monde les services sociaux garderies logements emplois deacutecents et utiles des conditions de vie et de travail pour

27lesquels nous nous battons depuis longtemps raquo

Ce bref regard sur lrsquohistoire drsquoici surtout nous permet de saisir lrsquoeacutevolution de la penseacutee et des prises de position de feacuteministes sur la guerre et la militarisation Les analyses deacuteveloppeacutees principalement depuis les anneacutees 1960 sont encore drsquoune grande pertinence et se rapprochent notamment de celles deacuteveloppeacutees par la Marche mondiale des femmes

DE QUELQUES QUESTIONS CONTROVERSEacuteES

Les positions feacuteministes sur les conflits armeacutes ne peuvent faire lrsquoeacuteconomie drsquoun certain nombre de questions controverseacutees que nous souhaitons mettre en deacutebat

41 Les femmes sont-elles naturellement pacifiques

Lrsquoessentialisme ie le point de vue soutenant que les femmes sont neacutecessairement pacifistes en raison de leur nature de femme et de megravere est un point de vue encore tregraves reacutepandu de nos jours28 avec le corollaire que les hommes sont naturellement violents et guerriers en raison de leur nature drsquohomme domineacutee par leur testosteacuterone hellip davantage que par leur raison hellip

Mais force est de constater que Les femmes ne sont pas congeacutenitalement pacifiques

laquoJrsquoai tendance agrave croire que le pacifisme de bien des femmes ne leur est pas laquonaturelraquo Que les femmes ne sont pas congeacutenitalement pacifiques Que crsquoest une image mythique construite notamment autour de la materniteacute et qui a fini par devenir plus ou moins une seconde nature Le pacifisme des femmes nrsquoest qursquoun aspect de leur exclusion de la sphegravere publique Il importe drsquoen prendre conscience Crsquoest parce qursquoelles ont eacuteteacute eacutecarteacutees depuis des milleacutenaires des trois grandes formes du pouvoir le religieux le politique et le militaire qursquoelles ont eacuteteacute contraintes de se replier sur les valeurs du foyerraquo29

Crsquoest eacutegalement parce que les femmes ont eacuteteacute eacuteduqueacutees dans des rocircles sociaux relieacutes agrave des activiteacutes et agrave des comportements qualifieacutes de plus pacifiques prendre soin des enfants des plus deacutemuniEs de la socieacuteteacute srsquooccuper du social ne jamais se mettre en colegravere eacuteviter les conflits etc qursquoelles apparaissent plus laquonaturellementraquo pacifiques La

27 Geneviegraveve Baril-Gingras Collectif feacuteministe anti-militariste de Queacutebec (1984) citeacute dans Dumont et Toupin p 70328 Beaucoup de femmes notamment expriment ce point de vue dans le livre de Madeleine Gagnon Les femmes et la guerre (2000) VLB eacutediteur 29 Benoicircte Groult preacuteface Les femmes et la guerre p 8

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socialisation des femmes et des hommes agrave des rocircles diffeacuterents dans la socieacuteteacute lrsquoeacuteducation baseacutee sur cette diffeacuterenciation les meacutedias qui reproduisent les steacutereacuteotypes tous ces facteurs contribuent agrave donner lrsquoimpression que les femmes sont plus pacifiques que les hommes Mais crsquoest aussi en raison mecircme de ces rocircles que les femmes assument qursquoelles se montrent en geacuteneacuteral plus sensibles que les hommes aux deacutegacircts des guerres et agrave la neacutecessiteacute de travailler agrave la paix

laquo Il y a encore du macircle dans lrsquohomme ie du panache de lrsquoorgueil instantaneacute de la bataille des plus forts (hellip) Que serait le monde srsquoil eacutetait laisseacute entiegraverement aux hommes Ougrave serions-nous sinon sur un champ de bataille balayeacute par un vent de folie reacutepeacutetant agrave lrsquoinfini et dans toutes les langues que mon pegravere est plus fort que le tien (hellip) Les hommes sont si violents les hommes sont si forts les hommes sont si becirctes Dans lrsquoordre de la politique mondiale quand la guerre devient mondiale nous nous rendons compte jusqursquoagrave quel point il nous en coucircte de nous priver agrave ce point de lrsquoattention des femmes Elles passeront encore apregraves pour ramasser les deacutegacircts de leurs petits En ces temps difficiles jrsquoentends la megravere du monde dire laquoAttention mes petits gars vous allez vous faire malraquo 30

Quand elles sont au pouvoir toutefois les femmes se comportent tregraves souvent comme les hommes Dans les conflits reacutecents par exemple des femmes ont joueacute des rocircles particuliegraverement belliqueux on pense agrave Margaret Thatcher dans la guerre desMalouines agrave Madeleine Albright secreacutetaire drsquoEacutetat au moment des sanctions contre lrsquoIrak qui allaient tuer des milliers drsquoenfants laquoCrsquoest un choix difficile avait-elle dit mais nous pensons que le prix eacutetait justifieacuteraquo agrave Golda Meir Premiegravere ministre israeacutelienne dont les propos sur les Palestiniens et les actions envers ce peuple domineacute et occupeacute par Israeumll rivalisent facilement avec ceux de tous les premiers ministres et militaires israeacuteliens macircles agrave Condoleezza Rice la reacuteplique feacuteminine de Bush tout aussi agressive en politique exteacuterieure face au Moyen-Orient en particulier et classeacutee en 2004 et 2005 par le magazine Forbes comme la premiegravere femme la plus puissante du monde agrave la femme soldate eacutetats-unienne dont les photos en train de torturer et drsquohumilier des prisonniers irakiens ont fait le tour du mondehellip

Il est vrai par ailleurs que les guerres sont massivement deacutecideacutees organiseacutees et meneacutees par des hommes Il est juste de constater que les armeacutees toutes les armeacutees du monde sont massivement constitueacutees drsquohommes de jeunes hommes originaires surtout des classes deacutefavoriseacutees et pauvres des socieacuteteacutes Il est eacutegalement important de prendre acte que lrsquoindustrie de lrsquoarmement est massivement aux mains drsquohommes (les femmes eacutetant en geacuteneacuteral eacutecarteacutees des carriegraveres scientifiques techniques et du monde des affaires)

42 laquoLa guerre des sexes fondement primordial de toute guerreraquo

Pour certaines feacuteministes la guerre des sexes serait le terreau de toutes les guerres En effet les violences sexuelles subies par les femmes ne sont pas que laquoconseacutequencesraquo de la guerre Elles sont un reacuteveacutelateur drsquoune autre guerre celle entre les sexes une guerre permanente dont lrsquointensiteacute augmente avec les conflits armeacutes et qui les nourrit mecircme

30 Serge Bouchard Le Devoir 1er octobre 2001 Mon Dieu mon fils qui tue des hommes

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Toutes les formes de violences sexuelles que les femmes subissent en peacuteriode de conflits armeacutes ne sont pas isolables de celles qui leur sont infligeacutees dans toutes les socieacuteteacutes tant dans la sphegravere priveacutee que publique violences qui continuent drsquoecirctre banaliseacutees toleacutereacutees et qui trop souvent restent impunies Comme lrsquoexpriment plusieurs femmes qui ont veacutecu dans des situations de conflits armeacutes la guerre prolonge ou multiplie les violences qui eacutetaient deacutejagrave lagrave avant et peut mecircme accroicirctre les violences conjugales et familiales (Voir page 6) laquo La guerre des sexes disent certaines est le fondement primordial de toute guerrehellip raquo31

Et que dire de lrsquoaffrontement actuel entre soi-disant le bien et le mal la croisade ou le djihad prenant finalement comme cibles les femmes laquo Le 11 septembre nrsquoa pas reacuteveacuteleacute un laquo choc des civilisations raquo entre Islam et Occident entre archaiumlsme et moderniteacute mais un choc entre extreacutemistes et modeacutereacutes de toutes obeacutediences et de tous pays [hellip] 32 entre machisme hysteacuterique et une viriliteacute bien tempeacutereacutee [hellip] entre une logique totalitaire et une logique deacutemocratique qui reconnaicirct lrsquoalteacuteriteacute donc la part feacuteminine de lrsquohumaniteacute raquo33 Le sexisme et le racisme du neacuteocapitalisme et de diffeacuterents fondamentalismes34 laquo paradent maintenant sur la scegravene du monde dans leurs formes les plus extrecircmes et les plus violentes (hellip) Comme deux tours fantocircmes qui srsquoaffrontent pour la richesse lrsquoheacutegeacutemonie du pouvoir le sens de la masculiniteacute et invoquent faussement la religion pour imposer leur militarisme et leur racisme raquo35

43 La guerre et lrsquoeacutemancipation des femmes

Penser la guerre agrave partir des femmes et du genre nous oblige agrave nous poser eacutegalement la question la guerre peut-elle contribuer agrave lrsquoeacutemancipation des femmes Consideacuterant les deux Guerres mondiales des analystes reacutepondent par lrsquoaffirmative en faisant valoir qursquoelles ont contribueacute agrave lrsquoirruption des femmes dans des lieux qui jusque-lagrave leur eacutetaient interdits aux plans notamment du travail et de lrsquoespace politique Pour drsquoautres au contraire la guerre opegravere une consolidation des rocircles sociaux de sexes les hommes au combat les femmes agrave lrsquoarriegravere les remplaccedilant et si les femmes reacutealisent certains laquo progregraves raquo lrsquoapregraves-guerre tentera une restauration de la division anteacuterieure des rocircles sexuels laquo Bien loin de subvertir lrsquoordre des sexes les guerres lrsquoont toujours renforceacute Elles radicalisent le masculin et approfondissent le fosseacute entre les hommes et les femmes Crsquoest pourquoi tous les progregraves que lrsquoon croit reacutealiser dans la lutte commune avec les hommes se trouvent balayeacutes la paix revenue Les femmes ont toujours eacuteteacute floueacutees par les guerres et les reacutevolutions raquo36

31 Madeleine Gagnon (2000) p 110 voir eacutegalement pp 99 100 103 144 32 Crsquoest nous qui soulignons 33 Catherine David (2002) La Gazette des femmes mai-juin 2002 p11 34 Voir Fourest Caroline et Venner Fiammentta (2003) Tirs croiseacutes la laiumlciteacute agrave lrsquoeacutepreuve des inteacutegrismes juif chreacutetien et musulman Paris Calman-Leacutevy 35 Petchesky Rosalind (2002) La Gazette des femmes p1136 Benoicircte Groult in preacuteface Les femmes et la guerre p10

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44 Lrsquoeacutegaliteacute des sexes doit-elle srsquoeacutetendre agrave lrsquoarmeacutee

Quant agrave la question controverseacutee de la promotion de la preacutesence des femmes dans lrsquoinstitution militaire deux eacuteleacutements sont agrave consideacuterer Sous lrsquoangle de lrsquoeacutegaliteacute des droits entre les femmes et les hommes il faut reconnaicirctre que les femmes doivent avoir notamment une eacutegaliteacute drsquoaccegraves agrave lrsquoarmeacutee Cependant sous lrsquoangle des valeurs que nous deacutefendons la paix occupe eacutegalement une place preacutepondeacuterante et nous rejetons lrsquoideacutee que si nous voulons la paix il faut preacuteparer la guerre laquoTous les ecirctres humains ont le droit de vivre dans un monde sans guerre et sans conflit armeacute sans occupation eacutetrangegravere ni base militaire Nul nrsquoa le droit de vie ou de mort sur les personnes et sur les peuplesraquo (Charte mondiale des femmes pour lrsquohumaniteacute 2004)

La question des femmes et de la guerre les reacuteflexions feacuteministes sur la militarisation et la feacuteminisation de lrsquoarmeacutee font partie des deacutebats du mouvement des femmes au cours des anneacutees 1980 Certaines feacuteministes eacutegalitaristes soutiennent que lrsquoeacutegaliteacute avec leshommes passe par lrsquoaccegraves en toute eacutegaliteacute des femmes agrave lrsquoarmeacutee Aux Eacutetats-Unis en 1980 NOW (National Organization of Women) srsquoest prononceacutee pour le Equal Right Amendement de Carter crsquoest-agrave-dire pour la conscription des femmes affirmant que lrsquoeacutegaliteacute crsquoest aussi lrsquoeacutegaliteacute des sacrifices

laquo Vu sous lrsquoangle du politique quand on sait quelle odieuse machination eacuteconomique sont les guerres le beau preacutejugeacute de lrsquoeacutegaliteacute des sexes utiliseacute pour nous enrocircler est une tactique en or et peu coucircteuse pour nous exploiter manœuvre dont jrsquoaurais aimeacute que notre feacuteminisme ne soit pas dupe (hellip) Il y a des luttes de libeacuteration qui sont neacutecessaires et leacutegitimes Nul doute que la LUTTE pour la libeacuteration de la femme de lrsquoenfant de lrsquohomme de la classe ouvriegravere des nations domineacutees et la lutte contre les impeacuterialismes ndash lrsquoameacutericain le russe ou le chinois ndash sont des RESPONSABILITEacuteS qui nous appartiennent agrave nous femmes AUSSI Mais ce nrsquoest pas vrai que notre expeacuterience de libeacuteration dans notre corps dans nos attitudes fondamentales et leurs prolongements sociaux srsquoouvre sur la seule modaliteacute de la guerre comme instrument politiqueraquo37

Une autre militante pacifiste Solange Vincent deacutenonce elle aussi les piegraveges de la penseacutee feacuteministe eacutegalitariste et srsquoen prend aux laquo feacuteministes militaristes raquo qui deacuteclarent qursquoagrave long terme crsquoest la paix qursquoelles visent Qursquoest-ce qui laisse croire ndash dit-elle ndash que les femmes agiraient diffeacuteremment des hommes Elle reacutefegravere agrave un documentaire Soldier Girl dans lequel des commandos feacuteminins de lrsquoarmeacutee eacutetats-unienne entonnent en chœur laquo Je veux violer je veux tuer raquo et conclut que lrsquoentraicircnement militaire est efficace pour quiconque

La laquo feacuteminisation de lrsquoarmeacutee ndash eacutecrit-elle en octobre 1985 dans La Vie en rose - nrsquoest pas au deacutepart une proposition faite par des femmes mais remonte agrave 1979 au moment ougrave lrsquoOTAN deacutecidait drsquointensifier sa politique drsquoarmement et drsquoinstaller les missiles Cruise et Pershing II en Europe La feacuteminisation de lrsquoarmeacutee est donc une opeacuteration politique qui sous couvert drsquoeacutegaliteacute des droits vise agrave faire adheacuterer les femmes aux objectifs de guerre Constituant 75 des mouvements pacifistes les femmes sont loin drsquoecirctre spontaneacutement

37 Lise Boucher Des luttes et des rires de femmes Eacuteteacute 1980 citeacute dans Dumont et Toupin p 699

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favorables agrave ces objectifs Il faut donc situer lrsquoouverture de la carriegravere militaire aux femmes dans le processus geacuteneacuteral de militarisation des socieacuteteacutes plutocirct que dans une volonteacute de deacutemocratiser lrsquoarmeacutee (hellip) Agrave mon avis le feacuteminisme doit refuser de se retrouver coinceacute dans pareil piegravege travailler dans lrsquoarmement srsquoengager dans lrsquoarmeacutee ou alors chocircmer et connaicirctre le deacutenuement Nous devons plutocirct chercher des alternatives communautaires planifier des occupations utiles aux gens et agrave leur environnement et voir agrave ce que les budgets militaires soient transfeacutereacutes aux secteurs favorables au deacuteveloppement social et eacuteconomique raquo38 Cette reacuteflexion nrsquoest-elle pas encore tregraves pertinente

5 LES FEMMES ET LES TYPES DE GUERRES

51 Une grande diversiteacute de situations

Les guerres ne sont pas toutes du mecircme type les guerres coloniales (Angleterre en Inde Afrique de lrsquoEst Moyen-OrienthellipCanada France en Algeacuterie en Afrique de lrsquoOuest en Indochine Belgique en Afrique etc) les guerres drsquoagression (Allemagne contre la Belgique la France la Tcheacutecoslovaquie la Russie en 1939 etc) les guerres drsquooccupation (Russie en Afghanistan Israeumll en Palestine etc) les guerres de religions (entre diffeacuterentes confessions ou diffeacuterents courants au sein drsquoune mecircme confession) les guerres meneacutees par des dictateurs contre leur population (Batista agrave Cuba Somoza au Nicaragua Pinochet au Chili DrsquoAubuisson au Salvador Marcos aux Philippines le reacutegime drsquoapartheid blanc en Afrique du Sud etc) font naicirctre les guerres de libeacuteration nationale et de leacutegitime deacutefense de la part des nations agresseacutees et des mouvements de reacutesistance armeacutee de la part de populations abuseacutees et priveacutees de leurs droits humains fondamentaux La guerre pour se libeacuterer drsquoune oppression donc est fort diffeacuterente de la guerre drsquoagression de domination de la guerre lucrative (qui nourrit lrsquoindustrie de lrsquoarmement du peacutetrole des eacutequipements etc)

Cette diversiteacute de situations fait en sorte que les femmes individuellement ou collectivement nrsquoont pas toutes le mecircme rapport agrave la paix et agrave la guerre Plusieurs femmes salvadoriennes ont activement participeacute comme combattantes agrave la gueacuterilla salvadorienne Des femmes tamoules font la guerre aux cocircteacutes de leurs compagnons et occupent des postes importants dans la hieacuterarchie militaire Des femmes libanaises ont combattu lrsquooccupant israeacutelien

Sous un autre angle on peut dire aussi que les femmes participent agrave la guerre agrave son esprit ou contribuent agrave sa fermentation quand elles eacuteduquent leurs enfants agrave la haine de lrsquoautre ces Albanais laquo non-civiliseacutes raquo ces Croates laquo tous agrave la solde de Rome raquo etc 39

38 Dumont et Toupin p 701 39 Madeleine Gagnon (2000) pp278 et 90

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Par ailleurs dans ces mecircmes situations drsquoautres femmes font des choix diffeacuterents travail dans des ONG pour la deacutefense des droits humains et des droits des femmes en particulier manifestations pacifiques quand la situation le permet aide aux victimes de la guerre eacutecrits politiques et litteacuteraires teacutemoignages films etc

52 Une intervention militaire peut-elle ecirctre justifieacutee

laquo Face aux tentatives drsquoeacutepuration ethnique faites par des armeacutees et parfois des peuples conqueacuterants face aux strateacutegies mortifaires de solution finale drsquoautres armeacutees doivent intervenir (hellip) oui elle aurait eacuteteacute justifieacutee la guerre qui aurait viseacute agrave la sauvegarde des Ameacuterindiens du Nord et du Sud hellip raquo40 La violence armeacutee peut ecirctre la seule faccedilon de sortir drsquoune situation de deacutetresse drsquooppression (comme ce fut le cas par exemple au Timor oriental) afin de reconqueacuterir la liberteacute et la digniteacute humaine deux droits fondamentaux universellement reconnus Cependant la guerre ne peut ecirctre deacuteclencheacutee qursquoen dernier ressort quand toutes les voies pacifiques ont eacuteteacute exploreacutees Elle doit poursuivre un laquo objectif politique atteignable raquo (mettre fin au mal ou au terrorisme international ne peut en ecirctre un) et ne doit pas entraicircner de maux plus graves que ceux qursquoelle veut contrer Enfin les accords de paix doivent ecirctre neacutegocieacutes les femmes devant ecirctre partie prenante de ces neacutegociations afin que la victoire ne puisse engendrer de trop grandes frustrations de la part des parties adverses frustrations susceptibles drsquoengendrer un autre conflit (comme ce fut le cas par exemple du traiteacute de Versailles par rapport agrave lrsquoAllemagne)41

53 Qursquoen est-il de lrsquoargument de la guerre juste

Le deacuteclenchement par les Eacutetats-Unis de la guerre contre lrsquoAfghanistan agrave la suite des attentats du 11 septembre 2001 a raviveacute le deacutebat autour de la guerre juste Drsquoun cocircteacute1500 catholiques des Eacutetats-Unis condamnent la guerre deacuteclencheacutee par lrsquoadministration eacutetats-unienne et la jugent immorale mecircme si elle semble avoir une cause laquo juste raquo De lrsquoautre une soixantaine drsquointellectuels eacutetats-uniens publient quelques semaines plus tard la laquo Lettre drsquoAmeacuterique raquo dans laquelle ils soutiennent que la guerre deacuteclencheacutee par leur pays est une guerre juste Ce deacutebat srsquoest reacutepercuteacute ici et les meacutedias y ont fait largement eacutecho Nous ne pouvons pas dans lrsquoespace dont nous disposons ici faire eacutetat de tous les arguments en preacutesence Nous ne mentionnerons que certains eacuteleacutements qui nous semblent incontournables

La theacuteorie de la guerre juste remonte au 4iegraveme siegravecle de notre egravere et a eacuteteacute formuleacutee par saint Augustin dans le but drsquoeacuteclairer la conscience du laquo Prince raquo sur qui reposait la possibiliteacute de deacuteclencher une guerre La question poseacutee par le theacuteologien et par ceux qui

40 Idem p 6041 Traiteacute signeacute en juin 1919 et mettant fin agrave la Premiegravere Guerre mondiale Il imposait agrave lrsquoAllemagne des pertes de territoires et de colonies une deacutemilitarisation partielle et lui faisant assumer la responsabiliteacute du conflit le paiement de dommages de guerre eacuteleveacutes Les empires austro-hongrois et ottoman furent deacutemanteleacutes Voir Bricmont citeacute plus haut p 50

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ont suivi eacutetait de savoir si laquo faire la guerre est toujours un peacutecheacute raquo La guerre eacutetait consideacutereacutee alors comme une affaire priveacutee et laquo lrsquoautoriteacute leacutegitime du prince raquo nrsquoeacutetait jamais remise en question Le Concile Vatican II (1964-1965) a explicitement renonceacute agrave utiliser la doctrine traditionnelle de la guerre juste Il a plutocirct exhorteacute les Eacutetats agrave respecter les conventions et pactes internationaux42 Il faut mentionner en outre que cette doctrine de la guerre juste deacutefendait toujours finalement le laquo statut quo raquo ou le laquo droit du plus fort raquo pour soumettre un peuple faible ou ignare (Nrsquoest-ce pas ce que font encore aujourdrsquohui ceux qui reprennent cette theacuteorie)

Invoquer aujourdrsquohui la doctrine de la guerre juste un simple alibi Parce qursquoelle ignore lrsquoaspect social eacuteconomique geacuteopolitique des conflits parce que les guerres modernes ne se limitent plus aux combats entre des armeacutees qui srsquoaffrontent que les bombardements entraicircnent des pertes de vie consideacuterables dans la population civile (ce que lrsquoon camoufle sous le vocable de dommages collateacuteraux) et qursquoil y a un eacutenorme deacutecalage entre le nombre de pertes de vie humaine subies par les belligeacuterants et celui des morts et destructions causeacutees dans les pays assieacutegeacutes parce que les laquo ennemis raquo ne sont plus concentreacutes sur un seul et mecircme territoire parce que le droit de deacuteclencher une guerre et celui reacutegissant la faccedilon de la faire sont fortement encadreacutes par le droit international en vue drsquoeacuteliminer lrsquoarbitraire la theacuteorie de la guerre juste ne peut srsquoappliquer adeacutequatement de nos jours Elle ne pouvait donc justifier comme lrsquoont fait remarquer plusieurs critiques la guerre que les Eacutetats-Unis ont deacuteclencheacutee contre lrsquoAfghanistan en 2001 (voir particuliegraverement les critiques exprimeacutees dans Le Devoir des 18 19 23 et 24 feacutevrier 2002) Invoquer cette theacuteorie en dit long sur le droit que srsquoarroge le Prince eacutetatsshyunien de deacutefinir le Bien et le Mal drsquointerpreacuteter agrave sa faccedilon le droit agrave la leacutegitime deacutefense en envahissant un pays pour capturer des individus qui auraient ducirc ecirctre poursuivis par la Justice peacutenale internationale et en entraicircnant dans le chaos une reacutegion entiegravere Disons enfin que cette notion de guerre juste ne figure nulle part dans la Charte des Nations unies qui fait reacutefeacuterence plutocirct au concept de leacutegitime deacutefense dans le cas ougrave un Eacutetat est victime drsquoune agression armeacutee de la part drsquoun autre

54 La guerre laquohumanitaireraquo ou laquolrsquohumanisme humanitaireraquo agrave la rescousse de la guerre tout court

Nous sommes maintenant confronteacutees agrave des guerres dont les appellations varient mais qui ont toutes pour caracteacuteristiques de se faire au nom du laquobienraquo contre le nouveau mal absolu le laquoterrorismeraquo (le communisme ayant disparu comme bouc eacutemissaire) guerres laquojustesraquo guerres laquopreacuteventivesraquo guerres de laquobasse intensiteacuteraquo guerres laquohumanitairesraquo guerres au nom du droit drsquoingeacuterence au nom de la deacutemocratie de la liberteacute des droits humains hellipde la libeacuteration des femmes Ce sont des concepts qui ont largement peacuteneacutetreacute les populations occidentales et bon nombre mecircme de militantEs de gauche Comment se situer en tant que feacuteministes face agrave ces arguments qui justifient nombre de guerres actuelles

42 Institut international de philosophie politique (1970) La guerre et ses theacuteories Annales de philosophie politique no9

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Les mots ne sont jamais innocents Les guerriers drsquoaujourdrsquohui se cachent sous des discours et des habits de valeurs ndash deacutemocratie droits humains eacutegaliteacute femmes-hommes - que nous partageons et qursquoils preacutetendent apporter aux autres (qui en seraient congeacutenitalement et culturellement deacutepourvus)hellippar les armes et en notre nom Crsquoest le cas des Bush Blair Harper Chirac Poutine et autres qui se preacutesentent dans certains coins de la planegravete une mitraillette dans la main droite et des bonbons dans la main gauchehellipavec lrsquointention afficheacutee de laquodeacutetruire pour mieux reconstruireraquohellip Crsquoest la raison pour laquelle lrsquoorganisation humanitaire Meacutedecins sans frontiegraveres srsquoest retireacutee drsquoAfghanistan en 2004 en invoquant laquola multiplication des acteurs sur le terrain Comment la population afghane peut-elle reconnaicirctre un travailleur humanitaire et quelqursquoun qui travaille pour lrsquoarmeacutee raquo43

Comment proceacuteder agrave cette mutation En changeant le sens des mots Un bon exemple nous est donneacute par la signification qursquoaccordent maintenant agrave lrsquoimpeacuterialisme eacutetats-unien nombre de dirigeants politiques de strategraveges militaireshellipet drsquointellectuels comme Michael Ignatieff laquo (hellip) Lrsquoempire ameacutericain nrsquoest pas comme les empires du passeacute qui srsquoeacutetaient construits sur le colonialisme la conquecircte et qui sont le fardeau de lrsquohomme blanc (hellip) LrsquoImperium du XXIe siegravecle est une nouveauteacute dans les annales de la science politique un empire version leacutegegravere une heacutegeacutemonie version globale dont les notes gracieuses sont les libres marcheacutes les droits de la personne mis en œuvre par la plus extraordinaire puissance militaire que le monde ait jamais connue Crsquoest lrsquoimpeacuterialisme drsquoun peuple qui se souvient que son pays a conquis son indeacutependance en se reacutevoltant contre un empire et qui aime agrave penser qursquoil est partout un ami de la liberteacute Crsquoest un empire qui nrsquoa pas vraiment conscience drsquoecirctre un empire et qui ne cesse drsquoecirctre stupeacutefait que ses bonnes intentions soient reccedilues avec ressentiment agrave lrsquoeacutetranger Mais il nrsquoen est pas moins un empire un empire convaincu drsquoecirctre comme lrsquoeacutecrivait Herman Melville laquolrsquoarche des liberteacutes du monderaquo44

Ce nouvel impeacuterialisme qui se proclame fondamentalement laquobonraquo et garant des laquoliberteacutes du monderaquo est donc justifieacute drsquointervenir militairement ougrave et quand bon lui semble et surtout pour les raisons qursquoil a lui-mecircme deacutetermineacutees comme eacutetant justes Crsquoest ainsi que le laquo (hellip) National Security Strategy of the United States of America (NSS) a clairement formuleacute cette doctrine de la guerre preacuteventive qui se propose laquodrsquoarrecircter les Eacutetats voyous et leurs clients terroristes avant qursquoils ne soient capables de menacer de faire usage ou de faire usage drsquoarmes de destruction massive contre les Etats-Unis et nos amis et allieacutesraquo et laquodrsquoagir contre ces menaces eacutemergentes avant qursquoelles ne soient effectives raquo45 Lrsquoinvasion de lrsquoIrak est fondeacutee sur cette laquotheacuteorieraquo mecircme si la menace eacutetait inexistante Les attaques israeacuteliennes en territoires palestiniens deacutejagrave occupeacutes sont

43 Propos tenus par la porte-parole de lrsquoorganisme Marie-Madeleine Leplomb et citeacutes dans la preacuteface de Normand Baillargeon laquoDevoir drsquoingeacuterence et aveuglements collectifsraquo dans Bricmont Jean Lrsquoimpeacuterialisme humanitaire (2006) LUX Futur Proche p16 44 Micheal Ignatieff laquoTen Burdensraquo New York Magazine 5 janvier 2003 p 22-27 et 50 53-54 Citeacute dans la preacuteface de Normand Baillargeon laquoDevoir drsquoingeacuterence et aveuglements collectifsraquo dans Bricmont Jean p 15 45 National Security Strategy of the United States of America (NSS) (2002) Disponible sur Internet agrave wwwwhitehousegovnscnsshtml citeacute par Normand Baillangeon voir plus haut

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eacutegalement baseacutees sur cette theacuteorie ce sont des attaques qui visent agrave laquopreacutevenirraquo drsquoeacuteventuels attentats susceptibles de menacer la seacutecuriteacute drsquoIsraeumll

Ce nouvel impeacuterialisme repose eacutegalement sur le concept de laquodroit drsquoingeacuterenceraquo devenu laquodevoir drsquoingeacuterenceraquo laquo Lrsquoeacutethique politique est aujourdrsquohui entiegraverement domineacutee par ce qursquoon pourrait appeler lrsquoimpeacuteratif drsquoingeacuterence raquo46 Les pays occidentaux preacutetendent intervenir pour deacutefendre des minoriteacutes opprimeacutees proteacuteger ou reacutetablir les droits de lrsquohomme instaurer la deacutemocratie deacutefendre les femmes etc masquant leurs inteacuterecircts eacuteconomiques et geacuteo-politiques (peacutetrole conquecircte de territoires positions strateacutegiques dans certaines partie laquosensiblesraquo du monde etc)

laquo (hellip) Demander agrave une armeacutee de mener une guerre pour les droits de lrsquohomme suppose qursquoon ait une vision angeacutelique de la nature des armeacutees ainsi qursquoune croyance magique dans le mythe de la guerre propre et courte raquo47 Crsquoest ce qui se passe en Irak et en Afghanistan Crsquoest ce qui risque de se passer en Iran et mecircme au Pakistan les droits des femmes y eacutetant quotidiennement bafoueacutes ou en Coreacutee du Nord la deacutemocratie y eacutetant absente et pourquoi pashellip en Chine les droits de la personne y eacutetant systeacutematiquement violeacutes

Peut-on justifier la guerre en Afghanistan pour reacutetablir les droits des femmes

laquo Le drapeau ameacutericain flotte au-dessus de notre ambassade agrave Kaboul (hellip) Et aujourdrsquohui les femmes de lrsquoAfghanistan sont libres raquo deacuteclarait Georges W Bush en janvier 2002 Cet argument est aussi freacutequemment utiliseacute ici pour justifier la mission militaire canadienne en Afghanistan Qursquoen est-il exactement laquo De 1996 agrave septembre2001 sous les Talibans les Eacutetats-Unis et leurs allieacutes de lrsquoOTAN nrsquoont rien fait pour proteacuteger les femmes afghanes ce combat a eacuteteacute laisseacute aux femmes afghanes elles-mecircmes aux ONG et aux feacuteministes du monde entier qui nrsquoont cesseacute de protester drsquoen appeler agrave la communauteacute internationale et de deacutevelopper des moyens y compris clandestins pour appuyer les femmes afghanesraquo48 Les yeux et les oreilles des dirigeants de la coalition contre le terrorisme se seraient donc soudainement ouverts apregraves le 11 septembre 2001 Et que dire du refus obstineacute des Talibans de livrer aux inteacuterecircts desEacutetats-Unis le pipeline trans-afghan Ne serait-ce pas lagrave une des raisons fondamentales sinon la seule de lrsquointervention eacutetats-unienne laquo Les Eacutetats-Unis nrsquoont que faire des droits des femmes pas plus en Afghanistan qursquoau Koweiumlt en Arabie saoudite ou ailleurs Au contraire ils ont sciemment et volontairement sacrifieacute les Afghanes agrave leurs inteacuterecircts raquo49 Et lrsquoauteure rappelle le financement par les Eacutetats-Unis des moudjahidins (chefs de tribus qui srsquoopposent aux communistes locaux et sovieacutetiques) puis ensuite des Talibans

Les quelques avanceacutees laquo reacutealiseacutees raquo par les femmes particuliegraverement agrave Kaboul apregraves la chute des Talibans au deacutebut de 2002 restent pour la plupart sur papier et sont en plus cibleacutees par les Talibans et autres forces afghanes qui srsquoopposent agrave lrsquointervention

46 Bricmont Jean citeacute plus haut p 26 47 Idem p 7648 Collectif Eacutechec agrave la guerre Le Canada dans la guerre drsquooccupation en Afghanistan 2006 p14 49 Christine Delphy citeacute par Eacutechec agrave la guerre p13

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eacutetrangegravere La publication drsquoEacutechec agrave la guerre se reacutefegravere notamment aux rapports de WOMANKIND Worldwide (octobre 2006) et drsquoAmnistie internationale (mai 2005) qui font eacutetat des diverses formes de violences contre les femmes qui continuent de seacutevir et demeurent impunies Puis ce teacutemoignage de Malalaiuml Joya deacuteputeacutee au parlement afghan datant de septembre 2006 laquo Il faut que je vous dise que malheureusement la situation deacutesespeacutereacutee du peuple afghan nrsquoa pas changeacute Lorsque le pays tout entier vit agrave lrsquoombre de lrsquoarme agrave feu et des seigneurs de guerre comment ses femmes peuvent-elles jouir des liberteacutes les plus fondamentales raquo (Idem p16)

Le Devoir du lundi 9 juillet 2007 rapporte que laquo De plus en plus drsquoAfghanes en deacutetresse srsquoimmolent par le feu raquo (p A3) En 2006 agrave Kandahar 77 cas de suicides de ce genre ont eacuteteacute rapporteacutes au cours des six premiers mois de lrsquoanneacutee (comparativement agrave 74 pour toute lrsquoanneacutee 2005) Cette eacutetude a eacuteteacute reacutealiseacutee par lrsquoorganisme allemand de deacutefense des droits des femmes Medica mondiale Et lrsquoarticle mentionne que Ruma Tareen directrice des affaires des femmes dans la province de Kandahar a approcheacute lrsquoEacutequipe provinciale de reconstruction (EPR) du Canada afin drsquoobtenir des fonds pour construire un refuge pour ces femmes laquo LrsquoEPR heacutesitait cependant agrave subventionner un refuge sans savoir de quelle faccedilon il serait administreacute raquo Le Canada dites-vous serait lagrave pour deacutefendre les droits des femmes afghanes

Principes agrave la base de nos positions

La FFQ met en discussion les principes suivants et qui seraient agrave la base de ses prises de position lors de conflits armeacutes

bull Refus de la guerre le principe de base fondamental demeure le refus de la guerre comme moyen de reacutegler les conflits Par ailleurs la FFQ reconnaicirct le droit agrave la leacutegitime deacutefense et le droit agrave la reacutesistance (face aux agressions aux occupations etc)

bull Respect du droit international des conventions de Genegraveve et des reacutesolutions de lrsquoONU lors de tout conflit armeacute Ameacutelioration progressive de ce droit international

bull Recours aux instruments tels la Cour peacutenale internationale

bull Application des conventions internationales speacutecifiques aux femmes

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bull Prioriteacute agrave la preacutevention des guerres agrave leur controcircle et agrave la recherche de solutions politiques pacifiques et neacutegocieacutees aux conflits armeacutes50

Mentionnons agrave titre drsquoexemples non exhaustifs

- travail en profondeur et agrave long terme sur les causes des guerres (ineacutegaliteacutes socio-eacuteconomiques fondamentalismes ineacutegaliteacutes entre les femmes et les hommes etc)

- utilisation drsquoindicateurs de pays et reacutegions agrave risque de conflit deacuteveloppeacutes par des ONG telles Amnistie internationale Human Rights Watch etc

- promotion des meacutecanismes deacutemocratiques - mise en place de meacutecanismes de justice reacuteparatrice (refus de lrsquoimpuniteacute) - formation aux principes et agrave la meacutethodologie de la non-violence - preacutesence de repreacutesentantEs de la communauteacute internationale - utilisation de sanctions non violentes - meacutecanismes de surveillance du cessez-le-feu - mise en place de tribunaux internationaux drsquoenquecircte - mise en place de processus de neacutegociation - actions de maintien de la paix (Casques bleus de lrsquoONU) - etc

bull Application de la reacutesolution 1325 sur la participation des femmes aux processus de neacutegociation de paix (voir Annexe)

bull Reconnaissance des droits des victimes agrave justice et reacuteparation deacuteclaration de Nairobi sur le droit des femmes et des filles agrave un recours et agrave reacuteparation (mars 2007)51

bull Droit pour tous les ecirctres humains de vivre dans un monde sans armeacutee et ougrave les Eacutetats transforment de faccedilon progressive lrsquoindustrie drsquoarmements en industrie de paix52 en accord avec la Charte Mondiale des femmes pour lrsquohumaniteacute

50 Beaudet Normand (2005) Les guerres les preacutevenir les controcircler les deacutesamorcer 10 pages Ce texte fait eacutetat drsquoune multitude de moyens pour preacutevenir et reacutegler pacifiquement les conflits Il srsquoinspire de multiples recommandations concregravetes faites par des organisations pour la paix lors des conflits en ex-Yougoslavie particuliegraverement au Kosovo en Somalie et en Irak Voir aussi le site du Centre de ressources sur la non-violence wwwnonviolenceca 51 Coalition pour les droits des femmes en situation de conflit wwwcoalitiondroitsdesfemmesorg 52 Srsquoinspirer de la campagne reacutealiseacutee en 1984 au Queacutebec Un F-18 pour la paix

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7 Orientations geacuteneacuterales de nos actions

Les actions entreprises par la FFQ dans le cadre de conflits armeacutes respecteront les orientations geacuteneacuterales suivantes

bullPrise en compte drsquoune analyse feacuteministe de tout conflit

bullRenforcement du rocircle de la socieacuteteacute civile et plus speacutecifiquement des groupes de femmes face aux conflits en cours

bullMobilisations pour obtenir des changements drsquoorientations de la politique eacutetrangegravere canadienne dans des conflits speacutecifiques Afghanistan Irak Palestine Reacutegion des grands-lacs africains etc et pour que le Canada exerce des pressions pour faire modifier les orientations de la politique eacutetrangegravere eacutetatsunienne (pressions des gouvernements queacutebeacutecois et canadien dans ce sens)

bull Travail en concertation avec drsquoautres ONG au niveau international pour que lrsquoONU joue un rocircle plus deacutemocratique et plus pro-actif face aux conflits armeacutes53

laquo LrsquoONU est loin drsquoecirctre un instrument parfait mais crsquoest un instrument preacutecieux Je vous engage agrave vous mettre drsquoaccord sur les moyens de lrsquoameacuteliorer pour preacuteserver les geacuteneacuterations futures du fleacuteau de la guerre raquo (Kofi Annan Assembleacutee geacuteneacuterale des Nations unies septembre 2003)

- rocircle preacutepondeacuterant agrave lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale des Nations Unies - modification du rocircle et de la composition du Conseil de seacutecuriteacute - droit drsquoingeacuterence drsquoune laquoarmeacuteeraquo de lrsquoONU () - garantie du droit drsquoasile - garantie du droit de retour

bull Deacutesarmement total et Interdiction de toute production et vente drsquoarmeshellipavec systegraveme de monitoring international pour veacuterification et lourdes sanctions octroyeacutees par un tribunal international Consideacuterer la production drsquoarmes comme un crime contre lrsquohumaniteacute Cette orientation neacutecessite de deacutebusquer lister et publiciser les liens entre les compagnies productrices drsquoarmes et les deacutecideurs eacutetats-uniens (ex Bush et la Carlyle etc) canadiens europeacuteens israeacuteliens et les compagnies dites de reconstruction (ex Dick Cheney et Halliburton etc) afin de suivre la trace de lrsquoargent et deacutemontrer agrave qui rapporte la guerre (de la fourniture des armes et des avions jusqursquoagrave la reconstruction du pays lrsquoalimentation des troupes etc)

53 Preacutesente sur tous les fronts depuis pregraves de soixante ans lrsquoONU est neacuteanmoins critiqueacutee pour son inefficaciteacute La crise irakienne a relanceacute le deacutebat sur une reacuteorganisation du systegraveme onusien qui lui permettrait de jouer un veacuteritable rocircle drsquoarbitre dans le regraveglement des crises (hellip) Les pistes de reacuteformes eacutevoqueacutees concernent entre autres le fonctionnement de lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale du Conseil eacuteconomique et social et du Conseil de seacutecuriteacute et une reacutevision du droit de veto reacuteclameacutee par certains pays de lrsquoheacutemisphegravere sud Citeacute dans Michel Heurteaux (2004) LrsquoONU Quel avenir pour lrsquoorganisation internationale Editons Les Essentiels Milan

23

8

9

bullTravail drsquoeacuteducation populaire agrave la culture de la paix aupregraves des jeunes (en collaboration avec les organismes qui y oeuvrent deacutejagrave) aux principes de reacutesolutions pacifiques des conflits et agrave lrsquoapproche de la non violence

Actions agrave entreprendre degraves le deacuteclenchement drsquoun conflit

- Prendre contact avec les groupes de femmes dans le ou les pays concerneacutes pour connaicirctre leurs positions par rapport au conflit et leurs besoins (tant mateacuteriels que politiques)

- Connaicirctre la position canadienne et queacutebeacutecoise (srsquoil y a lieu) - Intervenir aupregraves des eacuteluEs - Intervenir aupregraves de la population - Participer aux coalitions anti-guerre et pro-paix - Poser des gestes tels le refus de payer des impocircts affecteacutes aux deacutepenses

militaires etc - Etc

Srsquoinspirer des actions pour la paix meneacutees par les femmes dans plusieurs pays du monde

Le mouvement feacuteministe est une veacuteritable mine drsquoor quant aux actions multiples et multiformes pour faire eacutechec agrave la guerre et faire place agrave la paix Mentionnons agrave titre drsquoexemples

- les femmes en Noir de lrsquoex-Yougoslavie qui contribuent agrave creacuteer des ponts par-delagrave les frontiegraveres54

- dans la bande de Gaza en Palestine le 5 novembre 2006 laquodes femmes srsquointerposent entre Tsahal (armeacutee israeacutelienne) et des activistes palestiniens pour servir de boucliers humains et empecirccher un bain de sang Malheureusement lrsquoarmeacutee israeacutelienne a fait feu sur ces femmes pacifiques et en a tueacute deux et blesseacute une dizaine drsquoautresraquo55

- le travail des groupes de femmes dans tous les pays en conflits deacutefense des droits des femmes aide mateacuterielle accueil abri information etc

54 Diane Matte laquoLa paix piegravece manquante le feacuteminismeraquo dans Queacutebeacutecoises toujours debouttes Le Feacuteminisme en bref FFQ 2007 Numeacutero speacutecial p 26-27 55 Le Devoir 4 et 5 novembre 2006

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ANNEXE RESOLUTION 1325 DU CONSEIL DE SECURITE DES NATIONS

UNIES SUR LES FEMMES LA PAIX ET LA SECURITE

Texte inteacutegral

La Reacutesolution 1325 a eacuteteacute adopteacute a lunanimite le 31 octobre 2000 La Reacutesolution (SRES1325) est la premiere reacutesolution jamais passeacutee par le Conseil de Seacutecuriteacute qui souligne dune maniere specifique limpact de la guerre sur les femmes et la contribution des femmes dans la resolution des conflits et pour une paix durable

Le Conseil de Seacutecuriteacute

Rappelant ses reacutesolutions 1261 (1999) du 25 aoucirct 1999 1265 (1999) du 17 septembre 1999 1296 (2000) du 19 avril 2000 et 1314 (2000) du 11 aoucirct 2000 ainsi que les deacuteclarations de son Preacutesident sur la question et rappelant aussi la deacuteclaration que son Preacutesident a faite agrave la presse agrave lrsquooccasion de la Journeacutee des Nations Unies pour les droits des femmes et la paix internationale (Journeacutee internationale de la femme) le 8 mars 2000 (SC6816)

Rappelant eacutegalement les engagements de la Deacuteclaration et du Programme drsquoaction de Beijing (A52231) ainsi que ceux qui figurent dans le texte adopteacute par lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale agrave sa vingt-troisiegraveme session extraordinaire intituleacutee laquo Les femmes en lrsquoan 2000 eacutegaliteacute entre les sexes deacuteveloppement et paix pour le XXIe siegravecle raquo (AS-2310Rev1) en particulier ceux qui concernent les femmes et les conflits armeacutes

Ayant preacutesents agrave lrsquoesprit les buts et principes eacutenonceacutes dans la Charte des Nations Unies et consideacuterant que la Charte confegravere au Conseil de seacutecuriteacute la responsabiliteacute principale du maintien de la paix et de la seacutecuriteacute internationales

Constatant avec preacuteoccupation que la grande majoriteacute de ceux qui subissent les effets preacutejudiciables des conflits armeacutes y compris les reacutefugieacutes et les deacuteplaceacutes sont des civils en particulier des femmes et des enfants et que les combattants et les eacuteleacutements armeacutes les prennent de plus en plus souvent pour cible et conscient des conseacutequences qui en deacutecoulent pour lrsquoinstauration drsquoune paix durable et pour la reacuteconciliation

Reacuteaffirmant le rocircle important que les femmes jouent dans la preacutevention et le regraveglement des conflits et dans la consolidation de la paix et soulignant qursquoil importe qursquoelles participent sur un pied drsquoeacutegaliteacute agrave tous les efforts visant agrave maintenir et agrave promouvoir la paix et la seacutecuriteacute et qursquoelles y soient pleinement associeacutees et qursquoil convient de les faire participer davantage aux deacutecisions prises en vue de la preacutevention et du regraveglement des diffeacuterends

Reacuteaffirmant aussi la neacutecessiteacute de respecter scrupuleusement les dispositions du droit international humanitaire et des instruments relatifs aux droits de lrsquohomme qui protegravegent les droits des femmes et des petites filles pendant et apregraves les conflits

Soulignant que toutes les parties doivent veiller agrave ce que les programmes de deacuteminage et de sensibilisation au danger des mines tiennent compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles

Consideacuterant qursquoil est urgent drsquoincorporer dans les opeacuterations de maintien de la paix une deacutemarche sexospeacutecifique et agrave cet eacutegard prenant note de la Deacuteclaration de Windhoek et du Plan drsquoaction de Namibie sur lrsquointeacutegration drsquoune deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes dans les opeacuterations multidimensionnelles de paix (S2000693)

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Mesurant lrsquoimportance de la recommandation contenue dans la deacuteclaration que son Preacutesident a faite agrave la presse le 8 mars 2000 tendant agrave ce que tout le personnel des opeacuterations de maintien de la paix reccediloive une formation speacutecialiseacutee au sujet de la protection des besoins particuliers et des droits fondamentaux des femmes et des enfants dans les situations de conflit

Consideacuterant que si les effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles eacutetaient mieux compris srsquoil existait des arrangements institutionnels efficaces pour garantir leur protection et si les femmes participaient pleinement au processus de paix le maintien et la promotion de la paix et de la seacutecuriteacute internationales seraient faciliteacutes

Notant qursquoil est neacutecessaire de disposer drsquoun ensemble de donneacutees au sujet des effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles

1 Demande instamment aux Eacutetats Membres de faire en sorte que les femmes soient davantage repreacutesenteacutees agrave tous les niveaux de prise de deacutecisions dans les institutions et meacutecanismes nationaux reacutegionaux et internationaux pour la preacutevention la gestion et le regraveglement des diffeacuterends

2 Engage le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave appliquer son plan drsquoaction strateacutegique (A49587) preacutevoyant une participation accrue des femmes agrave la prise des deacutecisions concernant le regraveglement des conflits et les processus de paix

3 Demande instamment au Secreacutetaire geacuteneacuteral de nommer plus de femmes parmi les Repreacutesentants et Envoyeacutes speacuteciaux chargeacutes de missions de bons offices en son nom et agrave cet eacutegard demande aux Eacutetats Membres de communiquer au Secreacutetaire geacuteneacuteral le nom de candidates pouvant ecirctre inscrites dans une liste centraliseacutee reacuteguliegraverement mise agrave jour

4 Demande instamment aussi au Secreacutetaire geacuteneacuteral de chercher agrave accroicirctre le rocircle et la contribution des femmes dans les opeacuterations des Nations Unies sur le terrain en particulier en qualiteacute drsquoobservateurs militaires de membres de la police civile de speacutecialistes des droits de lrsquohomme et de membres drsquoopeacuterations humanitaires

5 Se deacuteclare precirct agrave incorporer une deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes dans les opeacuterations de maintien de la paix et prie instamment le Secreacutetaire geacuteneacuteral de veiller agrave ce que les opeacuterations sur le terrain comprennent le cas eacutecheacuteant une composante femmes

6 Prie le Secreacutetaire geacuteneacuteral de communiquer aux Eacutetats Membres des directives et eacuteleacutements de formation concernant la protection les droits et les besoins particuliers des femmes ainsi que lrsquoimportance de la participation des femmes agrave toutes les mesures de maintien de la paix et de consolidation de la paix invite les Eacutetats Membres agrave incorporer ces eacuteleacutements ainsi que des activiteacutes de sensibilisation au VIHsida dans les programmes nationaux de formation qursquoils organisent agrave lrsquointention du personnel des forces militaires et de la police civile qui se preacutepare agrave un deacuteploiement et prie en outre le Secreacutetaire geacuteneacuteral de veiller agrave ce que le personnel civil des opeacuterations de maintien de la paix reccediloive une formation analogue

7 Prie instamment les Eacutetats Membres drsquoaccroicirctre le soutien financier technique et logistique qursquoils choisissent drsquoapporter aux activiteacutes de formation aux questions de pariteacute y compris agrave celles qui sont meneacutees par les fonds et programmes compeacutetents notamment le Fonds des Nations Unies pour la femme le Fonds des Nations Unies pour lrsquoenfance le Haut Commissariat des Nations Unies pour les reacutefugieacutes et autres organes compeacutetents

8 Demande agrave tous les inteacuteresseacutes lors de la neacutegociation et de la mise en oeuvre drsquoaccords de paix drsquoadopter une deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes en particulier (a) De tenir compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles lors du rapatriement et de la reacuteinstallation et en vue du relegravevement de la reacuteinsertion et de la reconstruction apregraves les conflits (b) Drsquoadopter des mesures venant appuyer les initiatives de paix prises par des groupes locaux de femmes et les processus locaux de regraveglement des diffeacuterends et faisant participer les femmes agrave tous les meacutecanismes de mise en oeuvre des accords de paix (c) Drsquoadopter des mesures garantissant la protection et le respect des droits

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fondamentaux des femmes et des petites filles en particulier dans les domaines de la constitution du systegraveme eacutelectoral de la police et du systegraveme judiciaire

9 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de respecter pleinement le droit international applicable aux droits et agrave la protection des femmes et petites filles en particulier en tant que personnes civiles notamment les obligations qui leur incombent en vertu des Conventions de Genegraveve de 1949 et des Protocoles additionnels y affeacuterents de 1977 de la Convention de 1951 relative au statut des reacutefugieacutes et de son Protocole additionnel de 1967 de la Convention de 1979 sur lrsquoeacutelimination de toutes les formes de discrimination agrave lrsquoeacutegard des femmes et de son Protocole facultatif de 1999 ainsi que de la Convention des Nations Unies relative aux droits de lrsquoenfant de 1989 et de ses deux Protocoles facultatifs du 25 mai 2000 et de tenir compte des dispositions pertinentes du Statut de Rome de la Cour peacutenale internationale

10 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de prendre des mesures particuliegraveres pour proteacuteger les femmes et les petites filles contre les actes de violence sexiste en particulier le viol et les autres formes de seacutevices sexuels ainsi que contre toutes les autres formes de violence dans les situations de conflit armeacute

11 Souligne que tous les Eacutetats ont lrsquoobligation de mettre fin agrave lrsquoimpuniteacute et de poursuivre en justice ceux qui sont accuseacutes de geacutenocide de crimes contre lrsquohumaniteacute et de crimes de guerre y compris toutes les formes de violence sexiste et autre contre les femmes et les petites filles et agrave cet eacutegard fait valoir qursquoil est neacutecessaire drsquoexclure si possible ces crimes du beacuteneacutefice des mesures drsquoamnistie

12 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de respecter le caractegravere civil et humanitaire des camps et installations de reacutefugieacutes et de tenir compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles y compris lors de la construction de ces camps et installations et rappelle ses reacutesolutions 1208 (1998) du 19 novembre 1998 et 1296 (2000) du 19 avril 2000

13 Engage tous ceux qui participent agrave la planification des opeacuterations de deacutesarmement de deacutemobilisation et de reacuteinsertion agrave prendre en consideacuteration les besoins diffeacuterents des femmes et des hommes ex-combattants et agrave tenir compte des besoins des personnes agrave leur charge

14 Se deacuteclare de nouveau precirct lorsqursquoil adopte des mesures en vertu de lrsquoArticle 41 de la Charte des Nations Unies agrave eacutetudier les effets que celles-ci pourraient avoir sur la population civile compte tenu des besoins particuliers des femmes et des petites filles en vue drsquoenvisager le cas eacutecheacuteant des exemptions agrave titre humanitaire

15 Se deacuteclare disposeacute agrave veiller agrave ce que ses missions tiennent compte de consideacuterations de pariteacute entre les sexes ainsi que des droits des femmes gracircce notamment agrave des consultations avec des groupements locaux et internationaux de femmes

16 Invite le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave eacutetudier les effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles le rocircle des femmes dans la consolidation de la paix et la composante femmes des processus de paix et de regraveglement des diffeacuterends et lrsquoinvite eacutegalement agrave lui preacutesenter un rapport sur les reacutesultats decette eacutetude et agrave le communiquer agrave tous les Eacutetats Membres de lrsquoOrganisation des Nations Unies

17 Prie le Secreacutetaire geacuteneacuteral drsquoinclure le cas eacutecheacuteant dans les rapports qursquoil lui preacutesentera des informations sur lrsquointeacutegration des questions de pariteacute entre les sexes dans toutes les missions de maintien de la paix et sur tous les autres aspects ayant trait aux femmes et aux petites filles

18 Deacutecide de demeurer activement saisi de la question

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  • Page couverture
  • Sommaire
  • 1 Introduction
  • 2 Perspectives feacuteministes sur la guerre
    • 21 Les femmes exclues du pouvoir militaire
    • 22 Le corps des femmes un champ de bataille pour les soldats
    • 23 Limpact diffeacuterencieacute des conflits armeacutes sur les femmes et sur les hommes
    • 24 Neacuteolibeacuteralisme division du travail et militarisation hommes en armes et femmes de service
    • 25 Les femmes et les solutions alternatives agrave la guerre
      • 3 Quelques eacuteleacutements dhistoire
        • 31 Feacuteminisme et pacifisme les feacuteministes ne sont pas neacutecessairement pacifistes
        • 32 Guerre et obtention du droit de vote pour services rendus
        • 33 Vers une politisation des positions feacuteministes pacifistes
        • 34 Militarisation et patriarcat
          • 4 De quelques questions controverseacutees
            • 41 Les femmes sont-elles naturellement pacifiques
            • 42 laquoLa guerre des sexes fondement primordial de toute guerreraquo
            • 43 La guerre et leacutemancipation des femmes
            • 44 Leacutegaliteacute des sexes doit-elle seacutetendre agrave larmeacutee
              • 5 Les femmes et les types de guerres
                • 51 Une grande diversiteacute de situations
                • 52 Une intervention militaire peut-elle ecirctre justifieacutee
                • 53 Quen est-il de largument de la guerre juste
                • 54 La guerre laquohumanitaireraquo ou laquolhumanisme humanitaireraquo agrave la rescousse de la guerre tout court
                  • 6 Principes agrave la base de nos positions
                  • 7 Orientations geacuteneacuterales de nos actions
                  • 8 Actions agrave entreprendre degraves le deacuteclenchement dun conflit
                  • 9 Sinspirer des actions pour la paix meneacutees par les femmes dans plusieurs pays du monde
                  • Annexe
Page 6: FEMMES ET GUERRES - CDÉACF

2 PERSPECTIVES FEacuteMINISTES SUR LA GUERRE

Les femmes et les feacuteministes nrsquoont pas toutes les mecircmes opinions sur les conflits armeacutes Il nrsquoexiste pas en effet laquounraquo seul point de vue feacuteministe sur la guerre Cette situation provient du fait que mecircme si elles partagent le mecircme sexe les femmes nrsquoappartiennent pas toutes aux mecircmes classes sociales elles ne sont pas toutes de la mecircme couleur ne professent pas toutes la mecircme religion ou une religion nrsquoont pas toutes la mecircme orientation sexuelle nrsquoadhegraverent pas toutes aux mecircmes ideacuteologies ni aux mecircmes formations politiques Qursquoest-ce qui fait consensus Quels eacuteleacutements pouvons-nous mettre de lrsquoavant pour faire progresser notre analyse feacuteministe des conflits armeacutes

21 Les femmes exclues du pouvoir militaire

Deacutegager une perspective feacuteministe sur la guerre crsquoest drsquoabord situer la guerre au sein drsquoun systegraveme social de domination et drsquoexclusion agrave lrsquoendroit des femmes (systegraveme patriarcal) Il faut bien noter en effet que les femmes comme groupe social nrsquoont pas deacutefini organiseacute fomenteacute et conduit les guerres Aussi loin que lrsquoon puisse remonter dans la civilisation occidentale les femmes ont eacuteteacute eacutecarteacutees du pouvoir militaire comme elles lrsquoont eacuteteacute des pouvoirs religieux et politique (ce nrsquoest qursquoassez reacutecemment qursquoelles ont commenceacute agrave investir ce dernier avec un succegraves encore somme toute assez mitigeacute)

Lrsquoinstitution militaire contribue de diffeacuterentes faccedilons agrave former de jeunes hommes afin qursquoils occupent leur place de dominants dans les rapports sociaux de sexe10 Lrsquoarmeacutee peut ecirctre consideacutereacutee comme lrsquoune des organisations patriarcales les plus importantes dans toutes les socieacuteteacutes et lrsquoune des plus reacuteveacutelatrices des rapports sociaux ineacutegaux qui caracteacuterisent les rapports hommes-femmes hieacuterarchisation du pouvoir culte et domination du laquochefraquo obeacuteissance violence physique absence drsquoesprit critique cercle fermeacute des laquoboysraquo etc

Si les femmes ont eacuteteacute historiquement exclues du pouvoir militaire et de lrsquoarmeacutee en particulier est-ce une voie vers lrsquoeacutegaliteacute que drsquoen reacuteclamer lrsquoaccegraves (Voir p 14)

22 Le corps des femmes un champ de bataille pour les soldats

Deacutegager une perspective feacuteministe sur la guerre crsquoest prendre en compte un fait horrible mais trop souvent ignoreacute lrsquoutilisation du corps des femmes comme champ de bataille ou comme territoire agrave prendre

Il faut reconnaicirctre drsquoentreacutee de jeu que les femmes ont toujours subi les affres de la guerre aussi bien dans leur corps que dans leurs conditions de vie Ainsi depuis

10 Anne-Marie Devreux laquo Des appeleacutes des armes et des femmes lrsquoapprentissage de la violence masculine agrave lrsquoarmeacutee raquo Nouvelles questions feacuteministes vol 18 nos 3-41997 p49-79 (Il srsquoagit des reacutesultats drsquoune enquecircte effectueacutee en 1990 dans cinq reacutegiments de lrsquoArmeacutee de terre franccedilaise)

5

lrsquoAntiquiteacute le viol des femmes fait partie inteacutegrante de la guerre11 Les femmes ont eacuteteacute tour agrave tour consideacutereacutees comme laquo butin de guerre raquo laquo monnaie drsquoeacutechange raquo laquo repos du guerrier raquo laquo champ de bataille raquo (leur corps eacutetant identifieacute au sol ennemi) etc Elles sont dans tous les cas ravaleacutees au rang drsquoobjet et perccedilues comme eacutetant la proprieacuteteacute des hommes Le viol est utiliseacute soit pour humilier deacuteshonorer ou deacutemoraliser lrsquoennemi soit comme moyen de propagande militaire ou soit plus reacutecemment comme politique deacutelibeacutereacutee de purification ou de nettoyage ethnique en Bosnie-Herzeacutegovine (au cours de la guerre en ex-Yougoslavie)12 comme acte de geacutenocide au Rwanda comme instrument de terreur politique en Haiumlti ou enfin comme symbole de victoire13 Le viol systeacutematique et massif des femmes durant les conflits armeacutes permettrait eacutegalement laquo de les preacuteparer agrave drsquoautres mauvais traitements mais surtout agrave les isoler et agrave les marginaliser socialement car dans de nombreux pays elles seront rejeteacutees par leurs proches et bannies raquo14

Ce nrsquoest qursquoen 1993 et 1994 dans les statuts des deux tribunaux peacutenaux internationaux creacuteeacutes pour juger les crimes commis en ex-Yougoslavie et au Rwanda que le viol de guerre est explicitement mentionneacute dans la deacutefinition des crimes contre lrsquohumaniteacute Et cela gracircce aux requecirctes preacutesenteacutees et aux mobilisations organiseacutees par des organisations de femmes15

11 Dans son magistral ouvrage sur le viol Susan Brownmiller (1976) a consacreacute un long chapitre au viol en temps de guerre 12 En Bosnie-Herzeacutegovine au deacutebut des anneacutees 1990 20000 femmes et jeunes filles ont eacuteteacute violeacutees par des soldats serbes dans le but de terroriser la population et drsquoeacuteliminer la population musulmane en forccedilant les femmes agrave accoucher drsquoenfants serbes Source N Burrows voir note 16 Ajoutons aussi qursquoentre 1932 et la fin de la Seconde Guerre mondiale quelque 200 000 femmes ont eacuteteacute contraintes agrave lrsquoesclavage sexuel dans des centres de viol agrave travers toute lrsquoAsie par lrsquoArmeacutee impeacuteriale japonaise et le Gouvernement japonais (Cf Gay J McDougall Rapporteure speacuteciale de lrsquoONU Rapport final sur le viol systeacutematique lrsquoesclavage sexuel et les pratiques analogues agrave lrsquoesclavage en peacuteriode de conflit armeacute mai 1998 citeacute dans le texte de G Bourret voir note 15) Un Tribunal international des femmes pour la reacutepression des crimes de guerre a en deacutecembre 2000 reconnu lrsquoEacutetat japonais coupable de ces viols et esclavage et deacuteclareacute lrsquoempereur Hirohito criminellement responsable de ces pratiques faisant inteacutegralement partie des opeacuterations militaires japonaises 13 Dans la deacuteroute des forces irakiennes lors de la laquolibeacuterationraquo du Koweiumlt en 1991 par les Ameacutericains Robert Fisk rapporte que les vainqueurs occidentaux avaient recouvert de graffitis les carcasses des blindeacutes irakiens laquodrsquoobsceacuteniteacutes adresseacutees non pas tant agrave lrsquoIrak et agrave Saddam qursquoagrave la population feacuteminine irakienne teacutemoignage drsquoune malsaine volonteacute drsquohumiliation comme si les conqueacuterants eacuteprouvaient le besoin drsquoassocier le sexe et la mort violente Robert Fisk (2005) La grande guerre pour la civilisation LrsquoOccident agrave la conquecircte du Moyen-Orient (1979-2005) p 66514 Jules Falquet (2006) laquoHommes en armes et femmes laquode serviceraquo tendances neacuteolibeacuterales dans lrsquoeacutevolution de la division sexuelle et internationale du travailraquo Cahiers du Genre no 402006 p 28 15 Sur lrsquoensemble des eacuteleacutements abordeacutes en 22 cf notamment G Bourret laquo La reconnaissance du viol comme crime contre lrsquohumaniteacute nouvelle dimension des droits humains raquo 1999 Intervention faite au Congregraves de lrsquoEntraide missionnaire Montreacuteal

6

23 Lrsquoimpact diffeacuterencieacute des conflits armeacutes sur les femmes et sur les hommes16

Deacutevelopper une perspective feacuteministe sur la guerre crsquoest prendre en compte le fait que les conseacutequences drsquoun conflit armeacute ne sont pas les mecircmes pour les femmes et pour les hommes

- Dans les guerres dites laquomodernesraquo le nombre de victimes civiles est beaucoup plus important que celui des victimes militaires et ce sont majoritairement des femmes et des enfants Selon un rapport drsquoAmnistie internationale le nombre de femmes victimes de conflits armeacutes est passeacute de 5 durant la Premiegravere Guerre mondiale agrave 50 durant la Seconde Guerre mondiale et agrave pregraves de 80 dans les guerres des anneacutees 199017

- Les femmes sont systeacutematiquement victimes de viols moyens utiliseacutes comme arme de guerre par les soldats (deacutejagrave traiteacute au point 22)

- Augmentation de la traite agrave des fins sexuelles accompagneacutee de la propagation du VIH-SIDA et de diverses maladies associeacutees agrave la prostitution

- Augmentation systeacutematique de la prostitution dans lrsquoentourage de bases militaires ou de campements militaires lors des conflits armeacutes On assiste agrave une reacutegulation de maisons de prostitution laquoofficiellesraquo servant hellipau repos des guerriers helliplaquoLrsquoexistence mecircme des hommes en armes creacutee une demande de travail dans le domaine du sexe pour laquelle il est tregraves majoritairement fait appel agrave des femmesraquo18

- Les femmes doivent srsquooccuper de la vie quotidienne des enfants de la nourriture etc en temps de guerre ces tacircches deviennent tregraves difficiles et souvent risqueacutees (destruction de leur maison arrecirct des approvisionnements en nourriture deacutependance envers les ONG etc)

16 Plusieurs eacuteleacutements de ce chapitre sont tireacutes drsquoune preacutesentation faite par Nancy Burrows agrave Rio de Janeiro (Breacutesil) dans le cadre du seacuteminaire sur Femmes agriculture et alternatives eacuteconomiques le 26 juillet 2005 Sources utiliseacutees (1) Joi Barrios Ser uma Mulher eacute Viver em Tempo de Guerra (de lrsquoarticle de Neferti Tadiar ldquoA guerra para tornar-se humanoTornar-se humano em tempo de guerrardquo Estudos Feministas Vol 9 no 22001 CFHCCEUFSC) (2) Gisegravele Bourret Le viol et autres violences sexuelles en temps de guerre comme violations des droits fondamentaux des femmes (3) Joseph Gerson US Foreign Military Bases and Military Colonialism Personal and Analytical Perspectives (05-12-2003) (4) Betsy Hartmann Militarism and Reproductive Freedom (Womenrsquos Global Network for Reproductive Rights Newsletter 78) (5) Marche mondiale des femmes La violence envers les femmes lagrave ougrave lrsquoautre monde doit agir (2002) (6) Lucinda Marshall The Connection Between Militarism and Violence Against Women 21 feacutevrier 2004 (Znet) (7) Maria Luisa Mendonccedila A Ofensiva Militar dos Estados Unidos na Ameacuterica Latina (8) Isabelle Talleyrand Military Prostitution How the Authorities Worldwide Aid and Abet International Trafficking in Women Syracuse Journal of International Law and Commerce Vol 27 151 (2000) 17 Cf Marche mondiale des femmes La violence envers les femmes lagrave ougrave lrsquoautre monde doit agir (2002) 18 laquoHistoriquement crsquoest agrave partir de la seconde guerre mondiale que les eacutetats-majors des armeacutees commencent agrave organiser eux-mecircmes les choses laquoen grandraquo (Enloe 1989) les armeacutees allemandes et japonaises enferment entre 100000 et 200000 Coreacuteennes dans des laquobordels de reacuteconfortraquo tandis que lrsquoarmeacutee nord-ameacutericaine mobilise environ 70000 prostitueacutees japonaises britanniques et sovieacutetiques principalement (Rhodine 2003) (hellip) Pregraves de 18000 prostitueacutees coreacuteennes seraient aujourdrsquohui au service des 43000 militaires ameacutericains stationneacutes en Coreacutee du Sud De nombreuses armeacutees incluent officiellement un poste correspondant dans leur budget (hellip) avec lequel est financeacute le reacuteseau international de prostitution qui sert agrave satisfaire les laquoneacutecessiteacutesraquo sexuelles des soldats (Olivera 2005) Jules Falquet (2006) citeacute plus haut p 27

7

- Les femmes deviennent reacutefugieacutees en tregraves grand nombre (deacuteplacements massifs dans des conditions difficiles (incluant notamment le viol) vie dans des camps etc)

- Les femmes vivent lrsquohumiliation en temps de guerre et apregraves (voir sentiments des Palestiniennes face agrave lrsquooccupation de leurs terres par Israeumll idem pour les femmes afghanes lors de lrsquooccupation sovieacutetique)

- Les femmes se retrouvent monoparentales apregraves les guerres et avec des familles reacuteduites (perte du mari du fils de membres de la famille etc)

- La violence domestique augmenterait lors de conflits armeacutes - Les inteacutegrismes (de toutes sortes) augmentent avec les guerres provoquant une

fragilisation de la situation des femmes (neacutegation de droits humains fondamentaux etc)

- Les liberteacutes fondamentales sont diminueacutees au nom de la seacutecuriteacute nationale - Lrsquoaccegraves agrave lrsquoimmigration est reacuteduit (entraicircnant des conseacutequences pour les femmes

victimes de violence conjugale dans leur pays) - Les budgets militaires gregravevent les finances publiques drsquoougrave diminution des

investissements dans les services publics (santeacute eacuteducation seacutecuriteacute du revenu logements sociaux protection de lrsquoenvironnement) dont les femmes ont besoin en tant qursquoutilisatrices pour elles et leur famille et en tant que travailleuses

24 Neacuteolibeacuteralisme division du travail et militarisation hommes en armes et femmes de service

Deacutevelopper une perspective feacuteministe sur les conflits armeacutes crsquoest aussi prendre en compte les liens entre neacuteolibeacuteralisme et division sexuelle du travail dans le contexte de la militarisation croissante du monde Les consideacuterations suivantes de Jules Falquet nous apparaissent tregraves pertinentes concernant la laquo nouvelle raquo division sexuelle et internationale du travail se dessinant actuellement

laquo (hellip) Le nouveau marcheacute du travail informaliseacute et transnationaliseacute constitue un observatoire de choix de lrsquoeacutevolution de la division sexuelle et internationale du travail (hellip) Pour les femmes il srsquoagit principalement de laquotravailraquo lieacute aux services avec deux grandes branches le service domestique chez les particuliers dans les collectiviteacutes ou pour les entreprises et les activiteacutes lieacutees au sexe prostitution pornographie hocirctesseshellip Pour les hommes le laquotravailraquo consiste agrave se placer derriegravere une arme dans une armeacutee un gang une mafia une prison un supermarcheacute une maison laquocloseraquo une zone reacutesidentielle une gueacuterilla une laquoorganisation terroristeraquo ou une petite bande localeraquo19

Nous pourrions eacutegalement mentionner ici drsquoautres eacuteleacutements tels le lien entre la compeacutetition effreacuteneacutee visant agrave dominer les marcheacutes agrave accaparer les ressources naturelles et lrsquoexclusion les violences les guerres que produit cette compeacutetition agrave lrsquoeacutechelle du monde Le pouvoir conjoint des eacutelites eacuteconomiques et militaires qui se consolide notamment en Ameacuterique du nord agrave travers le Partenariat pour la seacutecuriteacute et la prospeacuteriteacute (PSP) affecte les droits sociaux et eacuteconomiques des citoyennes et citoyens et renforce

19 Jules Falquet citeacute plus haut p 23

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les diffeacuterentes ineacutegaliteacutes sociales dont celles entre les femmes et les hommes et celles qui srsquoeacutetablissent en fonction de lrsquoappartenance ethnoculturelle

25 Les femmes et les solutions alternatives agrave la guerre

Notre perspective feacuteministe sur la guerre prend nettement le parti des solutions alternatives politiques neacutegocieacutees et pacifiques Il y aura toujours des conflits entre individus peuples nations Aussi faut-il trouver drsquoautres moyens de les reacutegler que celui du recours aux armes

Quelles que soient les positions divergentes des feacuteministes sur les conflits armeacutes en cours et bien que plusieurs femmes soient engageacutees comme combattantes dans ces conflits on constate une nette volonteacute de revendiquer et promouvoir des solutions politiques et neacutegocieacutees aux conflits armeacutes (Voir point 6)

QUELQUES EacuteLEacuteMENTS DrsquoHISTOIRE

Comment les feacuteministes se sont-elles comporteacutees dans les guerres des siegravecles preacuteceacutedents Que pensaient-elles de ces conflits Quelles revendications mettaient-elles de lrsquoavant Dans cette partie nous ferons une bregraveve incursion dans lrsquohistoire afin de deacutegager quelques aspects des rapports entre feacuteminisme et pacifisme

31 Feacuteminisme et pacifisme les feacuteministes ne sont pas neacutecessairement pacifistes

Le mythe voulant que les femmes soient pacifiques par nature agrave cause notamment de leur fonction de megravere srsquoenracine profondeacutement dans lrsquohistoire Ce discours eacutetait porteacute en Europe avant 1914 par les pacifistes et par une grande partie des feacuteministes srsquoexprimant entre autres dans les revendications en faveur du droit de vote des femmes laquo si les

20femmes votent il nrsquoy aura plus de guerre plus de taudis plus de prostitution hellip raquo

Lrsquoideacuteologie de la laquo megravere pacifiste raquo se maintiendra au cours de la Grande Guerre (1914shy1918) malgreacute la monteacutee drsquoun sentiment nationaliste chez la majoriteacute des feacuteministes du deacutebut du 20e siegravecle qui se perccediloit dans une volonteacute de contribuer agrave laquo lrsquoeffort de guerre raquo En effet laquo les feacuteministes suspendent leurs revendications pour parler de devoirs patriotiques et faire leurs preuves raquo21 Elles appuient volontiers leurs gouvernements respectifs Elles servent dans laquoleursraquo armeacutees Elles srsquoengagent dans les usines drsquoarmement de laquoleurraquo pays

Cette ideacuteologie aura un eacutecho ici On retrouvera par exemple sous la plume de la journaliste Eacuteva Circeacute-Cocircteacute en 1918 que mecircme si une guerre eacutetait juste les femmes nrsquoy

20 Revue La Franccedilaise 5 juillet 191421 Franccediloise Theacutebaud laquoPenser la guerre agrave partir des femmes et du genre lrsquoexemple de la Grande Guerreraquo Asterion revue eacutelectronique de philosophie no 2 juillet 2004

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adheacutereraient pas laquo leur sensibiliteacute souffre agrave lrsquoideacutee du sang reacutepandu raquo22 La journaliste conteste lrsquoideacutee que si les femmes sont affranchies du service militaire crsquoest pour les reacutecompenser de ne pas se mecircler de politique Si elles votent dit-on elles devront sebattre Eacuteva Circeacute-Cocircteacute reacutepond les femmes qui viennent de donner leur fils pour la guerre ont satisfait agrave leurs devoirs de patriotes laquo Elles ont droit drsquoimposer leur volonteacute par lrsquoeacutelectorat et drsquoecirctre les artisans de leur destin raquo (Idem) Elle poursuit avec lrsquoimage ndash souvent eacutevoqueacutee par ailleurs ndash de la lionne qui deacutefend ses petits plaidant en faveur drsquoune participation sociale pour les femmes afin qursquoelles puissent faire entendre leur voix et faire valoir leur inteacuterecirct de megravere

32 Guerre et obtention du droit de vote pour services rendus

La question du suffrage feacuteminin ici comme dans drsquoautres pays a eacuteteacute en partie relieacutee aux deux grandes guerres mondiales Au Canada le gouvernement Borden vote en 1917 le laquo War Election Act raquo accordant le droit de vote aux femmes dont les maris sont sous les drapeaux Marie Geacuterin-Lajoie eacutecrira alors au premier ministre du Queacutebec pour reacuteclamer le droit de vote pour les femmes laquo au mecircme titre que les hommes dans les eacutelections feacutedeacuterales afin de reconnaicirctre les immenses services qursquoelles ont rendus pendant la guerre en assistant les blesseacutes (hellip) et en se livrant agrave des œuvres humanitaires raquo23 Il faut ajouter cependant que les revendications relatives au suffrage feacuteminin eacutetaient deacutejagrave preacutesentes avant le deacuteclenchement des deux Grandes Guerres et qursquoil ne serait pas juste de consideacuterer lrsquoobtention du droit de vote des femmes comme eacutetant uniquement ou prioritairement une reacutecompense pour services rendus en temps de guerre

33 Vers une politisation des positions feacuteministes pacifistes

Il existe cependant degraves cette eacutepoque un pacifisme feacuteminin plus politique qui srsquoest exprimeacute notamment au congregraves international de la Haye pour la paix future congregraves organiseacute en avril 1915 par une feacuteministe eacutetats-unienne (Jane Adams) et une feacuteministe hollandaise (Aletta Jacobs) Cette rencontre de femmes contre la guerre deacutebat des conditions drsquoune paix future et permanente (arbitrage obligatoire respect des nationaliteacutes eacuteducation pacifiste des enfants suffrage feacutemininhellip) et deacutebouche sur la formation drsquoun Comiteacute international des femmes pour la paix permanente qui deviendra en 1919 la Ligue internationale des femmes pour la paix et la liberteacute (Cette organisation existe toujours et a des sections dans plusieurs pays dont une agrave Ottawa) Ce travail des feacuteministes peut ecirctre consideacutereacute comme les premiegraveres bases du projet de creacuteation de la Socieacuteteacute des Nations (SDN) de WWilson alors preacutesident des Eacutetats-Unis hellip ce qui nrsquoa jamais eacuteteacute reconnu eacutevidemment

Pour ces feacuteministes reacuteunies en congregraves en 1915 il faut deacutenoncer le lien entre militarisme et sujeacutetion des femmes Lrsquoune drsquoentre elles lrsquoinstitutrice franccedilaise Heacutelegravene Brion dira laquo Je suis ennemi (sic) de la guerre parce que feacuteministe La guerre est le triomphe de la

22 Dumont Micheline et Louise Toupin (2003) La penseacutee feacuteministe au Queacutebec Anthologie (1900-1985) les eacuteditions du remue-meacutenage p 166 23 Idem p 163

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force brutale le feacuteminisme ne peut triompher que par la force morale et la valeur intellectuelle raquo Elle sera traduite en mars 1918 devant le conseil de guerre pour deacutefaitisme Cependant cette position feacuteministe contre la guerre est minoritaire et ne pourra contrer la force des nationalismes lors de la guerre 1914-1918 Lagrave ougrave les feacuteministes restent unanimes crsquoest dans leurs reacuteactions aux violences subies par les femmes24

De ce cocircteacute-ci de lrsquoAtlantique et quelques deacutecennies plus tard la penseacutee feacuteministe pacifiste devient eacutegalement plus politique Degraves lrsquoobtention du droit de vote des femmes au Queacutebec (1940) les leaders feacuteministes souhaitent la participation des femmes aux grandes deacutecisions politiques aux confeacuterences internationales comme la Confeacuterence de la paix en 1942 Des femmes telles Theacuteregravese Casgrain Idola Saint-Jean parleront drsquoeacuteliminer le recours agrave la guerre et drsquoabolir les ineacutegaliteacutes sociales et eacuteconomiques Lors drsquoun discours qursquoelle prononce agrave une Confeacuterence organiseacutee par lrsquoAssociated Country Women of the World (1942) Idola St-Jean dit laquo Notre tacircche ne fait que commencer et pour ecirctre en eacutetat de la remplir dignement il nous faut eacutetudier et nous rendre compte de ce qursquoil y a de deacutefectueux dans le preacutesent systegraveme il nous faut chercher les causes de la guerre (hellip) afin de les faire disparaicirctre parce que la guerre est sans contredit le plus grand fleacuteau pour une nationhellip Ougrave se trouve je vous le demande le pays qui a baseacute son code sur le respect de la vie et de la personnaliteacute humaine qui constitue le principe primordial pour lrsquoabolition de la guerre raquo25

De nombreux groupes pacifistes voient le jour au cours des anneacutees 1960 avec la menace nucleacuteaire la construction du mur de Berlin le risque de plus en plus grand drsquoun affrontement majeur entre les deux super-puissances (URSS et USA) Lrsquoorganisme canadien The Voice of Women est fondeacute en 1960 et en 1961 Theacuteregravese Casgrain met sur pied une section queacutebeacutecoise de cette organisation la Voix des femmes En 1962 la Voix des femmes organise une confeacuterence agrave laquelle participe des deacuteleacutegueacutees de 17 pays dans le but de preacuteparer des reacutesolutions agrave remettre au Secreacutetaire geacuteneacuteral des Nations Unies lors de la session drsquooctobre Ces reacutesolutions portent notamment sur lrsquoarrecirct immeacutediat de tous les essais nucleacuteaires et la signature drsquoun traiteacute pour leur abolition deacutefinitive lrsquoeacuteducation agrave la paix agrave lrsquoeacutecole la creacuteation drsquoun institut de recherches pour la paix et la diffusion de ses travaux dans tous les pays cet institut srsquoattaquerait au travail de deacutesintoxication des esprits de reacuteajustement du sens des reacutealiteacutes etc26

34 Militarisation et patriarcat

laquo Pour nous le lien entre militarisation et patriarcat est devenu aussi eacutevident que notre refus comme femmes et feacuteministes de tout ce que la guerre et la militarisation impliquent dans nos vies priveacutees et politiques (hellip) Notre refus des guerres qui se sont faites et se font sur le dos et le ventre des femmes crsquoest le refus drsquoecirctre utiliseacutees comme productrices en seacuterie de chair agrave canon envoyeacutees en masse dans les usines de production de guerre retourneacutees agrave la maison une fois la guerre termineacutee Nous voulons briser le silence des

24 Franccediloise Theacutebaud deacutejagrave citeacute 25 Dumont et Toupin p 396-398 26 Cf Idem p 406-407

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femmes prostitueacutees violeacutees comme on viole un territoire crier avec les femmes dont les enfants sont deacuteformeacutes par les armes chimiques ou les radiations (hellip) Ce ne sont ni les missiles ni les bombes ni les chars drsquoassaut ni les emplois militaires ni tout le reste de leur machine de mort qui donneront aux peuples du monde les services sociaux garderies logements emplois deacutecents et utiles des conditions de vie et de travail pour

27lesquels nous nous battons depuis longtemps raquo

Ce bref regard sur lrsquohistoire drsquoici surtout nous permet de saisir lrsquoeacutevolution de la penseacutee et des prises de position de feacuteministes sur la guerre et la militarisation Les analyses deacuteveloppeacutees principalement depuis les anneacutees 1960 sont encore drsquoune grande pertinence et se rapprochent notamment de celles deacuteveloppeacutees par la Marche mondiale des femmes

DE QUELQUES QUESTIONS CONTROVERSEacuteES

Les positions feacuteministes sur les conflits armeacutes ne peuvent faire lrsquoeacuteconomie drsquoun certain nombre de questions controverseacutees que nous souhaitons mettre en deacutebat

41 Les femmes sont-elles naturellement pacifiques

Lrsquoessentialisme ie le point de vue soutenant que les femmes sont neacutecessairement pacifistes en raison de leur nature de femme et de megravere est un point de vue encore tregraves reacutepandu de nos jours28 avec le corollaire que les hommes sont naturellement violents et guerriers en raison de leur nature drsquohomme domineacutee par leur testosteacuterone hellip davantage que par leur raison hellip

Mais force est de constater que Les femmes ne sont pas congeacutenitalement pacifiques

laquoJrsquoai tendance agrave croire que le pacifisme de bien des femmes ne leur est pas laquonaturelraquo Que les femmes ne sont pas congeacutenitalement pacifiques Que crsquoest une image mythique construite notamment autour de la materniteacute et qui a fini par devenir plus ou moins une seconde nature Le pacifisme des femmes nrsquoest qursquoun aspect de leur exclusion de la sphegravere publique Il importe drsquoen prendre conscience Crsquoest parce qursquoelles ont eacuteteacute eacutecarteacutees depuis des milleacutenaires des trois grandes formes du pouvoir le religieux le politique et le militaire qursquoelles ont eacuteteacute contraintes de se replier sur les valeurs du foyerraquo29

Crsquoest eacutegalement parce que les femmes ont eacuteteacute eacuteduqueacutees dans des rocircles sociaux relieacutes agrave des activiteacutes et agrave des comportements qualifieacutes de plus pacifiques prendre soin des enfants des plus deacutemuniEs de la socieacuteteacute srsquooccuper du social ne jamais se mettre en colegravere eacuteviter les conflits etc qursquoelles apparaissent plus laquonaturellementraquo pacifiques La

27 Geneviegraveve Baril-Gingras Collectif feacuteministe anti-militariste de Queacutebec (1984) citeacute dans Dumont et Toupin p 70328 Beaucoup de femmes notamment expriment ce point de vue dans le livre de Madeleine Gagnon Les femmes et la guerre (2000) VLB eacutediteur 29 Benoicircte Groult preacuteface Les femmes et la guerre p 8

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socialisation des femmes et des hommes agrave des rocircles diffeacuterents dans la socieacuteteacute lrsquoeacuteducation baseacutee sur cette diffeacuterenciation les meacutedias qui reproduisent les steacutereacuteotypes tous ces facteurs contribuent agrave donner lrsquoimpression que les femmes sont plus pacifiques que les hommes Mais crsquoest aussi en raison mecircme de ces rocircles que les femmes assument qursquoelles se montrent en geacuteneacuteral plus sensibles que les hommes aux deacutegacircts des guerres et agrave la neacutecessiteacute de travailler agrave la paix

laquo Il y a encore du macircle dans lrsquohomme ie du panache de lrsquoorgueil instantaneacute de la bataille des plus forts (hellip) Que serait le monde srsquoil eacutetait laisseacute entiegraverement aux hommes Ougrave serions-nous sinon sur un champ de bataille balayeacute par un vent de folie reacutepeacutetant agrave lrsquoinfini et dans toutes les langues que mon pegravere est plus fort que le tien (hellip) Les hommes sont si violents les hommes sont si forts les hommes sont si becirctes Dans lrsquoordre de la politique mondiale quand la guerre devient mondiale nous nous rendons compte jusqursquoagrave quel point il nous en coucircte de nous priver agrave ce point de lrsquoattention des femmes Elles passeront encore apregraves pour ramasser les deacutegacircts de leurs petits En ces temps difficiles jrsquoentends la megravere du monde dire laquoAttention mes petits gars vous allez vous faire malraquo 30

Quand elles sont au pouvoir toutefois les femmes se comportent tregraves souvent comme les hommes Dans les conflits reacutecents par exemple des femmes ont joueacute des rocircles particuliegraverement belliqueux on pense agrave Margaret Thatcher dans la guerre desMalouines agrave Madeleine Albright secreacutetaire drsquoEacutetat au moment des sanctions contre lrsquoIrak qui allaient tuer des milliers drsquoenfants laquoCrsquoest un choix difficile avait-elle dit mais nous pensons que le prix eacutetait justifieacuteraquo agrave Golda Meir Premiegravere ministre israeacutelienne dont les propos sur les Palestiniens et les actions envers ce peuple domineacute et occupeacute par Israeumll rivalisent facilement avec ceux de tous les premiers ministres et militaires israeacuteliens macircles agrave Condoleezza Rice la reacuteplique feacuteminine de Bush tout aussi agressive en politique exteacuterieure face au Moyen-Orient en particulier et classeacutee en 2004 et 2005 par le magazine Forbes comme la premiegravere femme la plus puissante du monde agrave la femme soldate eacutetats-unienne dont les photos en train de torturer et drsquohumilier des prisonniers irakiens ont fait le tour du mondehellip

Il est vrai par ailleurs que les guerres sont massivement deacutecideacutees organiseacutees et meneacutees par des hommes Il est juste de constater que les armeacutees toutes les armeacutees du monde sont massivement constitueacutees drsquohommes de jeunes hommes originaires surtout des classes deacutefavoriseacutees et pauvres des socieacuteteacutes Il est eacutegalement important de prendre acte que lrsquoindustrie de lrsquoarmement est massivement aux mains drsquohommes (les femmes eacutetant en geacuteneacuteral eacutecarteacutees des carriegraveres scientifiques techniques et du monde des affaires)

42 laquoLa guerre des sexes fondement primordial de toute guerreraquo

Pour certaines feacuteministes la guerre des sexes serait le terreau de toutes les guerres En effet les violences sexuelles subies par les femmes ne sont pas que laquoconseacutequencesraquo de la guerre Elles sont un reacuteveacutelateur drsquoune autre guerre celle entre les sexes une guerre permanente dont lrsquointensiteacute augmente avec les conflits armeacutes et qui les nourrit mecircme

30 Serge Bouchard Le Devoir 1er octobre 2001 Mon Dieu mon fils qui tue des hommes

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Toutes les formes de violences sexuelles que les femmes subissent en peacuteriode de conflits armeacutes ne sont pas isolables de celles qui leur sont infligeacutees dans toutes les socieacuteteacutes tant dans la sphegravere priveacutee que publique violences qui continuent drsquoecirctre banaliseacutees toleacutereacutees et qui trop souvent restent impunies Comme lrsquoexpriment plusieurs femmes qui ont veacutecu dans des situations de conflits armeacutes la guerre prolonge ou multiplie les violences qui eacutetaient deacutejagrave lagrave avant et peut mecircme accroicirctre les violences conjugales et familiales (Voir page 6) laquo La guerre des sexes disent certaines est le fondement primordial de toute guerrehellip raquo31

Et que dire de lrsquoaffrontement actuel entre soi-disant le bien et le mal la croisade ou le djihad prenant finalement comme cibles les femmes laquo Le 11 septembre nrsquoa pas reacuteveacuteleacute un laquo choc des civilisations raquo entre Islam et Occident entre archaiumlsme et moderniteacute mais un choc entre extreacutemistes et modeacutereacutes de toutes obeacutediences et de tous pays [hellip] 32 entre machisme hysteacuterique et une viriliteacute bien tempeacutereacutee [hellip] entre une logique totalitaire et une logique deacutemocratique qui reconnaicirct lrsquoalteacuteriteacute donc la part feacuteminine de lrsquohumaniteacute raquo33 Le sexisme et le racisme du neacuteocapitalisme et de diffeacuterents fondamentalismes34 laquo paradent maintenant sur la scegravene du monde dans leurs formes les plus extrecircmes et les plus violentes (hellip) Comme deux tours fantocircmes qui srsquoaffrontent pour la richesse lrsquoheacutegeacutemonie du pouvoir le sens de la masculiniteacute et invoquent faussement la religion pour imposer leur militarisme et leur racisme raquo35

43 La guerre et lrsquoeacutemancipation des femmes

Penser la guerre agrave partir des femmes et du genre nous oblige agrave nous poser eacutegalement la question la guerre peut-elle contribuer agrave lrsquoeacutemancipation des femmes Consideacuterant les deux Guerres mondiales des analystes reacutepondent par lrsquoaffirmative en faisant valoir qursquoelles ont contribueacute agrave lrsquoirruption des femmes dans des lieux qui jusque-lagrave leur eacutetaient interdits aux plans notamment du travail et de lrsquoespace politique Pour drsquoautres au contraire la guerre opegravere une consolidation des rocircles sociaux de sexes les hommes au combat les femmes agrave lrsquoarriegravere les remplaccedilant et si les femmes reacutealisent certains laquo progregraves raquo lrsquoapregraves-guerre tentera une restauration de la division anteacuterieure des rocircles sexuels laquo Bien loin de subvertir lrsquoordre des sexes les guerres lrsquoont toujours renforceacute Elles radicalisent le masculin et approfondissent le fosseacute entre les hommes et les femmes Crsquoest pourquoi tous les progregraves que lrsquoon croit reacutealiser dans la lutte commune avec les hommes se trouvent balayeacutes la paix revenue Les femmes ont toujours eacuteteacute floueacutees par les guerres et les reacutevolutions raquo36

31 Madeleine Gagnon (2000) p 110 voir eacutegalement pp 99 100 103 144 32 Crsquoest nous qui soulignons 33 Catherine David (2002) La Gazette des femmes mai-juin 2002 p11 34 Voir Fourest Caroline et Venner Fiammentta (2003) Tirs croiseacutes la laiumlciteacute agrave lrsquoeacutepreuve des inteacutegrismes juif chreacutetien et musulman Paris Calman-Leacutevy 35 Petchesky Rosalind (2002) La Gazette des femmes p1136 Benoicircte Groult in preacuteface Les femmes et la guerre p10

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44 Lrsquoeacutegaliteacute des sexes doit-elle srsquoeacutetendre agrave lrsquoarmeacutee

Quant agrave la question controverseacutee de la promotion de la preacutesence des femmes dans lrsquoinstitution militaire deux eacuteleacutements sont agrave consideacuterer Sous lrsquoangle de lrsquoeacutegaliteacute des droits entre les femmes et les hommes il faut reconnaicirctre que les femmes doivent avoir notamment une eacutegaliteacute drsquoaccegraves agrave lrsquoarmeacutee Cependant sous lrsquoangle des valeurs que nous deacutefendons la paix occupe eacutegalement une place preacutepondeacuterante et nous rejetons lrsquoideacutee que si nous voulons la paix il faut preacuteparer la guerre laquoTous les ecirctres humains ont le droit de vivre dans un monde sans guerre et sans conflit armeacute sans occupation eacutetrangegravere ni base militaire Nul nrsquoa le droit de vie ou de mort sur les personnes et sur les peuplesraquo (Charte mondiale des femmes pour lrsquohumaniteacute 2004)

La question des femmes et de la guerre les reacuteflexions feacuteministes sur la militarisation et la feacuteminisation de lrsquoarmeacutee font partie des deacutebats du mouvement des femmes au cours des anneacutees 1980 Certaines feacuteministes eacutegalitaristes soutiennent que lrsquoeacutegaliteacute avec leshommes passe par lrsquoaccegraves en toute eacutegaliteacute des femmes agrave lrsquoarmeacutee Aux Eacutetats-Unis en 1980 NOW (National Organization of Women) srsquoest prononceacutee pour le Equal Right Amendement de Carter crsquoest-agrave-dire pour la conscription des femmes affirmant que lrsquoeacutegaliteacute crsquoest aussi lrsquoeacutegaliteacute des sacrifices

laquo Vu sous lrsquoangle du politique quand on sait quelle odieuse machination eacuteconomique sont les guerres le beau preacutejugeacute de lrsquoeacutegaliteacute des sexes utiliseacute pour nous enrocircler est une tactique en or et peu coucircteuse pour nous exploiter manœuvre dont jrsquoaurais aimeacute que notre feacuteminisme ne soit pas dupe (hellip) Il y a des luttes de libeacuteration qui sont neacutecessaires et leacutegitimes Nul doute que la LUTTE pour la libeacuteration de la femme de lrsquoenfant de lrsquohomme de la classe ouvriegravere des nations domineacutees et la lutte contre les impeacuterialismes ndash lrsquoameacutericain le russe ou le chinois ndash sont des RESPONSABILITEacuteS qui nous appartiennent agrave nous femmes AUSSI Mais ce nrsquoest pas vrai que notre expeacuterience de libeacuteration dans notre corps dans nos attitudes fondamentales et leurs prolongements sociaux srsquoouvre sur la seule modaliteacute de la guerre comme instrument politiqueraquo37

Une autre militante pacifiste Solange Vincent deacutenonce elle aussi les piegraveges de la penseacutee feacuteministe eacutegalitariste et srsquoen prend aux laquo feacuteministes militaristes raquo qui deacuteclarent qursquoagrave long terme crsquoest la paix qursquoelles visent Qursquoest-ce qui laisse croire ndash dit-elle ndash que les femmes agiraient diffeacuteremment des hommes Elle reacutefegravere agrave un documentaire Soldier Girl dans lequel des commandos feacuteminins de lrsquoarmeacutee eacutetats-unienne entonnent en chœur laquo Je veux violer je veux tuer raquo et conclut que lrsquoentraicircnement militaire est efficace pour quiconque

La laquo feacuteminisation de lrsquoarmeacutee ndash eacutecrit-elle en octobre 1985 dans La Vie en rose - nrsquoest pas au deacutepart une proposition faite par des femmes mais remonte agrave 1979 au moment ougrave lrsquoOTAN deacutecidait drsquointensifier sa politique drsquoarmement et drsquoinstaller les missiles Cruise et Pershing II en Europe La feacuteminisation de lrsquoarmeacutee est donc une opeacuteration politique qui sous couvert drsquoeacutegaliteacute des droits vise agrave faire adheacuterer les femmes aux objectifs de guerre Constituant 75 des mouvements pacifistes les femmes sont loin drsquoecirctre spontaneacutement

37 Lise Boucher Des luttes et des rires de femmes Eacuteteacute 1980 citeacute dans Dumont et Toupin p 699

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favorables agrave ces objectifs Il faut donc situer lrsquoouverture de la carriegravere militaire aux femmes dans le processus geacuteneacuteral de militarisation des socieacuteteacutes plutocirct que dans une volonteacute de deacutemocratiser lrsquoarmeacutee (hellip) Agrave mon avis le feacuteminisme doit refuser de se retrouver coinceacute dans pareil piegravege travailler dans lrsquoarmement srsquoengager dans lrsquoarmeacutee ou alors chocircmer et connaicirctre le deacutenuement Nous devons plutocirct chercher des alternatives communautaires planifier des occupations utiles aux gens et agrave leur environnement et voir agrave ce que les budgets militaires soient transfeacutereacutes aux secteurs favorables au deacuteveloppement social et eacuteconomique raquo38 Cette reacuteflexion nrsquoest-elle pas encore tregraves pertinente

5 LES FEMMES ET LES TYPES DE GUERRES

51 Une grande diversiteacute de situations

Les guerres ne sont pas toutes du mecircme type les guerres coloniales (Angleterre en Inde Afrique de lrsquoEst Moyen-OrienthellipCanada France en Algeacuterie en Afrique de lrsquoOuest en Indochine Belgique en Afrique etc) les guerres drsquoagression (Allemagne contre la Belgique la France la Tcheacutecoslovaquie la Russie en 1939 etc) les guerres drsquooccupation (Russie en Afghanistan Israeumll en Palestine etc) les guerres de religions (entre diffeacuterentes confessions ou diffeacuterents courants au sein drsquoune mecircme confession) les guerres meneacutees par des dictateurs contre leur population (Batista agrave Cuba Somoza au Nicaragua Pinochet au Chili DrsquoAubuisson au Salvador Marcos aux Philippines le reacutegime drsquoapartheid blanc en Afrique du Sud etc) font naicirctre les guerres de libeacuteration nationale et de leacutegitime deacutefense de la part des nations agresseacutees et des mouvements de reacutesistance armeacutee de la part de populations abuseacutees et priveacutees de leurs droits humains fondamentaux La guerre pour se libeacuterer drsquoune oppression donc est fort diffeacuterente de la guerre drsquoagression de domination de la guerre lucrative (qui nourrit lrsquoindustrie de lrsquoarmement du peacutetrole des eacutequipements etc)

Cette diversiteacute de situations fait en sorte que les femmes individuellement ou collectivement nrsquoont pas toutes le mecircme rapport agrave la paix et agrave la guerre Plusieurs femmes salvadoriennes ont activement participeacute comme combattantes agrave la gueacuterilla salvadorienne Des femmes tamoules font la guerre aux cocircteacutes de leurs compagnons et occupent des postes importants dans la hieacuterarchie militaire Des femmes libanaises ont combattu lrsquooccupant israeacutelien

Sous un autre angle on peut dire aussi que les femmes participent agrave la guerre agrave son esprit ou contribuent agrave sa fermentation quand elles eacuteduquent leurs enfants agrave la haine de lrsquoautre ces Albanais laquo non-civiliseacutes raquo ces Croates laquo tous agrave la solde de Rome raquo etc 39

38 Dumont et Toupin p 701 39 Madeleine Gagnon (2000) pp278 et 90

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Par ailleurs dans ces mecircmes situations drsquoautres femmes font des choix diffeacuterents travail dans des ONG pour la deacutefense des droits humains et des droits des femmes en particulier manifestations pacifiques quand la situation le permet aide aux victimes de la guerre eacutecrits politiques et litteacuteraires teacutemoignages films etc

52 Une intervention militaire peut-elle ecirctre justifieacutee

laquo Face aux tentatives drsquoeacutepuration ethnique faites par des armeacutees et parfois des peuples conqueacuterants face aux strateacutegies mortifaires de solution finale drsquoautres armeacutees doivent intervenir (hellip) oui elle aurait eacuteteacute justifieacutee la guerre qui aurait viseacute agrave la sauvegarde des Ameacuterindiens du Nord et du Sud hellip raquo40 La violence armeacutee peut ecirctre la seule faccedilon de sortir drsquoune situation de deacutetresse drsquooppression (comme ce fut le cas par exemple au Timor oriental) afin de reconqueacuterir la liberteacute et la digniteacute humaine deux droits fondamentaux universellement reconnus Cependant la guerre ne peut ecirctre deacuteclencheacutee qursquoen dernier ressort quand toutes les voies pacifiques ont eacuteteacute exploreacutees Elle doit poursuivre un laquo objectif politique atteignable raquo (mettre fin au mal ou au terrorisme international ne peut en ecirctre un) et ne doit pas entraicircner de maux plus graves que ceux qursquoelle veut contrer Enfin les accords de paix doivent ecirctre neacutegocieacutes les femmes devant ecirctre partie prenante de ces neacutegociations afin que la victoire ne puisse engendrer de trop grandes frustrations de la part des parties adverses frustrations susceptibles drsquoengendrer un autre conflit (comme ce fut le cas par exemple du traiteacute de Versailles par rapport agrave lrsquoAllemagne)41

53 Qursquoen est-il de lrsquoargument de la guerre juste

Le deacuteclenchement par les Eacutetats-Unis de la guerre contre lrsquoAfghanistan agrave la suite des attentats du 11 septembre 2001 a raviveacute le deacutebat autour de la guerre juste Drsquoun cocircteacute1500 catholiques des Eacutetats-Unis condamnent la guerre deacuteclencheacutee par lrsquoadministration eacutetats-unienne et la jugent immorale mecircme si elle semble avoir une cause laquo juste raquo De lrsquoautre une soixantaine drsquointellectuels eacutetats-uniens publient quelques semaines plus tard la laquo Lettre drsquoAmeacuterique raquo dans laquelle ils soutiennent que la guerre deacuteclencheacutee par leur pays est une guerre juste Ce deacutebat srsquoest reacutepercuteacute ici et les meacutedias y ont fait largement eacutecho Nous ne pouvons pas dans lrsquoespace dont nous disposons ici faire eacutetat de tous les arguments en preacutesence Nous ne mentionnerons que certains eacuteleacutements qui nous semblent incontournables

La theacuteorie de la guerre juste remonte au 4iegraveme siegravecle de notre egravere et a eacuteteacute formuleacutee par saint Augustin dans le but drsquoeacuteclairer la conscience du laquo Prince raquo sur qui reposait la possibiliteacute de deacuteclencher une guerre La question poseacutee par le theacuteologien et par ceux qui

40 Idem p 6041 Traiteacute signeacute en juin 1919 et mettant fin agrave la Premiegravere Guerre mondiale Il imposait agrave lrsquoAllemagne des pertes de territoires et de colonies une deacutemilitarisation partielle et lui faisant assumer la responsabiliteacute du conflit le paiement de dommages de guerre eacuteleveacutes Les empires austro-hongrois et ottoman furent deacutemanteleacutes Voir Bricmont citeacute plus haut p 50

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ont suivi eacutetait de savoir si laquo faire la guerre est toujours un peacutecheacute raquo La guerre eacutetait consideacutereacutee alors comme une affaire priveacutee et laquo lrsquoautoriteacute leacutegitime du prince raquo nrsquoeacutetait jamais remise en question Le Concile Vatican II (1964-1965) a explicitement renonceacute agrave utiliser la doctrine traditionnelle de la guerre juste Il a plutocirct exhorteacute les Eacutetats agrave respecter les conventions et pactes internationaux42 Il faut mentionner en outre que cette doctrine de la guerre juste deacutefendait toujours finalement le laquo statut quo raquo ou le laquo droit du plus fort raquo pour soumettre un peuple faible ou ignare (Nrsquoest-ce pas ce que font encore aujourdrsquohui ceux qui reprennent cette theacuteorie)

Invoquer aujourdrsquohui la doctrine de la guerre juste un simple alibi Parce qursquoelle ignore lrsquoaspect social eacuteconomique geacuteopolitique des conflits parce que les guerres modernes ne se limitent plus aux combats entre des armeacutees qui srsquoaffrontent que les bombardements entraicircnent des pertes de vie consideacuterables dans la population civile (ce que lrsquoon camoufle sous le vocable de dommages collateacuteraux) et qursquoil y a un eacutenorme deacutecalage entre le nombre de pertes de vie humaine subies par les belligeacuterants et celui des morts et destructions causeacutees dans les pays assieacutegeacutes parce que les laquo ennemis raquo ne sont plus concentreacutes sur un seul et mecircme territoire parce que le droit de deacuteclencher une guerre et celui reacutegissant la faccedilon de la faire sont fortement encadreacutes par le droit international en vue drsquoeacuteliminer lrsquoarbitraire la theacuteorie de la guerre juste ne peut srsquoappliquer adeacutequatement de nos jours Elle ne pouvait donc justifier comme lrsquoont fait remarquer plusieurs critiques la guerre que les Eacutetats-Unis ont deacuteclencheacutee contre lrsquoAfghanistan en 2001 (voir particuliegraverement les critiques exprimeacutees dans Le Devoir des 18 19 23 et 24 feacutevrier 2002) Invoquer cette theacuteorie en dit long sur le droit que srsquoarroge le Prince eacutetatsshyunien de deacutefinir le Bien et le Mal drsquointerpreacuteter agrave sa faccedilon le droit agrave la leacutegitime deacutefense en envahissant un pays pour capturer des individus qui auraient ducirc ecirctre poursuivis par la Justice peacutenale internationale et en entraicircnant dans le chaos une reacutegion entiegravere Disons enfin que cette notion de guerre juste ne figure nulle part dans la Charte des Nations unies qui fait reacutefeacuterence plutocirct au concept de leacutegitime deacutefense dans le cas ougrave un Eacutetat est victime drsquoune agression armeacutee de la part drsquoun autre

54 La guerre laquohumanitaireraquo ou laquolrsquohumanisme humanitaireraquo agrave la rescousse de la guerre tout court

Nous sommes maintenant confronteacutees agrave des guerres dont les appellations varient mais qui ont toutes pour caracteacuteristiques de se faire au nom du laquobienraquo contre le nouveau mal absolu le laquoterrorismeraquo (le communisme ayant disparu comme bouc eacutemissaire) guerres laquojustesraquo guerres laquopreacuteventivesraquo guerres de laquobasse intensiteacuteraquo guerres laquohumanitairesraquo guerres au nom du droit drsquoingeacuterence au nom de la deacutemocratie de la liberteacute des droits humains hellipde la libeacuteration des femmes Ce sont des concepts qui ont largement peacuteneacutetreacute les populations occidentales et bon nombre mecircme de militantEs de gauche Comment se situer en tant que feacuteministes face agrave ces arguments qui justifient nombre de guerres actuelles

42 Institut international de philosophie politique (1970) La guerre et ses theacuteories Annales de philosophie politique no9

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Les mots ne sont jamais innocents Les guerriers drsquoaujourdrsquohui se cachent sous des discours et des habits de valeurs ndash deacutemocratie droits humains eacutegaliteacute femmes-hommes - que nous partageons et qursquoils preacutetendent apporter aux autres (qui en seraient congeacutenitalement et culturellement deacutepourvus)hellippar les armes et en notre nom Crsquoest le cas des Bush Blair Harper Chirac Poutine et autres qui se preacutesentent dans certains coins de la planegravete une mitraillette dans la main droite et des bonbons dans la main gauchehellipavec lrsquointention afficheacutee de laquodeacutetruire pour mieux reconstruireraquohellip Crsquoest la raison pour laquelle lrsquoorganisation humanitaire Meacutedecins sans frontiegraveres srsquoest retireacutee drsquoAfghanistan en 2004 en invoquant laquola multiplication des acteurs sur le terrain Comment la population afghane peut-elle reconnaicirctre un travailleur humanitaire et quelqursquoun qui travaille pour lrsquoarmeacutee raquo43

Comment proceacuteder agrave cette mutation En changeant le sens des mots Un bon exemple nous est donneacute par la signification qursquoaccordent maintenant agrave lrsquoimpeacuterialisme eacutetats-unien nombre de dirigeants politiques de strategraveges militaireshellipet drsquointellectuels comme Michael Ignatieff laquo (hellip) Lrsquoempire ameacutericain nrsquoest pas comme les empires du passeacute qui srsquoeacutetaient construits sur le colonialisme la conquecircte et qui sont le fardeau de lrsquohomme blanc (hellip) LrsquoImperium du XXIe siegravecle est une nouveauteacute dans les annales de la science politique un empire version leacutegegravere une heacutegeacutemonie version globale dont les notes gracieuses sont les libres marcheacutes les droits de la personne mis en œuvre par la plus extraordinaire puissance militaire que le monde ait jamais connue Crsquoest lrsquoimpeacuterialisme drsquoun peuple qui se souvient que son pays a conquis son indeacutependance en se reacutevoltant contre un empire et qui aime agrave penser qursquoil est partout un ami de la liberteacute Crsquoest un empire qui nrsquoa pas vraiment conscience drsquoecirctre un empire et qui ne cesse drsquoecirctre stupeacutefait que ses bonnes intentions soient reccedilues avec ressentiment agrave lrsquoeacutetranger Mais il nrsquoen est pas moins un empire un empire convaincu drsquoecirctre comme lrsquoeacutecrivait Herman Melville laquolrsquoarche des liberteacutes du monderaquo44

Ce nouvel impeacuterialisme qui se proclame fondamentalement laquobonraquo et garant des laquoliberteacutes du monderaquo est donc justifieacute drsquointervenir militairement ougrave et quand bon lui semble et surtout pour les raisons qursquoil a lui-mecircme deacutetermineacutees comme eacutetant justes Crsquoest ainsi que le laquo (hellip) National Security Strategy of the United States of America (NSS) a clairement formuleacute cette doctrine de la guerre preacuteventive qui se propose laquodrsquoarrecircter les Eacutetats voyous et leurs clients terroristes avant qursquoils ne soient capables de menacer de faire usage ou de faire usage drsquoarmes de destruction massive contre les Etats-Unis et nos amis et allieacutesraquo et laquodrsquoagir contre ces menaces eacutemergentes avant qursquoelles ne soient effectives raquo45 Lrsquoinvasion de lrsquoIrak est fondeacutee sur cette laquotheacuteorieraquo mecircme si la menace eacutetait inexistante Les attaques israeacuteliennes en territoires palestiniens deacutejagrave occupeacutes sont

43 Propos tenus par la porte-parole de lrsquoorganisme Marie-Madeleine Leplomb et citeacutes dans la preacuteface de Normand Baillargeon laquoDevoir drsquoingeacuterence et aveuglements collectifsraquo dans Bricmont Jean Lrsquoimpeacuterialisme humanitaire (2006) LUX Futur Proche p16 44 Micheal Ignatieff laquoTen Burdensraquo New York Magazine 5 janvier 2003 p 22-27 et 50 53-54 Citeacute dans la preacuteface de Normand Baillargeon laquoDevoir drsquoingeacuterence et aveuglements collectifsraquo dans Bricmont Jean p 15 45 National Security Strategy of the United States of America (NSS) (2002) Disponible sur Internet agrave wwwwhitehousegovnscnsshtml citeacute par Normand Baillangeon voir plus haut

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eacutegalement baseacutees sur cette theacuteorie ce sont des attaques qui visent agrave laquopreacutevenirraquo drsquoeacuteventuels attentats susceptibles de menacer la seacutecuriteacute drsquoIsraeumll

Ce nouvel impeacuterialisme repose eacutegalement sur le concept de laquodroit drsquoingeacuterenceraquo devenu laquodevoir drsquoingeacuterenceraquo laquo Lrsquoeacutethique politique est aujourdrsquohui entiegraverement domineacutee par ce qursquoon pourrait appeler lrsquoimpeacuteratif drsquoingeacuterence raquo46 Les pays occidentaux preacutetendent intervenir pour deacutefendre des minoriteacutes opprimeacutees proteacuteger ou reacutetablir les droits de lrsquohomme instaurer la deacutemocratie deacutefendre les femmes etc masquant leurs inteacuterecircts eacuteconomiques et geacuteo-politiques (peacutetrole conquecircte de territoires positions strateacutegiques dans certaines partie laquosensiblesraquo du monde etc)

laquo (hellip) Demander agrave une armeacutee de mener une guerre pour les droits de lrsquohomme suppose qursquoon ait une vision angeacutelique de la nature des armeacutees ainsi qursquoune croyance magique dans le mythe de la guerre propre et courte raquo47 Crsquoest ce qui se passe en Irak et en Afghanistan Crsquoest ce qui risque de se passer en Iran et mecircme au Pakistan les droits des femmes y eacutetant quotidiennement bafoueacutes ou en Coreacutee du Nord la deacutemocratie y eacutetant absente et pourquoi pashellip en Chine les droits de la personne y eacutetant systeacutematiquement violeacutes

Peut-on justifier la guerre en Afghanistan pour reacutetablir les droits des femmes

laquo Le drapeau ameacutericain flotte au-dessus de notre ambassade agrave Kaboul (hellip) Et aujourdrsquohui les femmes de lrsquoAfghanistan sont libres raquo deacuteclarait Georges W Bush en janvier 2002 Cet argument est aussi freacutequemment utiliseacute ici pour justifier la mission militaire canadienne en Afghanistan Qursquoen est-il exactement laquo De 1996 agrave septembre2001 sous les Talibans les Eacutetats-Unis et leurs allieacutes de lrsquoOTAN nrsquoont rien fait pour proteacuteger les femmes afghanes ce combat a eacuteteacute laisseacute aux femmes afghanes elles-mecircmes aux ONG et aux feacuteministes du monde entier qui nrsquoont cesseacute de protester drsquoen appeler agrave la communauteacute internationale et de deacutevelopper des moyens y compris clandestins pour appuyer les femmes afghanesraquo48 Les yeux et les oreilles des dirigeants de la coalition contre le terrorisme se seraient donc soudainement ouverts apregraves le 11 septembre 2001 Et que dire du refus obstineacute des Talibans de livrer aux inteacuterecircts desEacutetats-Unis le pipeline trans-afghan Ne serait-ce pas lagrave une des raisons fondamentales sinon la seule de lrsquointervention eacutetats-unienne laquo Les Eacutetats-Unis nrsquoont que faire des droits des femmes pas plus en Afghanistan qursquoau Koweiumlt en Arabie saoudite ou ailleurs Au contraire ils ont sciemment et volontairement sacrifieacute les Afghanes agrave leurs inteacuterecircts raquo49 Et lrsquoauteure rappelle le financement par les Eacutetats-Unis des moudjahidins (chefs de tribus qui srsquoopposent aux communistes locaux et sovieacutetiques) puis ensuite des Talibans

Les quelques avanceacutees laquo reacutealiseacutees raquo par les femmes particuliegraverement agrave Kaboul apregraves la chute des Talibans au deacutebut de 2002 restent pour la plupart sur papier et sont en plus cibleacutees par les Talibans et autres forces afghanes qui srsquoopposent agrave lrsquointervention

46 Bricmont Jean citeacute plus haut p 26 47 Idem p 7648 Collectif Eacutechec agrave la guerre Le Canada dans la guerre drsquooccupation en Afghanistan 2006 p14 49 Christine Delphy citeacute par Eacutechec agrave la guerre p13

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eacutetrangegravere La publication drsquoEacutechec agrave la guerre se reacutefegravere notamment aux rapports de WOMANKIND Worldwide (octobre 2006) et drsquoAmnistie internationale (mai 2005) qui font eacutetat des diverses formes de violences contre les femmes qui continuent de seacutevir et demeurent impunies Puis ce teacutemoignage de Malalaiuml Joya deacuteputeacutee au parlement afghan datant de septembre 2006 laquo Il faut que je vous dise que malheureusement la situation deacutesespeacutereacutee du peuple afghan nrsquoa pas changeacute Lorsque le pays tout entier vit agrave lrsquoombre de lrsquoarme agrave feu et des seigneurs de guerre comment ses femmes peuvent-elles jouir des liberteacutes les plus fondamentales raquo (Idem p16)

Le Devoir du lundi 9 juillet 2007 rapporte que laquo De plus en plus drsquoAfghanes en deacutetresse srsquoimmolent par le feu raquo (p A3) En 2006 agrave Kandahar 77 cas de suicides de ce genre ont eacuteteacute rapporteacutes au cours des six premiers mois de lrsquoanneacutee (comparativement agrave 74 pour toute lrsquoanneacutee 2005) Cette eacutetude a eacuteteacute reacutealiseacutee par lrsquoorganisme allemand de deacutefense des droits des femmes Medica mondiale Et lrsquoarticle mentionne que Ruma Tareen directrice des affaires des femmes dans la province de Kandahar a approcheacute lrsquoEacutequipe provinciale de reconstruction (EPR) du Canada afin drsquoobtenir des fonds pour construire un refuge pour ces femmes laquo LrsquoEPR heacutesitait cependant agrave subventionner un refuge sans savoir de quelle faccedilon il serait administreacute raquo Le Canada dites-vous serait lagrave pour deacutefendre les droits des femmes afghanes

Principes agrave la base de nos positions

La FFQ met en discussion les principes suivants et qui seraient agrave la base de ses prises de position lors de conflits armeacutes

bull Refus de la guerre le principe de base fondamental demeure le refus de la guerre comme moyen de reacutegler les conflits Par ailleurs la FFQ reconnaicirct le droit agrave la leacutegitime deacutefense et le droit agrave la reacutesistance (face aux agressions aux occupations etc)

bull Respect du droit international des conventions de Genegraveve et des reacutesolutions de lrsquoONU lors de tout conflit armeacute Ameacutelioration progressive de ce droit international

bull Recours aux instruments tels la Cour peacutenale internationale

bull Application des conventions internationales speacutecifiques aux femmes

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bull Prioriteacute agrave la preacutevention des guerres agrave leur controcircle et agrave la recherche de solutions politiques pacifiques et neacutegocieacutees aux conflits armeacutes50

Mentionnons agrave titre drsquoexemples non exhaustifs

- travail en profondeur et agrave long terme sur les causes des guerres (ineacutegaliteacutes socio-eacuteconomiques fondamentalismes ineacutegaliteacutes entre les femmes et les hommes etc)

- utilisation drsquoindicateurs de pays et reacutegions agrave risque de conflit deacuteveloppeacutes par des ONG telles Amnistie internationale Human Rights Watch etc

- promotion des meacutecanismes deacutemocratiques - mise en place de meacutecanismes de justice reacuteparatrice (refus de lrsquoimpuniteacute) - formation aux principes et agrave la meacutethodologie de la non-violence - preacutesence de repreacutesentantEs de la communauteacute internationale - utilisation de sanctions non violentes - meacutecanismes de surveillance du cessez-le-feu - mise en place de tribunaux internationaux drsquoenquecircte - mise en place de processus de neacutegociation - actions de maintien de la paix (Casques bleus de lrsquoONU) - etc

bull Application de la reacutesolution 1325 sur la participation des femmes aux processus de neacutegociation de paix (voir Annexe)

bull Reconnaissance des droits des victimes agrave justice et reacuteparation deacuteclaration de Nairobi sur le droit des femmes et des filles agrave un recours et agrave reacuteparation (mars 2007)51

bull Droit pour tous les ecirctres humains de vivre dans un monde sans armeacutee et ougrave les Eacutetats transforment de faccedilon progressive lrsquoindustrie drsquoarmements en industrie de paix52 en accord avec la Charte Mondiale des femmes pour lrsquohumaniteacute

50 Beaudet Normand (2005) Les guerres les preacutevenir les controcircler les deacutesamorcer 10 pages Ce texte fait eacutetat drsquoune multitude de moyens pour preacutevenir et reacutegler pacifiquement les conflits Il srsquoinspire de multiples recommandations concregravetes faites par des organisations pour la paix lors des conflits en ex-Yougoslavie particuliegraverement au Kosovo en Somalie et en Irak Voir aussi le site du Centre de ressources sur la non-violence wwwnonviolenceca 51 Coalition pour les droits des femmes en situation de conflit wwwcoalitiondroitsdesfemmesorg 52 Srsquoinspirer de la campagne reacutealiseacutee en 1984 au Queacutebec Un F-18 pour la paix

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7 Orientations geacuteneacuterales de nos actions

Les actions entreprises par la FFQ dans le cadre de conflits armeacutes respecteront les orientations geacuteneacuterales suivantes

bullPrise en compte drsquoune analyse feacuteministe de tout conflit

bullRenforcement du rocircle de la socieacuteteacute civile et plus speacutecifiquement des groupes de femmes face aux conflits en cours

bullMobilisations pour obtenir des changements drsquoorientations de la politique eacutetrangegravere canadienne dans des conflits speacutecifiques Afghanistan Irak Palestine Reacutegion des grands-lacs africains etc et pour que le Canada exerce des pressions pour faire modifier les orientations de la politique eacutetrangegravere eacutetatsunienne (pressions des gouvernements queacutebeacutecois et canadien dans ce sens)

bull Travail en concertation avec drsquoautres ONG au niveau international pour que lrsquoONU joue un rocircle plus deacutemocratique et plus pro-actif face aux conflits armeacutes53

laquo LrsquoONU est loin drsquoecirctre un instrument parfait mais crsquoest un instrument preacutecieux Je vous engage agrave vous mettre drsquoaccord sur les moyens de lrsquoameacuteliorer pour preacuteserver les geacuteneacuterations futures du fleacuteau de la guerre raquo (Kofi Annan Assembleacutee geacuteneacuterale des Nations unies septembre 2003)

- rocircle preacutepondeacuterant agrave lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale des Nations Unies - modification du rocircle et de la composition du Conseil de seacutecuriteacute - droit drsquoingeacuterence drsquoune laquoarmeacuteeraquo de lrsquoONU () - garantie du droit drsquoasile - garantie du droit de retour

bull Deacutesarmement total et Interdiction de toute production et vente drsquoarmeshellipavec systegraveme de monitoring international pour veacuterification et lourdes sanctions octroyeacutees par un tribunal international Consideacuterer la production drsquoarmes comme un crime contre lrsquohumaniteacute Cette orientation neacutecessite de deacutebusquer lister et publiciser les liens entre les compagnies productrices drsquoarmes et les deacutecideurs eacutetats-uniens (ex Bush et la Carlyle etc) canadiens europeacuteens israeacuteliens et les compagnies dites de reconstruction (ex Dick Cheney et Halliburton etc) afin de suivre la trace de lrsquoargent et deacutemontrer agrave qui rapporte la guerre (de la fourniture des armes et des avions jusqursquoagrave la reconstruction du pays lrsquoalimentation des troupes etc)

53 Preacutesente sur tous les fronts depuis pregraves de soixante ans lrsquoONU est neacuteanmoins critiqueacutee pour son inefficaciteacute La crise irakienne a relanceacute le deacutebat sur une reacuteorganisation du systegraveme onusien qui lui permettrait de jouer un veacuteritable rocircle drsquoarbitre dans le regraveglement des crises (hellip) Les pistes de reacuteformes eacutevoqueacutees concernent entre autres le fonctionnement de lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale du Conseil eacuteconomique et social et du Conseil de seacutecuriteacute et une reacutevision du droit de veto reacuteclameacutee par certains pays de lrsquoheacutemisphegravere sud Citeacute dans Michel Heurteaux (2004) LrsquoONU Quel avenir pour lrsquoorganisation internationale Editons Les Essentiels Milan

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bullTravail drsquoeacuteducation populaire agrave la culture de la paix aupregraves des jeunes (en collaboration avec les organismes qui y oeuvrent deacutejagrave) aux principes de reacutesolutions pacifiques des conflits et agrave lrsquoapproche de la non violence

Actions agrave entreprendre degraves le deacuteclenchement drsquoun conflit

- Prendre contact avec les groupes de femmes dans le ou les pays concerneacutes pour connaicirctre leurs positions par rapport au conflit et leurs besoins (tant mateacuteriels que politiques)

- Connaicirctre la position canadienne et queacutebeacutecoise (srsquoil y a lieu) - Intervenir aupregraves des eacuteluEs - Intervenir aupregraves de la population - Participer aux coalitions anti-guerre et pro-paix - Poser des gestes tels le refus de payer des impocircts affecteacutes aux deacutepenses

militaires etc - Etc

Srsquoinspirer des actions pour la paix meneacutees par les femmes dans plusieurs pays du monde

Le mouvement feacuteministe est une veacuteritable mine drsquoor quant aux actions multiples et multiformes pour faire eacutechec agrave la guerre et faire place agrave la paix Mentionnons agrave titre drsquoexemples

- les femmes en Noir de lrsquoex-Yougoslavie qui contribuent agrave creacuteer des ponts par-delagrave les frontiegraveres54

- dans la bande de Gaza en Palestine le 5 novembre 2006 laquodes femmes srsquointerposent entre Tsahal (armeacutee israeacutelienne) et des activistes palestiniens pour servir de boucliers humains et empecirccher un bain de sang Malheureusement lrsquoarmeacutee israeacutelienne a fait feu sur ces femmes pacifiques et en a tueacute deux et blesseacute une dizaine drsquoautresraquo55

- le travail des groupes de femmes dans tous les pays en conflits deacutefense des droits des femmes aide mateacuterielle accueil abri information etc

54 Diane Matte laquoLa paix piegravece manquante le feacuteminismeraquo dans Queacutebeacutecoises toujours debouttes Le Feacuteminisme en bref FFQ 2007 Numeacutero speacutecial p 26-27 55 Le Devoir 4 et 5 novembre 2006

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ANNEXE RESOLUTION 1325 DU CONSEIL DE SECURITE DES NATIONS

UNIES SUR LES FEMMES LA PAIX ET LA SECURITE

Texte inteacutegral

La Reacutesolution 1325 a eacuteteacute adopteacute a lunanimite le 31 octobre 2000 La Reacutesolution (SRES1325) est la premiere reacutesolution jamais passeacutee par le Conseil de Seacutecuriteacute qui souligne dune maniere specifique limpact de la guerre sur les femmes et la contribution des femmes dans la resolution des conflits et pour une paix durable

Le Conseil de Seacutecuriteacute

Rappelant ses reacutesolutions 1261 (1999) du 25 aoucirct 1999 1265 (1999) du 17 septembre 1999 1296 (2000) du 19 avril 2000 et 1314 (2000) du 11 aoucirct 2000 ainsi que les deacuteclarations de son Preacutesident sur la question et rappelant aussi la deacuteclaration que son Preacutesident a faite agrave la presse agrave lrsquooccasion de la Journeacutee des Nations Unies pour les droits des femmes et la paix internationale (Journeacutee internationale de la femme) le 8 mars 2000 (SC6816)

Rappelant eacutegalement les engagements de la Deacuteclaration et du Programme drsquoaction de Beijing (A52231) ainsi que ceux qui figurent dans le texte adopteacute par lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale agrave sa vingt-troisiegraveme session extraordinaire intituleacutee laquo Les femmes en lrsquoan 2000 eacutegaliteacute entre les sexes deacuteveloppement et paix pour le XXIe siegravecle raquo (AS-2310Rev1) en particulier ceux qui concernent les femmes et les conflits armeacutes

Ayant preacutesents agrave lrsquoesprit les buts et principes eacutenonceacutes dans la Charte des Nations Unies et consideacuterant que la Charte confegravere au Conseil de seacutecuriteacute la responsabiliteacute principale du maintien de la paix et de la seacutecuriteacute internationales

Constatant avec preacuteoccupation que la grande majoriteacute de ceux qui subissent les effets preacutejudiciables des conflits armeacutes y compris les reacutefugieacutes et les deacuteplaceacutes sont des civils en particulier des femmes et des enfants et que les combattants et les eacuteleacutements armeacutes les prennent de plus en plus souvent pour cible et conscient des conseacutequences qui en deacutecoulent pour lrsquoinstauration drsquoune paix durable et pour la reacuteconciliation

Reacuteaffirmant le rocircle important que les femmes jouent dans la preacutevention et le regraveglement des conflits et dans la consolidation de la paix et soulignant qursquoil importe qursquoelles participent sur un pied drsquoeacutegaliteacute agrave tous les efforts visant agrave maintenir et agrave promouvoir la paix et la seacutecuriteacute et qursquoelles y soient pleinement associeacutees et qursquoil convient de les faire participer davantage aux deacutecisions prises en vue de la preacutevention et du regraveglement des diffeacuterends

Reacuteaffirmant aussi la neacutecessiteacute de respecter scrupuleusement les dispositions du droit international humanitaire et des instruments relatifs aux droits de lrsquohomme qui protegravegent les droits des femmes et des petites filles pendant et apregraves les conflits

Soulignant que toutes les parties doivent veiller agrave ce que les programmes de deacuteminage et de sensibilisation au danger des mines tiennent compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles

Consideacuterant qursquoil est urgent drsquoincorporer dans les opeacuterations de maintien de la paix une deacutemarche sexospeacutecifique et agrave cet eacutegard prenant note de la Deacuteclaration de Windhoek et du Plan drsquoaction de Namibie sur lrsquointeacutegration drsquoune deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes dans les opeacuterations multidimensionnelles de paix (S2000693)

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Mesurant lrsquoimportance de la recommandation contenue dans la deacuteclaration que son Preacutesident a faite agrave la presse le 8 mars 2000 tendant agrave ce que tout le personnel des opeacuterations de maintien de la paix reccediloive une formation speacutecialiseacutee au sujet de la protection des besoins particuliers et des droits fondamentaux des femmes et des enfants dans les situations de conflit

Consideacuterant que si les effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles eacutetaient mieux compris srsquoil existait des arrangements institutionnels efficaces pour garantir leur protection et si les femmes participaient pleinement au processus de paix le maintien et la promotion de la paix et de la seacutecuriteacute internationales seraient faciliteacutes

Notant qursquoil est neacutecessaire de disposer drsquoun ensemble de donneacutees au sujet des effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles

1 Demande instamment aux Eacutetats Membres de faire en sorte que les femmes soient davantage repreacutesenteacutees agrave tous les niveaux de prise de deacutecisions dans les institutions et meacutecanismes nationaux reacutegionaux et internationaux pour la preacutevention la gestion et le regraveglement des diffeacuterends

2 Engage le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave appliquer son plan drsquoaction strateacutegique (A49587) preacutevoyant une participation accrue des femmes agrave la prise des deacutecisions concernant le regraveglement des conflits et les processus de paix

3 Demande instamment au Secreacutetaire geacuteneacuteral de nommer plus de femmes parmi les Repreacutesentants et Envoyeacutes speacuteciaux chargeacutes de missions de bons offices en son nom et agrave cet eacutegard demande aux Eacutetats Membres de communiquer au Secreacutetaire geacuteneacuteral le nom de candidates pouvant ecirctre inscrites dans une liste centraliseacutee reacuteguliegraverement mise agrave jour

4 Demande instamment aussi au Secreacutetaire geacuteneacuteral de chercher agrave accroicirctre le rocircle et la contribution des femmes dans les opeacuterations des Nations Unies sur le terrain en particulier en qualiteacute drsquoobservateurs militaires de membres de la police civile de speacutecialistes des droits de lrsquohomme et de membres drsquoopeacuterations humanitaires

5 Se deacuteclare precirct agrave incorporer une deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes dans les opeacuterations de maintien de la paix et prie instamment le Secreacutetaire geacuteneacuteral de veiller agrave ce que les opeacuterations sur le terrain comprennent le cas eacutecheacuteant une composante femmes

6 Prie le Secreacutetaire geacuteneacuteral de communiquer aux Eacutetats Membres des directives et eacuteleacutements de formation concernant la protection les droits et les besoins particuliers des femmes ainsi que lrsquoimportance de la participation des femmes agrave toutes les mesures de maintien de la paix et de consolidation de la paix invite les Eacutetats Membres agrave incorporer ces eacuteleacutements ainsi que des activiteacutes de sensibilisation au VIHsida dans les programmes nationaux de formation qursquoils organisent agrave lrsquointention du personnel des forces militaires et de la police civile qui se preacutepare agrave un deacuteploiement et prie en outre le Secreacutetaire geacuteneacuteral de veiller agrave ce que le personnel civil des opeacuterations de maintien de la paix reccediloive une formation analogue

7 Prie instamment les Eacutetats Membres drsquoaccroicirctre le soutien financier technique et logistique qursquoils choisissent drsquoapporter aux activiteacutes de formation aux questions de pariteacute y compris agrave celles qui sont meneacutees par les fonds et programmes compeacutetents notamment le Fonds des Nations Unies pour la femme le Fonds des Nations Unies pour lrsquoenfance le Haut Commissariat des Nations Unies pour les reacutefugieacutes et autres organes compeacutetents

8 Demande agrave tous les inteacuteresseacutes lors de la neacutegociation et de la mise en oeuvre drsquoaccords de paix drsquoadopter une deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes en particulier (a) De tenir compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles lors du rapatriement et de la reacuteinstallation et en vue du relegravevement de la reacuteinsertion et de la reconstruction apregraves les conflits (b) Drsquoadopter des mesures venant appuyer les initiatives de paix prises par des groupes locaux de femmes et les processus locaux de regraveglement des diffeacuterends et faisant participer les femmes agrave tous les meacutecanismes de mise en oeuvre des accords de paix (c) Drsquoadopter des mesures garantissant la protection et le respect des droits

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fondamentaux des femmes et des petites filles en particulier dans les domaines de la constitution du systegraveme eacutelectoral de la police et du systegraveme judiciaire

9 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de respecter pleinement le droit international applicable aux droits et agrave la protection des femmes et petites filles en particulier en tant que personnes civiles notamment les obligations qui leur incombent en vertu des Conventions de Genegraveve de 1949 et des Protocoles additionnels y affeacuterents de 1977 de la Convention de 1951 relative au statut des reacutefugieacutes et de son Protocole additionnel de 1967 de la Convention de 1979 sur lrsquoeacutelimination de toutes les formes de discrimination agrave lrsquoeacutegard des femmes et de son Protocole facultatif de 1999 ainsi que de la Convention des Nations Unies relative aux droits de lrsquoenfant de 1989 et de ses deux Protocoles facultatifs du 25 mai 2000 et de tenir compte des dispositions pertinentes du Statut de Rome de la Cour peacutenale internationale

10 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de prendre des mesures particuliegraveres pour proteacuteger les femmes et les petites filles contre les actes de violence sexiste en particulier le viol et les autres formes de seacutevices sexuels ainsi que contre toutes les autres formes de violence dans les situations de conflit armeacute

11 Souligne que tous les Eacutetats ont lrsquoobligation de mettre fin agrave lrsquoimpuniteacute et de poursuivre en justice ceux qui sont accuseacutes de geacutenocide de crimes contre lrsquohumaniteacute et de crimes de guerre y compris toutes les formes de violence sexiste et autre contre les femmes et les petites filles et agrave cet eacutegard fait valoir qursquoil est neacutecessaire drsquoexclure si possible ces crimes du beacuteneacutefice des mesures drsquoamnistie

12 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de respecter le caractegravere civil et humanitaire des camps et installations de reacutefugieacutes et de tenir compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles y compris lors de la construction de ces camps et installations et rappelle ses reacutesolutions 1208 (1998) du 19 novembre 1998 et 1296 (2000) du 19 avril 2000

13 Engage tous ceux qui participent agrave la planification des opeacuterations de deacutesarmement de deacutemobilisation et de reacuteinsertion agrave prendre en consideacuteration les besoins diffeacuterents des femmes et des hommes ex-combattants et agrave tenir compte des besoins des personnes agrave leur charge

14 Se deacuteclare de nouveau precirct lorsqursquoil adopte des mesures en vertu de lrsquoArticle 41 de la Charte des Nations Unies agrave eacutetudier les effets que celles-ci pourraient avoir sur la population civile compte tenu des besoins particuliers des femmes et des petites filles en vue drsquoenvisager le cas eacutecheacuteant des exemptions agrave titre humanitaire

15 Se deacuteclare disposeacute agrave veiller agrave ce que ses missions tiennent compte de consideacuterations de pariteacute entre les sexes ainsi que des droits des femmes gracircce notamment agrave des consultations avec des groupements locaux et internationaux de femmes

16 Invite le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave eacutetudier les effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles le rocircle des femmes dans la consolidation de la paix et la composante femmes des processus de paix et de regraveglement des diffeacuterends et lrsquoinvite eacutegalement agrave lui preacutesenter un rapport sur les reacutesultats decette eacutetude et agrave le communiquer agrave tous les Eacutetats Membres de lrsquoOrganisation des Nations Unies

17 Prie le Secreacutetaire geacuteneacuteral drsquoinclure le cas eacutecheacuteant dans les rapports qursquoil lui preacutesentera des informations sur lrsquointeacutegration des questions de pariteacute entre les sexes dans toutes les missions de maintien de la paix et sur tous les autres aspects ayant trait aux femmes et aux petites filles

18 Deacutecide de demeurer activement saisi de la question

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  • Page couverture
  • Sommaire
  • 1 Introduction
  • 2 Perspectives feacuteministes sur la guerre
    • 21 Les femmes exclues du pouvoir militaire
    • 22 Le corps des femmes un champ de bataille pour les soldats
    • 23 Limpact diffeacuterencieacute des conflits armeacutes sur les femmes et sur les hommes
    • 24 Neacuteolibeacuteralisme division du travail et militarisation hommes en armes et femmes de service
    • 25 Les femmes et les solutions alternatives agrave la guerre
      • 3 Quelques eacuteleacutements dhistoire
        • 31 Feacuteminisme et pacifisme les feacuteministes ne sont pas neacutecessairement pacifistes
        • 32 Guerre et obtention du droit de vote pour services rendus
        • 33 Vers une politisation des positions feacuteministes pacifistes
        • 34 Militarisation et patriarcat
          • 4 De quelques questions controverseacutees
            • 41 Les femmes sont-elles naturellement pacifiques
            • 42 laquoLa guerre des sexes fondement primordial de toute guerreraquo
            • 43 La guerre et leacutemancipation des femmes
            • 44 Leacutegaliteacute des sexes doit-elle seacutetendre agrave larmeacutee
              • 5 Les femmes et les types de guerres
                • 51 Une grande diversiteacute de situations
                • 52 Une intervention militaire peut-elle ecirctre justifieacutee
                • 53 Quen est-il de largument de la guerre juste
                • 54 La guerre laquohumanitaireraquo ou laquolhumanisme humanitaireraquo agrave la rescousse de la guerre tout court
                  • 6 Principes agrave la base de nos positions
                  • 7 Orientations geacuteneacuterales de nos actions
                  • 8 Actions agrave entreprendre degraves le deacuteclenchement dun conflit
                  • 9 Sinspirer des actions pour la paix meneacutees par les femmes dans plusieurs pays du monde
                  • Annexe
Page 7: FEMMES ET GUERRES - CDÉACF

lrsquoAntiquiteacute le viol des femmes fait partie inteacutegrante de la guerre11 Les femmes ont eacuteteacute tour agrave tour consideacutereacutees comme laquo butin de guerre raquo laquo monnaie drsquoeacutechange raquo laquo repos du guerrier raquo laquo champ de bataille raquo (leur corps eacutetant identifieacute au sol ennemi) etc Elles sont dans tous les cas ravaleacutees au rang drsquoobjet et perccedilues comme eacutetant la proprieacuteteacute des hommes Le viol est utiliseacute soit pour humilier deacuteshonorer ou deacutemoraliser lrsquoennemi soit comme moyen de propagande militaire ou soit plus reacutecemment comme politique deacutelibeacutereacutee de purification ou de nettoyage ethnique en Bosnie-Herzeacutegovine (au cours de la guerre en ex-Yougoslavie)12 comme acte de geacutenocide au Rwanda comme instrument de terreur politique en Haiumlti ou enfin comme symbole de victoire13 Le viol systeacutematique et massif des femmes durant les conflits armeacutes permettrait eacutegalement laquo de les preacuteparer agrave drsquoautres mauvais traitements mais surtout agrave les isoler et agrave les marginaliser socialement car dans de nombreux pays elles seront rejeteacutees par leurs proches et bannies raquo14

Ce nrsquoest qursquoen 1993 et 1994 dans les statuts des deux tribunaux peacutenaux internationaux creacuteeacutes pour juger les crimes commis en ex-Yougoslavie et au Rwanda que le viol de guerre est explicitement mentionneacute dans la deacutefinition des crimes contre lrsquohumaniteacute Et cela gracircce aux requecirctes preacutesenteacutees et aux mobilisations organiseacutees par des organisations de femmes15

11 Dans son magistral ouvrage sur le viol Susan Brownmiller (1976) a consacreacute un long chapitre au viol en temps de guerre 12 En Bosnie-Herzeacutegovine au deacutebut des anneacutees 1990 20000 femmes et jeunes filles ont eacuteteacute violeacutees par des soldats serbes dans le but de terroriser la population et drsquoeacuteliminer la population musulmane en forccedilant les femmes agrave accoucher drsquoenfants serbes Source N Burrows voir note 16 Ajoutons aussi qursquoentre 1932 et la fin de la Seconde Guerre mondiale quelque 200 000 femmes ont eacuteteacute contraintes agrave lrsquoesclavage sexuel dans des centres de viol agrave travers toute lrsquoAsie par lrsquoArmeacutee impeacuteriale japonaise et le Gouvernement japonais (Cf Gay J McDougall Rapporteure speacuteciale de lrsquoONU Rapport final sur le viol systeacutematique lrsquoesclavage sexuel et les pratiques analogues agrave lrsquoesclavage en peacuteriode de conflit armeacute mai 1998 citeacute dans le texte de G Bourret voir note 15) Un Tribunal international des femmes pour la reacutepression des crimes de guerre a en deacutecembre 2000 reconnu lrsquoEacutetat japonais coupable de ces viols et esclavage et deacuteclareacute lrsquoempereur Hirohito criminellement responsable de ces pratiques faisant inteacutegralement partie des opeacuterations militaires japonaises 13 Dans la deacuteroute des forces irakiennes lors de la laquolibeacuterationraquo du Koweiumlt en 1991 par les Ameacutericains Robert Fisk rapporte que les vainqueurs occidentaux avaient recouvert de graffitis les carcasses des blindeacutes irakiens laquodrsquoobsceacuteniteacutes adresseacutees non pas tant agrave lrsquoIrak et agrave Saddam qursquoagrave la population feacuteminine irakienne teacutemoignage drsquoune malsaine volonteacute drsquohumiliation comme si les conqueacuterants eacuteprouvaient le besoin drsquoassocier le sexe et la mort violente Robert Fisk (2005) La grande guerre pour la civilisation LrsquoOccident agrave la conquecircte du Moyen-Orient (1979-2005) p 66514 Jules Falquet (2006) laquoHommes en armes et femmes laquode serviceraquo tendances neacuteolibeacuterales dans lrsquoeacutevolution de la division sexuelle et internationale du travailraquo Cahiers du Genre no 402006 p 28 15 Sur lrsquoensemble des eacuteleacutements abordeacutes en 22 cf notamment G Bourret laquo La reconnaissance du viol comme crime contre lrsquohumaniteacute nouvelle dimension des droits humains raquo 1999 Intervention faite au Congregraves de lrsquoEntraide missionnaire Montreacuteal

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23 Lrsquoimpact diffeacuterencieacute des conflits armeacutes sur les femmes et sur les hommes16

Deacutevelopper une perspective feacuteministe sur la guerre crsquoest prendre en compte le fait que les conseacutequences drsquoun conflit armeacute ne sont pas les mecircmes pour les femmes et pour les hommes

- Dans les guerres dites laquomodernesraquo le nombre de victimes civiles est beaucoup plus important que celui des victimes militaires et ce sont majoritairement des femmes et des enfants Selon un rapport drsquoAmnistie internationale le nombre de femmes victimes de conflits armeacutes est passeacute de 5 durant la Premiegravere Guerre mondiale agrave 50 durant la Seconde Guerre mondiale et agrave pregraves de 80 dans les guerres des anneacutees 199017

- Les femmes sont systeacutematiquement victimes de viols moyens utiliseacutes comme arme de guerre par les soldats (deacutejagrave traiteacute au point 22)

- Augmentation de la traite agrave des fins sexuelles accompagneacutee de la propagation du VIH-SIDA et de diverses maladies associeacutees agrave la prostitution

- Augmentation systeacutematique de la prostitution dans lrsquoentourage de bases militaires ou de campements militaires lors des conflits armeacutes On assiste agrave une reacutegulation de maisons de prostitution laquoofficiellesraquo servant hellipau repos des guerriers helliplaquoLrsquoexistence mecircme des hommes en armes creacutee une demande de travail dans le domaine du sexe pour laquelle il est tregraves majoritairement fait appel agrave des femmesraquo18

- Les femmes doivent srsquooccuper de la vie quotidienne des enfants de la nourriture etc en temps de guerre ces tacircches deviennent tregraves difficiles et souvent risqueacutees (destruction de leur maison arrecirct des approvisionnements en nourriture deacutependance envers les ONG etc)

16 Plusieurs eacuteleacutements de ce chapitre sont tireacutes drsquoune preacutesentation faite par Nancy Burrows agrave Rio de Janeiro (Breacutesil) dans le cadre du seacuteminaire sur Femmes agriculture et alternatives eacuteconomiques le 26 juillet 2005 Sources utiliseacutees (1) Joi Barrios Ser uma Mulher eacute Viver em Tempo de Guerra (de lrsquoarticle de Neferti Tadiar ldquoA guerra para tornar-se humanoTornar-se humano em tempo de guerrardquo Estudos Feministas Vol 9 no 22001 CFHCCEUFSC) (2) Gisegravele Bourret Le viol et autres violences sexuelles en temps de guerre comme violations des droits fondamentaux des femmes (3) Joseph Gerson US Foreign Military Bases and Military Colonialism Personal and Analytical Perspectives (05-12-2003) (4) Betsy Hartmann Militarism and Reproductive Freedom (Womenrsquos Global Network for Reproductive Rights Newsletter 78) (5) Marche mondiale des femmes La violence envers les femmes lagrave ougrave lrsquoautre monde doit agir (2002) (6) Lucinda Marshall The Connection Between Militarism and Violence Against Women 21 feacutevrier 2004 (Znet) (7) Maria Luisa Mendonccedila A Ofensiva Militar dos Estados Unidos na Ameacuterica Latina (8) Isabelle Talleyrand Military Prostitution How the Authorities Worldwide Aid and Abet International Trafficking in Women Syracuse Journal of International Law and Commerce Vol 27 151 (2000) 17 Cf Marche mondiale des femmes La violence envers les femmes lagrave ougrave lrsquoautre monde doit agir (2002) 18 laquoHistoriquement crsquoest agrave partir de la seconde guerre mondiale que les eacutetats-majors des armeacutees commencent agrave organiser eux-mecircmes les choses laquoen grandraquo (Enloe 1989) les armeacutees allemandes et japonaises enferment entre 100000 et 200000 Coreacuteennes dans des laquobordels de reacuteconfortraquo tandis que lrsquoarmeacutee nord-ameacutericaine mobilise environ 70000 prostitueacutees japonaises britanniques et sovieacutetiques principalement (Rhodine 2003) (hellip) Pregraves de 18000 prostitueacutees coreacuteennes seraient aujourdrsquohui au service des 43000 militaires ameacutericains stationneacutes en Coreacutee du Sud De nombreuses armeacutees incluent officiellement un poste correspondant dans leur budget (hellip) avec lequel est financeacute le reacuteseau international de prostitution qui sert agrave satisfaire les laquoneacutecessiteacutesraquo sexuelles des soldats (Olivera 2005) Jules Falquet (2006) citeacute plus haut p 27

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- Les femmes deviennent reacutefugieacutees en tregraves grand nombre (deacuteplacements massifs dans des conditions difficiles (incluant notamment le viol) vie dans des camps etc)

- Les femmes vivent lrsquohumiliation en temps de guerre et apregraves (voir sentiments des Palestiniennes face agrave lrsquooccupation de leurs terres par Israeumll idem pour les femmes afghanes lors de lrsquooccupation sovieacutetique)

- Les femmes se retrouvent monoparentales apregraves les guerres et avec des familles reacuteduites (perte du mari du fils de membres de la famille etc)

- La violence domestique augmenterait lors de conflits armeacutes - Les inteacutegrismes (de toutes sortes) augmentent avec les guerres provoquant une

fragilisation de la situation des femmes (neacutegation de droits humains fondamentaux etc)

- Les liberteacutes fondamentales sont diminueacutees au nom de la seacutecuriteacute nationale - Lrsquoaccegraves agrave lrsquoimmigration est reacuteduit (entraicircnant des conseacutequences pour les femmes

victimes de violence conjugale dans leur pays) - Les budgets militaires gregravevent les finances publiques drsquoougrave diminution des

investissements dans les services publics (santeacute eacuteducation seacutecuriteacute du revenu logements sociaux protection de lrsquoenvironnement) dont les femmes ont besoin en tant qursquoutilisatrices pour elles et leur famille et en tant que travailleuses

24 Neacuteolibeacuteralisme division du travail et militarisation hommes en armes et femmes de service

Deacutevelopper une perspective feacuteministe sur les conflits armeacutes crsquoest aussi prendre en compte les liens entre neacuteolibeacuteralisme et division sexuelle du travail dans le contexte de la militarisation croissante du monde Les consideacuterations suivantes de Jules Falquet nous apparaissent tregraves pertinentes concernant la laquo nouvelle raquo division sexuelle et internationale du travail se dessinant actuellement

laquo (hellip) Le nouveau marcheacute du travail informaliseacute et transnationaliseacute constitue un observatoire de choix de lrsquoeacutevolution de la division sexuelle et internationale du travail (hellip) Pour les femmes il srsquoagit principalement de laquotravailraquo lieacute aux services avec deux grandes branches le service domestique chez les particuliers dans les collectiviteacutes ou pour les entreprises et les activiteacutes lieacutees au sexe prostitution pornographie hocirctesseshellip Pour les hommes le laquotravailraquo consiste agrave se placer derriegravere une arme dans une armeacutee un gang une mafia une prison un supermarcheacute une maison laquocloseraquo une zone reacutesidentielle une gueacuterilla une laquoorganisation terroristeraquo ou une petite bande localeraquo19

Nous pourrions eacutegalement mentionner ici drsquoautres eacuteleacutements tels le lien entre la compeacutetition effreacuteneacutee visant agrave dominer les marcheacutes agrave accaparer les ressources naturelles et lrsquoexclusion les violences les guerres que produit cette compeacutetition agrave lrsquoeacutechelle du monde Le pouvoir conjoint des eacutelites eacuteconomiques et militaires qui se consolide notamment en Ameacuterique du nord agrave travers le Partenariat pour la seacutecuriteacute et la prospeacuteriteacute (PSP) affecte les droits sociaux et eacuteconomiques des citoyennes et citoyens et renforce

19 Jules Falquet citeacute plus haut p 23

8

3

les diffeacuterentes ineacutegaliteacutes sociales dont celles entre les femmes et les hommes et celles qui srsquoeacutetablissent en fonction de lrsquoappartenance ethnoculturelle

25 Les femmes et les solutions alternatives agrave la guerre

Notre perspective feacuteministe sur la guerre prend nettement le parti des solutions alternatives politiques neacutegocieacutees et pacifiques Il y aura toujours des conflits entre individus peuples nations Aussi faut-il trouver drsquoautres moyens de les reacutegler que celui du recours aux armes

Quelles que soient les positions divergentes des feacuteministes sur les conflits armeacutes en cours et bien que plusieurs femmes soient engageacutees comme combattantes dans ces conflits on constate une nette volonteacute de revendiquer et promouvoir des solutions politiques et neacutegocieacutees aux conflits armeacutes (Voir point 6)

QUELQUES EacuteLEacuteMENTS DrsquoHISTOIRE

Comment les feacuteministes se sont-elles comporteacutees dans les guerres des siegravecles preacuteceacutedents Que pensaient-elles de ces conflits Quelles revendications mettaient-elles de lrsquoavant Dans cette partie nous ferons une bregraveve incursion dans lrsquohistoire afin de deacutegager quelques aspects des rapports entre feacuteminisme et pacifisme

31 Feacuteminisme et pacifisme les feacuteministes ne sont pas neacutecessairement pacifistes

Le mythe voulant que les femmes soient pacifiques par nature agrave cause notamment de leur fonction de megravere srsquoenracine profondeacutement dans lrsquohistoire Ce discours eacutetait porteacute en Europe avant 1914 par les pacifistes et par une grande partie des feacuteministes srsquoexprimant entre autres dans les revendications en faveur du droit de vote des femmes laquo si les

20femmes votent il nrsquoy aura plus de guerre plus de taudis plus de prostitution hellip raquo

Lrsquoideacuteologie de la laquo megravere pacifiste raquo se maintiendra au cours de la Grande Guerre (1914shy1918) malgreacute la monteacutee drsquoun sentiment nationaliste chez la majoriteacute des feacuteministes du deacutebut du 20e siegravecle qui se perccediloit dans une volonteacute de contribuer agrave laquo lrsquoeffort de guerre raquo En effet laquo les feacuteministes suspendent leurs revendications pour parler de devoirs patriotiques et faire leurs preuves raquo21 Elles appuient volontiers leurs gouvernements respectifs Elles servent dans laquoleursraquo armeacutees Elles srsquoengagent dans les usines drsquoarmement de laquoleurraquo pays

Cette ideacuteologie aura un eacutecho ici On retrouvera par exemple sous la plume de la journaliste Eacuteva Circeacute-Cocircteacute en 1918 que mecircme si une guerre eacutetait juste les femmes nrsquoy

20 Revue La Franccedilaise 5 juillet 191421 Franccediloise Theacutebaud laquoPenser la guerre agrave partir des femmes et du genre lrsquoexemple de la Grande Guerreraquo Asterion revue eacutelectronique de philosophie no 2 juillet 2004

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adheacutereraient pas laquo leur sensibiliteacute souffre agrave lrsquoideacutee du sang reacutepandu raquo22 La journaliste conteste lrsquoideacutee que si les femmes sont affranchies du service militaire crsquoest pour les reacutecompenser de ne pas se mecircler de politique Si elles votent dit-on elles devront sebattre Eacuteva Circeacute-Cocircteacute reacutepond les femmes qui viennent de donner leur fils pour la guerre ont satisfait agrave leurs devoirs de patriotes laquo Elles ont droit drsquoimposer leur volonteacute par lrsquoeacutelectorat et drsquoecirctre les artisans de leur destin raquo (Idem) Elle poursuit avec lrsquoimage ndash souvent eacutevoqueacutee par ailleurs ndash de la lionne qui deacutefend ses petits plaidant en faveur drsquoune participation sociale pour les femmes afin qursquoelles puissent faire entendre leur voix et faire valoir leur inteacuterecirct de megravere

32 Guerre et obtention du droit de vote pour services rendus

La question du suffrage feacuteminin ici comme dans drsquoautres pays a eacuteteacute en partie relieacutee aux deux grandes guerres mondiales Au Canada le gouvernement Borden vote en 1917 le laquo War Election Act raquo accordant le droit de vote aux femmes dont les maris sont sous les drapeaux Marie Geacuterin-Lajoie eacutecrira alors au premier ministre du Queacutebec pour reacuteclamer le droit de vote pour les femmes laquo au mecircme titre que les hommes dans les eacutelections feacutedeacuterales afin de reconnaicirctre les immenses services qursquoelles ont rendus pendant la guerre en assistant les blesseacutes (hellip) et en se livrant agrave des œuvres humanitaires raquo23 Il faut ajouter cependant que les revendications relatives au suffrage feacuteminin eacutetaient deacutejagrave preacutesentes avant le deacuteclenchement des deux Grandes Guerres et qursquoil ne serait pas juste de consideacuterer lrsquoobtention du droit de vote des femmes comme eacutetant uniquement ou prioritairement une reacutecompense pour services rendus en temps de guerre

33 Vers une politisation des positions feacuteministes pacifistes

Il existe cependant degraves cette eacutepoque un pacifisme feacuteminin plus politique qui srsquoest exprimeacute notamment au congregraves international de la Haye pour la paix future congregraves organiseacute en avril 1915 par une feacuteministe eacutetats-unienne (Jane Adams) et une feacuteministe hollandaise (Aletta Jacobs) Cette rencontre de femmes contre la guerre deacutebat des conditions drsquoune paix future et permanente (arbitrage obligatoire respect des nationaliteacutes eacuteducation pacifiste des enfants suffrage feacutemininhellip) et deacutebouche sur la formation drsquoun Comiteacute international des femmes pour la paix permanente qui deviendra en 1919 la Ligue internationale des femmes pour la paix et la liberteacute (Cette organisation existe toujours et a des sections dans plusieurs pays dont une agrave Ottawa) Ce travail des feacuteministes peut ecirctre consideacutereacute comme les premiegraveres bases du projet de creacuteation de la Socieacuteteacute des Nations (SDN) de WWilson alors preacutesident des Eacutetats-Unis hellip ce qui nrsquoa jamais eacuteteacute reconnu eacutevidemment

Pour ces feacuteministes reacuteunies en congregraves en 1915 il faut deacutenoncer le lien entre militarisme et sujeacutetion des femmes Lrsquoune drsquoentre elles lrsquoinstitutrice franccedilaise Heacutelegravene Brion dira laquo Je suis ennemi (sic) de la guerre parce que feacuteministe La guerre est le triomphe de la

22 Dumont Micheline et Louise Toupin (2003) La penseacutee feacuteministe au Queacutebec Anthologie (1900-1985) les eacuteditions du remue-meacutenage p 166 23 Idem p 163

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force brutale le feacuteminisme ne peut triompher que par la force morale et la valeur intellectuelle raquo Elle sera traduite en mars 1918 devant le conseil de guerre pour deacutefaitisme Cependant cette position feacuteministe contre la guerre est minoritaire et ne pourra contrer la force des nationalismes lors de la guerre 1914-1918 Lagrave ougrave les feacuteministes restent unanimes crsquoest dans leurs reacuteactions aux violences subies par les femmes24

De ce cocircteacute-ci de lrsquoAtlantique et quelques deacutecennies plus tard la penseacutee feacuteministe pacifiste devient eacutegalement plus politique Degraves lrsquoobtention du droit de vote des femmes au Queacutebec (1940) les leaders feacuteministes souhaitent la participation des femmes aux grandes deacutecisions politiques aux confeacuterences internationales comme la Confeacuterence de la paix en 1942 Des femmes telles Theacuteregravese Casgrain Idola Saint-Jean parleront drsquoeacuteliminer le recours agrave la guerre et drsquoabolir les ineacutegaliteacutes sociales et eacuteconomiques Lors drsquoun discours qursquoelle prononce agrave une Confeacuterence organiseacutee par lrsquoAssociated Country Women of the World (1942) Idola St-Jean dit laquo Notre tacircche ne fait que commencer et pour ecirctre en eacutetat de la remplir dignement il nous faut eacutetudier et nous rendre compte de ce qursquoil y a de deacutefectueux dans le preacutesent systegraveme il nous faut chercher les causes de la guerre (hellip) afin de les faire disparaicirctre parce que la guerre est sans contredit le plus grand fleacuteau pour une nationhellip Ougrave se trouve je vous le demande le pays qui a baseacute son code sur le respect de la vie et de la personnaliteacute humaine qui constitue le principe primordial pour lrsquoabolition de la guerre raquo25

De nombreux groupes pacifistes voient le jour au cours des anneacutees 1960 avec la menace nucleacuteaire la construction du mur de Berlin le risque de plus en plus grand drsquoun affrontement majeur entre les deux super-puissances (URSS et USA) Lrsquoorganisme canadien The Voice of Women est fondeacute en 1960 et en 1961 Theacuteregravese Casgrain met sur pied une section queacutebeacutecoise de cette organisation la Voix des femmes En 1962 la Voix des femmes organise une confeacuterence agrave laquelle participe des deacuteleacutegueacutees de 17 pays dans le but de preacuteparer des reacutesolutions agrave remettre au Secreacutetaire geacuteneacuteral des Nations Unies lors de la session drsquooctobre Ces reacutesolutions portent notamment sur lrsquoarrecirct immeacutediat de tous les essais nucleacuteaires et la signature drsquoun traiteacute pour leur abolition deacutefinitive lrsquoeacuteducation agrave la paix agrave lrsquoeacutecole la creacuteation drsquoun institut de recherches pour la paix et la diffusion de ses travaux dans tous les pays cet institut srsquoattaquerait au travail de deacutesintoxication des esprits de reacuteajustement du sens des reacutealiteacutes etc26

34 Militarisation et patriarcat

laquo Pour nous le lien entre militarisation et patriarcat est devenu aussi eacutevident que notre refus comme femmes et feacuteministes de tout ce que la guerre et la militarisation impliquent dans nos vies priveacutees et politiques (hellip) Notre refus des guerres qui se sont faites et se font sur le dos et le ventre des femmes crsquoest le refus drsquoecirctre utiliseacutees comme productrices en seacuterie de chair agrave canon envoyeacutees en masse dans les usines de production de guerre retourneacutees agrave la maison une fois la guerre termineacutee Nous voulons briser le silence des

24 Franccediloise Theacutebaud deacutejagrave citeacute 25 Dumont et Toupin p 396-398 26 Cf Idem p 406-407

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femmes prostitueacutees violeacutees comme on viole un territoire crier avec les femmes dont les enfants sont deacuteformeacutes par les armes chimiques ou les radiations (hellip) Ce ne sont ni les missiles ni les bombes ni les chars drsquoassaut ni les emplois militaires ni tout le reste de leur machine de mort qui donneront aux peuples du monde les services sociaux garderies logements emplois deacutecents et utiles des conditions de vie et de travail pour

27lesquels nous nous battons depuis longtemps raquo

Ce bref regard sur lrsquohistoire drsquoici surtout nous permet de saisir lrsquoeacutevolution de la penseacutee et des prises de position de feacuteministes sur la guerre et la militarisation Les analyses deacuteveloppeacutees principalement depuis les anneacutees 1960 sont encore drsquoune grande pertinence et se rapprochent notamment de celles deacuteveloppeacutees par la Marche mondiale des femmes

DE QUELQUES QUESTIONS CONTROVERSEacuteES

Les positions feacuteministes sur les conflits armeacutes ne peuvent faire lrsquoeacuteconomie drsquoun certain nombre de questions controverseacutees que nous souhaitons mettre en deacutebat

41 Les femmes sont-elles naturellement pacifiques

Lrsquoessentialisme ie le point de vue soutenant que les femmes sont neacutecessairement pacifistes en raison de leur nature de femme et de megravere est un point de vue encore tregraves reacutepandu de nos jours28 avec le corollaire que les hommes sont naturellement violents et guerriers en raison de leur nature drsquohomme domineacutee par leur testosteacuterone hellip davantage que par leur raison hellip

Mais force est de constater que Les femmes ne sont pas congeacutenitalement pacifiques

laquoJrsquoai tendance agrave croire que le pacifisme de bien des femmes ne leur est pas laquonaturelraquo Que les femmes ne sont pas congeacutenitalement pacifiques Que crsquoest une image mythique construite notamment autour de la materniteacute et qui a fini par devenir plus ou moins une seconde nature Le pacifisme des femmes nrsquoest qursquoun aspect de leur exclusion de la sphegravere publique Il importe drsquoen prendre conscience Crsquoest parce qursquoelles ont eacuteteacute eacutecarteacutees depuis des milleacutenaires des trois grandes formes du pouvoir le religieux le politique et le militaire qursquoelles ont eacuteteacute contraintes de se replier sur les valeurs du foyerraquo29

Crsquoest eacutegalement parce que les femmes ont eacuteteacute eacuteduqueacutees dans des rocircles sociaux relieacutes agrave des activiteacutes et agrave des comportements qualifieacutes de plus pacifiques prendre soin des enfants des plus deacutemuniEs de la socieacuteteacute srsquooccuper du social ne jamais se mettre en colegravere eacuteviter les conflits etc qursquoelles apparaissent plus laquonaturellementraquo pacifiques La

27 Geneviegraveve Baril-Gingras Collectif feacuteministe anti-militariste de Queacutebec (1984) citeacute dans Dumont et Toupin p 70328 Beaucoup de femmes notamment expriment ce point de vue dans le livre de Madeleine Gagnon Les femmes et la guerre (2000) VLB eacutediteur 29 Benoicircte Groult preacuteface Les femmes et la guerre p 8

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socialisation des femmes et des hommes agrave des rocircles diffeacuterents dans la socieacuteteacute lrsquoeacuteducation baseacutee sur cette diffeacuterenciation les meacutedias qui reproduisent les steacutereacuteotypes tous ces facteurs contribuent agrave donner lrsquoimpression que les femmes sont plus pacifiques que les hommes Mais crsquoest aussi en raison mecircme de ces rocircles que les femmes assument qursquoelles se montrent en geacuteneacuteral plus sensibles que les hommes aux deacutegacircts des guerres et agrave la neacutecessiteacute de travailler agrave la paix

laquo Il y a encore du macircle dans lrsquohomme ie du panache de lrsquoorgueil instantaneacute de la bataille des plus forts (hellip) Que serait le monde srsquoil eacutetait laisseacute entiegraverement aux hommes Ougrave serions-nous sinon sur un champ de bataille balayeacute par un vent de folie reacutepeacutetant agrave lrsquoinfini et dans toutes les langues que mon pegravere est plus fort que le tien (hellip) Les hommes sont si violents les hommes sont si forts les hommes sont si becirctes Dans lrsquoordre de la politique mondiale quand la guerre devient mondiale nous nous rendons compte jusqursquoagrave quel point il nous en coucircte de nous priver agrave ce point de lrsquoattention des femmes Elles passeront encore apregraves pour ramasser les deacutegacircts de leurs petits En ces temps difficiles jrsquoentends la megravere du monde dire laquoAttention mes petits gars vous allez vous faire malraquo 30

Quand elles sont au pouvoir toutefois les femmes se comportent tregraves souvent comme les hommes Dans les conflits reacutecents par exemple des femmes ont joueacute des rocircles particuliegraverement belliqueux on pense agrave Margaret Thatcher dans la guerre desMalouines agrave Madeleine Albright secreacutetaire drsquoEacutetat au moment des sanctions contre lrsquoIrak qui allaient tuer des milliers drsquoenfants laquoCrsquoest un choix difficile avait-elle dit mais nous pensons que le prix eacutetait justifieacuteraquo agrave Golda Meir Premiegravere ministre israeacutelienne dont les propos sur les Palestiniens et les actions envers ce peuple domineacute et occupeacute par Israeumll rivalisent facilement avec ceux de tous les premiers ministres et militaires israeacuteliens macircles agrave Condoleezza Rice la reacuteplique feacuteminine de Bush tout aussi agressive en politique exteacuterieure face au Moyen-Orient en particulier et classeacutee en 2004 et 2005 par le magazine Forbes comme la premiegravere femme la plus puissante du monde agrave la femme soldate eacutetats-unienne dont les photos en train de torturer et drsquohumilier des prisonniers irakiens ont fait le tour du mondehellip

Il est vrai par ailleurs que les guerres sont massivement deacutecideacutees organiseacutees et meneacutees par des hommes Il est juste de constater que les armeacutees toutes les armeacutees du monde sont massivement constitueacutees drsquohommes de jeunes hommes originaires surtout des classes deacutefavoriseacutees et pauvres des socieacuteteacutes Il est eacutegalement important de prendre acte que lrsquoindustrie de lrsquoarmement est massivement aux mains drsquohommes (les femmes eacutetant en geacuteneacuteral eacutecarteacutees des carriegraveres scientifiques techniques et du monde des affaires)

42 laquoLa guerre des sexes fondement primordial de toute guerreraquo

Pour certaines feacuteministes la guerre des sexes serait le terreau de toutes les guerres En effet les violences sexuelles subies par les femmes ne sont pas que laquoconseacutequencesraquo de la guerre Elles sont un reacuteveacutelateur drsquoune autre guerre celle entre les sexes une guerre permanente dont lrsquointensiteacute augmente avec les conflits armeacutes et qui les nourrit mecircme

30 Serge Bouchard Le Devoir 1er octobre 2001 Mon Dieu mon fils qui tue des hommes

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Toutes les formes de violences sexuelles que les femmes subissent en peacuteriode de conflits armeacutes ne sont pas isolables de celles qui leur sont infligeacutees dans toutes les socieacuteteacutes tant dans la sphegravere priveacutee que publique violences qui continuent drsquoecirctre banaliseacutees toleacutereacutees et qui trop souvent restent impunies Comme lrsquoexpriment plusieurs femmes qui ont veacutecu dans des situations de conflits armeacutes la guerre prolonge ou multiplie les violences qui eacutetaient deacutejagrave lagrave avant et peut mecircme accroicirctre les violences conjugales et familiales (Voir page 6) laquo La guerre des sexes disent certaines est le fondement primordial de toute guerrehellip raquo31

Et que dire de lrsquoaffrontement actuel entre soi-disant le bien et le mal la croisade ou le djihad prenant finalement comme cibles les femmes laquo Le 11 septembre nrsquoa pas reacuteveacuteleacute un laquo choc des civilisations raquo entre Islam et Occident entre archaiumlsme et moderniteacute mais un choc entre extreacutemistes et modeacutereacutes de toutes obeacutediences et de tous pays [hellip] 32 entre machisme hysteacuterique et une viriliteacute bien tempeacutereacutee [hellip] entre une logique totalitaire et une logique deacutemocratique qui reconnaicirct lrsquoalteacuteriteacute donc la part feacuteminine de lrsquohumaniteacute raquo33 Le sexisme et le racisme du neacuteocapitalisme et de diffeacuterents fondamentalismes34 laquo paradent maintenant sur la scegravene du monde dans leurs formes les plus extrecircmes et les plus violentes (hellip) Comme deux tours fantocircmes qui srsquoaffrontent pour la richesse lrsquoheacutegeacutemonie du pouvoir le sens de la masculiniteacute et invoquent faussement la religion pour imposer leur militarisme et leur racisme raquo35

43 La guerre et lrsquoeacutemancipation des femmes

Penser la guerre agrave partir des femmes et du genre nous oblige agrave nous poser eacutegalement la question la guerre peut-elle contribuer agrave lrsquoeacutemancipation des femmes Consideacuterant les deux Guerres mondiales des analystes reacutepondent par lrsquoaffirmative en faisant valoir qursquoelles ont contribueacute agrave lrsquoirruption des femmes dans des lieux qui jusque-lagrave leur eacutetaient interdits aux plans notamment du travail et de lrsquoespace politique Pour drsquoautres au contraire la guerre opegravere une consolidation des rocircles sociaux de sexes les hommes au combat les femmes agrave lrsquoarriegravere les remplaccedilant et si les femmes reacutealisent certains laquo progregraves raquo lrsquoapregraves-guerre tentera une restauration de la division anteacuterieure des rocircles sexuels laquo Bien loin de subvertir lrsquoordre des sexes les guerres lrsquoont toujours renforceacute Elles radicalisent le masculin et approfondissent le fosseacute entre les hommes et les femmes Crsquoest pourquoi tous les progregraves que lrsquoon croit reacutealiser dans la lutte commune avec les hommes se trouvent balayeacutes la paix revenue Les femmes ont toujours eacuteteacute floueacutees par les guerres et les reacutevolutions raquo36

31 Madeleine Gagnon (2000) p 110 voir eacutegalement pp 99 100 103 144 32 Crsquoest nous qui soulignons 33 Catherine David (2002) La Gazette des femmes mai-juin 2002 p11 34 Voir Fourest Caroline et Venner Fiammentta (2003) Tirs croiseacutes la laiumlciteacute agrave lrsquoeacutepreuve des inteacutegrismes juif chreacutetien et musulman Paris Calman-Leacutevy 35 Petchesky Rosalind (2002) La Gazette des femmes p1136 Benoicircte Groult in preacuteface Les femmes et la guerre p10

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44 Lrsquoeacutegaliteacute des sexes doit-elle srsquoeacutetendre agrave lrsquoarmeacutee

Quant agrave la question controverseacutee de la promotion de la preacutesence des femmes dans lrsquoinstitution militaire deux eacuteleacutements sont agrave consideacuterer Sous lrsquoangle de lrsquoeacutegaliteacute des droits entre les femmes et les hommes il faut reconnaicirctre que les femmes doivent avoir notamment une eacutegaliteacute drsquoaccegraves agrave lrsquoarmeacutee Cependant sous lrsquoangle des valeurs que nous deacutefendons la paix occupe eacutegalement une place preacutepondeacuterante et nous rejetons lrsquoideacutee que si nous voulons la paix il faut preacuteparer la guerre laquoTous les ecirctres humains ont le droit de vivre dans un monde sans guerre et sans conflit armeacute sans occupation eacutetrangegravere ni base militaire Nul nrsquoa le droit de vie ou de mort sur les personnes et sur les peuplesraquo (Charte mondiale des femmes pour lrsquohumaniteacute 2004)

La question des femmes et de la guerre les reacuteflexions feacuteministes sur la militarisation et la feacuteminisation de lrsquoarmeacutee font partie des deacutebats du mouvement des femmes au cours des anneacutees 1980 Certaines feacuteministes eacutegalitaristes soutiennent que lrsquoeacutegaliteacute avec leshommes passe par lrsquoaccegraves en toute eacutegaliteacute des femmes agrave lrsquoarmeacutee Aux Eacutetats-Unis en 1980 NOW (National Organization of Women) srsquoest prononceacutee pour le Equal Right Amendement de Carter crsquoest-agrave-dire pour la conscription des femmes affirmant que lrsquoeacutegaliteacute crsquoest aussi lrsquoeacutegaliteacute des sacrifices

laquo Vu sous lrsquoangle du politique quand on sait quelle odieuse machination eacuteconomique sont les guerres le beau preacutejugeacute de lrsquoeacutegaliteacute des sexes utiliseacute pour nous enrocircler est une tactique en or et peu coucircteuse pour nous exploiter manœuvre dont jrsquoaurais aimeacute que notre feacuteminisme ne soit pas dupe (hellip) Il y a des luttes de libeacuteration qui sont neacutecessaires et leacutegitimes Nul doute que la LUTTE pour la libeacuteration de la femme de lrsquoenfant de lrsquohomme de la classe ouvriegravere des nations domineacutees et la lutte contre les impeacuterialismes ndash lrsquoameacutericain le russe ou le chinois ndash sont des RESPONSABILITEacuteS qui nous appartiennent agrave nous femmes AUSSI Mais ce nrsquoest pas vrai que notre expeacuterience de libeacuteration dans notre corps dans nos attitudes fondamentales et leurs prolongements sociaux srsquoouvre sur la seule modaliteacute de la guerre comme instrument politiqueraquo37

Une autre militante pacifiste Solange Vincent deacutenonce elle aussi les piegraveges de la penseacutee feacuteministe eacutegalitariste et srsquoen prend aux laquo feacuteministes militaristes raquo qui deacuteclarent qursquoagrave long terme crsquoest la paix qursquoelles visent Qursquoest-ce qui laisse croire ndash dit-elle ndash que les femmes agiraient diffeacuteremment des hommes Elle reacutefegravere agrave un documentaire Soldier Girl dans lequel des commandos feacuteminins de lrsquoarmeacutee eacutetats-unienne entonnent en chœur laquo Je veux violer je veux tuer raquo et conclut que lrsquoentraicircnement militaire est efficace pour quiconque

La laquo feacuteminisation de lrsquoarmeacutee ndash eacutecrit-elle en octobre 1985 dans La Vie en rose - nrsquoest pas au deacutepart une proposition faite par des femmes mais remonte agrave 1979 au moment ougrave lrsquoOTAN deacutecidait drsquointensifier sa politique drsquoarmement et drsquoinstaller les missiles Cruise et Pershing II en Europe La feacuteminisation de lrsquoarmeacutee est donc une opeacuteration politique qui sous couvert drsquoeacutegaliteacute des droits vise agrave faire adheacuterer les femmes aux objectifs de guerre Constituant 75 des mouvements pacifistes les femmes sont loin drsquoecirctre spontaneacutement

37 Lise Boucher Des luttes et des rires de femmes Eacuteteacute 1980 citeacute dans Dumont et Toupin p 699

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favorables agrave ces objectifs Il faut donc situer lrsquoouverture de la carriegravere militaire aux femmes dans le processus geacuteneacuteral de militarisation des socieacuteteacutes plutocirct que dans une volonteacute de deacutemocratiser lrsquoarmeacutee (hellip) Agrave mon avis le feacuteminisme doit refuser de se retrouver coinceacute dans pareil piegravege travailler dans lrsquoarmement srsquoengager dans lrsquoarmeacutee ou alors chocircmer et connaicirctre le deacutenuement Nous devons plutocirct chercher des alternatives communautaires planifier des occupations utiles aux gens et agrave leur environnement et voir agrave ce que les budgets militaires soient transfeacutereacutes aux secteurs favorables au deacuteveloppement social et eacuteconomique raquo38 Cette reacuteflexion nrsquoest-elle pas encore tregraves pertinente

5 LES FEMMES ET LES TYPES DE GUERRES

51 Une grande diversiteacute de situations

Les guerres ne sont pas toutes du mecircme type les guerres coloniales (Angleterre en Inde Afrique de lrsquoEst Moyen-OrienthellipCanada France en Algeacuterie en Afrique de lrsquoOuest en Indochine Belgique en Afrique etc) les guerres drsquoagression (Allemagne contre la Belgique la France la Tcheacutecoslovaquie la Russie en 1939 etc) les guerres drsquooccupation (Russie en Afghanistan Israeumll en Palestine etc) les guerres de religions (entre diffeacuterentes confessions ou diffeacuterents courants au sein drsquoune mecircme confession) les guerres meneacutees par des dictateurs contre leur population (Batista agrave Cuba Somoza au Nicaragua Pinochet au Chili DrsquoAubuisson au Salvador Marcos aux Philippines le reacutegime drsquoapartheid blanc en Afrique du Sud etc) font naicirctre les guerres de libeacuteration nationale et de leacutegitime deacutefense de la part des nations agresseacutees et des mouvements de reacutesistance armeacutee de la part de populations abuseacutees et priveacutees de leurs droits humains fondamentaux La guerre pour se libeacuterer drsquoune oppression donc est fort diffeacuterente de la guerre drsquoagression de domination de la guerre lucrative (qui nourrit lrsquoindustrie de lrsquoarmement du peacutetrole des eacutequipements etc)

Cette diversiteacute de situations fait en sorte que les femmes individuellement ou collectivement nrsquoont pas toutes le mecircme rapport agrave la paix et agrave la guerre Plusieurs femmes salvadoriennes ont activement participeacute comme combattantes agrave la gueacuterilla salvadorienne Des femmes tamoules font la guerre aux cocircteacutes de leurs compagnons et occupent des postes importants dans la hieacuterarchie militaire Des femmes libanaises ont combattu lrsquooccupant israeacutelien

Sous un autre angle on peut dire aussi que les femmes participent agrave la guerre agrave son esprit ou contribuent agrave sa fermentation quand elles eacuteduquent leurs enfants agrave la haine de lrsquoautre ces Albanais laquo non-civiliseacutes raquo ces Croates laquo tous agrave la solde de Rome raquo etc 39

38 Dumont et Toupin p 701 39 Madeleine Gagnon (2000) pp278 et 90

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Par ailleurs dans ces mecircmes situations drsquoautres femmes font des choix diffeacuterents travail dans des ONG pour la deacutefense des droits humains et des droits des femmes en particulier manifestations pacifiques quand la situation le permet aide aux victimes de la guerre eacutecrits politiques et litteacuteraires teacutemoignages films etc

52 Une intervention militaire peut-elle ecirctre justifieacutee

laquo Face aux tentatives drsquoeacutepuration ethnique faites par des armeacutees et parfois des peuples conqueacuterants face aux strateacutegies mortifaires de solution finale drsquoautres armeacutees doivent intervenir (hellip) oui elle aurait eacuteteacute justifieacutee la guerre qui aurait viseacute agrave la sauvegarde des Ameacuterindiens du Nord et du Sud hellip raquo40 La violence armeacutee peut ecirctre la seule faccedilon de sortir drsquoune situation de deacutetresse drsquooppression (comme ce fut le cas par exemple au Timor oriental) afin de reconqueacuterir la liberteacute et la digniteacute humaine deux droits fondamentaux universellement reconnus Cependant la guerre ne peut ecirctre deacuteclencheacutee qursquoen dernier ressort quand toutes les voies pacifiques ont eacuteteacute exploreacutees Elle doit poursuivre un laquo objectif politique atteignable raquo (mettre fin au mal ou au terrorisme international ne peut en ecirctre un) et ne doit pas entraicircner de maux plus graves que ceux qursquoelle veut contrer Enfin les accords de paix doivent ecirctre neacutegocieacutes les femmes devant ecirctre partie prenante de ces neacutegociations afin que la victoire ne puisse engendrer de trop grandes frustrations de la part des parties adverses frustrations susceptibles drsquoengendrer un autre conflit (comme ce fut le cas par exemple du traiteacute de Versailles par rapport agrave lrsquoAllemagne)41

53 Qursquoen est-il de lrsquoargument de la guerre juste

Le deacuteclenchement par les Eacutetats-Unis de la guerre contre lrsquoAfghanistan agrave la suite des attentats du 11 septembre 2001 a raviveacute le deacutebat autour de la guerre juste Drsquoun cocircteacute1500 catholiques des Eacutetats-Unis condamnent la guerre deacuteclencheacutee par lrsquoadministration eacutetats-unienne et la jugent immorale mecircme si elle semble avoir une cause laquo juste raquo De lrsquoautre une soixantaine drsquointellectuels eacutetats-uniens publient quelques semaines plus tard la laquo Lettre drsquoAmeacuterique raquo dans laquelle ils soutiennent que la guerre deacuteclencheacutee par leur pays est une guerre juste Ce deacutebat srsquoest reacutepercuteacute ici et les meacutedias y ont fait largement eacutecho Nous ne pouvons pas dans lrsquoespace dont nous disposons ici faire eacutetat de tous les arguments en preacutesence Nous ne mentionnerons que certains eacuteleacutements qui nous semblent incontournables

La theacuteorie de la guerre juste remonte au 4iegraveme siegravecle de notre egravere et a eacuteteacute formuleacutee par saint Augustin dans le but drsquoeacuteclairer la conscience du laquo Prince raquo sur qui reposait la possibiliteacute de deacuteclencher une guerre La question poseacutee par le theacuteologien et par ceux qui

40 Idem p 6041 Traiteacute signeacute en juin 1919 et mettant fin agrave la Premiegravere Guerre mondiale Il imposait agrave lrsquoAllemagne des pertes de territoires et de colonies une deacutemilitarisation partielle et lui faisant assumer la responsabiliteacute du conflit le paiement de dommages de guerre eacuteleveacutes Les empires austro-hongrois et ottoman furent deacutemanteleacutes Voir Bricmont citeacute plus haut p 50

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ont suivi eacutetait de savoir si laquo faire la guerre est toujours un peacutecheacute raquo La guerre eacutetait consideacutereacutee alors comme une affaire priveacutee et laquo lrsquoautoriteacute leacutegitime du prince raquo nrsquoeacutetait jamais remise en question Le Concile Vatican II (1964-1965) a explicitement renonceacute agrave utiliser la doctrine traditionnelle de la guerre juste Il a plutocirct exhorteacute les Eacutetats agrave respecter les conventions et pactes internationaux42 Il faut mentionner en outre que cette doctrine de la guerre juste deacutefendait toujours finalement le laquo statut quo raquo ou le laquo droit du plus fort raquo pour soumettre un peuple faible ou ignare (Nrsquoest-ce pas ce que font encore aujourdrsquohui ceux qui reprennent cette theacuteorie)

Invoquer aujourdrsquohui la doctrine de la guerre juste un simple alibi Parce qursquoelle ignore lrsquoaspect social eacuteconomique geacuteopolitique des conflits parce que les guerres modernes ne se limitent plus aux combats entre des armeacutees qui srsquoaffrontent que les bombardements entraicircnent des pertes de vie consideacuterables dans la population civile (ce que lrsquoon camoufle sous le vocable de dommages collateacuteraux) et qursquoil y a un eacutenorme deacutecalage entre le nombre de pertes de vie humaine subies par les belligeacuterants et celui des morts et destructions causeacutees dans les pays assieacutegeacutes parce que les laquo ennemis raquo ne sont plus concentreacutes sur un seul et mecircme territoire parce que le droit de deacuteclencher une guerre et celui reacutegissant la faccedilon de la faire sont fortement encadreacutes par le droit international en vue drsquoeacuteliminer lrsquoarbitraire la theacuteorie de la guerre juste ne peut srsquoappliquer adeacutequatement de nos jours Elle ne pouvait donc justifier comme lrsquoont fait remarquer plusieurs critiques la guerre que les Eacutetats-Unis ont deacuteclencheacutee contre lrsquoAfghanistan en 2001 (voir particuliegraverement les critiques exprimeacutees dans Le Devoir des 18 19 23 et 24 feacutevrier 2002) Invoquer cette theacuteorie en dit long sur le droit que srsquoarroge le Prince eacutetatsshyunien de deacutefinir le Bien et le Mal drsquointerpreacuteter agrave sa faccedilon le droit agrave la leacutegitime deacutefense en envahissant un pays pour capturer des individus qui auraient ducirc ecirctre poursuivis par la Justice peacutenale internationale et en entraicircnant dans le chaos une reacutegion entiegravere Disons enfin que cette notion de guerre juste ne figure nulle part dans la Charte des Nations unies qui fait reacutefeacuterence plutocirct au concept de leacutegitime deacutefense dans le cas ougrave un Eacutetat est victime drsquoune agression armeacutee de la part drsquoun autre

54 La guerre laquohumanitaireraquo ou laquolrsquohumanisme humanitaireraquo agrave la rescousse de la guerre tout court

Nous sommes maintenant confronteacutees agrave des guerres dont les appellations varient mais qui ont toutes pour caracteacuteristiques de se faire au nom du laquobienraquo contre le nouveau mal absolu le laquoterrorismeraquo (le communisme ayant disparu comme bouc eacutemissaire) guerres laquojustesraquo guerres laquopreacuteventivesraquo guerres de laquobasse intensiteacuteraquo guerres laquohumanitairesraquo guerres au nom du droit drsquoingeacuterence au nom de la deacutemocratie de la liberteacute des droits humains hellipde la libeacuteration des femmes Ce sont des concepts qui ont largement peacuteneacutetreacute les populations occidentales et bon nombre mecircme de militantEs de gauche Comment se situer en tant que feacuteministes face agrave ces arguments qui justifient nombre de guerres actuelles

42 Institut international de philosophie politique (1970) La guerre et ses theacuteories Annales de philosophie politique no9

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Les mots ne sont jamais innocents Les guerriers drsquoaujourdrsquohui se cachent sous des discours et des habits de valeurs ndash deacutemocratie droits humains eacutegaliteacute femmes-hommes - que nous partageons et qursquoils preacutetendent apporter aux autres (qui en seraient congeacutenitalement et culturellement deacutepourvus)hellippar les armes et en notre nom Crsquoest le cas des Bush Blair Harper Chirac Poutine et autres qui se preacutesentent dans certains coins de la planegravete une mitraillette dans la main droite et des bonbons dans la main gauchehellipavec lrsquointention afficheacutee de laquodeacutetruire pour mieux reconstruireraquohellip Crsquoest la raison pour laquelle lrsquoorganisation humanitaire Meacutedecins sans frontiegraveres srsquoest retireacutee drsquoAfghanistan en 2004 en invoquant laquola multiplication des acteurs sur le terrain Comment la population afghane peut-elle reconnaicirctre un travailleur humanitaire et quelqursquoun qui travaille pour lrsquoarmeacutee raquo43

Comment proceacuteder agrave cette mutation En changeant le sens des mots Un bon exemple nous est donneacute par la signification qursquoaccordent maintenant agrave lrsquoimpeacuterialisme eacutetats-unien nombre de dirigeants politiques de strategraveges militaireshellipet drsquointellectuels comme Michael Ignatieff laquo (hellip) Lrsquoempire ameacutericain nrsquoest pas comme les empires du passeacute qui srsquoeacutetaient construits sur le colonialisme la conquecircte et qui sont le fardeau de lrsquohomme blanc (hellip) LrsquoImperium du XXIe siegravecle est une nouveauteacute dans les annales de la science politique un empire version leacutegegravere une heacutegeacutemonie version globale dont les notes gracieuses sont les libres marcheacutes les droits de la personne mis en œuvre par la plus extraordinaire puissance militaire que le monde ait jamais connue Crsquoest lrsquoimpeacuterialisme drsquoun peuple qui se souvient que son pays a conquis son indeacutependance en se reacutevoltant contre un empire et qui aime agrave penser qursquoil est partout un ami de la liberteacute Crsquoest un empire qui nrsquoa pas vraiment conscience drsquoecirctre un empire et qui ne cesse drsquoecirctre stupeacutefait que ses bonnes intentions soient reccedilues avec ressentiment agrave lrsquoeacutetranger Mais il nrsquoen est pas moins un empire un empire convaincu drsquoecirctre comme lrsquoeacutecrivait Herman Melville laquolrsquoarche des liberteacutes du monderaquo44

Ce nouvel impeacuterialisme qui se proclame fondamentalement laquobonraquo et garant des laquoliberteacutes du monderaquo est donc justifieacute drsquointervenir militairement ougrave et quand bon lui semble et surtout pour les raisons qursquoil a lui-mecircme deacutetermineacutees comme eacutetant justes Crsquoest ainsi que le laquo (hellip) National Security Strategy of the United States of America (NSS) a clairement formuleacute cette doctrine de la guerre preacuteventive qui se propose laquodrsquoarrecircter les Eacutetats voyous et leurs clients terroristes avant qursquoils ne soient capables de menacer de faire usage ou de faire usage drsquoarmes de destruction massive contre les Etats-Unis et nos amis et allieacutesraquo et laquodrsquoagir contre ces menaces eacutemergentes avant qursquoelles ne soient effectives raquo45 Lrsquoinvasion de lrsquoIrak est fondeacutee sur cette laquotheacuteorieraquo mecircme si la menace eacutetait inexistante Les attaques israeacuteliennes en territoires palestiniens deacutejagrave occupeacutes sont

43 Propos tenus par la porte-parole de lrsquoorganisme Marie-Madeleine Leplomb et citeacutes dans la preacuteface de Normand Baillargeon laquoDevoir drsquoingeacuterence et aveuglements collectifsraquo dans Bricmont Jean Lrsquoimpeacuterialisme humanitaire (2006) LUX Futur Proche p16 44 Micheal Ignatieff laquoTen Burdensraquo New York Magazine 5 janvier 2003 p 22-27 et 50 53-54 Citeacute dans la preacuteface de Normand Baillargeon laquoDevoir drsquoingeacuterence et aveuglements collectifsraquo dans Bricmont Jean p 15 45 National Security Strategy of the United States of America (NSS) (2002) Disponible sur Internet agrave wwwwhitehousegovnscnsshtml citeacute par Normand Baillangeon voir plus haut

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eacutegalement baseacutees sur cette theacuteorie ce sont des attaques qui visent agrave laquopreacutevenirraquo drsquoeacuteventuels attentats susceptibles de menacer la seacutecuriteacute drsquoIsraeumll

Ce nouvel impeacuterialisme repose eacutegalement sur le concept de laquodroit drsquoingeacuterenceraquo devenu laquodevoir drsquoingeacuterenceraquo laquo Lrsquoeacutethique politique est aujourdrsquohui entiegraverement domineacutee par ce qursquoon pourrait appeler lrsquoimpeacuteratif drsquoingeacuterence raquo46 Les pays occidentaux preacutetendent intervenir pour deacutefendre des minoriteacutes opprimeacutees proteacuteger ou reacutetablir les droits de lrsquohomme instaurer la deacutemocratie deacutefendre les femmes etc masquant leurs inteacuterecircts eacuteconomiques et geacuteo-politiques (peacutetrole conquecircte de territoires positions strateacutegiques dans certaines partie laquosensiblesraquo du monde etc)

laquo (hellip) Demander agrave une armeacutee de mener une guerre pour les droits de lrsquohomme suppose qursquoon ait une vision angeacutelique de la nature des armeacutees ainsi qursquoune croyance magique dans le mythe de la guerre propre et courte raquo47 Crsquoest ce qui se passe en Irak et en Afghanistan Crsquoest ce qui risque de se passer en Iran et mecircme au Pakistan les droits des femmes y eacutetant quotidiennement bafoueacutes ou en Coreacutee du Nord la deacutemocratie y eacutetant absente et pourquoi pashellip en Chine les droits de la personne y eacutetant systeacutematiquement violeacutes

Peut-on justifier la guerre en Afghanistan pour reacutetablir les droits des femmes

laquo Le drapeau ameacutericain flotte au-dessus de notre ambassade agrave Kaboul (hellip) Et aujourdrsquohui les femmes de lrsquoAfghanistan sont libres raquo deacuteclarait Georges W Bush en janvier 2002 Cet argument est aussi freacutequemment utiliseacute ici pour justifier la mission militaire canadienne en Afghanistan Qursquoen est-il exactement laquo De 1996 agrave septembre2001 sous les Talibans les Eacutetats-Unis et leurs allieacutes de lrsquoOTAN nrsquoont rien fait pour proteacuteger les femmes afghanes ce combat a eacuteteacute laisseacute aux femmes afghanes elles-mecircmes aux ONG et aux feacuteministes du monde entier qui nrsquoont cesseacute de protester drsquoen appeler agrave la communauteacute internationale et de deacutevelopper des moyens y compris clandestins pour appuyer les femmes afghanesraquo48 Les yeux et les oreilles des dirigeants de la coalition contre le terrorisme se seraient donc soudainement ouverts apregraves le 11 septembre 2001 Et que dire du refus obstineacute des Talibans de livrer aux inteacuterecircts desEacutetats-Unis le pipeline trans-afghan Ne serait-ce pas lagrave une des raisons fondamentales sinon la seule de lrsquointervention eacutetats-unienne laquo Les Eacutetats-Unis nrsquoont que faire des droits des femmes pas plus en Afghanistan qursquoau Koweiumlt en Arabie saoudite ou ailleurs Au contraire ils ont sciemment et volontairement sacrifieacute les Afghanes agrave leurs inteacuterecircts raquo49 Et lrsquoauteure rappelle le financement par les Eacutetats-Unis des moudjahidins (chefs de tribus qui srsquoopposent aux communistes locaux et sovieacutetiques) puis ensuite des Talibans

Les quelques avanceacutees laquo reacutealiseacutees raquo par les femmes particuliegraverement agrave Kaboul apregraves la chute des Talibans au deacutebut de 2002 restent pour la plupart sur papier et sont en plus cibleacutees par les Talibans et autres forces afghanes qui srsquoopposent agrave lrsquointervention

46 Bricmont Jean citeacute plus haut p 26 47 Idem p 7648 Collectif Eacutechec agrave la guerre Le Canada dans la guerre drsquooccupation en Afghanistan 2006 p14 49 Christine Delphy citeacute par Eacutechec agrave la guerre p13

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eacutetrangegravere La publication drsquoEacutechec agrave la guerre se reacutefegravere notamment aux rapports de WOMANKIND Worldwide (octobre 2006) et drsquoAmnistie internationale (mai 2005) qui font eacutetat des diverses formes de violences contre les femmes qui continuent de seacutevir et demeurent impunies Puis ce teacutemoignage de Malalaiuml Joya deacuteputeacutee au parlement afghan datant de septembre 2006 laquo Il faut que je vous dise que malheureusement la situation deacutesespeacutereacutee du peuple afghan nrsquoa pas changeacute Lorsque le pays tout entier vit agrave lrsquoombre de lrsquoarme agrave feu et des seigneurs de guerre comment ses femmes peuvent-elles jouir des liberteacutes les plus fondamentales raquo (Idem p16)

Le Devoir du lundi 9 juillet 2007 rapporte que laquo De plus en plus drsquoAfghanes en deacutetresse srsquoimmolent par le feu raquo (p A3) En 2006 agrave Kandahar 77 cas de suicides de ce genre ont eacuteteacute rapporteacutes au cours des six premiers mois de lrsquoanneacutee (comparativement agrave 74 pour toute lrsquoanneacutee 2005) Cette eacutetude a eacuteteacute reacutealiseacutee par lrsquoorganisme allemand de deacutefense des droits des femmes Medica mondiale Et lrsquoarticle mentionne que Ruma Tareen directrice des affaires des femmes dans la province de Kandahar a approcheacute lrsquoEacutequipe provinciale de reconstruction (EPR) du Canada afin drsquoobtenir des fonds pour construire un refuge pour ces femmes laquo LrsquoEPR heacutesitait cependant agrave subventionner un refuge sans savoir de quelle faccedilon il serait administreacute raquo Le Canada dites-vous serait lagrave pour deacutefendre les droits des femmes afghanes

Principes agrave la base de nos positions

La FFQ met en discussion les principes suivants et qui seraient agrave la base de ses prises de position lors de conflits armeacutes

bull Refus de la guerre le principe de base fondamental demeure le refus de la guerre comme moyen de reacutegler les conflits Par ailleurs la FFQ reconnaicirct le droit agrave la leacutegitime deacutefense et le droit agrave la reacutesistance (face aux agressions aux occupations etc)

bull Respect du droit international des conventions de Genegraveve et des reacutesolutions de lrsquoONU lors de tout conflit armeacute Ameacutelioration progressive de ce droit international

bull Recours aux instruments tels la Cour peacutenale internationale

bull Application des conventions internationales speacutecifiques aux femmes

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bull Prioriteacute agrave la preacutevention des guerres agrave leur controcircle et agrave la recherche de solutions politiques pacifiques et neacutegocieacutees aux conflits armeacutes50

Mentionnons agrave titre drsquoexemples non exhaustifs

- travail en profondeur et agrave long terme sur les causes des guerres (ineacutegaliteacutes socio-eacuteconomiques fondamentalismes ineacutegaliteacutes entre les femmes et les hommes etc)

- utilisation drsquoindicateurs de pays et reacutegions agrave risque de conflit deacuteveloppeacutes par des ONG telles Amnistie internationale Human Rights Watch etc

- promotion des meacutecanismes deacutemocratiques - mise en place de meacutecanismes de justice reacuteparatrice (refus de lrsquoimpuniteacute) - formation aux principes et agrave la meacutethodologie de la non-violence - preacutesence de repreacutesentantEs de la communauteacute internationale - utilisation de sanctions non violentes - meacutecanismes de surveillance du cessez-le-feu - mise en place de tribunaux internationaux drsquoenquecircte - mise en place de processus de neacutegociation - actions de maintien de la paix (Casques bleus de lrsquoONU) - etc

bull Application de la reacutesolution 1325 sur la participation des femmes aux processus de neacutegociation de paix (voir Annexe)

bull Reconnaissance des droits des victimes agrave justice et reacuteparation deacuteclaration de Nairobi sur le droit des femmes et des filles agrave un recours et agrave reacuteparation (mars 2007)51

bull Droit pour tous les ecirctres humains de vivre dans un monde sans armeacutee et ougrave les Eacutetats transforment de faccedilon progressive lrsquoindustrie drsquoarmements en industrie de paix52 en accord avec la Charte Mondiale des femmes pour lrsquohumaniteacute

50 Beaudet Normand (2005) Les guerres les preacutevenir les controcircler les deacutesamorcer 10 pages Ce texte fait eacutetat drsquoune multitude de moyens pour preacutevenir et reacutegler pacifiquement les conflits Il srsquoinspire de multiples recommandations concregravetes faites par des organisations pour la paix lors des conflits en ex-Yougoslavie particuliegraverement au Kosovo en Somalie et en Irak Voir aussi le site du Centre de ressources sur la non-violence wwwnonviolenceca 51 Coalition pour les droits des femmes en situation de conflit wwwcoalitiondroitsdesfemmesorg 52 Srsquoinspirer de la campagne reacutealiseacutee en 1984 au Queacutebec Un F-18 pour la paix

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7 Orientations geacuteneacuterales de nos actions

Les actions entreprises par la FFQ dans le cadre de conflits armeacutes respecteront les orientations geacuteneacuterales suivantes

bullPrise en compte drsquoune analyse feacuteministe de tout conflit

bullRenforcement du rocircle de la socieacuteteacute civile et plus speacutecifiquement des groupes de femmes face aux conflits en cours

bullMobilisations pour obtenir des changements drsquoorientations de la politique eacutetrangegravere canadienne dans des conflits speacutecifiques Afghanistan Irak Palestine Reacutegion des grands-lacs africains etc et pour que le Canada exerce des pressions pour faire modifier les orientations de la politique eacutetrangegravere eacutetatsunienne (pressions des gouvernements queacutebeacutecois et canadien dans ce sens)

bull Travail en concertation avec drsquoautres ONG au niveau international pour que lrsquoONU joue un rocircle plus deacutemocratique et plus pro-actif face aux conflits armeacutes53

laquo LrsquoONU est loin drsquoecirctre un instrument parfait mais crsquoest un instrument preacutecieux Je vous engage agrave vous mettre drsquoaccord sur les moyens de lrsquoameacuteliorer pour preacuteserver les geacuteneacuterations futures du fleacuteau de la guerre raquo (Kofi Annan Assembleacutee geacuteneacuterale des Nations unies septembre 2003)

- rocircle preacutepondeacuterant agrave lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale des Nations Unies - modification du rocircle et de la composition du Conseil de seacutecuriteacute - droit drsquoingeacuterence drsquoune laquoarmeacuteeraquo de lrsquoONU () - garantie du droit drsquoasile - garantie du droit de retour

bull Deacutesarmement total et Interdiction de toute production et vente drsquoarmeshellipavec systegraveme de monitoring international pour veacuterification et lourdes sanctions octroyeacutees par un tribunal international Consideacuterer la production drsquoarmes comme un crime contre lrsquohumaniteacute Cette orientation neacutecessite de deacutebusquer lister et publiciser les liens entre les compagnies productrices drsquoarmes et les deacutecideurs eacutetats-uniens (ex Bush et la Carlyle etc) canadiens europeacuteens israeacuteliens et les compagnies dites de reconstruction (ex Dick Cheney et Halliburton etc) afin de suivre la trace de lrsquoargent et deacutemontrer agrave qui rapporte la guerre (de la fourniture des armes et des avions jusqursquoagrave la reconstruction du pays lrsquoalimentation des troupes etc)

53 Preacutesente sur tous les fronts depuis pregraves de soixante ans lrsquoONU est neacuteanmoins critiqueacutee pour son inefficaciteacute La crise irakienne a relanceacute le deacutebat sur une reacuteorganisation du systegraveme onusien qui lui permettrait de jouer un veacuteritable rocircle drsquoarbitre dans le regraveglement des crises (hellip) Les pistes de reacuteformes eacutevoqueacutees concernent entre autres le fonctionnement de lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale du Conseil eacuteconomique et social et du Conseil de seacutecuriteacute et une reacutevision du droit de veto reacuteclameacutee par certains pays de lrsquoheacutemisphegravere sud Citeacute dans Michel Heurteaux (2004) LrsquoONU Quel avenir pour lrsquoorganisation internationale Editons Les Essentiels Milan

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8

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bullTravail drsquoeacuteducation populaire agrave la culture de la paix aupregraves des jeunes (en collaboration avec les organismes qui y oeuvrent deacutejagrave) aux principes de reacutesolutions pacifiques des conflits et agrave lrsquoapproche de la non violence

Actions agrave entreprendre degraves le deacuteclenchement drsquoun conflit

- Prendre contact avec les groupes de femmes dans le ou les pays concerneacutes pour connaicirctre leurs positions par rapport au conflit et leurs besoins (tant mateacuteriels que politiques)

- Connaicirctre la position canadienne et queacutebeacutecoise (srsquoil y a lieu) - Intervenir aupregraves des eacuteluEs - Intervenir aupregraves de la population - Participer aux coalitions anti-guerre et pro-paix - Poser des gestes tels le refus de payer des impocircts affecteacutes aux deacutepenses

militaires etc - Etc

Srsquoinspirer des actions pour la paix meneacutees par les femmes dans plusieurs pays du monde

Le mouvement feacuteministe est une veacuteritable mine drsquoor quant aux actions multiples et multiformes pour faire eacutechec agrave la guerre et faire place agrave la paix Mentionnons agrave titre drsquoexemples

- les femmes en Noir de lrsquoex-Yougoslavie qui contribuent agrave creacuteer des ponts par-delagrave les frontiegraveres54

- dans la bande de Gaza en Palestine le 5 novembre 2006 laquodes femmes srsquointerposent entre Tsahal (armeacutee israeacutelienne) et des activistes palestiniens pour servir de boucliers humains et empecirccher un bain de sang Malheureusement lrsquoarmeacutee israeacutelienne a fait feu sur ces femmes pacifiques et en a tueacute deux et blesseacute une dizaine drsquoautresraquo55

- le travail des groupes de femmes dans tous les pays en conflits deacutefense des droits des femmes aide mateacuterielle accueil abri information etc

54 Diane Matte laquoLa paix piegravece manquante le feacuteminismeraquo dans Queacutebeacutecoises toujours debouttes Le Feacuteminisme en bref FFQ 2007 Numeacutero speacutecial p 26-27 55 Le Devoir 4 et 5 novembre 2006

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ANNEXE RESOLUTION 1325 DU CONSEIL DE SECURITE DES NATIONS

UNIES SUR LES FEMMES LA PAIX ET LA SECURITE

Texte inteacutegral

La Reacutesolution 1325 a eacuteteacute adopteacute a lunanimite le 31 octobre 2000 La Reacutesolution (SRES1325) est la premiere reacutesolution jamais passeacutee par le Conseil de Seacutecuriteacute qui souligne dune maniere specifique limpact de la guerre sur les femmes et la contribution des femmes dans la resolution des conflits et pour une paix durable

Le Conseil de Seacutecuriteacute

Rappelant ses reacutesolutions 1261 (1999) du 25 aoucirct 1999 1265 (1999) du 17 septembre 1999 1296 (2000) du 19 avril 2000 et 1314 (2000) du 11 aoucirct 2000 ainsi que les deacuteclarations de son Preacutesident sur la question et rappelant aussi la deacuteclaration que son Preacutesident a faite agrave la presse agrave lrsquooccasion de la Journeacutee des Nations Unies pour les droits des femmes et la paix internationale (Journeacutee internationale de la femme) le 8 mars 2000 (SC6816)

Rappelant eacutegalement les engagements de la Deacuteclaration et du Programme drsquoaction de Beijing (A52231) ainsi que ceux qui figurent dans le texte adopteacute par lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale agrave sa vingt-troisiegraveme session extraordinaire intituleacutee laquo Les femmes en lrsquoan 2000 eacutegaliteacute entre les sexes deacuteveloppement et paix pour le XXIe siegravecle raquo (AS-2310Rev1) en particulier ceux qui concernent les femmes et les conflits armeacutes

Ayant preacutesents agrave lrsquoesprit les buts et principes eacutenonceacutes dans la Charte des Nations Unies et consideacuterant que la Charte confegravere au Conseil de seacutecuriteacute la responsabiliteacute principale du maintien de la paix et de la seacutecuriteacute internationales

Constatant avec preacuteoccupation que la grande majoriteacute de ceux qui subissent les effets preacutejudiciables des conflits armeacutes y compris les reacutefugieacutes et les deacuteplaceacutes sont des civils en particulier des femmes et des enfants et que les combattants et les eacuteleacutements armeacutes les prennent de plus en plus souvent pour cible et conscient des conseacutequences qui en deacutecoulent pour lrsquoinstauration drsquoune paix durable et pour la reacuteconciliation

Reacuteaffirmant le rocircle important que les femmes jouent dans la preacutevention et le regraveglement des conflits et dans la consolidation de la paix et soulignant qursquoil importe qursquoelles participent sur un pied drsquoeacutegaliteacute agrave tous les efforts visant agrave maintenir et agrave promouvoir la paix et la seacutecuriteacute et qursquoelles y soient pleinement associeacutees et qursquoil convient de les faire participer davantage aux deacutecisions prises en vue de la preacutevention et du regraveglement des diffeacuterends

Reacuteaffirmant aussi la neacutecessiteacute de respecter scrupuleusement les dispositions du droit international humanitaire et des instruments relatifs aux droits de lrsquohomme qui protegravegent les droits des femmes et des petites filles pendant et apregraves les conflits

Soulignant que toutes les parties doivent veiller agrave ce que les programmes de deacuteminage et de sensibilisation au danger des mines tiennent compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles

Consideacuterant qursquoil est urgent drsquoincorporer dans les opeacuterations de maintien de la paix une deacutemarche sexospeacutecifique et agrave cet eacutegard prenant note de la Deacuteclaration de Windhoek et du Plan drsquoaction de Namibie sur lrsquointeacutegration drsquoune deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes dans les opeacuterations multidimensionnelles de paix (S2000693)

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Mesurant lrsquoimportance de la recommandation contenue dans la deacuteclaration que son Preacutesident a faite agrave la presse le 8 mars 2000 tendant agrave ce que tout le personnel des opeacuterations de maintien de la paix reccediloive une formation speacutecialiseacutee au sujet de la protection des besoins particuliers et des droits fondamentaux des femmes et des enfants dans les situations de conflit

Consideacuterant que si les effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles eacutetaient mieux compris srsquoil existait des arrangements institutionnels efficaces pour garantir leur protection et si les femmes participaient pleinement au processus de paix le maintien et la promotion de la paix et de la seacutecuriteacute internationales seraient faciliteacutes

Notant qursquoil est neacutecessaire de disposer drsquoun ensemble de donneacutees au sujet des effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles

1 Demande instamment aux Eacutetats Membres de faire en sorte que les femmes soient davantage repreacutesenteacutees agrave tous les niveaux de prise de deacutecisions dans les institutions et meacutecanismes nationaux reacutegionaux et internationaux pour la preacutevention la gestion et le regraveglement des diffeacuterends

2 Engage le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave appliquer son plan drsquoaction strateacutegique (A49587) preacutevoyant une participation accrue des femmes agrave la prise des deacutecisions concernant le regraveglement des conflits et les processus de paix

3 Demande instamment au Secreacutetaire geacuteneacuteral de nommer plus de femmes parmi les Repreacutesentants et Envoyeacutes speacuteciaux chargeacutes de missions de bons offices en son nom et agrave cet eacutegard demande aux Eacutetats Membres de communiquer au Secreacutetaire geacuteneacuteral le nom de candidates pouvant ecirctre inscrites dans une liste centraliseacutee reacuteguliegraverement mise agrave jour

4 Demande instamment aussi au Secreacutetaire geacuteneacuteral de chercher agrave accroicirctre le rocircle et la contribution des femmes dans les opeacuterations des Nations Unies sur le terrain en particulier en qualiteacute drsquoobservateurs militaires de membres de la police civile de speacutecialistes des droits de lrsquohomme et de membres drsquoopeacuterations humanitaires

5 Se deacuteclare precirct agrave incorporer une deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes dans les opeacuterations de maintien de la paix et prie instamment le Secreacutetaire geacuteneacuteral de veiller agrave ce que les opeacuterations sur le terrain comprennent le cas eacutecheacuteant une composante femmes

6 Prie le Secreacutetaire geacuteneacuteral de communiquer aux Eacutetats Membres des directives et eacuteleacutements de formation concernant la protection les droits et les besoins particuliers des femmes ainsi que lrsquoimportance de la participation des femmes agrave toutes les mesures de maintien de la paix et de consolidation de la paix invite les Eacutetats Membres agrave incorporer ces eacuteleacutements ainsi que des activiteacutes de sensibilisation au VIHsida dans les programmes nationaux de formation qursquoils organisent agrave lrsquointention du personnel des forces militaires et de la police civile qui se preacutepare agrave un deacuteploiement et prie en outre le Secreacutetaire geacuteneacuteral de veiller agrave ce que le personnel civil des opeacuterations de maintien de la paix reccediloive une formation analogue

7 Prie instamment les Eacutetats Membres drsquoaccroicirctre le soutien financier technique et logistique qursquoils choisissent drsquoapporter aux activiteacutes de formation aux questions de pariteacute y compris agrave celles qui sont meneacutees par les fonds et programmes compeacutetents notamment le Fonds des Nations Unies pour la femme le Fonds des Nations Unies pour lrsquoenfance le Haut Commissariat des Nations Unies pour les reacutefugieacutes et autres organes compeacutetents

8 Demande agrave tous les inteacuteresseacutes lors de la neacutegociation et de la mise en oeuvre drsquoaccords de paix drsquoadopter une deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes en particulier (a) De tenir compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles lors du rapatriement et de la reacuteinstallation et en vue du relegravevement de la reacuteinsertion et de la reconstruction apregraves les conflits (b) Drsquoadopter des mesures venant appuyer les initiatives de paix prises par des groupes locaux de femmes et les processus locaux de regraveglement des diffeacuterends et faisant participer les femmes agrave tous les meacutecanismes de mise en oeuvre des accords de paix (c) Drsquoadopter des mesures garantissant la protection et le respect des droits

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fondamentaux des femmes et des petites filles en particulier dans les domaines de la constitution du systegraveme eacutelectoral de la police et du systegraveme judiciaire

9 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de respecter pleinement le droit international applicable aux droits et agrave la protection des femmes et petites filles en particulier en tant que personnes civiles notamment les obligations qui leur incombent en vertu des Conventions de Genegraveve de 1949 et des Protocoles additionnels y affeacuterents de 1977 de la Convention de 1951 relative au statut des reacutefugieacutes et de son Protocole additionnel de 1967 de la Convention de 1979 sur lrsquoeacutelimination de toutes les formes de discrimination agrave lrsquoeacutegard des femmes et de son Protocole facultatif de 1999 ainsi que de la Convention des Nations Unies relative aux droits de lrsquoenfant de 1989 et de ses deux Protocoles facultatifs du 25 mai 2000 et de tenir compte des dispositions pertinentes du Statut de Rome de la Cour peacutenale internationale

10 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de prendre des mesures particuliegraveres pour proteacuteger les femmes et les petites filles contre les actes de violence sexiste en particulier le viol et les autres formes de seacutevices sexuels ainsi que contre toutes les autres formes de violence dans les situations de conflit armeacute

11 Souligne que tous les Eacutetats ont lrsquoobligation de mettre fin agrave lrsquoimpuniteacute et de poursuivre en justice ceux qui sont accuseacutes de geacutenocide de crimes contre lrsquohumaniteacute et de crimes de guerre y compris toutes les formes de violence sexiste et autre contre les femmes et les petites filles et agrave cet eacutegard fait valoir qursquoil est neacutecessaire drsquoexclure si possible ces crimes du beacuteneacutefice des mesures drsquoamnistie

12 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de respecter le caractegravere civil et humanitaire des camps et installations de reacutefugieacutes et de tenir compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles y compris lors de la construction de ces camps et installations et rappelle ses reacutesolutions 1208 (1998) du 19 novembre 1998 et 1296 (2000) du 19 avril 2000

13 Engage tous ceux qui participent agrave la planification des opeacuterations de deacutesarmement de deacutemobilisation et de reacuteinsertion agrave prendre en consideacuteration les besoins diffeacuterents des femmes et des hommes ex-combattants et agrave tenir compte des besoins des personnes agrave leur charge

14 Se deacuteclare de nouveau precirct lorsqursquoil adopte des mesures en vertu de lrsquoArticle 41 de la Charte des Nations Unies agrave eacutetudier les effets que celles-ci pourraient avoir sur la population civile compte tenu des besoins particuliers des femmes et des petites filles en vue drsquoenvisager le cas eacutecheacuteant des exemptions agrave titre humanitaire

15 Se deacuteclare disposeacute agrave veiller agrave ce que ses missions tiennent compte de consideacuterations de pariteacute entre les sexes ainsi que des droits des femmes gracircce notamment agrave des consultations avec des groupements locaux et internationaux de femmes

16 Invite le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave eacutetudier les effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles le rocircle des femmes dans la consolidation de la paix et la composante femmes des processus de paix et de regraveglement des diffeacuterends et lrsquoinvite eacutegalement agrave lui preacutesenter un rapport sur les reacutesultats decette eacutetude et agrave le communiquer agrave tous les Eacutetats Membres de lrsquoOrganisation des Nations Unies

17 Prie le Secreacutetaire geacuteneacuteral drsquoinclure le cas eacutecheacuteant dans les rapports qursquoil lui preacutesentera des informations sur lrsquointeacutegration des questions de pariteacute entre les sexes dans toutes les missions de maintien de la paix et sur tous les autres aspects ayant trait aux femmes et aux petites filles

18 Deacutecide de demeurer activement saisi de la question

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  • Page couverture
  • Sommaire
  • 1 Introduction
  • 2 Perspectives feacuteministes sur la guerre
    • 21 Les femmes exclues du pouvoir militaire
    • 22 Le corps des femmes un champ de bataille pour les soldats
    • 23 Limpact diffeacuterencieacute des conflits armeacutes sur les femmes et sur les hommes
    • 24 Neacuteolibeacuteralisme division du travail et militarisation hommes en armes et femmes de service
    • 25 Les femmes et les solutions alternatives agrave la guerre
      • 3 Quelques eacuteleacutements dhistoire
        • 31 Feacuteminisme et pacifisme les feacuteministes ne sont pas neacutecessairement pacifistes
        • 32 Guerre et obtention du droit de vote pour services rendus
        • 33 Vers une politisation des positions feacuteministes pacifistes
        • 34 Militarisation et patriarcat
          • 4 De quelques questions controverseacutees
            • 41 Les femmes sont-elles naturellement pacifiques
            • 42 laquoLa guerre des sexes fondement primordial de toute guerreraquo
            • 43 La guerre et leacutemancipation des femmes
            • 44 Leacutegaliteacute des sexes doit-elle seacutetendre agrave larmeacutee
              • 5 Les femmes et les types de guerres
                • 51 Une grande diversiteacute de situations
                • 52 Une intervention militaire peut-elle ecirctre justifieacutee
                • 53 Quen est-il de largument de la guerre juste
                • 54 La guerre laquohumanitaireraquo ou laquolhumanisme humanitaireraquo agrave la rescousse de la guerre tout court
                  • 6 Principes agrave la base de nos positions
                  • 7 Orientations geacuteneacuterales de nos actions
                  • 8 Actions agrave entreprendre degraves le deacuteclenchement dun conflit
                  • 9 Sinspirer des actions pour la paix meneacutees par les femmes dans plusieurs pays du monde
                  • Annexe
Page 8: FEMMES ET GUERRES - CDÉACF

23 Lrsquoimpact diffeacuterencieacute des conflits armeacutes sur les femmes et sur les hommes16

Deacutevelopper une perspective feacuteministe sur la guerre crsquoest prendre en compte le fait que les conseacutequences drsquoun conflit armeacute ne sont pas les mecircmes pour les femmes et pour les hommes

- Dans les guerres dites laquomodernesraquo le nombre de victimes civiles est beaucoup plus important que celui des victimes militaires et ce sont majoritairement des femmes et des enfants Selon un rapport drsquoAmnistie internationale le nombre de femmes victimes de conflits armeacutes est passeacute de 5 durant la Premiegravere Guerre mondiale agrave 50 durant la Seconde Guerre mondiale et agrave pregraves de 80 dans les guerres des anneacutees 199017

- Les femmes sont systeacutematiquement victimes de viols moyens utiliseacutes comme arme de guerre par les soldats (deacutejagrave traiteacute au point 22)

- Augmentation de la traite agrave des fins sexuelles accompagneacutee de la propagation du VIH-SIDA et de diverses maladies associeacutees agrave la prostitution

- Augmentation systeacutematique de la prostitution dans lrsquoentourage de bases militaires ou de campements militaires lors des conflits armeacutes On assiste agrave une reacutegulation de maisons de prostitution laquoofficiellesraquo servant hellipau repos des guerriers helliplaquoLrsquoexistence mecircme des hommes en armes creacutee une demande de travail dans le domaine du sexe pour laquelle il est tregraves majoritairement fait appel agrave des femmesraquo18

- Les femmes doivent srsquooccuper de la vie quotidienne des enfants de la nourriture etc en temps de guerre ces tacircches deviennent tregraves difficiles et souvent risqueacutees (destruction de leur maison arrecirct des approvisionnements en nourriture deacutependance envers les ONG etc)

16 Plusieurs eacuteleacutements de ce chapitre sont tireacutes drsquoune preacutesentation faite par Nancy Burrows agrave Rio de Janeiro (Breacutesil) dans le cadre du seacuteminaire sur Femmes agriculture et alternatives eacuteconomiques le 26 juillet 2005 Sources utiliseacutees (1) Joi Barrios Ser uma Mulher eacute Viver em Tempo de Guerra (de lrsquoarticle de Neferti Tadiar ldquoA guerra para tornar-se humanoTornar-se humano em tempo de guerrardquo Estudos Feministas Vol 9 no 22001 CFHCCEUFSC) (2) Gisegravele Bourret Le viol et autres violences sexuelles en temps de guerre comme violations des droits fondamentaux des femmes (3) Joseph Gerson US Foreign Military Bases and Military Colonialism Personal and Analytical Perspectives (05-12-2003) (4) Betsy Hartmann Militarism and Reproductive Freedom (Womenrsquos Global Network for Reproductive Rights Newsletter 78) (5) Marche mondiale des femmes La violence envers les femmes lagrave ougrave lrsquoautre monde doit agir (2002) (6) Lucinda Marshall The Connection Between Militarism and Violence Against Women 21 feacutevrier 2004 (Znet) (7) Maria Luisa Mendonccedila A Ofensiva Militar dos Estados Unidos na Ameacuterica Latina (8) Isabelle Talleyrand Military Prostitution How the Authorities Worldwide Aid and Abet International Trafficking in Women Syracuse Journal of International Law and Commerce Vol 27 151 (2000) 17 Cf Marche mondiale des femmes La violence envers les femmes lagrave ougrave lrsquoautre monde doit agir (2002) 18 laquoHistoriquement crsquoest agrave partir de la seconde guerre mondiale que les eacutetats-majors des armeacutees commencent agrave organiser eux-mecircmes les choses laquoen grandraquo (Enloe 1989) les armeacutees allemandes et japonaises enferment entre 100000 et 200000 Coreacuteennes dans des laquobordels de reacuteconfortraquo tandis que lrsquoarmeacutee nord-ameacutericaine mobilise environ 70000 prostitueacutees japonaises britanniques et sovieacutetiques principalement (Rhodine 2003) (hellip) Pregraves de 18000 prostitueacutees coreacuteennes seraient aujourdrsquohui au service des 43000 militaires ameacutericains stationneacutes en Coreacutee du Sud De nombreuses armeacutees incluent officiellement un poste correspondant dans leur budget (hellip) avec lequel est financeacute le reacuteseau international de prostitution qui sert agrave satisfaire les laquoneacutecessiteacutesraquo sexuelles des soldats (Olivera 2005) Jules Falquet (2006) citeacute plus haut p 27

7

- Les femmes deviennent reacutefugieacutees en tregraves grand nombre (deacuteplacements massifs dans des conditions difficiles (incluant notamment le viol) vie dans des camps etc)

- Les femmes vivent lrsquohumiliation en temps de guerre et apregraves (voir sentiments des Palestiniennes face agrave lrsquooccupation de leurs terres par Israeumll idem pour les femmes afghanes lors de lrsquooccupation sovieacutetique)

- Les femmes se retrouvent monoparentales apregraves les guerres et avec des familles reacuteduites (perte du mari du fils de membres de la famille etc)

- La violence domestique augmenterait lors de conflits armeacutes - Les inteacutegrismes (de toutes sortes) augmentent avec les guerres provoquant une

fragilisation de la situation des femmes (neacutegation de droits humains fondamentaux etc)

- Les liberteacutes fondamentales sont diminueacutees au nom de la seacutecuriteacute nationale - Lrsquoaccegraves agrave lrsquoimmigration est reacuteduit (entraicircnant des conseacutequences pour les femmes

victimes de violence conjugale dans leur pays) - Les budgets militaires gregravevent les finances publiques drsquoougrave diminution des

investissements dans les services publics (santeacute eacuteducation seacutecuriteacute du revenu logements sociaux protection de lrsquoenvironnement) dont les femmes ont besoin en tant qursquoutilisatrices pour elles et leur famille et en tant que travailleuses

24 Neacuteolibeacuteralisme division du travail et militarisation hommes en armes et femmes de service

Deacutevelopper une perspective feacuteministe sur les conflits armeacutes crsquoest aussi prendre en compte les liens entre neacuteolibeacuteralisme et division sexuelle du travail dans le contexte de la militarisation croissante du monde Les consideacuterations suivantes de Jules Falquet nous apparaissent tregraves pertinentes concernant la laquo nouvelle raquo division sexuelle et internationale du travail se dessinant actuellement

laquo (hellip) Le nouveau marcheacute du travail informaliseacute et transnationaliseacute constitue un observatoire de choix de lrsquoeacutevolution de la division sexuelle et internationale du travail (hellip) Pour les femmes il srsquoagit principalement de laquotravailraquo lieacute aux services avec deux grandes branches le service domestique chez les particuliers dans les collectiviteacutes ou pour les entreprises et les activiteacutes lieacutees au sexe prostitution pornographie hocirctesseshellip Pour les hommes le laquotravailraquo consiste agrave se placer derriegravere une arme dans une armeacutee un gang une mafia une prison un supermarcheacute une maison laquocloseraquo une zone reacutesidentielle une gueacuterilla une laquoorganisation terroristeraquo ou une petite bande localeraquo19

Nous pourrions eacutegalement mentionner ici drsquoautres eacuteleacutements tels le lien entre la compeacutetition effreacuteneacutee visant agrave dominer les marcheacutes agrave accaparer les ressources naturelles et lrsquoexclusion les violences les guerres que produit cette compeacutetition agrave lrsquoeacutechelle du monde Le pouvoir conjoint des eacutelites eacuteconomiques et militaires qui se consolide notamment en Ameacuterique du nord agrave travers le Partenariat pour la seacutecuriteacute et la prospeacuteriteacute (PSP) affecte les droits sociaux et eacuteconomiques des citoyennes et citoyens et renforce

19 Jules Falquet citeacute plus haut p 23

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les diffeacuterentes ineacutegaliteacutes sociales dont celles entre les femmes et les hommes et celles qui srsquoeacutetablissent en fonction de lrsquoappartenance ethnoculturelle

25 Les femmes et les solutions alternatives agrave la guerre

Notre perspective feacuteministe sur la guerre prend nettement le parti des solutions alternatives politiques neacutegocieacutees et pacifiques Il y aura toujours des conflits entre individus peuples nations Aussi faut-il trouver drsquoautres moyens de les reacutegler que celui du recours aux armes

Quelles que soient les positions divergentes des feacuteministes sur les conflits armeacutes en cours et bien que plusieurs femmes soient engageacutees comme combattantes dans ces conflits on constate une nette volonteacute de revendiquer et promouvoir des solutions politiques et neacutegocieacutees aux conflits armeacutes (Voir point 6)

QUELQUES EacuteLEacuteMENTS DrsquoHISTOIRE

Comment les feacuteministes se sont-elles comporteacutees dans les guerres des siegravecles preacuteceacutedents Que pensaient-elles de ces conflits Quelles revendications mettaient-elles de lrsquoavant Dans cette partie nous ferons une bregraveve incursion dans lrsquohistoire afin de deacutegager quelques aspects des rapports entre feacuteminisme et pacifisme

31 Feacuteminisme et pacifisme les feacuteministes ne sont pas neacutecessairement pacifistes

Le mythe voulant que les femmes soient pacifiques par nature agrave cause notamment de leur fonction de megravere srsquoenracine profondeacutement dans lrsquohistoire Ce discours eacutetait porteacute en Europe avant 1914 par les pacifistes et par une grande partie des feacuteministes srsquoexprimant entre autres dans les revendications en faveur du droit de vote des femmes laquo si les

20femmes votent il nrsquoy aura plus de guerre plus de taudis plus de prostitution hellip raquo

Lrsquoideacuteologie de la laquo megravere pacifiste raquo se maintiendra au cours de la Grande Guerre (1914shy1918) malgreacute la monteacutee drsquoun sentiment nationaliste chez la majoriteacute des feacuteministes du deacutebut du 20e siegravecle qui se perccediloit dans une volonteacute de contribuer agrave laquo lrsquoeffort de guerre raquo En effet laquo les feacuteministes suspendent leurs revendications pour parler de devoirs patriotiques et faire leurs preuves raquo21 Elles appuient volontiers leurs gouvernements respectifs Elles servent dans laquoleursraquo armeacutees Elles srsquoengagent dans les usines drsquoarmement de laquoleurraquo pays

Cette ideacuteologie aura un eacutecho ici On retrouvera par exemple sous la plume de la journaliste Eacuteva Circeacute-Cocircteacute en 1918 que mecircme si une guerre eacutetait juste les femmes nrsquoy

20 Revue La Franccedilaise 5 juillet 191421 Franccediloise Theacutebaud laquoPenser la guerre agrave partir des femmes et du genre lrsquoexemple de la Grande Guerreraquo Asterion revue eacutelectronique de philosophie no 2 juillet 2004

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adheacutereraient pas laquo leur sensibiliteacute souffre agrave lrsquoideacutee du sang reacutepandu raquo22 La journaliste conteste lrsquoideacutee que si les femmes sont affranchies du service militaire crsquoest pour les reacutecompenser de ne pas se mecircler de politique Si elles votent dit-on elles devront sebattre Eacuteva Circeacute-Cocircteacute reacutepond les femmes qui viennent de donner leur fils pour la guerre ont satisfait agrave leurs devoirs de patriotes laquo Elles ont droit drsquoimposer leur volonteacute par lrsquoeacutelectorat et drsquoecirctre les artisans de leur destin raquo (Idem) Elle poursuit avec lrsquoimage ndash souvent eacutevoqueacutee par ailleurs ndash de la lionne qui deacutefend ses petits plaidant en faveur drsquoune participation sociale pour les femmes afin qursquoelles puissent faire entendre leur voix et faire valoir leur inteacuterecirct de megravere

32 Guerre et obtention du droit de vote pour services rendus

La question du suffrage feacuteminin ici comme dans drsquoautres pays a eacuteteacute en partie relieacutee aux deux grandes guerres mondiales Au Canada le gouvernement Borden vote en 1917 le laquo War Election Act raquo accordant le droit de vote aux femmes dont les maris sont sous les drapeaux Marie Geacuterin-Lajoie eacutecrira alors au premier ministre du Queacutebec pour reacuteclamer le droit de vote pour les femmes laquo au mecircme titre que les hommes dans les eacutelections feacutedeacuterales afin de reconnaicirctre les immenses services qursquoelles ont rendus pendant la guerre en assistant les blesseacutes (hellip) et en se livrant agrave des œuvres humanitaires raquo23 Il faut ajouter cependant que les revendications relatives au suffrage feacuteminin eacutetaient deacutejagrave preacutesentes avant le deacuteclenchement des deux Grandes Guerres et qursquoil ne serait pas juste de consideacuterer lrsquoobtention du droit de vote des femmes comme eacutetant uniquement ou prioritairement une reacutecompense pour services rendus en temps de guerre

33 Vers une politisation des positions feacuteministes pacifistes

Il existe cependant degraves cette eacutepoque un pacifisme feacuteminin plus politique qui srsquoest exprimeacute notamment au congregraves international de la Haye pour la paix future congregraves organiseacute en avril 1915 par une feacuteministe eacutetats-unienne (Jane Adams) et une feacuteministe hollandaise (Aletta Jacobs) Cette rencontre de femmes contre la guerre deacutebat des conditions drsquoune paix future et permanente (arbitrage obligatoire respect des nationaliteacutes eacuteducation pacifiste des enfants suffrage feacutemininhellip) et deacutebouche sur la formation drsquoun Comiteacute international des femmes pour la paix permanente qui deviendra en 1919 la Ligue internationale des femmes pour la paix et la liberteacute (Cette organisation existe toujours et a des sections dans plusieurs pays dont une agrave Ottawa) Ce travail des feacuteministes peut ecirctre consideacutereacute comme les premiegraveres bases du projet de creacuteation de la Socieacuteteacute des Nations (SDN) de WWilson alors preacutesident des Eacutetats-Unis hellip ce qui nrsquoa jamais eacuteteacute reconnu eacutevidemment

Pour ces feacuteministes reacuteunies en congregraves en 1915 il faut deacutenoncer le lien entre militarisme et sujeacutetion des femmes Lrsquoune drsquoentre elles lrsquoinstitutrice franccedilaise Heacutelegravene Brion dira laquo Je suis ennemi (sic) de la guerre parce que feacuteministe La guerre est le triomphe de la

22 Dumont Micheline et Louise Toupin (2003) La penseacutee feacuteministe au Queacutebec Anthologie (1900-1985) les eacuteditions du remue-meacutenage p 166 23 Idem p 163

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force brutale le feacuteminisme ne peut triompher que par la force morale et la valeur intellectuelle raquo Elle sera traduite en mars 1918 devant le conseil de guerre pour deacutefaitisme Cependant cette position feacuteministe contre la guerre est minoritaire et ne pourra contrer la force des nationalismes lors de la guerre 1914-1918 Lagrave ougrave les feacuteministes restent unanimes crsquoest dans leurs reacuteactions aux violences subies par les femmes24

De ce cocircteacute-ci de lrsquoAtlantique et quelques deacutecennies plus tard la penseacutee feacuteministe pacifiste devient eacutegalement plus politique Degraves lrsquoobtention du droit de vote des femmes au Queacutebec (1940) les leaders feacuteministes souhaitent la participation des femmes aux grandes deacutecisions politiques aux confeacuterences internationales comme la Confeacuterence de la paix en 1942 Des femmes telles Theacuteregravese Casgrain Idola Saint-Jean parleront drsquoeacuteliminer le recours agrave la guerre et drsquoabolir les ineacutegaliteacutes sociales et eacuteconomiques Lors drsquoun discours qursquoelle prononce agrave une Confeacuterence organiseacutee par lrsquoAssociated Country Women of the World (1942) Idola St-Jean dit laquo Notre tacircche ne fait que commencer et pour ecirctre en eacutetat de la remplir dignement il nous faut eacutetudier et nous rendre compte de ce qursquoil y a de deacutefectueux dans le preacutesent systegraveme il nous faut chercher les causes de la guerre (hellip) afin de les faire disparaicirctre parce que la guerre est sans contredit le plus grand fleacuteau pour une nationhellip Ougrave se trouve je vous le demande le pays qui a baseacute son code sur le respect de la vie et de la personnaliteacute humaine qui constitue le principe primordial pour lrsquoabolition de la guerre raquo25

De nombreux groupes pacifistes voient le jour au cours des anneacutees 1960 avec la menace nucleacuteaire la construction du mur de Berlin le risque de plus en plus grand drsquoun affrontement majeur entre les deux super-puissances (URSS et USA) Lrsquoorganisme canadien The Voice of Women est fondeacute en 1960 et en 1961 Theacuteregravese Casgrain met sur pied une section queacutebeacutecoise de cette organisation la Voix des femmes En 1962 la Voix des femmes organise une confeacuterence agrave laquelle participe des deacuteleacutegueacutees de 17 pays dans le but de preacuteparer des reacutesolutions agrave remettre au Secreacutetaire geacuteneacuteral des Nations Unies lors de la session drsquooctobre Ces reacutesolutions portent notamment sur lrsquoarrecirct immeacutediat de tous les essais nucleacuteaires et la signature drsquoun traiteacute pour leur abolition deacutefinitive lrsquoeacuteducation agrave la paix agrave lrsquoeacutecole la creacuteation drsquoun institut de recherches pour la paix et la diffusion de ses travaux dans tous les pays cet institut srsquoattaquerait au travail de deacutesintoxication des esprits de reacuteajustement du sens des reacutealiteacutes etc26

34 Militarisation et patriarcat

laquo Pour nous le lien entre militarisation et patriarcat est devenu aussi eacutevident que notre refus comme femmes et feacuteministes de tout ce que la guerre et la militarisation impliquent dans nos vies priveacutees et politiques (hellip) Notre refus des guerres qui se sont faites et se font sur le dos et le ventre des femmes crsquoest le refus drsquoecirctre utiliseacutees comme productrices en seacuterie de chair agrave canon envoyeacutees en masse dans les usines de production de guerre retourneacutees agrave la maison une fois la guerre termineacutee Nous voulons briser le silence des

24 Franccediloise Theacutebaud deacutejagrave citeacute 25 Dumont et Toupin p 396-398 26 Cf Idem p 406-407

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femmes prostitueacutees violeacutees comme on viole un territoire crier avec les femmes dont les enfants sont deacuteformeacutes par les armes chimiques ou les radiations (hellip) Ce ne sont ni les missiles ni les bombes ni les chars drsquoassaut ni les emplois militaires ni tout le reste de leur machine de mort qui donneront aux peuples du monde les services sociaux garderies logements emplois deacutecents et utiles des conditions de vie et de travail pour

27lesquels nous nous battons depuis longtemps raquo

Ce bref regard sur lrsquohistoire drsquoici surtout nous permet de saisir lrsquoeacutevolution de la penseacutee et des prises de position de feacuteministes sur la guerre et la militarisation Les analyses deacuteveloppeacutees principalement depuis les anneacutees 1960 sont encore drsquoune grande pertinence et se rapprochent notamment de celles deacuteveloppeacutees par la Marche mondiale des femmes

DE QUELQUES QUESTIONS CONTROVERSEacuteES

Les positions feacuteministes sur les conflits armeacutes ne peuvent faire lrsquoeacuteconomie drsquoun certain nombre de questions controverseacutees que nous souhaitons mettre en deacutebat

41 Les femmes sont-elles naturellement pacifiques

Lrsquoessentialisme ie le point de vue soutenant que les femmes sont neacutecessairement pacifistes en raison de leur nature de femme et de megravere est un point de vue encore tregraves reacutepandu de nos jours28 avec le corollaire que les hommes sont naturellement violents et guerriers en raison de leur nature drsquohomme domineacutee par leur testosteacuterone hellip davantage que par leur raison hellip

Mais force est de constater que Les femmes ne sont pas congeacutenitalement pacifiques

laquoJrsquoai tendance agrave croire que le pacifisme de bien des femmes ne leur est pas laquonaturelraquo Que les femmes ne sont pas congeacutenitalement pacifiques Que crsquoest une image mythique construite notamment autour de la materniteacute et qui a fini par devenir plus ou moins une seconde nature Le pacifisme des femmes nrsquoest qursquoun aspect de leur exclusion de la sphegravere publique Il importe drsquoen prendre conscience Crsquoest parce qursquoelles ont eacuteteacute eacutecarteacutees depuis des milleacutenaires des trois grandes formes du pouvoir le religieux le politique et le militaire qursquoelles ont eacuteteacute contraintes de se replier sur les valeurs du foyerraquo29

Crsquoest eacutegalement parce que les femmes ont eacuteteacute eacuteduqueacutees dans des rocircles sociaux relieacutes agrave des activiteacutes et agrave des comportements qualifieacutes de plus pacifiques prendre soin des enfants des plus deacutemuniEs de la socieacuteteacute srsquooccuper du social ne jamais se mettre en colegravere eacuteviter les conflits etc qursquoelles apparaissent plus laquonaturellementraquo pacifiques La

27 Geneviegraveve Baril-Gingras Collectif feacuteministe anti-militariste de Queacutebec (1984) citeacute dans Dumont et Toupin p 70328 Beaucoup de femmes notamment expriment ce point de vue dans le livre de Madeleine Gagnon Les femmes et la guerre (2000) VLB eacutediteur 29 Benoicircte Groult preacuteface Les femmes et la guerre p 8

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socialisation des femmes et des hommes agrave des rocircles diffeacuterents dans la socieacuteteacute lrsquoeacuteducation baseacutee sur cette diffeacuterenciation les meacutedias qui reproduisent les steacutereacuteotypes tous ces facteurs contribuent agrave donner lrsquoimpression que les femmes sont plus pacifiques que les hommes Mais crsquoest aussi en raison mecircme de ces rocircles que les femmes assument qursquoelles se montrent en geacuteneacuteral plus sensibles que les hommes aux deacutegacircts des guerres et agrave la neacutecessiteacute de travailler agrave la paix

laquo Il y a encore du macircle dans lrsquohomme ie du panache de lrsquoorgueil instantaneacute de la bataille des plus forts (hellip) Que serait le monde srsquoil eacutetait laisseacute entiegraverement aux hommes Ougrave serions-nous sinon sur un champ de bataille balayeacute par un vent de folie reacutepeacutetant agrave lrsquoinfini et dans toutes les langues que mon pegravere est plus fort que le tien (hellip) Les hommes sont si violents les hommes sont si forts les hommes sont si becirctes Dans lrsquoordre de la politique mondiale quand la guerre devient mondiale nous nous rendons compte jusqursquoagrave quel point il nous en coucircte de nous priver agrave ce point de lrsquoattention des femmes Elles passeront encore apregraves pour ramasser les deacutegacircts de leurs petits En ces temps difficiles jrsquoentends la megravere du monde dire laquoAttention mes petits gars vous allez vous faire malraquo 30

Quand elles sont au pouvoir toutefois les femmes se comportent tregraves souvent comme les hommes Dans les conflits reacutecents par exemple des femmes ont joueacute des rocircles particuliegraverement belliqueux on pense agrave Margaret Thatcher dans la guerre desMalouines agrave Madeleine Albright secreacutetaire drsquoEacutetat au moment des sanctions contre lrsquoIrak qui allaient tuer des milliers drsquoenfants laquoCrsquoest un choix difficile avait-elle dit mais nous pensons que le prix eacutetait justifieacuteraquo agrave Golda Meir Premiegravere ministre israeacutelienne dont les propos sur les Palestiniens et les actions envers ce peuple domineacute et occupeacute par Israeumll rivalisent facilement avec ceux de tous les premiers ministres et militaires israeacuteliens macircles agrave Condoleezza Rice la reacuteplique feacuteminine de Bush tout aussi agressive en politique exteacuterieure face au Moyen-Orient en particulier et classeacutee en 2004 et 2005 par le magazine Forbes comme la premiegravere femme la plus puissante du monde agrave la femme soldate eacutetats-unienne dont les photos en train de torturer et drsquohumilier des prisonniers irakiens ont fait le tour du mondehellip

Il est vrai par ailleurs que les guerres sont massivement deacutecideacutees organiseacutees et meneacutees par des hommes Il est juste de constater que les armeacutees toutes les armeacutees du monde sont massivement constitueacutees drsquohommes de jeunes hommes originaires surtout des classes deacutefavoriseacutees et pauvres des socieacuteteacutes Il est eacutegalement important de prendre acte que lrsquoindustrie de lrsquoarmement est massivement aux mains drsquohommes (les femmes eacutetant en geacuteneacuteral eacutecarteacutees des carriegraveres scientifiques techniques et du monde des affaires)

42 laquoLa guerre des sexes fondement primordial de toute guerreraquo

Pour certaines feacuteministes la guerre des sexes serait le terreau de toutes les guerres En effet les violences sexuelles subies par les femmes ne sont pas que laquoconseacutequencesraquo de la guerre Elles sont un reacuteveacutelateur drsquoune autre guerre celle entre les sexes une guerre permanente dont lrsquointensiteacute augmente avec les conflits armeacutes et qui les nourrit mecircme

30 Serge Bouchard Le Devoir 1er octobre 2001 Mon Dieu mon fils qui tue des hommes

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Toutes les formes de violences sexuelles que les femmes subissent en peacuteriode de conflits armeacutes ne sont pas isolables de celles qui leur sont infligeacutees dans toutes les socieacuteteacutes tant dans la sphegravere priveacutee que publique violences qui continuent drsquoecirctre banaliseacutees toleacutereacutees et qui trop souvent restent impunies Comme lrsquoexpriment plusieurs femmes qui ont veacutecu dans des situations de conflits armeacutes la guerre prolonge ou multiplie les violences qui eacutetaient deacutejagrave lagrave avant et peut mecircme accroicirctre les violences conjugales et familiales (Voir page 6) laquo La guerre des sexes disent certaines est le fondement primordial de toute guerrehellip raquo31

Et que dire de lrsquoaffrontement actuel entre soi-disant le bien et le mal la croisade ou le djihad prenant finalement comme cibles les femmes laquo Le 11 septembre nrsquoa pas reacuteveacuteleacute un laquo choc des civilisations raquo entre Islam et Occident entre archaiumlsme et moderniteacute mais un choc entre extreacutemistes et modeacutereacutes de toutes obeacutediences et de tous pays [hellip] 32 entre machisme hysteacuterique et une viriliteacute bien tempeacutereacutee [hellip] entre une logique totalitaire et une logique deacutemocratique qui reconnaicirct lrsquoalteacuteriteacute donc la part feacuteminine de lrsquohumaniteacute raquo33 Le sexisme et le racisme du neacuteocapitalisme et de diffeacuterents fondamentalismes34 laquo paradent maintenant sur la scegravene du monde dans leurs formes les plus extrecircmes et les plus violentes (hellip) Comme deux tours fantocircmes qui srsquoaffrontent pour la richesse lrsquoheacutegeacutemonie du pouvoir le sens de la masculiniteacute et invoquent faussement la religion pour imposer leur militarisme et leur racisme raquo35

43 La guerre et lrsquoeacutemancipation des femmes

Penser la guerre agrave partir des femmes et du genre nous oblige agrave nous poser eacutegalement la question la guerre peut-elle contribuer agrave lrsquoeacutemancipation des femmes Consideacuterant les deux Guerres mondiales des analystes reacutepondent par lrsquoaffirmative en faisant valoir qursquoelles ont contribueacute agrave lrsquoirruption des femmes dans des lieux qui jusque-lagrave leur eacutetaient interdits aux plans notamment du travail et de lrsquoespace politique Pour drsquoautres au contraire la guerre opegravere une consolidation des rocircles sociaux de sexes les hommes au combat les femmes agrave lrsquoarriegravere les remplaccedilant et si les femmes reacutealisent certains laquo progregraves raquo lrsquoapregraves-guerre tentera une restauration de la division anteacuterieure des rocircles sexuels laquo Bien loin de subvertir lrsquoordre des sexes les guerres lrsquoont toujours renforceacute Elles radicalisent le masculin et approfondissent le fosseacute entre les hommes et les femmes Crsquoest pourquoi tous les progregraves que lrsquoon croit reacutealiser dans la lutte commune avec les hommes se trouvent balayeacutes la paix revenue Les femmes ont toujours eacuteteacute floueacutees par les guerres et les reacutevolutions raquo36

31 Madeleine Gagnon (2000) p 110 voir eacutegalement pp 99 100 103 144 32 Crsquoest nous qui soulignons 33 Catherine David (2002) La Gazette des femmes mai-juin 2002 p11 34 Voir Fourest Caroline et Venner Fiammentta (2003) Tirs croiseacutes la laiumlciteacute agrave lrsquoeacutepreuve des inteacutegrismes juif chreacutetien et musulman Paris Calman-Leacutevy 35 Petchesky Rosalind (2002) La Gazette des femmes p1136 Benoicircte Groult in preacuteface Les femmes et la guerre p10

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44 Lrsquoeacutegaliteacute des sexes doit-elle srsquoeacutetendre agrave lrsquoarmeacutee

Quant agrave la question controverseacutee de la promotion de la preacutesence des femmes dans lrsquoinstitution militaire deux eacuteleacutements sont agrave consideacuterer Sous lrsquoangle de lrsquoeacutegaliteacute des droits entre les femmes et les hommes il faut reconnaicirctre que les femmes doivent avoir notamment une eacutegaliteacute drsquoaccegraves agrave lrsquoarmeacutee Cependant sous lrsquoangle des valeurs que nous deacutefendons la paix occupe eacutegalement une place preacutepondeacuterante et nous rejetons lrsquoideacutee que si nous voulons la paix il faut preacuteparer la guerre laquoTous les ecirctres humains ont le droit de vivre dans un monde sans guerre et sans conflit armeacute sans occupation eacutetrangegravere ni base militaire Nul nrsquoa le droit de vie ou de mort sur les personnes et sur les peuplesraquo (Charte mondiale des femmes pour lrsquohumaniteacute 2004)

La question des femmes et de la guerre les reacuteflexions feacuteministes sur la militarisation et la feacuteminisation de lrsquoarmeacutee font partie des deacutebats du mouvement des femmes au cours des anneacutees 1980 Certaines feacuteministes eacutegalitaristes soutiennent que lrsquoeacutegaliteacute avec leshommes passe par lrsquoaccegraves en toute eacutegaliteacute des femmes agrave lrsquoarmeacutee Aux Eacutetats-Unis en 1980 NOW (National Organization of Women) srsquoest prononceacutee pour le Equal Right Amendement de Carter crsquoest-agrave-dire pour la conscription des femmes affirmant que lrsquoeacutegaliteacute crsquoest aussi lrsquoeacutegaliteacute des sacrifices

laquo Vu sous lrsquoangle du politique quand on sait quelle odieuse machination eacuteconomique sont les guerres le beau preacutejugeacute de lrsquoeacutegaliteacute des sexes utiliseacute pour nous enrocircler est une tactique en or et peu coucircteuse pour nous exploiter manœuvre dont jrsquoaurais aimeacute que notre feacuteminisme ne soit pas dupe (hellip) Il y a des luttes de libeacuteration qui sont neacutecessaires et leacutegitimes Nul doute que la LUTTE pour la libeacuteration de la femme de lrsquoenfant de lrsquohomme de la classe ouvriegravere des nations domineacutees et la lutte contre les impeacuterialismes ndash lrsquoameacutericain le russe ou le chinois ndash sont des RESPONSABILITEacuteS qui nous appartiennent agrave nous femmes AUSSI Mais ce nrsquoest pas vrai que notre expeacuterience de libeacuteration dans notre corps dans nos attitudes fondamentales et leurs prolongements sociaux srsquoouvre sur la seule modaliteacute de la guerre comme instrument politiqueraquo37

Une autre militante pacifiste Solange Vincent deacutenonce elle aussi les piegraveges de la penseacutee feacuteministe eacutegalitariste et srsquoen prend aux laquo feacuteministes militaristes raquo qui deacuteclarent qursquoagrave long terme crsquoest la paix qursquoelles visent Qursquoest-ce qui laisse croire ndash dit-elle ndash que les femmes agiraient diffeacuteremment des hommes Elle reacutefegravere agrave un documentaire Soldier Girl dans lequel des commandos feacuteminins de lrsquoarmeacutee eacutetats-unienne entonnent en chœur laquo Je veux violer je veux tuer raquo et conclut que lrsquoentraicircnement militaire est efficace pour quiconque

La laquo feacuteminisation de lrsquoarmeacutee ndash eacutecrit-elle en octobre 1985 dans La Vie en rose - nrsquoest pas au deacutepart une proposition faite par des femmes mais remonte agrave 1979 au moment ougrave lrsquoOTAN deacutecidait drsquointensifier sa politique drsquoarmement et drsquoinstaller les missiles Cruise et Pershing II en Europe La feacuteminisation de lrsquoarmeacutee est donc une opeacuteration politique qui sous couvert drsquoeacutegaliteacute des droits vise agrave faire adheacuterer les femmes aux objectifs de guerre Constituant 75 des mouvements pacifistes les femmes sont loin drsquoecirctre spontaneacutement

37 Lise Boucher Des luttes et des rires de femmes Eacuteteacute 1980 citeacute dans Dumont et Toupin p 699

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favorables agrave ces objectifs Il faut donc situer lrsquoouverture de la carriegravere militaire aux femmes dans le processus geacuteneacuteral de militarisation des socieacuteteacutes plutocirct que dans une volonteacute de deacutemocratiser lrsquoarmeacutee (hellip) Agrave mon avis le feacuteminisme doit refuser de se retrouver coinceacute dans pareil piegravege travailler dans lrsquoarmement srsquoengager dans lrsquoarmeacutee ou alors chocircmer et connaicirctre le deacutenuement Nous devons plutocirct chercher des alternatives communautaires planifier des occupations utiles aux gens et agrave leur environnement et voir agrave ce que les budgets militaires soient transfeacutereacutes aux secteurs favorables au deacuteveloppement social et eacuteconomique raquo38 Cette reacuteflexion nrsquoest-elle pas encore tregraves pertinente

5 LES FEMMES ET LES TYPES DE GUERRES

51 Une grande diversiteacute de situations

Les guerres ne sont pas toutes du mecircme type les guerres coloniales (Angleterre en Inde Afrique de lrsquoEst Moyen-OrienthellipCanada France en Algeacuterie en Afrique de lrsquoOuest en Indochine Belgique en Afrique etc) les guerres drsquoagression (Allemagne contre la Belgique la France la Tcheacutecoslovaquie la Russie en 1939 etc) les guerres drsquooccupation (Russie en Afghanistan Israeumll en Palestine etc) les guerres de religions (entre diffeacuterentes confessions ou diffeacuterents courants au sein drsquoune mecircme confession) les guerres meneacutees par des dictateurs contre leur population (Batista agrave Cuba Somoza au Nicaragua Pinochet au Chili DrsquoAubuisson au Salvador Marcos aux Philippines le reacutegime drsquoapartheid blanc en Afrique du Sud etc) font naicirctre les guerres de libeacuteration nationale et de leacutegitime deacutefense de la part des nations agresseacutees et des mouvements de reacutesistance armeacutee de la part de populations abuseacutees et priveacutees de leurs droits humains fondamentaux La guerre pour se libeacuterer drsquoune oppression donc est fort diffeacuterente de la guerre drsquoagression de domination de la guerre lucrative (qui nourrit lrsquoindustrie de lrsquoarmement du peacutetrole des eacutequipements etc)

Cette diversiteacute de situations fait en sorte que les femmes individuellement ou collectivement nrsquoont pas toutes le mecircme rapport agrave la paix et agrave la guerre Plusieurs femmes salvadoriennes ont activement participeacute comme combattantes agrave la gueacuterilla salvadorienne Des femmes tamoules font la guerre aux cocircteacutes de leurs compagnons et occupent des postes importants dans la hieacuterarchie militaire Des femmes libanaises ont combattu lrsquooccupant israeacutelien

Sous un autre angle on peut dire aussi que les femmes participent agrave la guerre agrave son esprit ou contribuent agrave sa fermentation quand elles eacuteduquent leurs enfants agrave la haine de lrsquoautre ces Albanais laquo non-civiliseacutes raquo ces Croates laquo tous agrave la solde de Rome raquo etc 39

38 Dumont et Toupin p 701 39 Madeleine Gagnon (2000) pp278 et 90

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Par ailleurs dans ces mecircmes situations drsquoautres femmes font des choix diffeacuterents travail dans des ONG pour la deacutefense des droits humains et des droits des femmes en particulier manifestations pacifiques quand la situation le permet aide aux victimes de la guerre eacutecrits politiques et litteacuteraires teacutemoignages films etc

52 Une intervention militaire peut-elle ecirctre justifieacutee

laquo Face aux tentatives drsquoeacutepuration ethnique faites par des armeacutees et parfois des peuples conqueacuterants face aux strateacutegies mortifaires de solution finale drsquoautres armeacutees doivent intervenir (hellip) oui elle aurait eacuteteacute justifieacutee la guerre qui aurait viseacute agrave la sauvegarde des Ameacuterindiens du Nord et du Sud hellip raquo40 La violence armeacutee peut ecirctre la seule faccedilon de sortir drsquoune situation de deacutetresse drsquooppression (comme ce fut le cas par exemple au Timor oriental) afin de reconqueacuterir la liberteacute et la digniteacute humaine deux droits fondamentaux universellement reconnus Cependant la guerre ne peut ecirctre deacuteclencheacutee qursquoen dernier ressort quand toutes les voies pacifiques ont eacuteteacute exploreacutees Elle doit poursuivre un laquo objectif politique atteignable raquo (mettre fin au mal ou au terrorisme international ne peut en ecirctre un) et ne doit pas entraicircner de maux plus graves que ceux qursquoelle veut contrer Enfin les accords de paix doivent ecirctre neacutegocieacutes les femmes devant ecirctre partie prenante de ces neacutegociations afin que la victoire ne puisse engendrer de trop grandes frustrations de la part des parties adverses frustrations susceptibles drsquoengendrer un autre conflit (comme ce fut le cas par exemple du traiteacute de Versailles par rapport agrave lrsquoAllemagne)41

53 Qursquoen est-il de lrsquoargument de la guerre juste

Le deacuteclenchement par les Eacutetats-Unis de la guerre contre lrsquoAfghanistan agrave la suite des attentats du 11 septembre 2001 a raviveacute le deacutebat autour de la guerre juste Drsquoun cocircteacute1500 catholiques des Eacutetats-Unis condamnent la guerre deacuteclencheacutee par lrsquoadministration eacutetats-unienne et la jugent immorale mecircme si elle semble avoir une cause laquo juste raquo De lrsquoautre une soixantaine drsquointellectuels eacutetats-uniens publient quelques semaines plus tard la laquo Lettre drsquoAmeacuterique raquo dans laquelle ils soutiennent que la guerre deacuteclencheacutee par leur pays est une guerre juste Ce deacutebat srsquoest reacutepercuteacute ici et les meacutedias y ont fait largement eacutecho Nous ne pouvons pas dans lrsquoespace dont nous disposons ici faire eacutetat de tous les arguments en preacutesence Nous ne mentionnerons que certains eacuteleacutements qui nous semblent incontournables

La theacuteorie de la guerre juste remonte au 4iegraveme siegravecle de notre egravere et a eacuteteacute formuleacutee par saint Augustin dans le but drsquoeacuteclairer la conscience du laquo Prince raquo sur qui reposait la possibiliteacute de deacuteclencher une guerre La question poseacutee par le theacuteologien et par ceux qui

40 Idem p 6041 Traiteacute signeacute en juin 1919 et mettant fin agrave la Premiegravere Guerre mondiale Il imposait agrave lrsquoAllemagne des pertes de territoires et de colonies une deacutemilitarisation partielle et lui faisant assumer la responsabiliteacute du conflit le paiement de dommages de guerre eacuteleveacutes Les empires austro-hongrois et ottoman furent deacutemanteleacutes Voir Bricmont citeacute plus haut p 50

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ont suivi eacutetait de savoir si laquo faire la guerre est toujours un peacutecheacute raquo La guerre eacutetait consideacutereacutee alors comme une affaire priveacutee et laquo lrsquoautoriteacute leacutegitime du prince raquo nrsquoeacutetait jamais remise en question Le Concile Vatican II (1964-1965) a explicitement renonceacute agrave utiliser la doctrine traditionnelle de la guerre juste Il a plutocirct exhorteacute les Eacutetats agrave respecter les conventions et pactes internationaux42 Il faut mentionner en outre que cette doctrine de la guerre juste deacutefendait toujours finalement le laquo statut quo raquo ou le laquo droit du plus fort raquo pour soumettre un peuple faible ou ignare (Nrsquoest-ce pas ce que font encore aujourdrsquohui ceux qui reprennent cette theacuteorie)

Invoquer aujourdrsquohui la doctrine de la guerre juste un simple alibi Parce qursquoelle ignore lrsquoaspect social eacuteconomique geacuteopolitique des conflits parce que les guerres modernes ne se limitent plus aux combats entre des armeacutees qui srsquoaffrontent que les bombardements entraicircnent des pertes de vie consideacuterables dans la population civile (ce que lrsquoon camoufle sous le vocable de dommages collateacuteraux) et qursquoil y a un eacutenorme deacutecalage entre le nombre de pertes de vie humaine subies par les belligeacuterants et celui des morts et destructions causeacutees dans les pays assieacutegeacutes parce que les laquo ennemis raquo ne sont plus concentreacutes sur un seul et mecircme territoire parce que le droit de deacuteclencher une guerre et celui reacutegissant la faccedilon de la faire sont fortement encadreacutes par le droit international en vue drsquoeacuteliminer lrsquoarbitraire la theacuteorie de la guerre juste ne peut srsquoappliquer adeacutequatement de nos jours Elle ne pouvait donc justifier comme lrsquoont fait remarquer plusieurs critiques la guerre que les Eacutetats-Unis ont deacuteclencheacutee contre lrsquoAfghanistan en 2001 (voir particuliegraverement les critiques exprimeacutees dans Le Devoir des 18 19 23 et 24 feacutevrier 2002) Invoquer cette theacuteorie en dit long sur le droit que srsquoarroge le Prince eacutetatsshyunien de deacutefinir le Bien et le Mal drsquointerpreacuteter agrave sa faccedilon le droit agrave la leacutegitime deacutefense en envahissant un pays pour capturer des individus qui auraient ducirc ecirctre poursuivis par la Justice peacutenale internationale et en entraicircnant dans le chaos une reacutegion entiegravere Disons enfin que cette notion de guerre juste ne figure nulle part dans la Charte des Nations unies qui fait reacutefeacuterence plutocirct au concept de leacutegitime deacutefense dans le cas ougrave un Eacutetat est victime drsquoune agression armeacutee de la part drsquoun autre

54 La guerre laquohumanitaireraquo ou laquolrsquohumanisme humanitaireraquo agrave la rescousse de la guerre tout court

Nous sommes maintenant confronteacutees agrave des guerres dont les appellations varient mais qui ont toutes pour caracteacuteristiques de se faire au nom du laquobienraquo contre le nouveau mal absolu le laquoterrorismeraquo (le communisme ayant disparu comme bouc eacutemissaire) guerres laquojustesraquo guerres laquopreacuteventivesraquo guerres de laquobasse intensiteacuteraquo guerres laquohumanitairesraquo guerres au nom du droit drsquoingeacuterence au nom de la deacutemocratie de la liberteacute des droits humains hellipde la libeacuteration des femmes Ce sont des concepts qui ont largement peacuteneacutetreacute les populations occidentales et bon nombre mecircme de militantEs de gauche Comment se situer en tant que feacuteministes face agrave ces arguments qui justifient nombre de guerres actuelles

42 Institut international de philosophie politique (1970) La guerre et ses theacuteories Annales de philosophie politique no9

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Les mots ne sont jamais innocents Les guerriers drsquoaujourdrsquohui se cachent sous des discours et des habits de valeurs ndash deacutemocratie droits humains eacutegaliteacute femmes-hommes - que nous partageons et qursquoils preacutetendent apporter aux autres (qui en seraient congeacutenitalement et culturellement deacutepourvus)hellippar les armes et en notre nom Crsquoest le cas des Bush Blair Harper Chirac Poutine et autres qui se preacutesentent dans certains coins de la planegravete une mitraillette dans la main droite et des bonbons dans la main gauchehellipavec lrsquointention afficheacutee de laquodeacutetruire pour mieux reconstruireraquohellip Crsquoest la raison pour laquelle lrsquoorganisation humanitaire Meacutedecins sans frontiegraveres srsquoest retireacutee drsquoAfghanistan en 2004 en invoquant laquola multiplication des acteurs sur le terrain Comment la population afghane peut-elle reconnaicirctre un travailleur humanitaire et quelqursquoun qui travaille pour lrsquoarmeacutee raquo43

Comment proceacuteder agrave cette mutation En changeant le sens des mots Un bon exemple nous est donneacute par la signification qursquoaccordent maintenant agrave lrsquoimpeacuterialisme eacutetats-unien nombre de dirigeants politiques de strategraveges militaireshellipet drsquointellectuels comme Michael Ignatieff laquo (hellip) Lrsquoempire ameacutericain nrsquoest pas comme les empires du passeacute qui srsquoeacutetaient construits sur le colonialisme la conquecircte et qui sont le fardeau de lrsquohomme blanc (hellip) LrsquoImperium du XXIe siegravecle est une nouveauteacute dans les annales de la science politique un empire version leacutegegravere une heacutegeacutemonie version globale dont les notes gracieuses sont les libres marcheacutes les droits de la personne mis en œuvre par la plus extraordinaire puissance militaire que le monde ait jamais connue Crsquoest lrsquoimpeacuterialisme drsquoun peuple qui se souvient que son pays a conquis son indeacutependance en se reacutevoltant contre un empire et qui aime agrave penser qursquoil est partout un ami de la liberteacute Crsquoest un empire qui nrsquoa pas vraiment conscience drsquoecirctre un empire et qui ne cesse drsquoecirctre stupeacutefait que ses bonnes intentions soient reccedilues avec ressentiment agrave lrsquoeacutetranger Mais il nrsquoen est pas moins un empire un empire convaincu drsquoecirctre comme lrsquoeacutecrivait Herman Melville laquolrsquoarche des liberteacutes du monderaquo44

Ce nouvel impeacuterialisme qui se proclame fondamentalement laquobonraquo et garant des laquoliberteacutes du monderaquo est donc justifieacute drsquointervenir militairement ougrave et quand bon lui semble et surtout pour les raisons qursquoil a lui-mecircme deacutetermineacutees comme eacutetant justes Crsquoest ainsi que le laquo (hellip) National Security Strategy of the United States of America (NSS) a clairement formuleacute cette doctrine de la guerre preacuteventive qui se propose laquodrsquoarrecircter les Eacutetats voyous et leurs clients terroristes avant qursquoils ne soient capables de menacer de faire usage ou de faire usage drsquoarmes de destruction massive contre les Etats-Unis et nos amis et allieacutesraquo et laquodrsquoagir contre ces menaces eacutemergentes avant qursquoelles ne soient effectives raquo45 Lrsquoinvasion de lrsquoIrak est fondeacutee sur cette laquotheacuteorieraquo mecircme si la menace eacutetait inexistante Les attaques israeacuteliennes en territoires palestiniens deacutejagrave occupeacutes sont

43 Propos tenus par la porte-parole de lrsquoorganisme Marie-Madeleine Leplomb et citeacutes dans la preacuteface de Normand Baillargeon laquoDevoir drsquoingeacuterence et aveuglements collectifsraquo dans Bricmont Jean Lrsquoimpeacuterialisme humanitaire (2006) LUX Futur Proche p16 44 Micheal Ignatieff laquoTen Burdensraquo New York Magazine 5 janvier 2003 p 22-27 et 50 53-54 Citeacute dans la preacuteface de Normand Baillargeon laquoDevoir drsquoingeacuterence et aveuglements collectifsraquo dans Bricmont Jean p 15 45 National Security Strategy of the United States of America (NSS) (2002) Disponible sur Internet agrave wwwwhitehousegovnscnsshtml citeacute par Normand Baillangeon voir plus haut

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eacutegalement baseacutees sur cette theacuteorie ce sont des attaques qui visent agrave laquopreacutevenirraquo drsquoeacuteventuels attentats susceptibles de menacer la seacutecuriteacute drsquoIsraeumll

Ce nouvel impeacuterialisme repose eacutegalement sur le concept de laquodroit drsquoingeacuterenceraquo devenu laquodevoir drsquoingeacuterenceraquo laquo Lrsquoeacutethique politique est aujourdrsquohui entiegraverement domineacutee par ce qursquoon pourrait appeler lrsquoimpeacuteratif drsquoingeacuterence raquo46 Les pays occidentaux preacutetendent intervenir pour deacutefendre des minoriteacutes opprimeacutees proteacuteger ou reacutetablir les droits de lrsquohomme instaurer la deacutemocratie deacutefendre les femmes etc masquant leurs inteacuterecircts eacuteconomiques et geacuteo-politiques (peacutetrole conquecircte de territoires positions strateacutegiques dans certaines partie laquosensiblesraquo du monde etc)

laquo (hellip) Demander agrave une armeacutee de mener une guerre pour les droits de lrsquohomme suppose qursquoon ait une vision angeacutelique de la nature des armeacutees ainsi qursquoune croyance magique dans le mythe de la guerre propre et courte raquo47 Crsquoest ce qui se passe en Irak et en Afghanistan Crsquoest ce qui risque de se passer en Iran et mecircme au Pakistan les droits des femmes y eacutetant quotidiennement bafoueacutes ou en Coreacutee du Nord la deacutemocratie y eacutetant absente et pourquoi pashellip en Chine les droits de la personne y eacutetant systeacutematiquement violeacutes

Peut-on justifier la guerre en Afghanistan pour reacutetablir les droits des femmes

laquo Le drapeau ameacutericain flotte au-dessus de notre ambassade agrave Kaboul (hellip) Et aujourdrsquohui les femmes de lrsquoAfghanistan sont libres raquo deacuteclarait Georges W Bush en janvier 2002 Cet argument est aussi freacutequemment utiliseacute ici pour justifier la mission militaire canadienne en Afghanistan Qursquoen est-il exactement laquo De 1996 agrave septembre2001 sous les Talibans les Eacutetats-Unis et leurs allieacutes de lrsquoOTAN nrsquoont rien fait pour proteacuteger les femmes afghanes ce combat a eacuteteacute laisseacute aux femmes afghanes elles-mecircmes aux ONG et aux feacuteministes du monde entier qui nrsquoont cesseacute de protester drsquoen appeler agrave la communauteacute internationale et de deacutevelopper des moyens y compris clandestins pour appuyer les femmes afghanesraquo48 Les yeux et les oreilles des dirigeants de la coalition contre le terrorisme se seraient donc soudainement ouverts apregraves le 11 septembre 2001 Et que dire du refus obstineacute des Talibans de livrer aux inteacuterecircts desEacutetats-Unis le pipeline trans-afghan Ne serait-ce pas lagrave une des raisons fondamentales sinon la seule de lrsquointervention eacutetats-unienne laquo Les Eacutetats-Unis nrsquoont que faire des droits des femmes pas plus en Afghanistan qursquoau Koweiumlt en Arabie saoudite ou ailleurs Au contraire ils ont sciemment et volontairement sacrifieacute les Afghanes agrave leurs inteacuterecircts raquo49 Et lrsquoauteure rappelle le financement par les Eacutetats-Unis des moudjahidins (chefs de tribus qui srsquoopposent aux communistes locaux et sovieacutetiques) puis ensuite des Talibans

Les quelques avanceacutees laquo reacutealiseacutees raquo par les femmes particuliegraverement agrave Kaboul apregraves la chute des Talibans au deacutebut de 2002 restent pour la plupart sur papier et sont en plus cibleacutees par les Talibans et autres forces afghanes qui srsquoopposent agrave lrsquointervention

46 Bricmont Jean citeacute plus haut p 26 47 Idem p 7648 Collectif Eacutechec agrave la guerre Le Canada dans la guerre drsquooccupation en Afghanistan 2006 p14 49 Christine Delphy citeacute par Eacutechec agrave la guerre p13

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eacutetrangegravere La publication drsquoEacutechec agrave la guerre se reacutefegravere notamment aux rapports de WOMANKIND Worldwide (octobre 2006) et drsquoAmnistie internationale (mai 2005) qui font eacutetat des diverses formes de violences contre les femmes qui continuent de seacutevir et demeurent impunies Puis ce teacutemoignage de Malalaiuml Joya deacuteputeacutee au parlement afghan datant de septembre 2006 laquo Il faut que je vous dise que malheureusement la situation deacutesespeacutereacutee du peuple afghan nrsquoa pas changeacute Lorsque le pays tout entier vit agrave lrsquoombre de lrsquoarme agrave feu et des seigneurs de guerre comment ses femmes peuvent-elles jouir des liberteacutes les plus fondamentales raquo (Idem p16)

Le Devoir du lundi 9 juillet 2007 rapporte que laquo De plus en plus drsquoAfghanes en deacutetresse srsquoimmolent par le feu raquo (p A3) En 2006 agrave Kandahar 77 cas de suicides de ce genre ont eacuteteacute rapporteacutes au cours des six premiers mois de lrsquoanneacutee (comparativement agrave 74 pour toute lrsquoanneacutee 2005) Cette eacutetude a eacuteteacute reacutealiseacutee par lrsquoorganisme allemand de deacutefense des droits des femmes Medica mondiale Et lrsquoarticle mentionne que Ruma Tareen directrice des affaires des femmes dans la province de Kandahar a approcheacute lrsquoEacutequipe provinciale de reconstruction (EPR) du Canada afin drsquoobtenir des fonds pour construire un refuge pour ces femmes laquo LrsquoEPR heacutesitait cependant agrave subventionner un refuge sans savoir de quelle faccedilon il serait administreacute raquo Le Canada dites-vous serait lagrave pour deacutefendre les droits des femmes afghanes

Principes agrave la base de nos positions

La FFQ met en discussion les principes suivants et qui seraient agrave la base de ses prises de position lors de conflits armeacutes

bull Refus de la guerre le principe de base fondamental demeure le refus de la guerre comme moyen de reacutegler les conflits Par ailleurs la FFQ reconnaicirct le droit agrave la leacutegitime deacutefense et le droit agrave la reacutesistance (face aux agressions aux occupations etc)

bull Respect du droit international des conventions de Genegraveve et des reacutesolutions de lrsquoONU lors de tout conflit armeacute Ameacutelioration progressive de ce droit international

bull Recours aux instruments tels la Cour peacutenale internationale

bull Application des conventions internationales speacutecifiques aux femmes

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bull Prioriteacute agrave la preacutevention des guerres agrave leur controcircle et agrave la recherche de solutions politiques pacifiques et neacutegocieacutees aux conflits armeacutes50

Mentionnons agrave titre drsquoexemples non exhaustifs

- travail en profondeur et agrave long terme sur les causes des guerres (ineacutegaliteacutes socio-eacuteconomiques fondamentalismes ineacutegaliteacutes entre les femmes et les hommes etc)

- utilisation drsquoindicateurs de pays et reacutegions agrave risque de conflit deacuteveloppeacutes par des ONG telles Amnistie internationale Human Rights Watch etc

- promotion des meacutecanismes deacutemocratiques - mise en place de meacutecanismes de justice reacuteparatrice (refus de lrsquoimpuniteacute) - formation aux principes et agrave la meacutethodologie de la non-violence - preacutesence de repreacutesentantEs de la communauteacute internationale - utilisation de sanctions non violentes - meacutecanismes de surveillance du cessez-le-feu - mise en place de tribunaux internationaux drsquoenquecircte - mise en place de processus de neacutegociation - actions de maintien de la paix (Casques bleus de lrsquoONU) - etc

bull Application de la reacutesolution 1325 sur la participation des femmes aux processus de neacutegociation de paix (voir Annexe)

bull Reconnaissance des droits des victimes agrave justice et reacuteparation deacuteclaration de Nairobi sur le droit des femmes et des filles agrave un recours et agrave reacuteparation (mars 2007)51

bull Droit pour tous les ecirctres humains de vivre dans un monde sans armeacutee et ougrave les Eacutetats transforment de faccedilon progressive lrsquoindustrie drsquoarmements en industrie de paix52 en accord avec la Charte Mondiale des femmes pour lrsquohumaniteacute

50 Beaudet Normand (2005) Les guerres les preacutevenir les controcircler les deacutesamorcer 10 pages Ce texte fait eacutetat drsquoune multitude de moyens pour preacutevenir et reacutegler pacifiquement les conflits Il srsquoinspire de multiples recommandations concregravetes faites par des organisations pour la paix lors des conflits en ex-Yougoslavie particuliegraverement au Kosovo en Somalie et en Irak Voir aussi le site du Centre de ressources sur la non-violence wwwnonviolenceca 51 Coalition pour les droits des femmes en situation de conflit wwwcoalitiondroitsdesfemmesorg 52 Srsquoinspirer de la campagne reacutealiseacutee en 1984 au Queacutebec Un F-18 pour la paix

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7 Orientations geacuteneacuterales de nos actions

Les actions entreprises par la FFQ dans le cadre de conflits armeacutes respecteront les orientations geacuteneacuterales suivantes

bullPrise en compte drsquoune analyse feacuteministe de tout conflit

bullRenforcement du rocircle de la socieacuteteacute civile et plus speacutecifiquement des groupes de femmes face aux conflits en cours

bullMobilisations pour obtenir des changements drsquoorientations de la politique eacutetrangegravere canadienne dans des conflits speacutecifiques Afghanistan Irak Palestine Reacutegion des grands-lacs africains etc et pour que le Canada exerce des pressions pour faire modifier les orientations de la politique eacutetrangegravere eacutetatsunienne (pressions des gouvernements queacutebeacutecois et canadien dans ce sens)

bull Travail en concertation avec drsquoautres ONG au niveau international pour que lrsquoONU joue un rocircle plus deacutemocratique et plus pro-actif face aux conflits armeacutes53

laquo LrsquoONU est loin drsquoecirctre un instrument parfait mais crsquoest un instrument preacutecieux Je vous engage agrave vous mettre drsquoaccord sur les moyens de lrsquoameacuteliorer pour preacuteserver les geacuteneacuterations futures du fleacuteau de la guerre raquo (Kofi Annan Assembleacutee geacuteneacuterale des Nations unies septembre 2003)

- rocircle preacutepondeacuterant agrave lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale des Nations Unies - modification du rocircle et de la composition du Conseil de seacutecuriteacute - droit drsquoingeacuterence drsquoune laquoarmeacuteeraquo de lrsquoONU () - garantie du droit drsquoasile - garantie du droit de retour

bull Deacutesarmement total et Interdiction de toute production et vente drsquoarmeshellipavec systegraveme de monitoring international pour veacuterification et lourdes sanctions octroyeacutees par un tribunal international Consideacuterer la production drsquoarmes comme un crime contre lrsquohumaniteacute Cette orientation neacutecessite de deacutebusquer lister et publiciser les liens entre les compagnies productrices drsquoarmes et les deacutecideurs eacutetats-uniens (ex Bush et la Carlyle etc) canadiens europeacuteens israeacuteliens et les compagnies dites de reconstruction (ex Dick Cheney et Halliburton etc) afin de suivre la trace de lrsquoargent et deacutemontrer agrave qui rapporte la guerre (de la fourniture des armes et des avions jusqursquoagrave la reconstruction du pays lrsquoalimentation des troupes etc)

53 Preacutesente sur tous les fronts depuis pregraves de soixante ans lrsquoONU est neacuteanmoins critiqueacutee pour son inefficaciteacute La crise irakienne a relanceacute le deacutebat sur une reacuteorganisation du systegraveme onusien qui lui permettrait de jouer un veacuteritable rocircle drsquoarbitre dans le regraveglement des crises (hellip) Les pistes de reacuteformes eacutevoqueacutees concernent entre autres le fonctionnement de lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale du Conseil eacuteconomique et social et du Conseil de seacutecuriteacute et une reacutevision du droit de veto reacuteclameacutee par certains pays de lrsquoheacutemisphegravere sud Citeacute dans Michel Heurteaux (2004) LrsquoONU Quel avenir pour lrsquoorganisation internationale Editons Les Essentiels Milan

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bullTravail drsquoeacuteducation populaire agrave la culture de la paix aupregraves des jeunes (en collaboration avec les organismes qui y oeuvrent deacutejagrave) aux principes de reacutesolutions pacifiques des conflits et agrave lrsquoapproche de la non violence

Actions agrave entreprendre degraves le deacuteclenchement drsquoun conflit

- Prendre contact avec les groupes de femmes dans le ou les pays concerneacutes pour connaicirctre leurs positions par rapport au conflit et leurs besoins (tant mateacuteriels que politiques)

- Connaicirctre la position canadienne et queacutebeacutecoise (srsquoil y a lieu) - Intervenir aupregraves des eacuteluEs - Intervenir aupregraves de la population - Participer aux coalitions anti-guerre et pro-paix - Poser des gestes tels le refus de payer des impocircts affecteacutes aux deacutepenses

militaires etc - Etc

Srsquoinspirer des actions pour la paix meneacutees par les femmes dans plusieurs pays du monde

Le mouvement feacuteministe est une veacuteritable mine drsquoor quant aux actions multiples et multiformes pour faire eacutechec agrave la guerre et faire place agrave la paix Mentionnons agrave titre drsquoexemples

- les femmes en Noir de lrsquoex-Yougoslavie qui contribuent agrave creacuteer des ponts par-delagrave les frontiegraveres54

- dans la bande de Gaza en Palestine le 5 novembre 2006 laquodes femmes srsquointerposent entre Tsahal (armeacutee israeacutelienne) et des activistes palestiniens pour servir de boucliers humains et empecirccher un bain de sang Malheureusement lrsquoarmeacutee israeacutelienne a fait feu sur ces femmes pacifiques et en a tueacute deux et blesseacute une dizaine drsquoautresraquo55

- le travail des groupes de femmes dans tous les pays en conflits deacutefense des droits des femmes aide mateacuterielle accueil abri information etc

54 Diane Matte laquoLa paix piegravece manquante le feacuteminismeraquo dans Queacutebeacutecoises toujours debouttes Le Feacuteminisme en bref FFQ 2007 Numeacutero speacutecial p 26-27 55 Le Devoir 4 et 5 novembre 2006

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ANNEXE RESOLUTION 1325 DU CONSEIL DE SECURITE DES NATIONS

UNIES SUR LES FEMMES LA PAIX ET LA SECURITE

Texte inteacutegral

La Reacutesolution 1325 a eacuteteacute adopteacute a lunanimite le 31 octobre 2000 La Reacutesolution (SRES1325) est la premiere reacutesolution jamais passeacutee par le Conseil de Seacutecuriteacute qui souligne dune maniere specifique limpact de la guerre sur les femmes et la contribution des femmes dans la resolution des conflits et pour une paix durable

Le Conseil de Seacutecuriteacute

Rappelant ses reacutesolutions 1261 (1999) du 25 aoucirct 1999 1265 (1999) du 17 septembre 1999 1296 (2000) du 19 avril 2000 et 1314 (2000) du 11 aoucirct 2000 ainsi que les deacuteclarations de son Preacutesident sur la question et rappelant aussi la deacuteclaration que son Preacutesident a faite agrave la presse agrave lrsquooccasion de la Journeacutee des Nations Unies pour les droits des femmes et la paix internationale (Journeacutee internationale de la femme) le 8 mars 2000 (SC6816)

Rappelant eacutegalement les engagements de la Deacuteclaration et du Programme drsquoaction de Beijing (A52231) ainsi que ceux qui figurent dans le texte adopteacute par lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale agrave sa vingt-troisiegraveme session extraordinaire intituleacutee laquo Les femmes en lrsquoan 2000 eacutegaliteacute entre les sexes deacuteveloppement et paix pour le XXIe siegravecle raquo (AS-2310Rev1) en particulier ceux qui concernent les femmes et les conflits armeacutes

Ayant preacutesents agrave lrsquoesprit les buts et principes eacutenonceacutes dans la Charte des Nations Unies et consideacuterant que la Charte confegravere au Conseil de seacutecuriteacute la responsabiliteacute principale du maintien de la paix et de la seacutecuriteacute internationales

Constatant avec preacuteoccupation que la grande majoriteacute de ceux qui subissent les effets preacutejudiciables des conflits armeacutes y compris les reacutefugieacutes et les deacuteplaceacutes sont des civils en particulier des femmes et des enfants et que les combattants et les eacuteleacutements armeacutes les prennent de plus en plus souvent pour cible et conscient des conseacutequences qui en deacutecoulent pour lrsquoinstauration drsquoune paix durable et pour la reacuteconciliation

Reacuteaffirmant le rocircle important que les femmes jouent dans la preacutevention et le regraveglement des conflits et dans la consolidation de la paix et soulignant qursquoil importe qursquoelles participent sur un pied drsquoeacutegaliteacute agrave tous les efforts visant agrave maintenir et agrave promouvoir la paix et la seacutecuriteacute et qursquoelles y soient pleinement associeacutees et qursquoil convient de les faire participer davantage aux deacutecisions prises en vue de la preacutevention et du regraveglement des diffeacuterends

Reacuteaffirmant aussi la neacutecessiteacute de respecter scrupuleusement les dispositions du droit international humanitaire et des instruments relatifs aux droits de lrsquohomme qui protegravegent les droits des femmes et des petites filles pendant et apregraves les conflits

Soulignant que toutes les parties doivent veiller agrave ce que les programmes de deacuteminage et de sensibilisation au danger des mines tiennent compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles

Consideacuterant qursquoil est urgent drsquoincorporer dans les opeacuterations de maintien de la paix une deacutemarche sexospeacutecifique et agrave cet eacutegard prenant note de la Deacuteclaration de Windhoek et du Plan drsquoaction de Namibie sur lrsquointeacutegration drsquoune deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes dans les opeacuterations multidimensionnelles de paix (S2000693)

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Mesurant lrsquoimportance de la recommandation contenue dans la deacuteclaration que son Preacutesident a faite agrave la presse le 8 mars 2000 tendant agrave ce que tout le personnel des opeacuterations de maintien de la paix reccediloive une formation speacutecialiseacutee au sujet de la protection des besoins particuliers et des droits fondamentaux des femmes et des enfants dans les situations de conflit

Consideacuterant que si les effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles eacutetaient mieux compris srsquoil existait des arrangements institutionnels efficaces pour garantir leur protection et si les femmes participaient pleinement au processus de paix le maintien et la promotion de la paix et de la seacutecuriteacute internationales seraient faciliteacutes

Notant qursquoil est neacutecessaire de disposer drsquoun ensemble de donneacutees au sujet des effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles

1 Demande instamment aux Eacutetats Membres de faire en sorte que les femmes soient davantage repreacutesenteacutees agrave tous les niveaux de prise de deacutecisions dans les institutions et meacutecanismes nationaux reacutegionaux et internationaux pour la preacutevention la gestion et le regraveglement des diffeacuterends

2 Engage le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave appliquer son plan drsquoaction strateacutegique (A49587) preacutevoyant une participation accrue des femmes agrave la prise des deacutecisions concernant le regraveglement des conflits et les processus de paix

3 Demande instamment au Secreacutetaire geacuteneacuteral de nommer plus de femmes parmi les Repreacutesentants et Envoyeacutes speacuteciaux chargeacutes de missions de bons offices en son nom et agrave cet eacutegard demande aux Eacutetats Membres de communiquer au Secreacutetaire geacuteneacuteral le nom de candidates pouvant ecirctre inscrites dans une liste centraliseacutee reacuteguliegraverement mise agrave jour

4 Demande instamment aussi au Secreacutetaire geacuteneacuteral de chercher agrave accroicirctre le rocircle et la contribution des femmes dans les opeacuterations des Nations Unies sur le terrain en particulier en qualiteacute drsquoobservateurs militaires de membres de la police civile de speacutecialistes des droits de lrsquohomme et de membres drsquoopeacuterations humanitaires

5 Se deacuteclare precirct agrave incorporer une deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes dans les opeacuterations de maintien de la paix et prie instamment le Secreacutetaire geacuteneacuteral de veiller agrave ce que les opeacuterations sur le terrain comprennent le cas eacutecheacuteant une composante femmes

6 Prie le Secreacutetaire geacuteneacuteral de communiquer aux Eacutetats Membres des directives et eacuteleacutements de formation concernant la protection les droits et les besoins particuliers des femmes ainsi que lrsquoimportance de la participation des femmes agrave toutes les mesures de maintien de la paix et de consolidation de la paix invite les Eacutetats Membres agrave incorporer ces eacuteleacutements ainsi que des activiteacutes de sensibilisation au VIHsida dans les programmes nationaux de formation qursquoils organisent agrave lrsquointention du personnel des forces militaires et de la police civile qui se preacutepare agrave un deacuteploiement et prie en outre le Secreacutetaire geacuteneacuteral de veiller agrave ce que le personnel civil des opeacuterations de maintien de la paix reccediloive une formation analogue

7 Prie instamment les Eacutetats Membres drsquoaccroicirctre le soutien financier technique et logistique qursquoils choisissent drsquoapporter aux activiteacutes de formation aux questions de pariteacute y compris agrave celles qui sont meneacutees par les fonds et programmes compeacutetents notamment le Fonds des Nations Unies pour la femme le Fonds des Nations Unies pour lrsquoenfance le Haut Commissariat des Nations Unies pour les reacutefugieacutes et autres organes compeacutetents

8 Demande agrave tous les inteacuteresseacutes lors de la neacutegociation et de la mise en oeuvre drsquoaccords de paix drsquoadopter une deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes en particulier (a) De tenir compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles lors du rapatriement et de la reacuteinstallation et en vue du relegravevement de la reacuteinsertion et de la reconstruction apregraves les conflits (b) Drsquoadopter des mesures venant appuyer les initiatives de paix prises par des groupes locaux de femmes et les processus locaux de regraveglement des diffeacuterends et faisant participer les femmes agrave tous les meacutecanismes de mise en oeuvre des accords de paix (c) Drsquoadopter des mesures garantissant la protection et le respect des droits

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fondamentaux des femmes et des petites filles en particulier dans les domaines de la constitution du systegraveme eacutelectoral de la police et du systegraveme judiciaire

9 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de respecter pleinement le droit international applicable aux droits et agrave la protection des femmes et petites filles en particulier en tant que personnes civiles notamment les obligations qui leur incombent en vertu des Conventions de Genegraveve de 1949 et des Protocoles additionnels y affeacuterents de 1977 de la Convention de 1951 relative au statut des reacutefugieacutes et de son Protocole additionnel de 1967 de la Convention de 1979 sur lrsquoeacutelimination de toutes les formes de discrimination agrave lrsquoeacutegard des femmes et de son Protocole facultatif de 1999 ainsi que de la Convention des Nations Unies relative aux droits de lrsquoenfant de 1989 et de ses deux Protocoles facultatifs du 25 mai 2000 et de tenir compte des dispositions pertinentes du Statut de Rome de la Cour peacutenale internationale

10 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de prendre des mesures particuliegraveres pour proteacuteger les femmes et les petites filles contre les actes de violence sexiste en particulier le viol et les autres formes de seacutevices sexuels ainsi que contre toutes les autres formes de violence dans les situations de conflit armeacute

11 Souligne que tous les Eacutetats ont lrsquoobligation de mettre fin agrave lrsquoimpuniteacute et de poursuivre en justice ceux qui sont accuseacutes de geacutenocide de crimes contre lrsquohumaniteacute et de crimes de guerre y compris toutes les formes de violence sexiste et autre contre les femmes et les petites filles et agrave cet eacutegard fait valoir qursquoil est neacutecessaire drsquoexclure si possible ces crimes du beacuteneacutefice des mesures drsquoamnistie

12 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de respecter le caractegravere civil et humanitaire des camps et installations de reacutefugieacutes et de tenir compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles y compris lors de la construction de ces camps et installations et rappelle ses reacutesolutions 1208 (1998) du 19 novembre 1998 et 1296 (2000) du 19 avril 2000

13 Engage tous ceux qui participent agrave la planification des opeacuterations de deacutesarmement de deacutemobilisation et de reacuteinsertion agrave prendre en consideacuteration les besoins diffeacuterents des femmes et des hommes ex-combattants et agrave tenir compte des besoins des personnes agrave leur charge

14 Se deacuteclare de nouveau precirct lorsqursquoil adopte des mesures en vertu de lrsquoArticle 41 de la Charte des Nations Unies agrave eacutetudier les effets que celles-ci pourraient avoir sur la population civile compte tenu des besoins particuliers des femmes et des petites filles en vue drsquoenvisager le cas eacutecheacuteant des exemptions agrave titre humanitaire

15 Se deacuteclare disposeacute agrave veiller agrave ce que ses missions tiennent compte de consideacuterations de pariteacute entre les sexes ainsi que des droits des femmes gracircce notamment agrave des consultations avec des groupements locaux et internationaux de femmes

16 Invite le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave eacutetudier les effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles le rocircle des femmes dans la consolidation de la paix et la composante femmes des processus de paix et de regraveglement des diffeacuterends et lrsquoinvite eacutegalement agrave lui preacutesenter un rapport sur les reacutesultats decette eacutetude et agrave le communiquer agrave tous les Eacutetats Membres de lrsquoOrganisation des Nations Unies

17 Prie le Secreacutetaire geacuteneacuteral drsquoinclure le cas eacutecheacuteant dans les rapports qursquoil lui preacutesentera des informations sur lrsquointeacutegration des questions de pariteacute entre les sexes dans toutes les missions de maintien de la paix et sur tous les autres aspects ayant trait aux femmes et aux petites filles

18 Deacutecide de demeurer activement saisi de la question

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  • Page couverture
  • Sommaire
  • 1 Introduction
  • 2 Perspectives feacuteministes sur la guerre
    • 21 Les femmes exclues du pouvoir militaire
    • 22 Le corps des femmes un champ de bataille pour les soldats
    • 23 Limpact diffeacuterencieacute des conflits armeacutes sur les femmes et sur les hommes
    • 24 Neacuteolibeacuteralisme division du travail et militarisation hommes en armes et femmes de service
    • 25 Les femmes et les solutions alternatives agrave la guerre
      • 3 Quelques eacuteleacutements dhistoire
        • 31 Feacuteminisme et pacifisme les feacuteministes ne sont pas neacutecessairement pacifistes
        • 32 Guerre et obtention du droit de vote pour services rendus
        • 33 Vers une politisation des positions feacuteministes pacifistes
        • 34 Militarisation et patriarcat
          • 4 De quelques questions controverseacutees
            • 41 Les femmes sont-elles naturellement pacifiques
            • 42 laquoLa guerre des sexes fondement primordial de toute guerreraquo
            • 43 La guerre et leacutemancipation des femmes
            • 44 Leacutegaliteacute des sexes doit-elle seacutetendre agrave larmeacutee
              • 5 Les femmes et les types de guerres
                • 51 Une grande diversiteacute de situations
                • 52 Une intervention militaire peut-elle ecirctre justifieacutee
                • 53 Quen est-il de largument de la guerre juste
                • 54 La guerre laquohumanitaireraquo ou laquolhumanisme humanitaireraquo agrave la rescousse de la guerre tout court
                  • 6 Principes agrave la base de nos positions
                  • 7 Orientations geacuteneacuterales de nos actions
                  • 8 Actions agrave entreprendre degraves le deacuteclenchement dun conflit
                  • 9 Sinspirer des actions pour la paix meneacutees par les femmes dans plusieurs pays du monde
                  • Annexe
Page 9: FEMMES ET GUERRES - CDÉACF

- Les femmes deviennent reacutefugieacutees en tregraves grand nombre (deacuteplacements massifs dans des conditions difficiles (incluant notamment le viol) vie dans des camps etc)

- Les femmes vivent lrsquohumiliation en temps de guerre et apregraves (voir sentiments des Palestiniennes face agrave lrsquooccupation de leurs terres par Israeumll idem pour les femmes afghanes lors de lrsquooccupation sovieacutetique)

- Les femmes se retrouvent monoparentales apregraves les guerres et avec des familles reacuteduites (perte du mari du fils de membres de la famille etc)

- La violence domestique augmenterait lors de conflits armeacutes - Les inteacutegrismes (de toutes sortes) augmentent avec les guerres provoquant une

fragilisation de la situation des femmes (neacutegation de droits humains fondamentaux etc)

- Les liberteacutes fondamentales sont diminueacutees au nom de la seacutecuriteacute nationale - Lrsquoaccegraves agrave lrsquoimmigration est reacuteduit (entraicircnant des conseacutequences pour les femmes

victimes de violence conjugale dans leur pays) - Les budgets militaires gregravevent les finances publiques drsquoougrave diminution des

investissements dans les services publics (santeacute eacuteducation seacutecuriteacute du revenu logements sociaux protection de lrsquoenvironnement) dont les femmes ont besoin en tant qursquoutilisatrices pour elles et leur famille et en tant que travailleuses

24 Neacuteolibeacuteralisme division du travail et militarisation hommes en armes et femmes de service

Deacutevelopper une perspective feacuteministe sur les conflits armeacutes crsquoest aussi prendre en compte les liens entre neacuteolibeacuteralisme et division sexuelle du travail dans le contexte de la militarisation croissante du monde Les consideacuterations suivantes de Jules Falquet nous apparaissent tregraves pertinentes concernant la laquo nouvelle raquo division sexuelle et internationale du travail se dessinant actuellement

laquo (hellip) Le nouveau marcheacute du travail informaliseacute et transnationaliseacute constitue un observatoire de choix de lrsquoeacutevolution de la division sexuelle et internationale du travail (hellip) Pour les femmes il srsquoagit principalement de laquotravailraquo lieacute aux services avec deux grandes branches le service domestique chez les particuliers dans les collectiviteacutes ou pour les entreprises et les activiteacutes lieacutees au sexe prostitution pornographie hocirctesseshellip Pour les hommes le laquotravailraquo consiste agrave se placer derriegravere une arme dans une armeacutee un gang une mafia une prison un supermarcheacute une maison laquocloseraquo une zone reacutesidentielle une gueacuterilla une laquoorganisation terroristeraquo ou une petite bande localeraquo19

Nous pourrions eacutegalement mentionner ici drsquoautres eacuteleacutements tels le lien entre la compeacutetition effreacuteneacutee visant agrave dominer les marcheacutes agrave accaparer les ressources naturelles et lrsquoexclusion les violences les guerres que produit cette compeacutetition agrave lrsquoeacutechelle du monde Le pouvoir conjoint des eacutelites eacuteconomiques et militaires qui se consolide notamment en Ameacuterique du nord agrave travers le Partenariat pour la seacutecuriteacute et la prospeacuteriteacute (PSP) affecte les droits sociaux et eacuteconomiques des citoyennes et citoyens et renforce

19 Jules Falquet citeacute plus haut p 23

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les diffeacuterentes ineacutegaliteacutes sociales dont celles entre les femmes et les hommes et celles qui srsquoeacutetablissent en fonction de lrsquoappartenance ethnoculturelle

25 Les femmes et les solutions alternatives agrave la guerre

Notre perspective feacuteministe sur la guerre prend nettement le parti des solutions alternatives politiques neacutegocieacutees et pacifiques Il y aura toujours des conflits entre individus peuples nations Aussi faut-il trouver drsquoautres moyens de les reacutegler que celui du recours aux armes

Quelles que soient les positions divergentes des feacuteministes sur les conflits armeacutes en cours et bien que plusieurs femmes soient engageacutees comme combattantes dans ces conflits on constate une nette volonteacute de revendiquer et promouvoir des solutions politiques et neacutegocieacutees aux conflits armeacutes (Voir point 6)

QUELQUES EacuteLEacuteMENTS DrsquoHISTOIRE

Comment les feacuteministes se sont-elles comporteacutees dans les guerres des siegravecles preacuteceacutedents Que pensaient-elles de ces conflits Quelles revendications mettaient-elles de lrsquoavant Dans cette partie nous ferons une bregraveve incursion dans lrsquohistoire afin de deacutegager quelques aspects des rapports entre feacuteminisme et pacifisme

31 Feacuteminisme et pacifisme les feacuteministes ne sont pas neacutecessairement pacifistes

Le mythe voulant que les femmes soient pacifiques par nature agrave cause notamment de leur fonction de megravere srsquoenracine profondeacutement dans lrsquohistoire Ce discours eacutetait porteacute en Europe avant 1914 par les pacifistes et par une grande partie des feacuteministes srsquoexprimant entre autres dans les revendications en faveur du droit de vote des femmes laquo si les

20femmes votent il nrsquoy aura plus de guerre plus de taudis plus de prostitution hellip raquo

Lrsquoideacuteologie de la laquo megravere pacifiste raquo se maintiendra au cours de la Grande Guerre (1914shy1918) malgreacute la monteacutee drsquoun sentiment nationaliste chez la majoriteacute des feacuteministes du deacutebut du 20e siegravecle qui se perccediloit dans une volonteacute de contribuer agrave laquo lrsquoeffort de guerre raquo En effet laquo les feacuteministes suspendent leurs revendications pour parler de devoirs patriotiques et faire leurs preuves raquo21 Elles appuient volontiers leurs gouvernements respectifs Elles servent dans laquoleursraquo armeacutees Elles srsquoengagent dans les usines drsquoarmement de laquoleurraquo pays

Cette ideacuteologie aura un eacutecho ici On retrouvera par exemple sous la plume de la journaliste Eacuteva Circeacute-Cocircteacute en 1918 que mecircme si une guerre eacutetait juste les femmes nrsquoy

20 Revue La Franccedilaise 5 juillet 191421 Franccediloise Theacutebaud laquoPenser la guerre agrave partir des femmes et du genre lrsquoexemple de la Grande Guerreraquo Asterion revue eacutelectronique de philosophie no 2 juillet 2004

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adheacutereraient pas laquo leur sensibiliteacute souffre agrave lrsquoideacutee du sang reacutepandu raquo22 La journaliste conteste lrsquoideacutee que si les femmes sont affranchies du service militaire crsquoest pour les reacutecompenser de ne pas se mecircler de politique Si elles votent dit-on elles devront sebattre Eacuteva Circeacute-Cocircteacute reacutepond les femmes qui viennent de donner leur fils pour la guerre ont satisfait agrave leurs devoirs de patriotes laquo Elles ont droit drsquoimposer leur volonteacute par lrsquoeacutelectorat et drsquoecirctre les artisans de leur destin raquo (Idem) Elle poursuit avec lrsquoimage ndash souvent eacutevoqueacutee par ailleurs ndash de la lionne qui deacutefend ses petits plaidant en faveur drsquoune participation sociale pour les femmes afin qursquoelles puissent faire entendre leur voix et faire valoir leur inteacuterecirct de megravere

32 Guerre et obtention du droit de vote pour services rendus

La question du suffrage feacuteminin ici comme dans drsquoautres pays a eacuteteacute en partie relieacutee aux deux grandes guerres mondiales Au Canada le gouvernement Borden vote en 1917 le laquo War Election Act raquo accordant le droit de vote aux femmes dont les maris sont sous les drapeaux Marie Geacuterin-Lajoie eacutecrira alors au premier ministre du Queacutebec pour reacuteclamer le droit de vote pour les femmes laquo au mecircme titre que les hommes dans les eacutelections feacutedeacuterales afin de reconnaicirctre les immenses services qursquoelles ont rendus pendant la guerre en assistant les blesseacutes (hellip) et en se livrant agrave des œuvres humanitaires raquo23 Il faut ajouter cependant que les revendications relatives au suffrage feacuteminin eacutetaient deacutejagrave preacutesentes avant le deacuteclenchement des deux Grandes Guerres et qursquoil ne serait pas juste de consideacuterer lrsquoobtention du droit de vote des femmes comme eacutetant uniquement ou prioritairement une reacutecompense pour services rendus en temps de guerre

33 Vers une politisation des positions feacuteministes pacifistes

Il existe cependant degraves cette eacutepoque un pacifisme feacuteminin plus politique qui srsquoest exprimeacute notamment au congregraves international de la Haye pour la paix future congregraves organiseacute en avril 1915 par une feacuteministe eacutetats-unienne (Jane Adams) et une feacuteministe hollandaise (Aletta Jacobs) Cette rencontre de femmes contre la guerre deacutebat des conditions drsquoune paix future et permanente (arbitrage obligatoire respect des nationaliteacutes eacuteducation pacifiste des enfants suffrage feacutemininhellip) et deacutebouche sur la formation drsquoun Comiteacute international des femmes pour la paix permanente qui deviendra en 1919 la Ligue internationale des femmes pour la paix et la liberteacute (Cette organisation existe toujours et a des sections dans plusieurs pays dont une agrave Ottawa) Ce travail des feacuteministes peut ecirctre consideacutereacute comme les premiegraveres bases du projet de creacuteation de la Socieacuteteacute des Nations (SDN) de WWilson alors preacutesident des Eacutetats-Unis hellip ce qui nrsquoa jamais eacuteteacute reconnu eacutevidemment

Pour ces feacuteministes reacuteunies en congregraves en 1915 il faut deacutenoncer le lien entre militarisme et sujeacutetion des femmes Lrsquoune drsquoentre elles lrsquoinstitutrice franccedilaise Heacutelegravene Brion dira laquo Je suis ennemi (sic) de la guerre parce que feacuteministe La guerre est le triomphe de la

22 Dumont Micheline et Louise Toupin (2003) La penseacutee feacuteministe au Queacutebec Anthologie (1900-1985) les eacuteditions du remue-meacutenage p 166 23 Idem p 163

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force brutale le feacuteminisme ne peut triompher que par la force morale et la valeur intellectuelle raquo Elle sera traduite en mars 1918 devant le conseil de guerre pour deacutefaitisme Cependant cette position feacuteministe contre la guerre est minoritaire et ne pourra contrer la force des nationalismes lors de la guerre 1914-1918 Lagrave ougrave les feacuteministes restent unanimes crsquoest dans leurs reacuteactions aux violences subies par les femmes24

De ce cocircteacute-ci de lrsquoAtlantique et quelques deacutecennies plus tard la penseacutee feacuteministe pacifiste devient eacutegalement plus politique Degraves lrsquoobtention du droit de vote des femmes au Queacutebec (1940) les leaders feacuteministes souhaitent la participation des femmes aux grandes deacutecisions politiques aux confeacuterences internationales comme la Confeacuterence de la paix en 1942 Des femmes telles Theacuteregravese Casgrain Idola Saint-Jean parleront drsquoeacuteliminer le recours agrave la guerre et drsquoabolir les ineacutegaliteacutes sociales et eacuteconomiques Lors drsquoun discours qursquoelle prononce agrave une Confeacuterence organiseacutee par lrsquoAssociated Country Women of the World (1942) Idola St-Jean dit laquo Notre tacircche ne fait que commencer et pour ecirctre en eacutetat de la remplir dignement il nous faut eacutetudier et nous rendre compte de ce qursquoil y a de deacutefectueux dans le preacutesent systegraveme il nous faut chercher les causes de la guerre (hellip) afin de les faire disparaicirctre parce que la guerre est sans contredit le plus grand fleacuteau pour une nationhellip Ougrave se trouve je vous le demande le pays qui a baseacute son code sur le respect de la vie et de la personnaliteacute humaine qui constitue le principe primordial pour lrsquoabolition de la guerre raquo25

De nombreux groupes pacifistes voient le jour au cours des anneacutees 1960 avec la menace nucleacuteaire la construction du mur de Berlin le risque de plus en plus grand drsquoun affrontement majeur entre les deux super-puissances (URSS et USA) Lrsquoorganisme canadien The Voice of Women est fondeacute en 1960 et en 1961 Theacuteregravese Casgrain met sur pied une section queacutebeacutecoise de cette organisation la Voix des femmes En 1962 la Voix des femmes organise une confeacuterence agrave laquelle participe des deacuteleacutegueacutees de 17 pays dans le but de preacuteparer des reacutesolutions agrave remettre au Secreacutetaire geacuteneacuteral des Nations Unies lors de la session drsquooctobre Ces reacutesolutions portent notamment sur lrsquoarrecirct immeacutediat de tous les essais nucleacuteaires et la signature drsquoun traiteacute pour leur abolition deacutefinitive lrsquoeacuteducation agrave la paix agrave lrsquoeacutecole la creacuteation drsquoun institut de recherches pour la paix et la diffusion de ses travaux dans tous les pays cet institut srsquoattaquerait au travail de deacutesintoxication des esprits de reacuteajustement du sens des reacutealiteacutes etc26

34 Militarisation et patriarcat

laquo Pour nous le lien entre militarisation et patriarcat est devenu aussi eacutevident que notre refus comme femmes et feacuteministes de tout ce que la guerre et la militarisation impliquent dans nos vies priveacutees et politiques (hellip) Notre refus des guerres qui se sont faites et se font sur le dos et le ventre des femmes crsquoest le refus drsquoecirctre utiliseacutees comme productrices en seacuterie de chair agrave canon envoyeacutees en masse dans les usines de production de guerre retourneacutees agrave la maison une fois la guerre termineacutee Nous voulons briser le silence des

24 Franccediloise Theacutebaud deacutejagrave citeacute 25 Dumont et Toupin p 396-398 26 Cf Idem p 406-407

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femmes prostitueacutees violeacutees comme on viole un territoire crier avec les femmes dont les enfants sont deacuteformeacutes par les armes chimiques ou les radiations (hellip) Ce ne sont ni les missiles ni les bombes ni les chars drsquoassaut ni les emplois militaires ni tout le reste de leur machine de mort qui donneront aux peuples du monde les services sociaux garderies logements emplois deacutecents et utiles des conditions de vie et de travail pour

27lesquels nous nous battons depuis longtemps raquo

Ce bref regard sur lrsquohistoire drsquoici surtout nous permet de saisir lrsquoeacutevolution de la penseacutee et des prises de position de feacuteministes sur la guerre et la militarisation Les analyses deacuteveloppeacutees principalement depuis les anneacutees 1960 sont encore drsquoune grande pertinence et se rapprochent notamment de celles deacuteveloppeacutees par la Marche mondiale des femmes

DE QUELQUES QUESTIONS CONTROVERSEacuteES

Les positions feacuteministes sur les conflits armeacutes ne peuvent faire lrsquoeacuteconomie drsquoun certain nombre de questions controverseacutees que nous souhaitons mettre en deacutebat

41 Les femmes sont-elles naturellement pacifiques

Lrsquoessentialisme ie le point de vue soutenant que les femmes sont neacutecessairement pacifistes en raison de leur nature de femme et de megravere est un point de vue encore tregraves reacutepandu de nos jours28 avec le corollaire que les hommes sont naturellement violents et guerriers en raison de leur nature drsquohomme domineacutee par leur testosteacuterone hellip davantage que par leur raison hellip

Mais force est de constater que Les femmes ne sont pas congeacutenitalement pacifiques

laquoJrsquoai tendance agrave croire que le pacifisme de bien des femmes ne leur est pas laquonaturelraquo Que les femmes ne sont pas congeacutenitalement pacifiques Que crsquoest une image mythique construite notamment autour de la materniteacute et qui a fini par devenir plus ou moins une seconde nature Le pacifisme des femmes nrsquoest qursquoun aspect de leur exclusion de la sphegravere publique Il importe drsquoen prendre conscience Crsquoest parce qursquoelles ont eacuteteacute eacutecarteacutees depuis des milleacutenaires des trois grandes formes du pouvoir le religieux le politique et le militaire qursquoelles ont eacuteteacute contraintes de se replier sur les valeurs du foyerraquo29

Crsquoest eacutegalement parce que les femmes ont eacuteteacute eacuteduqueacutees dans des rocircles sociaux relieacutes agrave des activiteacutes et agrave des comportements qualifieacutes de plus pacifiques prendre soin des enfants des plus deacutemuniEs de la socieacuteteacute srsquooccuper du social ne jamais se mettre en colegravere eacuteviter les conflits etc qursquoelles apparaissent plus laquonaturellementraquo pacifiques La

27 Geneviegraveve Baril-Gingras Collectif feacuteministe anti-militariste de Queacutebec (1984) citeacute dans Dumont et Toupin p 70328 Beaucoup de femmes notamment expriment ce point de vue dans le livre de Madeleine Gagnon Les femmes et la guerre (2000) VLB eacutediteur 29 Benoicircte Groult preacuteface Les femmes et la guerre p 8

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socialisation des femmes et des hommes agrave des rocircles diffeacuterents dans la socieacuteteacute lrsquoeacuteducation baseacutee sur cette diffeacuterenciation les meacutedias qui reproduisent les steacutereacuteotypes tous ces facteurs contribuent agrave donner lrsquoimpression que les femmes sont plus pacifiques que les hommes Mais crsquoest aussi en raison mecircme de ces rocircles que les femmes assument qursquoelles se montrent en geacuteneacuteral plus sensibles que les hommes aux deacutegacircts des guerres et agrave la neacutecessiteacute de travailler agrave la paix

laquo Il y a encore du macircle dans lrsquohomme ie du panache de lrsquoorgueil instantaneacute de la bataille des plus forts (hellip) Que serait le monde srsquoil eacutetait laisseacute entiegraverement aux hommes Ougrave serions-nous sinon sur un champ de bataille balayeacute par un vent de folie reacutepeacutetant agrave lrsquoinfini et dans toutes les langues que mon pegravere est plus fort que le tien (hellip) Les hommes sont si violents les hommes sont si forts les hommes sont si becirctes Dans lrsquoordre de la politique mondiale quand la guerre devient mondiale nous nous rendons compte jusqursquoagrave quel point il nous en coucircte de nous priver agrave ce point de lrsquoattention des femmes Elles passeront encore apregraves pour ramasser les deacutegacircts de leurs petits En ces temps difficiles jrsquoentends la megravere du monde dire laquoAttention mes petits gars vous allez vous faire malraquo 30

Quand elles sont au pouvoir toutefois les femmes se comportent tregraves souvent comme les hommes Dans les conflits reacutecents par exemple des femmes ont joueacute des rocircles particuliegraverement belliqueux on pense agrave Margaret Thatcher dans la guerre desMalouines agrave Madeleine Albright secreacutetaire drsquoEacutetat au moment des sanctions contre lrsquoIrak qui allaient tuer des milliers drsquoenfants laquoCrsquoest un choix difficile avait-elle dit mais nous pensons que le prix eacutetait justifieacuteraquo agrave Golda Meir Premiegravere ministre israeacutelienne dont les propos sur les Palestiniens et les actions envers ce peuple domineacute et occupeacute par Israeumll rivalisent facilement avec ceux de tous les premiers ministres et militaires israeacuteliens macircles agrave Condoleezza Rice la reacuteplique feacuteminine de Bush tout aussi agressive en politique exteacuterieure face au Moyen-Orient en particulier et classeacutee en 2004 et 2005 par le magazine Forbes comme la premiegravere femme la plus puissante du monde agrave la femme soldate eacutetats-unienne dont les photos en train de torturer et drsquohumilier des prisonniers irakiens ont fait le tour du mondehellip

Il est vrai par ailleurs que les guerres sont massivement deacutecideacutees organiseacutees et meneacutees par des hommes Il est juste de constater que les armeacutees toutes les armeacutees du monde sont massivement constitueacutees drsquohommes de jeunes hommes originaires surtout des classes deacutefavoriseacutees et pauvres des socieacuteteacutes Il est eacutegalement important de prendre acte que lrsquoindustrie de lrsquoarmement est massivement aux mains drsquohommes (les femmes eacutetant en geacuteneacuteral eacutecarteacutees des carriegraveres scientifiques techniques et du monde des affaires)

42 laquoLa guerre des sexes fondement primordial de toute guerreraquo

Pour certaines feacuteministes la guerre des sexes serait le terreau de toutes les guerres En effet les violences sexuelles subies par les femmes ne sont pas que laquoconseacutequencesraquo de la guerre Elles sont un reacuteveacutelateur drsquoune autre guerre celle entre les sexes une guerre permanente dont lrsquointensiteacute augmente avec les conflits armeacutes et qui les nourrit mecircme

30 Serge Bouchard Le Devoir 1er octobre 2001 Mon Dieu mon fils qui tue des hommes

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Toutes les formes de violences sexuelles que les femmes subissent en peacuteriode de conflits armeacutes ne sont pas isolables de celles qui leur sont infligeacutees dans toutes les socieacuteteacutes tant dans la sphegravere priveacutee que publique violences qui continuent drsquoecirctre banaliseacutees toleacutereacutees et qui trop souvent restent impunies Comme lrsquoexpriment plusieurs femmes qui ont veacutecu dans des situations de conflits armeacutes la guerre prolonge ou multiplie les violences qui eacutetaient deacutejagrave lagrave avant et peut mecircme accroicirctre les violences conjugales et familiales (Voir page 6) laquo La guerre des sexes disent certaines est le fondement primordial de toute guerrehellip raquo31

Et que dire de lrsquoaffrontement actuel entre soi-disant le bien et le mal la croisade ou le djihad prenant finalement comme cibles les femmes laquo Le 11 septembre nrsquoa pas reacuteveacuteleacute un laquo choc des civilisations raquo entre Islam et Occident entre archaiumlsme et moderniteacute mais un choc entre extreacutemistes et modeacutereacutes de toutes obeacutediences et de tous pays [hellip] 32 entre machisme hysteacuterique et une viriliteacute bien tempeacutereacutee [hellip] entre une logique totalitaire et une logique deacutemocratique qui reconnaicirct lrsquoalteacuteriteacute donc la part feacuteminine de lrsquohumaniteacute raquo33 Le sexisme et le racisme du neacuteocapitalisme et de diffeacuterents fondamentalismes34 laquo paradent maintenant sur la scegravene du monde dans leurs formes les plus extrecircmes et les plus violentes (hellip) Comme deux tours fantocircmes qui srsquoaffrontent pour la richesse lrsquoheacutegeacutemonie du pouvoir le sens de la masculiniteacute et invoquent faussement la religion pour imposer leur militarisme et leur racisme raquo35

43 La guerre et lrsquoeacutemancipation des femmes

Penser la guerre agrave partir des femmes et du genre nous oblige agrave nous poser eacutegalement la question la guerre peut-elle contribuer agrave lrsquoeacutemancipation des femmes Consideacuterant les deux Guerres mondiales des analystes reacutepondent par lrsquoaffirmative en faisant valoir qursquoelles ont contribueacute agrave lrsquoirruption des femmes dans des lieux qui jusque-lagrave leur eacutetaient interdits aux plans notamment du travail et de lrsquoespace politique Pour drsquoautres au contraire la guerre opegravere une consolidation des rocircles sociaux de sexes les hommes au combat les femmes agrave lrsquoarriegravere les remplaccedilant et si les femmes reacutealisent certains laquo progregraves raquo lrsquoapregraves-guerre tentera une restauration de la division anteacuterieure des rocircles sexuels laquo Bien loin de subvertir lrsquoordre des sexes les guerres lrsquoont toujours renforceacute Elles radicalisent le masculin et approfondissent le fosseacute entre les hommes et les femmes Crsquoest pourquoi tous les progregraves que lrsquoon croit reacutealiser dans la lutte commune avec les hommes se trouvent balayeacutes la paix revenue Les femmes ont toujours eacuteteacute floueacutees par les guerres et les reacutevolutions raquo36

31 Madeleine Gagnon (2000) p 110 voir eacutegalement pp 99 100 103 144 32 Crsquoest nous qui soulignons 33 Catherine David (2002) La Gazette des femmes mai-juin 2002 p11 34 Voir Fourest Caroline et Venner Fiammentta (2003) Tirs croiseacutes la laiumlciteacute agrave lrsquoeacutepreuve des inteacutegrismes juif chreacutetien et musulman Paris Calman-Leacutevy 35 Petchesky Rosalind (2002) La Gazette des femmes p1136 Benoicircte Groult in preacuteface Les femmes et la guerre p10

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44 Lrsquoeacutegaliteacute des sexes doit-elle srsquoeacutetendre agrave lrsquoarmeacutee

Quant agrave la question controverseacutee de la promotion de la preacutesence des femmes dans lrsquoinstitution militaire deux eacuteleacutements sont agrave consideacuterer Sous lrsquoangle de lrsquoeacutegaliteacute des droits entre les femmes et les hommes il faut reconnaicirctre que les femmes doivent avoir notamment une eacutegaliteacute drsquoaccegraves agrave lrsquoarmeacutee Cependant sous lrsquoangle des valeurs que nous deacutefendons la paix occupe eacutegalement une place preacutepondeacuterante et nous rejetons lrsquoideacutee que si nous voulons la paix il faut preacuteparer la guerre laquoTous les ecirctres humains ont le droit de vivre dans un monde sans guerre et sans conflit armeacute sans occupation eacutetrangegravere ni base militaire Nul nrsquoa le droit de vie ou de mort sur les personnes et sur les peuplesraquo (Charte mondiale des femmes pour lrsquohumaniteacute 2004)

La question des femmes et de la guerre les reacuteflexions feacuteministes sur la militarisation et la feacuteminisation de lrsquoarmeacutee font partie des deacutebats du mouvement des femmes au cours des anneacutees 1980 Certaines feacuteministes eacutegalitaristes soutiennent que lrsquoeacutegaliteacute avec leshommes passe par lrsquoaccegraves en toute eacutegaliteacute des femmes agrave lrsquoarmeacutee Aux Eacutetats-Unis en 1980 NOW (National Organization of Women) srsquoest prononceacutee pour le Equal Right Amendement de Carter crsquoest-agrave-dire pour la conscription des femmes affirmant que lrsquoeacutegaliteacute crsquoest aussi lrsquoeacutegaliteacute des sacrifices

laquo Vu sous lrsquoangle du politique quand on sait quelle odieuse machination eacuteconomique sont les guerres le beau preacutejugeacute de lrsquoeacutegaliteacute des sexes utiliseacute pour nous enrocircler est une tactique en or et peu coucircteuse pour nous exploiter manœuvre dont jrsquoaurais aimeacute que notre feacuteminisme ne soit pas dupe (hellip) Il y a des luttes de libeacuteration qui sont neacutecessaires et leacutegitimes Nul doute que la LUTTE pour la libeacuteration de la femme de lrsquoenfant de lrsquohomme de la classe ouvriegravere des nations domineacutees et la lutte contre les impeacuterialismes ndash lrsquoameacutericain le russe ou le chinois ndash sont des RESPONSABILITEacuteS qui nous appartiennent agrave nous femmes AUSSI Mais ce nrsquoest pas vrai que notre expeacuterience de libeacuteration dans notre corps dans nos attitudes fondamentales et leurs prolongements sociaux srsquoouvre sur la seule modaliteacute de la guerre comme instrument politiqueraquo37

Une autre militante pacifiste Solange Vincent deacutenonce elle aussi les piegraveges de la penseacutee feacuteministe eacutegalitariste et srsquoen prend aux laquo feacuteministes militaristes raquo qui deacuteclarent qursquoagrave long terme crsquoest la paix qursquoelles visent Qursquoest-ce qui laisse croire ndash dit-elle ndash que les femmes agiraient diffeacuteremment des hommes Elle reacutefegravere agrave un documentaire Soldier Girl dans lequel des commandos feacuteminins de lrsquoarmeacutee eacutetats-unienne entonnent en chœur laquo Je veux violer je veux tuer raquo et conclut que lrsquoentraicircnement militaire est efficace pour quiconque

La laquo feacuteminisation de lrsquoarmeacutee ndash eacutecrit-elle en octobre 1985 dans La Vie en rose - nrsquoest pas au deacutepart une proposition faite par des femmes mais remonte agrave 1979 au moment ougrave lrsquoOTAN deacutecidait drsquointensifier sa politique drsquoarmement et drsquoinstaller les missiles Cruise et Pershing II en Europe La feacuteminisation de lrsquoarmeacutee est donc une opeacuteration politique qui sous couvert drsquoeacutegaliteacute des droits vise agrave faire adheacuterer les femmes aux objectifs de guerre Constituant 75 des mouvements pacifistes les femmes sont loin drsquoecirctre spontaneacutement

37 Lise Boucher Des luttes et des rires de femmes Eacuteteacute 1980 citeacute dans Dumont et Toupin p 699

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favorables agrave ces objectifs Il faut donc situer lrsquoouverture de la carriegravere militaire aux femmes dans le processus geacuteneacuteral de militarisation des socieacuteteacutes plutocirct que dans une volonteacute de deacutemocratiser lrsquoarmeacutee (hellip) Agrave mon avis le feacuteminisme doit refuser de se retrouver coinceacute dans pareil piegravege travailler dans lrsquoarmement srsquoengager dans lrsquoarmeacutee ou alors chocircmer et connaicirctre le deacutenuement Nous devons plutocirct chercher des alternatives communautaires planifier des occupations utiles aux gens et agrave leur environnement et voir agrave ce que les budgets militaires soient transfeacutereacutes aux secteurs favorables au deacuteveloppement social et eacuteconomique raquo38 Cette reacuteflexion nrsquoest-elle pas encore tregraves pertinente

5 LES FEMMES ET LES TYPES DE GUERRES

51 Une grande diversiteacute de situations

Les guerres ne sont pas toutes du mecircme type les guerres coloniales (Angleterre en Inde Afrique de lrsquoEst Moyen-OrienthellipCanada France en Algeacuterie en Afrique de lrsquoOuest en Indochine Belgique en Afrique etc) les guerres drsquoagression (Allemagne contre la Belgique la France la Tcheacutecoslovaquie la Russie en 1939 etc) les guerres drsquooccupation (Russie en Afghanistan Israeumll en Palestine etc) les guerres de religions (entre diffeacuterentes confessions ou diffeacuterents courants au sein drsquoune mecircme confession) les guerres meneacutees par des dictateurs contre leur population (Batista agrave Cuba Somoza au Nicaragua Pinochet au Chili DrsquoAubuisson au Salvador Marcos aux Philippines le reacutegime drsquoapartheid blanc en Afrique du Sud etc) font naicirctre les guerres de libeacuteration nationale et de leacutegitime deacutefense de la part des nations agresseacutees et des mouvements de reacutesistance armeacutee de la part de populations abuseacutees et priveacutees de leurs droits humains fondamentaux La guerre pour se libeacuterer drsquoune oppression donc est fort diffeacuterente de la guerre drsquoagression de domination de la guerre lucrative (qui nourrit lrsquoindustrie de lrsquoarmement du peacutetrole des eacutequipements etc)

Cette diversiteacute de situations fait en sorte que les femmes individuellement ou collectivement nrsquoont pas toutes le mecircme rapport agrave la paix et agrave la guerre Plusieurs femmes salvadoriennes ont activement participeacute comme combattantes agrave la gueacuterilla salvadorienne Des femmes tamoules font la guerre aux cocircteacutes de leurs compagnons et occupent des postes importants dans la hieacuterarchie militaire Des femmes libanaises ont combattu lrsquooccupant israeacutelien

Sous un autre angle on peut dire aussi que les femmes participent agrave la guerre agrave son esprit ou contribuent agrave sa fermentation quand elles eacuteduquent leurs enfants agrave la haine de lrsquoautre ces Albanais laquo non-civiliseacutes raquo ces Croates laquo tous agrave la solde de Rome raquo etc 39

38 Dumont et Toupin p 701 39 Madeleine Gagnon (2000) pp278 et 90

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Par ailleurs dans ces mecircmes situations drsquoautres femmes font des choix diffeacuterents travail dans des ONG pour la deacutefense des droits humains et des droits des femmes en particulier manifestations pacifiques quand la situation le permet aide aux victimes de la guerre eacutecrits politiques et litteacuteraires teacutemoignages films etc

52 Une intervention militaire peut-elle ecirctre justifieacutee

laquo Face aux tentatives drsquoeacutepuration ethnique faites par des armeacutees et parfois des peuples conqueacuterants face aux strateacutegies mortifaires de solution finale drsquoautres armeacutees doivent intervenir (hellip) oui elle aurait eacuteteacute justifieacutee la guerre qui aurait viseacute agrave la sauvegarde des Ameacuterindiens du Nord et du Sud hellip raquo40 La violence armeacutee peut ecirctre la seule faccedilon de sortir drsquoune situation de deacutetresse drsquooppression (comme ce fut le cas par exemple au Timor oriental) afin de reconqueacuterir la liberteacute et la digniteacute humaine deux droits fondamentaux universellement reconnus Cependant la guerre ne peut ecirctre deacuteclencheacutee qursquoen dernier ressort quand toutes les voies pacifiques ont eacuteteacute exploreacutees Elle doit poursuivre un laquo objectif politique atteignable raquo (mettre fin au mal ou au terrorisme international ne peut en ecirctre un) et ne doit pas entraicircner de maux plus graves que ceux qursquoelle veut contrer Enfin les accords de paix doivent ecirctre neacutegocieacutes les femmes devant ecirctre partie prenante de ces neacutegociations afin que la victoire ne puisse engendrer de trop grandes frustrations de la part des parties adverses frustrations susceptibles drsquoengendrer un autre conflit (comme ce fut le cas par exemple du traiteacute de Versailles par rapport agrave lrsquoAllemagne)41

53 Qursquoen est-il de lrsquoargument de la guerre juste

Le deacuteclenchement par les Eacutetats-Unis de la guerre contre lrsquoAfghanistan agrave la suite des attentats du 11 septembre 2001 a raviveacute le deacutebat autour de la guerre juste Drsquoun cocircteacute1500 catholiques des Eacutetats-Unis condamnent la guerre deacuteclencheacutee par lrsquoadministration eacutetats-unienne et la jugent immorale mecircme si elle semble avoir une cause laquo juste raquo De lrsquoautre une soixantaine drsquointellectuels eacutetats-uniens publient quelques semaines plus tard la laquo Lettre drsquoAmeacuterique raquo dans laquelle ils soutiennent que la guerre deacuteclencheacutee par leur pays est une guerre juste Ce deacutebat srsquoest reacutepercuteacute ici et les meacutedias y ont fait largement eacutecho Nous ne pouvons pas dans lrsquoespace dont nous disposons ici faire eacutetat de tous les arguments en preacutesence Nous ne mentionnerons que certains eacuteleacutements qui nous semblent incontournables

La theacuteorie de la guerre juste remonte au 4iegraveme siegravecle de notre egravere et a eacuteteacute formuleacutee par saint Augustin dans le but drsquoeacuteclairer la conscience du laquo Prince raquo sur qui reposait la possibiliteacute de deacuteclencher une guerre La question poseacutee par le theacuteologien et par ceux qui

40 Idem p 6041 Traiteacute signeacute en juin 1919 et mettant fin agrave la Premiegravere Guerre mondiale Il imposait agrave lrsquoAllemagne des pertes de territoires et de colonies une deacutemilitarisation partielle et lui faisant assumer la responsabiliteacute du conflit le paiement de dommages de guerre eacuteleveacutes Les empires austro-hongrois et ottoman furent deacutemanteleacutes Voir Bricmont citeacute plus haut p 50

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ont suivi eacutetait de savoir si laquo faire la guerre est toujours un peacutecheacute raquo La guerre eacutetait consideacutereacutee alors comme une affaire priveacutee et laquo lrsquoautoriteacute leacutegitime du prince raquo nrsquoeacutetait jamais remise en question Le Concile Vatican II (1964-1965) a explicitement renonceacute agrave utiliser la doctrine traditionnelle de la guerre juste Il a plutocirct exhorteacute les Eacutetats agrave respecter les conventions et pactes internationaux42 Il faut mentionner en outre que cette doctrine de la guerre juste deacutefendait toujours finalement le laquo statut quo raquo ou le laquo droit du plus fort raquo pour soumettre un peuple faible ou ignare (Nrsquoest-ce pas ce que font encore aujourdrsquohui ceux qui reprennent cette theacuteorie)

Invoquer aujourdrsquohui la doctrine de la guerre juste un simple alibi Parce qursquoelle ignore lrsquoaspect social eacuteconomique geacuteopolitique des conflits parce que les guerres modernes ne se limitent plus aux combats entre des armeacutees qui srsquoaffrontent que les bombardements entraicircnent des pertes de vie consideacuterables dans la population civile (ce que lrsquoon camoufle sous le vocable de dommages collateacuteraux) et qursquoil y a un eacutenorme deacutecalage entre le nombre de pertes de vie humaine subies par les belligeacuterants et celui des morts et destructions causeacutees dans les pays assieacutegeacutes parce que les laquo ennemis raquo ne sont plus concentreacutes sur un seul et mecircme territoire parce que le droit de deacuteclencher une guerre et celui reacutegissant la faccedilon de la faire sont fortement encadreacutes par le droit international en vue drsquoeacuteliminer lrsquoarbitraire la theacuteorie de la guerre juste ne peut srsquoappliquer adeacutequatement de nos jours Elle ne pouvait donc justifier comme lrsquoont fait remarquer plusieurs critiques la guerre que les Eacutetats-Unis ont deacuteclencheacutee contre lrsquoAfghanistan en 2001 (voir particuliegraverement les critiques exprimeacutees dans Le Devoir des 18 19 23 et 24 feacutevrier 2002) Invoquer cette theacuteorie en dit long sur le droit que srsquoarroge le Prince eacutetatsshyunien de deacutefinir le Bien et le Mal drsquointerpreacuteter agrave sa faccedilon le droit agrave la leacutegitime deacutefense en envahissant un pays pour capturer des individus qui auraient ducirc ecirctre poursuivis par la Justice peacutenale internationale et en entraicircnant dans le chaos une reacutegion entiegravere Disons enfin que cette notion de guerre juste ne figure nulle part dans la Charte des Nations unies qui fait reacutefeacuterence plutocirct au concept de leacutegitime deacutefense dans le cas ougrave un Eacutetat est victime drsquoune agression armeacutee de la part drsquoun autre

54 La guerre laquohumanitaireraquo ou laquolrsquohumanisme humanitaireraquo agrave la rescousse de la guerre tout court

Nous sommes maintenant confronteacutees agrave des guerres dont les appellations varient mais qui ont toutes pour caracteacuteristiques de se faire au nom du laquobienraquo contre le nouveau mal absolu le laquoterrorismeraquo (le communisme ayant disparu comme bouc eacutemissaire) guerres laquojustesraquo guerres laquopreacuteventivesraquo guerres de laquobasse intensiteacuteraquo guerres laquohumanitairesraquo guerres au nom du droit drsquoingeacuterence au nom de la deacutemocratie de la liberteacute des droits humains hellipde la libeacuteration des femmes Ce sont des concepts qui ont largement peacuteneacutetreacute les populations occidentales et bon nombre mecircme de militantEs de gauche Comment se situer en tant que feacuteministes face agrave ces arguments qui justifient nombre de guerres actuelles

42 Institut international de philosophie politique (1970) La guerre et ses theacuteories Annales de philosophie politique no9

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Les mots ne sont jamais innocents Les guerriers drsquoaujourdrsquohui se cachent sous des discours et des habits de valeurs ndash deacutemocratie droits humains eacutegaliteacute femmes-hommes - que nous partageons et qursquoils preacutetendent apporter aux autres (qui en seraient congeacutenitalement et culturellement deacutepourvus)hellippar les armes et en notre nom Crsquoest le cas des Bush Blair Harper Chirac Poutine et autres qui se preacutesentent dans certains coins de la planegravete une mitraillette dans la main droite et des bonbons dans la main gauchehellipavec lrsquointention afficheacutee de laquodeacutetruire pour mieux reconstruireraquohellip Crsquoest la raison pour laquelle lrsquoorganisation humanitaire Meacutedecins sans frontiegraveres srsquoest retireacutee drsquoAfghanistan en 2004 en invoquant laquola multiplication des acteurs sur le terrain Comment la population afghane peut-elle reconnaicirctre un travailleur humanitaire et quelqursquoun qui travaille pour lrsquoarmeacutee raquo43

Comment proceacuteder agrave cette mutation En changeant le sens des mots Un bon exemple nous est donneacute par la signification qursquoaccordent maintenant agrave lrsquoimpeacuterialisme eacutetats-unien nombre de dirigeants politiques de strategraveges militaireshellipet drsquointellectuels comme Michael Ignatieff laquo (hellip) Lrsquoempire ameacutericain nrsquoest pas comme les empires du passeacute qui srsquoeacutetaient construits sur le colonialisme la conquecircte et qui sont le fardeau de lrsquohomme blanc (hellip) LrsquoImperium du XXIe siegravecle est une nouveauteacute dans les annales de la science politique un empire version leacutegegravere une heacutegeacutemonie version globale dont les notes gracieuses sont les libres marcheacutes les droits de la personne mis en œuvre par la plus extraordinaire puissance militaire que le monde ait jamais connue Crsquoest lrsquoimpeacuterialisme drsquoun peuple qui se souvient que son pays a conquis son indeacutependance en se reacutevoltant contre un empire et qui aime agrave penser qursquoil est partout un ami de la liberteacute Crsquoest un empire qui nrsquoa pas vraiment conscience drsquoecirctre un empire et qui ne cesse drsquoecirctre stupeacutefait que ses bonnes intentions soient reccedilues avec ressentiment agrave lrsquoeacutetranger Mais il nrsquoen est pas moins un empire un empire convaincu drsquoecirctre comme lrsquoeacutecrivait Herman Melville laquolrsquoarche des liberteacutes du monderaquo44

Ce nouvel impeacuterialisme qui se proclame fondamentalement laquobonraquo et garant des laquoliberteacutes du monderaquo est donc justifieacute drsquointervenir militairement ougrave et quand bon lui semble et surtout pour les raisons qursquoil a lui-mecircme deacutetermineacutees comme eacutetant justes Crsquoest ainsi que le laquo (hellip) National Security Strategy of the United States of America (NSS) a clairement formuleacute cette doctrine de la guerre preacuteventive qui se propose laquodrsquoarrecircter les Eacutetats voyous et leurs clients terroristes avant qursquoils ne soient capables de menacer de faire usage ou de faire usage drsquoarmes de destruction massive contre les Etats-Unis et nos amis et allieacutesraquo et laquodrsquoagir contre ces menaces eacutemergentes avant qursquoelles ne soient effectives raquo45 Lrsquoinvasion de lrsquoIrak est fondeacutee sur cette laquotheacuteorieraquo mecircme si la menace eacutetait inexistante Les attaques israeacuteliennes en territoires palestiniens deacutejagrave occupeacutes sont

43 Propos tenus par la porte-parole de lrsquoorganisme Marie-Madeleine Leplomb et citeacutes dans la preacuteface de Normand Baillargeon laquoDevoir drsquoingeacuterence et aveuglements collectifsraquo dans Bricmont Jean Lrsquoimpeacuterialisme humanitaire (2006) LUX Futur Proche p16 44 Micheal Ignatieff laquoTen Burdensraquo New York Magazine 5 janvier 2003 p 22-27 et 50 53-54 Citeacute dans la preacuteface de Normand Baillargeon laquoDevoir drsquoingeacuterence et aveuglements collectifsraquo dans Bricmont Jean p 15 45 National Security Strategy of the United States of America (NSS) (2002) Disponible sur Internet agrave wwwwhitehousegovnscnsshtml citeacute par Normand Baillangeon voir plus haut

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eacutegalement baseacutees sur cette theacuteorie ce sont des attaques qui visent agrave laquopreacutevenirraquo drsquoeacuteventuels attentats susceptibles de menacer la seacutecuriteacute drsquoIsraeumll

Ce nouvel impeacuterialisme repose eacutegalement sur le concept de laquodroit drsquoingeacuterenceraquo devenu laquodevoir drsquoingeacuterenceraquo laquo Lrsquoeacutethique politique est aujourdrsquohui entiegraverement domineacutee par ce qursquoon pourrait appeler lrsquoimpeacuteratif drsquoingeacuterence raquo46 Les pays occidentaux preacutetendent intervenir pour deacutefendre des minoriteacutes opprimeacutees proteacuteger ou reacutetablir les droits de lrsquohomme instaurer la deacutemocratie deacutefendre les femmes etc masquant leurs inteacuterecircts eacuteconomiques et geacuteo-politiques (peacutetrole conquecircte de territoires positions strateacutegiques dans certaines partie laquosensiblesraquo du monde etc)

laquo (hellip) Demander agrave une armeacutee de mener une guerre pour les droits de lrsquohomme suppose qursquoon ait une vision angeacutelique de la nature des armeacutees ainsi qursquoune croyance magique dans le mythe de la guerre propre et courte raquo47 Crsquoest ce qui se passe en Irak et en Afghanistan Crsquoest ce qui risque de se passer en Iran et mecircme au Pakistan les droits des femmes y eacutetant quotidiennement bafoueacutes ou en Coreacutee du Nord la deacutemocratie y eacutetant absente et pourquoi pashellip en Chine les droits de la personne y eacutetant systeacutematiquement violeacutes

Peut-on justifier la guerre en Afghanistan pour reacutetablir les droits des femmes

laquo Le drapeau ameacutericain flotte au-dessus de notre ambassade agrave Kaboul (hellip) Et aujourdrsquohui les femmes de lrsquoAfghanistan sont libres raquo deacuteclarait Georges W Bush en janvier 2002 Cet argument est aussi freacutequemment utiliseacute ici pour justifier la mission militaire canadienne en Afghanistan Qursquoen est-il exactement laquo De 1996 agrave septembre2001 sous les Talibans les Eacutetats-Unis et leurs allieacutes de lrsquoOTAN nrsquoont rien fait pour proteacuteger les femmes afghanes ce combat a eacuteteacute laisseacute aux femmes afghanes elles-mecircmes aux ONG et aux feacuteministes du monde entier qui nrsquoont cesseacute de protester drsquoen appeler agrave la communauteacute internationale et de deacutevelopper des moyens y compris clandestins pour appuyer les femmes afghanesraquo48 Les yeux et les oreilles des dirigeants de la coalition contre le terrorisme se seraient donc soudainement ouverts apregraves le 11 septembre 2001 Et que dire du refus obstineacute des Talibans de livrer aux inteacuterecircts desEacutetats-Unis le pipeline trans-afghan Ne serait-ce pas lagrave une des raisons fondamentales sinon la seule de lrsquointervention eacutetats-unienne laquo Les Eacutetats-Unis nrsquoont que faire des droits des femmes pas plus en Afghanistan qursquoau Koweiumlt en Arabie saoudite ou ailleurs Au contraire ils ont sciemment et volontairement sacrifieacute les Afghanes agrave leurs inteacuterecircts raquo49 Et lrsquoauteure rappelle le financement par les Eacutetats-Unis des moudjahidins (chefs de tribus qui srsquoopposent aux communistes locaux et sovieacutetiques) puis ensuite des Talibans

Les quelques avanceacutees laquo reacutealiseacutees raquo par les femmes particuliegraverement agrave Kaboul apregraves la chute des Talibans au deacutebut de 2002 restent pour la plupart sur papier et sont en plus cibleacutees par les Talibans et autres forces afghanes qui srsquoopposent agrave lrsquointervention

46 Bricmont Jean citeacute plus haut p 26 47 Idem p 7648 Collectif Eacutechec agrave la guerre Le Canada dans la guerre drsquooccupation en Afghanistan 2006 p14 49 Christine Delphy citeacute par Eacutechec agrave la guerre p13

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eacutetrangegravere La publication drsquoEacutechec agrave la guerre se reacutefegravere notamment aux rapports de WOMANKIND Worldwide (octobre 2006) et drsquoAmnistie internationale (mai 2005) qui font eacutetat des diverses formes de violences contre les femmes qui continuent de seacutevir et demeurent impunies Puis ce teacutemoignage de Malalaiuml Joya deacuteputeacutee au parlement afghan datant de septembre 2006 laquo Il faut que je vous dise que malheureusement la situation deacutesespeacutereacutee du peuple afghan nrsquoa pas changeacute Lorsque le pays tout entier vit agrave lrsquoombre de lrsquoarme agrave feu et des seigneurs de guerre comment ses femmes peuvent-elles jouir des liberteacutes les plus fondamentales raquo (Idem p16)

Le Devoir du lundi 9 juillet 2007 rapporte que laquo De plus en plus drsquoAfghanes en deacutetresse srsquoimmolent par le feu raquo (p A3) En 2006 agrave Kandahar 77 cas de suicides de ce genre ont eacuteteacute rapporteacutes au cours des six premiers mois de lrsquoanneacutee (comparativement agrave 74 pour toute lrsquoanneacutee 2005) Cette eacutetude a eacuteteacute reacutealiseacutee par lrsquoorganisme allemand de deacutefense des droits des femmes Medica mondiale Et lrsquoarticle mentionne que Ruma Tareen directrice des affaires des femmes dans la province de Kandahar a approcheacute lrsquoEacutequipe provinciale de reconstruction (EPR) du Canada afin drsquoobtenir des fonds pour construire un refuge pour ces femmes laquo LrsquoEPR heacutesitait cependant agrave subventionner un refuge sans savoir de quelle faccedilon il serait administreacute raquo Le Canada dites-vous serait lagrave pour deacutefendre les droits des femmes afghanes

Principes agrave la base de nos positions

La FFQ met en discussion les principes suivants et qui seraient agrave la base de ses prises de position lors de conflits armeacutes

bull Refus de la guerre le principe de base fondamental demeure le refus de la guerre comme moyen de reacutegler les conflits Par ailleurs la FFQ reconnaicirct le droit agrave la leacutegitime deacutefense et le droit agrave la reacutesistance (face aux agressions aux occupations etc)

bull Respect du droit international des conventions de Genegraveve et des reacutesolutions de lrsquoONU lors de tout conflit armeacute Ameacutelioration progressive de ce droit international

bull Recours aux instruments tels la Cour peacutenale internationale

bull Application des conventions internationales speacutecifiques aux femmes

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bull Prioriteacute agrave la preacutevention des guerres agrave leur controcircle et agrave la recherche de solutions politiques pacifiques et neacutegocieacutees aux conflits armeacutes50

Mentionnons agrave titre drsquoexemples non exhaustifs

- travail en profondeur et agrave long terme sur les causes des guerres (ineacutegaliteacutes socio-eacuteconomiques fondamentalismes ineacutegaliteacutes entre les femmes et les hommes etc)

- utilisation drsquoindicateurs de pays et reacutegions agrave risque de conflit deacuteveloppeacutes par des ONG telles Amnistie internationale Human Rights Watch etc

- promotion des meacutecanismes deacutemocratiques - mise en place de meacutecanismes de justice reacuteparatrice (refus de lrsquoimpuniteacute) - formation aux principes et agrave la meacutethodologie de la non-violence - preacutesence de repreacutesentantEs de la communauteacute internationale - utilisation de sanctions non violentes - meacutecanismes de surveillance du cessez-le-feu - mise en place de tribunaux internationaux drsquoenquecircte - mise en place de processus de neacutegociation - actions de maintien de la paix (Casques bleus de lrsquoONU) - etc

bull Application de la reacutesolution 1325 sur la participation des femmes aux processus de neacutegociation de paix (voir Annexe)

bull Reconnaissance des droits des victimes agrave justice et reacuteparation deacuteclaration de Nairobi sur le droit des femmes et des filles agrave un recours et agrave reacuteparation (mars 2007)51

bull Droit pour tous les ecirctres humains de vivre dans un monde sans armeacutee et ougrave les Eacutetats transforment de faccedilon progressive lrsquoindustrie drsquoarmements en industrie de paix52 en accord avec la Charte Mondiale des femmes pour lrsquohumaniteacute

50 Beaudet Normand (2005) Les guerres les preacutevenir les controcircler les deacutesamorcer 10 pages Ce texte fait eacutetat drsquoune multitude de moyens pour preacutevenir et reacutegler pacifiquement les conflits Il srsquoinspire de multiples recommandations concregravetes faites par des organisations pour la paix lors des conflits en ex-Yougoslavie particuliegraverement au Kosovo en Somalie et en Irak Voir aussi le site du Centre de ressources sur la non-violence wwwnonviolenceca 51 Coalition pour les droits des femmes en situation de conflit wwwcoalitiondroitsdesfemmesorg 52 Srsquoinspirer de la campagne reacutealiseacutee en 1984 au Queacutebec Un F-18 pour la paix

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7 Orientations geacuteneacuterales de nos actions

Les actions entreprises par la FFQ dans le cadre de conflits armeacutes respecteront les orientations geacuteneacuterales suivantes

bullPrise en compte drsquoune analyse feacuteministe de tout conflit

bullRenforcement du rocircle de la socieacuteteacute civile et plus speacutecifiquement des groupes de femmes face aux conflits en cours

bullMobilisations pour obtenir des changements drsquoorientations de la politique eacutetrangegravere canadienne dans des conflits speacutecifiques Afghanistan Irak Palestine Reacutegion des grands-lacs africains etc et pour que le Canada exerce des pressions pour faire modifier les orientations de la politique eacutetrangegravere eacutetatsunienne (pressions des gouvernements queacutebeacutecois et canadien dans ce sens)

bull Travail en concertation avec drsquoautres ONG au niveau international pour que lrsquoONU joue un rocircle plus deacutemocratique et plus pro-actif face aux conflits armeacutes53

laquo LrsquoONU est loin drsquoecirctre un instrument parfait mais crsquoest un instrument preacutecieux Je vous engage agrave vous mettre drsquoaccord sur les moyens de lrsquoameacuteliorer pour preacuteserver les geacuteneacuterations futures du fleacuteau de la guerre raquo (Kofi Annan Assembleacutee geacuteneacuterale des Nations unies septembre 2003)

- rocircle preacutepondeacuterant agrave lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale des Nations Unies - modification du rocircle et de la composition du Conseil de seacutecuriteacute - droit drsquoingeacuterence drsquoune laquoarmeacuteeraquo de lrsquoONU () - garantie du droit drsquoasile - garantie du droit de retour

bull Deacutesarmement total et Interdiction de toute production et vente drsquoarmeshellipavec systegraveme de monitoring international pour veacuterification et lourdes sanctions octroyeacutees par un tribunal international Consideacuterer la production drsquoarmes comme un crime contre lrsquohumaniteacute Cette orientation neacutecessite de deacutebusquer lister et publiciser les liens entre les compagnies productrices drsquoarmes et les deacutecideurs eacutetats-uniens (ex Bush et la Carlyle etc) canadiens europeacuteens israeacuteliens et les compagnies dites de reconstruction (ex Dick Cheney et Halliburton etc) afin de suivre la trace de lrsquoargent et deacutemontrer agrave qui rapporte la guerre (de la fourniture des armes et des avions jusqursquoagrave la reconstruction du pays lrsquoalimentation des troupes etc)

53 Preacutesente sur tous les fronts depuis pregraves de soixante ans lrsquoONU est neacuteanmoins critiqueacutee pour son inefficaciteacute La crise irakienne a relanceacute le deacutebat sur une reacuteorganisation du systegraveme onusien qui lui permettrait de jouer un veacuteritable rocircle drsquoarbitre dans le regraveglement des crises (hellip) Les pistes de reacuteformes eacutevoqueacutees concernent entre autres le fonctionnement de lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale du Conseil eacuteconomique et social et du Conseil de seacutecuriteacute et une reacutevision du droit de veto reacuteclameacutee par certains pays de lrsquoheacutemisphegravere sud Citeacute dans Michel Heurteaux (2004) LrsquoONU Quel avenir pour lrsquoorganisation internationale Editons Les Essentiels Milan

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bullTravail drsquoeacuteducation populaire agrave la culture de la paix aupregraves des jeunes (en collaboration avec les organismes qui y oeuvrent deacutejagrave) aux principes de reacutesolutions pacifiques des conflits et agrave lrsquoapproche de la non violence

Actions agrave entreprendre degraves le deacuteclenchement drsquoun conflit

- Prendre contact avec les groupes de femmes dans le ou les pays concerneacutes pour connaicirctre leurs positions par rapport au conflit et leurs besoins (tant mateacuteriels que politiques)

- Connaicirctre la position canadienne et queacutebeacutecoise (srsquoil y a lieu) - Intervenir aupregraves des eacuteluEs - Intervenir aupregraves de la population - Participer aux coalitions anti-guerre et pro-paix - Poser des gestes tels le refus de payer des impocircts affecteacutes aux deacutepenses

militaires etc - Etc

Srsquoinspirer des actions pour la paix meneacutees par les femmes dans plusieurs pays du monde

Le mouvement feacuteministe est une veacuteritable mine drsquoor quant aux actions multiples et multiformes pour faire eacutechec agrave la guerre et faire place agrave la paix Mentionnons agrave titre drsquoexemples

- les femmes en Noir de lrsquoex-Yougoslavie qui contribuent agrave creacuteer des ponts par-delagrave les frontiegraveres54

- dans la bande de Gaza en Palestine le 5 novembre 2006 laquodes femmes srsquointerposent entre Tsahal (armeacutee israeacutelienne) et des activistes palestiniens pour servir de boucliers humains et empecirccher un bain de sang Malheureusement lrsquoarmeacutee israeacutelienne a fait feu sur ces femmes pacifiques et en a tueacute deux et blesseacute une dizaine drsquoautresraquo55

- le travail des groupes de femmes dans tous les pays en conflits deacutefense des droits des femmes aide mateacuterielle accueil abri information etc

54 Diane Matte laquoLa paix piegravece manquante le feacuteminismeraquo dans Queacutebeacutecoises toujours debouttes Le Feacuteminisme en bref FFQ 2007 Numeacutero speacutecial p 26-27 55 Le Devoir 4 et 5 novembre 2006

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ANNEXE RESOLUTION 1325 DU CONSEIL DE SECURITE DES NATIONS

UNIES SUR LES FEMMES LA PAIX ET LA SECURITE

Texte inteacutegral

La Reacutesolution 1325 a eacuteteacute adopteacute a lunanimite le 31 octobre 2000 La Reacutesolution (SRES1325) est la premiere reacutesolution jamais passeacutee par le Conseil de Seacutecuriteacute qui souligne dune maniere specifique limpact de la guerre sur les femmes et la contribution des femmes dans la resolution des conflits et pour une paix durable

Le Conseil de Seacutecuriteacute

Rappelant ses reacutesolutions 1261 (1999) du 25 aoucirct 1999 1265 (1999) du 17 septembre 1999 1296 (2000) du 19 avril 2000 et 1314 (2000) du 11 aoucirct 2000 ainsi que les deacuteclarations de son Preacutesident sur la question et rappelant aussi la deacuteclaration que son Preacutesident a faite agrave la presse agrave lrsquooccasion de la Journeacutee des Nations Unies pour les droits des femmes et la paix internationale (Journeacutee internationale de la femme) le 8 mars 2000 (SC6816)

Rappelant eacutegalement les engagements de la Deacuteclaration et du Programme drsquoaction de Beijing (A52231) ainsi que ceux qui figurent dans le texte adopteacute par lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale agrave sa vingt-troisiegraveme session extraordinaire intituleacutee laquo Les femmes en lrsquoan 2000 eacutegaliteacute entre les sexes deacuteveloppement et paix pour le XXIe siegravecle raquo (AS-2310Rev1) en particulier ceux qui concernent les femmes et les conflits armeacutes

Ayant preacutesents agrave lrsquoesprit les buts et principes eacutenonceacutes dans la Charte des Nations Unies et consideacuterant que la Charte confegravere au Conseil de seacutecuriteacute la responsabiliteacute principale du maintien de la paix et de la seacutecuriteacute internationales

Constatant avec preacuteoccupation que la grande majoriteacute de ceux qui subissent les effets preacutejudiciables des conflits armeacutes y compris les reacutefugieacutes et les deacuteplaceacutes sont des civils en particulier des femmes et des enfants et que les combattants et les eacuteleacutements armeacutes les prennent de plus en plus souvent pour cible et conscient des conseacutequences qui en deacutecoulent pour lrsquoinstauration drsquoune paix durable et pour la reacuteconciliation

Reacuteaffirmant le rocircle important que les femmes jouent dans la preacutevention et le regraveglement des conflits et dans la consolidation de la paix et soulignant qursquoil importe qursquoelles participent sur un pied drsquoeacutegaliteacute agrave tous les efforts visant agrave maintenir et agrave promouvoir la paix et la seacutecuriteacute et qursquoelles y soient pleinement associeacutees et qursquoil convient de les faire participer davantage aux deacutecisions prises en vue de la preacutevention et du regraveglement des diffeacuterends

Reacuteaffirmant aussi la neacutecessiteacute de respecter scrupuleusement les dispositions du droit international humanitaire et des instruments relatifs aux droits de lrsquohomme qui protegravegent les droits des femmes et des petites filles pendant et apregraves les conflits

Soulignant que toutes les parties doivent veiller agrave ce que les programmes de deacuteminage et de sensibilisation au danger des mines tiennent compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles

Consideacuterant qursquoil est urgent drsquoincorporer dans les opeacuterations de maintien de la paix une deacutemarche sexospeacutecifique et agrave cet eacutegard prenant note de la Deacuteclaration de Windhoek et du Plan drsquoaction de Namibie sur lrsquointeacutegration drsquoune deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes dans les opeacuterations multidimensionnelles de paix (S2000693)

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Mesurant lrsquoimportance de la recommandation contenue dans la deacuteclaration que son Preacutesident a faite agrave la presse le 8 mars 2000 tendant agrave ce que tout le personnel des opeacuterations de maintien de la paix reccediloive une formation speacutecialiseacutee au sujet de la protection des besoins particuliers et des droits fondamentaux des femmes et des enfants dans les situations de conflit

Consideacuterant que si les effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles eacutetaient mieux compris srsquoil existait des arrangements institutionnels efficaces pour garantir leur protection et si les femmes participaient pleinement au processus de paix le maintien et la promotion de la paix et de la seacutecuriteacute internationales seraient faciliteacutes

Notant qursquoil est neacutecessaire de disposer drsquoun ensemble de donneacutees au sujet des effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles

1 Demande instamment aux Eacutetats Membres de faire en sorte que les femmes soient davantage repreacutesenteacutees agrave tous les niveaux de prise de deacutecisions dans les institutions et meacutecanismes nationaux reacutegionaux et internationaux pour la preacutevention la gestion et le regraveglement des diffeacuterends

2 Engage le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave appliquer son plan drsquoaction strateacutegique (A49587) preacutevoyant une participation accrue des femmes agrave la prise des deacutecisions concernant le regraveglement des conflits et les processus de paix

3 Demande instamment au Secreacutetaire geacuteneacuteral de nommer plus de femmes parmi les Repreacutesentants et Envoyeacutes speacuteciaux chargeacutes de missions de bons offices en son nom et agrave cet eacutegard demande aux Eacutetats Membres de communiquer au Secreacutetaire geacuteneacuteral le nom de candidates pouvant ecirctre inscrites dans une liste centraliseacutee reacuteguliegraverement mise agrave jour

4 Demande instamment aussi au Secreacutetaire geacuteneacuteral de chercher agrave accroicirctre le rocircle et la contribution des femmes dans les opeacuterations des Nations Unies sur le terrain en particulier en qualiteacute drsquoobservateurs militaires de membres de la police civile de speacutecialistes des droits de lrsquohomme et de membres drsquoopeacuterations humanitaires

5 Se deacuteclare precirct agrave incorporer une deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes dans les opeacuterations de maintien de la paix et prie instamment le Secreacutetaire geacuteneacuteral de veiller agrave ce que les opeacuterations sur le terrain comprennent le cas eacutecheacuteant une composante femmes

6 Prie le Secreacutetaire geacuteneacuteral de communiquer aux Eacutetats Membres des directives et eacuteleacutements de formation concernant la protection les droits et les besoins particuliers des femmes ainsi que lrsquoimportance de la participation des femmes agrave toutes les mesures de maintien de la paix et de consolidation de la paix invite les Eacutetats Membres agrave incorporer ces eacuteleacutements ainsi que des activiteacutes de sensibilisation au VIHsida dans les programmes nationaux de formation qursquoils organisent agrave lrsquointention du personnel des forces militaires et de la police civile qui se preacutepare agrave un deacuteploiement et prie en outre le Secreacutetaire geacuteneacuteral de veiller agrave ce que le personnel civil des opeacuterations de maintien de la paix reccediloive une formation analogue

7 Prie instamment les Eacutetats Membres drsquoaccroicirctre le soutien financier technique et logistique qursquoils choisissent drsquoapporter aux activiteacutes de formation aux questions de pariteacute y compris agrave celles qui sont meneacutees par les fonds et programmes compeacutetents notamment le Fonds des Nations Unies pour la femme le Fonds des Nations Unies pour lrsquoenfance le Haut Commissariat des Nations Unies pour les reacutefugieacutes et autres organes compeacutetents

8 Demande agrave tous les inteacuteresseacutes lors de la neacutegociation et de la mise en oeuvre drsquoaccords de paix drsquoadopter une deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes en particulier (a) De tenir compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles lors du rapatriement et de la reacuteinstallation et en vue du relegravevement de la reacuteinsertion et de la reconstruction apregraves les conflits (b) Drsquoadopter des mesures venant appuyer les initiatives de paix prises par des groupes locaux de femmes et les processus locaux de regraveglement des diffeacuterends et faisant participer les femmes agrave tous les meacutecanismes de mise en oeuvre des accords de paix (c) Drsquoadopter des mesures garantissant la protection et le respect des droits

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fondamentaux des femmes et des petites filles en particulier dans les domaines de la constitution du systegraveme eacutelectoral de la police et du systegraveme judiciaire

9 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de respecter pleinement le droit international applicable aux droits et agrave la protection des femmes et petites filles en particulier en tant que personnes civiles notamment les obligations qui leur incombent en vertu des Conventions de Genegraveve de 1949 et des Protocoles additionnels y affeacuterents de 1977 de la Convention de 1951 relative au statut des reacutefugieacutes et de son Protocole additionnel de 1967 de la Convention de 1979 sur lrsquoeacutelimination de toutes les formes de discrimination agrave lrsquoeacutegard des femmes et de son Protocole facultatif de 1999 ainsi que de la Convention des Nations Unies relative aux droits de lrsquoenfant de 1989 et de ses deux Protocoles facultatifs du 25 mai 2000 et de tenir compte des dispositions pertinentes du Statut de Rome de la Cour peacutenale internationale

10 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de prendre des mesures particuliegraveres pour proteacuteger les femmes et les petites filles contre les actes de violence sexiste en particulier le viol et les autres formes de seacutevices sexuels ainsi que contre toutes les autres formes de violence dans les situations de conflit armeacute

11 Souligne que tous les Eacutetats ont lrsquoobligation de mettre fin agrave lrsquoimpuniteacute et de poursuivre en justice ceux qui sont accuseacutes de geacutenocide de crimes contre lrsquohumaniteacute et de crimes de guerre y compris toutes les formes de violence sexiste et autre contre les femmes et les petites filles et agrave cet eacutegard fait valoir qursquoil est neacutecessaire drsquoexclure si possible ces crimes du beacuteneacutefice des mesures drsquoamnistie

12 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de respecter le caractegravere civil et humanitaire des camps et installations de reacutefugieacutes et de tenir compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles y compris lors de la construction de ces camps et installations et rappelle ses reacutesolutions 1208 (1998) du 19 novembre 1998 et 1296 (2000) du 19 avril 2000

13 Engage tous ceux qui participent agrave la planification des opeacuterations de deacutesarmement de deacutemobilisation et de reacuteinsertion agrave prendre en consideacuteration les besoins diffeacuterents des femmes et des hommes ex-combattants et agrave tenir compte des besoins des personnes agrave leur charge

14 Se deacuteclare de nouveau precirct lorsqursquoil adopte des mesures en vertu de lrsquoArticle 41 de la Charte des Nations Unies agrave eacutetudier les effets que celles-ci pourraient avoir sur la population civile compte tenu des besoins particuliers des femmes et des petites filles en vue drsquoenvisager le cas eacutecheacuteant des exemptions agrave titre humanitaire

15 Se deacuteclare disposeacute agrave veiller agrave ce que ses missions tiennent compte de consideacuterations de pariteacute entre les sexes ainsi que des droits des femmes gracircce notamment agrave des consultations avec des groupements locaux et internationaux de femmes

16 Invite le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave eacutetudier les effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles le rocircle des femmes dans la consolidation de la paix et la composante femmes des processus de paix et de regraveglement des diffeacuterends et lrsquoinvite eacutegalement agrave lui preacutesenter un rapport sur les reacutesultats decette eacutetude et agrave le communiquer agrave tous les Eacutetats Membres de lrsquoOrganisation des Nations Unies

17 Prie le Secreacutetaire geacuteneacuteral drsquoinclure le cas eacutecheacuteant dans les rapports qursquoil lui preacutesentera des informations sur lrsquointeacutegration des questions de pariteacute entre les sexes dans toutes les missions de maintien de la paix et sur tous les autres aspects ayant trait aux femmes et aux petites filles

18 Deacutecide de demeurer activement saisi de la question

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  • Page couverture
  • Sommaire
  • 1 Introduction
  • 2 Perspectives feacuteministes sur la guerre
    • 21 Les femmes exclues du pouvoir militaire
    • 22 Le corps des femmes un champ de bataille pour les soldats
    • 23 Limpact diffeacuterencieacute des conflits armeacutes sur les femmes et sur les hommes
    • 24 Neacuteolibeacuteralisme division du travail et militarisation hommes en armes et femmes de service
    • 25 Les femmes et les solutions alternatives agrave la guerre
      • 3 Quelques eacuteleacutements dhistoire
        • 31 Feacuteminisme et pacifisme les feacuteministes ne sont pas neacutecessairement pacifistes
        • 32 Guerre et obtention du droit de vote pour services rendus
        • 33 Vers une politisation des positions feacuteministes pacifistes
        • 34 Militarisation et patriarcat
          • 4 De quelques questions controverseacutees
            • 41 Les femmes sont-elles naturellement pacifiques
            • 42 laquoLa guerre des sexes fondement primordial de toute guerreraquo
            • 43 La guerre et leacutemancipation des femmes
            • 44 Leacutegaliteacute des sexes doit-elle seacutetendre agrave larmeacutee
              • 5 Les femmes et les types de guerres
                • 51 Une grande diversiteacute de situations
                • 52 Une intervention militaire peut-elle ecirctre justifieacutee
                • 53 Quen est-il de largument de la guerre juste
                • 54 La guerre laquohumanitaireraquo ou laquolhumanisme humanitaireraquo agrave la rescousse de la guerre tout court
                  • 6 Principes agrave la base de nos positions
                  • 7 Orientations geacuteneacuterales de nos actions
                  • 8 Actions agrave entreprendre degraves le deacuteclenchement dun conflit
                  • 9 Sinspirer des actions pour la paix meneacutees par les femmes dans plusieurs pays du monde
                  • Annexe
Page 10: FEMMES ET GUERRES - CDÉACF

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les diffeacuterentes ineacutegaliteacutes sociales dont celles entre les femmes et les hommes et celles qui srsquoeacutetablissent en fonction de lrsquoappartenance ethnoculturelle

25 Les femmes et les solutions alternatives agrave la guerre

Notre perspective feacuteministe sur la guerre prend nettement le parti des solutions alternatives politiques neacutegocieacutees et pacifiques Il y aura toujours des conflits entre individus peuples nations Aussi faut-il trouver drsquoautres moyens de les reacutegler que celui du recours aux armes

Quelles que soient les positions divergentes des feacuteministes sur les conflits armeacutes en cours et bien que plusieurs femmes soient engageacutees comme combattantes dans ces conflits on constate une nette volonteacute de revendiquer et promouvoir des solutions politiques et neacutegocieacutees aux conflits armeacutes (Voir point 6)

QUELQUES EacuteLEacuteMENTS DrsquoHISTOIRE

Comment les feacuteministes se sont-elles comporteacutees dans les guerres des siegravecles preacuteceacutedents Que pensaient-elles de ces conflits Quelles revendications mettaient-elles de lrsquoavant Dans cette partie nous ferons une bregraveve incursion dans lrsquohistoire afin de deacutegager quelques aspects des rapports entre feacuteminisme et pacifisme

31 Feacuteminisme et pacifisme les feacuteministes ne sont pas neacutecessairement pacifistes

Le mythe voulant que les femmes soient pacifiques par nature agrave cause notamment de leur fonction de megravere srsquoenracine profondeacutement dans lrsquohistoire Ce discours eacutetait porteacute en Europe avant 1914 par les pacifistes et par une grande partie des feacuteministes srsquoexprimant entre autres dans les revendications en faveur du droit de vote des femmes laquo si les

20femmes votent il nrsquoy aura plus de guerre plus de taudis plus de prostitution hellip raquo

Lrsquoideacuteologie de la laquo megravere pacifiste raquo se maintiendra au cours de la Grande Guerre (1914shy1918) malgreacute la monteacutee drsquoun sentiment nationaliste chez la majoriteacute des feacuteministes du deacutebut du 20e siegravecle qui se perccediloit dans une volonteacute de contribuer agrave laquo lrsquoeffort de guerre raquo En effet laquo les feacuteministes suspendent leurs revendications pour parler de devoirs patriotiques et faire leurs preuves raquo21 Elles appuient volontiers leurs gouvernements respectifs Elles servent dans laquoleursraquo armeacutees Elles srsquoengagent dans les usines drsquoarmement de laquoleurraquo pays

Cette ideacuteologie aura un eacutecho ici On retrouvera par exemple sous la plume de la journaliste Eacuteva Circeacute-Cocircteacute en 1918 que mecircme si une guerre eacutetait juste les femmes nrsquoy

20 Revue La Franccedilaise 5 juillet 191421 Franccediloise Theacutebaud laquoPenser la guerre agrave partir des femmes et du genre lrsquoexemple de la Grande Guerreraquo Asterion revue eacutelectronique de philosophie no 2 juillet 2004

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adheacutereraient pas laquo leur sensibiliteacute souffre agrave lrsquoideacutee du sang reacutepandu raquo22 La journaliste conteste lrsquoideacutee que si les femmes sont affranchies du service militaire crsquoest pour les reacutecompenser de ne pas se mecircler de politique Si elles votent dit-on elles devront sebattre Eacuteva Circeacute-Cocircteacute reacutepond les femmes qui viennent de donner leur fils pour la guerre ont satisfait agrave leurs devoirs de patriotes laquo Elles ont droit drsquoimposer leur volonteacute par lrsquoeacutelectorat et drsquoecirctre les artisans de leur destin raquo (Idem) Elle poursuit avec lrsquoimage ndash souvent eacutevoqueacutee par ailleurs ndash de la lionne qui deacutefend ses petits plaidant en faveur drsquoune participation sociale pour les femmes afin qursquoelles puissent faire entendre leur voix et faire valoir leur inteacuterecirct de megravere

32 Guerre et obtention du droit de vote pour services rendus

La question du suffrage feacuteminin ici comme dans drsquoautres pays a eacuteteacute en partie relieacutee aux deux grandes guerres mondiales Au Canada le gouvernement Borden vote en 1917 le laquo War Election Act raquo accordant le droit de vote aux femmes dont les maris sont sous les drapeaux Marie Geacuterin-Lajoie eacutecrira alors au premier ministre du Queacutebec pour reacuteclamer le droit de vote pour les femmes laquo au mecircme titre que les hommes dans les eacutelections feacutedeacuterales afin de reconnaicirctre les immenses services qursquoelles ont rendus pendant la guerre en assistant les blesseacutes (hellip) et en se livrant agrave des œuvres humanitaires raquo23 Il faut ajouter cependant que les revendications relatives au suffrage feacuteminin eacutetaient deacutejagrave preacutesentes avant le deacuteclenchement des deux Grandes Guerres et qursquoil ne serait pas juste de consideacuterer lrsquoobtention du droit de vote des femmes comme eacutetant uniquement ou prioritairement une reacutecompense pour services rendus en temps de guerre

33 Vers une politisation des positions feacuteministes pacifistes

Il existe cependant degraves cette eacutepoque un pacifisme feacuteminin plus politique qui srsquoest exprimeacute notamment au congregraves international de la Haye pour la paix future congregraves organiseacute en avril 1915 par une feacuteministe eacutetats-unienne (Jane Adams) et une feacuteministe hollandaise (Aletta Jacobs) Cette rencontre de femmes contre la guerre deacutebat des conditions drsquoune paix future et permanente (arbitrage obligatoire respect des nationaliteacutes eacuteducation pacifiste des enfants suffrage feacutemininhellip) et deacutebouche sur la formation drsquoun Comiteacute international des femmes pour la paix permanente qui deviendra en 1919 la Ligue internationale des femmes pour la paix et la liberteacute (Cette organisation existe toujours et a des sections dans plusieurs pays dont une agrave Ottawa) Ce travail des feacuteministes peut ecirctre consideacutereacute comme les premiegraveres bases du projet de creacuteation de la Socieacuteteacute des Nations (SDN) de WWilson alors preacutesident des Eacutetats-Unis hellip ce qui nrsquoa jamais eacuteteacute reconnu eacutevidemment

Pour ces feacuteministes reacuteunies en congregraves en 1915 il faut deacutenoncer le lien entre militarisme et sujeacutetion des femmes Lrsquoune drsquoentre elles lrsquoinstitutrice franccedilaise Heacutelegravene Brion dira laquo Je suis ennemi (sic) de la guerre parce que feacuteministe La guerre est le triomphe de la

22 Dumont Micheline et Louise Toupin (2003) La penseacutee feacuteministe au Queacutebec Anthologie (1900-1985) les eacuteditions du remue-meacutenage p 166 23 Idem p 163

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force brutale le feacuteminisme ne peut triompher que par la force morale et la valeur intellectuelle raquo Elle sera traduite en mars 1918 devant le conseil de guerre pour deacutefaitisme Cependant cette position feacuteministe contre la guerre est minoritaire et ne pourra contrer la force des nationalismes lors de la guerre 1914-1918 Lagrave ougrave les feacuteministes restent unanimes crsquoest dans leurs reacuteactions aux violences subies par les femmes24

De ce cocircteacute-ci de lrsquoAtlantique et quelques deacutecennies plus tard la penseacutee feacuteministe pacifiste devient eacutegalement plus politique Degraves lrsquoobtention du droit de vote des femmes au Queacutebec (1940) les leaders feacuteministes souhaitent la participation des femmes aux grandes deacutecisions politiques aux confeacuterences internationales comme la Confeacuterence de la paix en 1942 Des femmes telles Theacuteregravese Casgrain Idola Saint-Jean parleront drsquoeacuteliminer le recours agrave la guerre et drsquoabolir les ineacutegaliteacutes sociales et eacuteconomiques Lors drsquoun discours qursquoelle prononce agrave une Confeacuterence organiseacutee par lrsquoAssociated Country Women of the World (1942) Idola St-Jean dit laquo Notre tacircche ne fait que commencer et pour ecirctre en eacutetat de la remplir dignement il nous faut eacutetudier et nous rendre compte de ce qursquoil y a de deacutefectueux dans le preacutesent systegraveme il nous faut chercher les causes de la guerre (hellip) afin de les faire disparaicirctre parce que la guerre est sans contredit le plus grand fleacuteau pour une nationhellip Ougrave se trouve je vous le demande le pays qui a baseacute son code sur le respect de la vie et de la personnaliteacute humaine qui constitue le principe primordial pour lrsquoabolition de la guerre raquo25

De nombreux groupes pacifistes voient le jour au cours des anneacutees 1960 avec la menace nucleacuteaire la construction du mur de Berlin le risque de plus en plus grand drsquoun affrontement majeur entre les deux super-puissances (URSS et USA) Lrsquoorganisme canadien The Voice of Women est fondeacute en 1960 et en 1961 Theacuteregravese Casgrain met sur pied une section queacutebeacutecoise de cette organisation la Voix des femmes En 1962 la Voix des femmes organise une confeacuterence agrave laquelle participe des deacuteleacutegueacutees de 17 pays dans le but de preacuteparer des reacutesolutions agrave remettre au Secreacutetaire geacuteneacuteral des Nations Unies lors de la session drsquooctobre Ces reacutesolutions portent notamment sur lrsquoarrecirct immeacutediat de tous les essais nucleacuteaires et la signature drsquoun traiteacute pour leur abolition deacutefinitive lrsquoeacuteducation agrave la paix agrave lrsquoeacutecole la creacuteation drsquoun institut de recherches pour la paix et la diffusion de ses travaux dans tous les pays cet institut srsquoattaquerait au travail de deacutesintoxication des esprits de reacuteajustement du sens des reacutealiteacutes etc26

34 Militarisation et patriarcat

laquo Pour nous le lien entre militarisation et patriarcat est devenu aussi eacutevident que notre refus comme femmes et feacuteministes de tout ce que la guerre et la militarisation impliquent dans nos vies priveacutees et politiques (hellip) Notre refus des guerres qui se sont faites et se font sur le dos et le ventre des femmes crsquoest le refus drsquoecirctre utiliseacutees comme productrices en seacuterie de chair agrave canon envoyeacutees en masse dans les usines de production de guerre retourneacutees agrave la maison une fois la guerre termineacutee Nous voulons briser le silence des

24 Franccediloise Theacutebaud deacutejagrave citeacute 25 Dumont et Toupin p 396-398 26 Cf Idem p 406-407

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femmes prostitueacutees violeacutees comme on viole un territoire crier avec les femmes dont les enfants sont deacuteformeacutes par les armes chimiques ou les radiations (hellip) Ce ne sont ni les missiles ni les bombes ni les chars drsquoassaut ni les emplois militaires ni tout le reste de leur machine de mort qui donneront aux peuples du monde les services sociaux garderies logements emplois deacutecents et utiles des conditions de vie et de travail pour

27lesquels nous nous battons depuis longtemps raquo

Ce bref regard sur lrsquohistoire drsquoici surtout nous permet de saisir lrsquoeacutevolution de la penseacutee et des prises de position de feacuteministes sur la guerre et la militarisation Les analyses deacuteveloppeacutees principalement depuis les anneacutees 1960 sont encore drsquoune grande pertinence et se rapprochent notamment de celles deacuteveloppeacutees par la Marche mondiale des femmes

DE QUELQUES QUESTIONS CONTROVERSEacuteES

Les positions feacuteministes sur les conflits armeacutes ne peuvent faire lrsquoeacuteconomie drsquoun certain nombre de questions controverseacutees que nous souhaitons mettre en deacutebat

41 Les femmes sont-elles naturellement pacifiques

Lrsquoessentialisme ie le point de vue soutenant que les femmes sont neacutecessairement pacifistes en raison de leur nature de femme et de megravere est un point de vue encore tregraves reacutepandu de nos jours28 avec le corollaire que les hommes sont naturellement violents et guerriers en raison de leur nature drsquohomme domineacutee par leur testosteacuterone hellip davantage que par leur raison hellip

Mais force est de constater que Les femmes ne sont pas congeacutenitalement pacifiques

laquoJrsquoai tendance agrave croire que le pacifisme de bien des femmes ne leur est pas laquonaturelraquo Que les femmes ne sont pas congeacutenitalement pacifiques Que crsquoest une image mythique construite notamment autour de la materniteacute et qui a fini par devenir plus ou moins une seconde nature Le pacifisme des femmes nrsquoest qursquoun aspect de leur exclusion de la sphegravere publique Il importe drsquoen prendre conscience Crsquoest parce qursquoelles ont eacuteteacute eacutecarteacutees depuis des milleacutenaires des trois grandes formes du pouvoir le religieux le politique et le militaire qursquoelles ont eacuteteacute contraintes de se replier sur les valeurs du foyerraquo29

Crsquoest eacutegalement parce que les femmes ont eacuteteacute eacuteduqueacutees dans des rocircles sociaux relieacutes agrave des activiteacutes et agrave des comportements qualifieacutes de plus pacifiques prendre soin des enfants des plus deacutemuniEs de la socieacuteteacute srsquooccuper du social ne jamais se mettre en colegravere eacuteviter les conflits etc qursquoelles apparaissent plus laquonaturellementraquo pacifiques La

27 Geneviegraveve Baril-Gingras Collectif feacuteministe anti-militariste de Queacutebec (1984) citeacute dans Dumont et Toupin p 70328 Beaucoup de femmes notamment expriment ce point de vue dans le livre de Madeleine Gagnon Les femmes et la guerre (2000) VLB eacutediteur 29 Benoicircte Groult preacuteface Les femmes et la guerre p 8

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socialisation des femmes et des hommes agrave des rocircles diffeacuterents dans la socieacuteteacute lrsquoeacuteducation baseacutee sur cette diffeacuterenciation les meacutedias qui reproduisent les steacutereacuteotypes tous ces facteurs contribuent agrave donner lrsquoimpression que les femmes sont plus pacifiques que les hommes Mais crsquoest aussi en raison mecircme de ces rocircles que les femmes assument qursquoelles se montrent en geacuteneacuteral plus sensibles que les hommes aux deacutegacircts des guerres et agrave la neacutecessiteacute de travailler agrave la paix

laquo Il y a encore du macircle dans lrsquohomme ie du panache de lrsquoorgueil instantaneacute de la bataille des plus forts (hellip) Que serait le monde srsquoil eacutetait laisseacute entiegraverement aux hommes Ougrave serions-nous sinon sur un champ de bataille balayeacute par un vent de folie reacutepeacutetant agrave lrsquoinfini et dans toutes les langues que mon pegravere est plus fort que le tien (hellip) Les hommes sont si violents les hommes sont si forts les hommes sont si becirctes Dans lrsquoordre de la politique mondiale quand la guerre devient mondiale nous nous rendons compte jusqursquoagrave quel point il nous en coucircte de nous priver agrave ce point de lrsquoattention des femmes Elles passeront encore apregraves pour ramasser les deacutegacircts de leurs petits En ces temps difficiles jrsquoentends la megravere du monde dire laquoAttention mes petits gars vous allez vous faire malraquo 30

Quand elles sont au pouvoir toutefois les femmes se comportent tregraves souvent comme les hommes Dans les conflits reacutecents par exemple des femmes ont joueacute des rocircles particuliegraverement belliqueux on pense agrave Margaret Thatcher dans la guerre desMalouines agrave Madeleine Albright secreacutetaire drsquoEacutetat au moment des sanctions contre lrsquoIrak qui allaient tuer des milliers drsquoenfants laquoCrsquoest un choix difficile avait-elle dit mais nous pensons que le prix eacutetait justifieacuteraquo agrave Golda Meir Premiegravere ministre israeacutelienne dont les propos sur les Palestiniens et les actions envers ce peuple domineacute et occupeacute par Israeumll rivalisent facilement avec ceux de tous les premiers ministres et militaires israeacuteliens macircles agrave Condoleezza Rice la reacuteplique feacuteminine de Bush tout aussi agressive en politique exteacuterieure face au Moyen-Orient en particulier et classeacutee en 2004 et 2005 par le magazine Forbes comme la premiegravere femme la plus puissante du monde agrave la femme soldate eacutetats-unienne dont les photos en train de torturer et drsquohumilier des prisonniers irakiens ont fait le tour du mondehellip

Il est vrai par ailleurs que les guerres sont massivement deacutecideacutees organiseacutees et meneacutees par des hommes Il est juste de constater que les armeacutees toutes les armeacutees du monde sont massivement constitueacutees drsquohommes de jeunes hommes originaires surtout des classes deacutefavoriseacutees et pauvres des socieacuteteacutes Il est eacutegalement important de prendre acte que lrsquoindustrie de lrsquoarmement est massivement aux mains drsquohommes (les femmes eacutetant en geacuteneacuteral eacutecarteacutees des carriegraveres scientifiques techniques et du monde des affaires)

42 laquoLa guerre des sexes fondement primordial de toute guerreraquo

Pour certaines feacuteministes la guerre des sexes serait le terreau de toutes les guerres En effet les violences sexuelles subies par les femmes ne sont pas que laquoconseacutequencesraquo de la guerre Elles sont un reacuteveacutelateur drsquoune autre guerre celle entre les sexes une guerre permanente dont lrsquointensiteacute augmente avec les conflits armeacutes et qui les nourrit mecircme

30 Serge Bouchard Le Devoir 1er octobre 2001 Mon Dieu mon fils qui tue des hommes

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Toutes les formes de violences sexuelles que les femmes subissent en peacuteriode de conflits armeacutes ne sont pas isolables de celles qui leur sont infligeacutees dans toutes les socieacuteteacutes tant dans la sphegravere priveacutee que publique violences qui continuent drsquoecirctre banaliseacutees toleacutereacutees et qui trop souvent restent impunies Comme lrsquoexpriment plusieurs femmes qui ont veacutecu dans des situations de conflits armeacutes la guerre prolonge ou multiplie les violences qui eacutetaient deacutejagrave lagrave avant et peut mecircme accroicirctre les violences conjugales et familiales (Voir page 6) laquo La guerre des sexes disent certaines est le fondement primordial de toute guerrehellip raquo31

Et que dire de lrsquoaffrontement actuel entre soi-disant le bien et le mal la croisade ou le djihad prenant finalement comme cibles les femmes laquo Le 11 septembre nrsquoa pas reacuteveacuteleacute un laquo choc des civilisations raquo entre Islam et Occident entre archaiumlsme et moderniteacute mais un choc entre extreacutemistes et modeacutereacutes de toutes obeacutediences et de tous pays [hellip] 32 entre machisme hysteacuterique et une viriliteacute bien tempeacutereacutee [hellip] entre une logique totalitaire et une logique deacutemocratique qui reconnaicirct lrsquoalteacuteriteacute donc la part feacuteminine de lrsquohumaniteacute raquo33 Le sexisme et le racisme du neacuteocapitalisme et de diffeacuterents fondamentalismes34 laquo paradent maintenant sur la scegravene du monde dans leurs formes les plus extrecircmes et les plus violentes (hellip) Comme deux tours fantocircmes qui srsquoaffrontent pour la richesse lrsquoheacutegeacutemonie du pouvoir le sens de la masculiniteacute et invoquent faussement la religion pour imposer leur militarisme et leur racisme raquo35

43 La guerre et lrsquoeacutemancipation des femmes

Penser la guerre agrave partir des femmes et du genre nous oblige agrave nous poser eacutegalement la question la guerre peut-elle contribuer agrave lrsquoeacutemancipation des femmes Consideacuterant les deux Guerres mondiales des analystes reacutepondent par lrsquoaffirmative en faisant valoir qursquoelles ont contribueacute agrave lrsquoirruption des femmes dans des lieux qui jusque-lagrave leur eacutetaient interdits aux plans notamment du travail et de lrsquoespace politique Pour drsquoautres au contraire la guerre opegravere une consolidation des rocircles sociaux de sexes les hommes au combat les femmes agrave lrsquoarriegravere les remplaccedilant et si les femmes reacutealisent certains laquo progregraves raquo lrsquoapregraves-guerre tentera une restauration de la division anteacuterieure des rocircles sexuels laquo Bien loin de subvertir lrsquoordre des sexes les guerres lrsquoont toujours renforceacute Elles radicalisent le masculin et approfondissent le fosseacute entre les hommes et les femmes Crsquoest pourquoi tous les progregraves que lrsquoon croit reacutealiser dans la lutte commune avec les hommes se trouvent balayeacutes la paix revenue Les femmes ont toujours eacuteteacute floueacutees par les guerres et les reacutevolutions raquo36

31 Madeleine Gagnon (2000) p 110 voir eacutegalement pp 99 100 103 144 32 Crsquoest nous qui soulignons 33 Catherine David (2002) La Gazette des femmes mai-juin 2002 p11 34 Voir Fourest Caroline et Venner Fiammentta (2003) Tirs croiseacutes la laiumlciteacute agrave lrsquoeacutepreuve des inteacutegrismes juif chreacutetien et musulman Paris Calman-Leacutevy 35 Petchesky Rosalind (2002) La Gazette des femmes p1136 Benoicircte Groult in preacuteface Les femmes et la guerre p10

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44 Lrsquoeacutegaliteacute des sexes doit-elle srsquoeacutetendre agrave lrsquoarmeacutee

Quant agrave la question controverseacutee de la promotion de la preacutesence des femmes dans lrsquoinstitution militaire deux eacuteleacutements sont agrave consideacuterer Sous lrsquoangle de lrsquoeacutegaliteacute des droits entre les femmes et les hommes il faut reconnaicirctre que les femmes doivent avoir notamment une eacutegaliteacute drsquoaccegraves agrave lrsquoarmeacutee Cependant sous lrsquoangle des valeurs que nous deacutefendons la paix occupe eacutegalement une place preacutepondeacuterante et nous rejetons lrsquoideacutee que si nous voulons la paix il faut preacuteparer la guerre laquoTous les ecirctres humains ont le droit de vivre dans un monde sans guerre et sans conflit armeacute sans occupation eacutetrangegravere ni base militaire Nul nrsquoa le droit de vie ou de mort sur les personnes et sur les peuplesraquo (Charte mondiale des femmes pour lrsquohumaniteacute 2004)

La question des femmes et de la guerre les reacuteflexions feacuteministes sur la militarisation et la feacuteminisation de lrsquoarmeacutee font partie des deacutebats du mouvement des femmes au cours des anneacutees 1980 Certaines feacuteministes eacutegalitaristes soutiennent que lrsquoeacutegaliteacute avec leshommes passe par lrsquoaccegraves en toute eacutegaliteacute des femmes agrave lrsquoarmeacutee Aux Eacutetats-Unis en 1980 NOW (National Organization of Women) srsquoest prononceacutee pour le Equal Right Amendement de Carter crsquoest-agrave-dire pour la conscription des femmes affirmant que lrsquoeacutegaliteacute crsquoest aussi lrsquoeacutegaliteacute des sacrifices

laquo Vu sous lrsquoangle du politique quand on sait quelle odieuse machination eacuteconomique sont les guerres le beau preacutejugeacute de lrsquoeacutegaliteacute des sexes utiliseacute pour nous enrocircler est une tactique en or et peu coucircteuse pour nous exploiter manœuvre dont jrsquoaurais aimeacute que notre feacuteminisme ne soit pas dupe (hellip) Il y a des luttes de libeacuteration qui sont neacutecessaires et leacutegitimes Nul doute que la LUTTE pour la libeacuteration de la femme de lrsquoenfant de lrsquohomme de la classe ouvriegravere des nations domineacutees et la lutte contre les impeacuterialismes ndash lrsquoameacutericain le russe ou le chinois ndash sont des RESPONSABILITEacuteS qui nous appartiennent agrave nous femmes AUSSI Mais ce nrsquoest pas vrai que notre expeacuterience de libeacuteration dans notre corps dans nos attitudes fondamentales et leurs prolongements sociaux srsquoouvre sur la seule modaliteacute de la guerre comme instrument politiqueraquo37

Une autre militante pacifiste Solange Vincent deacutenonce elle aussi les piegraveges de la penseacutee feacuteministe eacutegalitariste et srsquoen prend aux laquo feacuteministes militaristes raquo qui deacuteclarent qursquoagrave long terme crsquoest la paix qursquoelles visent Qursquoest-ce qui laisse croire ndash dit-elle ndash que les femmes agiraient diffeacuteremment des hommes Elle reacutefegravere agrave un documentaire Soldier Girl dans lequel des commandos feacuteminins de lrsquoarmeacutee eacutetats-unienne entonnent en chœur laquo Je veux violer je veux tuer raquo et conclut que lrsquoentraicircnement militaire est efficace pour quiconque

La laquo feacuteminisation de lrsquoarmeacutee ndash eacutecrit-elle en octobre 1985 dans La Vie en rose - nrsquoest pas au deacutepart une proposition faite par des femmes mais remonte agrave 1979 au moment ougrave lrsquoOTAN deacutecidait drsquointensifier sa politique drsquoarmement et drsquoinstaller les missiles Cruise et Pershing II en Europe La feacuteminisation de lrsquoarmeacutee est donc une opeacuteration politique qui sous couvert drsquoeacutegaliteacute des droits vise agrave faire adheacuterer les femmes aux objectifs de guerre Constituant 75 des mouvements pacifistes les femmes sont loin drsquoecirctre spontaneacutement

37 Lise Boucher Des luttes et des rires de femmes Eacuteteacute 1980 citeacute dans Dumont et Toupin p 699

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favorables agrave ces objectifs Il faut donc situer lrsquoouverture de la carriegravere militaire aux femmes dans le processus geacuteneacuteral de militarisation des socieacuteteacutes plutocirct que dans une volonteacute de deacutemocratiser lrsquoarmeacutee (hellip) Agrave mon avis le feacuteminisme doit refuser de se retrouver coinceacute dans pareil piegravege travailler dans lrsquoarmement srsquoengager dans lrsquoarmeacutee ou alors chocircmer et connaicirctre le deacutenuement Nous devons plutocirct chercher des alternatives communautaires planifier des occupations utiles aux gens et agrave leur environnement et voir agrave ce que les budgets militaires soient transfeacutereacutes aux secteurs favorables au deacuteveloppement social et eacuteconomique raquo38 Cette reacuteflexion nrsquoest-elle pas encore tregraves pertinente

5 LES FEMMES ET LES TYPES DE GUERRES

51 Une grande diversiteacute de situations

Les guerres ne sont pas toutes du mecircme type les guerres coloniales (Angleterre en Inde Afrique de lrsquoEst Moyen-OrienthellipCanada France en Algeacuterie en Afrique de lrsquoOuest en Indochine Belgique en Afrique etc) les guerres drsquoagression (Allemagne contre la Belgique la France la Tcheacutecoslovaquie la Russie en 1939 etc) les guerres drsquooccupation (Russie en Afghanistan Israeumll en Palestine etc) les guerres de religions (entre diffeacuterentes confessions ou diffeacuterents courants au sein drsquoune mecircme confession) les guerres meneacutees par des dictateurs contre leur population (Batista agrave Cuba Somoza au Nicaragua Pinochet au Chili DrsquoAubuisson au Salvador Marcos aux Philippines le reacutegime drsquoapartheid blanc en Afrique du Sud etc) font naicirctre les guerres de libeacuteration nationale et de leacutegitime deacutefense de la part des nations agresseacutees et des mouvements de reacutesistance armeacutee de la part de populations abuseacutees et priveacutees de leurs droits humains fondamentaux La guerre pour se libeacuterer drsquoune oppression donc est fort diffeacuterente de la guerre drsquoagression de domination de la guerre lucrative (qui nourrit lrsquoindustrie de lrsquoarmement du peacutetrole des eacutequipements etc)

Cette diversiteacute de situations fait en sorte que les femmes individuellement ou collectivement nrsquoont pas toutes le mecircme rapport agrave la paix et agrave la guerre Plusieurs femmes salvadoriennes ont activement participeacute comme combattantes agrave la gueacuterilla salvadorienne Des femmes tamoules font la guerre aux cocircteacutes de leurs compagnons et occupent des postes importants dans la hieacuterarchie militaire Des femmes libanaises ont combattu lrsquooccupant israeacutelien

Sous un autre angle on peut dire aussi que les femmes participent agrave la guerre agrave son esprit ou contribuent agrave sa fermentation quand elles eacuteduquent leurs enfants agrave la haine de lrsquoautre ces Albanais laquo non-civiliseacutes raquo ces Croates laquo tous agrave la solde de Rome raquo etc 39

38 Dumont et Toupin p 701 39 Madeleine Gagnon (2000) pp278 et 90

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Par ailleurs dans ces mecircmes situations drsquoautres femmes font des choix diffeacuterents travail dans des ONG pour la deacutefense des droits humains et des droits des femmes en particulier manifestations pacifiques quand la situation le permet aide aux victimes de la guerre eacutecrits politiques et litteacuteraires teacutemoignages films etc

52 Une intervention militaire peut-elle ecirctre justifieacutee

laquo Face aux tentatives drsquoeacutepuration ethnique faites par des armeacutees et parfois des peuples conqueacuterants face aux strateacutegies mortifaires de solution finale drsquoautres armeacutees doivent intervenir (hellip) oui elle aurait eacuteteacute justifieacutee la guerre qui aurait viseacute agrave la sauvegarde des Ameacuterindiens du Nord et du Sud hellip raquo40 La violence armeacutee peut ecirctre la seule faccedilon de sortir drsquoune situation de deacutetresse drsquooppression (comme ce fut le cas par exemple au Timor oriental) afin de reconqueacuterir la liberteacute et la digniteacute humaine deux droits fondamentaux universellement reconnus Cependant la guerre ne peut ecirctre deacuteclencheacutee qursquoen dernier ressort quand toutes les voies pacifiques ont eacuteteacute exploreacutees Elle doit poursuivre un laquo objectif politique atteignable raquo (mettre fin au mal ou au terrorisme international ne peut en ecirctre un) et ne doit pas entraicircner de maux plus graves que ceux qursquoelle veut contrer Enfin les accords de paix doivent ecirctre neacutegocieacutes les femmes devant ecirctre partie prenante de ces neacutegociations afin que la victoire ne puisse engendrer de trop grandes frustrations de la part des parties adverses frustrations susceptibles drsquoengendrer un autre conflit (comme ce fut le cas par exemple du traiteacute de Versailles par rapport agrave lrsquoAllemagne)41

53 Qursquoen est-il de lrsquoargument de la guerre juste

Le deacuteclenchement par les Eacutetats-Unis de la guerre contre lrsquoAfghanistan agrave la suite des attentats du 11 septembre 2001 a raviveacute le deacutebat autour de la guerre juste Drsquoun cocircteacute1500 catholiques des Eacutetats-Unis condamnent la guerre deacuteclencheacutee par lrsquoadministration eacutetats-unienne et la jugent immorale mecircme si elle semble avoir une cause laquo juste raquo De lrsquoautre une soixantaine drsquointellectuels eacutetats-uniens publient quelques semaines plus tard la laquo Lettre drsquoAmeacuterique raquo dans laquelle ils soutiennent que la guerre deacuteclencheacutee par leur pays est une guerre juste Ce deacutebat srsquoest reacutepercuteacute ici et les meacutedias y ont fait largement eacutecho Nous ne pouvons pas dans lrsquoespace dont nous disposons ici faire eacutetat de tous les arguments en preacutesence Nous ne mentionnerons que certains eacuteleacutements qui nous semblent incontournables

La theacuteorie de la guerre juste remonte au 4iegraveme siegravecle de notre egravere et a eacuteteacute formuleacutee par saint Augustin dans le but drsquoeacuteclairer la conscience du laquo Prince raquo sur qui reposait la possibiliteacute de deacuteclencher une guerre La question poseacutee par le theacuteologien et par ceux qui

40 Idem p 6041 Traiteacute signeacute en juin 1919 et mettant fin agrave la Premiegravere Guerre mondiale Il imposait agrave lrsquoAllemagne des pertes de territoires et de colonies une deacutemilitarisation partielle et lui faisant assumer la responsabiliteacute du conflit le paiement de dommages de guerre eacuteleveacutes Les empires austro-hongrois et ottoman furent deacutemanteleacutes Voir Bricmont citeacute plus haut p 50

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ont suivi eacutetait de savoir si laquo faire la guerre est toujours un peacutecheacute raquo La guerre eacutetait consideacutereacutee alors comme une affaire priveacutee et laquo lrsquoautoriteacute leacutegitime du prince raquo nrsquoeacutetait jamais remise en question Le Concile Vatican II (1964-1965) a explicitement renonceacute agrave utiliser la doctrine traditionnelle de la guerre juste Il a plutocirct exhorteacute les Eacutetats agrave respecter les conventions et pactes internationaux42 Il faut mentionner en outre que cette doctrine de la guerre juste deacutefendait toujours finalement le laquo statut quo raquo ou le laquo droit du plus fort raquo pour soumettre un peuple faible ou ignare (Nrsquoest-ce pas ce que font encore aujourdrsquohui ceux qui reprennent cette theacuteorie)

Invoquer aujourdrsquohui la doctrine de la guerre juste un simple alibi Parce qursquoelle ignore lrsquoaspect social eacuteconomique geacuteopolitique des conflits parce que les guerres modernes ne se limitent plus aux combats entre des armeacutees qui srsquoaffrontent que les bombardements entraicircnent des pertes de vie consideacuterables dans la population civile (ce que lrsquoon camoufle sous le vocable de dommages collateacuteraux) et qursquoil y a un eacutenorme deacutecalage entre le nombre de pertes de vie humaine subies par les belligeacuterants et celui des morts et destructions causeacutees dans les pays assieacutegeacutes parce que les laquo ennemis raquo ne sont plus concentreacutes sur un seul et mecircme territoire parce que le droit de deacuteclencher une guerre et celui reacutegissant la faccedilon de la faire sont fortement encadreacutes par le droit international en vue drsquoeacuteliminer lrsquoarbitraire la theacuteorie de la guerre juste ne peut srsquoappliquer adeacutequatement de nos jours Elle ne pouvait donc justifier comme lrsquoont fait remarquer plusieurs critiques la guerre que les Eacutetats-Unis ont deacuteclencheacutee contre lrsquoAfghanistan en 2001 (voir particuliegraverement les critiques exprimeacutees dans Le Devoir des 18 19 23 et 24 feacutevrier 2002) Invoquer cette theacuteorie en dit long sur le droit que srsquoarroge le Prince eacutetatsshyunien de deacutefinir le Bien et le Mal drsquointerpreacuteter agrave sa faccedilon le droit agrave la leacutegitime deacutefense en envahissant un pays pour capturer des individus qui auraient ducirc ecirctre poursuivis par la Justice peacutenale internationale et en entraicircnant dans le chaos une reacutegion entiegravere Disons enfin que cette notion de guerre juste ne figure nulle part dans la Charte des Nations unies qui fait reacutefeacuterence plutocirct au concept de leacutegitime deacutefense dans le cas ougrave un Eacutetat est victime drsquoune agression armeacutee de la part drsquoun autre

54 La guerre laquohumanitaireraquo ou laquolrsquohumanisme humanitaireraquo agrave la rescousse de la guerre tout court

Nous sommes maintenant confronteacutees agrave des guerres dont les appellations varient mais qui ont toutes pour caracteacuteristiques de se faire au nom du laquobienraquo contre le nouveau mal absolu le laquoterrorismeraquo (le communisme ayant disparu comme bouc eacutemissaire) guerres laquojustesraquo guerres laquopreacuteventivesraquo guerres de laquobasse intensiteacuteraquo guerres laquohumanitairesraquo guerres au nom du droit drsquoingeacuterence au nom de la deacutemocratie de la liberteacute des droits humains hellipde la libeacuteration des femmes Ce sont des concepts qui ont largement peacuteneacutetreacute les populations occidentales et bon nombre mecircme de militantEs de gauche Comment se situer en tant que feacuteministes face agrave ces arguments qui justifient nombre de guerres actuelles

42 Institut international de philosophie politique (1970) La guerre et ses theacuteories Annales de philosophie politique no9

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Les mots ne sont jamais innocents Les guerriers drsquoaujourdrsquohui se cachent sous des discours et des habits de valeurs ndash deacutemocratie droits humains eacutegaliteacute femmes-hommes - que nous partageons et qursquoils preacutetendent apporter aux autres (qui en seraient congeacutenitalement et culturellement deacutepourvus)hellippar les armes et en notre nom Crsquoest le cas des Bush Blair Harper Chirac Poutine et autres qui se preacutesentent dans certains coins de la planegravete une mitraillette dans la main droite et des bonbons dans la main gauchehellipavec lrsquointention afficheacutee de laquodeacutetruire pour mieux reconstruireraquohellip Crsquoest la raison pour laquelle lrsquoorganisation humanitaire Meacutedecins sans frontiegraveres srsquoest retireacutee drsquoAfghanistan en 2004 en invoquant laquola multiplication des acteurs sur le terrain Comment la population afghane peut-elle reconnaicirctre un travailleur humanitaire et quelqursquoun qui travaille pour lrsquoarmeacutee raquo43

Comment proceacuteder agrave cette mutation En changeant le sens des mots Un bon exemple nous est donneacute par la signification qursquoaccordent maintenant agrave lrsquoimpeacuterialisme eacutetats-unien nombre de dirigeants politiques de strategraveges militaireshellipet drsquointellectuels comme Michael Ignatieff laquo (hellip) Lrsquoempire ameacutericain nrsquoest pas comme les empires du passeacute qui srsquoeacutetaient construits sur le colonialisme la conquecircte et qui sont le fardeau de lrsquohomme blanc (hellip) LrsquoImperium du XXIe siegravecle est une nouveauteacute dans les annales de la science politique un empire version leacutegegravere une heacutegeacutemonie version globale dont les notes gracieuses sont les libres marcheacutes les droits de la personne mis en œuvre par la plus extraordinaire puissance militaire que le monde ait jamais connue Crsquoest lrsquoimpeacuterialisme drsquoun peuple qui se souvient que son pays a conquis son indeacutependance en se reacutevoltant contre un empire et qui aime agrave penser qursquoil est partout un ami de la liberteacute Crsquoest un empire qui nrsquoa pas vraiment conscience drsquoecirctre un empire et qui ne cesse drsquoecirctre stupeacutefait que ses bonnes intentions soient reccedilues avec ressentiment agrave lrsquoeacutetranger Mais il nrsquoen est pas moins un empire un empire convaincu drsquoecirctre comme lrsquoeacutecrivait Herman Melville laquolrsquoarche des liberteacutes du monderaquo44

Ce nouvel impeacuterialisme qui se proclame fondamentalement laquobonraquo et garant des laquoliberteacutes du monderaquo est donc justifieacute drsquointervenir militairement ougrave et quand bon lui semble et surtout pour les raisons qursquoil a lui-mecircme deacutetermineacutees comme eacutetant justes Crsquoest ainsi que le laquo (hellip) National Security Strategy of the United States of America (NSS) a clairement formuleacute cette doctrine de la guerre preacuteventive qui se propose laquodrsquoarrecircter les Eacutetats voyous et leurs clients terroristes avant qursquoils ne soient capables de menacer de faire usage ou de faire usage drsquoarmes de destruction massive contre les Etats-Unis et nos amis et allieacutesraquo et laquodrsquoagir contre ces menaces eacutemergentes avant qursquoelles ne soient effectives raquo45 Lrsquoinvasion de lrsquoIrak est fondeacutee sur cette laquotheacuteorieraquo mecircme si la menace eacutetait inexistante Les attaques israeacuteliennes en territoires palestiniens deacutejagrave occupeacutes sont

43 Propos tenus par la porte-parole de lrsquoorganisme Marie-Madeleine Leplomb et citeacutes dans la preacuteface de Normand Baillargeon laquoDevoir drsquoingeacuterence et aveuglements collectifsraquo dans Bricmont Jean Lrsquoimpeacuterialisme humanitaire (2006) LUX Futur Proche p16 44 Micheal Ignatieff laquoTen Burdensraquo New York Magazine 5 janvier 2003 p 22-27 et 50 53-54 Citeacute dans la preacuteface de Normand Baillargeon laquoDevoir drsquoingeacuterence et aveuglements collectifsraquo dans Bricmont Jean p 15 45 National Security Strategy of the United States of America (NSS) (2002) Disponible sur Internet agrave wwwwhitehousegovnscnsshtml citeacute par Normand Baillangeon voir plus haut

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eacutegalement baseacutees sur cette theacuteorie ce sont des attaques qui visent agrave laquopreacutevenirraquo drsquoeacuteventuels attentats susceptibles de menacer la seacutecuriteacute drsquoIsraeumll

Ce nouvel impeacuterialisme repose eacutegalement sur le concept de laquodroit drsquoingeacuterenceraquo devenu laquodevoir drsquoingeacuterenceraquo laquo Lrsquoeacutethique politique est aujourdrsquohui entiegraverement domineacutee par ce qursquoon pourrait appeler lrsquoimpeacuteratif drsquoingeacuterence raquo46 Les pays occidentaux preacutetendent intervenir pour deacutefendre des minoriteacutes opprimeacutees proteacuteger ou reacutetablir les droits de lrsquohomme instaurer la deacutemocratie deacutefendre les femmes etc masquant leurs inteacuterecircts eacuteconomiques et geacuteo-politiques (peacutetrole conquecircte de territoires positions strateacutegiques dans certaines partie laquosensiblesraquo du monde etc)

laquo (hellip) Demander agrave une armeacutee de mener une guerre pour les droits de lrsquohomme suppose qursquoon ait une vision angeacutelique de la nature des armeacutees ainsi qursquoune croyance magique dans le mythe de la guerre propre et courte raquo47 Crsquoest ce qui se passe en Irak et en Afghanistan Crsquoest ce qui risque de se passer en Iran et mecircme au Pakistan les droits des femmes y eacutetant quotidiennement bafoueacutes ou en Coreacutee du Nord la deacutemocratie y eacutetant absente et pourquoi pashellip en Chine les droits de la personne y eacutetant systeacutematiquement violeacutes

Peut-on justifier la guerre en Afghanistan pour reacutetablir les droits des femmes

laquo Le drapeau ameacutericain flotte au-dessus de notre ambassade agrave Kaboul (hellip) Et aujourdrsquohui les femmes de lrsquoAfghanistan sont libres raquo deacuteclarait Georges W Bush en janvier 2002 Cet argument est aussi freacutequemment utiliseacute ici pour justifier la mission militaire canadienne en Afghanistan Qursquoen est-il exactement laquo De 1996 agrave septembre2001 sous les Talibans les Eacutetats-Unis et leurs allieacutes de lrsquoOTAN nrsquoont rien fait pour proteacuteger les femmes afghanes ce combat a eacuteteacute laisseacute aux femmes afghanes elles-mecircmes aux ONG et aux feacuteministes du monde entier qui nrsquoont cesseacute de protester drsquoen appeler agrave la communauteacute internationale et de deacutevelopper des moyens y compris clandestins pour appuyer les femmes afghanesraquo48 Les yeux et les oreilles des dirigeants de la coalition contre le terrorisme se seraient donc soudainement ouverts apregraves le 11 septembre 2001 Et que dire du refus obstineacute des Talibans de livrer aux inteacuterecircts desEacutetats-Unis le pipeline trans-afghan Ne serait-ce pas lagrave une des raisons fondamentales sinon la seule de lrsquointervention eacutetats-unienne laquo Les Eacutetats-Unis nrsquoont que faire des droits des femmes pas plus en Afghanistan qursquoau Koweiumlt en Arabie saoudite ou ailleurs Au contraire ils ont sciemment et volontairement sacrifieacute les Afghanes agrave leurs inteacuterecircts raquo49 Et lrsquoauteure rappelle le financement par les Eacutetats-Unis des moudjahidins (chefs de tribus qui srsquoopposent aux communistes locaux et sovieacutetiques) puis ensuite des Talibans

Les quelques avanceacutees laquo reacutealiseacutees raquo par les femmes particuliegraverement agrave Kaboul apregraves la chute des Talibans au deacutebut de 2002 restent pour la plupart sur papier et sont en plus cibleacutees par les Talibans et autres forces afghanes qui srsquoopposent agrave lrsquointervention

46 Bricmont Jean citeacute plus haut p 26 47 Idem p 7648 Collectif Eacutechec agrave la guerre Le Canada dans la guerre drsquooccupation en Afghanistan 2006 p14 49 Christine Delphy citeacute par Eacutechec agrave la guerre p13

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eacutetrangegravere La publication drsquoEacutechec agrave la guerre se reacutefegravere notamment aux rapports de WOMANKIND Worldwide (octobre 2006) et drsquoAmnistie internationale (mai 2005) qui font eacutetat des diverses formes de violences contre les femmes qui continuent de seacutevir et demeurent impunies Puis ce teacutemoignage de Malalaiuml Joya deacuteputeacutee au parlement afghan datant de septembre 2006 laquo Il faut que je vous dise que malheureusement la situation deacutesespeacutereacutee du peuple afghan nrsquoa pas changeacute Lorsque le pays tout entier vit agrave lrsquoombre de lrsquoarme agrave feu et des seigneurs de guerre comment ses femmes peuvent-elles jouir des liberteacutes les plus fondamentales raquo (Idem p16)

Le Devoir du lundi 9 juillet 2007 rapporte que laquo De plus en plus drsquoAfghanes en deacutetresse srsquoimmolent par le feu raquo (p A3) En 2006 agrave Kandahar 77 cas de suicides de ce genre ont eacuteteacute rapporteacutes au cours des six premiers mois de lrsquoanneacutee (comparativement agrave 74 pour toute lrsquoanneacutee 2005) Cette eacutetude a eacuteteacute reacutealiseacutee par lrsquoorganisme allemand de deacutefense des droits des femmes Medica mondiale Et lrsquoarticle mentionne que Ruma Tareen directrice des affaires des femmes dans la province de Kandahar a approcheacute lrsquoEacutequipe provinciale de reconstruction (EPR) du Canada afin drsquoobtenir des fonds pour construire un refuge pour ces femmes laquo LrsquoEPR heacutesitait cependant agrave subventionner un refuge sans savoir de quelle faccedilon il serait administreacute raquo Le Canada dites-vous serait lagrave pour deacutefendre les droits des femmes afghanes

Principes agrave la base de nos positions

La FFQ met en discussion les principes suivants et qui seraient agrave la base de ses prises de position lors de conflits armeacutes

bull Refus de la guerre le principe de base fondamental demeure le refus de la guerre comme moyen de reacutegler les conflits Par ailleurs la FFQ reconnaicirct le droit agrave la leacutegitime deacutefense et le droit agrave la reacutesistance (face aux agressions aux occupations etc)

bull Respect du droit international des conventions de Genegraveve et des reacutesolutions de lrsquoONU lors de tout conflit armeacute Ameacutelioration progressive de ce droit international

bull Recours aux instruments tels la Cour peacutenale internationale

bull Application des conventions internationales speacutecifiques aux femmes

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bull Prioriteacute agrave la preacutevention des guerres agrave leur controcircle et agrave la recherche de solutions politiques pacifiques et neacutegocieacutees aux conflits armeacutes50

Mentionnons agrave titre drsquoexemples non exhaustifs

- travail en profondeur et agrave long terme sur les causes des guerres (ineacutegaliteacutes socio-eacuteconomiques fondamentalismes ineacutegaliteacutes entre les femmes et les hommes etc)

- utilisation drsquoindicateurs de pays et reacutegions agrave risque de conflit deacuteveloppeacutes par des ONG telles Amnistie internationale Human Rights Watch etc

- promotion des meacutecanismes deacutemocratiques - mise en place de meacutecanismes de justice reacuteparatrice (refus de lrsquoimpuniteacute) - formation aux principes et agrave la meacutethodologie de la non-violence - preacutesence de repreacutesentantEs de la communauteacute internationale - utilisation de sanctions non violentes - meacutecanismes de surveillance du cessez-le-feu - mise en place de tribunaux internationaux drsquoenquecircte - mise en place de processus de neacutegociation - actions de maintien de la paix (Casques bleus de lrsquoONU) - etc

bull Application de la reacutesolution 1325 sur la participation des femmes aux processus de neacutegociation de paix (voir Annexe)

bull Reconnaissance des droits des victimes agrave justice et reacuteparation deacuteclaration de Nairobi sur le droit des femmes et des filles agrave un recours et agrave reacuteparation (mars 2007)51

bull Droit pour tous les ecirctres humains de vivre dans un monde sans armeacutee et ougrave les Eacutetats transforment de faccedilon progressive lrsquoindustrie drsquoarmements en industrie de paix52 en accord avec la Charte Mondiale des femmes pour lrsquohumaniteacute

50 Beaudet Normand (2005) Les guerres les preacutevenir les controcircler les deacutesamorcer 10 pages Ce texte fait eacutetat drsquoune multitude de moyens pour preacutevenir et reacutegler pacifiquement les conflits Il srsquoinspire de multiples recommandations concregravetes faites par des organisations pour la paix lors des conflits en ex-Yougoslavie particuliegraverement au Kosovo en Somalie et en Irak Voir aussi le site du Centre de ressources sur la non-violence wwwnonviolenceca 51 Coalition pour les droits des femmes en situation de conflit wwwcoalitiondroitsdesfemmesorg 52 Srsquoinspirer de la campagne reacutealiseacutee en 1984 au Queacutebec Un F-18 pour la paix

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7 Orientations geacuteneacuterales de nos actions

Les actions entreprises par la FFQ dans le cadre de conflits armeacutes respecteront les orientations geacuteneacuterales suivantes

bullPrise en compte drsquoune analyse feacuteministe de tout conflit

bullRenforcement du rocircle de la socieacuteteacute civile et plus speacutecifiquement des groupes de femmes face aux conflits en cours

bullMobilisations pour obtenir des changements drsquoorientations de la politique eacutetrangegravere canadienne dans des conflits speacutecifiques Afghanistan Irak Palestine Reacutegion des grands-lacs africains etc et pour que le Canada exerce des pressions pour faire modifier les orientations de la politique eacutetrangegravere eacutetatsunienne (pressions des gouvernements queacutebeacutecois et canadien dans ce sens)

bull Travail en concertation avec drsquoautres ONG au niveau international pour que lrsquoONU joue un rocircle plus deacutemocratique et plus pro-actif face aux conflits armeacutes53

laquo LrsquoONU est loin drsquoecirctre un instrument parfait mais crsquoest un instrument preacutecieux Je vous engage agrave vous mettre drsquoaccord sur les moyens de lrsquoameacuteliorer pour preacuteserver les geacuteneacuterations futures du fleacuteau de la guerre raquo (Kofi Annan Assembleacutee geacuteneacuterale des Nations unies septembre 2003)

- rocircle preacutepondeacuterant agrave lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale des Nations Unies - modification du rocircle et de la composition du Conseil de seacutecuriteacute - droit drsquoingeacuterence drsquoune laquoarmeacuteeraquo de lrsquoONU () - garantie du droit drsquoasile - garantie du droit de retour

bull Deacutesarmement total et Interdiction de toute production et vente drsquoarmeshellipavec systegraveme de monitoring international pour veacuterification et lourdes sanctions octroyeacutees par un tribunal international Consideacuterer la production drsquoarmes comme un crime contre lrsquohumaniteacute Cette orientation neacutecessite de deacutebusquer lister et publiciser les liens entre les compagnies productrices drsquoarmes et les deacutecideurs eacutetats-uniens (ex Bush et la Carlyle etc) canadiens europeacuteens israeacuteliens et les compagnies dites de reconstruction (ex Dick Cheney et Halliburton etc) afin de suivre la trace de lrsquoargent et deacutemontrer agrave qui rapporte la guerre (de la fourniture des armes et des avions jusqursquoagrave la reconstruction du pays lrsquoalimentation des troupes etc)

53 Preacutesente sur tous les fronts depuis pregraves de soixante ans lrsquoONU est neacuteanmoins critiqueacutee pour son inefficaciteacute La crise irakienne a relanceacute le deacutebat sur une reacuteorganisation du systegraveme onusien qui lui permettrait de jouer un veacuteritable rocircle drsquoarbitre dans le regraveglement des crises (hellip) Les pistes de reacuteformes eacutevoqueacutees concernent entre autres le fonctionnement de lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale du Conseil eacuteconomique et social et du Conseil de seacutecuriteacute et une reacutevision du droit de veto reacuteclameacutee par certains pays de lrsquoheacutemisphegravere sud Citeacute dans Michel Heurteaux (2004) LrsquoONU Quel avenir pour lrsquoorganisation internationale Editons Les Essentiels Milan

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8

9

bullTravail drsquoeacuteducation populaire agrave la culture de la paix aupregraves des jeunes (en collaboration avec les organismes qui y oeuvrent deacutejagrave) aux principes de reacutesolutions pacifiques des conflits et agrave lrsquoapproche de la non violence

Actions agrave entreprendre degraves le deacuteclenchement drsquoun conflit

- Prendre contact avec les groupes de femmes dans le ou les pays concerneacutes pour connaicirctre leurs positions par rapport au conflit et leurs besoins (tant mateacuteriels que politiques)

- Connaicirctre la position canadienne et queacutebeacutecoise (srsquoil y a lieu) - Intervenir aupregraves des eacuteluEs - Intervenir aupregraves de la population - Participer aux coalitions anti-guerre et pro-paix - Poser des gestes tels le refus de payer des impocircts affecteacutes aux deacutepenses

militaires etc - Etc

Srsquoinspirer des actions pour la paix meneacutees par les femmes dans plusieurs pays du monde

Le mouvement feacuteministe est une veacuteritable mine drsquoor quant aux actions multiples et multiformes pour faire eacutechec agrave la guerre et faire place agrave la paix Mentionnons agrave titre drsquoexemples

- les femmes en Noir de lrsquoex-Yougoslavie qui contribuent agrave creacuteer des ponts par-delagrave les frontiegraveres54

- dans la bande de Gaza en Palestine le 5 novembre 2006 laquodes femmes srsquointerposent entre Tsahal (armeacutee israeacutelienne) et des activistes palestiniens pour servir de boucliers humains et empecirccher un bain de sang Malheureusement lrsquoarmeacutee israeacutelienne a fait feu sur ces femmes pacifiques et en a tueacute deux et blesseacute une dizaine drsquoautresraquo55

- le travail des groupes de femmes dans tous les pays en conflits deacutefense des droits des femmes aide mateacuterielle accueil abri information etc

54 Diane Matte laquoLa paix piegravece manquante le feacuteminismeraquo dans Queacutebeacutecoises toujours debouttes Le Feacuteminisme en bref FFQ 2007 Numeacutero speacutecial p 26-27 55 Le Devoir 4 et 5 novembre 2006

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ANNEXE RESOLUTION 1325 DU CONSEIL DE SECURITE DES NATIONS

UNIES SUR LES FEMMES LA PAIX ET LA SECURITE

Texte inteacutegral

La Reacutesolution 1325 a eacuteteacute adopteacute a lunanimite le 31 octobre 2000 La Reacutesolution (SRES1325) est la premiere reacutesolution jamais passeacutee par le Conseil de Seacutecuriteacute qui souligne dune maniere specifique limpact de la guerre sur les femmes et la contribution des femmes dans la resolution des conflits et pour une paix durable

Le Conseil de Seacutecuriteacute

Rappelant ses reacutesolutions 1261 (1999) du 25 aoucirct 1999 1265 (1999) du 17 septembre 1999 1296 (2000) du 19 avril 2000 et 1314 (2000) du 11 aoucirct 2000 ainsi que les deacuteclarations de son Preacutesident sur la question et rappelant aussi la deacuteclaration que son Preacutesident a faite agrave la presse agrave lrsquooccasion de la Journeacutee des Nations Unies pour les droits des femmes et la paix internationale (Journeacutee internationale de la femme) le 8 mars 2000 (SC6816)

Rappelant eacutegalement les engagements de la Deacuteclaration et du Programme drsquoaction de Beijing (A52231) ainsi que ceux qui figurent dans le texte adopteacute par lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale agrave sa vingt-troisiegraveme session extraordinaire intituleacutee laquo Les femmes en lrsquoan 2000 eacutegaliteacute entre les sexes deacuteveloppement et paix pour le XXIe siegravecle raquo (AS-2310Rev1) en particulier ceux qui concernent les femmes et les conflits armeacutes

Ayant preacutesents agrave lrsquoesprit les buts et principes eacutenonceacutes dans la Charte des Nations Unies et consideacuterant que la Charte confegravere au Conseil de seacutecuriteacute la responsabiliteacute principale du maintien de la paix et de la seacutecuriteacute internationales

Constatant avec preacuteoccupation que la grande majoriteacute de ceux qui subissent les effets preacutejudiciables des conflits armeacutes y compris les reacutefugieacutes et les deacuteplaceacutes sont des civils en particulier des femmes et des enfants et que les combattants et les eacuteleacutements armeacutes les prennent de plus en plus souvent pour cible et conscient des conseacutequences qui en deacutecoulent pour lrsquoinstauration drsquoune paix durable et pour la reacuteconciliation

Reacuteaffirmant le rocircle important que les femmes jouent dans la preacutevention et le regraveglement des conflits et dans la consolidation de la paix et soulignant qursquoil importe qursquoelles participent sur un pied drsquoeacutegaliteacute agrave tous les efforts visant agrave maintenir et agrave promouvoir la paix et la seacutecuriteacute et qursquoelles y soient pleinement associeacutees et qursquoil convient de les faire participer davantage aux deacutecisions prises en vue de la preacutevention et du regraveglement des diffeacuterends

Reacuteaffirmant aussi la neacutecessiteacute de respecter scrupuleusement les dispositions du droit international humanitaire et des instruments relatifs aux droits de lrsquohomme qui protegravegent les droits des femmes et des petites filles pendant et apregraves les conflits

Soulignant que toutes les parties doivent veiller agrave ce que les programmes de deacuteminage et de sensibilisation au danger des mines tiennent compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles

Consideacuterant qursquoil est urgent drsquoincorporer dans les opeacuterations de maintien de la paix une deacutemarche sexospeacutecifique et agrave cet eacutegard prenant note de la Deacuteclaration de Windhoek et du Plan drsquoaction de Namibie sur lrsquointeacutegration drsquoune deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes dans les opeacuterations multidimensionnelles de paix (S2000693)

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Mesurant lrsquoimportance de la recommandation contenue dans la deacuteclaration que son Preacutesident a faite agrave la presse le 8 mars 2000 tendant agrave ce que tout le personnel des opeacuterations de maintien de la paix reccediloive une formation speacutecialiseacutee au sujet de la protection des besoins particuliers et des droits fondamentaux des femmes et des enfants dans les situations de conflit

Consideacuterant que si les effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles eacutetaient mieux compris srsquoil existait des arrangements institutionnels efficaces pour garantir leur protection et si les femmes participaient pleinement au processus de paix le maintien et la promotion de la paix et de la seacutecuriteacute internationales seraient faciliteacutes

Notant qursquoil est neacutecessaire de disposer drsquoun ensemble de donneacutees au sujet des effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles

1 Demande instamment aux Eacutetats Membres de faire en sorte que les femmes soient davantage repreacutesenteacutees agrave tous les niveaux de prise de deacutecisions dans les institutions et meacutecanismes nationaux reacutegionaux et internationaux pour la preacutevention la gestion et le regraveglement des diffeacuterends

2 Engage le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave appliquer son plan drsquoaction strateacutegique (A49587) preacutevoyant une participation accrue des femmes agrave la prise des deacutecisions concernant le regraveglement des conflits et les processus de paix

3 Demande instamment au Secreacutetaire geacuteneacuteral de nommer plus de femmes parmi les Repreacutesentants et Envoyeacutes speacuteciaux chargeacutes de missions de bons offices en son nom et agrave cet eacutegard demande aux Eacutetats Membres de communiquer au Secreacutetaire geacuteneacuteral le nom de candidates pouvant ecirctre inscrites dans une liste centraliseacutee reacuteguliegraverement mise agrave jour

4 Demande instamment aussi au Secreacutetaire geacuteneacuteral de chercher agrave accroicirctre le rocircle et la contribution des femmes dans les opeacuterations des Nations Unies sur le terrain en particulier en qualiteacute drsquoobservateurs militaires de membres de la police civile de speacutecialistes des droits de lrsquohomme et de membres drsquoopeacuterations humanitaires

5 Se deacuteclare precirct agrave incorporer une deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes dans les opeacuterations de maintien de la paix et prie instamment le Secreacutetaire geacuteneacuteral de veiller agrave ce que les opeacuterations sur le terrain comprennent le cas eacutecheacuteant une composante femmes

6 Prie le Secreacutetaire geacuteneacuteral de communiquer aux Eacutetats Membres des directives et eacuteleacutements de formation concernant la protection les droits et les besoins particuliers des femmes ainsi que lrsquoimportance de la participation des femmes agrave toutes les mesures de maintien de la paix et de consolidation de la paix invite les Eacutetats Membres agrave incorporer ces eacuteleacutements ainsi que des activiteacutes de sensibilisation au VIHsida dans les programmes nationaux de formation qursquoils organisent agrave lrsquointention du personnel des forces militaires et de la police civile qui se preacutepare agrave un deacuteploiement et prie en outre le Secreacutetaire geacuteneacuteral de veiller agrave ce que le personnel civil des opeacuterations de maintien de la paix reccediloive une formation analogue

7 Prie instamment les Eacutetats Membres drsquoaccroicirctre le soutien financier technique et logistique qursquoils choisissent drsquoapporter aux activiteacutes de formation aux questions de pariteacute y compris agrave celles qui sont meneacutees par les fonds et programmes compeacutetents notamment le Fonds des Nations Unies pour la femme le Fonds des Nations Unies pour lrsquoenfance le Haut Commissariat des Nations Unies pour les reacutefugieacutes et autres organes compeacutetents

8 Demande agrave tous les inteacuteresseacutes lors de la neacutegociation et de la mise en oeuvre drsquoaccords de paix drsquoadopter une deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes en particulier (a) De tenir compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles lors du rapatriement et de la reacuteinstallation et en vue du relegravevement de la reacuteinsertion et de la reconstruction apregraves les conflits (b) Drsquoadopter des mesures venant appuyer les initiatives de paix prises par des groupes locaux de femmes et les processus locaux de regraveglement des diffeacuterends et faisant participer les femmes agrave tous les meacutecanismes de mise en oeuvre des accords de paix (c) Drsquoadopter des mesures garantissant la protection et le respect des droits

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fondamentaux des femmes et des petites filles en particulier dans les domaines de la constitution du systegraveme eacutelectoral de la police et du systegraveme judiciaire

9 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de respecter pleinement le droit international applicable aux droits et agrave la protection des femmes et petites filles en particulier en tant que personnes civiles notamment les obligations qui leur incombent en vertu des Conventions de Genegraveve de 1949 et des Protocoles additionnels y affeacuterents de 1977 de la Convention de 1951 relative au statut des reacutefugieacutes et de son Protocole additionnel de 1967 de la Convention de 1979 sur lrsquoeacutelimination de toutes les formes de discrimination agrave lrsquoeacutegard des femmes et de son Protocole facultatif de 1999 ainsi que de la Convention des Nations Unies relative aux droits de lrsquoenfant de 1989 et de ses deux Protocoles facultatifs du 25 mai 2000 et de tenir compte des dispositions pertinentes du Statut de Rome de la Cour peacutenale internationale

10 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de prendre des mesures particuliegraveres pour proteacuteger les femmes et les petites filles contre les actes de violence sexiste en particulier le viol et les autres formes de seacutevices sexuels ainsi que contre toutes les autres formes de violence dans les situations de conflit armeacute

11 Souligne que tous les Eacutetats ont lrsquoobligation de mettre fin agrave lrsquoimpuniteacute et de poursuivre en justice ceux qui sont accuseacutes de geacutenocide de crimes contre lrsquohumaniteacute et de crimes de guerre y compris toutes les formes de violence sexiste et autre contre les femmes et les petites filles et agrave cet eacutegard fait valoir qursquoil est neacutecessaire drsquoexclure si possible ces crimes du beacuteneacutefice des mesures drsquoamnistie

12 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de respecter le caractegravere civil et humanitaire des camps et installations de reacutefugieacutes et de tenir compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles y compris lors de la construction de ces camps et installations et rappelle ses reacutesolutions 1208 (1998) du 19 novembre 1998 et 1296 (2000) du 19 avril 2000

13 Engage tous ceux qui participent agrave la planification des opeacuterations de deacutesarmement de deacutemobilisation et de reacuteinsertion agrave prendre en consideacuteration les besoins diffeacuterents des femmes et des hommes ex-combattants et agrave tenir compte des besoins des personnes agrave leur charge

14 Se deacuteclare de nouveau precirct lorsqursquoil adopte des mesures en vertu de lrsquoArticle 41 de la Charte des Nations Unies agrave eacutetudier les effets que celles-ci pourraient avoir sur la population civile compte tenu des besoins particuliers des femmes et des petites filles en vue drsquoenvisager le cas eacutecheacuteant des exemptions agrave titre humanitaire

15 Se deacuteclare disposeacute agrave veiller agrave ce que ses missions tiennent compte de consideacuterations de pariteacute entre les sexes ainsi que des droits des femmes gracircce notamment agrave des consultations avec des groupements locaux et internationaux de femmes

16 Invite le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave eacutetudier les effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles le rocircle des femmes dans la consolidation de la paix et la composante femmes des processus de paix et de regraveglement des diffeacuterends et lrsquoinvite eacutegalement agrave lui preacutesenter un rapport sur les reacutesultats decette eacutetude et agrave le communiquer agrave tous les Eacutetats Membres de lrsquoOrganisation des Nations Unies

17 Prie le Secreacutetaire geacuteneacuteral drsquoinclure le cas eacutecheacuteant dans les rapports qursquoil lui preacutesentera des informations sur lrsquointeacutegration des questions de pariteacute entre les sexes dans toutes les missions de maintien de la paix et sur tous les autres aspects ayant trait aux femmes et aux petites filles

18 Deacutecide de demeurer activement saisi de la question

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  • Page couverture
  • Sommaire
  • 1 Introduction
  • 2 Perspectives feacuteministes sur la guerre
    • 21 Les femmes exclues du pouvoir militaire
    • 22 Le corps des femmes un champ de bataille pour les soldats
    • 23 Limpact diffeacuterencieacute des conflits armeacutes sur les femmes et sur les hommes
    • 24 Neacuteolibeacuteralisme division du travail et militarisation hommes en armes et femmes de service
    • 25 Les femmes et les solutions alternatives agrave la guerre
      • 3 Quelques eacuteleacutements dhistoire
        • 31 Feacuteminisme et pacifisme les feacuteministes ne sont pas neacutecessairement pacifistes
        • 32 Guerre et obtention du droit de vote pour services rendus
        • 33 Vers une politisation des positions feacuteministes pacifistes
        • 34 Militarisation et patriarcat
          • 4 De quelques questions controverseacutees
            • 41 Les femmes sont-elles naturellement pacifiques
            • 42 laquoLa guerre des sexes fondement primordial de toute guerreraquo
            • 43 La guerre et leacutemancipation des femmes
            • 44 Leacutegaliteacute des sexes doit-elle seacutetendre agrave larmeacutee
              • 5 Les femmes et les types de guerres
                • 51 Une grande diversiteacute de situations
                • 52 Une intervention militaire peut-elle ecirctre justifieacutee
                • 53 Quen est-il de largument de la guerre juste
                • 54 La guerre laquohumanitaireraquo ou laquolhumanisme humanitaireraquo agrave la rescousse de la guerre tout court
                  • 6 Principes agrave la base de nos positions
                  • 7 Orientations geacuteneacuterales de nos actions
                  • 8 Actions agrave entreprendre degraves le deacuteclenchement dun conflit
                  • 9 Sinspirer des actions pour la paix meneacutees par les femmes dans plusieurs pays du monde
                  • Annexe
Page 11: FEMMES ET GUERRES - CDÉACF

adheacutereraient pas laquo leur sensibiliteacute souffre agrave lrsquoideacutee du sang reacutepandu raquo22 La journaliste conteste lrsquoideacutee que si les femmes sont affranchies du service militaire crsquoest pour les reacutecompenser de ne pas se mecircler de politique Si elles votent dit-on elles devront sebattre Eacuteva Circeacute-Cocircteacute reacutepond les femmes qui viennent de donner leur fils pour la guerre ont satisfait agrave leurs devoirs de patriotes laquo Elles ont droit drsquoimposer leur volonteacute par lrsquoeacutelectorat et drsquoecirctre les artisans de leur destin raquo (Idem) Elle poursuit avec lrsquoimage ndash souvent eacutevoqueacutee par ailleurs ndash de la lionne qui deacutefend ses petits plaidant en faveur drsquoune participation sociale pour les femmes afin qursquoelles puissent faire entendre leur voix et faire valoir leur inteacuterecirct de megravere

32 Guerre et obtention du droit de vote pour services rendus

La question du suffrage feacuteminin ici comme dans drsquoautres pays a eacuteteacute en partie relieacutee aux deux grandes guerres mondiales Au Canada le gouvernement Borden vote en 1917 le laquo War Election Act raquo accordant le droit de vote aux femmes dont les maris sont sous les drapeaux Marie Geacuterin-Lajoie eacutecrira alors au premier ministre du Queacutebec pour reacuteclamer le droit de vote pour les femmes laquo au mecircme titre que les hommes dans les eacutelections feacutedeacuterales afin de reconnaicirctre les immenses services qursquoelles ont rendus pendant la guerre en assistant les blesseacutes (hellip) et en se livrant agrave des œuvres humanitaires raquo23 Il faut ajouter cependant que les revendications relatives au suffrage feacuteminin eacutetaient deacutejagrave preacutesentes avant le deacuteclenchement des deux Grandes Guerres et qursquoil ne serait pas juste de consideacuterer lrsquoobtention du droit de vote des femmes comme eacutetant uniquement ou prioritairement une reacutecompense pour services rendus en temps de guerre

33 Vers une politisation des positions feacuteministes pacifistes

Il existe cependant degraves cette eacutepoque un pacifisme feacuteminin plus politique qui srsquoest exprimeacute notamment au congregraves international de la Haye pour la paix future congregraves organiseacute en avril 1915 par une feacuteministe eacutetats-unienne (Jane Adams) et une feacuteministe hollandaise (Aletta Jacobs) Cette rencontre de femmes contre la guerre deacutebat des conditions drsquoune paix future et permanente (arbitrage obligatoire respect des nationaliteacutes eacuteducation pacifiste des enfants suffrage feacutemininhellip) et deacutebouche sur la formation drsquoun Comiteacute international des femmes pour la paix permanente qui deviendra en 1919 la Ligue internationale des femmes pour la paix et la liberteacute (Cette organisation existe toujours et a des sections dans plusieurs pays dont une agrave Ottawa) Ce travail des feacuteministes peut ecirctre consideacutereacute comme les premiegraveres bases du projet de creacuteation de la Socieacuteteacute des Nations (SDN) de WWilson alors preacutesident des Eacutetats-Unis hellip ce qui nrsquoa jamais eacuteteacute reconnu eacutevidemment

Pour ces feacuteministes reacuteunies en congregraves en 1915 il faut deacutenoncer le lien entre militarisme et sujeacutetion des femmes Lrsquoune drsquoentre elles lrsquoinstitutrice franccedilaise Heacutelegravene Brion dira laquo Je suis ennemi (sic) de la guerre parce que feacuteministe La guerre est le triomphe de la

22 Dumont Micheline et Louise Toupin (2003) La penseacutee feacuteministe au Queacutebec Anthologie (1900-1985) les eacuteditions du remue-meacutenage p 166 23 Idem p 163

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force brutale le feacuteminisme ne peut triompher que par la force morale et la valeur intellectuelle raquo Elle sera traduite en mars 1918 devant le conseil de guerre pour deacutefaitisme Cependant cette position feacuteministe contre la guerre est minoritaire et ne pourra contrer la force des nationalismes lors de la guerre 1914-1918 Lagrave ougrave les feacuteministes restent unanimes crsquoest dans leurs reacuteactions aux violences subies par les femmes24

De ce cocircteacute-ci de lrsquoAtlantique et quelques deacutecennies plus tard la penseacutee feacuteministe pacifiste devient eacutegalement plus politique Degraves lrsquoobtention du droit de vote des femmes au Queacutebec (1940) les leaders feacuteministes souhaitent la participation des femmes aux grandes deacutecisions politiques aux confeacuterences internationales comme la Confeacuterence de la paix en 1942 Des femmes telles Theacuteregravese Casgrain Idola Saint-Jean parleront drsquoeacuteliminer le recours agrave la guerre et drsquoabolir les ineacutegaliteacutes sociales et eacuteconomiques Lors drsquoun discours qursquoelle prononce agrave une Confeacuterence organiseacutee par lrsquoAssociated Country Women of the World (1942) Idola St-Jean dit laquo Notre tacircche ne fait que commencer et pour ecirctre en eacutetat de la remplir dignement il nous faut eacutetudier et nous rendre compte de ce qursquoil y a de deacutefectueux dans le preacutesent systegraveme il nous faut chercher les causes de la guerre (hellip) afin de les faire disparaicirctre parce que la guerre est sans contredit le plus grand fleacuteau pour une nationhellip Ougrave se trouve je vous le demande le pays qui a baseacute son code sur le respect de la vie et de la personnaliteacute humaine qui constitue le principe primordial pour lrsquoabolition de la guerre raquo25

De nombreux groupes pacifistes voient le jour au cours des anneacutees 1960 avec la menace nucleacuteaire la construction du mur de Berlin le risque de plus en plus grand drsquoun affrontement majeur entre les deux super-puissances (URSS et USA) Lrsquoorganisme canadien The Voice of Women est fondeacute en 1960 et en 1961 Theacuteregravese Casgrain met sur pied une section queacutebeacutecoise de cette organisation la Voix des femmes En 1962 la Voix des femmes organise une confeacuterence agrave laquelle participe des deacuteleacutegueacutees de 17 pays dans le but de preacuteparer des reacutesolutions agrave remettre au Secreacutetaire geacuteneacuteral des Nations Unies lors de la session drsquooctobre Ces reacutesolutions portent notamment sur lrsquoarrecirct immeacutediat de tous les essais nucleacuteaires et la signature drsquoun traiteacute pour leur abolition deacutefinitive lrsquoeacuteducation agrave la paix agrave lrsquoeacutecole la creacuteation drsquoun institut de recherches pour la paix et la diffusion de ses travaux dans tous les pays cet institut srsquoattaquerait au travail de deacutesintoxication des esprits de reacuteajustement du sens des reacutealiteacutes etc26

34 Militarisation et patriarcat

laquo Pour nous le lien entre militarisation et patriarcat est devenu aussi eacutevident que notre refus comme femmes et feacuteministes de tout ce que la guerre et la militarisation impliquent dans nos vies priveacutees et politiques (hellip) Notre refus des guerres qui se sont faites et se font sur le dos et le ventre des femmes crsquoest le refus drsquoecirctre utiliseacutees comme productrices en seacuterie de chair agrave canon envoyeacutees en masse dans les usines de production de guerre retourneacutees agrave la maison une fois la guerre termineacutee Nous voulons briser le silence des

24 Franccediloise Theacutebaud deacutejagrave citeacute 25 Dumont et Toupin p 396-398 26 Cf Idem p 406-407

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femmes prostitueacutees violeacutees comme on viole un territoire crier avec les femmes dont les enfants sont deacuteformeacutes par les armes chimiques ou les radiations (hellip) Ce ne sont ni les missiles ni les bombes ni les chars drsquoassaut ni les emplois militaires ni tout le reste de leur machine de mort qui donneront aux peuples du monde les services sociaux garderies logements emplois deacutecents et utiles des conditions de vie et de travail pour

27lesquels nous nous battons depuis longtemps raquo

Ce bref regard sur lrsquohistoire drsquoici surtout nous permet de saisir lrsquoeacutevolution de la penseacutee et des prises de position de feacuteministes sur la guerre et la militarisation Les analyses deacuteveloppeacutees principalement depuis les anneacutees 1960 sont encore drsquoune grande pertinence et se rapprochent notamment de celles deacuteveloppeacutees par la Marche mondiale des femmes

DE QUELQUES QUESTIONS CONTROVERSEacuteES

Les positions feacuteministes sur les conflits armeacutes ne peuvent faire lrsquoeacuteconomie drsquoun certain nombre de questions controverseacutees que nous souhaitons mettre en deacutebat

41 Les femmes sont-elles naturellement pacifiques

Lrsquoessentialisme ie le point de vue soutenant que les femmes sont neacutecessairement pacifistes en raison de leur nature de femme et de megravere est un point de vue encore tregraves reacutepandu de nos jours28 avec le corollaire que les hommes sont naturellement violents et guerriers en raison de leur nature drsquohomme domineacutee par leur testosteacuterone hellip davantage que par leur raison hellip

Mais force est de constater que Les femmes ne sont pas congeacutenitalement pacifiques

laquoJrsquoai tendance agrave croire que le pacifisme de bien des femmes ne leur est pas laquonaturelraquo Que les femmes ne sont pas congeacutenitalement pacifiques Que crsquoest une image mythique construite notamment autour de la materniteacute et qui a fini par devenir plus ou moins une seconde nature Le pacifisme des femmes nrsquoest qursquoun aspect de leur exclusion de la sphegravere publique Il importe drsquoen prendre conscience Crsquoest parce qursquoelles ont eacuteteacute eacutecarteacutees depuis des milleacutenaires des trois grandes formes du pouvoir le religieux le politique et le militaire qursquoelles ont eacuteteacute contraintes de se replier sur les valeurs du foyerraquo29

Crsquoest eacutegalement parce que les femmes ont eacuteteacute eacuteduqueacutees dans des rocircles sociaux relieacutes agrave des activiteacutes et agrave des comportements qualifieacutes de plus pacifiques prendre soin des enfants des plus deacutemuniEs de la socieacuteteacute srsquooccuper du social ne jamais se mettre en colegravere eacuteviter les conflits etc qursquoelles apparaissent plus laquonaturellementraquo pacifiques La

27 Geneviegraveve Baril-Gingras Collectif feacuteministe anti-militariste de Queacutebec (1984) citeacute dans Dumont et Toupin p 70328 Beaucoup de femmes notamment expriment ce point de vue dans le livre de Madeleine Gagnon Les femmes et la guerre (2000) VLB eacutediteur 29 Benoicircte Groult preacuteface Les femmes et la guerre p 8

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socialisation des femmes et des hommes agrave des rocircles diffeacuterents dans la socieacuteteacute lrsquoeacuteducation baseacutee sur cette diffeacuterenciation les meacutedias qui reproduisent les steacutereacuteotypes tous ces facteurs contribuent agrave donner lrsquoimpression que les femmes sont plus pacifiques que les hommes Mais crsquoest aussi en raison mecircme de ces rocircles que les femmes assument qursquoelles se montrent en geacuteneacuteral plus sensibles que les hommes aux deacutegacircts des guerres et agrave la neacutecessiteacute de travailler agrave la paix

laquo Il y a encore du macircle dans lrsquohomme ie du panache de lrsquoorgueil instantaneacute de la bataille des plus forts (hellip) Que serait le monde srsquoil eacutetait laisseacute entiegraverement aux hommes Ougrave serions-nous sinon sur un champ de bataille balayeacute par un vent de folie reacutepeacutetant agrave lrsquoinfini et dans toutes les langues que mon pegravere est plus fort que le tien (hellip) Les hommes sont si violents les hommes sont si forts les hommes sont si becirctes Dans lrsquoordre de la politique mondiale quand la guerre devient mondiale nous nous rendons compte jusqursquoagrave quel point il nous en coucircte de nous priver agrave ce point de lrsquoattention des femmes Elles passeront encore apregraves pour ramasser les deacutegacircts de leurs petits En ces temps difficiles jrsquoentends la megravere du monde dire laquoAttention mes petits gars vous allez vous faire malraquo 30

Quand elles sont au pouvoir toutefois les femmes se comportent tregraves souvent comme les hommes Dans les conflits reacutecents par exemple des femmes ont joueacute des rocircles particuliegraverement belliqueux on pense agrave Margaret Thatcher dans la guerre desMalouines agrave Madeleine Albright secreacutetaire drsquoEacutetat au moment des sanctions contre lrsquoIrak qui allaient tuer des milliers drsquoenfants laquoCrsquoest un choix difficile avait-elle dit mais nous pensons que le prix eacutetait justifieacuteraquo agrave Golda Meir Premiegravere ministre israeacutelienne dont les propos sur les Palestiniens et les actions envers ce peuple domineacute et occupeacute par Israeumll rivalisent facilement avec ceux de tous les premiers ministres et militaires israeacuteliens macircles agrave Condoleezza Rice la reacuteplique feacuteminine de Bush tout aussi agressive en politique exteacuterieure face au Moyen-Orient en particulier et classeacutee en 2004 et 2005 par le magazine Forbes comme la premiegravere femme la plus puissante du monde agrave la femme soldate eacutetats-unienne dont les photos en train de torturer et drsquohumilier des prisonniers irakiens ont fait le tour du mondehellip

Il est vrai par ailleurs que les guerres sont massivement deacutecideacutees organiseacutees et meneacutees par des hommes Il est juste de constater que les armeacutees toutes les armeacutees du monde sont massivement constitueacutees drsquohommes de jeunes hommes originaires surtout des classes deacutefavoriseacutees et pauvres des socieacuteteacutes Il est eacutegalement important de prendre acte que lrsquoindustrie de lrsquoarmement est massivement aux mains drsquohommes (les femmes eacutetant en geacuteneacuteral eacutecarteacutees des carriegraveres scientifiques techniques et du monde des affaires)

42 laquoLa guerre des sexes fondement primordial de toute guerreraquo

Pour certaines feacuteministes la guerre des sexes serait le terreau de toutes les guerres En effet les violences sexuelles subies par les femmes ne sont pas que laquoconseacutequencesraquo de la guerre Elles sont un reacuteveacutelateur drsquoune autre guerre celle entre les sexes une guerre permanente dont lrsquointensiteacute augmente avec les conflits armeacutes et qui les nourrit mecircme

30 Serge Bouchard Le Devoir 1er octobre 2001 Mon Dieu mon fils qui tue des hommes

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Toutes les formes de violences sexuelles que les femmes subissent en peacuteriode de conflits armeacutes ne sont pas isolables de celles qui leur sont infligeacutees dans toutes les socieacuteteacutes tant dans la sphegravere priveacutee que publique violences qui continuent drsquoecirctre banaliseacutees toleacutereacutees et qui trop souvent restent impunies Comme lrsquoexpriment plusieurs femmes qui ont veacutecu dans des situations de conflits armeacutes la guerre prolonge ou multiplie les violences qui eacutetaient deacutejagrave lagrave avant et peut mecircme accroicirctre les violences conjugales et familiales (Voir page 6) laquo La guerre des sexes disent certaines est le fondement primordial de toute guerrehellip raquo31

Et que dire de lrsquoaffrontement actuel entre soi-disant le bien et le mal la croisade ou le djihad prenant finalement comme cibles les femmes laquo Le 11 septembre nrsquoa pas reacuteveacuteleacute un laquo choc des civilisations raquo entre Islam et Occident entre archaiumlsme et moderniteacute mais un choc entre extreacutemistes et modeacutereacutes de toutes obeacutediences et de tous pays [hellip] 32 entre machisme hysteacuterique et une viriliteacute bien tempeacutereacutee [hellip] entre une logique totalitaire et une logique deacutemocratique qui reconnaicirct lrsquoalteacuteriteacute donc la part feacuteminine de lrsquohumaniteacute raquo33 Le sexisme et le racisme du neacuteocapitalisme et de diffeacuterents fondamentalismes34 laquo paradent maintenant sur la scegravene du monde dans leurs formes les plus extrecircmes et les plus violentes (hellip) Comme deux tours fantocircmes qui srsquoaffrontent pour la richesse lrsquoheacutegeacutemonie du pouvoir le sens de la masculiniteacute et invoquent faussement la religion pour imposer leur militarisme et leur racisme raquo35

43 La guerre et lrsquoeacutemancipation des femmes

Penser la guerre agrave partir des femmes et du genre nous oblige agrave nous poser eacutegalement la question la guerre peut-elle contribuer agrave lrsquoeacutemancipation des femmes Consideacuterant les deux Guerres mondiales des analystes reacutepondent par lrsquoaffirmative en faisant valoir qursquoelles ont contribueacute agrave lrsquoirruption des femmes dans des lieux qui jusque-lagrave leur eacutetaient interdits aux plans notamment du travail et de lrsquoespace politique Pour drsquoautres au contraire la guerre opegravere une consolidation des rocircles sociaux de sexes les hommes au combat les femmes agrave lrsquoarriegravere les remplaccedilant et si les femmes reacutealisent certains laquo progregraves raquo lrsquoapregraves-guerre tentera une restauration de la division anteacuterieure des rocircles sexuels laquo Bien loin de subvertir lrsquoordre des sexes les guerres lrsquoont toujours renforceacute Elles radicalisent le masculin et approfondissent le fosseacute entre les hommes et les femmes Crsquoest pourquoi tous les progregraves que lrsquoon croit reacutealiser dans la lutte commune avec les hommes se trouvent balayeacutes la paix revenue Les femmes ont toujours eacuteteacute floueacutees par les guerres et les reacutevolutions raquo36

31 Madeleine Gagnon (2000) p 110 voir eacutegalement pp 99 100 103 144 32 Crsquoest nous qui soulignons 33 Catherine David (2002) La Gazette des femmes mai-juin 2002 p11 34 Voir Fourest Caroline et Venner Fiammentta (2003) Tirs croiseacutes la laiumlciteacute agrave lrsquoeacutepreuve des inteacutegrismes juif chreacutetien et musulman Paris Calman-Leacutevy 35 Petchesky Rosalind (2002) La Gazette des femmes p1136 Benoicircte Groult in preacuteface Les femmes et la guerre p10

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44 Lrsquoeacutegaliteacute des sexes doit-elle srsquoeacutetendre agrave lrsquoarmeacutee

Quant agrave la question controverseacutee de la promotion de la preacutesence des femmes dans lrsquoinstitution militaire deux eacuteleacutements sont agrave consideacuterer Sous lrsquoangle de lrsquoeacutegaliteacute des droits entre les femmes et les hommes il faut reconnaicirctre que les femmes doivent avoir notamment une eacutegaliteacute drsquoaccegraves agrave lrsquoarmeacutee Cependant sous lrsquoangle des valeurs que nous deacutefendons la paix occupe eacutegalement une place preacutepondeacuterante et nous rejetons lrsquoideacutee que si nous voulons la paix il faut preacuteparer la guerre laquoTous les ecirctres humains ont le droit de vivre dans un monde sans guerre et sans conflit armeacute sans occupation eacutetrangegravere ni base militaire Nul nrsquoa le droit de vie ou de mort sur les personnes et sur les peuplesraquo (Charte mondiale des femmes pour lrsquohumaniteacute 2004)

La question des femmes et de la guerre les reacuteflexions feacuteministes sur la militarisation et la feacuteminisation de lrsquoarmeacutee font partie des deacutebats du mouvement des femmes au cours des anneacutees 1980 Certaines feacuteministes eacutegalitaristes soutiennent que lrsquoeacutegaliteacute avec leshommes passe par lrsquoaccegraves en toute eacutegaliteacute des femmes agrave lrsquoarmeacutee Aux Eacutetats-Unis en 1980 NOW (National Organization of Women) srsquoest prononceacutee pour le Equal Right Amendement de Carter crsquoest-agrave-dire pour la conscription des femmes affirmant que lrsquoeacutegaliteacute crsquoest aussi lrsquoeacutegaliteacute des sacrifices

laquo Vu sous lrsquoangle du politique quand on sait quelle odieuse machination eacuteconomique sont les guerres le beau preacutejugeacute de lrsquoeacutegaliteacute des sexes utiliseacute pour nous enrocircler est une tactique en or et peu coucircteuse pour nous exploiter manœuvre dont jrsquoaurais aimeacute que notre feacuteminisme ne soit pas dupe (hellip) Il y a des luttes de libeacuteration qui sont neacutecessaires et leacutegitimes Nul doute que la LUTTE pour la libeacuteration de la femme de lrsquoenfant de lrsquohomme de la classe ouvriegravere des nations domineacutees et la lutte contre les impeacuterialismes ndash lrsquoameacutericain le russe ou le chinois ndash sont des RESPONSABILITEacuteS qui nous appartiennent agrave nous femmes AUSSI Mais ce nrsquoest pas vrai que notre expeacuterience de libeacuteration dans notre corps dans nos attitudes fondamentales et leurs prolongements sociaux srsquoouvre sur la seule modaliteacute de la guerre comme instrument politiqueraquo37

Une autre militante pacifiste Solange Vincent deacutenonce elle aussi les piegraveges de la penseacutee feacuteministe eacutegalitariste et srsquoen prend aux laquo feacuteministes militaristes raquo qui deacuteclarent qursquoagrave long terme crsquoest la paix qursquoelles visent Qursquoest-ce qui laisse croire ndash dit-elle ndash que les femmes agiraient diffeacuteremment des hommes Elle reacutefegravere agrave un documentaire Soldier Girl dans lequel des commandos feacuteminins de lrsquoarmeacutee eacutetats-unienne entonnent en chœur laquo Je veux violer je veux tuer raquo et conclut que lrsquoentraicircnement militaire est efficace pour quiconque

La laquo feacuteminisation de lrsquoarmeacutee ndash eacutecrit-elle en octobre 1985 dans La Vie en rose - nrsquoest pas au deacutepart une proposition faite par des femmes mais remonte agrave 1979 au moment ougrave lrsquoOTAN deacutecidait drsquointensifier sa politique drsquoarmement et drsquoinstaller les missiles Cruise et Pershing II en Europe La feacuteminisation de lrsquoarmeacutee est donc une opeacuteration politique qui sous couvert drsquoeacutegaliteacute des droits vise agrave faire adheacuterer les femmes aux objectifs de guerre Constituant 75 des mouvements pacifistes les femmes sont loin drsquoecirctre spontaneacutement

37 Lise Boucher Des luttes et des rires de femmes Eacuteteacute 1980 citeacute dans Dumont et Toupin p 699

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favorables agrave ces objectifs Il faut donc situer lrsquoouverture de la carriegravere militaire aux femmes dans le processus geacuteneacuteral de militarisation des socieacuteteacutes plutocirct que dans une volonteacute de deacutemocratiser lrsquoarmeacutee (hellip) Agrave mon avis le feacuteminisme doit refuser de se retrouver coinceacute dans pareil piegravege travailler dans lrsquoarmement srsquoengager dans lrsquoarmeacutee ou alors chocircmer et connaicirctre le deacutenuement Nous devons plutocirct chercher des alternatives communautaires planifier des occupations utiles aux gens et agrave leur environnement et voir agrave ce que les budgets militaires soient transfeacutereacutes aux secteurs favorables au deacuteveloppement social et eacuteconomique raquo38 Cette reacuteflexion nrsquoest-elle pas encore tregraves pertinente

5 LES FEMMES ET LES TYPES DE GUERRES

51 Une grande diversiteacute de situations

Les guerres ne sont pas toutes du mecircme type les guerres coloniales (Angleterre en Inde Afrique de lrsquoEst Moyen-OrienthellipCanada France en Algeacuterie en Afrique de lrsquoOuest en Indochine Belgique en Afrique etc) les guerres drsquoagression (Allemagne contre la Belgique la France la Tcheacutecoslovaquie la Russie en 1939 etc) les guerres drsquooccupation (Russie en Afghanistan Israeumll en Palestine etc) les guerres de religions (entre diffeacuterentes confessions ou diffeacuterents courants au sein drsquoune mecircme confession) les guerres meneacutees par des dictateurs contre leur population (Batista agrave Cuba Somoza au Nicaragua Pinochet au Chili DrsquoAubuisson au Salvador Marcos aux Philippines le reacutegime drsquoapartheid blanc en Afrique du Sud etc) font naicirctre les guerres de libeacuteration nationale et de leacutegitime deacutefense de la part des nations agresseacutees et des mouvements de reacutesistance armeacutee de la part de populations abuseacutees et priveacutees de leurs droits humains fondamentaux La guerre pour se libeacuterer drsquoune oppression donc est fort diffeacuterente de la guerre drsquoagression de domination de la guerre lucrative (qui nourrit lrsquoindustrie de lrsquoarmement du peacutetrole des eacutequipements etc)

Cette diversiteacute de situations fait en sorte que les femmes individuellement ou collectivement nrsquoont pas toutes le mecircme rapport agrave la paix et agrave la guerre Plusieurs femmes salvadoriennes ont activement participeacute comme combattantes agrave la gueacuterilla salvadorienne Des femmes tamoules font la guerre aux cocircteacutes de leurs compagnons et occupent des postes importants dans la hieacuterarchie militaire Des femmes libanaises ont combattu lrsquooccupant israeacutelien

Sous un autre angle on peut dire aussi que les femmes participent agrave la guerre agrave son esprit ou contribuent agrave sa fermentation quand elles eacuteduquent leurs enfants agrave la haine de lrsquoautre ces Albanais laquo non-civiliseacutes raquo ces Croates laquo tous agrave la solde de Rome raquo etc 39

38 Dumont et Toupin p 701 39 Madeleine Gagnon (2000) pp278 et 90

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Par ailleurs dans ces mecircmes situations drsquoautres femmes font des choix diffeacuterents travail dans des ONG pour la deacutefense des droits humains et des droits des femmes en particulier manifestations pacifiques quand la situation le permet aide aux victimes de la guerre eacutecrits politiques et litteacuteraires teacutemoignages films etc

52 Une intervention militaire peut-elle ecirctre justifieacutee

laquo Face aux tentatives drsquoeacutepuration ethnique faites par des armeacutees et parfois des peuples conqueacuterants face aux strateacutegies mortifaires de solution finale drsquoautres armeacutees doivent intervenir (hellip) oui elle aurait eacuteteacute justifieacutee la guerre qui aurait viseacute agrave la sauvegarde des Ameacuterindiens du Nord et du Sud hellip raquo40 La violence armeacutee peut ecirctre la seule faccedilon de sortir drsquoune situation de deacutetresse drsquooppression (comme ce fut le cas par exemple au Timor oriental) afin de reconqueacuterir la liberteacute et la digniteacute humaine deux droits fondamentaux universellement reconnus Cependant la guerre ne peut ecirctre deacuteclencheacutee qursquoen dernier ressort quand toutes les voies pacifiques ont eacuteteacute exploreacutees Elle doit poursuivre un laquo objectif politique atteignable raquo (mettre fin au mal ou au terrorisme international ne peut en ecirctre un) et ne doit pas entraicircner de maux plus graves que ceux qursquoelle veut contrer Enfin les accords de paix doivent ecirctre neacutegocieacutes les femmes devant ecirctre partie prenante de ces neacutegociations afin que la victoire ne puisse engendrer de trop grandes frustrations de la part des parties adverses frustrations susceptibles drsquoengendrer un autre conflit (comme ce fut le cas par exemple du traiteacute de Versailles par rapport agrave lrsquoAllemagne)41

53 Qursquoen est-il de lrsquoargument de la guerre juste

Le deacuteclenchement par les Eacutetats-Unis de la guerre contre lrsquoAfghanistan agrave la suite des attentats du 11 septembre 2001 a raviveacute le deacutebat autour de la guerre juste Drsquoun cocircteacute1500 catholiques des Eacutetats-Unis condamnent la guerre deacuteclencheacutee par lrsquoadministration eacutetats-unienne et la jugent immorale mecircme si elle semble avoir une cause laquo juste raquo De lrsquoautre une soixantaine drsquointellectuels eacutetats-uniens publient quelques semaines plus tard la laquo Lettre drsquoAmeacuterique raquo dans laquelle ils soutiennent que la guerre deacuteclencheacutee par leur pays est une guerre juste Ce deacutebat srsquoest reacutepercuteacute ici et les meacutedias y ont fait largement eacutecho Nous ne pouvons pas dans lrsquoespace dont nous disposons ici faire eacutetat de tous les arguments en preacutesence Nous ne mentionnerons que certains eacuteleacutements qui nous semblent incontournables

La theacuteorie de la guerre juste remonte au 4iegraveme siegravecle de notre egravere et a eacuteteacute formuleacutee par saint Augustin dans le but drsquoeacuteclairer la conscience du laquo Prince raquo sur qui reposait la possibiliteacute de deacuteclencher une guerre La question poseacutee par le theacuteologien et par ceux qui

40 Idem p 6041 Traiteacute signeacute en juin 1919 et mettant fin agrave la Premiegravere Guerre mondiale Il imposait agrave lrsquoAllemagne des pertes de territoires et de colonies une deacutemilitarisation partielle et lui faisant assumer la responsabiliteacute du conflit le paiement de dommages de guerre eacuteleveacutes Les empires austro-hongrois et ottoman furent deacutemanteleacutes Voir Bricmont citeacute plus haut p 50

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ont suivi eacutetait de savoir si laquo faire la guerre est toujours un peacutecheacute raquo La guerre eacutetait consideacutereacutee alors comme une affaire priveacutee et laquo lrsquoautoriteacute leacutegitime du prince raquo nrsquoeacutetait jamais remise en question Le Concile Vatican II (1964-1965) a explicitement renonceacute agrave utiliser la doctrine traditionnelle de la guerre juste Il a plutocirct exhorteacute les Eacutetats agrave respecter les conventions et pactes internationaux42 Il faut mentionner en outre que cette doctrine de la guerre juste deacutefendait toujours finalement le laquo statut quo raquo ou le laquo droit du plus fort raquo pour soumettre un peuple faible ou ignare (Nrsquoest-ce pas ce que font encore aujourdrsquohui ceux qui reprennent cette theacuteorie)

Invoquer aujourdrsquohui la doctrine de la guerre juste un simple alibi Parce qursquoelle ignore lrsquoaspect social eacuteconomique geacuteopolitique des conflits parce que les guerres modernes ne se limitent plus aux combats entre des armeacutees qui srsquoaffrontent que les bombardements entraicircnent des pertes de vie consideacuterables dans la population civile (ce que lrsquoon camoufle sous le vocable de dommages collateacuteraux) et qursquoil y a un eacutenorme deacutecalage entre le nombre de pertes de vie humaine subies par les belligeacuterants et celui des morts et destructions causeacutees dans les pays assieacutegeacutes parce que les laquo ennemis raquo ne sont plus concentreacutes sur un seul et mecircme territoire parce que le droit de deacuteclencher une guerre et celui reacutegissant la faccedilon de la faire sont fortement encadreacutes par le droit international en vue drsquoeacuteliminer lrsquoarbitraire la theacuteorie de la guerre juste ne peut srsquoappliquer adeacutequatement de nos jours Elle ne pouvait donc justifier comme lrsquoont fait remarquer plusieurs critiques la guerre que les Eacutetats-Unis ont deacuteclencheacutee contre lrsquoAfghanistan en 2001 (voir particuliegraverement les critiques exprimeacutees dans Le Devoir des 18 19 23 et 24 feacutevrier 2002) Invoquer cette theacuteorie en dit long sur le droit que srsquoarroge le Prince eacutetatsshyunien de deacutefinir le Bien et le Mal drsquointerpreacuteter agrave sa faccedilon le droit agrave la leacutegitime deacutefense en envahissant un pays pour capturer des individus qui auraient ducirc ecirctre poursuivis par la Justice peacutenale internationale et en entraicircnant dans le chaos une reacutegion entiegravere Disons enfin que cette notion de guerre juste ne figure nulle part dans la Charte des Nations unies qui fait reacutefeacuterence plutocirct au concept de leacutegitime deacutefense dans le cas ougrave un Eacutetat est victime drsquoune agression armeacutee de la part drsquoun autre

54 La guerre laquohumanitaireraquo ou laquolrsquohumanisme humanitaireraquo agrave la rescousse de la guerre tout court

Nous sommes maintenant confronteacutees agrave des guerres dont les appellations varient mais qui ont toutes pour caracteacuteristiques de se faire au nom du laquobienraquo contre le nouveau mal absolu le laquoterrorismeraquo (le communisme ayant disparu comme bouc eacutemissaire) guerres laquojustesraquo guerres laquopreacuteventivesraquo guerres de laquobasse intensiteacuteraquo guerres laquohumanitairesraquo guerres au nom du droit drsquoingeacuterence au nom de la deacutemocratie de la liberteacute des droits humains hellipde la libeacuteration des femmes Ce sont des concepts qui ont largement peacuteneacutetreacute les populations occidentales et bon nombre mecircme de militantEs de gauche Comment se situer en tant que feacuteministes face agrave ces arguments qui justifient nombre de guerres actuelles

42 Institut international de philosophie politique (1970) La guerre et ses theacuteories Annales de philosophie politique no9

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Les mots ne sont jamais innocents Les guerriers drsquoaujourdrsquohui se cachent sous des discours et des habits de valeurs ndash deacutemocratie droits humains eacutegaliteacute femmes-hommes - que nous partageons et qursquoils preacutetendent apporter aux autres (qui en seraient congeacutenitalement et culturellement deacutepourvus)hellippar les armes et en notre nom Crsquoest le cas des Bush Blair Harper Chirac Poutine et autres qui se preacutesentent dans certains coins de la planegravete une mitraillette dans la main droite et des bonbons dans la main gauchehellipavec lrsquointention afficheacutee de laquodeacutetruire pour mieux reconstruireraquohellip Crsquoest la raison pour laquelle lrsquoorganisation humanitaire Meacutedecins sans frontiegraveres srsquoest retireacutee drsquoAfghanistan en 2004 en invoquant laquola multiplication des acteurs sur le terrain Comment la population afghane peut-elle reconnaicirctre un travailleur humanitaire et quelqursquoun qui travaille pour lrsquoarmeacutee raquo43

Comment proceacuteder agrave cette mutation En changeant le sens des mots Un bon exemple nous est donneacute par la signification qursquoaccordent maintenant agrave lrsquoimpeacuterialisme eacutetats-unien nombre de dirigeants politiques de strategraveges militaireshellipet drsquointellectuels comme Michael Ignatieff laquo (hellip) Lrsquoempire ameacutericain nrsquoest pas comme les empires du passeacute qui srsquoeacutetaient construits sur le colonialisme la conquecircte et qui sont le fardeau de lrsquohomme blanc (hellip) LrsquoImperium du XXIe siegravecle est une nouveauteacute dans les annales de la science politique un empire version leacutegegravere une heacutegeacutemonie version globale dont les notes gracieuses sont les libres marcheacutes les droits de la personne mis en œuvre par la plus extraordinaire puissance militaire que le monde ait jamais connue Crsquoest lrsquoimpeacuterialisme drsquoun peuple qui se souvient que son pays a conquis son indeacutependance en se reacutevoltant contre un empire et qui aime agrave penser qursquoil est partout un ami de la liberteacute Crsquoest un empire qui nrsquoa pas vraiment conscience drsquoecirctre un empire et qui ne cesse drsquoecirctre stupeacutefait que ses bonnes intentions soient reccedilues avec ressentiment agrave lrsquoeacutetranger Mais il nrsquoen est pas moins un empire un empire convaincu drsquoecirctre comme lrsquoeacutecrivait Herman Melville laquolrsquoarche des liberteacutes du monderaquo44

Ce nouvel impeacuterialisme qui se proclame fondamentalement laquobonraquo et garant des laquoliberteacutes du monderaquo est donc justifieacute drsquointervenir militairement ougrave et quand bon lui semble et surtout pour les raisons qursquoil a lui-mecircme deacutetermineacutees comme eacutetant justes Crsquoest ainsi que le laquo (hellip) National Security Strategy of the United States of America (NSS) a clairement formuleacute cette doctrine de la guerre preacuteventive qui se propose laquodrsquoarrecircter les Eacutetats voyous et leurs clients terroristes avant qursquoils ne soient capables de menacer de faire usage ou de faire usage drsquoarmes de destruction massive contre les Etats-Unis et nos amis et allieacutesraquo et laquodrsquoagir contre ces menaces eacutemergentes avant qursquoelles ne soient effectives raquo45 Lrsquoinvasion de lrsquoIrak est fondeacutee sur cette laquotheacuteorieraquo mecircme si la menace eacutetait inexistante Les attaques israeacuteliennes en territoires palestiniens deacutejagrave occupeacutes sont

43 Propos tenus par la porte-parole de lrsquoorganisme Marie-Madeleine Leplomb et citeacutes dans la preacuteface de Normand Baillargeon laquoDevoir drsquoingeacuterence et aveuglements collectifsraquo dans Bricmont Jean Lrsquoimpeacuterialisme humanitaire (2006) LUX Futur Proche p16 44 Micheal Ignatieff laquoTen Burdensraquo New York Magazine 5 janvier 2003 p 22-27 et 50 53-54 Citeacute dans la preacuteface de Normand Baillargeon laquoDevoir drsquoingeacuterence et aveuglements collectifsraquo dans Bricmont Jean p 15 45 National Security Strategy of the United States of America (NSS) (2002) Disponible sur Internet agrave wwwwhitehousegovnscnsshtml citeacute par Normand Baillangeon voir plus haut

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eacutegalement baseacutees sur cette theacuteorie ce sont des attaques qui visent agrave laquopreacutevenirraquo drsquoeacuteventuels attentats susceptibles de menacer la seacutecuriteacute drsquoIsraeumll

Ce nouvel impeacuterialisme repose eacutegalement sur le concept de laquodroit drsquoingeacuterenceraquo devenu laquodevoir drsquoingeacuterenceraquo laquo Lrsquoeacutethique politique est aujourdrsquohui entiegraverement domineacutee par ce qursquoon pourrait appeler lrsquoimpeacuteratif drsquoingeacuterence raquo46 Les pays occidentaux preacutetendent intervenir pour deacutefendre des minoriteacutes opprimeacutees proteacuteger ou reacutetablir les droits de lrsquohomme instaurer la deacutemocratie deacutefendre les femmes etc masquant leurs inteacuterecircts eacuteconomiques et geacuteo-politiques (peacutetrole conquecircte de territoires positions strateacutegiques dans certaines partie laquosensiblesraquo du monde etc)

laquo (hellip) Demander agrave une armeacutee de mener une guerre pour les droits de lrsquohomme suppose qursquoon ait une vision angeacutelique de la nature des armeacutees ainsi qursquoune croyance magique dans le mythe de la guerre propre et courte raquo47 Crsquoest ce qui se passe en Irak et en Afghanistan Crsquoest ce qui risque de se passer en Iran et mecircme au Pakistan les droits des femmes y eacutetant quotidiennement bafoueacutes ou en Coreacutee du Nord la deacutemocratie y eacutetant absente et pourquoi pashellip en Chine les droits de la personne y eacutetant systeacutematiquement violeacutes

Peut-on justifier la guerre en Afghanistan pour reacutetablir les droits des femmes

laquo Le drapeau ameacutericain flotte au-dessus de notre ambassade agrave Kaboul (hellip) Et aujourdrsquohui les femmes de lrsquoAfghanistan sont libres raquo deacuteclarait Georges W Bush en janvier 2002 Cet argument est aussi freacutequemment utiliseacute ici pour justifier la mission militaire canadienne en Afghanistan Qursquoen est-il exactement laquo De 1996 agrave septembre2001 sous les Talibans les Eacutetats-Unis et leurs allieacutes de lrsquoOTAN nrsquoont rien fait pour proteacuteger les femmes afghanes ce combat a eacuteteacute laisseacute aux femmes afghanes elles-mecircmes aux ONG et aux feacuteministes du monde entier qui nrsquoont cesseacute de protester drsquoen appeler agrave la communauteacute internationale et de deacutevelopper des moyens y compris clandestins pour appuyer les femmes afghanesraquo48 Les yeux et les oreilles des dirigeants de la coalition contre le terrorisme se seraient donc soudainement ouverts apregraves le 11 septembre 2001 Et que dire du refus obstineacute des Talibans de livrer aux inteacuterecircts desEacutetats-Unis le pipeline trans-afghan Ne serait-ce pas lagrave une des raisons fondamentales sinon la seule de lrsquointervention eacutetats-unienne laquo Les Eacutetats-Unis nrsquoont que faire des droits des femmes pas plus en Afghanistan qursquoau Koweiumlt en Arabie saoudite ou ailleurs Au contraire ils ont sciemment et volontairement sacrifieacute les Afghanes agrave leurs inteacuterecircts raquo49 Et lrsquoauteure rappelle le financement par les Eacutetats-Unis des moudjahidins (chefs de tribus qui srsquoopposent aux communistes locaux et sovieacutetiques) puis ensuite des Talibans

Les quelques avanceacutees laquo reacutealiseacutees raquo par les femmes particuliegraverement agrave Kaboul apregraves la chute des Talibans au deacutebut de 2002 restent pour la plupart sur papier et sont en plus cibleacutees par les Talibans et autres forces afghanes qui srsquoopposent agrave lrsquointervention

46 Bricmont Jean citeacute plus haut p 26 47 Idem p 7648 Collectif Eacutechec agrave la guerre Le Canada dans la guerre drsquooccupation en Afghanistan 2006 p14 49 Christine Delphy citeacute par Eacutechec agrave la guerre p13

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eacutetrangegravere La publication drsquoEacutechec agrave la guerre se reacutefegravere notamment aux rapports de WOMANKIND Worldwide (octobre 2006) et drsquoAmnistie internationale (mai 2005) qui font eacutetat des diverses formes de violences contre les femmes qui continuent de seacutevir et demeurent impunies Puis ce teacutemoignage de Malalaiuml Joya deacuteputeacutee au parlement afghan datant de septembre 2006 laquo Il faut que je vous dise que malheureusement la situation deacutesespeacutereacutee du peuple afghan nrsquoa pas changeacute Lorsque le pays tout entier vit agrave lrsquoombre de lrsquoarme agrave feu et des seigneurs de guerre comment ses femmes peuvent-elles jouir des liberteacutes les plus fondamentales raquo (Idem p16)

Le Devoir du lundi 9 juillet 2007 rapporte que laquo De plus en plus drsquoAfghanes en deacutetresse srsquoimmolent par le feu raquo (p A3) En 2006 agrave Kandahar 77 cas de suicides de ce genre ont eacuteteacute rapporteacutes au cours des six premiers mois de lrsquoanneacutee (comparativement agrave 74 pour toute lrsquoanneacutee 2005) Cette eacutetude a eacuteteacute reacutealiseacutee par lrsquoorganisme allemand de deacutefense des droits des femmes Medica mondiale Et lrsquoarticle mentionne que Ruma Tareen directrice des affaires des femmes dans la province de Kandahar a approcheacute lrsquoEacutequipe provinciale de reconstruction (EPR) du Canada afin drsquoobtenir des fonds pour construire un refuge pour ces femmes laquo LrsquoEPR heacutesitait cependant agrave subventionner un refuge sans savoir de quelle faccedilon il serait administreacute raquo Le Canada dites-vous serait lagrave pour deacutefendre les droits des femmes afghanes

Principes agrave la base de nos positions

La FFQ met en discussion les principes suivants et qui seraient agrave la base de ses prises de position lors de conflits armeacutes

bull Refus de la guerre le principe de base fondamental demeure le refus de la guerre comme moyen de reacutegler les conflits Par ailleurs la FFQ reconnaicirct le droit agrave la leacutegitime deacutefense et le droit agrave la reacutesistance (face aux agressions aux occupations etc)

bull Respect du droit international des conventions de Genegraveve et des reacutesolutions de lrsquoONU lors de tout conflit armeacute Ameacutelioration progressive de ce droit international

bull Recours aux instruments tels la Cour peacutenale internationale

bull Application des conventions internationales speacutecifiques aux femmes

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bull Prioriteacute agrave la preacutevention des guerres agrave leur controcircle et agrave la recherche de solutions politiques pacifiques et neacutegocieacutees aux conflits armeacutes50

Mentionnons agrave titre drsquoexemples non exhaustifs

- travail en profondeur et agrave long terme sur les causes des guerres (ineacutegaliteacutes socio-eacuteconomiques fondamentalismes ineacutegaliteacutes entre les femmes et les hommes etc)

- utilisation drsquoindicateurs de pays et reacutegions agrave risque de conflit deacuteveloppeacutes par des ONG telles Amnistie internationale Human Rights Watch etc

- promotion des meacutecanismes deacutemocratiques - mise en place de meacutecanismes de justice reacuteparatrice (refus de lrsquoimpuniteacute) - formation aux principes et agrave la meacutethodologie de la non-violence - preacutesence de repreacutesentantEs de la communauteacute internationale - utilisation de sanctions non violentes - meacutecanismes de surveillance du cessez-le-feu - mise en place de tribunaux internationaux drsquoenquecircte - mise en place de processus de neacutegociation - actions de maintien de la paix (Casques bleus de lrsquoONU) - etc

bull Application de la reacutesolution 1325 sur la participation des femmes aux processus de neacutegociation de paix (voir Annexe)

bull Reconnaissance des droits des victimes agrave justice et reacuteparation deacuteclaration de Nairobi sur le droit des femmes et des filles agrave un recours et agrave reacuteparation (mars 2007)51

bull Droit pour tous les ecirctres humains de vivre dans un monde sans armeacutee et ougrave les Eacutetats transforment de faccedilon progressive lrsquoindustrie drsquoarmements en industrie de paix52 en accord avec la Charte Mondiale des femmes pour lrsquohumaniteacute

50 Beaudet Normand (2005) Les guerres les preacutevenir les controcircler les deacutesamorcer 10 pages Ce texte fait eacutetat drsquoune multitude de moyens pour preacutevenir et reacutegler pacifiquement les conflits Il srsquoinspire de multiples recommandations concregravetes faites par des organisations pour la paix lors des conflits en ex-Yougoslavie particuliegraverement au Kosovo en Somalie et en Irak Voir aussi le site du Centre de ressources sur la non-violence wwwnonviolenceca 51 Coalition pour les droits des femmes en situation de conflit wwwcoalitiondroitsdesfemmesorg 52 Srsquoinspirer de la campagne reacutealiseacutee en 1984 au Queacutebec Un F-18 pour la paix

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7 Orientations geacuteneacuterales de nos actions

Les actions entreprises par la FFQ dans le cadre de conflits armeacutes respecteront les orientations geacuteneacuterales suivantes

bullPrise en compte drsquoune analyse feacuteministe de tout conflit

bullRenforcement du rocircle de la socieacuteteacute civile et plus speacutecifiquement des groupes de femmes face aux conflits en cours

bullMobilisations pour obtenir des changements drsquoorientations de la politique eacutetrangegravere canadienne dans des conflits speacutecifiques Afghanistan Irak Palestine Reacutegion des grands-lacs africains etc et pour que le Canada exerce des pressions pour faire modifier les orientations de la politique eacutetrangegravere eacutetatsunienne (pressions des gouvernements queacutebeacutecois et canadien dans ce sens)

bull Travail en concertation avec drsquoautres ONG au niveau international pour que lrsquoONU joue un rocircle plus deacutemocratique et plus pro-actif face aux conflits armeacutes53

laquo LrsquoONU est loin drsquoecirctre un instrument parfait mais crsquoest un instrument preacutecieux Je vous engage agrave vous mettre drsquoaccord sur les moyens de lrsquoameacuteliorer pour preacuteserver les geacuteneacuterations futures du fleacuteau de la guerre raquo (Kofi Annan Assembleacutee geacuteneacuterale des Nations unies septembre 2003)

- rocircle preacutepondeacuterant agrave lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale des Nations Unies - modification du rocircle et de la composition du Conseil de seacutecuriteacute - droit drsquoingeacuterence drsquoune laquoarmeacuteeraquo de lrsquoONU () - garantie du droit drsquoasile - garantie du droit de retour

bull Deacutesarmement total et Interdiction de toute production et vente drsquoarmeshellipavec systegraveme de monitoring international pour veacuterification et lourdes sanctions octroyeacutees par un tribunal international Consideacuterer la production drsquoarmes comme un crime contre lrsquohumaniteacute Cette orientation neacutecessite de deacutebusquer lister et publiciser les liens entre les compagnies productrices drsquoarmes et les deacutecideurs eacutetats-uniens (ex Bush et la Carlyle etc) canadiens europeacuteens israeacuteliens et les compagnies dites de reconstruction (ex Dick Cheney et Halliburton etc) afin de suivre la trace de lrsquoargent et deacutemontrer agrave qui rapporte la guerre (de la fourniture des armes et des avions jusqursquoagrave la reconstruction du pays lrsquoalimentation des troupes etc)

53 Preacutesente sur tous les fronts depuis pregraves de soixante ans lrsquoONU est neacuteanmoins critiqueacutee pour son inefficaciteacute La crise irakienne a relanceacute le deacutebat sur une reacuteorganisation du systegraveme onusien qui lui permettrait de jouer un veacuteritable rocircle drsquoarbitre dans le regraveglement des crises (hellip) Les pistes de reacuteformes eacutevoqueacutees concernent entre autres le fonctionnement de lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale du Conseil eacuteconomique et social et du Conseil de seacutecuriteacute et une reacutevision du droit de veto reacuteclameacutee par certains pays de lrsquoheacutemisphegravere sud Citeacute dans Michel Heurteaux (2004) LrsquoONU Quel avenir pour lrsquoorganisation internationale Editons Les Essentiels Milan

23

8

9

bullTravail drsquoeacuteducation populaire agrave la culture de la paix aupregraves des jeunes (en collaboration avec les organismes qui y oeuvrent deacutejagrave) aux principes de reacutesolutions pacifiques des conflits et agrave lrsquoapproche de la non violence

Actions agrave entreprendre degraves le deacuteclenchement drsquoun conflit

- Prendre contact avec les groupes de femmes dans le ou les pays concerneacutes pour connaicirctre leurs positions par rapport au conflit et leurs besoins (tant mateacuteriels que politiques)

- Connaicirctre la position canadienne et queacutebeacutecoise (srsquoil y a lieu) - Intervenir aupregraves des eacuteluEs - Intervenir aupregraves de la population - Participer aux coalitions anti-guerre et pro-paix - Poser des gestes tels le refus de payer des impocircts affecteacutes aux deacutepenses

militaires etc - Etc

Srsquoinspirer des actions pour la paix meneacutees par les femmes dans plusieurs pays du monde

Le mouvement feacuteministe est une veacuteritable mine drsquoor quant aux actions multiples et multiformes pour faire eacutechec agrave la guerre et faire place agrave la paix Mentionnons agrave titre drsquoexemples

- les femmes en Noir de lrsquoex-Yougoslavie qui contribuent agrave creacuteer des ponts par-delagrave les frontiegraveres54

- dans la bande de Gaza en Palestine le 5 novembre 2006 laquodes femmes srsquointerposent entre Tsahal (armeacutee israeacutelienne) et des activistes palestiniens pour servir de boucliers humains et empecirccher un bain de sang Malheureusement lrsquoarmeacutee israeacutelienne a fait feu sur ces femmes pacifiques et en a tueacute deux et blesseacute une dizaine drsquoautresraquo55

- le travail des groupes de femmes dans tous les pays en conflits deacutefense des droits des femmes aide mateacuterielle accueil abri information etc

54 Diane Matte laquoLa paix piegravece manquante le feacuteminismeraquo dans Queacutebeacutecoises toujours debouttes Le Feacuteminisme en bref FFQ 2007 Numeacutero speacutecial p 26-27 55 Le Devoir 4 et 5 novembre 2006

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ANNEXE RESOLUTION 1325 DU CONSEIL DE SECURITE DES NATIONS

UNIES SUR LES FEMMES LA PAIX ET LA SECURITE

Texte inteacutegral

La Reacutesolution 1325 a eacuteteacute adopteacute a lunanimite le 31 octobre 2000 La Reacutesolution (SRES1325) est la premiere reacutesolution jamais passeacutee par le Conseil de Seacutecuriteacute qui souligne dune maniere specifique limpact de la guerre sur les femmes et la contribution des femmes dans la resolution des conflits et pour une paix durable

Le Conseil de Seacutecuriteacute

Rappelant ses reacutesolutions 1261 (1999) du 25 aoucirct 1999 1265 (1999) du 17 septembre 1999 1296 (2000) du 19 avril 2000 et 1314 (2000) du 11 aoucirct 2000 ainsi que les deacuteclarations de son Preacutesident sur la question et rappelant aussi la deacuteclaration que son Preacutesident a faite agrave la presse agrave lrsquooccasion de la Journeacutee des Nations Unies pour les droits des femmes et la paix internationale (Journeacutee internationale de la femme) le 8 mars 2000 (SC6816)

Rappelant eacutegalement les engagements de la Deacuteclaration et du Programme drsquoaction de Beijing (A52231) ainsi que ceux qui figurent dans le texte adopteacute par lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale agrave sa vingt-troisiegraveme session extraordinaire intituleacutee laquo Les femmes en lrsquoan 2000 eacutegaliteacute entre les sexes deacuteveloppement et paix pour le XXIe siegravecle raquo (AS-2310Rev1) en particulier ceux qui concernent les femmes et les conflits armeacutes

Ayant preacutesents agrave lrsquoesprit les buts et principes eacutenonceacutes dans la Charte des Nations Unies et consideacuterant que la Charte confegravere au Conseil de seacutecuriteacute la responsabiliteacute principale du maintien de la paix et de la seacutecuriteacute internationales

Constatant avec preacuteoccupation que la grande majoriteacute de ceux qui subissent les effets preacutejudiciables des conflits armeacutes y compris les reacutefugieacutes et les deacuteplaceacutes sont des civils en particulier des femmes et des enfants et que les combattants et les eacuteleacutements armeacutes les prennent de plus en plus souvent pour cible et conscient des conseacutequences qui en deacutecoulent pour lrsquoinstauration drsquoune paix durable et pour la reacuteconciliation

Reacuteaffirmant le rocircle important que les femmes jouent dans la preacutevention et le regraveglement des conflits et dans la consolidation de la paix et soulignant qursquoil importe qursquoelles participent sur un pied drsquoeacutegaliteacute agrave tous les efforts visant agrave maintenir et agrave promouvoir la paix et la seacutecuriteacute et qursquoelles y soient pleinement associeacutees et qursquoil convient de les faire participer davantage aux deacutecisions prises en vue de la preacutevention et du regraveglement des diffeacuterends

Reacuteaffirmant aussi la neacutecessiteacute de respecter scrupuleusement les dispositions du droit international humanitaire et des instruments relatifs aux droits de lrsquohomme qui protegravegent les droits des femmes et des petites filles pendant et apregraves les conflits

Soulignant que toutes les parties doivent veiller agrave ce que les programmes de deacuteminage et de sensibilisation au danger des mines tiennent compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles

Consideacuterant qursquoil est urgent drsquoincorporer dans les opeacuterations de maintien de la paix une deacutemarche sexospeacutecifique et agrave cet eacutegard prenant note de la Deacuteclaration de Windhoek et du Plan drsquoaction de Namibie sur lrsquointeacutegration drsquoune deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes dans les opeacuterations multidimensionnelles de paix (S2000693)

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Mesurant lrsquoimportance de la recommandation contenue dans la deacuteclaration que son Preacutesident a faite agrave la presse le 8 mars 2000 tendant agrave ce que tout le personnel des opeacuterations de maintien de la paix reccediloive une formation speacutecialiseacutee au sujet de la protection des besoins particuliers et des droits fondamentaux des femmes et des enfants dans les situations de conflit

Consideacuterant que si les effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles eacutetaient mieux compris srsquoil existait des arrangements institutionnels efficaces pour garantir leur protection et si les femmes participaient pleinement au processus de paix le maintien et la promotion de la paix et de la seacutecuriteacute internationales seraient faciliteacutes

Notant qursquoil est neacutecessaire de disposer drsquoun ensemble de donneacutees au sujet des effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles

1 Demande instamment aux Eacutetats Membres de faire en sorte que les femmes soient davantage repreacutesenteacutees agrave tous les niveaux de prise de deacutecisions dans les institutions et meacutecanismes nationaux reacutegionaux et internationaux pour la preacutevention la gestion et le regraveglement des diffeacuterends

2 Engage le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave appliquer son plan drsquoaction strateacutegique (A49587) preacutevoyant une participation accrue des femmes agrave la prise des deacutecisions concernant le regraveglement des conflits et les processus de paix

3 Demande instamment au Secreacutetaire geacuteneacuteral de nommer plus de femmes parmi les Repreacutesentants et Envoyeacutes speacuteciaux chargeacutes de missions de bons offices en son nom et agrave cet eacutegard demande aux Eacutetats Membres de communiquer au Secreacutetaire geacuteneacuteral le nom de candidates pouvant ecirctre inscrites dans une liste centraliseacutee reacuteguliegraverement mise agrave jour

4 Demande instamment aussi au Secreacutetaire geacuteneacuteral de chercher agrave accroicirctre le rocircle et la contribution des femmes dans les opeacuterations des Nations Unies sur le terrain en particulier en qualiteacute drsquoobservateurs militaires de membres de la police civile de speacutecialistes des droits de lrsquohomme et de membres drsquoopeacuterations humanitaires

5 Se deacuteclare precirct agrave incorporer une deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes dans les opeacuterations de maintien de la paix et prie instamment le Secreacutetaire geacuteneacuteral de veiller agrave ce que les opeacuterations sur le terrain comprennent le cas eacutecheacuteant une composante femmes

6 Prie le Secreacutetaire geacuteneacuteral de communiquer aux Eacutetats Membres des directives et eacuteleacutements de formation concernant la protection les droits et les besoins particuliers des femmes ainsi que lrsquoimportance de la participation des femmes agrave toutes les mesures de maintien de la paix et de consolidation de la paix invite les Eacutetats Membres agrave incorporer ces eacuteleacutements ainsi que des activiteacutes de sensibilisation au VIHsida dans les programmes nationaux de formation qursquoils organisent agrave lrsquointention du personnel des forces militaires et de la police civile qui se preacutepare agrave un deacuteploiement et prie en outre le Secreacutetaire geacuteneacuteral de veiller agrave ce que le personnel civil des opeacuterations de maintien de la paix reccediloive une formation analogue

7 Prie instamment les Eacutetats Membres drsquoaccroicirctre le soutien financier technique et logistique qursquoils choisissent drsquoapporter aux activiteacutes de formation aux questions de pariteacute y compris agrave celles qui sont meneacutees par les fonds et programmes compeacutetents notamment le Fonds des Nations Unies pour la femme le Fonds des Nations Unies pour lrsquoenfance le Haut Commissariat des Nations Unies pour les reacutefugieacutes et autres organes compeacutetents

8 Demande agrave tous les inteacuteresseacutes lors de la neacutegociation et de la mise en oeuvre drsquoaccords de paix drsquoadopter une deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes en particulier (a) De tenir compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles lors du rapatriement et de la reacuteinstallation et en vue du relegravevement de la reacuteinsertion et de la reconstruction apregraves les conflits (b) Drsquoadopter des mesures venant appuyer les initiatives de paix prises par des groupes locaux de femmes et les processus locaux de regraveglement des diffeacuterends et faisant participer les femmes agrave tous les meacutecanismes de mise en oeuvre des accords de paix (c) Drsquoadopter des mesures garantissant la protection et le respect des droits

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fondamentaux des femmes et des petites filles en particulier dans les domaines de la constitution du systegraveme eacutelectoral de la police et du systegraveme judiciaire

9 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de respecter pleinement le droit international applicable aux droits et agrave la protection des femmes et petites filles en particulier en tant que personnes civiles notamment les obligations qui leur incombent en vertu des Conventions de Genegraveve de 1949 et des Protocoles additionnels y affeacuterents de 1977 de la Convention de 1951 relative au statut des reacutefugieacutes et de son Protocole additionnel de 1967 de la Convention de 1979 sur lrsquoeacutelimination de toutes les formes de discrimination agrave lrsquoeacutegard des femmes et de son Protocole facultatif de 1999 ainsi que de la Convention des Nations Unies relative aux droits de lrsquoenfant de 1989 et de ses deux Protocoles facultatifs du 25 mai 2000 et de tenir compte des dispositions pertinentes du Statut de Rome de la Cour peacutenale internationale

10 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de prendre des mesures particuliegraveres pour proteacuteger les femmes et les petites filles contre les actes de violence sexiste en particulier le viol et les autres formes de seacutevices sexuels ainsi que contre toutes les autres formes de violence dans les situations de conflit armeacute

11 Souligne que tous les Eacutetats ont lrsquoobligation de mettre fin agrave lrsquoimpuniteacute et de poursuivre en justice ceux qui sont accuseacutes de geacutenocide de crimes contre lrsquohumaniteacute et de crimes de guerre y compris toutes les formes de violence sexiste et autre contre les femmes et les petites filles et agrave cet eacutegard fait valoir qursquoil est neacutecessaire drsquoexclure si possible ces crimes du beacuteneacutefice des mesures drsquoamnistie

12 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de respecter le caractegravere civil et humanitaire des camps et installations de reacutefugieacutes et de tenir compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles y compris lors de la construction de ces camps et installations et rappelle ses reacutesolutions 1208 (1998) du 19 novembre 1998 et 1296 (2000) du 19 avril 2000

13 Engage tous ceux qui participent agrave la planification des opeacuterations de deacutesarmement de deacutemobilisation et de reacuteinsertion agrave prendre en consideacuteration les besoins diffeacuterents des femmes et des hommes ex-combattants et agrave tenir compte des besoins des personnes agrave leur charge

14 Se deacuteclare de nouveau precirct lorsqursquoil adopte des mesures en vertu de lrsquoArticle 41 de la Charte des Nations Unies agrave eacutetudier les effets que celles-ci pourraient avoir sur la population civile compte tenu des besoins particuliers des femmes et des petites filles en vue drsquoenvisager le cas eacutecheacuteant des exemptions agrave titre humanitaire

15 Se deacuteclare disposeacute agrave veiller agrave ce que ses missions tiennent compte de consideacuterations de pariteacute entre les sexes ainsi que des droits des femmes gracircce notamment agrave des consultations avec des groupements locaux et internationaux de femmes

16 Invite le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave eacutetudier les effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles le rocircle des femmes dans la consolidation de la paix et la composante femmes des processus de paix et de regraveglement des diffeacuterends et lrsquoinvite eacutegalement agrave lui preacutesenter un rapport sur les reacutesultats decette eacutetude et agrave le communiquer agrave tous les Eacutetats Membres de lrsquoOrganisation des Nations Unies

17 Prie le Secreacutetaire geacuteneacuteral drsquoinclure le cas eacutecheacuteant dans les rapports qursquoil lui preacutesentera des informations sur lrsquointeacutegration des questions de pariteacute entre les sexes dans toutes les missions de maintien de la paix et sur tous les autres aspects ayant trait aux femmes et aux petites filles

18 Deacutecide de demeurer activement saisi de la question

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  • Page couverture
  • Sommaire
  • 1 Introduction
  • 2 Perspectives feacuteministes sur la guerre
    • 21 Les femmes exclues du pouvoir militaire
    • 22 Le corps des femmes un champ de bataille pour les soldats
    • 23 Limpact diffeacuterencieacute des conflits armeacutes sur les femmes et sur les hommes
    • 24 Neacuteolibeacuteralisme division du travail et militarisation hommes en armes et femmes de service
    • 25 Les femmes et les solutions alternatives agrave la guerre
      • 3 Quelques eacuteleacutements dhistoire
        • 31 Feacuteminisme et pacifisme les feacuteministes ne sont pas neacutecessairement pacifistes
        • 32 Guerre et obtention du droit de vote pour services rendus
        • 33 Vers une politisation des positions feacuteministes pacifistes
        • 34 Militarisation et patriarcat
          • 4 De quelques questions controverseacutees
            • 41 Les femmes sont-elles naturellement pacifiques
            • 42 laquoLa guerre des sexes fondement primordial de toute guerreraquo
            • 43 La guerre et leacutemancipation des femmes
            • 44 Leacutegaliteacute des sexes doit-elle seacutetendre agrave larmeacutee
              • 5 Les femmes et les types de guerres
                • 51 Une grande diversiteacute de situations
                • 52 Une intervention militaire peut-elle ecirctre justifieacutee
                • 53 Quen est-il de largument de la guerre juste
                • 54 La guerre laquohumanitaireraquo ou laquolhumanisme humanitaireraquo agrave la rescousse de la guerre tout court
                  • 6 Principes agrave la base de nos positions
                  • 7 Orientations geacuteneacuterales de nos actions
                  • 8 Actions agrave entreprendre degraves le deacuteclenchement dun conflit
                  • 9 Sinspirer des actions pour la paix meneacutees par les femmes dans plusieurs pays du monde
                  • Annexe
Page 12: FEMMES ET GUERRES - CDÉACF

force brutale le feacuteminisme ne peut triompher que par la force morale et la valeur intellectuelle raquo Elle sera traduite en mars 1918 devant le conseil de guerre pour deacutefaitisme Cependant cette position feacuteministe contre la guerre est minoritaire et ne pourra contrer la force des nationalismes lors de la guerre 1914-1918 Lagrave ougrave les feacuteministes restent unanimes crsquoest dans leurs reacuteactions aux violences subies par les femmes24

De ce cocircteacute-ci de lrsquoAtlantique et quelques deacutecennies plus tard la penseacutee feacuteministe pacifiste devient eacutegalement plus politique Degraves lrsquoobtention du droit de vote des femmes au Queacutebec (1940) les leaders feacuteministes souhaitent la participation des femmes aux grandes deacutecisions politiques aux confeacuterences internationales comme la Confeacuterence de la paix en 1942 Des femmes telles Theacuteregravese Casgrain Idola Saint-Jean parleront drsquoeacuteliminer le recours agrave la guerre et drsquoabolir les ineacutegaliteacutes sociales et eacuteconomiques Lors drsquoun discours qursquoelle prononce agrave une Confeacuterence organiseacutee par lrsquoAssociated Country Women of the World (1942) Idola St-Jean dit laquo Notre tacircche ne fait que commencer et pour ecirctre en eacutetat de la remplir dignement il nous faut eacutetudier et nous rendre compte de ce qursquoil y a de deacutefectueux dans le preacutesent systegraveme il nous faut chercher les causes de la guerre (hellip) afin de les faire disparaicirctre parce que la guerre est sans contredit le plus grand fleacuteau pour une nationhellip Ougrave se trouve je vous le demande le pays qui a baseacute son code sur le respect de la vie et de la personnaliteacute humaine qui constitue le principe primordial pour lrsquoabolition de la guerre raquo25

De nombreux groupes pacifistes voient le jour au cours des anneacutees 1960 avec la menace nucleacuteaire la construction du mur de Berlin le risque de plus en plus grand drsquoun affrontement majeur entre les deux super-puissances (URSS et USA) Lrsquoorganisme canadien The Voice of Women est fondeacute en 1960 et en 1961 Theacuteregravese Casgrain met sur pied une section queacutebeacutecoise de cette organisation la Voix des femmes En 1962 la Voix des femmes organise une confeacuterence agrave laquelle participe des deacuteleacutegueacutees de 17 pays dans le but de preacuteparer des reacutesolutions agrave remettre au Secreacutetaire geacuteneacuteral des Nations Unies lors de la session drsquooctobre Ces reacutesolutions portent notamment sur lrsquoarrecirct immeacutediat de tous les essais nucleacuteaires et la signature drsquoun traiteacute pour leur abolition deacutefinitive lrsquoeacuteducation agrave la paix agrave lrsquoeacutecole la creacuteation drsquoun institut de recherches pour la paix et la diffusion de ses travaux dans tous les pays cet institut srsquoattaquerait au travail de deacutesintoxication des esprits de reacuteajustement du sens des reacutealiteacutes etc26

34 Militarisation et patriarcat

laquo Pour nous le lien entre militarisation et patriarcat est devenu aussi eacutevident que notre refus comme femmes et feacuteministes de tout ce que la guerre et la militarisation impliquent dans nos vies priveacutees et politiques (hellip) Notre refus des guerres qui se sont faites et se font sur le dos et le ventre des femmes crsquoest le refus drsquoecirctre utiliseacutees comme productrices en seacuterie de chair agrave canon envoyeacutees en masse dans les usines de production de guerre retourneacutees agrave la maison une fois la guerre termineacutee Nous voulons briser le silence des

24 Franccediloise Theacutebaud deacutejagrave citeacute 25 Dumont et Toupin p 396-398 26 Cf Idem p 406-407

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femmes prostitueacutees violeacutees comme on viole un territoire crier avec les femmes dont les enfants sont deacuteformeacutes par les armes chimiques ou les radiations (hellip) Ce ne sont ni les missiles ni les bombes ni les chars drsquoassaut ni les emplois militaires ni tout le reste de leur machine de mort qui donneront aux peuples du monde les services sociaux garderies logements emplois deacutecents et utiles des conditions de vie et de travail pour

27lesquels nous nous battons depuis longtemps raquo

Ce bref regard sur lrsquohistoire drsquoici surtout nous permet de saisir lrsquoeacutevolution de la penseacutee et des prises de position de feacuteministes sur la guerre et la militarisation Les analyses deacuteveloppeacutees principalement depuis les anneacutees 1960 sont encore drsquoune grande pertinence et se rapprochent notamment de celles deacuteveloppeacutees par la Marche mondiale des femmes

DE QUELQUES QUESTIONS CONTROVERSEacuteES

Les positions feacuteministes sur les conflits armeacutes ne peuvent faire lrsquoeacuteconomie drsquoun certain nombre de questions controverseacutees que nous souhaitons mettre en deacutebat

41 Les femmes sont-elles naturellement pacifiques

Lrsquoessentialisme ie le point de vue soutenant que les femmes sont neacutecessairement pacifistes en raison de leur nature de femme et de megravere est un point de vue encore tregraves reacutepandu de nos jours28 avec le corollaire que les hommes sont naturellement violents et guerriers en raison de leur nature drsquohomme domineacutee par leur testosteacuterone hellip davantage que par leur raison hellip

Mais force est de constater que Les femmes ne sont pas congeacutenitalement pacifiques

laquoJrsquoai tendance agrave croire que le pacifisme de bien des femmes ne leur est pas laquonaturelraquo Que les femmes ne sont pas congeacutenitalement pacifiques Que crsquoest une image mythique construite notamment autour de la materniteacute et qui a fini par devenir plus ou moins une seconde nature Le pacifisme des femmes nrsquoest qursquoun aspect de leur exclusion de la sphegravere publique Il importe drsquoen prendre conscience Crsquoest parce qursquoelles ont eacuteteacute eacutecarteacutees depuis des milleacutenaires des trois grandes formes du pouvoir le religieux le politique et le militaire qursquoelles ont eacuteteacute contraintes de se replier sur les valeurs du foyerraquo29

Crsquoest eacutegalement parce que les femmes ont eacuteteacute eacuteduqueacutees dans des rocircles sociaux relieacutes agrave des activiteacutes et agrave des comportements qualifieacutes de plus pacifiques prendre soin des enfants des plus deacutemuniEs de la socieacuteteacute srsquooccuper du social ne jamais se mettre en colegravere eacuteviter les conflits etc qursquoelles apparaissent plus laquonaturellementraquo pacifiques La

27 Geneviegraveve Baril-Gingras Collectif feacuteministe anti-militariste de Queacutebec (1984) citeacute dans Dumont et Toupin p 70328 Beaucoup de femmes notamment expriment ce point de vue dans le livre de Madeleine Gagnon Les femmes et la guerre (2000) VLB eacutediteur 29 Benoicircte Groult preacuteface Les femmes et la guerre p 8

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socialisation des femmes et des hommes agrave des rocircles diffeacuterents dans la socieacuteteacute lrsquoeacuteducation baseacutee sur cette diffeacuterenciation les meacutedias qui reproduisent les steacutereacuteotypes tous ces facteurs contribuent agrave donner lrsquoimpression que les femmes sont plus pacifiques que les hommes Mais crsquoest aussi en raison mecircme de ces rocircles que les femmes assument qursquoelles se montrent en geacuteneacuteral plus sensibles que les hommes aux deacutegacircts des guerres et agrave la neacutecessiteacute de travailler agrave la paix

laquo Il y a encore du macircle dans lrsquohomme ie du panache de lrsquoorgueil instantaneacute de la bataille des plus forts (hellip) Que serait le monde srsquoil eacutetait laisseacute entiegraverement aux hommes Ougrave serions-nous sinon sur un champ de bataille balayeacute par un vent de folie reacutepeacutetant agrave lrsquoinfini et dans toutes les langues que mon pegravere est plus fort que le tien (hellip) Les hommes sont si violents les hommes sont si forts les hommes sont si becirctes Dans lrsquoordre de la politique mondiale quand la guerre devient mondiale nous nous rendons compte jusqursquoagrave quel point il nous en coucircte de nous priver agrave ce point de lrsquoattention des femmes Elles passeront encore apregraves pour ramasser les deacutegacircts de leurs petits En ces temps difficiles jrsquoentends la megravere du monde dire laquoAttention mes petits gars vous allez vous faire malraquo 30

Quand elles sont au pouvoir toutefois les femmes se comportent tregraves souvent comme les hommes Dans les conflits reacutecents par exemple des femmes ont joueacute des rocircles particuliegraverement belliqueux on pense agrave Margaret Thatcher dans la guerre desMalouines agrave Madeleine Albright secreacutetaire drsquoEacutetat au moment des sanctions contre lrsquoIrak qui allaient tuer des milliers drsquoenfants laquoCrsquoest un choix difficile avait-elle dit mais nous pensons que le prix eacutetait justifieacuteraquo agrave Golda Meir Premiegravere ministre israeacutelienne dont les propos sur les Palestiniens et les actions envers ce peuple domineacute et occupeacute par Israeumll rivalisent facilement avec ceux de tous les premiers ministres et militaires israeacuteliens macircles agrave Condoleezza Rice la reacuteplique feacuteminine de Bush tout aussi agressive en politique exteacuterieure face au Moyen-Orient en particulier et classeacutee en 2004 et 2005 par le magazine Forbes comme la premiegravere femme la plus puissante du monde agrave la femme soldate eacutetats-unienne dont les photos en train de torturer et drsquohumilier des prisonniers irakiens ont fait le tour du mondehellip

Il est vrai par ailleurs que les guerres sont massivement deacutecideacutees organiseacutees et meneacutees par des hommes Il est juste de constater que les armeacutees toutes les armeacutees du monde sont massivement constitueacutees drsquohommes de jeunes hommes originaires surtout des classes deacutefavoriseacutees et pauvres des socieacuteteacutes Il est eacutegalement important de prendre acte que lrsquoindustrie de lrsquoarmement est massivement aux mains drsquohommes (les femmes eacutetant en geacuteneacuteral eacutecarteacutees des carriegraveres scientifiques techniques et du monde des affaires)

42 laquoLa guerre des sexes fondement primordial de toute guerreraquo

Pour certaines feacuteministes la guerre des sexes serait le terreau de toutes les guerres En effet les violences sexuelles subies par les femmes ne sont pas que laquoconseacutequencesraquo de la guerre Elles sont un reacuteveacutelateur drsquoune autre guerre celle entre les sexes une guerre permanente dont lrsquointensiteacute augmente avec les conflits armeacutes et qui les nourrit mecircme

30 Serge Bouchard Le Devoir 1er octobre 2001 Mon Dieu mon fils qui tue des hommes

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Toutes les formes de violences sexuelles que les femmes subissent en peacuteriode de conflits armeacutes ne sont pas isolables de celles qui leur sont infligeacutees dans toutes les socieacuteteacutes tant dans la sphegravere priveacutee que publique violences qui continuent drsquoecirctre banaliseacutees toleacutereacutees et qui trop souvent restent impunies Comme lrsquoexpriment plusieurs femmes qui ont veacutecu dans des situations de conflits armeacutes la guerre prolonge ou multiplie les violences qui eacutetaient deacutejagrave lagrave avant et peut mecircme accroicirctre les violences conjugales et familiales (Voir page 6) laquo La guerre des sexes disent certaines est le fondement primordial de toute guerrehellip raquo31

Et que dire de lrsquoaffrontement actuel entre soi-disant le bien et le mal la croisade ou le djihad prenant finalement comme cibles les femmes laquo Le 11 septembre nrsquoa pas reacuteveacuteleacute un laquo choc des civilisations raquo entre Islam et Occident entre archaiumlsme et moderniteacute mais un choc entre extreacutemistes et modeacutereacutes de toutes obeacutediences et de tous pays [hellip] 32 entre machisme hysteacuterique et une viriliteacute bien tempeacutereacutee [hellip] entre une logique totalitaire et une logique deacutemocratique qui reconnaicirct lrsquoalteacuteriteacute donc la part feacuteminine de lrsquohumaniteacute raquo33 Le sexisme et le racisme du neacuteocapitalisme et de diffeacuterents fondamentalismes34 laquo paradent maintenant sur la scegravene du monde dans leurs formes les plus extrecircmes et les plus violentes (hellip) Comme deux tours fantocircmes qui srsquoaffrontent pour la richesse lrsquoheacutegeacutemonie du pouvoir le sens de la masculiniteacute et invoquent faussement la religion pour imposer leur militarisme et leur racisme raquo35

43 La guerre et lrsquoeacutemancipation des femmes

Penser la guerre agrave partir des femmes et du genre nous oblige agrave nous poser eacutegalement la question la guerre peut-elle contribuer agrave lrsquoeacutemancipation des femmes Consideacuterant les deux Guerres mondiales des analystes reacutepondent par lrsquoaffirmative en faisant valoir qursquoelles ont contribueacute agrave lrsquoirruption des femmes dans des lieux qui jusque-lagrave leur eacutetaient interdits aux plans notamment du travail et de lrsquoespace politique Pour drsquoautres au contraire la guerre opegravere une consolidation des rocircles sociaux de sexes les hommes au combat les femmes agrave lrsquoarriegravere les remplaccedilant et si les femmes reacutealisent certains laquo progregraves raquo lrsquoapregraves-guerre tentera une restauration de la division anteacuterieure des rocircles sexuels laquo Bien loin de subvertir lrsquoordre des sexes les guerres lrsquoont toujours renforceacute Elles radicalisent le masculin et approfondissent le fosseacute entre les hommes et les femmes Crsquoest pourquoi tous les progregraves que lrsquoon croit reacutealiser dans la lutte commune avec les hommes se trouvent balayeacutes la paix revenue Les femmes ont toujours eacuteteacute floueacutees par les guerres et les reacutevolutions raquo36

31 Madeleine Gagnon (2000) p 110 voir eacutegalement pp 99 100 103 144 32 Crsquoest nous qui soulignons 33 Catherine David (2002) La Gazette des femmes mai-juin 2002 p11 34 Voir Fourest Caroline et Venner Fiammentta (2003) Tirs croiseacutes la laiumlciteacute agrave lrsquoeacutepreuve des inteacutegrismes juif chreacutetien et musulman Paris Calman-Leacutevy 35 Petchesky Rosalind (2002) La Gazette des femmes p1136 Benoicircte Groult in preacuteface Les femmes et la guerre p10

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44 Lrsquoeacutegaliteacute des sexes doit-elle srsquoeacutetendre agrave lrsquoarmeacutee

Quant agrave la question controverseacutee de la promotion de la preacutesence des femmes dans lrsquoinstitution militaire deux eacuteleacutements sont agrave consideacuterer Sous lrsquoangle de lrsquoeacutegaliteacute des droits entre les femmes et les hommes il faut reconnaicirctre que les femmes doivent avoir notamment une eacutegaliteacute drsquoaccegraves agrave lrsquoarmeacutee Cependant sous lrsquoangle des valeurs que nous deacutefendons la paix occupe eacutegalement une place preacutepondeacuterante et nous rejetons lrsquoideacutee que si nous voulons la paix il faut preacuteparer la guerre laquoTous les ecirctres humains ont le droit de vivre dans un monde sans guerre et sans conflit armeacute sans occupation eacutetrangegravere ni base militaire Nul nrsquoa le droit de vie ou de mort sur les personnes et sur les peuplesraquo (Charte mondiale des femmes pour lrsquohumaniteacute 2004)

La question des femmes et de la guerre les reacuteflexions feacuteministes sur la militarisation et la feacuteminisation de lrsquoarmeacutee font partie des deacutebats du mouvement des femmes au cours des anneacutees 1980 Certaines feacuteministes eacutegalitaristes soutiennent que lrsquoeacutegaliteacute avec leshommes passe par lrsquoaccegraves en toute eacutegaliteacute des femmes agrave lrsquoarmeacutee Aux Eacutetats-Unis en 1980 NOW (National Organization of Women) srsquoest prononceacutee pour le Equal Right Amendement de Carter crsquoest-agrave-dire pour la conscription des femmes affirmant que lrsquoeacutegaliteacute crsquoest aussi lrsquoeacutegaliteacute des sacrifices

laquo Vu sous lrsquoangle du politique quand on sait quelle odieuse machination eacuteconomique sont les guerres le beau preacutejugeacute de lrsquoeacutegaliteacute des sexes utiliseacute pour nous enrocircler est une tactique en or et peu coucircteuse pour nous exploiter manœuvre dont jrsquoaurais aimeacute que notre feacuteminisme ne soit pas dupe (hellip) Il y a des luttes de libeacuteration qui sont neacutecessaires et leacutegitimes Nul doute que la LUTTE pour la libeacuteration de la femme de lrsquoenfant de lrsquohomme de la classe ouvriegravere des nations domineacutees et la lutte contre les impeacuterialismes ndash lrsquoameacutericain le russe ou le chinois ndash sont des RESPONSABILITEacuteS qui nous appartiennent agrave nous femmes AUSSI Mais ce nrsquoest pas vrai que notre expeacuterience de libeacuteration dans notre corps dans nos attitudes fondamentales et leurs prolongements sociaux srsquoouvre sur la seule modaliteacute de la guerre comme instrument politiqueraquo37

Une autre militante pacifiste Solange Vincent deacutenonce elle aussi les piegraveges de la penseacutee feacuteministe eacutegalitariste et srsquoen prend aux laquo feacuteministes militaristes raquo qui deacuteclarent qursquoagrave long terme crsquoest la paix qursquoelles visent Qursquoest-ce qui laisse croire ndash dit-elle ndash que les femmes agiraient diffeacuteremment des hommes Elle reacutefegravere agrave un documentaire Soldier Girl dans lequel des commandos feacuteminins de lrsquoarmeacutee eacutetats-unienne entonnent en chœur laquo Je veux violer je veux tuer raquo et conclut que lrsquoentraicircnement militaire est efficace pour quiconque

La laquo feacuteminisation de lrsquoarmeacutee ndash eacutecrit-elle en octobre 1985 dans La Vie en rose - nrsquoest pas au deacutepart une proposition faite par des femmes mais remonte agrave 1979 au moment ougrave lrsquoOTAN deacutecidait drsquointensifier sa politique drsquoarmement et drsquoinstaller les missiles Cruise et Pershing II en Europe La feacuteminisation de lrsquoarmeacutee est donc une opeacuteration politique qui sous couvert drsquoeacutegaliteacute des droits vise agrave faire adheacuterer les femmes aux objectifs de guerre Constituant 75 des mouvements pacifistes les femmes sont loin drsquoecirctre spontaneacutement

37 Lise Boucher Des luttes et des rires de femmes Eacuteteacute 1980 citeacute dans Dumont et Toupin p 699

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favorables agrave ces objectifs Il faut donc situer lrsquoouverture de la carriegravere militaire aux femmes dans le processus geacuteneacuteral de militarisation des socieacuteteacutes plutocirct que dans une volonteacute de deacutemocratiser lrsquoarmeacutee (hellip) Agrave mon avis le feacuteminisme doit refuser de se retrouver coinceacute dans pareil piegravege travailler dans lrsquoarmement srsquoengager dans lrsquoarmeacutee ou alors chocircmer et connaicirctre le deacutenuement Nous devons plutocirct chercher des alternatives communautaires planifier des occupations utiles aux gens et agrave leur environnement et voir agrave ce que les budgets militaires soient transfeacutereacutes aux secteurs favorables au deacuteveloppement social et eacuteconomique raquo38 Cette reacuteflexion nrsquoest-elle pas encore tregraves pertinente

5 LES FEMMES ET LES TYPES DE GUERRES

51 Une grande diversiteacute de situations

Les guerres ne sont pas toutes du mecircme type les guerres coloniales (Angleterre en Inde Afrique de lrsquoEst Moyen-OrienthellipCanada France en Algeacuterie en Afrique de lrsquoOuest en Indochine Belgique en Afrique etc) les guerres drsquoagression (Allemagne contre la Belgique la France la Tcheacutecoslovaquie la Russie en 1939 etc) les guerres drsquooccupation (Russie en Afghanistan Israeumll en Palestine etc) les guerres de religions (entre diffeacuterentes confessions ou diffeacuterents courants au sein drsquoune mecircme confession) les guerres meneacutees par des dictateurs contre leur population (Batista agrave Cuba Somoza au Nicaragua Pinochet au Chili DrsquoAubuisson au Salvador Marcos aux Philippines le reacutegime drsquoapartheid blanc en Afrique du Sud etc) font naicirctre les guerres de libeacuteration nationale et de leacutegitime deacutefense de la part des nations agresseacutees et des mouvements de reacutesistance armeacutee de la part de populations abuseacutees et priveacutees de leurs droits humains fondamentaux La guerre pour se libeacuterer drsquoune oppression donc est fort diffeacuterente de la guerre drsquoagression de domination de la guerre lucrative (qui nourrit lrsquoindustrie de lrsquoarmement du peacutetrole des eacutequipements etc)

Cette diversiteacute de situations fait en sorte que les femmes individuellement ou collectivement nrsquoont pas toutes le mecircme rapport agrave la paix et agrave la guerre Plusieurs femmes salvadoriennes ont activement participeacute comme combattantes agrave la gueacuterilla salvadorienne Des femmes tamoules font la guerre aux cocircteacutes de leurs compagnons et occupent des postes importants dans la hieacuterarchie militaire Des femmes libanaises ont combattu lrsquooccupant israeacutelien

Sous un autre angle on peut dire aussi que les femmes participent agrave la guerre agrave son esprit ou contribuent agrave sa fermentation quand elles eacuteduquent leurs enfants agrave la haine de lrsquoautre ces Albanais laquo non-civiliseacutes raquo ces Croates laquo tous agrave la solde de Rome raquo etc 39

38 Dumont et Toupin p 701 39 Madeleine Gagnon (2000) pp278 et 90

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Par ailleurs dans ces mecircmes situations drsquoautres femmes font des choix diffeacuterents travail dans des ONG pour la deacutefense des droits humains et des droits des femmes en particulier manifestations pacifiques quand la situation le permet aide aux victimes de la guerre eacutecrits politiques et litteacuteraires teacutemoignages films etc

52 Une intervention militaire peut-elle ecirctre justifieacutee

laquo Face aux tentatives drsquoeacutepuration ethnique faites par des armeacutees et parfois des peuples conqueacuterants face aux strateacutegies mortifaires de solution finale drsquoautres armeacutees doivent intervenir (hellip) oui elle aurait eacuteteacute justifieacutee la guerre qui aurait viseacute agrave la sauvegarde des Ameacuterindiens du Nord et du Sud hellip raquo40 La violence armeacutee peut ecirctre la seule faccedilon de sortir drsquoune situation de deacutetresse drsquooppression (comme ce fut le cas par exemple au Timor oriental) afin de reconqueacuterir la liberteacute et la digniteacute humaine deux droits fondamentaux universellement reconnus Cependant la guerre ne peut ecirctre deacuteclencheacutee qursquoen dernier ressort quand toutes les voies pacifiques ont eacuteteacute exploreacutees Elle doit poursuivre un laquo objectif politique atteignable raquo (mettre fin au mal ou au terrorisme international ne peut en ecirctre un) et ne doit pas entraicircner de maux plus graves que ceux qursquoelle veut contrer Enfin les accords de paix doivent ecirctre neacutegocieacutes les femmes devant ecirctre partie prenante de ces neacutegociations afin que la victoire ne puisse engendrer de trop grandes frustrations de la part des parties adverses frustrations susceptibles drsquoengendrer un autre conflit (comme ce fut le cas par exemple du traiteacute de Versailles par rapport agrave lrsquoAllemagne)41

53 Qursquoen est-il de lrsquoargument de la guerre juste

Le deacuteclenchement par les Eacutetats-Unis de la guerre contre lrsquoAfghanistan agrave la suite des attentats du 11 septembre 2001 a raviveacute le deacutebat autour de la guerre juste Drsquoun cocircteacute1500 catholiques des Eacutetats-Unis condamnent la guerre deacuteclencheacutee par lrsquoadministration eacutetats-unienne et la jugent immorale mecircme si elle semble avoir une cause laquo juste raquo De lrsquoautre une soixantaine drsquointellectuels eacutetats-uniens publient quelques semaines plus tard la laquo Lettre drsquoAmeacuterique raquo dans laquelle ils soutiennent que la guerre deacuteclencheacutee par leur pays est une guerre juste Ce deacutebat srsquoest reacutepercuteacute ici et les meacutedias y ont fait largement eacutecho Nous ne pouvons pas dans lrsquoespace dont nous disposons ici faire eacutetat de tous les arguments en preacutesence Nous ne mentionnerons que certains eacuteleacutements qui nous semblent incontournables

La theacuteorie de la guerre juste remonte au 4iegraveme siegravecle de notre egravere et a eacuteteacute formuleacutee par saint Augustin dans le but drsquoeacuteclairer la conscience du laquo Prince raquo sur qui reposait la possibiliteacute de deacuteclencher une guerre La question poseacutee par le theacuteologien et par ceux qui

40 Idem p 6041 Traiteacute signeacute en juin 1919 et mettant fin agrave la Premiegravere Guerre mondiale Il imposait agrave lrsquoAllemagne des pertes de territoires et de colonies une deacutemilitarisation partielle et lui faisant assumer la responsabiliteacute du conflit le paiement de dommages de guerre eacuteleveacutes Les empires austro-hongrois et ottoman furent deacutemanteleacutes Voir Bricmont citeacute plus haut p 50

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ont suivi eacutetait de savoir si laquo faire la guerre est toujours un peacutecheacute raquo La guerre eacutetait consideacutereacutee alors comme une affaire priveacutee et laquo lrsquoautoriteacute leacutegitime du prince raquo nrsquoeacutetait jamais remise en question Le Concile Vatican II (1964-1965) a explicitement renonceacute agrave utiliser la doctrine traditionnelle de la guerre juste Il a plutocirct exhorteacute les Eacutetats agrave respecter les conventions et pactes internationaux42 Il faut mentionner en outre que cette doctrine de la guerre juste deacutefendait toujours finalement le laquo statut quo raquo ou le laquo droit du plus fort raquo pour soumettre un peuple faible ou ignare (Nrsquoest-ce pas ce que font encore aujourdrsquohui ceux qui reprennent cette theacuteorie)

Invoquer aujourdrsquohui la doctrine de la guerre juste un simple alibi Parce qursquoelle ignore lrsquoaspect social eacuteconomique geacuteopolitique des conflits parce que les guerres modernes ne se limitent plus aux combats entre des armeacutees qui srsquoaffrontent que les bombardements entraicircnent des pertes de vie consideacuterables dans la population civile (ce que lrsquoon camoufle sous le vocable de dommages collateacuteraux) et qursquoil y a un eacutenorme deacutecalage entre le nombre de pertes de vie humaine subies par les belligeacuterants et celui des morts et destructions causeacutees dans les pays assieacutegeacutes parce que les laquo ennemis raquo ne sont plus concentreacutes sur un seul et mecircme territoire parce que le droit de deacuteclencher une guerre et celui reacutegissant la faccedilon de la faire sont fortement encadreacutes par le droit international en vue drsquoeacuteliminer lrsquoarbitraire la theacuteorie de la guerre juste ne peut srsquoappliquer adeacutequatement de nos jours Elle ne pouvait donc justifier comme lrsquoont fait remarquer plusieurs critiques la guerre que les Eacutetats-Unis ont deacuteclencheacutee contre lrsquoAfghanistan en 2001 (voir particuliegraverement les critiques exprimeacutees dans Le Devoir des 18 19 23 et 24 feacutevrier 2002) Invoquer cette theacuteorie en dit long sur le droit que srsquoarroge le Prince eacutetatsshyunien de deacutefinir le Bien et le Mal drsquointerpreacuteter agrave sa faccedilon le droit agrave la leacutegitime deacutefense en envahissant un pays pour capturer des individus qui auraient ducirc ecirctre poursuivis par la Justice peacutenale internationale et en entraicircnant dans le chaos une reacutegion entiegravere Disons enfin que cette notion de guerre juste ne figure nulle part dans la Charte des Nations unies qui fait reacutefeacuterence plutocirct au concept de leacutegitime deacutefense dans le cas ougrave un Eacutetat est victime drsquoune agression armeacutee de la part drsquoun autre

54 La guerre laquohumanitaireraquo ou laquolrsquohumanisme humanitaireraquo agrave la rescousse de la guerre tout court

Nous sommes maintenant confronteacutees agrave des guerres dont les appellations varient mais qui ont toutes pour caracteacuteristiques de se faire au nom du laquobienraquo contre le nouveau mal absolu le laquoterrorismeraquo (le communisme ayant disparu comme bouc eacutemissaire) guerres laquojustesraquo guerres laquopreacuteventivesraquo guerres de laquobasse intensiteacuteraquo guerres laquohumanitairesraquo guerres au nom du droit drsquoingeacuterence au nom de la deacutemocratie de la liberteacute des droits humains hellipde la libeacuteration des femmes Ce sont des concepts qui ont largement peacuteneacutetreacute les populations occidentales et bon nombre mecircme de militantEs de gauche Comment se situer en tant que feacuteministes face agrave ces arguments qui justifient nombre de guerres actuelles

42 Institut international de philosophie politique (1970) La guerre et ses theacuteories Annales de philosophie politique no9

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Les mots ne sont jamais innocents Les guerriers drsquoaujourdrsquohui se cachent sous des discours et des habits de valeurs ndash deacutemocratie droits humains eacutegaliteacute femmes-hommes - que nous partageons et qursquoils preacutetendent apporter aux autres (qui en seraient congeacutenitalement et culturellement deacutepourvus)hellippar les armes et en notre nom Crsquoest le cas des Bush Blair Harper Chirac Poutine et autres qui se preacutesentent dans certains coins de la planegravete une mitraillette dans la main droite et des bonbons dans la main gauchehellipavec lrsquointention afficheacutee de laquodeacutetruire pour mieux reconstruireraquohellip Crsquoest la raison pour laquelle lrsquoorganisation humanitaire Meacutedecins sans frontiegraveres srsquoest retireacutee drsquoAfghanistan en 2004 en invoquant laquola multiplication des acteurs sur le terrain Comment la population afghane peut-elle reconnaicirctre un travailleur humanitaire et quelqursquoun qui travaille pour lrsquoarmeacutee raquo43

Comment proceacuteder agrave cette mutation En changeant le sens des mots Un bon exemple nous est donneacute par la signification qursquoaccordent maintenant agrave lrsquoimpeacuterialisme eacutetats-unien nombre de dirigeants politiques de strategraveges militaireshellipet drsquointellectuels comme Michael Ignatieff laquo (hellip) Lrsquoempire ameacutericain nrsquoest pas comme les empires du passeacute qui srsquoeacutetaient construits sur le colonialisme la conquecircte et qui sont le fardeau de lrsquohomme blanc (hellip) LrsquoImperium du XXIe siegravecle est une nouveauteacute dans les annales de la science politique un empire version leacutegegravere une heacutegeacutemonie version globale dont les notes gracieuses sont les libres marcheacutes les droits de la personne mis en œuvre par la plus extraordinaire puissance militaire que le monde ait jamais connue Crsquoest lrsquoimpeacuterialisme drsquoun peuple qui se souvient que son pays a conquis son indeacutependance en se reacutevoltant contre un empire et qui aime agrave penser qursquoil est partout un ami de la liberteacute Crsquoest un empire qui nrsquoa pas vraiment conscience drsquoecirctre un empire et qui ne cesse drsquoecirctre stupeacutefait que ses bonnes intentions soient reccedilues avec ressentiment agrave lrsquoeacutetranger Mais il nrsquoen est pas moins un empire un empire convaincu drsquoecirctre comme lrsquoeacutecrivait Herman Melville laquolrsquoarche des liberteacutes du monderaquo44

Ce nouvel impeacuterialisme qui se proclame fondamentalement laquobonraquo et garant des laquoliberteacutes du monderaquo est donc justifieacute drsquointervenir militairement ougrave et quand bon lui semble et surtout pour les raisons qursquoil a lui-mecircme deacutetermineacutees comme eacutetant justes Crsquoest ainsi que le laquo (hellip) National Security Strategy of the United States of America (NSS) a clairement formuleacute cette doctrine de la guerre preacuteventive qui se propose laquodrsquoarrecircter les Eacutetats voyous et leurs clients terroristes avant qursquoils ne soient capables de menacer de faire usage ou de faire usage drsquoarmes de destruction massive contre les Etats-Unis et nos amis et allieacutesraquo et laquodrsquoagir contre ces menaces eacutemergentes avant qursquoelles ne soient effectives raquo45 Lrsquoinvasion de lrsquoIrak est fondeacutee sur cette laquotheacuteorieraquo mecircme si la menace eacutetait inexistante Les attaques israeacuteliennes en territoires palestiniens deacutejagrave occupeacutes sont

43 Propos tenus par la porte-parole de lrsquoorganisme Marie-Madeleine Leplomb et citeacutes dans la preacuteface de Normand Baillargeon laquoDevoir drsquoingeacuterence et aveuglements collectifsraquo dans Bricmont Jean Lrsquoimpeacuterialisme humanitaire (2006) LUX Futur Proche p16 44 Micheal Ignatieff laquoTen Burdensraquo New York Magazine 5 janvier 2003 p 22-27 et 50 53-54 Citeacute dans la preacuteface de Normand Baillargeon laquoDevoir drsquoingeacuterence et aveuglements collectifsraquo dans Bricmont Jean p 15 45 National Security Strategy of the United States of America (NSS) (2002) Disponible sur Internet agrave wwwwhitehousegovnscnsshtml citeacute par Normand Baillangeon voir plus haut

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eacutegalement baseacutees sur cette theacuteorie ce sont des attaques qui visent agrave laquopreacutevenirraquo drsquoeacuteventuels attentats susceptibles de menacer la seacutecuriteacute drsquoIsraeumll

Ce nouvel impeacuterialisme repose eacutegalement sur le concept de laquodroit drsquoingeacuterenceraquo devenu laquodevoir drsquoingeacuterenceraquo laquo Lrsquoeacutethique politique est aujourdrsquohui entiegraverement domineacutee par ce qursquoon pourrait appeler lrsquoimpeacuteratif drsquoingeacuterence raquo46 Les pays occidentaux preacutetendent intervenir pour deacutefendre des minoriteacutes opprimeacutees proteacuteger ou reacutetablir les droits de lrsquohomme instaurer la deacutemocratie deacutefendre les femmes etc masquant leurs inteacuterecircts eacuteconomiques et geacuteo-politiques (peacutetrole conquecircte de territoires positions strateacutegiques dans certaines partie laquosensiblesraquo du monde etc)

laquo (hellip) Demander agrave une armeacutee de mener une guerre pour les droits de lrsquohomme suppose qursquoon ait une vision angeacutelique de la nature des armeacutees ainsi qursquoune croyance magique dans le mythe de la guerre propre et courte raquo47 Crsquoest ce qui se passe en Irak et en Afghanistan Crsquoest ce qui risque de se passer en Iran et mecircme au Pakistan les droits des femmes y eacutetant quotidiennement bafoueacutes ou en Coreacutee du Nord la deacutemocratie y eacutetant absente et pourquoi pashellip en Chine les droits de la personne y eacutetant systeacutematiquement violeacutes

Peut-on justifier la guerre en Afghanistan pour reacutetablir les droits des femmes

laquo Le drapeau ameacutericain flotte au-dessus de notre ambassade agrave Kaboul (hellip) Et aujourdrsquohui les femmes de lrsquoAfghanistan sont libres raquo deacuteclarait Georges W Bush en janvier 2002 Cet argument est aussi freacutequemment utiliseacute ici pour justifier la mission militaire canadienne en Afghanistan Qursquoen est-il exactement laquo De 1996 agrave septembre2001 sous les Talibans les Eacutetats-Unis et leurs allieacutes de lrsquoOTAN nrsquoont rien fait pour proteacuteger les femmes afghanes ce combat a eacuteteacute laisseacute aux femmes afghanes elles-mecircmes aux ONG et aux feacuteministes du monde entier qui nrsquoont cesseacute de protester drsquoen appeler agrave la communauteacute internationale et de deacutevelopper des moyens y compris clandestins pour appuyer les femmes afghanesraquo48 Les yeux et les oreilles des dirigeants de la coalition contre le terrorisme se seraient donc soudainement ouverts apregraves le 11 septembre 2001 Et que dire du refus obstineacute des Talibans de livrer aux inteacuterecircts desEacutetats-Unis le pipeline trans-afghan Ne serait-ce pas lagrave une des raisons fondamentales sinon la seule de lrsquointervention eacutetats-unienne laquo Les Eacutetats-Unis nrsquoont que faire des droits des femmes pas plus en Afghanistan qursquoau Koweiumlt en Arabie saoudite ou ailleurs Au contraire ils ont sciemment et volontairement sacrifieacute les Afghanes agrave leurs inteacuterecircts raquo49 Et lrsquoauteure rappelle le financement par les Eacutetats-Unis des moudjahidins (chefs de tribus qui srsquoopposent aux communistes locaux et sovieacutetiques) puis ensuite des Talibans

Les quelques avanceacutees laquo reacutealiseacutees raquo par les femmes particuliegraverement agrave Kaboul apregraves la chute des Talibans au deacutebut de 2002 restent pour la plupart sur papier et sont en plus cibleacutees par les Talibans et autres forces afghanes qui srsquoopposent agrave lrsquointervention

46 Bricmont Jean citeacute plus haut p 26 47 Idem p 7648 Collectif Eacutechec agrave la guerre Le Canada dans la guerre drsquooccupation en Afghanistan 2006 p14 49 Christine Delphy citeacute par Eacutechec agrave la guerre p13

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eacutetrangegravere La publication drsquoEacutechec agrave la guerre se reacutefegravere notamment aux rapports de WOMANKIND Worldwide (octobre 2006) et drsquoAmnistie internationale (mai 2005) qui font eacutetat des diverses formes de violences contre les femmes qui continuent de seacutevir et demeurent impunies Puis ce teacutemoignage de Malalaiuml Joya deacuteputeacutee au parlement afghan datant de septembre 2006 laquo Il faut que je vous dise que malheureusement la situation deacutesespeacutereacutee du peuple afghan nrsquoa pas changeacute Lorsque le pays tout entier vit agrave lrsquoombre de lrsquoarme agrave feu et des seigneurs de guerre comment ses femmes peuvent-elles jouir des liberteacutes les plus fondamentales raquo (Idem p16)

Le Devoir du lundi 9 juillet 2007 rapporte que laquo De plus en plus drsquoAfghanes en deacutetresse srsquoimmolent par le feu raquo (p A3) En 2006 agrave Kandahar 77 cas de suicides de ce genre ont eacuteteacute rapporteacutes au cours des six premiers mois de lrsquoanneacutee (comparativement agrave 74 pour toute lrsquoanneacutee 2005) Cette eacutetude a eacuteteacute reacutealiseacutee par lrsquoorganisme allemand de deacutefense des droits des femmes Medica mondiale Et lrsquoarticle mentionne que Ruma Tareen directrice des affaires des femmes dans la province de Kandahar a approcheacute lrsquoEacutequipe provinciale de reconstruction (EPR) du Canada afin drsquoobtenir des fonds pour construire un refuge pour ces femmes laquo LrsquoEPR heacutesitait cependant agrave subventionner un refuge sans savoir de quelle faccedilon il serait administreacute raquo Le Canada dites-vous serait lagrave pour deacutefendre les droits des femmes afghanes

Principes agrave la base de nos positions

La FFQ met en discussion les principes suivants et qui seraient agrave la base de ses prises de position lors de conflits armeacutes

bull Refus de la guerre le principe de base fondamental demeure le refus de la guerre comme moyen de reacutegler les conflits Par ailleurs la FFQ reconnaicirct le droit agrave la leacutegitime deacutefense et le droit agrave la reacutesistance (face aux agressions aux occupations etc)

bull Respect du droit international des conventions de Genegraveve et des reacutesolutions de lrsquoONU lors de tout conflit armeacute Ameacutelioration progressive de ce droit international

bull Recours aux instruments tels la Cour peacutenale internationale

bull Application des conventions internationales speacutecifiques aux femmes

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bull Prioriteacute agrave la preacutevention des guerres agrave leur controcircle et agrave la recherche de solutions politiques pacifiques et neacutegocieacutees aux conflits armeacutes50

Mentionnons agrave titre drsquoexemples non exhaustifs

- travail en profondeur et agrave long terme sur les causes des guerres (ineacutegaliteacutes socio-eacuteconomiques fondamentalismes ineacutegaliteacutes entre les femmes et les hommes etc)

- utilisation drsquoindicateurs de pays et reacutegions agrave risque de conflit deacuteveloppeacutes par des ONG telles Amnistie internationale Human Rights Watch etc

- promotion des meacutecanismes deacutemocratiques - mise en place de meacutecanismes de justice reacuteparatrice (refus de lrsquoimpuniteacute) - formation aux principes et agrave la meacutethodologie de la non-violence - preacutesence de repreacutesentantEs de la communauteacute internationale - utilisation de sanctions non violentes - meacutecanismes de surveillance du cessez-le-feu - mise en place de tribunaux internationaux drsquoenquecircte - mise en place de processus de neacutegociation - actions de maintien de la paix (Casques bleus de lrsquoONU) - etc

bull Application de la reacutesolution 1325 sur la participation des femmes aux processus de neacutegociation de paix (voir Annexe)

bull Reconnaissance des droits des victimes agrave justice et reacuteparation deacuteclaration de Nairobi sur le droit des femmes et des filles agrave un recours et agrave reacuteparation (mars 2007)51

bull Droit pour tous les ecirctres humains de vivre dans un monde sans armeacutee et ougrave les Eacutetats transforment de faccedilon progressive lrsquoindustrie drsquoarmements en industrie de paix52 en accord avec la Charte Mondiale des femmes pour lrsquohumaniteacute

50 Beaudet Normand (2005) Les guerres les preacutevenir les controcircler les deacutesamorcer 10 pages Ce texte fait eacutetat drsquoune multitude de moyens pour preacutevenir et reacutegler pacifiquement les conflits Il srsquoinspire de multiples recommandations concregravetes faites par des organisations pour la paix lors des conflits en ex-Yougoslavie particuliegraverement au Kosovo en Somalie et en Irak Voir aussi le site du Centre de ressources sur la non-violence wwwnonviolenceca 51 Coalition pour les droits des femmes en situation de conflit wwwcoalitiondroitsdesfemmesorg 52 Srsquoinspirer de la campagne reacutealiseacutee en 1984 au Queacutebec Un F-18 pour la paix

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7 Orientations geacuteneacuterales de nos actions

Les actions entreprises par la FFQ dans le cadre de conflits armeacutes respecteront les orientations geacuteneacuterales suivantes

bullPrise en compte drsquoune analyse feacuteministe de tout conflit

bullRenforcement du rocircle de la socieacuteteacute civile et plus speacutecifiquement des groupes de femmes face aux conflits en cours

bullMobilisations pour obtenir des changements drsquoorientations de la politique eacutetrangegravere canadienne dans des conflits speacutecifiques Afghanistan Irak Palestine Reacutegion des grands-lacs africains etc et pour que le Canada exerce des pressions pour faire modifier les orientations de la politique eacutetrangegravere eacutetatsunienne (pressions des gouvernements queacutebeacutecois et canadien dans ce sens)

bull Travail en concertation avec drsquoautres ONG au niveau international pour que lrsquoONU joue un rocircle plus deacutemocratique et plus pro-actif face aux conflits armeacutes53

laquo LrsquoONU est loin drsquoecirctre un instrument parfait mais crsquoest un instrument preacutecieux Je vous engage agrave vous mettre drsquoaccord sur les moyens de lrsquoameacuteliorer pour preacuteserver les geacuteneacuterations futures du fleacuteau de la guerre raquo (Kofi Annan Assembleacutee geacuteneacuterale des Nations unies septembre 2003)

- rocircle preacutepondeacuterant agrave lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale des Nations Unies - modification du rocircle et de la composition du Conseil de seacutecuriteacute - droit drsquoingeacuterence drsquoune laquoarmeacuteeraquo de lrsquoONU () - garantie du droit drsquoasile - garantie du droit de retour

bull Deacutesarmement total et Interdiction de toute production et vente drsquoarmeshellipavec systegraveme de monitoring international pour veacuterification et lourdes sanctions octroyeacutees par un tribunal international Consideacuterer la production drsquoarmes comme un crime contre lrsquohumaniteacute Cette orientation neacutecessite de deacutebusquer lister et publiciser les liens entre les compagnies productrices drsquoarmes et les deacutecideurs eacutetats-uniens (ex Bush et la Carlyle etc) canadiens europeacuteens israeacuteliens et les compagnies dites de reconstruction (ex Dick Cheney et Halliburton etc) afin de suivre la trace de lrsquoargent et deacutemontrer agrave qui rapporte la guerre (de la fourniture des armes et des avions jusqursquoagrave la reconstruction du pays lrsquoalimentation des troupes etc)

53 Preacutesente sur tous les fronts depuis pregraves de soixante ans lrsquoONU est neacuteanmoins critiqueacutee pour son inefficaciteacute La crise irakienne a relanceacute le deacutebat sur une reacuteorganisation du systegraveme onusien qui lui permettrait de jouer un veacuteritable rocircle drsquoarbitre dans le regraveglement des crises (hellip) Les pistes de reacuteformes eacutevoqueacutees concernent entre autres le fonctionnement de lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale du Conseil eacuteconomique et social et du Conseil de seacutecuriteacute et une reacutevision du droit de veto reacuteclameacutee par certains pays de lrsquoheacutemisphegravere sud Citeacute dans Michel Heurteaux (2004) LrsquoONU Quel avenir pour lrsquoorganisation internationale Editons Les Essentiels Milan

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8

9

bullTravail drsquoeacuteducation populaire agrave la culture de la paix aupregraves des jeunes (en collaboration avec les organismes qui y oeuvrent deacutejagrave) aux principes de reacutesolutions pacifiques des conflits et agrave lrsquoapproche de la non violence

Actions agrave entreprendre degraves le deacuteclenchement drsquoun conflit

- Prendre contact avec les groupes de femmes dans le ou les pays concerneacutes pour connaicirctre leurs positions par rapport au conflit et leurs besoins (tant mateacuteriels que politiques)

- Connaicirctre la position canadienne et queacutebeacutecoise (srsquoil y a lieu) - Intervenir aupregraves des eacuteluEs - Intervenir aupregraves de la population - Participer aux coalitions anti-guerre et pro-paix - Poser des gestes tels le refus de payer des impocircts affecteacutes aux deacutepenses

militaires etc - Etc

Srsquoinspirer des actions pour la paix meneacutees par les femmes dans plusieurs pays du monde

Le mouvement feacuteministe est une veacuteritable mine drsquoor quant aux actions multiples et multiformes pour faire eacutechec agrave la guerre et faire place agrave la paix Mentionnons agrave titre drsquoexemples

- les femmes en Noir de lrsquoex-Yougoslavie qui contribuent agrave creacuteer des ponts par-delagrave les frontiegraveres54

- dans la bande de Gaza en Palestine le 5 novembre 2006 laquodes femmes srsquointerposent entre Tsahal (armeacutee israeacutelienne) et des activistes palestiniens pour servir de boucliers humains et empecirccher un bain de sang Malheureusement lrsquoarmeacutee israeacutelienne a fait feu sur ces femmes pacifiques et en a tueacute deux et blesseacute une dizaine drsquoautresraquo55

- le travail des groupes de femmes dans tous les pays en conflits deacutefense des droits des femmes aide mateacuterielle accueil abri information etc

54 Diane Matte laquoLa paix piegravece manquante le feacuteminismeraquo dans Queacutebeacutecoises toujours debouttes Le Feacuteminisme en bref FFQ 2007 Numeacutero speacutecial p 26-27 55 Le Devoir 4 et 5 novembre 2006

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ANNEXE RESOLUTION 1325 DU CONSEIL DE SECURITE DES NATIONS

UNIES SUR LES FEMMES LA PAIX ET LA SECURITE

Texte inteacutegral

La Reacutesolution 1325 a eacuteteacute adopteacute a lunanimite le 31 octobre 2000 La Reacutesolution (SRES1325) est la premiere reacutesolution jamais passeacutee par le Conseil de Seacutecuriteacute qui souligne dune maniere specifique limpact de la guerre sur les femmes et la contribution des femmes dans la resolution des conflits et pour une paix durable

Le Conseil de Seacutecuriteacute

Rappelant ses reacutesolutions 1261 (1999) du 25 aoucirct 1999 1265 (1999) du 17 septembre 1999 1296 (2000) du 19 avril 2000 et 1314 (2000) du 11 aoucirct 2000 ainsi que les deacuteclarations de son Preacutesident sur la question et rappelant aussi la deacuteclaration que son Preacutesident a faite agrave la presse agrave lrsquooccasion de la Journeacutee des Nations Unies pour les droits des femmes et la paix internationale (Journeacutee internationale de la femme) le 8 mars 2000 (SC6816)

Rappelant eacutegalement les engagements de la Deacuteclaration et du Programme drsquoaction de Beijing (A52231) ainsi que ceux qui figurent dans le texte adopteacute par lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale agrave sa vingt-troisiegraveme session extraordinaire intituleacutee laquo Les femmes en lrsquoan 2000 eacutegaliteacute entre les sexes deacuteveloppement et paix pour le XXIe siegravecle raquo (AS-2310Rev1) en particulier ceux qui concernent les femmes et les conflits armeacutes

Ayant preacutesents agrave lrsquoesprit les buts et principes eacutenonceacutes dans la Charte des Nations Unies et consideacuterant que la Charte confegravere au Conseil de seacutecuriteacute la responsabiliteacute principale du maintien de la paix et de la seacutecuriteacute internationales

Constatant avec preacuteoccupation que la grande majoriteacute de ceux qui subissent les effets preacutejudiciables des conflits armeacutes y compris les reacutefugieacutes et les deacuteplaceacutes sont des civils en particulier des femmes et des enfants et que les combattants et les eacuteleacutements armeacutes les prennent de plus en plus souvent pour cible et conscient des conseacutequences qui en deacutecoulent pour lrsquoinstauration drsquoune paix durable et pour la reacuteconciliation

Reacuteaffirmant le rocircle important que les femmes jouent dans la preacutevention et le regraveglement des conflits et dans la consolidation de la paix et soulignant qursquoil importe qursquoelles participent sur un pied drsquoeacutegaliteacute agrave tous les efforts visant agrave maintenir et agrave promouvoir la paix et la seacutecuriteacute et qursquoelles y soient pleinement associeacutees et qursquoil convient de les faire participer davantage aux deacutecisions prises en vue de la preacutevention et du regraveglement des diffeacuterends

Reacuteaffirmant aussi la neacutecessiteacute de respecter scrupuleusement les dispositions du droit international humanitaire et des instruments relatifs aux droits de lrsquohomme qui protegravegent les droits des femmes et des petites filles pendant et apregraves les conflits

Soulignant que toutes les parties doivent veiller agrave ce que les programmes de deacuteminage et de sensibilisation au danger des mines tiennent compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles

Consideacuterant qursquoil est urgent drsquoincorporer dans les opeacuterations de maintien de la paix une deacutemarche sexospeacutecifique et agrave cet eacutegard prenant note de la Deacuteclaration de Windhoek et du Plan drsquoaction de Namibie sur lrsquointeacutegration drsquoune deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes dans les opeacuterations multidimensionnelles de paix (S2000693)

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Mesurant lrsquoimportance de la recommandation contenue dans la deacuteclaration que son Preacutesident a faite agrave la presse le 8 mars 2000 tendant agrave ce que tout le personnel des opeacuterations de maintien de la paix reccediloive une formation speacutecialiseacutee au sujet de la protection des besoins particuliers et des droits fondamentaux des femmes et des enfants dans les situations de conflit

Consideacuterant que si les effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles eacutetaient mieux compris srsquoil existait des arrangements institutionnels efficaces pour garantir leur protection et si les femmes participaient pleinement au processus de paix le maintien et la promotion de la paix et de la seacutecuriteacute internationales seraient faciliteacutes

Notant qursquoil est neacutecessaire de disposer drsquoun ensemble de donneacutees au sujet des effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles

1 Demande instamment aux Eacutetats Membres de faire en sorte que les femmes soient davantage repreacutesenteacutees agrave tous les niveaux de prise de deacutecisions dans les institutions et meacutecanismes nationaux reacutegionaux et internationaux pour la preacutevention la gestion et le regraveglement des diffeacuterends

2 Engage le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave appliquer son plan drsquoaction strateacutegique (A49587) preacutevoyant une participation accrue des femmes agrave la prise des deacutecisions concernant le regraveglement des conflits et les processus de paix

3 Demande instamment au Secreacutetaire geacuteneacuteral de nommer plus de femmes parmi les Repreacutesentants et Envoyeacutes speacuteciaux chargeacutes de missions de bons offices en son nom et agrave cet eacutegard demande aux Eacutetats Membres de communiquer au Secreacutetaire geacuteneacuteral le nom de candidates pouvant ecirctre inscrites dans une liste centraliseacutee reacuteguliegraverement mise agrave jour

4 Demande instamment aussi au Secreacutetaire geacuteneacuteral de chercher agrave accroicirctre le rocircle et la contribution des femmes dans les opeacuterations des Nations Unies sur le terrain en particulier en qualiteacute drsquoobservateurs militaires de membres de la police civile de speacutecialistes des droits de lrsquohomme et de membres drsquoopeacuterations humanitaires

5 Se deacuteclare precirct agrave incorporer une deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes dans les opeacuterations de maintien de la paix et prie instamment le Secreacutetaire geacuteneacuteral de veiller agrave ce que les opeacuterations sur le terrain comprennent le cas eacutecheacuteant une composante femmes

6 Prie le Secreacutetaire geacuteneacuteral de communiquer aux Eacutetats Membres des directives et eacuteleacutements de formation concernant la protection les droits et les besoins particuliers des femmes ainsi que lrsquoimportance de la participation des femmes agrave toutes les mesures de maintien de la paix et de consolidation de la paix invite les Eacutetats Membres agrave incorporer ces eacuteleacutements ainsi que des activiteacutes de sensibilisation au VIHsida dans les programmes nationaux de formation qursquoils organisent agrave lrsquointention du personnel des forces militaires et de la police civile qui se preacutepare agrave un deacuteploiement et prie en outre le Secreacutetaire geacuteneacuteral de veiller agrave ce que le personnel civil des opeacuterations de maintien de la paix reccediloive une formation analogue

7 Prie instamment les Eacutetats Membres drsquoaccroicirctre le soutien financier technique et logistique qursquoils choisissent drsquoapporter aux activiteacutes de formation aux questions de pariteacute y compris agrave celles qui sont meneacutees par les fonds et programmes compeacutetents notamment le Fonds des Nations Unies pour la femme le Fonds des Nations Unies pour lrsquoenfance le Haut Commissariat des Nations Unies pour les reacutefugieacutes et autres organes compeacutetents

8 Demande agrave tous les inteacuteresseacutes lors de la neacutegociation et de la mise en oeuvre drsquoaccords de paix drsquoadopter une deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes en particulier (a) De tenir compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles lors du rapatriement et de la reacuteinstallation et en vue du relegravevement de la reacuteinsertion et de la reconstruction apregraves les conflits (b) Drsquoadopter des mesures venant appuyer les initiatives de paix prises par des groupes locaux de femmes et les processus locaux de regraveglement des diffeacuterends et faisant participer les femmes agrave tous les meacutecanismes de mise en oeuvre des accords de paix (c) Drsquoadopter des mesures garantissant la protection et le respect des droits

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fondamentaux des femmes et des petites filles en particulier dans les domaines de la constitution du systegraveme eacutelectoral de la police et du systegraveme judiciaire

9 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de respecter pleinement le droit international applicable aux droits et agrave la protection des femmes et petites filles en particulier en tant que personnes civiles notamment les obligations qui leur incombent en vertu des Conventions de Genegraveve de 1949 et des Protocoles additionnels y affeacuterents de 1977 de la Convention de 1951 relative au statut des reacutefugieacutes et de son Protocole additionnel de 1967 de la Convention de 1979 sur lrsquoeacutelimination de toutes les formes de discrimination agrave lrsquoeacutegard des femmes et de son Protocole facultatif de 1999 ainsi que de la Convention des Nations Unies relative aux droits de lrsquoenfant de 1989 et de ses deux Protocoles facultatifs du 25 mai 2000 et de tenir compte des dispositions pertinentes du Statut de Rome de la Cour peacutenale internationale

10 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de prendre des mesures particuliegraveres pour proteacuteger les femmes et les petites filles contre les actes de violence sexiste en particulier le viol et les autres formes de seacutevices sexuels ainsi que contre toutes les autres formes de violence dans les situations de conflit armeacute

11 Souligne que tous les Eacutetats ont lrsquoobligation de mettre fin agrave lrsquoimpuniteacute et de poursuivre en justice ceux qui sont accuseacutes de geacutenocide de crimes contre lrsquohumaniteacute et de crimes de guerre y compris toutes les formes de violence sexiste et autre contre les femmes et les petites filles et agrave cet eacutegard fait valoir qursquoil est neacutecessaire drsquoexclure si possible ces crimes du beacuteneacutefice des mesures drsquoamnistie

12 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de respecter le caractegravere civil et humanitaire des camps et installations de reacutefugieacutes et de tenir compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles y compris lors de la construction de ces camps et installations et rappelle ses reacutesolutions 1208 (1998) du 19 novembre 1998 et 1296 (2000) du 19 avril 2000

13 Engage tous ceux qui participent agrave la planification des opeacuterations de deacutesarmement de deacutemobilisation et de reacuteinsertion agrave prendre en consideacuteration les besoins diffeacuterents des femmes et des hommes ex-combattants et agrave tenir compte des besoins des personnes agrave leur charge

14 Se deacuteclare de nouveau precirct lorsqursquoil adopte des mesures en vertu de lrsquoArticle 41 de la Charte des Nations Unies agrave eacutetudier les effets que celles-ci pourraient avoir sur la population civile compte tenu des besoins particuliers des femmes et des petites filles en vue drsquoenvisager le cas eacutecheacuteant des exemptions agrave titre humanitaire

15 Se deacuteclare disposeacute agrave veiller agrave ce que ses missions tiennent compte de consideacuterations de pariteacute entre les sexes ainsi que des droits des femmes gracircce notamment agrave des consultations avec des groupements locaux et internationaux de femmes

16 Invite le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave eacutetudier les effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles le rocircle des femmes dans la consolidation de la paix et la composante femmes des processus de paix et de regraveglement des diffeacuterends et lrsquoinvite eacutegalement agrave lui preacutesenter un rapport sur les reacutesultats decette eacutetude et agrave le communiquer agrave tous les Eacutetats Membres de lrsquoOrganisation des Nations Unies

17 Prie le Secreacutetaire geacuteneacuteral drsquoinclure le cas eacutecheacuteant dans les rapports qursquoil lui preacutesentera des informations sur lrsquointeacutegration des questions de pariteacute entre les sexes dans toutes les missions de maintien de la paix et sur tous les autres aspects ayant trait aux femmes et aux petites filles

18 Deacutecide de demeurer activement saisi de la question

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  • Page couverture
  • Sommaire
  • 1 Introduction
  • 2 Perspectives feacuteministes sur la guerre
    • 21 Les femmes exclues du pouvoir militaire
    • 22 Le corps des femmes un champ de bataille pour les soldats
    • 23 Limpact diffeacuterencieacute des conflits armeacutes sur les femmes et sur les hommes
    • 24 Neacuteolibeacuteralisme division du travail et militarisation hommes en armes et femmes de service
    • 25 Les femmes et les solutions alternatives agrave la guerre
      • 3 Quelques eacuteleacutements dhistoire
        • 31 Feacuteminisme et pacifisme les feacuteministes ne sont pas neacutecessairement pacifistes
        • 32 Guerre et obtention du droit de vote pour services rendus
        • 33 Vers une politisation des positions feacuteministes pacifistes
        • 34 Militarisation et patriarcat
          • 4 De quelques questions controverseacutees
            • 41 Les femmes sont-elles naturellement pacifiques
            • 42 laquoLa guerre des sexes fondement primordial de toute guerreraquo
            • 43 La guerre et leacutemancipation des femmes
            • 44 Leacutegaliteacute des sexes doit-elle seacutetendre agrave larmeacutee
              • 5 Les femmes et les types de guerres
                • 51 Une grande diversiteacute de situations
                • 52 Une intervention militaire peut-elle ecirctre justifieacutee
                • 53 Quen est-il de largument de la guerre juste
                • 54 La guerre laquohumanitaireraquo ou laquolhumanisme humanitaireraquo agrave la rescousse de la guerre tout court
                  • 6 Principes agrave la base de nos positions
                  • 7 Orientations geacuteneacuterales de nos actions
                  • 8 Actions agrave entreprendre degraves le deacuteclenchement dun conflit
                  • 9 Sinspirer des actions pour la paix meneacutees par les femmes dans plusieurs pays du monde
                  • Annexe
Page 13: FEMMES ET GUERRES - CDÉACF

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femmes prostitueacutees violeacutees comme on viole un territoire crier avec les femmes dont les enfants sont deacuteformeacutes par les armes chimiques ou les radiations (hellip) Ce ne sont ni les missiles ni les bombes ni les chars drsquoassaut ni les emplois militaires ni tout le reste de leur machine de mort qui donneront aux peuples du monde les services sociaux garderies logements emplois deacutecents et utiles des conditions de vie et de travail pour

27lesquels nous nous battons depuis longtemps raquo

Ce bref regard sur lrsquohistoire drsquoici surtout nous permet de saisir lrsquoeacutevolution de la penseacutee et des prises de position de feacuteministes sur la guerre et la militarisation Les analyses deacuteveloppeacutees principalement depuis les anneacutees 1960 sont encore drsquoune grande pertinence et se rapprochent notamment de celles deacuteveloppeacutees par la Marche mondiale des femmes

DE QUELQUES QUESTIONS CONTROVERSEacuteES

Les positions feacuteministes sur les conflits armeacutes ne peuvent faire lrsquoeacuteconomie drsquoun certain nombre de questions controverseacutees que nous souhaitons mettre en deacutebat

41 Les femmes sont-elles naturellement pacifiques

Lrsquoessentialisme ie le point de vue soutenant que les femmes sont neacutecessairement pacifistes en raison de leur nature de femme et de megravere est un point de vue encore tregraves reacutepandu de nos jours28 avec le corollaire que les hommes sont naturellement violents et guerriers en raison de leur nature drsquohomme domineacutee par leur testosteacuterone hellip davantage que par leur raison hellip

Mais force est de constater que Les femmes ne sont pas congeacutenitalement pacifiques

laquoJrsquoai tendance agrave croire que le pacifisme de bien des femmes ne leur est pas laquonaturelraquo Que les femmes ne sont pas congeacutenitalement pacifiques Que crsquoest une image mythique construite notamment autour de la materniteacute et qui a fini par devenir plus ou moins une seconde nature Le pacifisme des femmes nrsquoest qursquoun aspect de leur exclusion de la sphegravere publique Il importe drsquoen prendre conscience Crsquoest parce qursquoelles ont eacuteteacute eacutecarteacutees depuis des milleacutenaires des trois grandes formes du pouvoir le religieux le politique et le militaire qursquoelles ont eacuteteacute contraintes de se replier sur les valeurs du foyerraquo29

Crsquoest eacutegalement parce que les femmes ont eacuteteacute eacuteduqueacutees dans des rocircles sociaux relieacutes agrave des activiteacutes et agrave des comportements qualifieacutes de plus pacifiques prendre soin des enfants des plus deacutemuniEs de la socieacuteteacute srsquooccuper du social ne jamais se mettre en colegravere eacuteviter les conflits etc qursquoelles apparaissent plus laquonaturellementraquo pacifiques La

27 Geneviegraveve Baril-Gingras Collectif feacuteministe anti-militariste de Queacutebec (1984) citeacute dans Dumont et Toupin p 70328 Beaucoup de femmes notamment expriment ce point de vue dans le livre de Madeleine Gagnon Les femmes et la guerre (2000) VLB eacutediteur 29 Benoicircte Groult preacuteface Les femmes et la guerre p 8

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socialisation des femmes et des hommes agrave des rocircles diffeacuterents dans la socieacuteteacute lrsquoeacuteducation baseacutee sur cette diffeacuterenciation les meacutedias qui reproduisent les steacutereacuteotypes tous ces facteurs contribuent agrave donner lrsquoimpression que les femmes sont plus pacifiques que les hommes Mais crsquoest aussi en raison mecircme de ces rocircles que les femmes assument qursquoelles se montrent en geacuteneacuteral plus sensibles que les hommes aux deacutegacircts des guerres et agrave la neacutecessiteacute de travailler agrave la paix

laquo Il y a encore du macircle dans lrsquohomme ie du panache de lrsquoorgueil instantaneacute de la bataille des plus forts (hellip) Que serait le monde srsquoil eacutetait laisseacute entiegraverement aux hommes Ougrave serions-nous sinon sur un champ de bataille balayeacute par un vent de folie reacutepeacutetant agrave lrsquoinfini et dans toutes les langues que mon pegravere est plus fort que le tien (hellip) Les hommes sont si violents les hommes sont si forts les hommes sont si becirctes Dans lrsquoordre de la politique mondiale quand la guerre devient mondiale nous nous rendons compte jusqursquoagrave quel point il nous en coucircte de nous priver agrave ce point de lrsquoattention des femmes Elles passeront encore apregraves pour ramasser les deacutegacircts de leurs petits En ces temps difficiles jrsquoentends la megravere du monde dire laquoAttention mes petits gars vous allez vous faire malraquo 30

Quand elles sont au pouvoir toutefois les femmes se comportent tregraves souvent comme les hommes Dans les conflits reacutecents par exemple des femmes ont joueacute des rocircles particuliegraverement belliqueux on pense agrave Margaret Thatcher dans la guerre desMalouines agrave Madeleine Albright secreacutetaire drsquoEacutetat au moment des sanctions contre lrsquoIrak qui allaient tuer des milliers drsquoenfants laquoCrsquoest un choix difficile avait-elle dit mais nous pensons que le prix eacutetait justifieacuteraquo agrave Golda Meir Premiegravere ministre israeacutelienne dont les propos sur les Palestiniens et les actions envers ce peuple domineacute et occupeacute par Israeumll rivalisent facilement avec ceux de tous les premiers ministres et militaires israeacuteliens macircles agrave Condoleezza Rice la reacuteplique feacuteminine de Bush tout aussi agressive en politique exteacuterieure face au Moyen-Orient en particulier et classeacutee en 2004 et 2005 par le magazine Forbes comme la premiegravere femme la plus puissante du monde agrave la femme soldate eacutetats-unienne dont les photos en train de torturer et drsquohumilier des prisonniers irakiens ont fait le tour du mondehellip

Il est vrai par ailleurs que les guerres sont massivement deacutecideacutees organiseacutees et meneacutees par des hommes Il est juste de constater que les armeacutees toutes les armeacutees du monde sont massivement constitueacutees drsquohommes de jeunes hommes originaires surtout des classes deacutefavoriseacutees et pauvres des socieacuteteacutes Il est eacutegalement important de prendre acte que lrsquoindustrie de lrsquoarmement est massivement aux mains drsquohommes (les femmes eacutetant en geacuteneacuteral eacutecarteacutees des carriegraveres scientifiques techniques et du monde des affaires)

42 laquoLa guerre des sexes fondement primordial de toute guerreraquo

Pour certaines feacuteministes la guerre des sexes serait le terreau de toutes les guerres En effet les violences sexuelles subies par les femmes ne sont pas que laquoconseacutequencesraquo de la guerre Elles sont un reacuteveacutelateur drsquoune autre guerre celle entre les sexes une guerre permanente dont lrsquointensiteacute augmente avec les conflits armeacutes et qui les nourrit mecircme

30 Serge Bouchard Le Devoir 1er octobre 2001 Mon Dieu mon fils qui tue des hommes

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Toutes les formes de violences sexuelles que les femmes subissent en peacuteriode de conflits armeacutes ne sont pas isolables de celles qui leur sont infligeacutees dans toutes les socieacuteteacutes tant dans la sphegravere priveacutee que publique violences qui continuent drsquoecirctre banaliseacutees toleacutereacutees et qui trop souvent restent impunies Comme lrsquoexpriment plusieurs femmes qui ont veacutecu dans des situations de conflits armeacutes la guerre prolonge ou multiplie les violences qui eacutetaient deacutejagrave lagrave avant et peut mecircme accroicirctre les violences conjugales et familiales (Voir page 6) laquo La guerre des sexes disent certaines est le fondement primordial de toute guerrehellip raquo31

Et que dire de lrsquoaffrontement actuel entre soi-disant le bien et le mal la croisade ou le djihad prenant finalement comme cibles les femmes laquo Le 11 septembre nrsquoa pas reacuteveacuteleacute un laquo choc des civilisations raquo entre Islam et Occident entre archaiumlsme et moderniteacute mais un choc entre extreacutemistes et modeacutereacutes de toutes obeacutediences et de tous pays [hellip] 32 entre machisme hysteacuterique et une viriliteacute bien tempeacutereacutee [hellip] entre une logique totalitaire et une logique deacutemocratique qui reconnaicirct lrsquoalteacuteriteacute donc la part feacuteminine de lrsquohumaniteacute raquo33 Le sexisme et le racisme du neacuteocapitalisme et de diffeacuterents fondamentalismes34 laquo paradent maintenant sur la scegravene du monde dans leurs formes les plus extrecircmes et les plus violentes (hellip) Comme deux tours fantocircmes qui srsquoaffrontent pour la richesse lrsquoheacutegeacutemonie du pouvoir le sens de la masculiniteacute et invoquent faussement la religion pour imposer leur militarisme et leur racisme raquo35

43 La guerre et lrsquoeacutemancipation des femmes

Penser la guerre agrave partir des femmes et du genre nous oblige agrave nous poser eacutegalement la question la guerre peut-elle contribuer agrave lrsquoeacutemancipation des femmes Consideacuterant les deux Guerres mondiales des analystes reacutepondent par lrsquoaffirmative en faisant valoir qursquoelles ont contribueacute agrave lrsquoirruption des femmes dans des lieux qui jusque-lagrave leur eacutetaient interdits aux plans notamment du travail et de lrsquoespace politique Pour drsquoautres au contraire la guerre opegravere une consolidation des rocircles sociaux de sexes les hommes au combat les femmes agrave lrsquoarriegravere les remplaccedilant et si les femmes reacutealisent certains laquo progregraves raquo lrsquoapregraves-guerre tentera une restauration de la division anteacuterieure des rocircles sexuels laquo Bien loin de subvertir lrsquoordre des sexes les guerres lrsquoont toujours renforceacute Elles radicalisent le masculin et approfondissent le fosseacute entre les hommes et les femmes Crsquoest pourquoi tous les progregraves que lrsquoon croit reacutealiser dans la lutte commune avec les hommes se trouvent balayeacutes la paix revenue Les femmes ont toujours eacuteteacute floueacutees par les guerres et les reacutevolutions raquo36

31 Madeleine Gagnon (2000) p 110 voir eacutegalement pp 99 100 103 144 32 Crsquoest nous qui soulignons 33 Catherine David (2002) La Gazette des femmes mai-juin 2002 p11 34 Voir Fourest Caroline et Venner Fiammentta (2003) Tirs croiseacutes la laiumlciteacute agrave lrsquoeacutepreuve des inteacutegrismes juif chreacutetien et musulman Paris Calman-Leacutevy 35 Petchesky Rosalind (2002) La Gazette des femmes p1136 Benoicircte Groult in preacuteface Les femmes et la guerre p10

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44 Lrsquoeacutegaliteacute des sexes doit-elle srsquoeacutetendre agrave lrsquoarmeacutee

Quant agrave la question controverseacutee de la promotion de la preacutesence des femmes dans lrsquoinstitution militaire deux eacuteleacutements sont agrave consideacuterer Sous lrsquoangle de lrsquoeacutegaliteacute des droits entre les femmes et les hommes il faut reconnaicirctre que les femmes doivent avoir notamment une eacutegaliteacute drsquoaccegraves agrave lrsquoarmeacutee Cependant sous lrsquoangle des valeurs que nous deacutefendons la paix occupe eacutegalement une place preacutepondeacuterante et nous rejetons lrsquoideacutee que si nous voulons la paix il faut preacuteparer la guerre laquoTous les ecirctres humains ont le droit de vivre dans un monde sans guerre et sans conflit armeacute sans occupation eacutetrangegravere ni base militaire Nul nrsquoa le droit de vie ou de mort sur les personnes et sur les peuplesraquo (Charte mondiale des femmes pour lrsquohumaniteacute 2004)

La question des femmes et de la guerre les reacuteflexions feacuteministes sur la militarisation et la feacuteminisation de lrsquoarmeacutee font partie des deacutebats du mouvement des femmes au cours des anneacutees 1980 Certaines feacuteministes eacutegalitaristes soutiennent que lrsquoeacutegaliteacute avec leshommes passe par lrsquoaccegraves en toute eacutegaliteacute des femmes agrave lrsquoarmeacutee Aux Eacutetats-Unis en 1980 NOW (National Organization of Women) srsquoest prononceacutee pour le Equal Right Amendement de Carter crsquoest-agrave-dire pour la conscription des femmes affirmant que lrsquoeacutegaliteacute crsquoest aussi lrsquoeacutegaliteacute des sacrifices

laquo Vu sous lrsquoangle du politique quand on sait quelle odieuse machination eacuteconomique sont les guerres le beau preacutejugeacute de lrsquoeacutegaliteacute des sexes utiliseacute pour nous enrocircler est une tactique en or et peu coucircteuse pour nous exploiter manœuvre dont jrsquoaurais aimeacute que notre feacuteminisme ne soit pas dupe (hellip) Il y a des luttes de libeacuteration qui sont neacutecessaires et leacutegitimes Nul doute que la LUTTE pour la libeacuteration de la femme de lrsquoenfant de lrsquohomme de la classe ouvriegravere des nations domineacutees et la lutte contre les impeacuterialismes ndash lrsquoameacutericain le russe ou le chinois ndash sont des RESPONSABILITEacuteS qui nous appartiennent agrave nous femmes AUSSI Mais ce nrsquoest pas vrai que notre expeacuterience de libeacuteration dans notre corps dans nos attitudes fondamentales et leurs prolongements sociaux srsquoouvre sur la seule modaliteacute de la guerre comme instrument politiqueraquo37

Une autre militante pacifiste Solange Vincent deacutenonce elle aussi les piegraveges de la penseacutee feacuteministe eacutegalitariste et srsquoen prend aux laquo feacuteministes militaristes raquo qui deacuteclarent qursquoagrave long terme crsquoest la paix qursquoelles visent Qursquoest-ce qui laisse croire ndash dit-elle ndash que les femmes agiraient diffeacuteremment des hommes Elle reacutefegravere agrave un documentaire Soldier Girl dans lequel des commandos feacuteminins de lrsquoarmeacutee eacutetats-unienne entonnent en chœur laquo Je veux violer je veux tuer raquo et conclut que lrsquoentraicircnement militaire est efficace pour quiconque

La laquo feacuteminisation de lrsquoarmeacutee ndash eacutecrit-elle en octobre 1985 dans La Vie en rose - nrsquoest pas au deacutepart une proposition faite par des femmes mais remonte agrave 1979 au moment ougrave lrsquoOTAN deacutecidait drsquointensifier sa politique drsquoarmement et drsquoinstaller les missiles Cruise et Pershing II en Europe La feacuteminisation de lrsquoarmeacutee est donc une opeacuteration politique qui sous couvert drsquoeacutegaliteacute des droits vise agrave faire adheacuterer les femmes aux objectifs de guerre Constituant 75 des mouvements pacifistes les femmes sont loin drsquoecirctre spontaneacutement

37 Lise Boucher Des luttes et des rires de femmes Eacuteteacute 1980 citeacute dans Dumont et Toupin p 699

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favorables agrave ces objectifs Il faut donc situer lrsquoouverture de la carriegravere militaire aux femmes dans le processus geacuteneacuteral de militarisation des socieacuteteacutes plutocirct que dans une volonteacute de deacutemocratiser lrsquoarmeacutee (hellip) Agrave mon avis le feacuteminisme doit refuser de se retrouver coinceacute dans pareil piegravege travailler dans lrsquoarmement srsquoengager dans lrsquoarmeacutee ou alors chocircmer et connaicirctre le deacutenuement Nous devons plutocirct chercher des alternatives communautaires planifier des occupations utiles aux gens et agrave leur environnement et voir agrave ce que les budgets militaires soient transfeacutereacutes aux secteurs favorables au deacuteveloppement social et eacuteconomique raquo38 Cette reacuteflexion nrsquoest-elle pas encore tregraves pertinente

5 LES FEMMES ET LES TYPES DE GUERRES

51 Une grande diversiteacute de situations

Les guerres ne sont pas toutes du mecircme type les guerres coloniales (Angleterre en Inde Afrique de lrsquoEst Moyen-OrienthellipCanada France en Algeacuterie en Afrique de lrsquoOuest en Indochine Belgique en Afrique etc) les guerres drsquoagression (Allemagne contre la Belgique la France la Tcheacutecoslovaquie la Russie en 1939 etc) les guerres drsquooccupation (Russie en Afghanistan Israeumll en Palestine etc) les guerres de religions (entre diffeacuterentes confessions ou diffeacuterents courants au sein drsquoune mecircme confession) les guerres meneacutees par des dictateurs contre leur population (Batista agrave Cuba Somoza au Nicaragua Pinochet au Chili DrsquoAubuisson au Salvador Marcos aux Philippines le reacutegime drsquoapartheid blanc en Afrique du Sud etc) font naicirctre les guerres de libeacuteration nationale et de leacutegitime deacutefense de la part des nations agresseacutees et des mouvements de reacutesistance armeacutee de la part de populations abuseacutees et priveacutees de leurs droits humains fondamentaux La guerre pour se libeacuterer drsquoune oppression donc est fort diffeacuterente de la guerre drsquoagression de domination de la guerre lucrative (qui nourrit lrsquoindustrie de lrsquoarmement du peacutetrole des eacutequipements etc)

Cette diversiteacute de situations fait en sorte que les femmes individuellement ou collectivement nrsquoont pas toutes le mecircme rapport agrave la paix et agrave la guerre Plusieurs femmes salvadoriennes ont activement participeacute comme combattantes agrave la gueacuterilla salvadorienne Des femmes tamoules font la guerre aux cocircteacutes de leurs compagnons et occupent des postes importants dans la hieacuterarchie militaire Des femmes libanaises ont combattu lrsquooccupant israeacutelien

Sous un autre angle on peut dire aussi que les femmes participent agrave la guerre agrave son esprit ou contribuent agrave sa fermentation quand elles eacuteduquent leurs enfants agrave la haine de lrsquoautre ces Albanais laquo non-civiliseacutes raquo ces Croates laquo tous agrave la solde de Rome raquo etc 39

38 Dumont et Toupin p 701 39 Madeleine Gagnon (2000) pp278 et 90

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Par ailleurs dans ces mecircmes situations drsquoautres femmes font des choix diffeacuterents travail dans des ONG pour la deacutefense des droits humains et des droits des femmes en particulier manifestations pacifiques quand la situation le permet aide aux victimes de la guerre eacutecrits politiques et litteacuteraires teacutemoignages films etc

52 Une intervention militaire peut-elle ecirctre justifieacutee

laquo Face aux tentatives drsquoeacutepuration ethnique faites par des armeacutees et parfois des peuples conqueacuterants face aux strateacutegies mortifaires de solution finale drsquoautres armeacutees doivent intervenir (hellip) oui elle aurait eacuteteacute justifieacutee la guerre qui aurait viseacute agrave la sauvegarde des Ameacuterindiens du Nord et du Sud hellip raquo40 La violence armeacutee peut ecirctre la seule faccedilon de sortir drsquoune situation de deacutetresse drsquooppression (comme ce fut le cas par exemple au Timor oriental) afin de reconqueacuterir la liberteacute et la digniteacute humaine deux droits fondamentaux universellement reconnus Cependant la guerre ne peut ecirctre deacuteclencheacutee qursquoen dernier ressort quand toutes les voies pacifiques ont eacuteteacute exploreacutees Elle doit poursuivre un laquo objectif politique atteignable raquo (mettre fin au mal ou au terrorisme international ne peut en ecirctre un) et ne doit pas entraicircner de maux plus graves que ceux qursquoelle veut contrer Enfin les accords de paix doivent ecirctre neacutegocieacutes les femmes devant ecirctre partie prenante de ces neacutegociations afin que la victoire ne puisse engendrer de trop grandes frustrations de la part des parties adverses frustrations susceptibles drsquoengendrer un autre conflit (comme ce fut le cas par exemple du traiteacute de Versailles par rapport agrave lrsquoAllemagne)41

53 Qursquoen est-il de lrsquoargument de la guerre juste

Le deacuteclenchement par les Eacutetats-Unis de la guerre contre lrsquoAfghanistan agrave la suite des attentats du 11 septembre 2001 a raviveacute le deacutebat autour de la guerre juste Drsquoun cocircteacute1500 catholiques des Eacutetats-Unis condamnent la guerre deacuteclencheacutee par lrsquoadministration eacutetats-unienne et la jugent immorale mecircme si elle semble avoir une cause laquo juste raquo De lrsquoautre une soixantaine drsquointellectuels eacutetats-uniens publient quelques semaines plus tard la laquo Lettre drsquoAmeacuterique raquo dans laquelle ils soutiennent que la guerre deacuteclencheacutee par leur pays est une guerre juste Ce deacutebat srsquoest reacutepercuteacute ici et les meacutedias y ont fait largement eacutecho Nous ne pouvons pas dans lrsquoespace dont nous disposons ici faire eacutetat de tous les arguments en preacutesence Nous ne mentionnerons que certains eacuteleacutements qui nous semblent incontournables

La theacuteorie de la guerre juste remonte au 4iegraveme siegravecle de notre egravere et a eacuteteacute formuleacutee par saint Augustin dans le but drsquoeacuteclairer la conscience du laquo Prince raquo sur qui reposait la possibiliteacute de deacuteclencher une guerre La question poseacutee par le theacuteologien et par ceux qui

40 Idem p 6041 Traiteacute signeacute en juin 1919 et mettant fin agrave la Premiegravere Guerre mondiale Il imposait agrave lrsquoAllemagne des pertes de territoires et de colonies une deacutemilitarisation partielle et lui faisant assumer la responsabiliteacute du conflit le paiement de dommages de guerre eacuteleveacutes Les empires austro-hongrois et ottoman furent deacutemanteleacutes Voir Bricmont citeacute plus haut p 50

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ont suivi eacutetait de savoir si laquo faire la guerre est toujours un peacutecheacute raquo La guerre eacutetait consideacutereacutee alors comme une affaire priveacutee et laquo lrsquoautoriteacute leacutegitime du prince raquo nrsquoeacutetait jamais remise en question Le Concile Vatican II (1964-1965) a explicitement renonceacute agrave utiliser la doctrine traditionnelle de la guerre juste Il a plutocirct exhorteacute les Eacutetats agrave respecter les conventions et pactes internationaux42 Il faut mentionner en outre que cette doctrine de la guerre juste deacutefendait toujours finalement le laquo statut quo raquo ou le laquo droit du plus fort raquo pour soumettre un peuple faible ou ignare (Nrsquoest-ce pas ce que font encore aujourdrsquohui ceux qui reprennent cette theacuteorie)

Invoquer aujourdrsquohui la doctrine de la guerre juste un simple alibi Parce qursquoelle ignore lrsquoaspect social eacuteconomique geacuteopolitique des conflits parce que les guerres modernes ne se limitent plus aux combats entre des armeacutees qui srsquoaffrontent que les bombardements entraicircnent des pertes de vie consideacuterables dans la population civile (ce que lrsquoon camoufle sous le vocable de dommages collateacuteraux) et qursquoil y a un eacutenorme deacutecalage entre le nombre de pertes de vie humaine subies par les belligeacuterants et celui des morts et destructions causeacutees dans les pays assieacutegeacutes parce que les laquo ennemis raquo ne sont plus concentreacutes sur un seul et mecircme territoire parce que le droit de deacuteclencher une guerre et celui reacutegissant la faccedilon de la faire sont fortement encadreacutes par le droit international en vue drsquoeacuteliminer lrsquoarbitraire la theacuteorie de la guerre juste ne peut srsquoappliquer adeacutequatement de nos jours Elle ne pouvait donc justifier comme lrsquoont fait remarquer plusieurs critiques la guerre que les Eacutetats-Unis ont deacuteclencheacutee contre lrsquoAfghanistan en 2001 (voir particuliegraverement les critiques exprimeacutees dans Le Devoir des 18 19 23 et 24 feacutevrier 2002) Invoquer cette theacuteorie en dit long sur le droit que srsquoarroge le Prince eacutetatsshyunien de deacutefinir le Bien et le Mal drsquointerpreacuteter agrave sa faccedilon le droit agrave la leacutegitime deacutefense en envahissant un pays pour capturer des individus qui auraient ducirc ecirctre poursuivis par la Justice peacutenale internationale et en entraicircnant dans le chaos une reacutegion entiegravere Disons enfin que cette notion de guerre juste ne figure nulle part dans la Charte des Nations unies qui fait reacutefeacuterence plutocirct au concept de leacutegitime deacutefense dans le cas ougrave un Eacutetat est victime drsquoune agression armeacutee de la part drsquoun autre

54 La guerre laquohumanitaireraquo ou laquolrsquohumanisme humanitaireraquo agrave la rescousse de la guerre tout court

Nous sommes maintenant confronteacutees agrave des guerres dont les appellations varient mais qui ont toutes pour caracteacuteristiques de se faire au nom du laquobienraquo contre le nouveau mal absolu le laquoterrorismeraquo (le communisme ayant disparu comme bouc eacutemissaire) guerres laquojustesraquo guerres laquopreacuteventivesraquo guerres de laquobasse intensiteacuteraquo guerres laquohumanitairesraquo guerres au nom du droit drsquoingeacuterence au nom de la deacutemocratie de la liberteacute des droits humains hellipde la libeacuteration des femmes Ce sont des concepts qui ont largement peacuteneacutetreacute les populations occidentales et bon nombre mecircme de militantEs de gauche Comment se situer en tant que feacuteministes face agrave ces arguments qui justifient nombre de guerres actuelles

42 Institut international de philosophie politique (1970) La guerre et ses theacuteories Annales de philosophie politique no9

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Les mots ne sont jamais innocents Les guerriers drsquoaujourdrsquohui se cachent sous des discours et des habits de valeurs ndash deacutemocratie droits humains eacutegaliteacute femmes-hommes - que nous partageons et qursquoils preacutetendent apporter aux autres (qui en seraient congeacutenitalement et culturellement deacutepourvus)hellippar les armes et en notre nom Crsquoest le cas des Bush Blair Harper Chirac Poutine et autres qui se preacutesentent dans certains coins de la planegravete une mitraillette dans la main droite et des bonbons dans la main gauchehellipavec lrsquointention afficheacutee de laquodeacutetruire pour mieux reconstruireraquohellip Crsquoest la raison pour laquelle lrsquoorganisation humanitaire Meacutedecins sans frontiegraveres srsquoest retireacutee drsquoAfghanistan en 2004 en invoquant laquola multiplication des acteurs sur le terrain Comment la population afghane peut-elle reconnaicirctre un travailleur humanitaire et quelqursquoun qui travaille pour lrsquoarmeacutee raquo43

Comment proceacuteder agrave cette mutation En changeant le sens des mots Un bon exemple nous est donneacute par la signification qursquoaccordent maintenant agrave lrsquoimpeacuterialisme eacutetats-unien nombre de dirigeants politiques de strategraveges militaireshellipet drsquointellectuels comme Michael Ignatieff laquo (hellip) Lrsquoempire ameacutericain nrsquoest pas comme les empires du passeacute qui srsquoeacutetaient construits sur le colonialisme la conquecircte et qui sont le fardeau de lrsquohomme blanc (hellip) LrsquoImperium du XXIe siegravecle est une nouveauteacute dans les annales de la science politique un empire version leacutegegravere une heacutegeacutemonie version globale dont les notes gracieuses sont les libres marcheacutes les droits de la personne mis en œuvre par la plus extraordinaire puissance militaire que le monde ait jamais connue Crsquoest lrsquoimpeacuterialisme drsquoun peuple qui se souvient que son pays a conquis son indeacutependance en se reacutevoltant contre un empire et qui aime agrave penser qursquoil est partout un ami de la liberteacute Crsquoest un empire qui nrsquoa pas vraiment conscience drsquoecirctre un empire et qui ne cesse drsquoecirctre stupeacutefait que ses bonnes intentions soient reccedilues avec ressentiment agrave lrsquoeacutetranger Mais il nrsquoen est pas moins un empire un empire convaincu drsquoecirctre comme lrsquoeacutecrivait Herman Melville laquolrsquoarche des liberteacutes du monderaquo44

Ce nouvel impeacuterialisme qui se proclame fondamentalement laquobonraquo et garant des laquoliberteacutes du monderaquo est donc justifieacute drsquointervenir militairement ougrave et quand bon lui semble et surtout pour les raisons qursquoil a lui-mecircme deacutetermineacutees comme eacutetant justes Crsquoest ainsi que le laquo (hellip) National Security Strategy of the United States of America (NSS) a clairement formuleacute cette doctrine de la guerre preacuteventive qui se propose laquodrsquoarrecircter les Eacutetats voyous et leurs clients terroristes avant qursquoils ne soient capables de menacer de faire usage ou de faire usage drsquoarmes de destruction massive contre les Etats-Unis et nos amis et allieacutesraquo et laquodrsquoagir contre ces menaces eacutemergentes avant qursquoelles ne soient effectives raquo45 Lrsquoinvasion de lrsquoIrak est fondeacutee sur cette laquotheacuteorieraquo mecircme si la menace eacutetait inexistante Les attaques israeacuteliennes en territoires palestiniens deacutejagrave occupeacutes sont

43 Propos tenus par la porte-parole de lrsquoorganisme Marie-Madeleine Leplomb et citeacutes dans la preacuteface de Normand Baillargeon laquoDevoir drsquoingeacuterence et aveuglements collectifsraquo dans Bricmont Jean Lrsquoimpeacuterialisme humanitaire (2006) LUX Futur Proche p16 44 Micheal Ignatieff laquoTen Burdensraquo New York Magazine 5 janvier 2003 p 22-27 et 50 53-54 Citeacute dans la preacuteface de Normand Baillargeon laquoDevoir drsquoingeacuterence et aveuglements collectifsraquo dans Bricmont Jean p 15 45 National Security Strategy of the United States of America (NSS) (2002) Disponible sur Internet agrave wwwwhitehousegovnscnsshtml citeacute par Normand Baillangeon voir plus haut

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eacutegalement baseacutees sur cette theacuteorie ce sont des attaques qui visent agrave laquopreacutevenirraquo drsquoeacuteventuels attentats susceptibles de menacer la seacutecuriteacute drsquoIsraeumll

Ce nouvel impeacuterialisme repose eacutegalement sur le concept de laquodroit drsquoingeacuterenceraquo devenu laquodevoir drsquoingeacuterenceraquo laquo Lrsquoeacutethique politique est aujourdrsquohui entiegraverement domineacutee par ce qursquoon pourrait appeler lrsquoimpeacuteratif drsquoingeacuterence raquo46 Les pays occidentaux preacutetendent intervenir pour deacutefendre des minoriteacutes opprimeacutees proteacuteger ou reacutetablir les droits de lrsquohomme instaurer la deacutemocratie deacutefendre les femmes etc masquant leurs inteacuterecircts eacuteconomiques et geacuteo-politiques (peacutetrole conquecircte de territoires positions strateacutegiques dans certaines partie laquosensiblesraquo du monde etc)

laquo (hellip) Demander agrave une armeacutee de mener une guerre pour les droits de lrsquohomme suppose qursquoon ait une vision angeacutelique de la nature des armeacutees ainsi qursquoune croyance magique dans le mythe de la guerre propre et courte raquo47 Crsquoest ce qui se passe en Irak et en Afghanistan Crsquoest ce qui risque de se passer en Iran et mecircme au Pakistan les droits des femmes y eacutetant quotidiennement bafoueacutes ou en Coreacutee du Nord la deacutemocratie y eacutetant absente et pourquoi pashellip en Chine les droits de la personne y eacutetant systeacutematiquement violeacutes

Peut-on justifier la guerre en Afghanistan pour reacutetablir les droits des femmes

laquo Le drapeau ameacutericain flotte au-dessus de notre ambassade agrave Kaboul (hellip) Et aujourdrsquohui les femmes de lrsquoAfghanistan sont libres raquo deacuteclarait Georges W Bush en janvier 2002 Cet argument est aussi freacutequemment utiliseacute ici pour justifier la mission militaire canadienne en Afghanistan Qursquoen est-il exactement laquo De 1996 agrave septembre2001 sous les Talibans les Eacutetats-Unis et leurs allieacutes de lrsquoOTAN nrsquoont rien fait pour proteacuteger les femmes afghanes ce combat a eacuteteacute laisseacute aux femmes afghanes elles-mecircmes aux ONG et aux feacuteministes du monde entier qui nrsquoont cesseacute de protester drsquoen appeler agrave la communauteacute internationale et de deacutevelopper des moyens y compris clandestins pour appuyer les femmes afghanesraquo48 Les yeux et les oreilles des dirigeants de la coalition contre le terrorisme se seraient donc soudainement ouverts apregraves le 11 septembre 2001 Et que dire du refus obstineacute des Talibans de livrer aux inteacuterecircts desEacutetats-Unis le pipeline trans-afghan Ne serait-ce pas lagrave une des raisons fondamentales sinon la seule de lrsquointervention eacutetats-unienne laquo Les Eacutetats-Unis nrsquoont que faire des droits des femmes pas plus en Afghanistan qursquoau Koweiumlt en Arabie saoudite ou ailleurs Au contraire ils ont sciemment et volontairement sacrifieacute les Afghanes agrave leurs inteacuterecircts raquo49 Et lrsquoauteure rappelle le financement par les Eacutetats-Unis des moudjahidins (chefs de tribus qui srsquoopposent aux communistes locaux et sovieacutetiques) puis ensuite des Talibans

Les quelques avanceacutees laquo reacutealiseacutees raquo par les femmes particuliegraverement agrave Kaboul apregraves la chute des Talibans au deacutebut de 2002 restent pour la plupart sur papier et sont en plus cibleacutees par les Talibans et autres forces afghanes qui srsquoopposent agrave lrsquointervention

46 Bricmont Jean citeacute plus haut p 26 47 Idem p 7648 Collectif Eacutechec agrave la guerre Le Canada dans la guerre drsquooccupation en Afghanistan 2006 p14 49 Christine Delphy citeacute par Eacutechec agrave la guerre p13

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eacutetrangegravere La publication drsquoEacutechec agrave la guerre se reacutefegravere notamment aux rapports de WOMANKIND Worldwide (octobre 2006) et drsquoAmnistie internationale (mai 2005) qui font eacutetat des diverses formes de violences contre les femmes qui continuent de seacutevir et demeurent impunies Puis ce teacutemoignage de Malalaiuml Joya deacuteputeacutee au parlement afghan datant de septembre 2006 laquo Il faut que je vous dise que malheureusement la situation deacutesespeacutereacutee du peuple afghan nrsquoa pas changeacute Lorsque le pays tout entier vit agrave lrsquoombre de lrsquoarme agrave feu et des seigneurs de guerre comment ses femmes peuvent-elles jouir des liberteacutes les plus fondamentales raquo (Idem p16)

Le Devoir du lundi 9 juillet 2007 rapporte que laquo De plus en plus drsquoAfghanes en deacutetresse srsquoimmolent par le feu raquo (p A3) En 2006 agrave Kandahar 77 cas de suicides de ce genre ont eacuteteacute rapporteacutes au cours des six premiers mois de lrsquoanneacutee (comparativement agrave 74 pour toute lrsquoanneacutee 2005) Cette eacutetude a eacuteteacute reacutealiseacutee par lrsquoorganisme allemand de deacutefense des droits des femmes Medica mondiale Et lrsquoarticle mentionne que Ruma Tareen directrice des affaires des femmes dans la province de Kandahar a approcheacute lrsquoEacutequipe provinciale de reconstruction (EPR) du Canada afin drsquoobtenir des fonds pour construire un refuge pour ces femmes laquo LrsquoEPR heacutesitait cependant agrave subventionner un refuge sans savoir de quelle faccedilon il serait administreacute raquo Le Canada dites-vous serait lagrave pour deacutefendre les droits des femmes afghanes

Principes agrave la base de nos positions

La FFQ met en discussion les principes suivants et qui seraient agrave la base de ses prises de position lors de conflits armeacutes

bull Refus de la guerre le principe de base fondamental demeure le refus de la guerre comme moyen de reacutegler les conflits Par ailleurs la FFQ reconnaicirct le droit agrave la leacutegitime deacutefense et le droit agrave la reacutesistance (face aux agressions aux occupations etc)

bull Respect du droit international des conventions de Genegraveve et des reacutesolutions de lrsquoONU lors de tout conflit armeacute Ameacutelioration progressive de ce droit international

bull Recours aux instruments tels la Cour peacutenale internationale

bull Application des conventions internationales speacutecifiques aux femmes

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bull Prioriteacute agrave la preacutevention des guerres agrave leur controcircle et agrave la recherche de solutions politiques pacifiques et neacutegocieacutees aux conflits armeacutes50

Mentionnons agrave titre drsquoexemples non exhaustifs

- travail en profondeur et agrave long terme sur les causes des guerres (ineacutegaliteacutes socio-eacuteconomiques fondamentalismes ineacutegaliteacutes entre les femmes et les hommes etc)

- utilisation drsquoindicateurs de pays et reacutegions agrave risque de conflit deacuteveloppeacutes par des ONG telles Amnistie internationale Human Rights Watch etc

- promotion des meacutecanismes deacutemocratiques - mise en place de meacutecanismes de justice reacuteparatrice (refus de lrsquoimpuniteacute) - formation aux principes et agrave la meacutethodologie de la non-violence - preacutesence de repreacutesentantEs de la communauteacute internationale - utilisation de sanctions non violentes - meacutecanismes de surveillance du cessez-le-feu - mise en place de tribunaux internationaux drsquoenquecircte - mise en place de processus de neacutegociation - actions de maintien de la paix (Casques bleus de lrsquoONU) - etc

bull Application de la reacutesolution 1325 sur la participation des femmes aux processus de neacutegociation de paix (voir Annexe)

bull Reconnaissance des droits des victimes agrave justice et reacuteparation deacuteclaration de Nairobi sur le droit des femmes et des filles agrave un recours et agrave reacuteparation (mars 2007)51

bull Droit pour tous les ecirctres humains de vivre dans un monde sans armeacutee et ougrave les Eacutetats transforment de faccedilon progressive lrsquoindustrie drsquoarmements en industrie de paix52 en accord avec la Charte Mondiale des femmes pour lrsquohumaniteacute

50 Beaudet Normand (2005) Les guerres les preacutevenir les controcircler les deacutesamorcer 10 pages Ce texte fait eacutetat drsquoune multitude de moyens pour preacutevenir et reacutegler pacifiquement les conflits Il srsquoinspire de multiples recommandations concregravetes faites par des organisations pour la paix lors des conflits en ex-Yougoslavie particuliegraverement au Kosovo en Somalie et en Irak Voir aussi le site du Centre de ressources sur la non-violence wwwnonviolenceca 51 Coalition pour les droits des femmes en situation de conflit wwwcoalitiondroitsdesfemmesorg 52 Srsquoinspirer de la campagne reacutealiseacutee en 1984 au Queacutebec Un F-18 pour la paix

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7 Orientations geacuteneacuterales de nos actions

Les actions entreprises par la FFQ dans le cadre de conflits armeacutes respecteront les orientations geacuteneacuterales suivantes

bullPrise en compte drsquoune analyse feacuteministe de tout conflit

bullRenforcement du rocircle de la socieacuteteacute civile et plus speacutecifiquement des groupes de femmes face aux conflits en cours

bullMobilisations pour obtenir des changements drsquoorientations de la politique eacutetrangegravere canadienne dans des conflits speacutecifiques Afghanistan Irak Palestine Reacutegion des grands-lacs africains etc et pour que le Canada exerce des pressions pour faire modifier les orientations de la politique eacutetrangegravere eacutetatsunienne (pressions des gouvernements queacutebeacutecois et canadien dans ce sens)

bull Travail en concertation avec drsquoautres ONG au niveau international pour que lrsquoONU joue un rocircle plus deacutemocratique et plus pro-actif face aux conflits armeacutes53

laquo LrsquoONU est loin drsquoecirctre un instrument parfait mais crsquoest un instrument preacutecieux Je vous engage agrave vous mettre drsquoaccord sur les moyens de lrsquoameacuteliorer pour preacuteserver les geacuteneacuterations futures du fleacuteau de la guerre raquo (Kofi Annan Assembleacutee geacuteneacuterale des Nations unies septembre 2003)

- rocircle preacutepondeacuterant agrave lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale des Nations Unies - modification du rocircle et de la composition du Conseil de seacutecuriteacute - droit drsquoingeacuterence drsquoune laquoarmeacuteeraquo de lrsquoONU () - garantie du droit drsquoasile - garantie du droit de retour

bull Deacutesarmement total et Interdiction de toute production et vente drsquoarmeshellipavec systegraveme de monitoring international pour veacuterification et lourdes sanctions octroyeacutees par un tribunal international Consideacuterer la production drsquoarmes comme un crime contre lrsquohumaniteacute Cette orientation neacutecessite de deacutebusquer lister et publiciser les liens entre les compagnies productrices drsquoarmes et les deacutecideurs eacutetats-uniens (ex Bush et la Carlyle etc) canadiens europeacuteens israeacuteliens et les compagnies dites de reconstruction (ex Dick Cheney et Halliburton etc) afin de suivre la trace de lrsquoargent et deacutemontrer agrave qui rapporte la guerre (de la fourniture des armes et des avions jusqursquoagrave la reconstruction du pays lrsquoalimentation des troupes etc)

53 Preacutesente sur tous les fronts depuis pregraves de soixante ans lrsquoONU est neacuteanmoins critiqueacutee pour son inefficaciteacute La crise irakienne a relanceacute le deacutebat sur une reacuteorganisation du systegraveme onusien qui lui permettrait de jouer un veacuteritable rocircle drsquoarbitre dans le regraveglement des crises (hellip) Les pistes de reacuteformes eacutevoqueacutees concernent entre autres le fonctionnement de lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale du Conseil eacuteconomique et social et du Conseil de seacutecuriteacute et une reacutevision du droit de veto reacuteclameacutee par certains pays de lrsquoheacutemisphegravere sud Citeacute dans Michel Heurteaux (2004) LrsquoONU Quel avenir pour lrsquoorganisation internationale Editons Les Essentiels Milan

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bullTravail drsquoeacuteducation populaire agrave la culture de la paix aupregraves des jeunes (en collaboration avec les organismes qui y oeuvrent deacutejagrave) aux principes de reacutesolutions pacifiques des conflits et agrave lrsquoapproche de la non violence

Actions agrave entreprendre degraves le deacuteclenchement drsquoun conflit

- Prendre contact avec les groupes de femmes dans le ou les pays concerneacutes pour connaicirctre leurs positions par rapport au conflit et leurs besoins (tant mateacuteriels que politiques)

- Connaicirctre la position canadienne et queacutebeacutecoise (srsquoil y a lieu) - Intervenir aupregraves des eacuteluEs - Intervenir aupregraves de la population - Participer aux coalitions anti-guerre et pro-paix - Poser des gestes tels le refus de payer des impocircts affecteacutes aux deacutepenses

militaires etc - Etc

Srsquoinspirer des actions pour la paix meneacutees par les femmes dans plusieurs pays du monde

Le mouvement feacuteministe est une veacuteritable mine drsquoor quant aux actions multiples et multiformes pour faire eacutechec agrave la guerre et faire place agrave la paix Mentionnons agrave titre drsquoexemples

- les femmes en Noir de lrsquoex-Yougoslavie qui contribuent agrave creacuteer des ponts par-delagrave les frontiegraveres54

- dans la bande de Gaza en Palestine le 5 novembre 2006 laquodes femmes srsquointerposent entre Tsahal (armeacutee israeacutelienne) et des activistes palestiniens pour servir de boucliers humains et empecirccher un bain de sang Malheureusement lrsquoarmeacutee israeacutelienne a fait feu sur ces femmes pacifiques et en a tueacute deux et blesseacute une dizaine drsquoautresraquo55

- le travail des groupes de femmes dans tous les pays en conflits deacutefense des droits des femmes aide mateacuterielle accueil abri information etc

54 Diane Matte laquoLa paix piegravece manquante le feacuteminismeraquo dans Queacutebeacutecoises toujours debouttes Le Feacuteminisme en bref FFQ 2007 Numeacutero speacutecial p 26-27 55 Le Devoir 4 et 5 novembre 2006

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ANNEXE RESOLUTION 1325 DU CONSEIL DE SECURITE DES NATIONS

UNIES SUR LES FEMMES LA PAIX ET LA SECURITE

Texte inteacutegral

La Reacutesolution 1325 a eacuteteacute adopteacute a lunanimite le 31 octobre 2000 La Reacutesolution (SRES1325) est la premiere reacutesolution jamais passeacutee par le Conseil de Seacutecuriteacute qui souligne dune maniere specifique limpact de la guerre sur les femmes et la contribution des femmes dans la resolution des conflits et pour une paix durable

Le Conseil de Seacutecuriteacute

Rappelant ses reacutesolutions 1261 (1999) du 25 aoucirct 1999 1265 (1999) du 17 septembre 1999 1296 (2000) du 19 avril 2000 et 1314 (2000) du 11 aoucirct 2000 ainsi que les deacuteclarations de son Preacutesident sur la question et rappelant aussi la deacuteclaration que son Preacutesident a faite agrave la presse agrave lrsquooccasion de la Journeacutee des Nations Unies pour les droits des femmes et la paix internationale (Journeacutee internationale de la femme) le 8 mars 2000 (SC6816)

Rappelant eacutegalement les engagements de la Deacuteclaration et du Programme drsquoaction de Beijing (A52231) ainsi que ceux qui figurent dans le texte adopteacute par lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale agrave sa vingt-troisiegraveme session extraordinaire intituleacutee laquo Les femmes en lrsquoan 2000 eacutegaliteacute entre les sexes deacuteveloppement et paix pour le XXIe siegravecle raquo (AS-2310Rev1) en particulier ceux qui concernent les femmes et les conflits armeacutes

Ayant preacutesents agrave lrsquoesprit les buts et principes eacutenonceacutes dans la Charte des Nations Unies et consideacuterant que la Charte confegravere au Conseil de seacutecuriteacute la responsabiliteacute principale du maintien de la paix et de la seacutecuriteacute internationales

Constatant avec preacuteoccupation que la grande majoriteacute de ceux qui subissent les effets preacutejudiciables des conflits armeacutes y compris les reacutefugieacutes et les deacuteplaceacutes sont des civils en particulier des femmes et des enfants et que les combattants et les eacuteleacutements armeacutes les prennent de plus en plus souvent pour cible et conscient des conseacutequences qui en deacutecoulent pour lrsquoinstauration drsquoune paix durable et pour la reacuteconciliation

Reacuteaffirmant le rocircle important que les femmes jouent dans la preacutevention et le regraveglement des conflits et dans la consolidation de la paix et soulignant qursquoil importe qursquoelles participent sur un pied drsquoeacutegaliteacute agrave tous les efforts visant agrave maintenir et agrave promouvoir la paix et la seacutecuriteacute et qursquoelles y soient pleinement associeacutees et qursquoil convient de les faire participer davantage aux deacutecisions prises en vue de la preacutevention et du regraveglement des diffeacuterends

Reacuteaffirmant aussi la neacutecessiteacute de respecter scrupuleusement les dispositions du droit international humanitaire et des instruments relatifs aux droits de lrsquohomme qui protegravegent les droits des femmes et des petites filles pendant et apregraves les conflits

Soulignant que toutes les parties doivent veiller agrave ce que les programmes de deacuteminage et de sensibilisation au danger des mines tiennent compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles

Consideacuterant qursquoil est urgent drsquoincorporer dans les opeacuterations de maintien de la paix une deacutemarche sexospeacutecifique et agrave cet eacutegard prenant note de la Deacuteclaration de Windhoek et du Plan drsquoaction de Namibie sur lrsquointeacutegration drsquoune deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes dans les opeacuterations multidimensionnelles de paix (S2000693)

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Mesurant lrsquoimportance de la recommandation contenue dans la deacuteclaration que son Preacutesident a faite agrave la presse le 8 mars 2000 tendant agrave ce que tout le personnel des opeacuterations de maintien de la paix reccediloive une formation speacutecialiseacutee au sujet de la protection des besoins particuliers et des droits fondamentaux des femmes et des enfants dans les situations de conflit

Consideacuterant que si les effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles eacutetaient mieux compris srsquoil existait des arrangements institutionnels efficaces pour garantir leur protection et si les femmes participaient pleinement au processus de paix le maintien et la promotion de la paix et de la seacutecuriteacute internationales seraient faciliteacutes

Notant qursquoil est neacutecessaire de disposer drsquoun ensemble de donneacutees au sujet des effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles

1 Demande instamment aux Eacutetats Membres de faire en sorte que les femmes soient davantage repreacutesenteacutees agrave tous les niveaux de prise de deacutecisions dans les institutions et meacutecanismes nationaux reacutegionaux et internationaux pour la preacutevention la gestion et le regraveglement des diffeacuterends

2 Engage le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave appliquer son plan drsquoaction strateacutegique (A49587) preacutevoyant une participation accrue des femmes agrave la prise des deacutecisions concernant le regraveglement des conflits et les processus de paix

3 Demande instamment au Secreacutetaire geacuteneacuteral de nommer plus de femmes parmi les Repreacutesentants et Envoyeacutes speacuteciaux chargeacutes de missions de bons offices en son nom et agrave cet eacutegard demande aux Eacutetats Membres de communiquer au Secreacutetaire geacuteneacuteral le nom de candidates pouvant ecirctre inscrites dans une liste centraliseacutee reacuteguliegraverement mise agrave jour

4 Demande instamment aussi au Secreacutetaire geacuteneacuteral de chercher agrave accroicirctre le rocircle et la contribution des femmes dans les opeacuterations des Nations Unies sur le terrain en particulier en qualiteacute drsquoobservateurs militaires de membres de la police civile de speacutecialistes des droits de lrsquohomme et de membres drsquoopeacuterations humanitaires

5 Se deacuteclare precirct agrave incorporer une deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes dans les opeacuterations de maintien de la paix et prie instamment le Secreacutetaire geacuteneacuteral de veiller agrave ce que les opeacuterations sur le terrain comprennent le cas eacutecheacuteant une composante femmes

6 Prie le Secreacutetaire geacuteneacuteral de communiquer aux Eacutetats Membres des directives et eacuteleacutements de formation concernant la protection les droits et les besoins particuliers des femmes ainsi que lrsquoimportance de la participation des femmes agrave toutes les mesures de maintien de la paix et de consolidation de la paix invite les Eacutetats Membres agrave incorporer ces eacuteleacutements ainsi que des activiteacutes de sensibilisation au VIHsida dans les programmes nationaux de formation qursquoils organisent agrave lrsquointention du personnel des forces militaires et de la police civile qui se preacutepare agrave un deacuteploiement et prie en outre le Secreacutetaire geacuteneacuteral de veiller agrave ce que le personnel civil des opeacuterations de maintien de la paix reccediloive une formation analogue

7 Prie instamment les Eacutetats Membres drsquoaccroicirctre le soutien financier technique et logistique qursquoils choisissent drsquoapporter aux activiteacutes de formation aux questions de pariteacute y compris agrave celles qui sont meneacutees par les fonds et programmes compeacutetents notamment le Fonds des Nations Unies pour la femme le Fonds des Nations Unies pour lrsquoenfance le Haut Commissariat des Nations Unies pour les reacutefugieacutes et autres organes compeacutetents

8 Demande agrave tous les inteacuteresseacutes lors de la neacutegociation et de la mise en oeuvre drsquoaccords de paix drsquoadopter une deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes en particulier (a) De tenir compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles lors du rapatriement et de la reacuteinstallation et en vue du relegravevement de la reacuteinsertion et de la reconstruction apregraves les conflits (b) Drsquoadopter des mesures venant appuyer les initiatives de paix prises par des groupes locaux de femmes et les processus locaux de regraveglement des diffeacuterends et faisant participer les femmes agrave tous les meacutecanismes de mise en oeuvre des accords de paix (c) Drsquoadopter des mesures garantissant la protection et le respect des droits

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fondamentaux des femmes et des petites filles en particulier dans les domaines de la constitution du systegraveme eacutelectoral de la police et du systegraveme judiciaire

9 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de respecter pleinement le droit international applicable aux droits et agrave la protection des femmes et petites filles en particulier en tant que personnes civiles notamment les obligations qui leur incombent en vertu des Conventions de Genegraveve de 1949 et des Protocoles additionnels y affeacuterents de 1977 de la Convention de 1951 relative au statut des reacutefugieacutes et de son Protocole additionnel de 1967 de la Convention de 1979 sur lrsquoeacutelimination de toutes les formes de discrimination agrave lrsquoeacutegard des femmes et de son Protocole facultatif de 1999 ainsi que de la Convention des Nations Unies relative aux droits de lrsquoenfant de 1989 et de ses deux Protocoles facultatifs du 25 mai 2000 et de tenir compte des dispositions pertinentes du Statut de Rome de la Cour peacutenale internationale

10 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de prendre des mesures particuliegraveres pour proteacuteger les femmes et les petites filles contre les actes de violence sexiste en particulier le viol et les autres formes de seacutevices sexuels ainsi que contre toutes les autres formes de violence dans les situations de conflit armeacute

11 Souligne que tous les Eacutetats ont lrsquoobligation de mettre fin agrave lrsquoimpuniteacute et de poursuivre en justice ceux qui sont accuseacutes de geacutenocide de crimes contre lrsquohumaniteacute et de crimes de guerre y compris toutes les formes de violence sexiste et autre contre les femmes et les petites filles et agrave cet eacutegard fait valoir qursquoil est neacutecessaire drsquoexclure si possible ces crimes du beacuteneacutefice des mesures drsquoamnistie

12 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de respecter le caractegravere civil et humanitaire des camps et installations de reacutefugieacutes et de tenir compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles y compris lors de la construction de ces camps et installations et rappelle ses reacutesolutions 1208 (1998) du 19 novembre 1998 et 1296 (2000) du 19 avril 2000

13 Engage tous ceux qui participent agrave la planification des opeacuterations de deacutesarmement de deacutemobilisation et de reacuteinsertion agrave prendre en consideacuteration les besoins diffeacuterents des femmes et des hommes ex-combattants et agrave tenir compte des besoins des personnes agrave leur charge

14 Se deacuteclare de nouveau precirct lorsqursquoil adopte des mesures en vertu de lrsquoArticle 41 de la Charte des Nations Unies agrave eacutetudier les effets que celles-ci pourraient avoir sur la population civile compte tenu des besoins particuliers des femmes et des petites filles en vue drsquoenvisager le cas eacutecheacuteant des exemptions agrave titre humanitaire

15 Se deacuteclare disposeacute agrave veiller agrave ce que ses missions tiennent compte de consideacuterations de pariteacute entre les sexes ainsi que des droits des femmes gracircce notamment agrave des consultations avec des groupements locaux et internationaux de femmes

16 Invite le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave eacutetudier les effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles le rocircle des femmes dans la consolidation de la paix et la composante femmes des processus de paix et de regraveglement des diffeacuterends et lrsquoinvite eacutegalement agrave lui preacutesenter un rapport sur les reacutesultats decette eacutetude et agrave le communiquer agrave tous les Eacutetats Membres de lrsquoOrganisation des Nations Unies

17 Prie le Secreacutetaire geacuteneacuteral drsquoinclure le cas eacutecheacuteant dans les rapports qursquoil lui preacutesentera des informations sur lrsquointeacutegration des questions de pariteacute entre les sexes dans toutes les missions de maintien de la paix et sur tous les autres aspects ayant trait aux femmes et aux petites filles

18 Deacutecide de demeurer activement saisi de la question

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  • Page couverture
  • Sommaire
  • 1 Introduction
  • 2 Perspectives feacuteministes sur la guerre
    • 21 Les femmes exclues du pouvoir militaire
    • 22 Le corps des femmes un champ de bataille pour les soldats
    • 23 Limpact diffeacuterencieacute des conflits armeacutes sur les femmes et sur les hommes
    • 24 Neacuteolibeacuteralisme division du travail et militarisation hommes en armes et femmes de service
    • 25 Les femmes et les solutions alternatives agrave la guerre
      • 3 Quelques eacuteleacutements dhistoire
        • 31 Feacuteminisme et pacifisme les feacuteministes ne sont pas neacutecessairement pacifistes
        • 32 Guerre et obtention du droit de vote pour services rendus
        • 33 Vers une politisation des positions feacuteministes pacifistes
        • 34 Militarisation et patriarcat
          • 4 De quelques questions controverseacutees
            • 41 Les femmes sont-elles naturellement pacifiques
            • 42 laquoLa guerre des sexes fondement primordial de toute guerreraquo
            • 43 La guerre et leacutemancipation des femmes
            • 44 Leacutegaliteacute des sexes doit-elle seacutetendre agrave larmeacutee
              • 5 Les femmes et les types de guerres
                • 51 Une grande diversiteacute de situations
                • 52 Une intervention militaire peut-elle ecirctre justifieacutee
                • 53 Quen est-il de largument de la guerre juste
                • 54 La guerre laquohumanitaireraquo ou laquolhumanisme humanitaireraquo agrave la rescousse de la guerre tout court
                  • 6 Principes agrave la base de nos positions
                  • 7 Orientations geacuteneacuterales de nos actions
                  • 8 Actions agrave entreprendre degraves le deacuteclenchement dun conflit
                  • 9 Sinspirer des actions pour la paix meneacutees par les femmes dans plusieurs pays du monde
                  • Annexe
Page 14: FEMMES ET GUERRES - CDÉACF

socialisation des femmes et des hommes agrave des rocircles diffeacuterents dans la socieacuteteacute lrsquoeacuteducation baseacutee sur cette diffeacuterenciation les meacutedias qui reproduisent les steacutereacuteotypes tous ces facteurs contribuent agrave donner lrsquoimpression que les femmes sont plus pacifiques que les hommes Mais crsquoest aussi en raison mecircme de ces rocircles que les femmes assument qursquoelles se montrent en geacuteneacuteral plus sensibles que les hommes aux deacutegacircts des guerres et agrave la neacutecessiteacute de travailler agrave la paix

laquo Il y a encore du macircle dans lrsquohomme ie du panache de lrsquoorgueil instantaneacute de la bataille des plus forts (hellip) Que serait le monde srsquoil eacutetait laisseacute entiegraverement aux hommes Ougrave serions-nous sinon sur un champ de bataille balayeacute par un vent de folie reacutepeacutetant agrave lrsquoinfini et dans toutes les langues que mon pegravere est plus fort que le tien (hellip) Les hommes sont si violents les hommes sont si forts les hommes sont si becirctes Dans lrsquoordre de la politique mondiale quand la guerre devient mondiale nous nous rendons compte jusqursquoagrave quel point il nous en coucircte de nous priver agrave ce point de lrsquoattention des femmes Elles passeront encore apregraves pour ramasser les deacutegacircts de leurs petits En ces temps difficiles jrsquoentends la megravere du monde dire laquoAttention mes petits gars vous allez vous faire malraquo 30

Quand elles sont au pouvoir toutefois les femmes se comportent tregraves souvent comme les hommes Dans les conflits reacutecents par exemple des femmes ont joueacute des rocircles particuliegraverement belliqueux on pense agrave Margaret Thatcher dans la guerre desMalouines agrave Madeleine Albright secreacutetaire drsquoEacutetat au moment des sanctions contre lrsquoIrak qui allaient tuer des milliers drsquoenfants laquoCrsquoest un choix difficile avait-elle dit mais nous pensons que le prix eacutetait justifieacuteraquo agrave Golda Meir Premiegravere ministre israeacutelienne dont les propos sur les Palestiniens et les actions envers ce peuple domineacute et occupeacute par Israeumll rivalisent facilement avec ceux de tous les premiers ministres et militaires israeacuteliens macircles agrave Condoleezza Rice la reacuteplique feacuteminine de Bush tout aussi agressive en politique exteacuterieure face au Moyen-Orient en particulier et classeacutee en 2004 et 2005 par le magazine Forbes comme la premiegravere femme la plus puissante du monde agrave la femme soldate eacutetats-unienne dont les photos en train de torturer et drsquohumilier des prisonniers irakiens ont fait le tour du mondehellip

Il est vrai par ailleurs que les guerres sont massivement deacutecideacutees organiseacutees et meneacutees par des hommes Il est juste de constater que les armeacutees toutes les armeacutees du monde sont massivement constitueacutees drsquohommes de jeunes hommes originaires surtout des classes deacutefavoriseacutees et pauvres des socieacuteteacutes Il est eacutegalement important de prendre acte que lrsquoindustrie de lrsquoarmement est massivement aux mains drsquohommes (les femmes eacutetant en geacuteneacuteral eacutecarteacutees des carriegraveres scientifiques techniques et du monde des affaires)

42 laquoLa guerre des sexes fondement primordial de toute guerreraquo

Pour certaines feacuteministes la guerre des sexes serait le terreau de toutes les guerres En effet les violences sexuelles subies par les femmes ne sont pas que laquoconseacutequencesraquo de la guerre Elles sont un reacuteveacutelateur drsquoune autre guerre celle entre les sexes une guerre permanente dont lrsquointensiteacute augmente avec les conflits armeacutes et qui les nourrit mecircme

30 Serge Bouchard Le Devoir 1er octobre 2001 Mon Dieu mon fils qui tue des hommes

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Toutes les formes de violences sexuelles que les femmes subissent en peacuteriode de conflits armeacutes ne sont pas isolables de celles qui leur sont infligeacutees dans toutes les socieacuteteacutes tant dans la sphegravere priveacutee que publique violences qui continuent drsquoecirctre banaliseacutees toleacutereacutees et qui trop souvent restent impunies Comme lrsquoexpriment plusieurs femmes qui ont veacutecu dans des situations de conflits armeacutes la guerre prolonge ou multiplie les violences qui eacutetaient deacutejagrave lagrave avant et peut mecircme accroicirctre les violences conjugales et familiales (Voir page 6) laquo La guerre des sexes disent certaines est le fondement primordial de toute guerrehellip raquo31

Et que dire de lrsquoaffrontement actuel entre soi-disant le bien et le mal la croisade ou le djihad prenant finalement comme cibles les femmes laquo Le 11 septembre nrsquoa pas reacuteveacuteleacute un laquo choc des civilisations raquo entre Islam et Occident entre archaiumlsme et moderniteacute mais un choc entre extreacutemistes et modeacutereacutes de toutes obeacutediences et de tous pays [hellip] 32 entre machisme hysteacuterique et une viriliteacute bien tempeacutereacutee [hellip] entre une logique totalitaire et une logique deacutemocratique qui reconnaicirct lrsquoalteacuteriteacute donc la part feacuteminine de lrsquohumaniteacute raquo33 Le sexisme et le racisme du neacuteocapitalisme et de diffeacuterents fondamentalismes34 laquo paradent maintenant sur la scegravene du monde dans leurs formes les plus extrecircmes et les plus violentes (hellip) Comme deux tours fantocircmes qui srsquoaffrontent pour la richesse lrsquoheacutegeacutemonie du pouvoir le sens de la masculiniteacute et invoquent faussement la religion pour imposer leur militarisme et leur racisme raquo35

43 La guerre et lrsquoeacutemancipation des femmes

Penser la guerre agrave partir des femmes et du genre nous oblige agrave nous poser eacutegalement la question la guerre peut-elle contribuer agrave lrsquoeacutemancipation des femmes Consideacuterant les deux Guerres mondiales des analystes reacutepondent par lrsquoaffirmative en faisant valoir qursquoelles ont contribueacute agrave lrsquoirruption des femmes dans des lieux qui jusque-lagrave leur eacutetaient interdits aux plans notamment du travail et de lrsquoespace politique Pour drsquoautres au contraire la guerre opegravere une consolidation des rocircles sociaux de sexes les hommes au combat les femmes agrave lrsquoarriegravere les remplaccedilant et si les femmes reacutealisent certains laquo progregraves raquo lrsquoapregraves-guerre tentera une restauration de la division anteacuterieure des rocircles sexuels laquo Bien loin de subvertir lrsquoordre des sexes les guerres lrsquoont toujours renforceacute Elles radicalisent le masculin et approfondissent le fosseacute entre les hommes et les femmes Crsquoest pourquoi tous les progregraves que lrsquoon croit reacutealiser dans la lutte commune avec les hommes se trouvent balayeacutes la paix revenue Les femmes ont toujours eacuteteacute floueacutees par les guerres et les reacutevolutions raquo36

31 Madeleine Gagnon (2000) p 110 voir eacutegalement pp 99 100 103 144 32 Crsquoest nous qui soulignons 33 Catherine David (2002) La Gazette des femmes mai-juin 2002 p11 34 Voir Fourest Caroline et Venner Fiammentta (2003) Tirs croiseacutes la laiumlciteacute agrave lrsquoeacutepreuve des inteacutegrismes juif chreacutetien et musulman Paris Calman-Leacutevy 35 Petchesky Rosalind (2002) La Gazette des femmes p1136 Benoicircte Groult in preacuteface Les femmes et la guerre p10

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44 Lrsquoeacutegaliteacute des sexes doit-elle srsquoeacutetendre agrave lrsquoarmeacutee

Quant agrave la question controverseacutee de la promotion de la preacutesence des femmes dans lrsquoinstitution militaire deux eacuteleacutements sont agrave consideacuterer Sous lrsquoangle de lrsquoeacutegaliteacute des droits entre les femmes et les hommes il faut reconnaicirctre que les femmes doivent avoir notamment une eacutegaliteacute drsquoaccegraves agrave lrsquoarmeacutee Cependant sous lrsquoangle des valeurs que nous deacutefendons la paix occupe eacutegalement une place preacutepondeacuterante et nous rejetons lrsquoideacutee que si nous voulons la paix il faut preacuteparer la guerre laquoTous les ecirctres humains ont le droit de vivre dans un monde sans guerre et sans conflit armeacute sans occupation eacutetrangegravere ni base militaire Nul nrsquoa le droit de vie ou de mort sur les personnes et sur les peuplesraquo (Charte mondiale des femmes pour lrsquohumaniteacute 2004)

La question des femmes et de la guerre les reacuteflexions feacuteministes sur la militarisation et la feacuteminisation de lrsquoarmeacutee font partie des deacutebats du mouvement des femmes au cours des anneacutees 1980 Certaines feacuteministes eacutegalitaristes soutiennent que lrsquoeacutegaliteacute avec leshommes passe par lrsquoaccegraves en toute eacutegaliteacute des femmes agrave lrsquoarmeacutee Aux Eacutetats-Unis en 1980 NOW (National Organization of Women) srsquoest prononceacutee pour le Equal Right Amendement de Carter crsquoest-agrave-dire pour la conscription des femmes affirmant que lrsquoeacutegaliteacute crsquoest aussi lrsquoeacutegaliteacute des sacrifices

laquo Vu sous lrsquoangle du politique quand on sait quelle odieuse machination eacuteconomique sont les guerres le beau preacutejugeacute de lrsquoeacutegaliteacute des sexes utiliseacute pour nous enrocircler est une tactique en or et peu coucircteuse pour nous exploiter manœuvre dont jrsquoaurais aimeacute que notre feacuteminisme ne soit pas dupe (hellip) Il y a des luttes de libeacuteration qui sont neacutecessaires et leacutegitimes Nul doute que la LUTTE pour la libeacuteration de la femme de lrsquoenfant de lrsquohomme de la classe ouvriegravere des nations domineacutees et la lutte contre les impeacuterialismes ndash lrsquoameacutericain le russe ou le chinois ndash sont des RESPONSABILITEacuteS qui nous appartiennent agrave nous femmes AUSSI Mais ce nrsquoest pas vrai que notre expeacuterience de libeacuteration dans notre corps dans nos attitudes fondamentales et leurs prolongements sociaux srsquoouvre sur la seule modaliteacute de la guerre comme instrument politiqueraquo37

Une autre militante pacifiste Solange Vincent deacutenonce elle aussi les piegraveges de la penseacutee feacuteministe eacutegalitariste et srsquoen prend aux laquo feacuteministes militaristes raquo qui deacuteclarent qursquoagrave long terme crsquoest la paix qursquoelles visent Qursquoest-ce qui laisse croire ndash dit-elle ndash que les femmes agiraient diffeacuteremment des hommes Elle reacutefegravere agrave un documentaire Soldier Girl dans lequel des commandos feacuteminins de lrsquoarmeacutee eacutetats-unienne entonnent en chœur laquo Je veux violer je veux tuer raquo et conclut que lrsquoentraicircnement militaire est efficace pour quiconque

La laquo feacuteminisation de lrsquoarmeacutee ndash eacutecrit-elle en octobre 1985 dans La Vie en rose - nrsquoest pas au deacutepart une proposition faite par des femmes mais remonte agrave 1979 au moment ougrave lrsquoOTAN deacutecidait drsquointensifier sa politique drsquoarmement et drsquoinstaller les missiles Cruise et Pershing II en Europe La feacuteminisation de lrsquoarmeacutee est donc une opeacuteration politique qui sous couvert drsquoeacutegaliteacute des droits vise agrave faire adheacuterer les femmes aux objectifs de guerre Constituant 75 des mouvements pacifistes les femmes sont loin drsquoecirctre spontaneacutement

37 Lise Boucher Des luttes et des rires de femmes Eacuteteacute 1980 citeacute dans Dumont et Toupin p 699

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favorables agrave ces objectifs Il faut donc situer lrsquoouverture de la carriegravere militaire aux femmes dans le processus geacuteneacuteral de militarisation des socieacuteteacutes plutocirct que dans une volonteacute de deacutemocratiser lrsquoarmeacutee (hellip) Agrave mon avis le feacuteminisme doit refuser de se retrouver coinceacute dans pareil piegravege travailler dans lrsquoarmement srsquoengager dans lrsquoarmeacutee ou alors chocircmer et connaicirctre le deacutenuement Nous devons plutocirct chercher des alternatives communautaires planifier des occupations utiles aux gens et agrave leur environnement et voir agrave ce que les budgets militaires soient transfeacutereacutes aux secteurs favorables au deacuteveloppement social et eacuteconomique raquo38 Cette reacuteflexion nrsquoest-elle pas encore tregraves pertinente

5 LES FEMMES ET LES TYPES DE GUERRES

51 Une grande diversiteacute de situations

Les guerres ne sont pas toutes du mecircme type les guerres coloniales (Angleterre en Inde Afrique de lrsquoEst Moyen-OrienthellipCanada France en Algeacuterie en Afrique de lrsquoOuest en Indochine Belgique en Afrique etc) les guerres drsquoagression (Allemagne contre la Belgique la France la Tcheacutecoslovaquie la Russie en 1939 etc) les guerres drsquooccupation (Russie en Afghanistan Israeumll en Palestine etc) les guerres de religions (entre diffeacuterentes confessions ou diffeacuterents courants au sein drsquoune mecircme confession) les guerres meneacutees par des dictateurs contre leur population (Batista agrave Cuba Somoza au Nicaragua Pinochet au Chili DrsquoAubuisson au Salvador Marcos aux Philippines le reacutegime drsquoapartheid blanc en Afrique du Sud etc) font naicirctre les guerres de libeacuteration nationale et de leacutegitime deacutefense de la part des nations agresseacutees et des mouvements de reacutesistance armeacutee de la part de populations abuseacutees et priveacutees de leurs droits humains fondamentaux La guerre pour se libeacuterer drsquoune oppression donc est fort diffeacuterente de la guerre drsquoagression de domination de la guerre lucrative (qui nourrit lrsquoindustrie de lrsquoarmement du peacutetrole des eacutequipements etc)

Cette diversiteacute de situations fait en sorte que les femmes individuellement ou collectivement nrsquoont pas toutes le mecircme rapport agrave la paix et agrave la guerre Plusieurs femmes salvadoriennes ont activement participeacute comme combattantes agrave la gueacuterilla salvadorienne Des femmes tamoules font la guerre aux cocircteacutes de leurs compagnons et occupent des postes importants dans la hieacuterarchie militaire Des femmes libanaises ont combattu lrsquooccupant israeacutelien

Sous un autre angle on peut dire aussi que les femmes participent agrave la guerre agrave son esprit ou contribuent agrave sa fermentation quand elles eacuteduquent leurs enfants agrave la haine de lrsquoautre ces Albanais laquo non-civiliseacutes raquo ces Croates laquo tous agrave la solde de Rome raquo etc 39

38 Dumont et Toupin p 701 39 Madeleine Gagnon (2000) pp278 et 90

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Par ailleurs dans ces mecircmes situations drsquoautres femmes font des choix diffeacuterents travail dans des ONG pour la deacutefense des droits humains et des droits des femmes en particulier manifestations pacifiques quand la situation le permet aide aux victimes de la guerre eacutecrits politiques et litteacuteraires teacutemoignages films etc

52 Une intervention militaire peut-elle ecirctre justifieacutee

laquo Face aux tentatives drsquoeacutepuration ethnique faites par des armeacutees et parfois des peuples conqueacuterants face aux strateacutegies mortifaires de solution finale drsquoautres armeacutees doivent intervenir (hellip) oui elle aurait eacuteteacute justifieacutee la guerre qui aurait viseacute agrave la sauvegarde des Ameacuterindiens du Nord et du Sud hellip raquo40 La violence armeacutee peut ecirctre la seule faccedilon de sortir drsquoune situation de deacutetresse drsquooppression (comme ce fut le cas par exemple au Timor oriental) afin de reconqueacuterir la liberteacute et la digniteacute humaine deux droits fondamentaux universellement reconnus Cependant la guerre ne peut ecirctre deacuteclencheacutee qursquoen dernier ressort quand toutes les voies pacifiques ont eacuteteacute exploreacutees Elle doit poursuivre un laquo objectif politique atteignable raquo (mettre fin au mal ou au terrorisme international ne peut en ecirctre un) et ne doit pas entraicircner de maux plus graves que ceux qursquoelle veut contrer Enfin les accords de paix doivent ecirctre neacutegocieacutes les femmes devant ecirctre partie prenante de ces neacutegociations afin que la victoire ne puisse engendrer de trop grandes frustrations de la part des parties adverses frustrations susceptibles drsquoengendrer un autre conflit (comme ce fut le cas par exemple du traiteacute de Versailles par rapport agrave lrsquoAllemagne)41

53 Qursquoen est-il de lrsquoargument de la guerre juste

Le deacuteclenchement par les Eacutetats-Unis de la guerre contre lrsquoAfghanistan agrave la suite des attentats du 11 septembre 2001 a raviveacute le deacutebat autour de la guerre juste Drsquoun cocircteacute1500 catholiques des Eacutetats-Unis condamnent la guerre deacuteclencheacutee par lrsquoadministration eacutetats-unienne et la jugent immorale mecircme si elle semble avoir une cause laquo juste raquo De lrsquoautre une soixantaine drsquointellectuels eacutetats-uniens publient quelques semaines plus tard la laquo Lettre drsquoAmeacuterique raquo dans laquelle ils soutiennent que la guerre deacuteclencheacutee par leur pays est une guerre juste Ce deacutebat srsquoest reacutepercuteacute ici et les meacutedias y ont fait largement eacutecho Nous ne pouvons pas dans lrsquoespace dont nous disposons ici faire eacutetat de tous les arguments en preacutesence Nous ne mentionnerons que certains eacuteleacutements qui nous semblent incontournables

La theacuteorie de la guerre juste remonte au 4iegraveme siegravecle de notre egravere et a eacuteteacute formuleacutee par saint Augustin dans le but drsquoeacuteclairer la conscience du laquo Prince raquo sur qui reposait la possibiliteacute de deacuteclencher une guerre La question poseacutee par le theacuteologien et par ceux qui

40 Idem p 6041 Traiteacute signeacute en juin 1919 et mettant fin agrave la Premiegravere Guerre mondiale Il imposait agrave lrsquoAllemagne des pertes de territoires et de colonies une deacutemilitarisation partielle et lui faisant assumer la responsabiliteacute du conflit le paiement de dommages de guerre eacuteleveacutes Les empires austro-hongrois et ottoman furent deacutemanteleacutes Voir Bricmont citeacute plus haut p 50

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ont suivi eacutetait de savoir si laquo faire la guerre est toujours un peacutecheacute raquo La guerre eacutetait consideacutereacutee alors comme une affaire priveacutee et laquo lrsquoautoriteacute leacutegitime du prince raquo nrsquoeacutetait jamais remise en question Le Concile Vatican II (1964-1965) a explicitement renonceacute agrave utiliser la doctrine traditionnelle de la guerre juste Il a plutocirct exhorteacute les Eacutetats agrave respecter les conventions et pactes internationaux42 Il faut mentionner en outre que cette doctrine de la guerre juste deacutefendait toujours finalement le laquo statut quo raquo ou le laquo droit du plus fort raquo pour soumettre un peuple faible ou ignare (Nrsquoest-ce pas ce que font encore aujourdrsquohui ceux qui reprennent cette theacuteorie)

Invoquer aujourdrsquohui la doctrine de la guerre juste un simple alibi Parce qursquoelle ignore lrsquoaspect social eacuteconomique geacuteopolitique des conflits parce que les guerres modernes ne se limitent plus aux combats entre des armeacutees qui srsquoaffrontent que les bombardements entraicircnent des pertes de vie consideacuterables dans la population civile (ce que lrsquoon camoufle sous le vocable de dommages collateacuteraux) et qursquoil y a un eacutenorme deacutecalage entre le nombre de pertes de vie humaine subies par les belligeacuterants et celui des morts et destructions causeacutees dans les pays assieacutegeacutes parce que les laquo ennemis raquo ne sont plus concentreacutes sur un seul et mecircme territoire parce que le droit de deacuteclencher une guerre et celui reacutegissant la faccedilon de la faire sont fortement encadreacutes par le droit international en vue drsquoeacuteliminer lrsquoarbitraire la theacuteorie de la guerre juste ne peut srsquoappliquer adeacutequatement de nos jours Elle ne pouvait donc justifier comme lrsquoont fait remarquer plusieurs critiques la guerre que les Eacutetats-Unis ont deacuteclencheacutee contre lrsquoAfghanistan en 2001 (voir particuliegraverement les critiques exprimeacutees dans Le Devoir des 18 19 23 et 24 feacutevrier 2002) Invoquer cette theacuteorie en dit long sur le droit que srsquoarroge le Prince eacutetatsshyunien de deacutefinir le Bien et le Mal drsquointerpreacuteter agrave sa faccedilon le droit agrave la leacutegitime deacutefense en envahissant un pays pour capturer des individus qui auraient ducirc ecirctre poursuivis par la Justice peacutenale internationale et en entraicircnant dans le chaos une reacutegion entiegravere Disons enfin que cette notion de guerre juste ne figure nulle part dans la Charte des Nations unies qui fait reacutefeacuterence plutocirct au concept de leacutegitime deacutefense dans le cas ougrave un Eacutetat est victime drsquoune agression armeacutee de la part drsquoun autre

54 La guerre laquohumanitaireraquo ou laquolrsquohumanisme humanitaireraquo agrave la rescousse de la guerre tout court

Nous sommes maintenant confronteacutees agrave des guerres dont les appellations varient mais qui ont toutes pour caracteacuteristiques de se faire au nom du laquobienraquo contre le nouveau mal absolu le laquoterrorismeraquo (le communisme ayant disparu comme bouc eacutemissaire) guerres laquojustesraquo guerres laquopreacuteventivesraquo guerres de laquobasse intensiteacuteraquo guerres laquohumanitairesraquo guerres au nom du droit drsquoingeacuterence au nom de la deacutemocratie de la liberteacute des droits humains hellipde la libeacuteration des femmes Ce sont des concepts qui ont largement peacuteneacutetreacute les populations occidentales et bon nombre mecircme de militantEs de gauche Comment se situer en tant que feacuteministes face agrave ces arguments qui justifient nombre de guerres actuelles

42 Institut international de philosophie politique (1970) La guerre et ses theacuteories Annales de philosophie politique no9

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Les mots ne sont jamais innocents Les guerriers drsquoaujourdrsquohui se cachent sous des discours et des habits de valeurs ndash deacutemocratie droits humains eacutegaliteacute femmes-hommes - que nous partageons et qursquoils preacutetendent apporter aux autres (qui en seraient congeacutenitalement et culturellement deacutepourvus)hellippar les armes et en notre nom Crsquoest le cas des Bush Blair Harper Chirac Poutine et autres qui se preacutesentent dans certains coins de la planegravete une mitraillette dans la main droite et des bonbons dans la main gauchehellipavec lrsquointention afficheacutee de laquodeacutetruire pour mieux reconstruireraquohellip Crsquoest la raison pour laquelle lrsquoorganisation humanitaire Meacutedecins sans frontiegraveres srsquoest retireacutee drsquoAfghanistan en 2004 en invoquant laquola multiplication des acteurs sur le terrain Comment la population afghane peut-elle reconnaicirctre un travailleur humanitaire et quelqursquoun qui travaille pour lrsquoarmeacutee raquo43

Comment proceacuteder agrave cette mutation En changeant le sens des mots Un bon exemple nous est donneacute par la signification qursquoaccordent maintenant agrave lrsquoimpeacuterialisme eacutetats-unien nombre de dirigeants politiques de strategraveges militaireshellipet drsquointellectuels comme Michael Ignatieff laquo (hellip) Lrsquoempire ameacutericain nrsquoest pas comme les empires du passeacute qui srsquoeacutetaient construits sur le colonialisme la conquecircte et qui sont le fardeau de lrsquohomme blanc (hellip) LrsquoImperium du XXIe siegravecle est une nouveauteacute dans les annales de la science politique un empire version leacutegegravere une heacutegeacutemonie version globale dont les notes gracieuses sont les libres marcheacutes les droits de la personne mis en œuvre par la plus extraordinaire puissance militaire que le monde ait jamais connue Crsquoest lrsquoimpeacuterialisme drsquoun peuple qui se souvient que son pays a conquis son indeacutependance en se reacutevoltant contre un empire et qui aime agrave penser qursquoil est partout un ami de la liberteacute Crsquoest un empire qui nrsquoa pas vraiment conscience drsquoecirctre un empire et qui ne cesse drsquoecirctre stupeacutefait que ses bonnes intentions soient reccedilues avec ressentiment agrave lrsquoeacutetranger Mais il nrsquoen est pas moins un empire un empire convaincu drsquoecirctre comme lrsquoeacutecrivait Herman Melville laquolrsquoarche des liberteacutes du monderaquo44

Ce nouvel impeacuterialisme qui se proclame fondamentalement laquobonraquo et garant des laquoliberteacutes du monderaquo est donc justifieacute drsquointervenir militairement ougrave et quand bon lui semble et surtout pour les raisons qursquoil a lui-mecircme deacutetermineacutees comme eacutetant justes Crsquoest ainsi que le laquo (hellip) National Security Strategy of the United States of America (NSS) a clairement formuleacute cette doctrine de la guerre preacuteventive qui se propose laquodrsquoarrecircter les Eacutetats voyous et leurs clients terroristes avant qursquoils ne soient capables de menacer de faire usage ou de faire usage drsquoarmes de destruction massive contre les Etats-Unis et nos amis et allieacutesraquo et laquodrsquoagir contre ces menaces eacutemergentes avant qursquoelles ne soient effectives raquo45 Lrsquoinvasion de lrsquoIrak est fondeacutee sur cette laquotheacuteorieraquo mecircme si la menace eacutetait inexistante Les attaques israeacuteliennes en territoires palestiniens deacutejagrave occupeacutes sont

43 Propos tenus par la porte-parole de lrsquoorganisme Marie-Madeleine Leplomb et citeacutes dans la preacuteface de Normand Baillargeon laquoDevoir drsquoingeacuterence et aveuglements collectifsraquo dans Bricmont Jean Lrsquoimpeacuterialisme humanitaire (2006) LUX Futur Proche p16 44 Micheal Ignatieff laquoTen Burdensraquo New York Magazine 5 janvier 2003 p 22-27 et 50 53-54 Citeacute dans la preacuteface de Normand Baillargeon laquoDevoir drsquoingeacuterence et aveuglements collectifsraquo dans Bricmont Jean p 15 45 National Security Strategy of the United States of America (NSS) (2002) Disponible sur Internet agrave wwwwhitehousegovnscnsshtml citeacute par Normand Baillangeon voir plus haut

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eacutegalement baseacutees sur cette theacuteorie ce sont des attaques qui visent agrave laquopreacutevenirraquo drsquoeacuteventuels attentats susceptibles de menacer la seacutecuriteacute drsquoIsraeumll

Ce nouvel impeacuterialisme repose eacutegalement sur le concept de laquodroit drsquoingeacuterenceraquo devenu laquodevoir drsquoingeacuterenceraquo laquo Lrsquoeacutethique politique est aujourdrsquohui entiegraverement domineacutee par ce qursquoon pourrait appeler lrsquoimpeacuteratif drsquoingeacuterence raquo46 Les pays occidentaux preacutetendent intervenir pour deacutefendre des minoriteacutes opprimeacutees proteacuteger ou reacutetablir les droits de lrsquohomme instaurer la deacutemocratie deacutefendre les femmes etc masquant leurs inteacuterecircts eacuteconomiques et geacuteo-politiques (peacutetrole conquecircte de territoires positions strateacutegiques dans certaines partie laquosensiblesraquo du monde etc)

laquo (hellip) Demander agrave une armeacutee de mener une guerre pour les droits de lrsquohomme suppose qursquoon ait une vision angeacutelique de la nature des armeacutees ainsi qursquoune croyance magique dans le mythe de la guerre propre et courte raquo47 Crsquoest ce qui se passe en Irak et en Afghanistan Crsquoest ce qui risque de se passer en Iran et mecircme au Pakistan les droits des femmes y eacutetant quotidiennement bafoueacutes ou en Coreacutee du Nord la deacutemocratie y eacutetant absente et pourquoi pashellip en Chine les droits de la personne y eacutetant systeacutematiquement violeacutes

Peut-on justifier la guerre en Afghanistan pour reacutetablir les droits des femmes

laquo Le drapeau ameacutericain flotte au-dessus de notre ambassade agrave Kaboul (hellip) Et aujourdrsquohui les femmes de lrsquoAfghanistan sont libres raquo deacuteclarait Georges W Bush en janvier 2002 Cet argument est aussi freacutequemment utiliseacute ici pour justifier la mission militaire canadienne en Afghanistan Qursquoen est-il exactement laquo De 1996 agrave septembre2001 sous les Talibans les Eacutetats-Unis et leurs allieacutes de lrsquoOTAN nrsquoont rien fait pour proteacuteger les femmes afghanes ce combat a eacuteteacute laisseacute aux femmes afghanes elles-mecircmes aux ONG et aux feacuteministes du monde entier qui nrsquoont cesseacute de protester drsquoen appeler agrave la communauteacute internationale et de deacutevelopper des moyens y compris clandestins pour appuyer les femmes afghanesraquo48 Les yeux et les oreilles des dirigeants de la coalition contre le terrorisme se seraient donc soudainement ouverts apregraves le 11 septembre 2001 Et que dire du refus obstineacute des Talibans de livrer aux inteacuterecircts desEacutetats-Unis le pipeline trans-afghan Ne serait-ce pas lagrave une des raisons fondamentales sinon la seule de lrsquointervention eacutetats-unienne laquo Les Eacutetats-Unis nrsquoont que faire des droits des femmes pas plus en Afghanistan qursquoau Koweiumlt en Arabie saoudite ou ailleurs Au contraire ils ont sciemment et volontairement sacrifieacute les Afghanes agrave leurs inteacuterecircts raquo49 Et lrsquoauteure rappelle le financement par les Eacutetats-Unis des moudjahidins (chefs de tribus qui srsquoopposent aux communistes locaux et sovieacutetiques) puis ensuite des Talibans

Les quelques avanceacutees laquo reacutealiseacutees raquo par les femmes particuliegraverement agrave Kaboul apregraves la chute des Talibans au deacutebut de 2002 restent pour la plupart sur papier et sont en plus cibleacutees par les Talibans et autres forces afghanes qui srsquoopposent agrave lrsquointervention

46 Bricmont Jean citeacute plus haut p 26 47 Idem p 7648 Collectif Eacutechec agrave la guerre Le Canada dans la guerre drsquooccupation en Afghanistan 2006 p14 49 Christine Delphy citeacute par Eacutechec agrave la guerre p13

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eacutetrangegravere La publication drsquoEacutechec agrave la guerre se reacutefegravere notamment aux rapports de WOMANKIND Worldwide (octobre 2006) et drsquoAmnistie internationale (mai 2005) qui font eacutetat des diverses formes de violences contre les femmes qui continuent de seacutevir et demeurent impunies Puis ce teacutemoignage de Malalaiuml Joya deacuteputeacutee au parlement afghan datant de septembre 2006 laquo Il faut que je vous dise que malheureusement la situation deacutesespeacutereacutee du peuple afghan nrsquoa pas changeacute Lorsque le pays tout entier vit agrave lrsquoombre de lrsquoarme agrave feu et des seigneurs de guerre comment ses femmes peuvent-elles jouir des liberteacutes les plus fondamentales raquo (Idem p16)

Le Devoir du lundi 9 juillet 2007 rapporte que laquo De plus en plus drsquoAfghanes en deacutetresse srsquoimmolent par le feu raquo (p A3) En 2006 agrave Kandahar 77 cas de suicides de ce genre ont eacuteteacute rapporteacutes au cours des six premiers mois de lrsquoanneacutee (comparativement agrave 74 pour toute lrsquoanneacutee 2005) Cette eacutetude a eacuteteacute reacutealiseacutee par lrsquoorganisme allemand de deacutefense des droits des femmes Medica mondiale Et lrsquoarticle mentionne que Ruma Tareen directrice des affaires des femmes dans la province de Kandahar a approcheacute lrsquoEacutequipe provinciale de reconstruction (EPR) du Canada afin drsquoobtenir des fonds pour construire un refuge pour ces femmes laquo LrsquoEPR heacutesitait cependant agrave subventionner un refuge sans savoir de quelle faccedilon il serait administreacute raquo Le Canada dites-vous serait lagrave pour deacutefendre les droits des femmes afghanes

Principes agrave la base de nos positions

La FFQ met en discussion les principes suivants et qui seraient agrave la base de ses prises de position lors de conflits armeacutes

bull Refus de la guerre le principe de base fondamental demeure le refus de la guerre comme moyen de reacutegler les conflits Par ailleurs la FFQ reconnaicirct le droit agrave la leacutegitime deacutefense et le droit agrave la reacutesistance (face aux agressions aux occupations etc)

bull Respect du droit international des conventions de Genegraveve et des reacutesolutions de lrsquoONU lors de tout conflit armeacute Ameacutelioration progressive de ce droit international

bull Recours aux instruments tels la Cour peacutenale internationale

bull Application des conventions internationales speacutecifiques aux femmes

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bull Prioriteacute agrave la preacutevention des guerres agrave leur controcircle et agrave la recherche de solutions politiques pacifiques et neacutegocieacutees aux conflits armeacutes50

Mentionnons agrave titre drsquoexemples non exhaustifs

- travail en profondeur et agrave long terme sur les causes des guerres (ineacutegaliteacutes socio-eacuteconomiques fondamentalismes ineacutegaliteacutes entre les femmes et les hommes etc)

- utilisation drsquoindicateurs de pays et reacutegions agrave risque de conflit deacuteveloppeacutes par des ONG telles Amnistie internationale Human Rights Watch etc

- promotion des meacutecanismes deacutemocratiques - mise en place de meacutecanismes de justice reacuteparatrice (refus de lrsquoimpuniteacute) - formation aux principes et agrave la meacutethodologie de la non-violence - preacutesence de repreacutesentantEs de la communauteacute internationale - utilisation de sanctions non violentes - meacutecanismes de surveillance du cessez-le-feu - mise en place de tribunaux internationaux drsquoenquecircte - mise en place de processus de neacutegociation - actions de maintien de la paix (Casques bleus de lrsquoONU) - etc

bull Application de la reacutesolution 1325 sur la participation des femmes aux processus de neacutegociation de paix (voir Annexe)

bull Reconnaissance des droits des victimes agrave justice et reacuteparation deacuteclaration de Nairobi sur le droit des femmes et des filles agrave un recours et agrave reacuteparation (mars 2007)51

bull Droit pour tous les ecirctres humains de vivre dans un monde sans armeacutee et ougrave les Eacutetats transforment de faccedilon progressive lrsquoindustrie drsquoarmements en industrie de paix52 en accord avec la Charte Mondiale des femmes pour lrsquohumaniteacute

50 Beaudet Normand (2005) Les guerres les preacutevenir les controcircler les deacutesamorcer 10 pages Ce texte fait eacutetat drsquoune multitude de moyens pour preacutevenir et reacutegler pacifiquement les conflits Il srsquoinspire de multiples recommandations concregravetes faites par des organisations pour la paix lors des conflits en ex-Yougoslavie particuliegraverement au Kosovo en Somalie et en Irak Voir aussi le site du Centre de ressources sur la non-violence wwwnonviolenceca 51 Coalition pour les droits des femmes en situation de conflit wwwcoalitiondroitsdesfemmesorg 52 Srsquoinspirer de la campagne reacutealiseacutee en 1984 au Queacutebec Un F-18 pour la paix

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7 Orientations geacuteneacuterales de nos actions

Les actions entreprises par la FFQ dans le cadre de conflits armeacutes respecteront les orientations geacuteneacuterales suivantes

bullPrise en compte drsquoune analyse feacuteministe de tout conflit

bullRenforcement du rocircle de la socieacuteteacute civile et plus speacutecifiquement des groupes de femmes face aux conflits en cours

bullMobilisations pour obtenir des changements drsquoorientations de la politique eacutetrangegravere canadienne dans des conflits speacutecifiques Afghanistan Irak Palestine Reacutegion des grands-lacs africains etc et pour que le Canada exerce des pressions pour faire modifier les orientations de la politique eacutetrangegravere eacutetatsunienne (pressions des gouvernements queacutebeacutecois et canadien dans ce sens)

bull Travail en concertation avec drsquoautres ONG au niveau international pour que lrsquoONU joue un rocircle plus deacutemocratique et plus pro-actif face aux conflits armeacutes53

laquo LrsquoONU est loin drsquoecirctre un instrument parfait mais crsquoest un instrument preacutecieux Je vous engage agrave vous mettre drsquoaccord sur les moyens de lrsquoameacuteliorer pour preacuteserver les geacuteneacuterations futures du fleacuteau de la guerre raquo (Kofi Annan Assembleacutee geacuteneacuterale des Nations unies septembre 2003)

- rocircle preacutepondeacuterant agrave lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale des Nations Unies - modification du rocircle et de la composition du Conseil de seacutecuriteacute - droit drsquoingeacuterence drsquoune laquoarmeacuteeraquo de lrsquoONU () - garantie du droit drsquoasile - garantie du droit de retour

bull Deacutesarmement total et Interdiction de toute production et vente drsquoarmeshellipavec systegraveme de monitoring international pour veacuterification et lourdes sanctions octroyeacutees par un tribunal international Consideacuterer la production drsquoarmes comme un crime contre lrsquohumaniteacute Cette orientation neacutecessite de deacutebusquer lister et publiciser les liens entre les compagnies productrices drsquoarmes et les deacutecideurs eacutetats-uniens (ex Bush et la Carlyle etc) canadiens europeacuteens israeacuteliens et les compagnies dites de reconstruction (ex Dick Cheney et Halliburton etc) afin de suivre la trace de lrsquoargent et deacutemontrer agrave qui rapporte la guerre (de la fourniture des armes et des avions jusqursquoagrave la reconstruction du pays lrsquoalimentation des troupes etc)

53 Preacutesente sur tous les fronts depuis pregraves de soixante ans lrsquoONU est neacuteanmoins critiqueacutee pour son inefficaciteacute La crise irakienne a relanceacute le deacutebat sur une reacuteorganisation du systegraveme onusien qui lui permettrait de jouer un veacuteritable rocircle drsquoarbitre dans le regraveglement des crises (hellip) Les pistes de reacuteformes eacutevoqueacutees concernent entre autres le fonctionnement de lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale du Conseil eacuteconomique et social et du Conseil de seacutecuriteacute et une reacutevision du droit de veto reacuteclameacutee par certains pays de lrsquoheacutemisphegravere sud Citeacute dans Michel Heurteaux (2004) LrsquoONU Quel avenir pour lrsquoorganisation internationale Editons Les Essentiels Milan

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bullTravail drsquoeacuteducation populaire agrave la culture de la paix aupregraves des jeunes (en collaboration avec les organismes qui y oeuvrent deacutejagrave) aux principes de reacutesolutions pacifiques des conflits et agrave lrsquoapproche de la non violence

Actions agrave entreprendre degraves le deacuteclenchement drsquoun conflit

- Prendre contact avec les groupes de femmes dans le ou les pays concerneacutes pour connaicirctre leurs positions par rapport au conflit et leurs besoins (tant mateacuteriels que politiques)

- Connaicirctre la position canadienne et queacutebeacutecoise (srsquoil y a lieu) - Intervenir aupregraves des eacuteluEs - Intervenir aupregraves de la population - Participer aux coalitions anti-guerre et pro-paix - Poser des gestes tels le refus de payer des impocircts affecteacutes aux deacutepenses

militaires etc - Etc

Srsquoinspirer des actions pour la paix meneacutees par les femmes dans plusieurs pays du monde

Le mouvement feacuteministe est une veacuteritable mine drsquoor quant aux actions multiples et multiformes pour faire eacutechec agrave la guerre et faire place agrave la paix Mentionnons agrave titre drsquoexemples

- les femmes en Noir de lrsquoex-Yougoslavie qui contribuent agrave creacuteer des ponts par-delagrave les frontiegraveres54

- dans la bande de Gaza en Palestine le 5 novembre 2006 laquodes femmes srsquointerposent entre Tsahal (armeacutee israeacutelienne) et des activistes palestiniens pour servir de boucliers humains et empecirccher un bain de sang Malheureusement lrsquoarmeacutee israeacutelienne a fait feu sur ces femmes pacifiques et en a tueacute deux et blesseacute une dizaine drsquoautresraquo55

- le travail des groupes de femmes dans tous les pays en conflits deacutefense des droits des femmes aide mateacuterielle accueil abri information etc

54 Diane Matte laquoLa paix piegravece manquante le feacuteminismeraquo dans Queacutebeacutecoises toujours debouttes Le Feacuteminisme en bref FFQ 2007 Numeacutero speacutecial p 26-27 55 Le Devoir 4 et 5 novembre 2006

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ANNEXE RESOLUTION 1325 DU CONSEIL DE SECURITE DES NATIONS

UNIES SUR LES FEMMES LA PAIX ET LA SECURITE

Texte inteacutegral

La Reacutesolution 1325 a eacuteteacute adopteacute a lunanimite le 31 octobre 2000 La Reacutesolution (SRES1325) est la premiere reacutesolution jamais passeacutee par le Conseil de Seacutecuriteacute qui souligne dune maniere specifique limpact de la guerre sur les femmes et la contribution des femmes dans la resolution des conflits et pour une paix durable

Le Conseil de Seacutecuriteacute

Rappelant ses reacutesolutions 1261 (1999) du 25 aoucirct 1999 1265 (1999) du 17 septembre 1999 1296 (2000) du 19 avril 2000 et 1314 (2000) du 11 aoucirct 2000 ainsi que les deacuteclarations de son Preacutesident sur la question et rappelant aussi la deacuteclaration que son Preacutesident a faite agrave la presse agrave lrsquooccasion de la Journeacutee des Nations Unies pour les droits des femmes et la paix internationale (Journeacutee internationale de la femme) le 8 mars 2000 (SC6816)

Rappelant eacutegalement les engagements de la Deacuteclaration et du Programme drsquoaction de Beijing (A52231) ainsi que ceux qui figurent dans le texte adopteacute par lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale agrave sa vingt-troisiegraveme session extraordinaire intituleacutee laquo Les femmes en lrsquoan 2000 eacutegaliteacute entre les sexes deacuteveloppement et paix pour le XXIe siegravecle raquo (AS-2310Rev1) en particulier ceux qui concernent les femmes et les conflits armeacutes

Ayant preacutesents agrave lrsquoesprit les buts et principes eacutenonceacutes dans la Charte des Nations Unies et consideacuterant que la Charte confegravere au Conseil de seacutecuriteacute la responsabiliteacute principale du maintien de la paix et de la seacutecuriteacute internationales

Constatant avec preacuteoccupation que la grande majoriteacute de ceux qui subissent les effets preacutejudiciables des conflits armeacutes y compris les reacutefugieacutes et les deacuteplaceacutes sont des civils en particulier des femmes et des enfants et que les combattants et les eacuteleacutements armeacutes les prennent de plus en plus souvent pour cible et conscient des conseacutequences qui en deacutecoulent pour lrsquoinstauration drsquoune paix durable et pour la reacuteconciliation

Reacuteaffirmant le rocircle important que les femmes jouent dans la preacutevention et le regraveglement des conflits et dans la consolidation de la paix et soulignant qursquoil importe qursquoelles participent sur un pied drsquoeacutegaliteacute agrave tous les efforts visant agrave maintenir et agrave promouvoir la paix et la seacutecuriteacute et qursquoelles y soient pleinement associeacutees et qursquoil convient de les faire participer davantage aux deacutecisions prises en vue de la preacutevention et du regraveglement des diffeacuterends

Reacuteaffirmant aussi la neacutecessiteacute de respecter scrupuleusement les dispositions du droit international humanitaire et des instruments relatifs aux droits de lrsquohomme qui protegravegent les droits des femmes et des petites filles pendant et apregraves les conflits

Soulignant que toutes les parties doivent veiller agrave ce que les programmes de deacuteminage et de sensibilisation au danger des mines tiennent compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles

Consideacuterant qursquoil est urgent drsquoincorporer dans les opeacuterations de maintien de la paix une deacutemarche sexospeacutecifique et agrave cet eacutegard prenant note de la Deacuteclaration de Windhoek et du Plan drsquoaction de Namibie sur lrsquointeacutegration drsquoune deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes dans les opeacuterations multidimensionnelles de paix (S2000693)

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Mesurant lrsquoimportance de la recommandation contenue dans la deacuteclaration que son Preacutesident a faite agrave la presse le 8 mars 2000 tendant agrave ce que tout le personnel des opeacuterations de maintien de la paix reccediloive une formation speacutecialiseacutee au sujet de la protection des besoins particuliers et des droits fondamentaux des femmes et des enfants dans les situations de conflit

Consideacuterant que si les effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles eacutetaient mieux compris srsquoil existait des arrangements institutionnels efficaces pour garantir leur protection et si les femmes participaient pleinement au processus de paix le maintien et la promotion de la paix et de la seacutecuriteacute internationales seraient faciliteacutes

Notant qursquoil est neacutecessaire de disposer drsquoun ensemble de donneacutees au sujet des effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles

1 Demande instamment aux Eacutetats Membres de faire en sorte que les femmes soient davantage repreacutesenteacutees agrave tous les niveaux de prise de deacutecisions dans les institutions et meacutecanismes nationaux reacutegionaux et internationaux pour la preacutevention la gestion et le regraveglement des diffeacuterends

2 Engage le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave appliquer son plan drsquoaction strateacutegique (A49587) preacutevoyant une participation accrue des femmes agrave la prise des deacutecisions concernant le regraveglement des conflits et les processus de paix

3 Demande instamment au Secreacutetaire geacuteneacuteral de nommer plus de femmes parmi les Repreacutesentants et Envoyeacutes speacuteciaux chargeacutes de missions de bons offices en son nom et agrave cet eacutegard demande aux Eacutetats Membres de communiquer au Secreacutetaire geacuteneacuteral le nom de candidates pouvant ecirctre inscrites dans une liste centraliseacutee reacuteguliegraverement mise agrave jour

4 Demande instamment aussi au Secreacutetaire geacuteneacuteral de chercher agrave accroicirctre le rocircle et la contribution des femmes dans les opeacuterations des Nations Unies sur le terrain en particulier en qualiteacute drsquoobservateurs militaires de membres de la police civile de speacutecialistes des droits de lrsquohomme et de membres drsquoopeacuterations humanitaires

5 Se deacuteclare precirct agrave incorporer une deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes dans les opeacuterations de maintien de la paix et prie instamment le Secreacutetaire geacuteneacuteral de veiller agrave ce que les opeacuterations sur le terrain comprennent le cas eacutecheacuteant une composante femmes

6 Prie le Secreacutetaire geacuteneacuteral de communiquer aux Eacutetats Membres des directives et eacuteleacutements de formation concernant la protection les droits et les besoins particuliers des femmes ainsi que lrsquoimportance de la participation des femmes agrave toutes les mesures de maintien de la paix et de consolidation de la paix invite les Eacutetats Membres agrave incorporer ces eacuteleacutements ainsi que des activiteacutes de sensibilisation au VIHsida dans les programmes nationaux de formation qursquoils organisent agrave lrsquointention du personnel des forces militaires et de la police civile qui se preacutepare agrave un deacuteploiement et prie en outre le Secreacutetaire geacuteneacuteral de veiller agrave ce que le personnel civil des opeacuterations de maintien de la paix reccediloive une formation analogue

7 Prie instamment les Eacutetats Membres drsquoaccroicirctre le soutien financier technique et logistique qursquoils choisissent drsquoapporter aux activiteacutes de formation aux questions de pariteacute y compris agrave celles qui sont meneacutees par les fonds et programmes compeacutetents notamment le Fonds des Nations Unies pour la femme le Fonds des Nations Unies pour lrsquoenfance le Haut Commissariat des Nations Unies pour les reacutefugieacutes et autres organes compeacutetents

8 Demande agrave tous les inteacuteresseacutes lors de la neacutegociation et de la mise en oeuvre drsquoaccords de paix drsquoadopter une deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes en particulier (a) De tenir compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles lors du rapatriement et de la reacuteinstallation et en vue du relegravevement de la reacuteinsertion et de la reconstruction apregraves les conflits (b) Drsquoadopter des mesures venant appuyer les initiatives de paix prises par des groupes locaux de femmes et les processus locaux de regraveglement des diffeacuterends et faisant participer les femmes agrave tous les meacutecanismes de mise en oeuvre des accords de paix (c) Drsquoadopter des mesures garantissant la protection et le respect des droits

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fondamentaux des femmes et des petites filles en particulier dans les domaines de la constitution du systegraveme eacutelectoral de la police et du systegraveme judiciaire

9 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de respecter pleinement le droit international applicable aux droits et agrave la protection des femmes et petites filles en particulier en tant que personnes civiles notamment les obligations qui leur incombent en vertu des Conventions de Genegraveve de 1949 et des Protocoles additionnels y affeacuterents de 1977 de la Convention de 1951 relative au statut des reacutefugieacutes et de son Protocole additionnel de 1967 de la Convention de 1979 sur lrsquoeacutelimination de toutes les formes de discrimination agrave lrsquoeacutegard des femmes et de son Protocole facultatif de 1999 ainsi que de la Convention des Nations Unies relative aux droits de lrsquoenfant de 1989 et de ses deux Protocoles facultatifs du 25 mai 2000 et de tenir compte des dispositions pertinentes du Statut de Rome de la Cour peacutenale internationale

10 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de prendre des mesures particuliegraveres pour proteacuteger les femmes et les petites filles contre les actes de violence sexiste en particulier le viol et les autres formes de seacutevices sexuels ainsi que contre toutes les autres formes de violence dans les situations de conflit armeacute

11 Souligne que tous les Eacutetats ont lrsquoobligation de mettre fin agrave lrsquoimpuniteacute et de poursuivre en justice ceux qui sont accuseacutes de geacutenocide de crimes contre lrsquohumaniteacute et de crimes de guerre y compris toutes les formes de violence sexiste et autre contre les femmes et les petites filles et agrave cet eacutegard fait valoir qursquoil est neacutecessaire drsquoexclure si possible ces crimes du beacuteneacutefice des mesures drsquoamnistie

12 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de respecter le caractegravere civil et humanitaire des camps et installations de reacutefugieacutes et de tenir compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles y compris lors de la construction de ces camps et installations et rappelle ses reacutesolutions 1208 (1998) du 19 novembre 1998 et 1296 (2000) du 19 avril 2000

13 Engage tous ceux qui participent agrave la planification des opeacuterations de deacutesarmement de deacutemobilisation et de reacuteinsertion agrave prendre en consideacuteration les besoins diffeacuterents des femmes et des hommes ex-combattants et agrave tenir compte des besoins des personnes agrave leur charge

14 Se deacuteclare de nouveau precirct lorsqursquoil adopte des mesures en vertu de lrsquoArticle 41 de la Charte des Nations Unies agrave eacutetudier les effets que celles-ci pourraient avoir sur la population civile compte tenu des besoins particuliers des femmes et des petites filles en vue drsquoenvisager le cas eacutecheacuteant des exemptions agrave titre humanitaire

15 Se deacuteclare disposeacute agrave veiller agrave ce que ses missions tiennent compte de consideacuterations de pariteacute entre les sexes ainsi que des droits des femmes gracircce notamment agrave des consultations avec des groupements locaux et internationaux de femmes

16 Invite le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave eacutetudier les effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles le rocircle des femmes dans la consolidation de la paix et la composante femmes des processus de paix et de regraveglement des diffeacuterends et lrsquoinvite eacutegalement agrave lui preacutesenter un rapport sur les reacutesultats decette eacutetude et agrave le communiquer agrave tous les Eacutetats Membres de lrsquoOrganisation des Nations Unies

17 Prie le Secreacutetaire geacuteneacuteral drsquoinclure le cas eacutecheacuteant dans les rapports qursquoil lui preacutesentera des informations sur lrsquointeacutegration des questions de pariteacute entre les sexes dans toutes les missions de maintien de la paix et sur tous les autres aspects ayant trait aux femmes et aux petites filles

18 Deacutecide de demeurer activement saisi de la question

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  • Page couverture
  • Sommaire
  • 1 Introduction
  • 2 Perspectives feacuteministes sur la guerre
    • 21 Les femmes exclues du pouvoir militaire
    • 22 Le corps des femmes un champ de bataille pour les soldats
    • 23 Limpact diffeacuterencieacute des conflits armeacutes sur les femmes et sur les hommes
    • 24 Neacuteolibeacuteralisme division du travail et militarisation hommes en armes et femmes de service
    • 25 Les femmes et les solutions alternatives agrave la guerre
      • 3 Quelques eacuteleacutements dhistoire
        • 31 Feacuteminisme et pacifisme les feacuteministes ne sont pas neacutecessairement pacifistes
        • 32 Guerre et obtention du droit de vote pour services rendus
        • 33 Vers une politisation des positions feacuteministes pacifistes
        • 34 Militarisation et patriarcat
          • 4 De quelques questions controverseacutees
            • 41 Les femmes sont-elles naturellement pacifiques
            • 42 laquoLa guerre des sexes fondement primordial de toute guerreraquo
            • 43 La guerre et leacutemancipation des femmes
            • 44 Leacutegaliteacute des sexes doit-elle seacutetendre agrave larmeacutee
              • 5 Les femmes et les types de guerres
                • 51 Une grande diversiteacute de situations
                • 52 Une intervention militaire peut-elle ecirctre justifieacutee
                • 53 Quen est-il de largument de la guerre juste
                • 54 La guerre laquohumanitaireraquo ou laquolhumanisme humanitaireraquo agrave la rescousse de la guerre tout court
                  • 6 Principes agrave la base de nos positions
                  • 7 Orientations geacuteneacuterales de nos actions
                  • 8 Actions agrave entreprendre degraves le deacuteclenchement dun conflit
                  • 9 Sinspirer des actions pour la paix meneacutees par les femmes dans plusieurs pays du monde
                  • Annexe
Page 15: FEMMES ET GUERRES - CDÉACF

Toutes les formes de violences sexuelles que les femmes subissent en peacuteriode de conflits armeacutes ne sont pas isolables de celles qui leur sont infligeacutees dans toutes les socieacuteteacutes tant dans la sphegravere priveacutee que publique violences qui continuent drsquoecirctre banaliseacutees toleacutereacutees et qui trop souvent restent impunies Comme lrsquoexpriment plusieurs femmes qui ont veacutecu dans des situations de conflits armeacutes la guerre prolonge ou multiplie les violences qui eacutetaient deacutejagrave lagrave avant et peut mecircme accroicirctre les violences conjugales et familiales (Voir page 6) laquo La guerre des sexes disent certaines est le fondement primordial de toute guerrehellip raquo31

Et que dire de lrsquoaffrontement actuel entre soi-disant le bien et le mal la croisade ou le djihad prenant finalement comme cibles les femmes laquo Le 11 septembre nrsquoa pas reacuteveacuteleacute un laquo choc des civilisations raquo entre Islam et Occident entre archaiumlsme et moderniteacute mais un choc entre extreacutemistes et modeacutereacutes de toutes obeacutediences et de tous pays [hellip] 32 entre machisme hysteacuterique et une viriliteacute bien tempeacutereacutee [hellip] entre une logique totalitaire et une logique deacutemocratique qui reconnaicirct lrsquoalteacuteriteacute donc la part feacuteminine de lrsquohumaniteacute raquo33 Le sexisme et le racisme du neacuteocapitalisme et de diffeacuterents fondamentalismes34 laquo paradent maintenant sur la scegravene du monde dans leurs formes les plus extrecircmes et les plus violentes (hellip) Comme deux tours fantocircmes qui srsquoaffrontent pour la richesse lrsquoheacutegeacutemonie du pouvoir le sens de la masculiniteacute et invoquent faussement la religion pour imposer leur militarisme et leur racisme raquo35

43 La guerre et lrsquoeacutemancipation des femmes

Penser la guerre agrave partir des femmes et du genre nous oblige agrave nous poser eacutegalement la question la guerre peut-elle contribuer agrave lrsquoeacutemancipation des femmes Consideacuterant les deux Guerres mondiales des analystes reacutepondent par lrsquoaffirmative en faisant valoir qursquoelles ont contribueacute agrave lrsquoirruption des femmes dans des lieux qui jusque-lagrave leur eacutetaient interdits aux plans notamment du travail et de lrsquoespace politique Pour drsquoautres au contraire la guerre opegravere une consolidation des rocircles sociaux de sexes les hommes au combat les femmes agrave lrsquoarriegravere les remplaccedilant et si les femmes reacutealisent certains laquo progregraves raquo lrsquoapregraves-guerre tentera une restauration de la division anteacuterieure des rocircles sexuels laquo Bien loin de subvertir lrsquoordre des sexes les guerres lrsquoont toujours renforceacute Elles radicalisent le masculin et approfondissent le fosseacute entre les hommes et les femmes Crsquoest pourquoi tous les progregraves que lrsquoon croit reacutealiser dans la lutte commune avec les hommes se trouvent balayeacutes la paix revenue Les femmes ont toujours eacuteteacute floueacutees par les guerres et les reacutevolutions raquo36

31 Madeleine Gagnon (2000) p 110 voir eacutegalement pp 99 100 103 144 32 Crsquoest nous qui soulignons 33 Catherine David (2002) La Gazette des femmes mai-juin 2002 p11 34 Voir Fourest Caroline et Venner Fiammentta (2003) Tirs croiseacutes la laiumlciteacute agrave lrsquoeacutepreuve des inteacutegrismes juif chreacutetien et musulman Paris Calman-Leacutevy 35 Petchesky Rosalind (2002) La Gazette des femmes p1136 Benoicircte Groult in preacuteface Les femmes et la guerre p10

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44 Lrsquoeacutegaliteacute des sexes doit-elle srsquoeacutetendre agrave lrsquoarmeacutee

Quant agrave la question controverseacutee de la promotion de la preacutesence des femmes dans lrsquoinstitution militaire deux eacuteleacutements sont agrave consideacuterer Sous lrsquoangle de lrsquoeacutegaliteacute des droits entre les femmes et les hommes il faut reconnaicirctre que les femmes doivent avoir notamment une eacutegaliteacute drsquoaccegraves agrave lrsquoarmeacutee Cependant sous lrsquoangle des valeurs que nous deacutefendons la paix occupe eacutegalement une place preacutepondeacuterante et nous rejetons lrsquoideacutee que si nous voulons la paix il faut preacuteparer la guerre laquoTous les ecirctres humains ont le droit de vivre dans un monde sans guerre et sans conflit armeacute sans occupation eacutetrangegravere ni base militaire Nul nrsquoa le droit de vie ou de mort sur les personnes et sur les peuplesraquo (Charte mondiale des femmes pour lrsquohumaniteacute 2004)

La question des femmes et de la guerre les reacuteflexions feacuteministes sur la militarisation et la feacuteminisation de lrsquoarmeacutee font partie des deacutebats du mouvement des femmes au cours des anneacutees 1980 Certaines feacuteministes eacutegalitaristes soutiennent que lrsquoeacutegaliteacute avec leshommes passe par lrsquoaccegraves en toute eacutegaliteacute des femmes agrave lrsquoarmeacutee Aux Eacutetats-Unis en 1980 NOW (National Organization of Women) srsquoest prononceacutee pour le Equal Right Amendement de Carter crsquoest-agrave-dire pour la conscription des femmes affirmant que lrsquoeacutegaliteacute crsquoest aussi lrsquoeacutegaliteacute des sacrifices

laquo Vu sous lrsquoangle du politique quand on sait quelle odieuse machination eacuteconomique sont les guerres le beau preacutejugeacute de lrsquoeacutegaliteacute des sexes utiliseacute pour nous enrocircler est une tactique en or et peu coucircteuse pour nous exploiter manœuvre dont jrsquoaurais aimeacute que notre feacuteminisme ne soit pas dupe (hellip) Il y a des luttes de libeacuteration qui sont neacutecessaires et leacutegitimes Nul doute que la LUTTE pour la libeacuteration de la femme de lrsquoenfant de lrsquohomme de la classe ouvriegravere des nations domineacutees et la lutte contre les impeacuterialismes ndash lrsquoameacutericain le russe ou le chinois ndash sont des RESPONSABILITEacuteS qui nous appartiennent agrave nous femmes AUSSI Mais ce nrsquoest pas vrai que notre expeacuterience de libeacuteration dans notre corps dans nos attitudes fondamentales et leurs prolongements sociaux srsquoouvre sur la seule modaliteacute de la guerre comme instrument politiqueraquo37

Une autre militante pacifiste Solange Vincent deacutenonce elle aussi les piegraveges de la penseacutee feacuteministe eacutegalitariste et srsquoen prend aux laquo feacuteministes militaristes raquo qui deacuteclarent qursquoagrave long terme crsquoest la paix qursquoelles visent Qursquoest-ce qui laisse croire ndash dit-elle ndash que les femmes agiraient diffeacuteremment des hommes Elle reacutefegravere agrave un documentaire Soldier Girl dans lequel des commandos feacuteminins de lrsquoarmeacutee eacutetats-unienne entonnent en chœur laquo Je veux violer je veux tuer raquo et conclut que lrsquoentraicircnement militaire est efficace pour quiconque

La laquo feacuteminisation de lrsquoarmeacutee ndash eacutecrit-elle en octobre 1985 dans La Vie en rose - nrsquoest pas au deacutepart une proposition faite par des femmes mais remonte agrave 1979 au moment ougrave lrsquoOTAN deacutecidait drsquointensifier sa politique drsquoarmement et drsquoinstaller les missiles Cruise et Pershing II en Europe La feacuteminisation de lrsquoarmeacutee est donc une opeacuteration politique qui sous couvert drsquoeacutegaliteacute des droits vise agrave faire adheacuterer les femmes aux objectifs de guerre Constituant 75 des mouvements pacifistes les femmes sont loin drsquoecirctre spontaneacutement

37 Lise Boucher Des luttes et des rires de femmes Eacuteteacute 1980 citeacute dans Dumont et Toupin p 699

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favorables agrave ces objectifs Il faut donc situer lrsquoouverture de la carriegravere militaire aux femmes dans le processus geacuteneacuteral de militarisation des socieacuteteacutes plutocirct que dans une volonteacute de deacutemocratiser lrsquoarmeacutee (hellip) Agrave mon avis le feacuteminisme doit refuser de se retrouver coinceacute dans pareil piegravege travailler dans lrsquoarmement srsquoengager dans lrsquoarmeacutee ou alors chocircmer et connaicirctre le deacutenuement Nous devons plutocirct chercher des alternatives communautaires planifier des occupations utiles aux gens et agrave leur environnement et voir agrave ce que les budgets militaires soient transfeacutereacutes aux secteurs favorables au deacuteveloppement social et eacuteconomique raquo38 Cette reacuteflexion nrsquoest-elle pas encore tregraves pertinente

5 LES FEMMES ET LES TYPES DE GUERRES

51 Une grande diversiteacute de situations

Les guerres ne sont pas toutes du mecircme type les guerres coloniales (Angleterre en Inde Afrique de lrsquoEst Moyen-OrienthellipCanada France en Algeacuterie en Afrique de lrsquoOuest en Indochine Belgique en Afrique etc) les guerres drsquoagression (Allemagne contre la Belgique la France la Tcheacutecoslovaquie la Russie en 1939 etc) les guerres drsquooccupation (Russie en Afghanistan Israeumll en Palestine etc) les guerres de religions (entre diffeacuterentes confessions ou diffeacuterents courants au sein drsquoune mecircme confession) les guerres meneacutees par des dictateurs contre leur population (Batista agrave Cuba Somoza au Nicaragua Pinochet au Chili DrsquoAubuisson au Salvador Marcos aux Philippines le reacutegime drsquoapartheid blanc en Afrique du Sud etc) font naicirctre les guerres de libeacuteration nationale et de leacutegitime deacutefense de la part des nations agresseacutees et des mouvements de reacutesistance armeacutee de la part de populations abuseacutees et priveacutees de leurs droits humains fondamentaux La guerre pour se libeacuterer drsquoune oppression donc est fort diffeacuterente de la guerre drsquoagression de domination de la guerre lucrative (qui nourrit lrsquoindustrie de lrsquoarmement du peacutetrole des eacutequipements etc)

Cette diversiteacute de situations fait en sorte que les femmes individuellement ou collectivement nrsquoont pas toutes le mecircme rapport agrave la paix et agrave la guerre Plusieurs femmes salvadoriennes ont activement participeacute comme combattantes agrave la gueacuterilla salvadorienne Des femmes tamoules font la guerre aux cocircteacutes de leurs compagnons et occupent des postes importants dans la hieacuterarchie militaire Des femmes libanaises ont combattu lrsquooccupant israeacutelien

Sous un autre angle on peut dire aussi que les femmes participent agrave la guerre agrave son esprit ou contribuent agrave sa fermentation quand elles eacuteduquent leurs enfants agrave la haine de lrsquoautre ces Albanais laquo non-civiliseacutes raquo ces Croates laquo tous agrave la solde de Rome raquo etc 39

38 Dumont et Toupin p 701 39 Madeleine Gagnon (2000) pp278 et 90

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Par ailleurs dans ces mecircmes situations drsquoautres femmes font des choix diffeacuterents travail dans des ONG pour la deacutefense des droits humains et des droits des femmes en particulier manifestations pacifiques quand la situation le permet aide aux victimes de la guerre eacutecrits politiques et litteacuteraires teacutemoignages films etc

52 Une intervention militaire peut-elle ecirctre justifieacutee

laquo Face aux tentatives drsquoeacutepuration ethnique faites par des armeacutees et parfois des peuples conqueacuterants face aux strateacutegies mortifaires de solution finale drsquoautres armeacutees doivent intervenir (hellip) oui elle aurait eacuteteacute justifieacutee la guerre qui aurait viseacute agrave la sauvegarde des Ameacuterindiens du Nord et du Sud hellip raquo40 La violence armeacutee peut ecirctre la seule faccedilon de sortir drsquoune situation de deacutetresse drsquooppression (comme ce fut le cas par exemple au Timor oriental) afin de reconqueacuterir la liberteacute et la digniteacute humaine deux droits fondamentaux universellement reconnus Cependant la guerre ne peut ecirctre deacuteclencheacutee qursquoen dernier ressort quand toutes les voies pacifiques ont eacuteteacute exploreacutees Elle doit poursuivre un laquo objectif politique atteignable raquo (mettre fin au mal ou au terrorisme international ne peut en ecirctre un) et ne doit pas entraicircner de maux plus graves que ceux qursquoelle veut contrer Enfin les accords de paix doivent ecirctre neacutegocieacutes les femmes devant ecirctre partie prenante de ces neacutegociations afin que la victoire ne puisse engendrer de trop grandes frustrations de la part des parties adverses frustrations susceptibles drsquoengendrer un autre conflit (comme ce fut le cas par exemple du traiteacute de Versailles par rapport agrave lrsquoAllemagne)41

53 Qursquoen est-il de lrsquoargument de la guerre juste

Le deacuteclenchement par les Eacutetats-Unis de la guerre contre lrsquoAfghanistan agrave la suite des attentats du 11 septembre 2001 a raviveacute le deacutebat autour de la guerre juste Drsquoun cocircteacute1500 catholiques des Eacutetats-Unis condamnent la guerre deacuteclencheacutee par lrsquoadministration eacutetats-unienne et la jugent immorale mecircme si elle semble avoir une cause laquo juste raquo De lrsquoautre une soixantaine drsquointellectuels eacutetats-uniens publient quelques semaines plus tard la laquo Lettre drsquoAmeacuterique raquo dans laquelle ils soutiennent que la guerre deacuteclencheacutee par leur pays est une guerre juste Ce deacutebat srsquoest reacutepercuteacute ici et les meacutedias y ont fait largement eacutecho Nous ne pouvons pas dans lrsquoespace dont nous disposons ici faire eacutetat de tous les arguments en preacutesence Nous ne mentionnerons que certains eacuteleacutements qui nous semblent incontournables

La theacuteorie de la guerre juste remonte au 4iegraveme siegravecle de notre egravere et a eacuteteacute formuleacutee par saint Augustin dans le but drsquoeacuteclairer la conscience du laquo Prince raquo sur qui reposait la possibiliteacute de deacuteclencher une guerre La question poseacutee par le theacuteologien et par ceux qui

40 Idem p 6041 Traiteacute signeacute en juin 1919 et mettant fin agrave la Premiegravere Guerre mondiale Il imposait agrave lrsquoAllemagne des pertes de territoires et de colonies une deacutemilitarisation partielle et lui faisant assumer la responsabiliteacute du conflit le paiement de dommages de guerre eacuteleveacutes Les empires austro-hongrois et ottoman furent deacutemanteleacutes Voir Bricmont citeacute plus haut p 50

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ont suivi eacutetait de savoir si laquo faire la guerre est toujours un peacutecheacute raquo La guerre eacutetait consideacutereacutee alors comme une affaire priveacutee et laquo lrsquoautoriteacute leacutegitime du prince raquo nrsquoeacutetait jamais remise en question Le Concile Vatican II (1964-1965) a explicitement renonceacute agrave utiliser la doctrine traditionnelle de la guerre juste Il a plutocirct exhorteacute les Eacutetats agrave respecter les conventions et pactes internationaux42 Il faut mentionner en outre que cette doctrine de la guerre juste deacutefendait toujours finalement le laquo statut quo raquo ou le laquo droit du plus fort raquo pour soumettre un peuple faible ou ignare (Nrsquoest-ce pas ce que font encore aujourdrsquohui ceux qui reprennent cette theacuteorie)

Invoquer aujourdrsquohui la doctrine de la guerre juste un simple alibi Parce qursquoelle ignore lrsquoaspect social eacuteconomique geacuteopolitique des conflits parce que les guerres modernes ne se limitent plus aux combats entre des armeacutees qui srsquoaffrontent que les bombardements entraicircnent des pertes de vie consideacuterables dans la population civile (ce que lrsquoon camoufle sous le vocable de dommages collateacuteraux) et qursquoil y a un eacutenorme deacutecalage entre le nombre de pertes de vie humaine subies par les belligeacuterants et celui des morts et destructions causeacutees dans les pays assieacutegeacutes parce que les laquo ennemis raquo ne sont plus concentreacutes sur un seul et mecircme territoire parce que le droit de deacuteclencher une guerre et celui reacutegissant la faccedilon de la faire sont fortement encadreacutes par le droit international en vue drsquoeacuteliminer lrsquoarbitraire la theacuteorie de la guerre juste ne peut srsquoappliquer adeacutequatement de nos jours Elle ne pouvait donc justifier comme lrsquoont fait remarquer plusieurs critiques la guerre que les Eacutetats-Unis ont deacuteclencheacutee contre lrsquoAfghanistan en 2001 (voir particuliegraverement les critiques exprimeacutees dans Le Devoir des 18 19 23 et 24 feacutevrier 2002) Invoquer cette theacuteorie en dit long sur le droit que srsquoarroge le Prince eacutetatsshyunien de deacutefinir le Bien et le Mal drsquointerpreacuteter agrave sa faccedilon le droit agrave la leacutegitime deacutefense en envahissant un pays pour capturer des individus qui auraient ducirc ecirctre poursuivis par la Justice peacutenale internationale et en entraicircnant dans le chaos une reacutegion entiegravere Disons enfin que cette notion de guerre juste ne figure nulle part dans la Charte des Nations unies qui fait reacutefeacuterence plutocirct au concept de leacutegitime deacutefense dans le cas ougrave un Eacutetat est victime drsquoune agression armeacutee de la part drsquoun autre

54 La guerre laquohumanitaireraquo ou laquolrsquohumanisme humanitaireraquo agrave la rescousse de la guerre tout court

Nous sommes maintenant confronteacutees agrave des guerres dont les appellations varient mais qui ont toutes pour caracteacuteristiques de se faire au nom du laquobienraquo contre le nouveau mal absolu le laquoterrorismeraquo (le communisme ayant disparu comme bouc eacutemissaire) guerres laquojustesraquo guerres laquopreacuteventivesraquo guerres de laquobasse intensiteacuteraquo guerres laquohumanitairesraquo guerres au nom du droit drsquoingeacuterence au nom de la deacutemocratie de la liberteacute des droits humains hellipde la libeacuteration des femmes Ce sont des concepts qui ont largement peacuteneacutetreacute les populations occidentales et bon nombre mecircme de militantEs de gauche Comment se situer en tant que feacuteministes face agrave ces arguments qui justifient nombre de guerres actuelles

42 Institut international de philosophie politique (1970) La guerre et ses theacuteories Annales de philosophie politique no9

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Les mots ne sont jamais innocents Les guerriers drsquoaujourdrsquohui se cachent sous des discours et des habits de valeurs ndash deacutemocratie droits humains eacutegaliteacute femmes-hommes - que nous partageons et qursquoils preacutetendent apporter aux autres (qui en seraient congeacutenitalement et culturellement deacutepourvus)hellippar les armes et en notre nom Crsquoest le cas des Bush Blair Harper Chirac Poutine et autres qui se preacutesentent dans certains coins de la planegravete une mitraillette dans la main droite et des bonbons dans la main gauchehellipavec lrsquointention afficheacutee de laquodeacutetruire pour mieux reconstruireraquohellip Crsquoest la raison pour laquelle lrsquoorganisation humanitaire Meacutedecins sans frontiegraveres srsquoest retireacutee drsquoAfghanistan en 2004 en invoquant laquola multiplication des acteurs sur le terrain Comment la population afghane peut-elle reconnaicirctre un travailleur humanitaire et quelqursquoun qui travaille pour lrsquoarmeacutee raquo43

Comment proceacuteder agrave cette mutation En changeant le sens des mots Un bon exemple nous est donneacute par la signification qursquoaccordent maintenant agrave lrsquoimpeacuterialisme eacutetats-unien nombre de dirigeants politiques de strategraveges militaireshellipet drsquointellectuels comme Michael Ignatieff laquo (hellip) Lrsquoempire ameacutericain nrsquoest pas comme les empires du passeacute qui srsquoeacutetaient construits sur le colonialisme la conquecircte et qui sont le fardeau de lrsquohomme blanc (hellip) LrsquoImperium du XXIe siegravecle est une nouveauteacute dans les annales de la science politique un empire version leacutegegravere une heacutegeacutemonie version globale dont les notes gracieuses sont les libres marcheacutes les droits de la personne mis en œuvre par la plus extraordinaire puissance militaire que le monde ait jamais connue Crsquoest lrsquoimpeacuterialisme drsquoun peuple qui se souvient que son pays a conquis son indeacutependance en se reacutevoltant contre un empire et qui aime agrave penser qursquoil est partout un ami de la liberteacute Crsquoest un empire qui nrsquoa pas vraiment conscience drsquoecirctre un empire et qui ne cesse drsquoecirctre stupeacutefait que ses bonnes intentions soient reccedilues avec ressentiment agrave lrsquoeacutetranger Mais il nrsquoen est pas moins un empire un empire convaincu drsquoecirctre comme lrsquoeacutecrivait Herman Melville laquolrsquoarche des liberteacutes du monderaquo44

Ce nouvel impeacuterialisme qui se proclame fondamentalement laquobonraquo et garant des laquoliberteacutes du monderaquo est donc justifieacute drsquointervenir militairement ougrave et quand bon lui semble et surtout pour les raisons qursquoil a lui-mecircme deacutetermineacutees comme eacutetant justes Crsquoest ainsi que le laquo (hellip) National Security Strategy of the United States of America (NSS) a clairement formuleacute cette doctrine de la guerre preacuteventive qui se propose laquodrsquoarrecircter les Eacutetats voyous et leurs clients terroristes avant qursquoils ne soient capables de menacer de faire usage ou de faire usage drsquoarmes de destruction massive contre les Etats-Unis et nos amis et allieacutesraquo et laquodrsquoagir contre ces menaces eacutemergentes avant qursquoelles ne soient effectives raquo45 Lrsquoinvasion de lrsquoIrak est fondeacutee sur cette laquotheacuteorieraquo mecircme si la menace eacutetait inexistante Les attaques israeacuteliennes en territoires palestiniens deacutejagrave occupeacutes sont

43 Propos tenus par la porte-parole de lrsquoorganisme Marie-Madeleine Leplomb et citeacutes dans la preacuteface de Normand Baillargeon laquoDevoir drsquoingeacuterence et aveuglements collectifsraquo dans Bricmont Jean Lrsquoimpeacuterialisme humanitaire (2006) LUX Futur Proche p16 44 Micheal Ignatieff laquoTen Burdensraquo New York Magazine 5 janvier 2003 p 22-27 et 50 53-54 Citeacute dans la preacuteface de Normand Baillargeon laquoDevoir drsquoingeacuterence et aveuglements collectifsraquo dans Bricmont Jean p 15 45 National Security Strategy of the United States of America (NSS) (2002) Disponible sur Internet agrave wwwwhitehousegovnscnsshtml citeacute par Normand Baillangeon voir plus haut

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eacutegalement baseacutees sur cette theacuteorie ce sont des attaques qui visent agrave laquopreacutevenirraquo drsquoeacuteventuels attentats susceptibles de menacer la seacutecuriteacute drsquoIsraeumll

Ce nouvel impeacuterialisme repose eacutegalement sur le concept de laquodroit drsquoingeacuterenceraquo devenu laquodevoir drsquoingeacuterenceraquo laquo Lrsquoeacutethique politique est aujourdrsquohui entiegraverement domineacutee par ce qursquoon pourrait appeler lrsquoimpeacuteratif drsquoingeacuterence raquo46 Les pays occidentaux preacutetendent intervenir pour deacutefendre des minoriteacutes opprimeacutees proteacuteger ou reacutetablir les droits de lrsquohomme instaurer la deacutemocratie deacutefendre les femmes etc masquant leurs inteacuterecircts eacuteconomiques et geacuteo-politiques (peacutetrole conquecircte de territoires positions strateacutegiques dans certaines partie laquosensiblesraquo du monde etc)

laquo (hellip) Demander agrave une armeacutee de mener une guerre pour les droits de lrsquohomme suppose qursquoon ait une vision angeacutelique de la nature des armeacutees ainsi qursquoune croyance magique dans le mythe de la guerre propre et courte raquo47 Crsquoest ce qui se passe en Irak et en Afghanistan Crsquoest ce qui risque de se passer en Iran et mecircme au Pakistan les droits des femmes y eacutetant quotidiennement bafoueacutes ou en Coreacutee du Nord la deacutemocratie y eacutetant absente et pourquoi pashellip en Chine les droits de la personne y eacutetant systeacutematiquement violeacutes

Peut-on justifier la guerre en Afghanistan pour reacutetablir les droits des femmes

laquo Le drapeau ameacutericain flotte au-dessus de notre ambassade agrave Kaboul (hellip) Et aujourdrsquohui les femmes de lrsquoAfghanistan sont libres raquo deacuteclarait Georges W Bush en janvier 2002 Cet argument est aussi freacutequemment utiliseacute ici pour justifier la mission militaire canadienne en Afghanistan Qursquoen est-il exactement laquo De 1996 agrave septembre2001 sous les Talibans les Eacutetats-Unis et leurs allieacutes de lrsquoOTAN nrsquoont rien fait pour proteacuteger les femmes afghanes ce combat a eacuteteacute laisseacute aux femmes afghanes elles-mecircmes aux ONG et aux feacuteministes du monde entier qui nrsquoont cesseacute de protester drsquoen appeler agrave la communauteacute internationale et de deacutevelopper des moyens y compris clandestins pour appuyer les femmes afghanesraquo48 Les yeux et les oreilles des dirigeants de la coalition contre le terrorisme se seraient donc soudainement ouverts apregraves le 11 septembre 2001 Et que dire du refus obstineacute des Talibans de livrer aux inteacuterecircts desEacutetats-Unis le pipeline trans-afghan Ne serait-ce pas lagrave une des raisons fondamentales sinon la seule de lrsquointervention eacutetats-unienne laquo Les Eacutetats-Unis nrsquoont que faire des droits des femmes pas plus en Afghanistan qursquoau Koweiumlt en Arabie saoudite ou ailleurs Au contraire ils ont sciemment et volontairement sacrifieacute les Afghanes agrave leurs inteacuterecircts raquo49 Et lrsquoauteure rappelle le financement par les Eacutetats-Unis des moudjahidins (chefs de tribus qui srsquoopposent aux communistes locaux et sovieacutetiques) puis ensuite des Talibans

Les quelques avanceacutees laquo reacutealiseacutees raquo par les femmes particuliegraverement agrave Kaboul apregraves la chute des Talibans au deacutebut de 2002 restent pour la plupart sur papier et sont en plus cibleacutees par les Talibans et autres forces afghanes qui srsquoopposent agrave lrsquointervention

46 Bricmont Jean citeacute plus haut p 26 47 Idem p 7648 Collectif Eacutechec agrave la guerre Le Canada dans la guerre drsquooccupation en Afghanistan 2006 p14 49 Christine Delphy citeacute par Eacutechec agrave la guerre p13

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eacutetrangegravere La publication drsquoEacutechec agrave la guerre se reacutefegravere notamment aux rapports de WOMANKIND Worldwide (octobre 2006) et drsquoAmnistie internationale (mai 2005) qui font eacutetat des diverses formes de violences contre les femmes qui continuent de seacutevir et demeurent impunies Puis ce teacutemoignage de Malalaiuml Joya deacuteputeacutee au parlement afghan datant de septembre 2006 laquo Il faut que je vous dise que malheureusement la situation deacutesespeacutereacutee du peuple afghan nrsquoa pas changeacute Lorsque le pays tout entier vit agrave lrsquoombre de lrsquoarme agrave feu et des seigneurs de guerre comment ses femmes peuvent-elles jouir des liberteacutes les plus fondamentales raquo (Idem p16)

Le Devoir du lundi 9 juillet 2007 rapporte que laquo De plus en plus drsquoAfghanes en deacutetresse srsquoimmolent par le feu raquo (p A3) En 2006 agrave Kandahar 77 cas de suicides de ce genre ont eacuteteacute rapporteacutes au cours des six premiers mois de lrsquoanneacutee (comparativement agrave 74 pour toute lrsquoanneacutee 2005) Cette eacutetude a eacuteteacute reacutealiseacutee par lrsquoorganisme allemand de deacutefense des droits des femmes Medica mondiale Et lrsquoarticle mentionne que Ruma Tareen directrice des affaires des femmes dans la province de Kandahar a approcheacute lrsquoEacutequipe provinciale de reconstruction (EPR) du Canada afin drsquoobtenir des fonds pour construire un refuge pour ces femmes laquo LrsquoEPR heacutesitait cependant agrave subventionner un refuge sans savoir de quelle faccedilon il serait administreacute raquo Le Canada dites-vous serait lagrave pour deacutefendre les droits des femmes afghanes

Principes agrave la base de nos positions

La FFQ met en discussion les principes suivants et qui seraient agrave la base de ses prises de position lors de conflits armeacutes

bull Refus de la guerre le principe de base fondamental demeure le refus de la guerre comme moyen de reacutegler les conflits Par ailleurs la FFQ reconnaicirct le droit agrave la leacutegitime deacutefense et le droit agrave la reacutesistance (face aux agressions aux occupations etc)

bull Respect du droit international des conventions de Genegraveve et des reacutesolutions de lrsquoONU lors de tout conflit armeacute Ameacutelioration progressive de ce droit international

bull Recours aux instruments tels la Cour peacutenale internationale

bull Application des conventions internationales speacutecifiques aux femmes

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bull Prioriteacute agrave la preacutevention des guerres agrave leur controcircle et agrave la recherche de solutions politiques pacifiques et neacutegocieacutees aux conflits armeacutes50

Mentionnons agrave titre drsquoexemples non exhaustifs

- travail en profondeur et agrave long terme sur les causes des guerres (ineacutegaliteacutes socio-eacuteconomiques fondamentalismes ineacutegaliteacutes entre les femmes et les hommes etc)

- utilisation drsquoindicateurs de pays et reacutegions agrave risque de conflit deacuteveloppeacutes par des ONG telles Amnistie internationale Human Rights Watch etc

- promotion des meacutecanismes deacutemocratiques - mise en place de meacutecanismes de justice reacuteparatrice (refus de lrsquoimpuniteacute) - formation aux principes et agrave la meacutethodologie de la non-violence - preacutesence de repreacutesentantEs de la communauteacute internationale - utilisation de sanctions non violentes - meacutecanismes de surveillance du cessez-le-feu - mise en place de tribunaux internationaux drsquoenquecircte - mise en place de processus de neacutegociation - actions de maintien de la paix (Casques bleus de lrsquoONU) - etc

bull Application de la reacutesolution 1325 sur la participation des femmes aux processus de neacutegociation de paix (voir Annexe)

bull Reconnaissance des droits des victimes agrave justice et reacuteparation deacuteclaration de Nairobi sur le droit des femmes et des filles agrave un recours et agrave reacuteparation (mars 2007)51

bull Droit pour tous les ecirctres humains de vivre dans un monde sans armeacutee et ougrave les Eacutetats transforment de faccedilon progressive lrsquoindustrie drsquoarmements en industrie de paix52 en accord avec la Charte Mondiale des femmes pour lrsquohumaniteacute

50 Beaudet Normand (2005) Les guerres les preacutevenir les controcircler les deacutesamorcer 10 pages Ce texte fait eacutetat drsquoune multitude de moyens pour preacutevenir et reacutegler pacifiquement les conflits Il srsquoinspire de multiples recommandations concregravetes faites par des organisations pour la paix lors des conflits en ex-Yougoslavie particuliegraverement au Kosovo en Somalie et en Irak Voir aussi le site du Centre de ressources sur la non-violence wwwnonviolenceca 51 Coalition pour les droits des femmes en situation de conflit wwwcoalitiondroitsdesfemmesorg 52 Srsquoinspirer de la campagne reacutealiseacutee en 1984 au Queacutebec Un F-18 pour la paix

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7 Orientations geacuteneacuterales de nos actions

Les actions entreprises par la FFQ dans le cadre de conflits armeacutes respecteront les orientations geacuteneacuterales suivantes

bullPrise en compte drsquoune analyse feacuteministe de tout conflit

bullRenforcement du rocircle de la socieacuteteacute civile et plus speacutecifiquement des groupes de femmes face aux conflits en cours

bullMobilisations pour obtenir des changements drsquoorientations de la politique eacutetrangegravere canadienne dans des conflits speacutecifiques Afghanistan Irak Palestine Reacutegion des grands-lacs africains etc et pour que le Canada exerce des pressions pour faire modifier les orientations de la politique eacutetrangegravere eacutetatsunienne (pressions des gouvernements queacutebeacutecois et canadien dans ce sens)

bull Travail en concertation avec drsquoautres ONG au niveau international pour que lrsquoONU joue un rocircle plus deacutemocratique et plus pro-actif face aux conflits armeacutes53

laquo LrsquoONU est loin drsquoecirctre un instrument parfait mais crsquoest un instrument preacutecieux Je vous engage agrave vous mettre drsquoaccord sur les moyens de lrsquoameacuteliorer pour preacuteserver les geacuteneacuterations futures du fleacuteau de la guerre raquo (Kofi Annan Assembleacutee geacuteneacuterale des Nations unies septembre 2003)

- rocircle preacutepondeacuterant agrave lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale des Nations Unies - modification du rocircle et de la composition du Conseil de seacutecuriteacute - droit drsquoingeacuterence drsquoune laquoarmeacuteeraquo de lrsquoONU () - garantie du droit drsquoasile - garantie du droit de retour

bull Deacutesarmement total et Interdiction de toute production et vente drsquoarmeshellipavec systegraveme de monitoring international pour veacuterification et lourdes sanctions octroyeacutees par un tribunal international Consideacuterer la production drsquoarmes comme un crime contre lrsquohumaniteacute Cette orientation neacutecessite de deacutebusquer lister et publiciser les liens entre les compagnies productrices drsquoarmes et les deacutecideurs eacutetats-uniens (ex Bush et la Carlyle etc) canadiens europeacuteens israeacuteliens et les compagnies dites de reconstruction (ex Dick Cheney et Halliburton etc) afin de suivre la trace de lrsquoargent et deacutemontrer agrave qui rapporte la guerre (de la fourniture des armes et des avions jusqursquoagrave la reconstruction du pays lrsquoalimentation des troupes etc)

53 Preacutesente sur tous les fronts depuis pregraves de soixante ans lrsquoONU est neacuteanmoins critiqueacutee pour son inefficaciteacute La crise irakienne a relanceacute le deacutebat sur une reacuteorganisation du systegraveme onusien qui lui permettrait de jouer un veacuteritable rocircle drsquoarbitre dans le regraveglement des crises (hellip) Les pistes de reacuteformes eacutevoqueacutees concernent entre autres le fonctionnement de lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale du Conseil eacuteconomique et social et du Conseil de seacutecuriteacute et une reacutevision du droit de veto reacuteclameacutee par certains pays de lrsquoheacutemisphegravere sud Citeacute dans Michel Heurteaux (2004) LrsquoONU Quel avenir pour lrsquoorganisation internationale Editons Les Essentiels Milan

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8

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bullTravail drsquoeacuteducation populaire agrave la culture de la paix aupregraves des jeunes (en collaboration avec les organismes qui y oeuvrent deacutejagrave) aux principes de reacutesolutions pacifiques des conflits et agrave lrsquoapproche de la non violence

Actions agrave entreprendre degraves le deacuteclenchement drsquoun conflit

- Prendre contact avec les groupes de femmes dans le ou les pays concerneacutes pour connaicirctre leurs positions par rapport au conflit et leurs besoins (tant mateacuteriels que politiques)

- Connaicirctre la position canadienne et queacutebeacutecoise (srsquoil y a lieu) - Intervenir aupregraves des eacuteluEs - Intervenir aupregraves de la population - Participer aux coalitions anti-guerre et pro-paix - Poser des gestes tels le refus de payer des impocircts affecteacutes aux deacutepenses

militaires etc - Etc

Srsquoinspirer des actions pour la paix meneacutees par les femmes dans plusieurs pays du monde

Le mouvement feacuteministe est une veacuteritable mine drsquoor quant aux actions multiples et multiformes pour faire eacutechec agrave la guerre et faire place agrave la paix Mentionnons agrave titre drsquoexemples

- les femmes en Noir de lrsquoex-Yougoslavie qui contribuent agrave creacuteer des ponts par-delagrave les frontiegraveres54

- dans la bande de Gaza en Palestine le 5 novembre 2006 laquodes femmes srsquointerposent entre Tsahal (armeacutee israeacutelienne) et des activistes palestiniens pour servir de boucliers humains et empecirccher un bain de sang Malheureusement lrsquoarmeacutee israeacutelienne a fait feu sur ces femmes pacifiques et en a tueacute deux et blesseacute une dizaine drsquoautresraquo55

- le travail des groupes de femmes dans tous les pays en conflits deacutefense des droits des femmes aide mateacuterielle accueil abri information etc

54 Diane Matte laquoLa paix piegravece manquante le feacuteminismeraquo dans Queacutebeacutecoises toujours debouttes Le Feacuteminisme en bref FFQ 2007 Numeacutero speacutecial p 26-27 55 Le Devoir 4 et 5 novembre 2006

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ANNEXE RESOLUTION 1325 DU CONSEIL DE SECURITE DES NATIONS

UNIES SUR LES FEMMES LA PAIX ET LA SECURITE

Texte inteacutegral

La Reacutesolution 1325 a eacuteteacute adopteacute a lunanimite le 31 octobre 2000 La Reacutesolution (SRES1325) est la premiere reacutesolution jamais passeacutee par le Conseil de Seacutecuriteacute qui souligne dune maniere specifique limpact de la guerre sur les femmes et la contribution des femmes dans la resolution des conflits et pour une paix durable

Le Conseil de Seacutecuriteacute

Rappelant ses reacutesolutions 1261 (1999) du 25 aoucirct 1999 1265 (1999) du 17 septembre 1999 1296 (2000) du 19 avril 2000 et 1314 (2000) du 11 aoucirct 2000 ainsi que les deacuteclarations de son Preacutesident sur la question et rappelant aussi la deacuteclaration que son Preacutesident a faite agrave la presse agrave lrsquooccasion de la Journeacutee des Nations Unies pour les droits des femmes et la paix internationale (Journeacutee internationale de la femme) le 8 mars 2000 (SC6816)

Rappelant eacutegalement les engagements de la Deacuteclaration et du Programme drsquoaction de Beijing (A52231) ainsi que ceux qui figurent dans le texte adopteacute par lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale agrave sa vingt-troisiegraveme session extraordinaire intituleacutee laquo Les femmes en lrsquoan 2000 eacutegaliteacute entre les sexes deacuteveloppement et paix pour le XXIe siegravecle raquo (AS-2310Rev1) en particulier ceux qui concernent les femmes et les conflits armeacutes

Ayant preacutesents agrave lrsquoesprit les buts et principes eacutenonceacutes dans la Charte des Nations Unies et consideacuterant que la Charte confegravere au Conseil de seacutecuriteacute la responsabiliteacute principale du maintien de la paix et de la seacutecuriteacute internationales

Constatant avec preacuteoccupation que la grande majoriteacute de ceux qui subissent les effets preacutejudiciables des conflits armeacutes y compris les reacutefugieacutes et les deacuteplaceacutes sont des civils en particulier des femmes et des enfants et que les combattants et les eacuteleacutements armeacutes les prennent de plus en plus souvent pour cible et conscient des conseacutequences qui en deacutecoulent pour lrsquoinstauration drsquoune paix durable et pour la reacuteconciliation

Reacuteaffirmant le rocircle important que les femmes jouent dans la preacutevention et le regraveglement des conflits et dans la consolidation de la paix et soulignant qursquoil importe qursquoelles participent sur un pied drsquoeacutegaliteacute agrave tous les efforts visant agrave maintenir et agrave promouvoir la paix et la seacutecuriteacute et qursquoelles y soient pleinement associeacutees et qursquoil convient de les faire participer davantage aux deacutecisions prises en vue de la preacutevention et du regraveglement des diffeacuterends

Reacuteaffirmant aussi la neacutecessiteacute de respecter scrupuleusement les dispositions du droit international humanitaire et des instruments relatifs aux droits de lrsquohomme qui protegravegent les droits des femmes et des petites filles pendant et apregraves les conflits

Soulignant que toutes les parties doivent veiller agrave ce que les programmes de deacuteminage et de sensibilisation au danger des mines tiennent compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles

Consideacuterant qursquoil est urgent drsquoincorporer dans les opeacuterations de maintien de la paix une deacutemarche sexospeacutecifique et agrave cet eacutegard prenant note de la Deacuteclaration de Windhoek et du Plan drsquoaction de Namibie sur lrsquointeacutegration drsquoune deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes dans les opeacuterations multidimensionnelles de paix (S2000693)

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Mesurant lrsquoimportance de la recommandation contenue dans la deacuteclaration que son Preacutesident a faite agrave la presse le 8 mars 2000 tendant agrave ce que tout le personnel des opeacuterations de maintien de la paix reccediloive une formation speacutecialiseacutee au sujet de la protection des besoins particuliers et des droits fondamentaux des femmes et des enfants dans les situations de conflit

Consideacuterant que si les effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles eacutetaient mieux compris srsquoil existait des arrangements institutionnels efficaces pour garantir leur protection et si les femmes participaient pleinement au processus de paix le maintien et la promotion de la paix et de la seacutecuriteacute internationales seraient faciliteacutes

Notant qursquoil est neacutecessaire de disposer drsquoun ensemble de donneacutees au sujet des effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles

1 Demande instamment aux Eacutetats Membres de faire en sorte que les femmes soient davantage repreacutesenteacutees agrave tous les niveaux de prise de deacutecisions dans les institutions et meacutecanismes nationaux reacutegionaux et internationaux pour la preacutevention la gestion et le regraveglement des diffeacuterends

2 Engage le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave appliquer son plan drsquoaction strateacutegique (A49587) preacutevoyant une participation accrue des femmes agrave la prise des deacutecisions concernant le regraveglement des conflits et les processus de paix

3 Demande instamment au Secreacutetaire geacuteneacuteral de nommer plus de femmes parmi les Repreacutesentants et Envoyeacutes speacuteciaux chargeacutes de missions de bons offices en son nom et agrave cet eacutegard demande aux Eacutetats Membres de communiquer au Secreacutetaire geacuteneacuteral le nom de candidates pouvant ecirctre inscrites dans une liste centraliseacutee reacuteguliegraverement mise agrave jour

4 Demande instamment aussi au Secreacutetaire geacuteneacuteral de chercher agrave accroicirctre le rocircle et la contribution des femmes dans les opeacuterations des Nations Unies sur le terrain en particulier en qualiteacute drsquoobservateurs militaires de membres de la police civile de speacutecialistes des droits de lrsquohomme et de membres drsquoopeacuterations humanitaires

5 Se deacuteclare precirct agrave incorporer une deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes dans les opeacuterations de maintien de la paix et prie instamment le Secreacutetaire geacuteneacuteral de veiller agrave ce que les opeacuterations sur le terrain comprennent le cas eacutecheacuteant une composante femmes

6 Prie le Secreacutetaire geacuteneacuteral de communiquer aux Eacutetats Membres des directives et eacuteleacutements de formation concernant la protection les droits et les besoins particuliers des femmes ainsi que lrsquoimportance de la participation des femmes agrave toutes les mesures de maintien de la paix et de consolidation de la paix invite les Eacutetats Membres agrave incorporer ces eacuteleacutements ainsi que des activiteacutes de sensibilisation au VIHsida dans les programmes nationaux de formation qursquoils organisent agrave lrsquointention du personnel des forces militaires et de la police civile qui se preacutepare agrave un deacuteploiement et prie en outre le Secreacutetaire geacuteneacuteral de veiller agrave ce que le personnel civil des opeacuterations de maintien de la paix reccediloive une formation analogue

7 Prie instamment les Eacutetats Membres drsquoaccroicirctre le soutien financier technique et logistique qursquoils choisissent drsquoapporter aux activiteacutes de formation aux questions de pariteacute y compris agrave celles qui sont meneacutees par les fonds et programmes compeacutetents notamment le Fonds des Nations Unies pour la femme le Fonds des Nations Unies pour lrsquoenfance le Haut Commissariat des Nations Unies pour les reacutefugieacutes et autres organes compeacutetents

8 Demande agrave tous les inteacuteresseacutes lors de la neacutegociation et de la mise en oeuvre drsquoaccords de paix drsquoadopter une deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes en particulier (a) De tenir compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles lors du rapatriement et de la reacuteinstallation et en vue du relegravevement de la reacuteinsertion et de la reconstruction apregraves les conflits (b) Drsquoadopter des mesures venant appuyer les initiatives de paix prises par des groupes locaux de femmes et les processus locaux de regraveglement des diffeacuterends et faisant participer les femmes agrave tous les meacutecanismes de mise en oeuvre des accords de paix (c) Drsquoadopter des mesures garantissant la protection et le respect des droits

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fondamentaux des femmes et des petites filles en particulier dans les domaines de la constitution du systegraveme eacutelectoral de la police et du systegraveme judiciaire

9 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de respecter pleinement le droit international applicable aux droits et agrave la protection des femmes et petites filles en particulier en tant que personnes civiles notamment les obligations qui leur incombent en vertu des Conventions de Genegraveve de 1949 et des Protocoles additionnels y affeacuterents de 1977 de la Convention de 1951 relative au statut des reacutefugieacutes et de son Protocole additionnel de 1967 de la Convention de 1979 sur lrsquoeacutelimination de toutes les formes de discrimination agrave lrsquoeacutegard des femmes et de son Protocole facultatif de 1999 ainsi que de la Convention des Nations Unies relative aux droits de lrsquoenfant de 1989 et de ses deux Protocoles facultatifs du 25 mai 2000 et de tenir compte des dispositions pertinentes du Statut de Rome de la Cour peacutenale internationale

10 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de prendre des mesures particuliegraveres pour proteacuteger les femmes et les petites filles contre les actes de violence sexiste en particulier le viol et les autres formes de seacutevices sexuels ainsi que contre toutes les autres formes de violence dans les situations de conflit armeacute

11 Souligne que tous les Eacutetats ont lrsquoobligation de mettre fin agrave lrsquoimpuniteacute et de poursuivre en justice ceux qui sont accuseacutes de geacutenocide de crimes contre lrsquohumaniteacute et de crimes de guerre y compris toutes les formes de violence sexiste et autre contre les femmes et les petites filles et agrave cet eacutegard fait valoir qursquoil est neacutecessaire drsquoexclure si possible ces crimes du beacuteneacutefice des mesures drsquoamnistie

12 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de respecter le caractegravere civil et humanitaire des camps et installations de reacutefugieacutes et de tenir compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles y compris lors de la construction de ces camps et installations et rappelle ses reacutesolutions 1208 (1998) du 19 novembre 1998 et 1296 (2000) du 19 avril 2000

13 Engage tous ceux qui participent agrave la planification des opeacuterations de deacutesarmement de deacutemobilisation et de reacuteinsertion agrave prendre en consideacuteration les besoins diffeacuterents des femmes et des hommes ex-combattants et agrave tenir compte des besoins des personnes agrave leur charge

14 Se deacuteclare de nouveau precirct lorsqursquoil adopte des mesures en vertu de lrsquoArticle 41 de la Charte des Nations Unies agrave eacutetudier les effets que celles-ci pourraient avoir sur la population civile compte tenu des besoins particuliers des femmes et des petites filles en vue drsquoenvisager le cas eacutecheacuteant des exemptions agrave titre humanitaire

15 Se deacuteclare disposeacute agrave veiller agrave ce que ses missions tiennent compte de consideacuterations de pariteacute entre les sexes ainsi que des droits des femmes gracircce notamment agrave des consultations avec des groupements locaux et internationaux de femmes

16 Invite le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave eacutetudier les effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles le rocircle des femmes dans la consolidation de la paix et la composante femmes des processus de paix et de regraveglement des diffeacuterends et lrsquoinvite eacutegalement agrave lui preacutesenter un rapport sur les reacutesultats decette eacutetude et agrave le communiquer agrave tous les Eacutetats Membres de lrsquoOrganisation des Nations Unies

17 Prie le Secreacutetaire geacuteneacuteral drsquoinclure le cas eacutecheacuteant dans les rapports qursquoil lui preacutesentera des informations sur lrsquointeacutegration des questions de pariteacute entre les sexes dans toutes les missions de maintien de la paix et sur tous les autres aspects ayant trait aux femmes et aux petites filles

18 Deacutecide de demeurer activement saisi de la question

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  • Page couverture
  • Sommaire
  • 1 Introduction
  • 2 Perspectives feacuteministes sur la guerre
    • 21 Les femmes exclues du pouvoir militaire
    • 22 Le corps des femmes un champ de bataille pour les soldats
    • 23 Limpact diffeacuterencieacute des conflits armeacutes sur les femmes et sur les hommes
    • 24 Neacuteolibeacuteralisme division du travail et militarisation hommes en armes et femmes de service
    • 25 Les femmes et les solutions alternatives agrave la guerre
      • 3 Quelques eacuteleacutements dhistoire
        • 31 Feacuteminisme et pacifisme les feacuteministes ne sont pas neacutecessairement pacifistes
        • 32 Guerre et obtention du droit de vote pour services rendus
        • 33 Vers une politisation des positions feacuteministes pacifistes
        • 34 Militarisation et patriarcat
          • 4 De quelques questions controverseacutees
            • 41 Les femmes sont-elles naturellement pacifiques
            • 42 laquoLa guerre des sexes fondement primordial de toute guerreraquo
            • 43 La guerre et leacutemancipation des femmes
            • 44 Leacutegaliteacute des sexes doit-elle seacutetendre agrave larmeacutee
              • 5 Les femmes et les types de guerres
                • 51 Une grande diversiteacute de situations
                • 52 Une intervention militaire peut-elle ecirctre justifieacutee
                • 53 Quen est-il de largument de la guerre juste
                • 54 La guerre laquohumanitaireraquo ou laquolhumanisme humanitaireraquo agrave la rescousse de la guerre tout court
                  • 6 Principes agrave la base de nos positions
                  • 7 Orientations geacuteneacuterales de nos actions
                  • 8 Actions agrave entreprendre degraves le deacuteclenchement dun conflit
                  • 9 Sinspirer des actions pour la paix meneacutees par les femmes dans plusieurs pays du monde
                  • Annexe
Page 16: FEMMES ET GUERRES - CDÉACF

44 Lrsquoeacutegaliteacute des sexes doit-elle srsquoeacutetendre agrave lrsquoarmeacutee

Quant agrave la question controverseacutee de la promotion de la preacutesence des femmes dans lrsquoinstitution militaire deux eacuteleacutements sont agrave consideacuterer Sous lrsquoangle de lrsquoeacutegaliteacute des droits entre les femmes et les hommes il faut reconnaicirctre que les femmes doivent avoir notamment une eacutegaliteacute drsquoaccegraves agrave lrsquoarmeacutee Cependant sous lrsquoangle des valeurs que nous deacutefendons la paix occupe eacutegalement une place preacutepondeacuterante et nous rejetons lrsquoideacutee que si nous voulons la paix il faut preacuteparer la guerre laquoTous les ecirctres humains ont le droit de vivre dans un monde sans guerre et sans conflit armeacute sans occupation eacutetrangegravere ni base militaire Nul nrsquoa le droit de vie ou de mort sur les personnes et sur les peuplesraquo (Charte mondiale des femmes pour lrsquohumaniteacute 2004)

La question des femmes et de la guerre les reacuteflexions feacuteministes sur la militarisation et la feacuteminisation de lrsquoarmeacutee font partie des deacutebats du mouvement des femmes au cours des anneacutees 1980 Certaines feacuteministes eacutegalitaristes soutiennent que lrsquoeacutegaliteacute avec leshommes passe par lrsquoaccegraves en toute eacutegaliteacute des femmes agrave lrsquoarmeacutee Aux Eacutetats-Unis en 1980 NOW (National Organization of Women) srsquoest prononceacutee pour le Equal Right Amendement de Carter crsquoest-agrave-dire pour la conscription des femmes affirmant que lrsquoeacutegaliteacute crsquoest aussi lrsquoeacutegaliteacute des sacrifices

laquo Vu sous lrsquoangle du politique quand on sait quelle odieuse machination eacuteconomique sont les guerres le beau preacutejugeacute de lrsquoeacutegaliteacute des sexes utiliseacute pour nous enrocircler est une tactique en or et peu coucircteuse pour nous exploiter manœuvre dont jrsquoaurais aimeacute que notre feacuteminisme ne soit pas dupe (hellip) Il y a des luttes de libeacuteration qui sont neacutecessaires et leacutegitimes Nul doute que la LUTTE pour la libeacuteration de la femme de lrsquoenfant de lrsquohomme de la classe ouvriegravere des nations domineacutees et la lutte contre les impeacuterialismes ndash lrsquoameacutericain le russe ou le chinois ndash sont des RESPONSABILITEacuteS qui nous appartiennent agrave nous femmes AUSSI Mais ce nrsquoest pas vrai que notre expeacuterience de libeacuteration dans notre corps dans nos attitudes fondamentales et leurs prolongements sociaux srsquoouvre sur la seule modaliteacute de la guerre comme instrument politiqueraquo37

Une autre militante pacifiste Solange Vincent deacutenonce elle aussi les piegraveges de la penseacutee feacuteministe eacutegalitariste et srsquoen prend aux laquo feacuteministes militaristes raquo qui deacuteclarent qursquoagrave long terme crsquoest la paix qursquoelles visent Qursquoest-ce qui laisse croire ndash dit-elle ndash que les femmes agiraient diffeacuteremment des hommes Elle reacutefegravere agrave un documentaire Soldier Girl dans lequel des commandos feacuteminins de lrsquoarmeacutee eacutetats-unienne entonnent en chœur laquo Je veux violer je veux tuer raquo et conclut que lrsquoentraicircnement militaire est efficace pour quiconque

La laquo feacuteminisation de lrsquoarmeacutee ndash eacutecrit-elle en octobre 1985 dans La Vie en rose - nrsquoest pas au deacutepart une proposition faite par des femmes mais remonte agrave 1979 au moment ougrave lrsquoOTAN deacutecidait drsquointensifier sa politique drsquoarmement et drsquoinstaller les missiles Cruise et Pershing II en Europe La feacuteminisation de lrsquoarmeacutee est donc une opeacuteration politique qui sous couvert drsquoeacutegaliteacute des droits vise agrave faire adheacuterer les femmes aux objectifs de guerre Constituant 75 des mouvements pacifistes les femmes sont loin drsquoecirctre spontaneacutement

37 Lise Boucher Des luttes et des rires de femmes Eacuteteacute 1980 citeacute dans Dumont et Toupin p 699

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favorables agrave ces objectifs Il faut donc situer lrsquoouverture de la carriegravere militaire aux femmes dans le processus geacuteneacuteral de militarisation des socieacuteteacutes plutocirct que dans une volonteacute de deacutemocratiser lrsquoarmeacutee (hellip) Agrave mon avis le feacuteminisme doit refuser de se retrouver coinceacute dans pareil piegravege travailler dans lrsquoarmement srsquoengager dans lrsquoarmeacutee ou alors chocircmer et connaicirctre le deacutenuement Nous devons plutocirct chercher des alternatives communautaires planifier des occupations utiles aux gens et agrave leur environnement et voir agrave ce que les budgets militaires soient transfeacutereacutes aux secteurs favorables au deacuteveloppement social et eacuteconomique raquo38 Cette reacuteflexion nrsquoest-elle pas encore tregraves pertinente

5 LES FEMMES ET LES TYPES DE GUERRES

51 Une grande diversiteacute de situations

Les guerres ne sont pas toutes du mecircme type les guerres coloniales (Angleterre en Inde Afrique de lrsquoEst Moyen-OrienthellipCanada France en Algeacuterie en Afrique de lrsquoOuest en Indochine Belgique en Afrique etc) les guerres drsquoagression (Allemagne contre la Belgique la France la Tcheacutecoslovaquie la Russie en 1939 etc) les guerres drsquooccupation (Russie en Afghanistan Israeumll en Palestine etc) les guerres de religions (entre diffeacuterentes confessions ou diffeacuterents courants au sein drsquoune mecircme confession) les guerres meneacutees par des dictateurs contre leur population (Batista agrave Cuba Somoza au Nicaragua Pinochet au Chili DrsquoAubuisson au Salvador Marcos aux Philippines le reacutegime drsquoapartheid blanc en Afrique du Sud etc) font naicirctre les guerres de libeacuteration nationale et de leacutegitime deacutefense de la part des nations agresseacutees et des mouvements de reacutesistance armeacutee de la part de populations abuseacutees et priveacutees de leurs droits humains fondamentaux La guerre pour se libeacuterer drsquoune oppression donc est fort diffeacuterente de la guerre drsquoagression de domination de la guerre lucrative (qui nourrit lrsquoindustrie de lrsquoarmement du peacutetrole des eacutequipements etc)

Cette diversiteacute de situations fait en sorte que les femmes individuellement ou collectivement nrsquoont pas toutes le mecircme rapport agrave la paix et agrave la guerre Plusieurs femmes salvadoriennes ont activement participeacute comme combattantes agrave la gueacuterilla salvadorienne Des femmes tamoules font la guerre aux cocircteacutes de leurs compagnons et occupent des postes importants dans la hieacuterarchie militaire Des femmes libanaises ont combattu lrsquooccupant israeacutelien

Sous un autre angle on peut dire aussi que les femmes participent agrave la guerre agrave son esprit ou contribuent agrave sa fermentation quand elles eacuteduquent leurs enfants agrave la haine de lrsquoautre ces Albanais laquo non-civiliseacutes raquo ces Croates laquo tous agrave la solde de Rome raquo etc 39

38 Dumont et Toupin p 701 39 Madeleine Gagnon (2000) pp278 et 90

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Par ailleurs dans ces mecircmes situations drsquoautres femmes font des choix diffeacuterents travail dans des ONG pour la deacutefense des droits humains et des droits des femmes en particulier manifestations pacifiques quand la situation le permet aide aux victimes de la guerre eacutecrits politiques et litteacuteraires teacutemoignages films etc

52 Une intervention militaire peut-elle ecirctre justifieacutee

laquo Face aux tentatives drsquoeacutepuration ethnique faites par des armeacutees et parfois des peuples conqueacuterants face aux strateacutegies mortifaires de solution finale drsquoautres armeacutees doivent intervenir (hellip) oui elle aurait eacuteteacute justifieacutee la guerre qui aurait viseacute agrave la sauvegarde des Ameacuterindiens du Nord et du Sud hellip raquo40 La violence armeacutee peut ecirctre la seule faccedilon de sortir drsquoune situation de deacutetresse drsquooppression (comme ce fut le cas par exemple au Timor oriental) afin de reconqueacuterir la liberteacute et la digniteacute humaine deux droits fondamentaux universellement reconnus Cependant la guerre ne peut ecirctre deacuteclencheacutee qursquoen dernier ressort quand toutes les voies pacifiques ont eacuteteacute exploreacutees Elle doit poursuivre un laquo objectif politique atteignable raquo (mettre fin au mal ou au terrorisme international ne peut en ecirctre un) et ne doit pas entraicircner de maux plus graves que ceux qursquoelle veut contrer Enfin les accords de paix doivent ecirctre neacutegocieacutes les femmes devant ecirctre partie prenante de ces neacutegociations afin que la victoire ne puisse engendrer de trop grandes frustrations de la part des parties adverses frustrations susceptibles drsquoengendrer un autre conflit (comme ce fut le cas par exemple du traiteacute de Versailles par rapport agrave lrsquoAllemagne)41

53 Qursquoen est-il de lrsquoargument de la guerre juste

Le deacuteclenchement par les Eacutetats-Unis de la guerre contre lrsquoAfghanistan agrave la suite des attentats du 11 septembre 2001 a raviveacute le deacutebat autour de la guerre juste Drsquoun cocircteacute1500 catholiques des Eacutetats-Unis condamnent la guerre deacuteclencheacutee par lrsquoadministration eacutetats-unienne et la jugent immorale mecircme si elle semble avoir une cause laquo juste raquo De lrsquoautre une soixantaine drsquointellectuels eacutetats-uniens publient quelques semaines plus tard la laquo Lettre drsquoAmeacuterique raquo dans laquelle ils soutiennent que la guerre deacuteclencheacutee par leur pays est une guerre juste Ce deacutebat srsquoest reacutepercuteacute ici et les meacutedias y ont fait largement eacutecho Nous ne pouvons pas dans lrsquoespace dont nous disposons ici faire eacutetat de tous les arguments en preacutesence Nous ne mentionnerons que certains eacuteleacutements qui nous semblent incontournables

La theacuteorie de la guerre juste remonte au 4iegraveme siegravecle de notre egravere et a eacuteteacute formuleacutee par saint Augustin dans le but drsquoeacuteclairer la conscience du laquo Prince raquo sur qui reposait la possibiliteacute de deacuteclencher une guerre La question poseacutee par le theacuteologien et par ceux qui

40 Idem p 6041 Traiteacute signeacute en juin 1919 et mettant fin agrave la Premiegravere Guerre mondiale Il imposait agrave lrsquoAllemagne des pertes de territoires et de colonies une deacutemilitarisation partielle et lui faisant assumer la responsabiliteacute du conflit le paiement de dommages de guerre eacuteleveacutes Les empires austro-hongrois et ottoman furent deacutemanteleacutes Voir Bricmont citeacute plus haut p 50

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ont suivi eacutetait de savoir si laquo faire la guerre est toujours un peacutecheacute raquo La guerre eacutetait consideacutereacutee alors comme une affaire priveacutee et laquo lrsquoautoriteacute leacutegitime du prince raquo nrsquoeacutetait jamais remise en question Le Concile Vatican II (1964-1965) a explicitement renonceacute agrave utiliser la doctrine traditionnelle de la guerre juste Il a plutocirct exhorteacute les Eacutetats agrave respecter les conventions et pactes internationaux42 Il faut mentionner en outre que cette doctrine de la guerre juste deacutefendait toujours finalement le laquo statut quo raquo ou le laquo droit du plus fort raquo pour soumettre un peuple faible ou ignare (Nrsquoest-ce pas ce que font encore aujourdrsquohui ceux qui reprennent cette theacuteorie)

Invoquer aujourdrsquohui la doctrine de la guerre juste un simple alibi Parce qursquoelle ignore lrsquoaspect social eacuteconomique geacuteopolitique des conflits parce que les guerres modernes ne se limitent plus aux combats entre des armeacutees qui srsquoaffrontent que les bombardements entraicircnent des pertes de vie consideacuterables dans la population civile (ce que lrsquoon camoufle sous le vocable de dommages collateacuteraux) et qursquoil y a un eacutenorme deacutecalage entre le nombre de pertes de vie humaine subies par les belligeacuterants et celui des morts et destructions causeacutees dans les pays assieacutegeacutes parce que les laquo ennemis raquo ne sont plus concentreacutes sur un seul et mecircme territoire parce que le droit de deacuteclencher une guerre et celui reacutegissant la faccedilon de la faire sont fortement encadreacutes par le droit international en vue drsquoeacuteliminer lrsquoarbitraire la theacuteorie de la guerre juste ne peut srsquoappliquer adeacutequatement de nos jours Elle ne pouvait donc justifier comme lrsquoont fait remarquer plusieurs critiques la guerre que les Eacutetats-Unis ont deacuteclencheacutee contre lrsquoAfghanistan en 2001 (voir particuliegraverement les critiques exprimeacutees dans Le Devoir des 18 19 23 et 24 feacutevrier 2002) Invoquer cette theacuteorie en dit long sur le droit que srsquoarroge le Prince eacutetatsshyunien de deacutefinir le Bien et le Mal drsquointerpreacuteter agrave sa faccedilon le droit agrave la leacutegitime deacutefense en envahissant un pays pour capturer des individus qui auraient ducirc ecirctre poursuivis par la Justice peacutenale internationale et en entraicircnant dans le chaos une reacutegion entiegravere Disons enfin que cette notion de guerre juste ne figure nulle part dans la Charte des Nations unies qui fait reacutefeacuterence plutocirct au concept de leacutegitime deacutefense dans le cas ougrave un Eacutetat est victime drsquoune agression armeacutee de la part drsquoun autre

54 La guerre laquohumanitaireraquo ou laquolrsquohumanisme humanitaireraquo agrave la rescousse de la guerre tout court

Nous sommes maintenant confronteacutees agrave des guerres dont les appellations varient mais qui ont toutes pour caracteacuteristiques de se faire au nom du laquobienraquo contre le nouveau mal absolu le laquoterrorismeraquo (le communisme ayant disparu comme bouc eacutemissaire) guerres laquojustesraquo guerres laquopreacuteventivesraquo guerres de laquobasse intensiteacuteraquo guerres laquohumanitairesraquo guerres au nom du droit drsquoingeacuterence au nom de la deacutemocratie de la liberteacute des droits humains hellipde la libeacuteration des femmes Ce sont des concepts qui ont largement peacuteneacutetreacute les populations occidentales et bon nombre mecircme de militantEs de gauche Comment se situer en tant que feacuteministes face agrave ces arguments qui justifient nombre de guerres actuelles

42 Institut international de philosophie politique (1970) La guerre et ses theacuteories Annales de philosophie politique no9

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Les mots ne sont jamais innocents Les guerriers drsquoaujourdrsquohui se cachent sous des discours et des habits de valeurs ndash deacutemocratie droits humains eacutegaliteacute femmes-hommes - que nous partageons et qursquoils preacutetendent apporter aux autres (qui en seraient congeacutenitalement et culturellement deacutepourvus)hellippar les armes et en notre nom Crsquoest le cas des Bush Blair Harper Chirac Poutine et autres qui se preacutesentent dans certains coins de la planegravete une mitraillette dans la main droite et des bonbons dans la main gauchehellipavec lrsquointention afficheacutee de laquodeacutetruire pour mieux reconstruireraquohellip Crsquoest la raison pour laquelle lrsquoorganisation humanitaire Meacutedecins sans frontiegraveres srsquoest retireacutee drsquoAfghanistan en 2004 en invoquant laquola multiplication des acteurs sur le terrain Comment la population afghane peut-elle reconnaicirctre un travailleur humanitaire et quelqursquoun qui travaille pour lrsquoarmeacutee raquo43

Comment proceacuteder agrave cette mutation En changeant le sens des mots Un bon exemple nous est donneacute par la signification qursquoaccordent maintenant agrave lrsquoimpeacuterialisme eacutetats-unien nombre de dirigeants politiques de strategraveges militaireshellipet drsquointellectuels comme Michael Ignatieff laquo (hellip) Lrsquoempire ameacutericain nrsquoest pas comme les empires du passeacute qui srsquoeacutetaient construits sur le colonialisme la conquecircte et qui sont le fardeau de lrsquohomme blanc (hellip) LrsquoImperium du XXIe siegravecle est une nouveauteacute dans les annales de la science politique un empire version leacutegegravere une heacutegeacutemonie version globale dont les notes gracieuses sont les libres marcheacutes les droits de la personne mis en œuvre par la plus extraordinaire puissance militaire que le monde ait jamais connue Crsquoest lrsquoimpeacuterialisme drsquoun peuple qui se souvient que son pays a conquis son indeacutependance en se reacutevoltant contre un empire et qui aime agrave penser qursquoil est partout un ami de la liberteacute Crsquoest un empire qui nrsquoa pas vraiment conscience drsquoecirctre un empire et qui ne cesse drsquoecirctre stupeacutefait que ses bonnes intentions soient reccedilues avec ressentiment agrave lrsquoeacutetranger Mais il nrsquoen est pas moins un empire un empire convaincu drsquoecirctre comme lrsquoeacutecrivait Herman Melville laquolrsquoarche des liberteacutes du monderaquo44

Ce nouvel impeacuterialisme qui se proclame fondamentalement laquobonraquo et garant des laquoliberteacutes du monderaquo est donc justifieacute drsquointervenir militairement ougrave et quand bon lui semble et surtout pour les raisons qursquoil a lui-mecircme deacutetermineacutees comme eacutetant justes Crsquoest ainsi que le laquo (hellip) National Security Strategy of the United States of America (NSS) a clairement formuleacute cette doctrine de la guerre preacuteventive qui se propose laquodrsquoarrecircter les Eacutetats voyous et leurs clients terroristes avant qursquoils ne soient capables de menacer de faire usage ou de faire usage drsquoarmes de destruction massive contre les Etats-Unis et nos amis et allieacutesraquo et laquodrsquoagir contre ces menaces eacutemergentes avant qursquoelles ne soient effectives raquo45 Lrsquoinvasion de lrsquoIrak est fondeacutee sur cette laquotheacuteorieraquo mecircme si la menace eacutetait inexistante Les attaques israeacuteliennes en territoires palestiniens deacutejagrave occupeacutes sont

43 Propos tenus par la porte-parole de lrsquoorganisme Marie-Madeleine Leplomb et citeacutes dans la preacuteface de Normand Baillargeon laquoDevoir drsquoingeacuterence et aveuglements collectifsraquo dans Bricmont Jean Lrsquoimpeacuterialisme humanitaire (2006) LUX Futur Proche p16 44 Micheal Ignatieff laquoTen Burdensraquo New York Magazine 5 janvier 2003 p 22-27 et 50 53-54 Citeacute dans la preacuteface de Normand Baillargeon laquoDevoir drsquoingeacuterence et aveuglements collectifsraquo dans Bricmont Jean p 15 45 National Security Strategy of the United States of America (NSS) (2002) Disponible sur Internet agrave wwwwhitehousegovnscnsshtml citeacute par Normand Baillangeon voir plus haut

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eacutegalement baseacutees sur cette theacuteorie ce sont des attaques qui visent agrave laquopreacutevenirraquo drsquoeacuteventuels attentats susceptibles de menacer la seacutecuriteacute drsquoIsraeumll

Ce nouvel impeacuterialisme repose eacutegalement sur le concept de laquodroit drsquoingeacuterenceraquo devenu laquodevoir drsquoingeacuterenceraquo laquo Lrsquoeacutethique politique est aujourdrsquohui entiegraverement domineacutee par ce qursquoon pourrait appeler lrsquoimpeacuteratif drsquoingeacuterence raquo46 Les pays occidentaux preacutetendent intervenir pour deacutefendre des minoriteacutes opprimeacutees proteacuteger ou reacutetablir les droits de lrsquohomme instaurer la deacutemocratie deacutefendre les femmes etc masquant leurs inteacuterecircts eacuteconomiques et geacuteo-politiques (peacutetrole conquecircte de territoires positions strateacutegiques dans certaines partie laquosensiblesraquo du monde etc)

laquo (hellip) Demander agrave une armeacutee de mener une guerre pour les droits de lrsquohomme suppose qursquoon ait une vision angeacutelique de la nature des armeacutees ainsi qursquoune croyance magique dans le mythe de la guerre propre et courte raquo47 Crsquoest ce qui se passe en Irak et en Afghanistan Crsquoest ce qui risque de se passer en Iran et mecircme au Pakistan les droits des femmes y eacutetant quotidiennement bafoueacutes ou en Coreacutee du Nord la deacutemocratie y eacutetant absente et pourquoi pashellip en Chine les droits de la personne y eacutetant systeacutematiquement violeacutes

Peut-on justifier la guerre en Afghanistan pour reacutetablir les droits des femmes

laquo Le drapeau ameacutericain flotte au-dessus de notre ambassade agrave Kaboul (hellip) Et aujourdrsquohui les femmes de lrsquoAfghanistan sont libres raquo deacuteclarait Georges W Bush en janvier 2002 Cet argument est aussi freacutequemment utiliseacute ici pour justifier la mission militaire canadienne en Afghanistan Qursquoen est-il exactement laquo De 1996 agrave septembre2001 sous les Talibans les Eacutetats-Unis et leurs allieacutes de lrsquoOTAN nrsquoont rien fait pour proteacuteger les femmes afghanes ce combat a eacuteteacute laisseacute aux femmes afghanes elles-mecircmes aux ONG et aux feacuteministes du monde entier qui nrsquoont cesseacute de protester drsquoen appeler agrave la communauteacute internationale et de deacutevelopper des moyens y compris clandestins pour appuyer les femmes afghanesraquo48 Les yeux et les oreilles des dirigeants de la coalition contre le terrorisme se seraient donc soudainement ouverts apregraves le 11 septembre 2001 Et que dire du refus obstineacute des Talibans de livrer aux inteacuterecircts desEacutetats-Unis le pipeline trans-afghan Ne serait-ce pas lagrave une des raisons fondamentales sinon la seule de lrsquointervention eacutetats-unienne laquo Les Eacutetats-Unis nrsquoont que faire des droits des femmes pas plus en Afghanistan qursquoau Koweiumlt en Arabie saoudite ou ailleurs Au contraire ils ont sciemment et volontairement sacrifieacute les Afghanes agrave leurs inteacuterecircts raquo49 Et lrsquoauteure rappelle le financement par les Eacutetats-Unis des moudjahidins (chefs de tribus qui srsquoopposent aux communistes locaux et sovieacutetiques) puis ensuite des Talibans

Les quelques avanceacutees laquo reacutealiseacutees raquo par les femmes particuliegraverement agrave Kaboul apregraves la chute des Talibans au deacutebut de 2002 restent pour la plupart sur papier et sont en plus cibleacutees par les Talibans et autres forces afghanes qui srsquoopposent agrave lrsquointervention

46 Bricmont Jean citeacute plus haut p 26 47 Idem p 7648 Collectif Eacutechec agrave la guerre Le Canada dans la guerre drsquooccupation en Afghanistan 2006 p14 49 Christine Delphy citeacute par Eacutechec agrave la guerre p13

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eacutetrangegravere La publication drsquoEacutechec agrave la guerre se reacutefegravere notamment aux rapports de WOMANKIND Worldwide (octobre 2006) et drsquoAmnistie internationale (mai 2005) qui font eacutetat des diverses formes de violences contre les femmes qui continuent de seacutevir et demeurent impunies Puis ce teacutemoignage de Malalaiuml Joya deacuteputeacutee au parlement afghan datant de septembre 2006 laquo Il faut que je vous dise que malheureusement la situation deacutesespeacutereacutee du peuple afghan nrsquoa pas changeacute Lorsque le pays tout entier vit agrave lrsquoombre de lrsquoarme agrave feu et des seigneurs de guerre comment ses femmes peuvent-elles jouir des liberteacutes les plus fondamentales raquo (Idem p16)

Le Devoir du lundi 9 juillet 2007 rapporte que laquo De plus en plus drsquoAfghanes en deacutetresse srsquoimmolent par le feu raquo (p A3) En 2006 agrave Kandahar 77 cas de suicides de ce genre ont eacuteteacute rapporteacutes au cours des six premiers mois de lrsquoanneacutee (comparativement agrave 74 pour toute lrsquoanneacutee 2005) Cette eacutetude a eacuteteacute reacutealiseacutee par lrsquoorganisme allemand de deacutefense des droits des femmes Medica mondiale Et lrsquoarticle mentionne que Ruma Tareen directrice des affaires des femmes dans la province de Kandahar a approcheacute lrsquoEacutequipe provinciale de reconstruction (EPR) du Canada afin drsquoobtenir des fonds pour construire un refuge pour ces femmes laquo LrsquoEPR heacutesitait cependant agrave subventionner un refuge sans savoir de quelle faccedilon il serait administreacute raquo Le Canada dites-vous serait lagrave pour deacutefendre les droits des femmes afghanes

Principes agrave la base de nos positions

La FFQ met en discussion les principes suivants et qui seraient agrave la base de ses prises de position lors de conflits armeacutes

bull Refus de la guerre le principe de base fondamental demeure le refus de la guerre comme moyen de reacutegler les conflits Par ailleurs la FFQ reconnaicirct le droit agrave la leacutegitime deacutefense et le droit agrave la reacutesistance (face aux agressions aux occupations etc)

bull Respect du droit international des conventions de Genegraveve et des reacutesolutions de lrsquoONU lors de tout conflit armeacute Ameacutelioration progressive de ce droit international

bull Recours aux instruments tels la Cour peacutenale internationale

bull Application des conventions internationales speacutecifiques aux femmes

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bull Prioriteacute agrave la preacutevention des guerres agrave leur controcircle et agrave la recherche de solutions politiques pacifiques et neacutegocieacutees aux conflits armeacutes50

Mentionnons agrave titre drsquoexemples non exhaustifs

- travail en profondeur et agrave long terme sur les causes des guerres (ineacutegaliteacutes socio-eacuteconomiques fondamentalismes ineacutegaliteacutes entre les femmes et les hommes etc)

- utilisation drsquoindicateurs de pays et reacutegions agrave risque de conflit deacuteveloppeacutes par des ONG telles Amnistie internationale Human Rights Watch etc

- promotion des meacutecanismes deacutemocratiques - mise en place de meacutecanismes de justice reacuteparatrice (refus de lrsquoimpuniteacute) - formation aux principes et agrave la meacutethodologie de la non-violence - preacutesence de repreacutesentantEs de la communauteacute internationale - utilisation de sanctions non violentes - meacutecanismes de surveillance du cessez-le-feu - mise en place de tribunaux internationaux drsquoenquecircte - mise en place de processus de neacutegociation - actions de maintien de la paix (Casques bleus de lrsquoONU) - etc

bull Application de la reacutesolution 1325 sur la participation des femmes aux processus de neacutegociation de paix (voir Annexe)

bull Reconnaissance des droits des victimes agrave justice et reacuteparation deacuteclaration de Nairobi sur le droit des femmes et des filles agrave un recours et agrave reacuteparation (mars 2007)51

bull Droit pour tous les ecirctres humains de vivre dans un monde sans armeacutee et ougrave les Eacutetats transforment de faccedilon progressive lrsquoindustrie drsquoarmements en industrie de paix52 en accord avec la Charte Mondiale des femmes pour lrsquohumaniteacute

50 Beaudet Normand (2005) Les guerres les preacutevenir les controcircler les deacutesamorcer 10 pages Ce texte fait eacutetat drsquoune multitude de moyens pour preacutevenir et reacutegler pacifiquement les conflits Il srsquoinspire de multiples recommandations concregravetes faites par des organisations pour la paix lors des conflits en ex-Yougoslavie particuliegraverement au Kosovo en Somalie et en Irak Voir aussi le site du Centre de ressources sur la non-violence wwwnonviolenceca 51 Coalition pour les droits des femmes en situation de conflit wwwcoalitiondroitsdesfemmesorg 52 Srsquoinspirer de la campagne reacutealiseacutee en 1984 au Queacutebec Un F-18 pour la paix

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7 Orientations geacuteneacuterales de nos actions

Les actions entreprises par la FFQ dans le cadre de conflits armeacutes respecteront les orientations geacuteneacuterales suivantes

bullPrise en compte drsquoune analyse feacuteministe de tout conflit

bullRenforcement du rocircle de la socieacuteteacute civile et plus speacutecifiquement des groupes de femmes face aux conflits en cours

bullMobilisations pour obtenir des changements drsquoorientations de la politique eacutetrangegravere canadienne dans des conflits speacutecifiques Afghanistan Irak Palestine Reacutegion des grands-lacs africains etc et pour que le Canada exerce des pressions pour faire modifier les orientations de la politique eacutetrangegravere eacutetatsunienne (pressions des gouvernements queacutebeacutecois et canadien dans ce sens)

bull Travail en concertation avec drsquoautres ONG au niveau international pour que lrsquoONU joue un rocircle plus deacutemocratique et plus pro-actif face aux conflits armeacutes53

laquo LrsquoONU est loin drsquoecirctre un instrument parfait mais crsquoest un instrument preacutecieux Je vous engage agrave vous mettre drsquoaccord sur les moyens de lrsquoameacuteliorer pour preacuteserver les geacuteneacuterations futures du fleacuteau de la guerre raquo (Kofi Annan Assembleacutee geacuteneacuterale des Nations unies septembre 2003)

- rocircle preacutepondeacuterant agrave lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale des Nations Unies - modification du rocircle et de la composition du Conseil de seacutecuriteacute - droit drsquoingeacuterence drsquoune laquoarmeacuteeraquo de lrsquoONU () - garantie du droit drsquoasile - garantie du droit de retour

bull Deacutesarmement total et Interdiction de toute production et vente drsquoarmeshellipavec systegraveme de monitoring international pour veacuterification et lourdes sanctions octroyeacutees par un tribunal international Consideacuterer la production drsquoarmes comme un crime contre lrsquohumaniteacute Cette orientation neacutecessite de deacutebusquer lister et publiciser les liens entre les compagnies productrices drsquoarmes et les deacutecideurs eacutetats-uniens (ex Bush et la Carlyle etc) canadiens europeacuteens israeacuteliens et les compagnies dites de reconstruction (ex Dick Cheney et Halliburton etc) afin de suivre la trace de lrsquoargent et deacutemontrer agrave qui rapporte la guerre (de la fourniture des armes et des avions jusqursquoagrave la reconstruction du pays lrsquoalimentation des troupes etc)

53 Preacutesente sur tous les fronts depuis pregraves de soixante ans lrsquoONU est neacuteanmoins critiqueacutee pour son inefficaciteacute La crise irakienne a relanceacute le deacutebat sur une reacuteorganisation du systegraveme onusien qui lui permettrait de jouer un veacuteritable rocircle drsquoarbitre dans le regraveglement des crises (hellip) Les pistes de reacuteformes eacutevoqueacutees concernent entre autres le fonctionnement de lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale du Conseil eacuteconomique et social et du Conseil de seacutecuriteacute et une reacutevision du droit de veto reacuteclameacutee par certains pays de lrsquoheacutemisphegravere sud Citeacute dans Michel Heurteaux (2004) LrsquoONU Quel avenir pour lrsquoorganisation internationale Editons Les Essentiels Milan

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bullTravail drsquoeacuteducation populaire agrave la culture de la paix aupregraves des jeunes (en collaboration avec les organismes qui y oeuvrent deacutejagrave) aux principes de reacutesolutions pacifiques des conflits et agrave lrsquoapproche de la non violence

Actions agrave entreprendre degraves le deacuteclenchement drsquoun conflit

- Prendre contact avec les groupes de femmes dans le ou les pays concerneacutes pour connaicirctre leurs positions par rapport au conflit et leurs besoins (tant mateacuteriels que politiques)

- Connaicirctre la position canadienne et queacutebeacutecoise (srsquoil y a lieu) - Intervenir aupregraves des eacuteluEs - Intervenir aupregraves de la population - Participer aux coalitions anti-guerre et pro-paix - Poser des gestes tels le refus de payer des impocircts affecteacutes aux deacutepenses

militaires etc - Etc

Srsquoinspirer des actions pour la paix meneacutees par les femmes dans plusieurs pays du monde

Le mouvement feacuteministe est une veacuteritable mine drsquoor quant aux actions multiples et multiformes pour faire eacutechec agrave la guerre et faire place agrave la paix Mentionnons agrave titre drsquoexemples

- les femmes en Noir de lrsquoex-Yougoslavie qui contribuent agrave creacuteer des ponts par-delagrave les frontiegraveres54

- dans la bande de Gaza en Palestine le 5 novembre 2006 laquodes femmes srsquointerposent entre Tsahal (armeacutee israeacutelienne) et des activistes palestiniens pour servir de boucliers humains et empecirccher un bain de sang Malheureusement lrsquoarmeacutee israeacutelienne a fait feu sur ces femmes pacifiques et en a tueacute deux et blesseacute une dizaine drsquoautresraquo55

- le travail des groupes de femmes dans tous les pays en conflits deacutefense des droits des femmes aide mateacuterielle accueil abri information etc

54 Diane Matte laquoLa paix piegravece manquante le feacuteminismeraquo dans Queacutebeacutecoises toujours debouttes Le Feacuteminisme en bref FFQ 2007 Numeacutero speacutecial p 26-27 55 Le Devoir 4 et 5 novembre 2006

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ANNEXE RESOLUTION 1325 DU CONSEIL DE SECURITE DES NATIONS

UNIES SUR LES FEMMES LA PAIX ET LA SECURITE

Texte inteacutegral

La Reacutesolution 1325 a eacuteteacute adopteacute a lunanimite le 31 octobre 2000 La Reacutesolution (SRES1325) est la premiere reacutesolution jamais passeacutee par le Conseil de Seacutecuriteacute qui souligne dune maniere specifique limpact de la guerre sur les femmes et la contribution des femmes dans la resolution des conflits et pour une paix durable

Le Conseil de Seacutecuriteacute

Rappelant ses reacutesolutions 1261 (1999) du 25 aoucirct 1999 1265 (1999) du 17 septembre 1999 1296 (2000) du 19 avril 2000 et 1314 (2000) du 11 aoucirct 2000 ainsi que les deacuteclarations de son Preacutesident sur la question et rappelant aussi la deacuteclaration que son Preacutesident a faite agrave la presse agrave lrsquooccasion de la Journeacutee des Nations Unies pour les droits des femmes et la paix internationale (Journeacutee internationale de la femme) le 8 mars 2000 (SC6816)

Rappelant eacutegalement les engagements de la Deacuteclaration et du Programme drsquoaction de Beijing (A52231) ainsi que ceux qui figurent dans le texte adopteacute par lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale agrave sa vingt-troisiegraveme session extraordinaire intituleacutee laquo Les femmes en lrsquoan 2000 eacutegaliteacute entre les sexes deacuteveloppement et paix pour le XXIe siegravecle raquo (AS-2310Rev1) en particulier ceux qui concernent les femmes et les conflits armeacutes

Ayant preacutesents agrave lrsquoesprit les buts et principes eacutenonceacutes dans la Charte des Nations Unies et consideacuterant que la Charte confegravere au Conseil de seacutecuriteacute la responsabiliteacute principale du maintien de la paix et de la seacutecuriteacute internationales

Constatant avec preacuteoccupation que la grande majoriteacute de ceux qui subissent les effets preacutejudiciables des conflits armeacutes y compris les reacutefugieacutes et les deacuteplaceacutes sont des civils en particulier des femmes et des enfants et que les combattants et les eacuteleacutements armeacutes les prennent de plus en plus souvent pour cible et conscient des conseacutequences qui en deacutecoulent pour lrsquoinstauration drsquoune paix durable et pour la reacuteconciliation

Reacuteaffirmant le rocircle important que les femmes jouent dans la preacutevention et le regraveglement des conflits et dans la consolidation de la paix et soulignant qursquoil importe qursquoelles participent sur un pied drsquoeacutegaliteacute agrave tous les efforts visant agrave maintenir et agrave promouvoir la paix et la seacutecuriteacute et qursquoelles y soient pleinement associeacutees et qursquoil convient de les faire participer davantage aux deacutecisions prises en vue de la preacutevention et du regraveglement des diffeacuterends

Reacuteaffirmant aussi la neacutecessiteacute de respecter scrupuleusement les dispositions du droit international humanitaire et des instruments relatifs aux droits de lrsquohomme qui protegravegent les droits des femmes et des petites filles pendant et apregraves les conflits

Soulignant que toutes les parties doivent veiller agrave ce que les programmes de deacuteminage et de sensibilisation au danger des mines tiennent compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles

Consideacuterant qursquoil est urgent drsquoincorporer dans les opeacuterations de maintien de la paix une deacutemarche sexospeacutecifique et agrave cet eacutegard prenant note de la Deacuteclaration de Windhoek et du Plan drsquoaction de Namibie sur lrsquointeacutegration drsquoune deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes dans les opeacuterations multidimensionnelles de paix (S2000693)

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Mesurant lrsquoimportance de la recommandation contenue dans la deacuteclaration que son Preacutesident a faite agrave la presse le 8 mars 2000 tendant agrave ce que tout le personnel des opeacuterations de maintien de la paix reccediloive une formation speacutecialiseacutee au sujet de la protection des besoins particuliers et des droits fondamentaux des femmes et des enfants dans les situations de conflit

Consideacuterant que si les effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles eacutetaient mieux compris srsquoil existait des arrangements institutionnels efficaces pour garantir leur protection et si les femmes participaient pleinement au processus de paix le maintien et la promotion de la paix et de la seacutecuriteacute internationales seraient faciliteacutes

Notant qursquoil est neacutecessaire de disposer drsquoun ensemble de donneacutees au sujet des effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles

1 Demande instamment aux Eacutetats Membres de faire en sorte que les femmes soient davantage repreacutesenteacutees agrave tous les niveaux de prise de deacutecisions dans les institutions et meacutecanismes nationaux reacutegionaux et internationaux pour la preacutevention la gestion et le regraveglement des diffeacuterends

2 Engage le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave appliquer son plan drsquoaction strateacutegique (A49587) preacutevoyant une participation accrue des femmes agrave la prise des deacutecisions concernant le regraveglement des conflits et les processus de paix

3 Demande instamment au Secreacutetaire geacuteneacuteral de nommer plus de femmes parmi les Repreacutesentants et Envoyeacutes speacuteciaux chargeacutes de missions de bons offices en son nom et agrave cet eacutegard demande aux Eacutetats Membres de communiquer au Secreacutetaire geacuteneacuteral le nom de candidates pouvant ecirctre inscrites dans une liste centraliseacutee reacuteguliegraverement mise agrave jour

4 Demande instamment aussi au Secreacutetaire geacuteneacuteral de chercher agrave accroicirctre le rocircle et la contribution des femmes dans les opeacuterations des Nations Unies sur le terrain en particulier en qualiteacute drsquoobservateurs militaires de membres de la police civile de speacutecialistes des droits de lrsquohomme et de membres drsquoopeacuterations humanitaires

5 Se deacuteclare precirct agrave incorporer une deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes dans les opeacuterations de maintien de la paix et prie instamment le Secreacutetaire geacuteneacuteral de veiller agrave ce que les opeacuterations sur le terrain comprennent le cas eacutecheacuteant une composante femmes

6 Prie le Secreacutetaire geacuteneacuteral de communiquer aux Eacutetats Membres des directives et eacuteleacutements de formation concernant la protection les droits et les besoins particuliers des femmes ainsi que lrsquoimportance de la participation des femmes agrave toutes les mesures de maintien de la paix et de consolidation de la paix invite les Eacutetats Membres agrave incorporer ces eacuteleacutements ainsi que des activiteacutes de sensibilisation au VIHsida dans les programmes nationaux de formation qursquoils organisent agrave lrsquointention du personnel des forces militaires et de la police civile qui se preacutepare agrave un deacuteploiement et prie en outre le Secreacutetaire geacuteneacuteral de veiller agrave ce que le personnel civil des opeacuterations de maintien de la paix reccediloive une formation analogue

7 Prie instamment les Eacutetats Membres drsquoaccroicirctre le soutien financier technique et logistique qursquoils choisissent drsquoapporter aux activiteacutes de formation aux questions de pariteacute y compris agrave celles qui sont meneacutees par les fonds et programmes compeacutetents notamment le Fonds des Nations Unies pour la femme le Fonds des Nations Unies pour lrsquoenfance le Haut Commissariat des Nations Unies pour les reacutefugieacutes et autres organes compeacutetents

8 Demande agrave tous les inteacuteresseacutes lors de la neacutegociation et de la mise en oeuvre drsquoaccords de paix drsquoadopter une deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes en particulier (a) De tenir compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles lors du rapatriement et de la reacuteinstallation et en vue du relegravevement de la reacuteinsertion et de la reconstruction apregraves les conflits (b) Drsquoadopter des mesures venant appuyer les initiatives de paix prises par des groupes locaux de femmes et les processus locaux de regraveglement des diffeacuterends et faisant participer les femmes agrave tous les meacutecanismes de mise en oeuvre des accords de paix (c) Drsquoadopter des mesures garantissant la protection et le respect des droits

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fondamentaux des femmes et des petites filles en particulier dans les domaines de la constitution du systegraveme eacutelectoral de la police et du systegraveme judiciaire

9 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de respecter pleinement le droit international applicable aux droits et agrave la protection des femmes et petites filles en particulier en tant que personnes civiles notamment les obligations qui leur incombent en vertu des Conventions de Genegraveve de 1949 et des Protocoles additionnels y affeacuterents de 1977 de la Convention de 1951 relative au statut des reacutefugieacutes et de son Protocole additionnel de 1967 de la Convention de 1979 sur lrsquoeacutelimination de toutes les formes de discrimination agrave lrsquoeacutegard des femmes et de son Protocole facultatif de 1999 ainsi que de la Convention des Nations Unies relative aux droits de lrsquoenfant de 1989 et de ses deux Protocoles facultatifs du 25 mai 2000 et de tenir compte des dispositions pertinentes du Statut de Rome de la Cour peacutenale internationale

10 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de prendre des mesures particuliegraveres pour proteacuteger les femmes et les petites filles contre les actes de violence sexiste en particulier le viol et les autres formes de seacutevices sexuels ainsi que contre toutes les autres formes de violence dans les situations de conflit armeacute

11 Souligne que tous les Eacutetats ont lrsquoobligation de mettre fin agrave lrsquoimpuniteacute et de poursuivre en justice ceux qui sont accuseacutes de geacutenocide de crimes contre lrsquohumaniteacute et de crimes de guerre y compris toutes les formes de violence sexiste et autre contre les femmes et les petites filles et agrave cet eacutegard fait valoir qursquoil est neacutecessaire drsquoexclure si possible ces crimes du beacuteneacutefice des mesures drsquoamnistie

12 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de respecter le caractegravere civil et humanitaire des camps et installations de reacutefugieacutes et de tenir compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles y compris lors de la construction de ces camps et installations et rappelle ses reacutesolutions 1208 (1998) du 19 novembre 1998 et 1296 (2000) du 19 avril 2000

13 Engage tous ceux qui participent agrave la planification des opeacuterations de deacutesarmement de deacutemobilisation et de reacuteinsertion agrave prendre en consideacuteration les besoins diffeacuterents des femmes et des hommes ex-combattants et agrave tenir compte des besoins des personnes agrave leur charge

14 Se deacuteclare de nouveau precirct lorsqursquoil adopte des mesures en vertu de lrsquoArticle 41 de la Charte des Nations Unies agrave eacutetudier les effets que celles-ci pourraient avoir sur la population civile compte tenu des besoins particuliers des femmes et des petites filles en vue drsquoenvisager le cas eacutecheacuteant des exemptions agrave titre humanitaire

15 Se deacuteclare disposeacute agrave veiller agrave ce que ses missions tiennent compte de consideacuterations de pariteacute entre les sexes ainsi que des droits des femmes gracircce notamment agrave des consultations avec des groupements locaux et internationaux de femmes

16 Invite le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave eacutetudier les effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles le rocircle des femmes dans la consolidation de la paix et la composante femmes des processus de paix et de regraveglement des diffeacuterends et lrsquoinvite eacutegalement agrave lui preacutesenter un rapport sur les reacutesultats decette eacutetude et agrave le communiquer agrave tous les Eacutetats Membres de lrsquoOrganisation des Nations Unies

17 Prie le Secreacutetaire geacuteneacuteral drsquoinclure le cas eacutecheacuteant dans les rapports qursquoil lui preacutesentera des informations sur lrsquointeacutegration des questions de pariteacute entre les sexes dans toutes les missions de maintien de la paix et sur tous les autres aspects ayant trait aux femmes et aux petites filles

18 Deacutecide de demeurer activement saisi de la question

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  • Page couverture
  • Sommaire
  • 1 Introduction
  • 2 Perspectives feacuteministes sur la guerre
    • 21 Les femmes exclues du pouvoir militaire
    • 22 Le corps des femmes un champ de bataille pour les soldats
    • 23 Limpact diffeacuterencieacute des conflits armeacutes sur les femmes et sur les hommes
    • 24 Neacuteolibeacuteralisme division du travail et militarisation hommes en armes et femmes de service
    • 25 Les femmes et les solutions alternatives agrave la guerre
      • 3 Quelques eacuteleacutements dhistoire
        • 31 Feacuteminisme et pacifisme les feacuteministes ne sont pas neacutecessairement pacifistes
        • 32 Guerre et obtention du droit de vote pour services rendus
        • 33 Vers une politisation des positions feacuteministes pacifistes
        • 34 Militarisation et patriarcat
          • 4 De quelques questions controverseacutees
            • 41 Les femmes sont-elles naturellement pacifiques
            • 42 laquoLa guerre des sexes fondement primordial de toute guerreraquo
            • 43 La guerre et leacutemancipation des femmes
            • 44 Leacutegaliteacute des sexes doit-elle seacutetendre agrave larmeacutee
              • 5 Les femmes et les types de guerres
                • 51 Une grande diversiteacute de situations
                • 52 Une intervention militaire peut-elle ecirctre justifieacutee
                • 53 Quen est-il de largument de la guerre juste
                • 54 La guerre laquohumanitaireraquo ou laquolhumanisme humanitaireraquo agrave la rescousse de la guerre tout court
                  • 6 Principes agrave la base de nos positions
                  • 7 Orientations geacuteneacuterales de nos actions
                  • 8 Actions agrave entreprendre degraves le deacuteclenchement dun conflit
                  • 9 Sinspirer des actions pour la paix meneacutees par les femmes dans plusieurs pays du monde
                  • Annexe
Page 17: FEMMES ET GUERRES - CDÉACF

favorables agrave ces objectifs Il faut donc situer lrsquoouverture de la carriegravere militaire aux femmes dans le processus geacuteneacuteral de militarisation des socieacuteteacutes plutocirct que dans une volonteacute de deacutemocratiser lrsquoarmeacutee (hellip) Agrave mon avis le feacuteminisme doit refuser de se retrouver coinceacute dans pareil piegravege travailler dans lrsquoarmement srsquoengager dans lrsquoarmeacutee ou alors chocircmer et connaicirctre le deacutenuement Nous devons plutocirct chercher des alternatives communautaires planifier des occupations utiles aux gens et agrave leur environnement et voir agrave ce que les budgets militaires soient transfeacutereacutes aux secteurs favorables au deacuteveloppement social et eacuteconomique raquo38 Cette reacuteflexion nrsquoest-elle pas encore tregraves pertinente

5 LES FEMMES ET LES TYPES DE GUERRES

51 Une grande diversiteacute de situations

Les guerres ne sont pas toutes du mecircme type les guerres coloniales (Angleterre en Inde Afrique de lrsquoEst Moyen-OrienthellipCanada France en Algeacuterie en Afrique de lrsquoOuest en Indochine Belgique en Afrique etc) les guerres drsquoagression (Allemagne contre la Belgique la France la Tcheacutecoslovaquie la Russie en 1939 etc) les guerres drsquooccupation (Russie en Afghanistan Israeumll en Palestine etc) les guerres de religions (entre diffeacuterentes confessions ou diffeacuterents courants au sein drsquoune mecircme confession) les guerres meneacutees par des dictateurs contre leur population (Batista agrave Cuba Somoza au Nicaragua Pinochet au Chili DrsquoAubuisson au Salvador Marcos aux Philippines le reacutegime drsquoapartheid blanc en Afrique du Sud etc) font naicirctre les guerres de libeacuteration nationale et de leacutegitime deacutefense de la part des nations agresseacutees et des mouvements de reacutesistance armeacutee de la part de populations abuseacutees et priveacutees de leurs droits humains fondamentaux La guerre pour se libeacuterer drsquoune oppression donc est fort diffeacuterente de la guerre drsquoagression de domination de la guerre lucrative (qui nourrit lrsquoindustrie de lrsquoarmement du peacutetrole des eacutequipements etc)

Cette diversiteacute de situations fait en sorte que les femmes individuellement ou collectivement nrsquoont pas toutes le mecircme rapport agrave la paix et agrave la guerre Plusieurs femmes salvadoriennes ont activement participeacute comme combattantes agrave la gueacuterilla salvadorienne Des femmes tamoules font la guerre aux cocircteacutes de leurs compagnons et occupent des postes importants dans la hieacuterarchie militaire Des femmes libanaises ont combattu lrsquooccupant israeacutelien

Sous un autre angle on peut dire aussi que les femmes participent agrave la guerre agrave son esprit ou contribuent agrave sa fermentation quand elles eacuteduquent leurs enfants agrave la haine de lrsquoautre ces Albanais laquo non-civiliseacutes raquo ces Croates laquo tous agrave la solde de Rome raquo etc 39

38 Dumont et Toupin p 701 39 Madeleine Gagnon (2000) pp278 et 90

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Par ailleurs dans ces mecircmes situations drsquoautres femmes font des choix diffeacuterents travail dans des ONG pour la deacutefense des droits humains et des droits des femmes en particulier manifestations pacifiques quand la situation le permet aide aux victimes de la guerre eacutecrits politiques et litteacuteraires teacutemoignages films etc

52 Une intervention militaire peut-elle ecirctre justifieacutee

laquo Face aux tentatives drsquoeacutepuration ethnique faites par des armeacutees et parfois des peuples conqueacuterants face aux strateacutegies mortifaires de solution finale drsquoautres armeacutees doivent intervenir (hellip) oui elle aurait eacuteteacute justifieacutee la guerre qui aurait viseacute agrave la sauvegarde des Ameacuterindiens du Nord et du Sud hellip raquo40 La violence armeacutee peut ecirctre la seule faccedilon de sortir drsquoune situation de deacutetresse drsquooppression (comme ce fut le cas par exemple au Timor oriental) afin de reconqueacuterir la liberteacute et la digniteacute humaine deux droits fondamentaux universellement reconnus Cependant la guerre ne peut ecirctre deacuteclencheacutee qursquoen dernier ressort quand toutes les voies pacifiques ont eacuteteacute exploreacutees Elle doit poursuivre un laquo objectif politique atteignable raquo (mettre fin au mal ou au terrorisme international ne peut en ecirctre un) et ne doit pas entraicircner de maux plus graves que ceux qursquoelle veut contrer Enfin les accords de paix doivent ecirctre neacutegocieacutes les femmes devant ecirctre partie prenante de ces neacutegociations afin que la victoire ne puisse engendrer de trop grandes frustrations de la part des parties adverses frustrations susceptibles drsquoengendrer un autre conflit (comme ce fut le cas par exemple du traiteacute de Versailles par rapport agrave lrsquoAllemagne)41

53 Qursquoen est-il de lrsquoargument de la guerre juste

Le deacuteclenchement par les Eacutetats-Unis de la guerre contre lrsquoAfghanistan agrave la suite des attentats du 11 septembre 2001 a raviveacute le deacutebat autour de la guerre juste Drsquoun cocircteacute1500 catholiques des Eacutetats-Unis condamnent la guerre deacuteclencheacutee par lrsquoadministration eacutetats-unienne et la jugent immorale mecircme si elle semble avoir une cause laquo juste raquo De lrsquoautre une soixantaine drsquointellectuels eacutetats-uniens publient quelques semaines plus tard la laquo Lettre drsquoAmeacuterique raquo dans laquelle ils soutiennent que la guerre deacuteclencheacutee par leur pays est une guerre juste Ce deacutebat srsquoest reacutepercuteacute ici et les meacutedias y ont fait largement eacutecho Nous ne pouvons pas dans lrsquoespace dont nous disposons ici faire eacutetat de tous les arguments en preacutesence Nous ne mentionnerons que certains eacuteleacutements qui nous semblent incontournables

La theacuteorie de la guerre juste remonte au 4iegraveme siegravecle de notre egravere et a eacuteteacute formuleacutee par saint Augustin dans le but drsquoeacuteclairer la conscience du laquo Prince raquo sur qui reposait la possibiliteacute de deacuteclencher une guerre La question poseacutee par le theacuteologien et par ceux qui

40 Idem p 6041 Traiteacute signeacute en juin 1919 et mettant fin agrave la Premiegravere Guerre mondiale Il imposait agrave lrsquoAllemagne des pertes de territoires et de colonies une deacutemilitarisation partielle et lui faisant assumer la responsabiliteacute du conflit le paiement de dommages de guerre eacuteleveacutes Les empires austro-hongrois et ottoman furent deacutemanteleacutes Voir Bricmont citeacute plus haut p 50

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ont suivi eacutetait de savoir si laquo faire la guerre est toujours un peacutecheacute raquo La guerre eacutetait consideacutereacutee alors comme une affaire priveacutee et laquo lrsquoautoriteacute leacutegitime du prince raquo nrsquoeacutetait jamais remise en question Le Concile Vatican II (1964-1965) a explicitement renonceacute agrave utiliser la doctrine traditionnelle de la guerre juste Il a plutocirct exhorteacute les Eacutetats agrave respecter les conventions et pactes internationaux42 Il faut mentionner en outre que cette doctrine de la guerre juste deacutefendait toujours finalement le laquo statut quo raquo ou le laquo droit du plus fort raquo pour soumettre un peuple faible ou ignare (Nrsquoest-ce pas ce que font encore aujourdrsquohui ceux qui reprennent cette theacuteorie)

Invoquer aujourdrsquohui la doctrine de la guerre juste un simple alibi Parce qursquoelle ignore lrsquoaspect social eacuteconomique geacuteopolitique des conflits parce que les guerres modernes ne se limitent plus aux combats entre des armeacutees qui srsquoaffrontent que les bombardements entraicircnent des pertes de vie consideacuterables dans la population civile (ce que lrsquoon camoufle sous le vocable de dommages collateacuteraux) et qursquoil y a un eacutenorme deacutecalage entre le nombre de pertes de vie humaine subies par les belligeacuterants et celui des morts et destructions causeacutees dans les pays assieacutegeacutes parce que les laquo ennemis raquo ne sont plus concentreacutes sur un seul et mecircme territoire parce que le droit de deacuteclencher une guerre et celui reacutegissant la faccedilon de la faire sont fortement encadreacutes par le droit international en vue drsquoeacuteliminer lrsquoarbitraire la theacuteorie de la guerre juste ne peut srsquoappliquer adeacutequatement de nos jours Elle ne pouvait donc justifier comme lrsquoont fait remarquer plusieurs critiques la guerre que les Eacutetats-Unis ont deacuteclencheacutee contre lrsquoAfghanistan en 2001 (voir particuliegraverement les critiques exprimeacutees dans Le Devoir des 18 19 23 et 24 feacutevrier 2002) Invoquer cette theacuteorie en dit long sur le droit que srsquoarroge le Prince eacutetatsshyunien de deacutefinir le Bien et le Mal drsquointerpreacuteter agrave sa faccedilon le droit agrave la leacutegitime deacutefense en envahissant un pays pour capturer des individus qui auraient ducirc ecirctre poursuivis par la Justice peacutenale internationale et en entraicircnant dans le chaos une reacutegion entiegravere Disons enfin que cette notion de guerre juste ne figure nulle part dans la Charte des Nations unies qui fait reacutefeacuterence plutocirct au concept de leacutegitime deacutefense dans le cas ougrave un Eacutetat est victime drsquoune agression armeacutee de la part drsquoun autre

54 La guerre laquohumanitaireraquo ou laquolrsquohumanisme humanitaireraquo agrave la rescousse de la guerre tout court

Nous sommes maintenant confronteacutees agrave des guerres dont les appellations varient mais qui ont toutes pour caracteacuteristiques de se faire au nom du laquobienraquo contre le nouveau mal absolu le laquoterrorismeraquo (le communisme ayant disparu comme bouc eacutemissaire) guerres laquojustesraquo guerres laquopreacuteventivesraquo guerres de laquobasse intensiteacuteraquo guerres laquohumanitairesraquo guerres au nom du droit drsquoingeacuterence au nom de la deacutemocratie de la liberteacute des droits humains hellipde la libeacuteration des femmes Ce sont des concepts qui ont largement peacuteneacutetreacute les populations occidentales et bon nombre mecircme de militantEs de gauche Comment se situer en tant que feacuteministes face agrave ces arguments qui justifient nombre de guerres actuelles

42 Institut international de philosophie politique (1970) La guerre et ses theacuteories Annales de philosophie politique no9

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Les mots ne sont jamais innocents Les guerriers drsquoaujourdrsquohui se cachent sous des discours et des habits de valeurs ndash deacutemocratie droits humains eacutegaliteacute femmes-hommes - que nous partageons et qursquoils preacutetendent apporter aux autres (qui en seraient congeacutenitalement et culturellement deacutepourvus)hellippar les armes et en notre nom Crsquoest le cas des Bush Blair Harper Chirac Poutine et autres qui se preacutesentent dans certains coins de la planegravete une mitraillette dans la main droite et des bonbons dans la main gauchehellipavec lrsquointention afficheacutee de laquodeacutetruire pour mieux reconstruireraquohellip Crsquoest la raison pour laquelle lrsquoorganisation humanitaire Meacutedecins sans frontiegraveres srsquoest retireacutee drsquoAfghanistan en 2004 en invoquant laquola multiplication des acteurs sur le terrain Comment la population afghane peut-elle reconnaicirctre un travailleur humanitaire et quelqursquoun qui travaille pour lrsquoarmeacutee raquo43

Comment proceacuteder agrave cette mutation En changeant le sens des mots Un bon exemple nous est donneacute par la signification qursquoaccordent maintenant agrave lrsquoimpeacuterialisme eacutetats-unien nombre de dirigeants politiques de strategraveges militaireshellipet drsquointellectuels comme Michael Ignatieff laquo (hellip) Lrsquoempire ameacutericain nrsquoest pas comme les empires du passeacute qui srsquoeacutetaient construits sur le colonialisme la conquecircte et qui sont le fardeau de lrsquohomme blanc (hellip) LrsquoImperium du XXIe siegravecle est une nouveauteacute dans les annales de la science politique un empire version leacutegegravere une heacutegeacutemonie version globale dont les notes gracieuses sont les libres marcheacutes les droits de la personne mis en œuvre par la plus extraordinaire puissance militaire que le monde ait jamais connue Crsquoest lrsquoimpeacuterialisme drsquoun peuple qui se souvient que son pays a conquis son indeacutependance en se reacutevoltant contre un empire et qui aime agrave penser qursquoil est partout un ami de la liberteacute Crsquoest un empire qui nrsquoa pas vraiment conscience drsquoecirctre un empire et qui ne cesse drsquoecirctre stupeacutefait que ses bonnes intentions soient reccedilues avec ressentiment agrave lrsquoeacutetranger Mais il nrsquoen est pas moins un empire un empire convaincu drsquoecirctre comme lrsquoeacutecrivait Herman Melville laquolrsquoarche des liberteacutes du monderaquo44

Ce nouvel impeacuterialisme qui se proclame fondamentalement laquobonraquo et garant des laquoliberteacutes du monderaquo est donc justifieacute drsquointervenir militairement ougrave et quand bon lui semble et surtout pour les raisons qursquoil a lui-mecircme deacutetermineacutees comme eacutetant justes Crsquoest ainsi que le laquo (hellip) National Security Strategy of the United States of America (NSS) a clairement formuleacute cette doctrine de la guerre preacuteventive qui se propose laquodrsquoarrecircter les Eacutetats voyous et leurs clients terroristes avant qursquoils ne soient capables de menacer de faire usage ou de faire usage drsquoarmes de destruction massive contre les Etats-Unis et nos amis et allieacutesraquo et laquodrsquoagir contre ces menaces eacutemergentes avant qursquoelles ne soient effectives raquo45 Lrsquoinvasion de lrsquoIrak est fondeacutee sur cette laquotheacuteorieraquo mecircme si la menace eacutetait inexistante Les attaques israeacuteliennes en territoires palestiniens deacutejagrave occupeacutes sont

43 Propos tenus par la porte-parole de lrsquoorganisme Marie-Madeleine Leplomb et citeacutes dans la preacuteface de Normand Baillargeon laquoDevoir drsquoingeacuterence et aveuglements collectifsraquo dans Bricmont Jean Lrsquoimpeacuterialisme humanitaire (2006) LUX Futur Proche p16 44 Micheal Ignatieff laquoTen Burdensraquo New York Magazine 5 janvier 2003 p 22-27 et 50 53-54 Citeacute dans la preacuteface de Normand Baillargeon laquoDevoir drsquoingeacuterence et aveuglements collectifsraquo dans Bricmont Jean p 15 45 National Security Strategy of the United States of America (NSS) (2002) Disponible sur Internet agrave wwwwhitehousegovnscnsshtml citeacute par Normand Baillangeon voir plus haut

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eacutegalement baseacutees sur cette theacuteorie ce sont des attaques qui visent agrave laquopreacutevenirraquo drsquoeacuteventuels attentats susceptibles de menacer la seacutecuriteacute drsquoIsraeumll

Ce nouvel impeacuterialisme repose eacutegalement sur le concept de laquodroit drsquoingeacuterenceraquo devenu laquodevoir drsquoingeacuterenceraquo laquo Lrsquoeacutethique politique est aujourdrsquohui entiegraverement domineacutee par ce qursquoon pourrait appeler lrsquoimpeacuteratif drsquoingeacuterence raquo46 Les pays occidentaux preacutetendent intervenir pour deacutefendre des minoriteacutes opprimeacutees proteacuteger ou reacutetablir les droits de lrsquohomme instaurer la deacutemocratie deacutefendre les femmes etc masquant leurs inteacuterecircts eacuteconomiques et geacuteo-politiques (peacutetrole conquecircte de territoires positions strateacutegiques dans certaines partie laquosensiblesraquo du monde etc)

laquo (hellip) Demander agrave une armeacutee de mener une guerre pour les droits de lrsquohomme suppose qursquoon ait une vision angeacutelique de la nature des armeacutees ainsi qursquoune croyance magique dans le mythe de la guerre propre et courte raquo47 Crsquoest ce qui se passe en Irak et en Afghanistan Crsquoest ce qui risque de se passer en Iran et mecircme au Pakistan les droits des femmes y eacutetant quotidiennement bafoueacutes ou en Coreacutee du Nord la deacutemocratie y eacutetant absente et pourquoi pashellip en Chine les droits de la personne y eacutetant systeacutematiquement violeacutes

Peut-on justifier la guerre en Afghanistan pour reacutetablir les droits des femmes

laquo Le drapeau ameacutericain flotte au-dessus de notre ambassade agrave Kaboul (hellip) Et aujourdrsquohui les femmes de lrsquoAfghanistan sont libres raquo deacuteclarait Georges W Bush en janvier 2002 Cet argument est aussi freacutequemment utiliseacute ici pour justifier la mission militaire canadienne en Afghanistan Qursquoen est-il exactement laquo De 1996 agrave septembre2001 sous les Talibans les Eacutetats-Unis et leurs allieacutes de lrsquoOTAN nrsquoont rien fait pour proteacuteger les femmes afghanes ce combat a eacuteteacute laisseacute aux femmes afghanes elles-mecircmes aux ONG et aux feacuteministes du monde entier qui nrsquoont cesseacute de protester drsquoen appeler agrave la communauteacute internationale et de deacutevelopper des moyens y compris clandestins pour appuyer les femmes afghanesraquo48 Les yeux et les oreilles des dirigeants de la coalition contre le terrorisme se seraient donc soudainement ouverts apregraves le 11 septembre 2001 Et que dire du refus obstineacute des Talibans de livrer aux inteacuterecircts desEacutetats-Unis le pipeline trans-afghan Ne serait-ce pas lagrave une des raisons fondamentales sinon la seule de lrsquointervention eacutetats-unienne laquo Les Eacutetats-Unis nrsquoont que faire des droits des femmes pas plus en Afghanistan qursquoau Koweiumlt en Arabie saoudite ou ailleurs Au contraire ils ont sciemment et volontairement sacrifieacute les Afghanes agrave leurs inteacuterecircts raquo49 Et lrsquoauteure rappelle le financement par les Eacutetats-Unis des moudjahidins (chefs de tribus qui srsquoopposent aux communistes locaux et sovieacutetiques) puis ensuite des Talibans

Les quelques avanceacutees laquo reacutealiseacutees raquo par les femmes particuliegraverement agrave Kaboul apregraves la chute des Talibans au deacutebut de 2002 restent pour la plupart sur papier et sont en plus cibleacutees par les Talibans et autres forces afghanes qui srsquoopposent agrave lrsquointervention

46 Bricmont Jean citeacute plus haut p 26 47 Idem p 7648 Collectif Eacutechec agrave la guerre Le Canada dans la guerre drsquooccupation en Afghanistan 2006 p14 49 Christine Delphy citeacute par Eacutechec agrave la guerre p13

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6

eacutetrangegravere La publication drsquoEacutechec agrave la guerre se reacutefegravere notamment aux rapports de WOMANKIND Worldwide (octobre 2006) et drsquoAmnistie internationale (mai 2005) qui font eacutetat des diverses formes de violences contre les femmes qui continuent de seacutevir et demeurent impunies Puis ce teacutemoignage de Malalaiuml Joya deacuteputeacutee au parlement afghan datant de septembre 2006 laquo Il faut que je vous dise que malheureusement la situation deacutesespeacutereacutee du peuple afghan nrsquoa pas changeacute Lorsque le pays tout entier vit agrave lrsquoombre de lrsquoarme agrave feu et des seigneurs de guerre comment ses femmes peuvent-elles jouir des liberteacutes les plus fondamentales raquo (Idem p16)

Le Devoir du lundi 9 juillet 2007 rapporte que laquo De plus en plus drsquoAfghanes en deacutetresse srsquoimmolent par le feu raquo (p A3) En 2006 agrave Kandahar 77 cas de suicides de ce genre ont eacuteteacute rapporteacutes au cours des six premiers mois de lrsquoanneacutee (comparativement agrave 74 pour toute lrsquoanneacutee 2005) Cette eacutetude a eacuteteacute reacutealiseacutee par lrsquoorganisme allemand de deacutefense des droits des femmes Medica mondiale Et lrsquoarticle mentionne que Ruma Tareen directrice des affaires des femmes dans la province de Kandahar a approcheacute lrsquoEacutequipe provinciale de reconstruction (EPR) du Canada afin drsquoobtenir des fonds pour construire un refuge pour ces femmes laquo LrsquoEPR heacutesitait cependant agrave subventionner un refuge sans savoir de quelle faccedilon il serait administreacute raquo Le Canada dites-vous serait lagrave pour deacutefendre les droits des femmes afghanes

Principes agrave la base de nos positions

La FFQ met en discussion les principes suivants et qui seraient agrave la base de ses prises de position lors de conflits armeacutes

bull Refus de la guerre le principe de base fondamental demeure le refus de la guerre comme moyen de reacutegler les conflits Par ailleurs la FFQ reconnaicirct le droit agrave la leacutegitime deacutefense et le droit agrave la reacutesistance (face aux agressions aux occupations etc)

bull Respect du droit international des conventions de Genegraveve et des reacutesolutions de lrsquoONU lors de tout conflit armeacute Ameacutelioration progressive de ce droit international

bull Recours aux instruments tels la Cour peacutenale internationale

bull Application des conventions internationales speacutecifiques aux femmes

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bull Prioriteacute agrave la preacutevention des guerres agrave leur controcircle et agrave la recherche de solutions politiques pacifiques et neacutegocieacutees aux conflits armeacutes50

Mentionnons agrave titre drsquoexemples non exhaustifs

- travail en profondeur et agrave long terme sur les causes des guerres (ineacutegaliteacutes socio-eacuteconomiques fondamentalismes ineacutegaliteacutes entre les femmes et les hommes etc)

- utilisation drsquoindicateurs de pays et reacutegions agrave risque de conflit deacuteveloppeacutes par des ONG telles Amnistie internationale Human Rights Watch etc

- promotion des meacutecanismes deacutemocratiques - mise en place de meacutecanismes de justice reacuteparatrice (refus de lrsquoimpuniteacute) - formation aux principes et agrave la meacutethodologie de la non-violence - preacutesence de repreacutesentantEs de la communauteacute internationale - utilisation de sanctions non violentes - meacutecanismes de surveillance du cessez-le-feu - mise en place de tribunaux internationaux drsquoenquecircte - mise en place de processus de neacutegociation - actions de maintien de la paix (Casques bleus de lrsquoONU) - etc

bull Application de la reacutesolution 1325 sur la participation des femmes aux processus de neacutegociation de paix (voir Annexe)

bull Reconnaissance des droits des victimes agrave justice et reacuteparation deacuteclaration de Nairobi sur le droit des femmes et des filles agrave un recours et agrave reacuteparation (mars 2007)51

bull Droit pour tous les ecirctres humains de vivre dans un monde sans armeacutee et ougrave les Eacutetats transforment de faccedilon progressive lrsquoindustrie drsquoarmements en industrie de paix52 en accord avec la Charte Mondiale des femmes pour lrsquohumaniteacute

50 Beaudet Normand (2005) Les guerres les preacutevenir les controcircler les deacutesamorcer 10 pages Ce texte fait eacutetat drsquoune multitude de moyens pour preacutevenir et reacutegler pacifiquement les conflits Il srsquoinspire de multiples recommandations concregravetes faites par des organisations pour la paix lors des conflits en ex-Yougoslavie particuliegraverement au Kosovo en Somalie et en Irak Voir aussi le site du Centre de ressources sur la non-violence wwwnonviolenceca 51 Coalition pour les droits des femmes en situation de conflit wwwcoalitiondroitsdesfemmesorg 52 Srsquoinspirer de la campagne reacutealiseacutee en 1984 au Queacutebec Un F-18 pour la paix

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7 Orientations geacuteneacuterales de nos actions

Les actions entreprises par la FFQ dans le cadre de conflits armeacutes respecteront les orientations geacuteneacuterales suivantes

bullPrise en compte drsquoune analyse feacuteministe de tout conflit

bullRenforcement du rocircle de la socieacuteteacute civile et plus speacutecifiquement des groupes de femmes face aux conflits en cours

bullMobilisations pour obtenir des changements drsquoorientations de la politique eacutetrangegravere canadienne dans des conflits speacutecifiques Afghanistan Irak Palestine Reacutegion des grands-lacs africains etc et pour que le Canada exerce des pressions pour faire modifier les orientations de la politique eacutetrangegravere eacutetatsunienne (pressions des gouvernements queacutebeacutecois et canadien dans ce sens)

bull Travail en concertation avec drsquoautres ONG au niveau international pour que lrsquoONU joue un rocircle plus deacutemocratique et plus pro-actif face aux conflits armeacutes53

laquo LrsquoONU est loin drsquoecirctre un instrument parfait mais crsquoest un instrument preacutecieux Je vous engage agrave vous mettre drsquoaccord sur les moyens de lrsquoameacuteliorer pour preacuteserver les geacuteneacuterations futures du fleacuteau de la guerre raquo (Kofi Annan Assembleacutee geacuteneacuterale des Nations unies septembre 2003)

- rocircle preacutepondeacuterant agrave lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale des Nations Unies - modification du rocircle et de la composition du Conseil de seacutecuriteacute - droit drsquoingeacuterence drsquoune laquoarmeacuteeraquo de lrsquoONU () - garantie du droit drsquoasile - garantie du droit de retour

bull Deacutesarmement total et Interdiction de toute production et vente drsquoarmeshellipavec systegraveme de monitoring international pour veacuterification et lourdes sanctions octroyeacutees par un tribunal international Consideacuterer la production drsquoarmes comme un crime contre lrsquohumaniteacute Cette orientation neacutecessite de deacutebusquer lister et publiciser les liens entre les compagnies productrices drsquoarmes et les deacutecideurs eacutetats-uniens (ex Bush et la Carlyle etc) canadiens europeacuteens israeacuteliens et les compagnies dites de reconstruction (ex Dick Cheney et Halliburton etc) afin de suivre la trace de lrsquoargent et deacutemontrer agrave qui rapporte la guerre (de la fourniture des armes et des avions jusqursquoagrave la reconstruction du pays lrsquoalimentation des troupes etc)

53 Preacutesente sur tous les fronts depuis pregraves de soixante ans lrsquoONU est neacuteanmoins critiqueacutee pour son inefficaciteacute La crise irakienne a relanceacute le deacutebat sur une reacuteorganisation du systegraveme onusien qui lui permettrait de jouer un veacuteritable rocircle drsquoarbitre dans le regraveglement des crises (hellip) Les pistes de reacuteformes eacutevoqueacutees concernent entre autres le fonctionnement de lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale du Conseil eacuteconomique et social et du Conseil de seacutecuriteacute et une reacutevision du droit de veto reacuteclameacutee par certains pays de lrsquoheacutemisphegravere sud Citeacute dans Michel Heurteaux (2004) LrsquoONU Quel avenir pour lrsquoorganisation internationale Editons Les Essentiels Milan

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8

9

bullTravail drsquoeacuteducation populaire agrave la culture de la paix aupregraves des jeunes (en collaboration avec les organismes qui y oeuvrent deacutejagrave) aux principes de reacutesolutions pacifiques des conflits et agrave lrsquoapproche de la non violence

Actions agrave entreprendre degraves le deacuteclenchement drsquoun conflit

- Prendre contact avec les groupes de femmes dans le ou les pays concerneacutes pour connaicirctre leurs positions par rapport au conflit et leurs besoins (tant mateacuteriels que politiques)

- Connaicirctre la position canadienne et queacutebeacutecoise (srsquoil y a lieu) - Intervenir aupregraves des eacuteluEs - Intervenir aupregraves de la population - Participer aux coalitions anti-guerre et pro-paix - Poser des gestes tels le refus de payer des impocircts affecteacutes aux deacutepenses

militaires etc - Etc

Srsquoinspirer des actions pour la paix meneacutees par les femmes dans plusieurs pays du monde

Le mouvement feacuteministe est une veacuteritable mine drsquoor quant aux actions multiples et multiformes pour faire eacutechec agrave la guerre et faire place agrave la paix Mentionnons agrave titre drsquoexemples

- les femmes en Noir de lrsquoex-Yougoslavie qui contribuent agrave creacuteer des ponts par-delagrave les frontiegraveres54

- dans la bande de Gaza en Palestine le 5 novembre 2006 laquodes femmes srsquointerposent entre Tsahal (armeacutee israeacutelienne) et des activistes palestiniens pour servir de boucliers humains et empecirccher un bain de sang Malheureusement lrsquoarmeacutee israeacutelienne a fait feu sur ces femmes pacifiques et en a tueacute deux et blesseacute une dizaine drsquoautresraquo55

- le travail des groupes de femmes dans tous les pays en conflits deacutefense des droits des femmes aide mateacuterielle accueil abri information etc

54 Diane Matte laquoLa paix piegravece manquante le feacuteminismeraquo dans Queacutebeacutecoises toujours debouttes Le Feacuteminisme en bref FFQ 2007 Numeacutero speacutecial p 26-27 55 Le Devoir 4 et 5 novembre 2006

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ANNEXE RESOLUTION 1325 DU CONSEIL DE SECURITE DES NATIONS

UNIES SUR LES FEMMES LA PAIX ET LA SECURITE

Texte inteacutegral

La Reacutesolution 1325 a eacuteteacute adopteacute a lunanimite le 31 octobre 2000 La Reacutesolution (SRES1325) est la premiere reacutesolution jamais passeacutee par le Conseil de Seacutecuriteacute qui souligne dune maniere specifique limpact de la guerre sur les femmes et la contribution des femmes dans la resolution des conflits et pour une paix durable

Le Conseil de Seacutecuriteacute

Rappelant ses reacutesolutions 1261 (1999) du 25 aoucirct 1999 1265 (1999) du 17 septembre 1999 1296 (2000) du 19 avril 2000 et 1314 (2000) du 11 aoucirct 2000 ainsi que les deacuteclarations de son Preacutesident sur la question et rappelant aussi la deacuteclaration que son Preacutesident a faite agrave la presse agrave lrsquooccasion de la Journeacutee des Nations Unies pour les droits des femmes et la paix internationale (Journeacutee internationale de la femme) le 8 mars 2000 (SC6816)

Rappelant eacutegalement les engagements de la Deacuteclaration et du Programme drsquoaction de Beijing (A52231) ainsi que ceux qui figurent dans le texte adopteacute par lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale agrave sa vingt-troisiegraveme session extraordinaire intituleacutee laquo Les femmes en lrsquoan 2000 eacutegaliteacute entre les sexes deacuteveloppement et paix pour le XXIe siegravecle raquo (AS-2310Rev1) en particulier ceux qui concernent les femmes et les conflits armeacutes

Ayant preacutesents agrave lrsquoesprit les buts et principes eacutenonceacutes dans la Charte des Nations Unies et consideacuterant que la Charte confegravere au Conseil de seacutecuriteacute la responsabiliteacute principale du maintien de la paix et de la seacutecuriteacute internationales

Constatant avec preacuteoccupation que la grande majoriteacute de ceux qui subissent les effets preacutejudiciables des conflits armeacutes y compris les reacutefugieacutes et les deacuteplaceacutes sont des civils en particulier des femmes et des enfants et que les combattants et les eacuteleacutements armeacutes les prennent de plus en plus souvent pour cible et conscient des conseacutequences qui en deacutecoulent pour lrsquoinstauration drsquoune paix durable et pour la reacuteconciliation

Reacuteaffirmant le rocircle important que les femmes jouent dans la preacutevention et le regraveglement des conflits et dans la consolidation de la paix et soulignant qursquoil importe qursquoelles participent sur un pied drsquoeacutegaliteacute agrave tous les efforts visant agrave maintenir et agrave promouvoir la paix et la seacutecuriteacute et qursquoelles y soient pleinement associeacutees et qursquoil convient de les faire participer davantage aux deacutecisions prises en vue de la preacutevention et du regraveglement des diffeacuterends

Reacuteaffirmant aussi la neacutecessiteacute de respecter scrupuleusement les dispositions du droit international humanitaire et des instruments relatifs aux droits de lrsquohomme qui protegravegent les droits des femmes et des petites filles pendant et apregraves les conflits

Soulignant que toutes les parties doivent veiller agrave ce que les programmes de deacuteminage et de sensibilisation au danger des mines tiennent compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles

Consideacuterant qursquoil est urgent drsquoincorporer dans les opeacuterations de maintien de la paix une deacutemarche sexospeacutecifique et agrave cet eacutegard prenant note de la Deacuteclaration de Windhoek et du Plan drsquoaction de Namibie sur lrsquointeacutegration drsquoune deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes dans les opeacuterations multidimensionnelles de paix (S2000693)

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Mesurant lrsquoimportance de la recommandation contenue dans la deacuteclaration que son Preacutesident a faite agrave la presse le 8 mars 2000 tendant agrave ce que tout le personnel des opeacuterations de maintien de la paix reccediloive une formation speacutecialiseacutee au sujet de la protection des besoins particuliers et des droits fondamentaux des femmes et des enfants dans les situations de conflit

Consideacuterant que si les effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles eacutetaient mieux compris srsquoil existait des arrangements institutionnels efficaces pour garantir leur protection et si les femmes participaient pleinement au processus de paix le maintien et la promotion de la paix et de la seacutecuriteacute internationales seraient faciliteacutes

Notant qursquoil est neacutecessaire de disposer drsquoun ensemble de donneacutees au sujet des effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles

1 Demande instamment aux Eacutetats Membres de faire en sorte que les femmes soient davantage repreacutesenteacutees agrave tous les niveaux de prise de deacutecisions dans les institutions et meacutecanismes nationaux reacutegionaux et internationaux pour la preacutevention la gestion et le regraveglement des diffeacuterends

2 Engage le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave appliquer son plan drsquoaction strateacutegique (A49587) preacutevoyant une participation accrue des femmes agrave la prise des deacutecisions concernant le regraveglement des conflits et les processus de paix

3 Demande instamment au Secreacutetaire geacuteneacuteral de nommer plus de femmes parmi les Repreacutesentants et Envoyeacutes speacuteciaux chargeacutes de missions de bons offices en son nom et agrave cet eacutegard demande aux Eacutetats Membres de communiquer au Secreacutetaire geacuteneacuteral le nom de candidates pouvant ecirctre inscrites dans une liste centraliseacutee reacuteguliegraverement mise agrave jour

4 Demande instamment aussi au Secreacutetaire geacuteneacuteral de chercher agrave accroicirctre le rocircle et la contribution des femmes dans les opeacuterations des Nations Unies sur le terrain en particulier en qualiteacute drsquoobservateurs militaires de membres de la police civile de speacutecialistes des droits de lrsquohomme et de membres drsquoopeacuterations humanitaires

5 Se deacuteclare precirct agrave incorporer une deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes dans les opeacuterations de maintien de la paix et prie instamment le Secreacutetaire geacuteneacuteral de veiller agrave ce que les opeacuterations sur le terrain comprennent le cas eacutecheacuteant une composante femmes

6 Prie le Secreacutetaire geacuteneacuteral de communiquer aux Eacutetats Membres des directives et eacuteleacutements de formation concernant la protection les droits et les besoins particuliers des femmes ainsi que lrsquoimportance de la participation des femmes agrave toutes les mesures de maintien de la paix et de consolidation de la paix invite les Eacutetats Membres agrave incorporer ces eacuteleacutements ainsi que des activiteacutes de sensibilisation au VIHsida dans les programmes nationaux de formation qursquoils organisent agrave lrsquointention du personnel des forces militaires et de la police civile qui se preacutepare agrave un deacuteploiement et prie en outre le Secreacutetaire geacuteneacuteral de veiller agrave ce que le personnel civil des opeacuterations de maintien de la paix reccediloive une formation analogue

7 Prie instamment les Eacutetats Membres drsquoaccroicirctre le soutien financier technique et logistique qursquoils choisissent drsquoapporter aux activiteacutes de formation aux questions de pariteacute y compris agrave celles qui sont meneacutees par les fonds et programmes compeacutetents notamment le Fonds des Nations Unies pour la femme le Fonds des Nations Unies pour lrsquoenfance le Haut Commissariat des Nations Unies pour les reacutefugieacutes et autres organes compeacutetents

8 Demande agrave tous les inteacuteresseacutes lors de la neacutegociation et de la mise en oeuvre drsquoaccords de paix drsquoadopter une deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes en particulier (a) De tenir compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles lors du rapatriement et de la reacuteinstallation et en vue du relegravevement de la reacuteinsertion et de la reconstruction apregraves les conflits (b) Drsquoadopter des mesures venant appuyer les initiatives de paix prises par des groupes locaux de femmes et les processus locaux de regraveglement des diffeacuterends et faisant participer les femmes agrave tous les meacutecanismes de mise en oeuvre des accords de paix (c) Drsquoadopter des mesures garantissant la protection et le respect des droits

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fondamentaux des femmes et des petites filles en particulier dans les domaines de la constitution du systegraveme eacutelectoral de la police et du systegraveme judiciaire

9 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de respecter pleinement le droit international applicable aux droits et agrave la protection des femmes et petites filles en particulier en tant que personnes civiles notamment les obligations qui leur incombent en vertu des Conventions de Genegraveve de 1949 et des Protocoles additionnels y affeacuterents de 1977 de la Convention de 1951 relative au statut des reacutefugieacutes et de son Protocole additionnel de 1967 de la Convention de 1979 sur lrsquoeacutelimination de toutes les formes de discrimination agrave lrsquoeacutegard des femmes et de son Protocole facultatif de 1999 ainsi que de la Convention des Nations Unies relative aux droits de lrsquoenfant de 1989 et de ses deux Protocoles facultatifs du 25 mai 2000 et de tenir compte des dispositions pertinentes du Statut de Rome de la Cour peacutenale internationale

10 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de prendre des mesures particuliegraveres pour proteacuteger les femmes et les petites filles contre les actes de violence sexiste en particulier le viol et les autres formes de seacutevices sexuels ainsi que contre toutes les autres formes de violence dans les situations de conflit armeacute

11 Souligne que tous les Eacutetats ont lrsquoobligation de mettre fin agrave lrsquoimpuniteacute et de poursuivre en justice ceux qui sont accuseacutes de geacutenocide de crimes contre lrsquohumaniteacute et de crimes de guerre y compris toutes les formes de violence sexiste et autre contre les femmes et les petites filles et agrave cet eacutegard fait valoir qursquoil est neacutecessaire drsquoexclure si possible ces crimes du beacuteneacutefice des mesures drsquoamnistie

12 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de respecter le caractegravere civil et humanitaire des camps et installations de reacutefugieacutes et de tenir compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles y compris lors de la construction de ces camps et installations et rappelle ses reacutesolutions 1208 (1998) du 19 novembre 1998 et 1296 (2000) du 19 avril 2000

13 Engage tous ceux qui participent agrave la planification des opeacuterations de deacutesarmement de deacutemobilisation et de reacuteinsertion agrave prendre en consideacuteration les besoins diffeacuterents des femmes et des hommes ex-combattants et agrave tenir compte des besoins des personnes agrave leur charge

14 Se deacuteclare de nouveau precirct lorsqursquoil adopte des mesures en vertu de lrsquoArticle 41 de la Charte des Nations Unies agrave eacutetudier les effets que celles-ci pourraient avoir sur la population civile compte tenu des besoins particuliers des femmes et des petites filles en vue drsquoenvisager le cas eacutecheacuteant des exemptions agrave titre humanitaire

15 Se deacuteclare disposeacute agrave veiller agrave ce que ses missions tiennent compte de consideacuterations de pariteacute entre les sexes ainsi que des droits des femmes gracircce notamment agrave des consultations avec des groupements locaux et internationaux de femmes

16 Invite le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave eacutetudier les effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles le rocircle des femmes dans la consolidation de la paix et la composante femmes des processus de paix et de regraveglement des diffeacuterends et lrsquoinvite eacutegalement agrave lui preacutesenter un rapport sur les reacutesultats decette eacutetude et agrave le communiquer agrave tous les Eacutetats Membres de lrsquoOrganisation des Nations Unies

17 Prie le Secreacutetaire geacuteneacuteral drsquoinclure le cas eacutecheacuteant dans les rapports qursquoil lui preacutesentera des informations sur lrsquointeacutegration des questions de pariteacute entre les sexes dans toutes les missions de maintien de la paix et sur tous les autres aspects ayant trait aux femmes et aux petites filles

18 Deacutecide de demeurer activement saisi de la question

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  • Page couverture
  • Sommaire
  • 1 Introduction
  • 2 Perspectives feacuteministes sur la guerre
    • 21 Les femmes exclues du pouvoir militaire
    • 22 Le corps des femmes un champ de bataille pour les soldats
    • 23 Limpact diffeacuterencieacute des conflits armeacutes sur les femmes et sur les hommes
    • 24 Neacuteolibeacuteralisme division du travail et militarisation hommes en armes et femmes de service
    • 25 Les femmes et les solutions alternatives agrave la guerre
      • 3 Quelques eacuteleacutements dhistoire
        • 31 Feacuteminisme et pacifisme les feacuteministes ne sont pas neacutecessairement pacifistes
        • 32 Guerre et obtention du droit de vote pour services rendus
        • 33 Vers une politisation des positions feacuteministes pacifistes
        • 34 Militarisation et patriarcat
          • 4 De quelques questions controverseacutees
            • 41 Les femmes sont-elles naturellement pacifiques
            • 42 laquoLa guerre des sexes fondement primordial de toute guerreraquo
            • 43 La guerre et leacutemancipation des femmes
            • 44 Leacutegaliteacute des sexes doit-elle seacutetendre agrave larmeacutee
              • 5 Les femmes et les types de guerres
                • 51 Une grande diversiteacute de situations
                • 52 Une intervention militaire peut-elle ecirctre justifieacutee
                • 53 Quen est-il de largument de la guerre juste
                • 54 La guerre laquohumanitaireraquo ou laquolhumanisme humanitaireraquo agrave la rescousse de la guerre tout court
                  • 6 Principes agrave la base de nos positions
                  • 7 Orientations geacuteneacuterales de nos actions
                  • 8 Actions agrave entreprendre degraves le deacuteclenchement dun conflit
                  • 9 Sinspirer des actions pour la paix meneacutees par les femmes dans plusieurs pays du monde
                  • Annexe
Page 18: FEMMES ET GUERRES - CDÉACF

Par ailleurs dans ces mecircmes situations drsquoautres femmes font des choix diffeacuterents travail dans des ONG pour la deacutefense des droits humains et des droits des femmes en particulier manifestations pacifiques quand la situation le permet aide aux victimes de la guerre eacutecrits politiques et litteacuteraires teacutemoignages films etc

52 Une intervention militaire peut-elle ecirctre justifieacutee

laquo Face aux tentatives drsquoeacutepuration ethnique faites par des armeacutees et parfois des peuples conqueacuterants face aux strateacutegies mortifaires de solution finale drsquoautres armeacutees doivent intervenir (hellip) oui elle aurait eacuteteacute justifieacutee la guerre qui aurait viseacute agrave la sauvegarde des Ameacuterindiens du Nord et du Sud hellip raquo40 La violence armeacutee peut ecirctre la seule faccedilon de sortir drsquoune situation de deacutetresse drsquooppression (comme ce fut le cas par exemple au Timor oriental) afin de reconqueacuterir la liberteacute et la digniteacute humaine deux droits fondamentaux universellement reconnus Cependant la guerre ne peut ecirctre deacuteclencheacutee qursquoen dernier ressort quand toutes les voies pacifiques ont eacuteteacute exploreacutees Elle doit poursuivre un laquo objectif politique atteignable raquo (mettre fin au mal ou au terrorisme international ne peut en ecirctre un) et ne doit pas entraicircner de maux plus graves que ceux qursquoelle veut contrer Enfin les accords de paix doivent ecirctre neacutegocieacutes les femmes devant ecirctre partie prenante de ces neacutegociations afin que la victoire ne puisse engendrer de trop grandes frustrations de la part des parties adverses frustrations susceptibles drsquoengendrer un autre conflit (comme ce fut le cas par exemple du traiteacute de Versailles par rapport agrave lrsquoAllemagne)41

53 Qursquoen est-il de lrsquoargument de la guerre juste

Le deacuteclenchement par les Eacutetats-Unis de la guerre contre lrsquoAfghanistan agrave la suite des attentats du 11 septembre 2001 a raviveacute le deacutebat autour de la guerre juste Drsquoun cocircteacute1500 catholiques des Eacutetats-Unis condamnent la guerre deacuteclencheacutee par lrsquoadministration eacutetats-unienne et la jugent immorale mecircme si elle semble avoir une cause laquo juste raquo De lrsquoautre une soixantaine drsquointellectuels eacutetats-uniens publient quelques semaines plus tard la laquo Lettre drsquoAmeacuterique raquo dans laquelle ils soutiennent que la guerre deacuteclencheacutee par leur pays est une guerre juste Ce deacutebat srsquoest reacutepercuteacute ici et les meacutedias y ont fait largement eacutecho Nous ne pouvons pas dans lrsquoespace dont nous disposons ici faire eacutetat de tous les arguments en preacutesence Nous ne mentionnerons que certains eacuteleacutements qui nous semblent incontournables

La theacuteorie de la guerre juste remonte au 4iegraveme siegravecle de notre egravere et a eacuteteacute formuleacutee par saint Augustin dans le but drsquoeacuteclairer la conscience du laquo Prince raquo sur qui reposait la possibiliteacute de deacuteclencher une guerre La question poseacutee par le theacuteologien et par ceux qui

40 Idem p 6041 Traiteacute signeacute en juin 1919 et mettant fin agrave la Premiegravere Guerre mondiale Il imposait agrave lrsquoAllemagne des pertes de territoires et de colonies une deacutemilitarisation partielle et lui faisant assumer la responsabiliteacute du conflit le paiement de dommages de guerre eacuteleveacutes Les empires austro-hongrois et ottoman furent deacutemanteleacutes Voir Bricmont citeacute plus haut p 50

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ont suivi eacutetait de savoir si laquo faire la guerre est toujours un peacutecheacute raquo La guerre eacutetait consideacutereacutee alors comme une affaire priveacutee et laquo lrsquoautoriteacute leacutegitime du prince raquo nrsquoeacutetait jamais remise en question Le Concile Vatican II (1964-1965) a explicitement renonceacute agrave utiliser la doctrine traditionnelle de la guerre juste Il a plutocirct exhorteacute les Eacutetats agrave respecter les conventions et pactes internationaux42 Il faut mentionner en outre que cette doctrine de la guerre juste deacutefendait toujours finalement le laquo statut quo raquo ou le laquo droit du plus fort raquo pour soumettre un peuple faible ou ignare (Nrsquoest-ce pas ce que font encore aujourdrsquohui ceux qui reprennent cette theacuteorie)

Invoquer aujourdrsquohui la doctrine de la guerre juste un simple alibi Parce qursquoelle ignore lrsquoaspect social eacuteconomique geacuteopolitique des conflits parce que les guerres modernes ne se limitent plus aux combats entre des armeacutees qui srsquoaffrontent que les bombardements entraicircnent des pertes de vie consideacuterables dans la population civile (ce que lrsquoon camoufle sous le vocable de dommages collateacuteraux) et qursquoil y a un eacutenorme deacutecalage entre le nombre de pertes de vie humaine subies par les belligeacuterants et celui des morts et destructions causeacutees dans les pays assieacutegeacutes parce que les laquo ennemis raquo ne sont plus concentreacutes sur un seul et mecircme territoire parce que le droit de deacuteclencher une guerre et celui reacutegissant la faccedilon de la faire sont fortement encadreacutes par le droit international en vue drsquoeacuteliminer lrsquoarbitraire la theacuteorie de la guerre juste ne peut srsquoappliquer adeacutequatement de nos jours Elle ne pouvait donc justifier comme lrsquoont fait remarquer plusieurs critiques la guerre que les Eacutetats-Unis ont deacuteclencheacutee contre lrsquoAfghanistan en 2001 (voir particuliegraverement les critiques exprimeacutees dans Le Devoir des 18 19 23 et 24 feacutevrier 2002) Invoquer cette theacuteorie en dit long sur le droit que srsquoarroge le Prince eacutetatsshyunien de deacutefinir le Bien et le Mal drsquointerpreacuteter agrave sa faccedilon le droit agrave la leacutegitime deacutefense en envahissant un pays pour capturer des individus qui auraient ducirc ecirctre poursuivis par la Justice peacutenale internationale et en entraicircnant dans le chaos une reacutegion entiegravere Disons enfin que cette notion de guerre juste ne figure nulle part dans la Charte des Nations unies qui fait reacutefeacuterence plutocirct au concept de leacutegitime deacutefense dans le cas ougrave un Eacutetat est victime drsquoune agression armeacutee de la part drsquoun autre

54 La guerre laquohumanitaireraquo ou laquolrsquohumanisme humanitaireraquo agrave la rescousse de la guerre tout court

Nous sommes maintenant confronteacutees agrave des guerres dont les appellations varient mais qui ont toutes pour caracteacuteristiques de se faire au nom du laquobienraquo contre le nouveau mal absolu le laquoterrorismeraquo (le communisme ayant disparu comme bouc eacutemissaire) guerres laquojustesraquo guerres laquopreacuteventivesraquo guerres de laquobasse intensiteacuteraquo guerres laquohumanitairesraquo guerres au nom du droit drsquoingeacuterence au nom de la deacutemocratie de la liberteacute des droits humains hellipde la libeacuteration des femmes Ce sont des concepts qui ont largement peacuteneacutetreacute les populations occidentales et bon nombre mecircme de militantEs de gauche Comment se situer en tant que feacuteministes face agrave ces arguments qui justifient nombre de guerres actuelles

42 Institut international de philosophie politique (1970) La guerre et ses theacuteories Annales de philosophie politique no9

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Les mots ne sont jamais innocents Les guerriers drsquoaujourdrsquohui se cachent sous des discours et des habits de valeurs ndash deacutemocratie droits humains eacutegaliteacute femmes-hommes - que nous partageons et qursquoils preacutetendent apporter aux autres (qui en seraient congeacutenitalement et culturellement deacutepourvus)hellippar les armes et en notre nom Crsquoest le cas des Bush Blair Harper Chirac Poutine et autres qui se preacutesentent dans certains coins de la planegravete une mitraillette dans la main droite et des bonbons dans la main gauchehellipavec lrsquointention afficheacutee de laquodeacutetruire pour mieux reconstruireraquohellip Crsquoest la raison pour laquelle lrsquoorganisation humanitaire Meacutedecins sans frontiegraveres srsquoest retireacutee drsquoAfghanistan en 2004 en invoquant laquola multiplication des acteurs sur le terrain Comment la population afghane peut-elle reconnaicirctre un travailleur humanitaire et quelqursquoun qui travaille pour lrsquoarmeacutee raquo43

Comment proceacuteder agrave cette mutation En changeant le sens des mots Un bon exemple nous est donneacute par la signification qursquoaccordent maintenant agrave lrsquoimpeacuterialisme eacutetats-unien nombre de dirigeants politiques de strategraveges militaireshellipet drsquointellectuels comme Michael Ignatieff laquo (hellip) Lrsquoempire ameacutericain nrsquoest pas comme les empires du passeacute qui srsquoeacutetaient construits sur le colonialisme la conquecircte et qui sont le fardeau de lrsquohomme blanc (hellip) LrsquoImperium du XXIe siegravecle est une nouveauteacute dans les annales de la science politique un empire version leacutegegravere une heacutegeacutemonie version globale dont les notes gracieuses sont les libres marcheacutes les droits de la personne mis en œuvre par la plus extraordinaire puissance militaire que le monde ait jamais connue Crsquoest lrsquoimpeacuterialisme drsquoun peuple qui se souvient que son pays a conquis son indeacutependance en se reacutevoltant contre un empire et qui aime agrave penser qursquoil est partout un ami de la liberteacute Crsquoest un empire qui nrsquoa pas vraiment conscience drsquoecirctre un empire et qui ne cesse drsquoecirctre stupeacutefait que ses bonnes intentions soient reccedilues avec ressentiment agrave lrsquoeacutetranger Mais il nrsquoen est pas moins un empire un empire convaincu drsquoecirctre comme lrsquoeacutecrivait Herman Melville laquolrsquoarche des liberteacutes du monderaquo44

Ce nouvel impeacuterialisme qui se proclame fondamentalement laquobonraquo et garant des laquoliberteacutes du monderaquo est donc justifieacute drsquointervenir militairement ougrave et quand bon lui semble et surtout pour les raisons qursquoil a lui-mecircme deacutetermineacutees comme eacutetant justes Crsquoest ainsi que le laquo (hellip) National Security Strategy of the United States of America (NSS) a clairement formuleacute cette doctrine de la guerre preacuteventive qui se propose laquodrsquoarrecircter les Eacutetats voyous et leurs clients terroristes avant qursquoils ne soient capables de menacer de faire usage ou de faire usage drsquoarmes de destruction massive contre les Etats-Unis et nos amis et allieacutesraquo et laquodrsquoagir contre ces menaces eacutemergentes avant qursquoelles ne soient effectives raquo45 Lrsquoinvasion de lrsquoIrak est fondeacutee sur cette laquotheacuteorieraquo mecircme si la menace eacutetait inexistante Les attaques israeacuteliennes en territoires palestiniens deacutejagrave occupeacutes sont

43 Propos tenus par la porte-parole de lrsquoorganisme Marie-Madeleine Leplomb et citeacutes dans la preacuteface de Normand Baillargeon laquoDevoir drsquoingeacuterence et aveuglements collectifsraquo dans Bricmont Jean Lrsquoimpeacuterialisme humanitaire (2006) LUX Futur Proche p16 44 Micheal Ignatieff laquoTen Burdensraquo New York Magazine 5 janvier 2003 p 22-27 et 50 53-54 Citeacute dans la preacuteface de Normand Baillargeon laquoDevoir drsquoingeacuterence et aveuglements collectifsraquo dans Bricmont Jean p 15 45 National Security Strategy of the United States of America (NSS) (2002) Disponible sur Internet agrave wwwwhitehousegovnscnsshtml citeacute par Normand Baillangeon voir plus haut

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eacutegalement baseacutees sur cette theacuteorie ce sont des attaques qui visent agrave laquopreacutevenirraquo drsquoeacuteventuels attentats susceptibles de menacer la seacutecuriteacute drsquoIsraeumll

Ce nouvel impeacuterialisme repose eacutegalement sur le concept de laquodroit drsquoingeacuterenceraquo devenu laquodevoir drsquoingeacuterenceraquo laquo Lrsquoeacutethique politique est aujourdrsquohui entiegraverement domineacutee par ce qursquoon pourrait appeler lrsquoimpeacuteratif drsquoingeacuterence raquo46 Les pays occidentaux preacutetendent intervenir pour deacutefendre des minoriteacutes opprimeacutees proteacuteger ou reacutetablir les droits de lrsquohomme instaurer la deacutemocratie deacutefendre les femmes etc masquant leurs inteacuterecircts eacuteconomiques et geacuteo-politiques (peacutetrole conquecircte de territoires positions strateacutegiques dans certaines partie laquosensiblesraquo du monde etc)

laquo (hellip) Demander agrave une armeacutee de mener une guerre pour les droits de lrsquohomme suppose qursquoon ait une vision angeacutelique de la nature des armeacutees ainsi qursquoune croyance magique dans le mythe de la guerre propre et courte raquo47 Crsquoest ce qui se passe en Irak et en Afghanistan Crsquoest ce qui risque de se passer en Iran et mecircme au Pakistan les droits des femmes y eacutetant quotidiennement bafoueacutes ou en Coreacutee du Nord la deacutemocratie y eacutetant absente et pourquoi pashellip en Chine les droits de la personne y eacutetant systeacutematiquement violeacutes

Peut-on justifier la guerre en Afghanistan pour reacutetablir les droits des femmes

laquo Le drapeau ameacutericain flotte au-dessus de notre ambassade agrave Kaboul (hellip) Et aujourdrsquohui les femmes de lrsquoAfghanistan sont libres raquo deacuteclarait Georges W Bush en janvier 2002 Cet argument est aussi freacutequemment utiliseacute ici pour justifier la mission militaire canadienne en Afghanistan Qursquoen est-il exactement laquo De 1996 agrave septembre2001 sous les Talibans les Eacutetats-Unis et leurs allieacutes de lrsquoOTAN nrsquoont rien fait pour proteacuteger les femmes afghanes ce combat a eacuteteacute laisseacute aux femmes afghanes elles-mecircmes aux ONG et aux feacuteministes du monde entier qui nrsquoont cesseacute de protester drsquoen appeler agrave la communauteacute internationale et de deacutevelopper des moyens y compris clandestins pour appuyer les femmes afghanesraquo48 Les yeux et les oreilles des dirigeants de la coalition contre le terrorisme se seraient donc soudainement ouverts apregraves le 11 septembre 2001 Et que dire du refus obstineacute des Talibans de livrer aux inteacuterecircts desEacutetats-Unis le pipeline trans-afghan Ne serait-ce pas lagrave une des raisons fondamentales sinon la seule de lrsquointervention eacutetats-unienne laquo Les Eacutetats-Unis nrsquoont que faire des droits des femmes pas plus en Afghanistan qursquoau Koweiumlt en Arabie saoudite ou ailleurs Au contraire ils ont sciemment et volontairement sacrifieacute les Afghanes agrave leurs inteacuterecircts raquo49 Et lrsquoauteure rappelle le financement par les Eacutetats-Unis des moudjahidins (chefs de tribus qui srsquoopposent aux communistes locaux et sovieacutetiques) puis ensuite des Talibans

Les quelques avanceacutees laquo reacutealiseacutees raquo par les femmes particuliegraverement agrave Kaboul apregraves la chute des Talibans au deacutebut de 2002 restent pour la plupart sur papier et sont en plus cibleacutees par les Talibans et autres forces afghanes qui srsquoopposent agrave lrsquointervention

46 Bricmont Jean citeacute plus haut p 26 47 Idem p 7648 Collectif Eacutechec agrave la guerre Le Canada dans la guerre drsquooccupation en Afghanistan 2006 p14 49 Christine Delphy citeacute par Eacutechec agrave la guerre p13

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eacutetrangegravere La publication drsquoEacutechec agrave la guerre se reacutefegravere notamment aux rapports de WOMANKIND Worldwide (octobre 2006) et drsquoAmnistie internationale (mai 2005) qui font eacutetat des diverses formes de violences contre les femmes qui continuent de seacutevir et demeurent impunies Puis ce teacutemoignage de Malalaiuml Joya deacuteputeacutee au parlement afghan datant de septembre 2006 laquo Il faut que je vous dise que malheureusement la situation deacutesespeacutereacutee du peuple afghan nrsquoa pas changeacute Lorsque le pays tout entier vit agrave lrsquoombre de lrsquoarme agrave feu et des seigneurs de guerre comment ses femmes peuvent-elles jouir des liberteacutes les plus fondamentales raquo (Idem p16)

Le Devoir du lundi 9 juillet 2007 rapporte que laquo De plus en plus drsquoAfghanes en deacutetresse srsquoimmolent par le feu raquo (p A3) En 2006 agrave Kandahar 77 cas de suicides de ce genre ont eacuteteacute rapporteacutes au cours des six premiers mois de lrsquoanneacutee (comparativement agrave 74 pour toute lrsquoanneacutee 2005) Cette eacutetude a eacuteteacute reacutealiseacutee par lrsquoorganisme allemand de deacutefense des droits des femmes Medica mondiale Et lrsquoarticle mentionne que Ruma Tareen directrice des affaires des femmes dans la province de Kandahar a approcheacute lrsquoEacutequipe provinciale de reconstruction (EPR) du Canada afin drsquoobtenir des fonds pour construire un refuge pour ces femmes laquo LrsquoEPR heacutesitait cependant agrave subventionner un refuge sans savoir de quelle faccedilon il serait administreacute raquo Le Canada dites-vous serait lagrave pour deacutefendre les droits des femmes afghanes

Principes agrave la base de nos positions

La FFQ met en discussion les principes suivants et qui seraient agrave la base de ses prises de position lors de conflits armeacutes

bull Refus de la guerre le principe de base fondamental demeure le refus de la guerre comme moyen de reacutegler les conflits Par ailleurs la FFQ reconnaicirct le droit agrave la leacutegitime deacutefense et le droit agrave la reacutesistance (face aux agressions aux occupations etc)

bull Respect du droit international des conventions de Genegraveve et des reacutesolutions de lrsquoONU lors de tout conflit armeacute Ameacutelioration progressive de ce droit international

bull Recours aux instruments tels la Cour peacutenale internationale

bull Application des conventions internationales speacutecifiques aux femmes

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bull Prioriteacute agrave la preacutevention des guerres agrave leur controcircle et agrave la recherche de solutions politiques pacifiques et neacutegocieacutees aux conflits armeacutes50

Mentionnons agrave titre drsquoexemples non exhaustifs

- travail en profondeur et agrave long terme sur les causes des guerres (ineacutegaliteacutes socio-eacuteconomiques fondamentalismes ineacutegaliteacutes entre les femmes et les hommes etc)

- utilisation drsquoindicateurs de pays et reacutegions agrave risque de conflit deacuteveloppeacutes par des ONG telles Amnistie internationale Human Rights Watch etc

- promotion des meacutecanismes deacutemocratiques - mise en place de meacutecanismes de justice reacuteparatrice (refus de lrsquoimpuniteacute) - formation aux principes et agrave la meacutethodologie de la non-violence - preacutesence de repreacutesentantEs de la communauteacute internationale - utilisation de sanctions non violentes - meacutecanismes de surveillance du cessez-le-feu - mise en place de tribunaux internationaux drsquoenquecircte - mise en place de processus de neacutegociation - actions de maintien de la paix (Casques bleus de lrsquoONU) - etc

bull Application de la reacutesolution 1325 sur la participation des femmes aux processus de neacutegociation de paix (voir Annexe)

bull Reconnaissance des droits des victimes agrave justice et reacuteparation deacuteclaration de Nairobi sur le droit des femmes et des filles agrave un recours et agrave reacuteparation (mars 2007)51

bull Droit pour tous les ecirctres humains de vivre dans un monde sans armeacutee et ougrave les Eacutetats transforment de faccedilon progressive lrsquoindustrie drsquoarmements en industrie de paix52 en accord avec la Charte Mondiale des femmes pour lrsquohumaniteacute

50 Beaudet Normand (2005) Les guerres les preacutevenir les controcircler les deacutesamorcer 10 pages Ce texte fait eacutetat drsquoune multitude de moyens pour preacutevenir et reacutegler pacifiquement les conflits Il srsquoinspire de multiples recommandations concregravetes faites par des organisations pour la paix lors des conflits en ex-Yougoslavie particuliegraverement au Kosovo en Somalie et en Irak Voir aussi le site du Centre de ressources sur la non-violence wwwnonviolenceca 51 Coalition pour les droits des femmes en situation de conflit wwwcoalitiondroitsdesfemmesorg 52 Srsquoinspirer de la campagne reacutealiseacutee en 1984 au Queacutebec Un F-18 pour la paix

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7 Orientations geacuteneacuterales de nos actions

Les actions entreprises par la FFQ dans le cadre de conflits armeacutes respecteront les orientations geacuteneacuterales suivantes

bullPrise en compte drsquoune analyse feacuteministe de tout conflit

bullRenforcement du rocircle de la socieacuteteacute civile et plus speacutecifiquement des groupes de femmes face aux conflits en cours

bullMobilisations pour obtenir des changements drsquoorientations de la politique eacutetrangegravere canadienne dans des conflits speacutecifiques Afghanistan Irak Palestine Reacutegion des grands-lacs africains etc et pour que le Canada exerce des pressions pour faire modifier les orientations de la politique eacutetrangegravere eacutetatsunienne (pressions des gouvernements queacutebeacutecois et canadien dans ce sens)

bull Travail en concertation avec drsquoautres ONG au niveau international pour que lrsquoONU joue un rocircle plus deacutemocratique et plus pro-actif face aux conflits armeacutes53

laquo LrsquoONU est loin drsquoecirctre un instrument parfait mais crsquoest un instrument preacutecieux Je vous engage agrave vous mettre drsquoaccord sur les moyens de lrsquoameacuteliorer pour preacuteserver les geacuteneacuterations futures du fleacuteau de la guerre raquo (Kofi Annan Assembleacutee geacuteneacuterale des Nations unies septembre 2003)

- rocircle preacutepondeacuterant agrave lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale des Nations Unies - modification du rocircle et de la composition du Conseil de seacutecuriteacute - droit drsquoingeacuterence drsquoune laquoarmeacuteeraquo de lrsquoONU () - garantie du droit drsquoasile - garantie du droit de retour

bull Deacutesarmement total et Interdiction de toute production et vente drsquoarmeshellipavec systegraveme de monitoring international pour veacuterification et lourdes sanctions octroyeacutees par un tribunal international Consideacuterer la production drsquoarmes comme un crime contre lrsquohumaniteacute Cette orientation neacutecessite de deacutebusquer lister et publiciser les liens entre les compagnies productrices drsquoarmes et les deacutecideurs eacutetats-uniens (ex Bush et la Carlyle etc) canadiens europeacuteens israeacuteliens et les compagnies dites de reconstruction (ex Dick Cheney et Halliburton etc) afin de suivre la trace de lrsquoargent et deacutemontrer agrave qui rapporte la guerre (de la fourniture des armes et des avions jusqursquoagrave la reconstruction du pays lrsquoalimentation des troupes etc)

53 Preacutesente sur tous les fronts depuis pregraves de soixante ans lrsquoONU est neacuteanmoins critiqueacutee pour son inefficaciteacute La crise irakienne a relanceacute le deacutebat sur une reacuteorganisation du systegraveme onusien qui lui permettrait de jouer un veacuteritable rocircle drsquoarbitre dans le regraveglement des crises (hellip) Les pistes de reacuteformes eacutevoqueacutees concernent entre autres le fonctionnement de lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale du Conseil eacuteconomique et social et du Conseil de seacutecuriteacute et une reacutevision du droit de veto reacuteclameacutee par certains pays de lrsquoheacutemisphegravere sud Citeacute dans Michel Heurteaux (2004) LrsquoONU Quel avenir pour lrsquoorganisation internationale Editons Les Essentiels Milan

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bullTravail drsquoeacuteducation populaire agrave la culture de la paix aupregraves des jeunes (en collaboration avec les organismes qui y oeuvrent deacutejagrave) aux principes de reacutesolutions pacifiques des conflits et agrave lrsquoapproche de la non violence

Actions agrave entreprendre degraves le deacuteclenchement drsquoun conflit

- Prendre contact avec les groupes de femmes dans le ou les pays concerneacutes pour connaicirctre leurs positions par rapport au conflit et leurs besoins (tant mateacuteriels que politiques)

- Connaicirctre la position canadienne et queacutebeacutecoise (srsquoil y a lieu) - Intervenir aupregraves des eacuteluEs - Intervenir aupregraves de la population - Participer aux coalitions anti-guerre et pro-paix - Poser des gestes tels le refus de payer des impocircts affecteacutes aux deacutepenses

militaires etc - Etc

Srsquoinspirer des actions pour la paix meneacutees par les femmes dans plusieurs pays du monde

Le mouvement feacuteministe est une veacuteritable mine drsquoor quant aux actions multiples et multiformes pour faire eacutechec agrave la guerre et faire place agrave la paix Mentionnons agrave titre drsquoexemples

- les femmes en Noir de lrsquoex-Yougoslavie qui contribuent agrave creacuteer des ponts par-delagrave les frontiegraveres54

- dans la bande de Gaza en Palestine le 5 novembre 2006 laquodes femmes srsquointerposent entre Tsahal (armeacutee israeacutelienne) et des activistes palestiniens pour servir de boucliers humains et empecirccher un bain de sang Malheureusement lrsquoarmeacutee israeacutelienne a fait feu sur ces femmes pacifiques et en a tueacute deux et blesseacute une dizaine drsquoautresraquo55

- le travail des groupes de femmes dans tous les pays en conflits deacutefense des droits des femmes aide mateacuterielle accueil abri information etc

54 Diane Matte laquoLa paix piegravece manquante le feacuteminismeraquo dans Queacutebeacutecoises toujours debouttes Le Feacuteminisme en bref FFQ 2007 Numeacutero speacutecial p 26-27 55 Le Devoir 4 et 5 novembre 2006

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ANNEXE RESOLUTION 1325 DU CONSEIL DE SECURITE DES NATIONS

UNIES SUR LES FEMMES LA PAIX ET LA SECURITE

Texte inteacutegral

La Reacutesolution 1325 a eacuteteacute adopteacute a lunanimite le 31 octobre 2000 La Reacutesolution (SRES1325) est la premiere reacutesolution jamais passeacutee par le Conseil de Seacutecuriteacute qui souligne dune maniere specifique limpact de la guerre sur les femmes et la contribution des femmes dans la resolution des conflits et pour une paix durable

Le Conseil de Seacutecuriteacute

Rappelant ses reacutesolutions 1261 (1999) du 25 aoucirct 1999 1265 (1999) du 17 septembre 1999 1296 (2000) du 19 avril 2000 et 1314 (2000) du 11 aoucirct 2000 ainsi que les deacuteclarations de son Preacutesident sur la question et rappelant aussi la deacuteclaration que son Preacutesident a faite agrave la presse agrave lrsquooccasion de la Journeacutee des Nations Unies pour les droits des femmes et la paix internationale (Journeacutee internationale de la femme) le 8 mars 2000 (SC6816)

Rappelant eacutegalement les engagements de la Deacuteclaration et du Programme drsquoaction de Beijing (A52231) ainsi que ceux qui figurent dans le texte adopteacute par lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale agrave sa vingt-troisiegraveme session extraordinaire intituleacutee laquo Les femmes en lrsquoan 2000 eacutegaliteacute entre les sexes deacuteveloppement et paix pour le XXIe siegravecle raquo (AS-2310Rev1) en particulier ceux qui concernent les femmes et les conflits armeacutes

Ayant preacutesents agrave lrsquoesprit les buts et principes eacutenonceacutes dans la Charte des Nations Unies et consideacuterant que la Charte confegravere au Conseil de seacutecuriteacute la responsabiliteacute principale du maintien de la paix et de la seacutecuriteacute internationales

Constatant avec preacuteoccupation que la grande majoriteacute de ceux qui subissent les effets preacutejudiciables des conflits armeacutes y compris les reacutefugieacutes et les deacuteplaceacutes sont des civils en particulier des femmes et des enfants et que les combattants et les eacuteleacutements armeacutes les prennent de plus en plus souvent pour cible et conscient des conseacutequences qui en deacutecoulent pour lrsquoinstauration drsquoune paix durable et pour la reacuteconciliation

Reacuteaffirmant le rocircle important que les femmes jouent dans la preacutevention et le regraveglement des conflits et dans la consolidation de la paix et soulignant qursquoil importe qursquoelles participent sur un pied drsquoeacutegaliteacute agrave tous les efforts visant agrave maintenir et agrave promouvoir la paix et la seacutecuriteacute et qursquoelles y soient pleinement associeacutees et qursquoil convient de les faire participer davantage aux deacutecisions prises en vue de la preacutevention et du regraveglement des diffeacuterends

Reacuteaffirmant aussi la neacutecessiteacute de respecter scrupuleusement les dispositions du droit international humanitaire et des instruments relatifs aux droits de lrsquohomme qui protegravegent les droits des femmes et des petites filles pendant et apregraves les conflits

Soulignant que toutes les parties doivent veiller agrave ce que les programmes de deacuteminage et de sensibilisation au danger des mines tiennent compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles

Consideacuterant qursquoil est urgent drsquoincorporer dans les opeacuterations de maintien de la paix une deacutemarche sexospeacutecifique et agrave cet eacutegard prenant note de la Deacuteclaration de Windhoek et du Plan drsquoaction de Namibie sur lrsquointeacutegration drsquoune deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes dans les opeacuterations multidimensionnelles de paix (S2000693)

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Mesurant lrsquoimportance de la recommandation contenue dans la deacuteclaration que son Preacutesident a faite agrave la presse le 8 mars 2000 tendant agrave ce que tout le personnel des opeacuterations de maintien de la paix reccediloive une formation speacutecialiseacutee au sujet de la protection des besoins particuliers et des droits fondamentaux des femmes et des enfants dans les situations de conflit

Consideacuterant que si les effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles eacutetaient mieux compris srsquoil existait des arrangements institutionnels efficaces pour garantir leur protection et si les femmes participaient pleinement au processus de paix le maintien et la promotion de la paix et de la seacutecuriteacute internationales seraient faciliteacutes

Notant qursquoil est neacutecessaire de disposer drsquoun ensemble de donneacutees au sujet des effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles

1 Demande instamment aux Eacutetats Membres de faire en sorte que les femmes soient davantage repreacutesenteacutees agrave tous les niveaux de prise de deacutecisions dans les institutions et meacutecanismes nationaux reacutegionaux et internationaux pour la preacutevention la gestion et le regraveglement des diffeacuterends

2 Engage le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave appliquer son plan drsquoaction strateacutegique (A49587) preacutevoyant une participation accrue des femmes agrave la prise des deacutecisions concernant le regraveglement des conflits et les processus de paix

3 Demande instamment au Secreacutetaire geacuteneacuteral de nommer plus de femmes parmi les Repreacutesentants et Envoyeacutes speacuteciaux chargeacutes de missions de bons offices en son nom et agrave cet eacutegard demande aux Eacutetats Membres de communiquer au Secreacutetaire geacuteneacuteral le nom de candidates pouvant ecirctre inscrites dans une liste centraliseacutee reacuteguliegraverement mise agrave jour

4 Demande instamment aussi au Secreacutetaire geacuteneacuteral de chercher agrave accroicirctre le rocircle et la contribution des femmes dans les opeacuterations des Nations Unies sur le terrain en particulier en qualiteacute drsquoobservateurs militaires de membres de la police civile de speacutecialistes des droits de lrsquohomme et de membres drsquoopeacuterations humanitaires

5 Se deacuteclare precirct agrave incorporer une deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes dans les opeacuterations de maintien de la paix et prie instamment le Secreacutetaire geacuteneacuteral de veiller agrave ce que les opeacuterations sur le terrain comprennent le cas eacutecheacuteant une composante femmes

6 Prie le Secreacutetaire geacuteneacuteral de communiquer aux Eacutetats Membres des directives et eacuteleacutements de formation concernant la protection les droits et les besoins particuliers des femmes ainsi que lrsquoimportance de la participation des femmes agrave toutes les mesures de maintien de la paix et de consolidation de la paix invite les Eacutetats Membres agrave incorporer ces eacuteleacutements ainsi que des activiteacutes de sensibilisation au VIHsida dans les programmes nationaux de formation qursquoils organisent agrave lrsquointention du personnel des forces militaires et de la police civile qui se preacutepare agrave un deacuteploiement et prie en outre le Secreacutetaire geacuteneacuteral de veiller agrave ce que le personnel civil des opeacuterations de maintien de la paix reccediloive une formation analogue

7 Prie instamment les Eacutetats Membres drsquoaccroicirctre le soutien financier technique et logistique qursquoils choisissent drsquoapporter aux activiteacutes de formation aux questions de pariteacute y compris agrave celles qui sont meneacutees par les fonds et programmes compeacutetents notamment le Fonds des Nations Unies pour la femme le Fonds des Nations Unies pour lrsquoenfance le Haut Commissariat des Nations Unies pour les reacutefugieacutes et autres organes compeacutetents

8 Demande agrave tous les inteacuteresseacutes lors de la neacutegociation et de la mise en oeuvre drsquoaccords de paix drsquoadopter une deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes en particulier (a) De tenir compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles lors du rapatriement et de la reacuteinstallation et en vue du relegravevement de la reacuteinsertion et de la reconstruction apregraves les conflits (b) Drsquoadopter des mesures venant appuyer les initiatives de paix prises par des groupes locaux de femmes et les processus locaux de regraveglement des diffeacuterends et faisant participer les femmes agrave tous les meacutecanismes de mise en oeuvre des accords de paix (c) Drsquoadopter des mesures garantissant la protection et le respect des droits

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fondamentaux des femmes et des petites filles en particulier dans les domaines de la constitution du systegraveme eacutelectoral de la police et du systegraveme judiciaire

9 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de respecter pleinement le droit international applicable aux droits et agrave la protection des femmes et petites filles en particulier en tant que personnes civiles notamment les obligations qui leur incombent en vertu des Conventions de Genegraveve de 1949 et des Protocoles additionnels y affeacuterents de 1977 de la Convention de 1951 relative au statut des reacutefugieacutes et de son Protocole additionnel de 1967 de la Convention de 1979 sur lrsquoeacutelimination de toutes les formes de discrimination agrave lrsquoeacutegard des femmes et de son Protocole facultatif de 1999 ainsi que de la Convention des Nations Unies relative aux droits de lrsquoenfant de 1989 et de ses deux Protocoles facultatifs du 25 mai 2000 et de tenir compte des dispositions pertinentes du Statut de Rome de la Cour peacutenale internationale

10 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de prendre des mesures particuliegraveres pour proteacuteger les femmes et les petites filles contre les actes de violence sexiste en particulier le viol et les autres formes de seacutevices sexuels ainsi que contre toutes les autres formes de violence dans les situations de conflit armeacute

11 Souligne que tous les Eacutetats ont lrsquoobligation de mettre fin agrave lrsquoimpuniteacute et de poursuivre en justice ceux qui sont accuseacutes de geacutenocide de crimes contre lrsquohumaniteacute et de crimes de guerre y compris toutes les formes de violence sexiste et autre contre les femmes et les petites filles et agrave cet eacutegard fait valoir qursquoil est neacutecessaire drsquoexclure si possible ces crimes du beacuteneacutefice des mesures drsquoamnistie

12 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de respecter le caractegravere civil et humanitaire des camps et installations de reacutefugieacutes et de tenir compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles y compris lors de la construction de ces camps et installations et rappelle ses reacutesolutions 1208 (1998) du 19 novembre 1998 et 1296 (2000) du 19 avril 2000

13 Engage tous ceux qui participent agrave la planification des opeacuterations de deacutesarmement de deacutemobilisation et de reacuteinsertion agrave prendre en consideacuteration les besoins diffeacuterents des femmes et des hommes ex-combattants et agrave tenir compte des besoins des personnes agrave leur charge

14 Se deacuteclare de nouveau precirct lorsqursquoil adopte des mesures en vertu de lrsquoArticle 41 de la Charte des Nations Unies agrave eacutetudier les effets que celles-ci pourraient avoir sur la population civile compte tenu des besoins particuliers des femmes et des petites filles en vue drsquoenvisager le cas eacutecheacuteant des exemptions agrave titre humanitaire

15 Se deacuteclare disposeacute agrave veiller agrave ce que ses missions tiennent compte de consideacuterations de pariteacute entre les sexes ainsi que des droits des femmes gracircce notamment agrave des consultations avec des groupements locaux et internationaux de femmes

16 Invite le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave eacutetudier les effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles le rocircle des femmes dans la consolidation de la paix et la composante femmes des processus de paix et de regraveglement des diffeacuterends et lrsquoinvite eacutegalement agrave lui preacutesenter un rapport sur les reacutesultats decette eacutetude et agrave le communiquer agrave tous les Eacutetats Membres de lrsquoOrganisation des Nations Unies

17 Prie le Secreacutetaire geacuteneacuteral drsquoinclure le cas eacutecheacuteant dans les rapports qursquoil lui preacutesentera des informations sur lrsquointeacutegration des questions de pariteacute entre les sexes dans toutes les missions de maintien de la paix et sur tous les autres aspects ayant trait aux femmes et aux petites filles

18 Deacutecide de demeurer activement saisi de la question

27

  • Page couverture
  • Sommaire
  • 1 Introduction
  • 2 Perspectives feacuteministes sur la guerre
    • 21 Les femmes exclues du pouvoir militaire
    • 22 Le corps des femmes un champ de bataille pour les soldats
    • 23 Limpact diffeacuterencieacute des conflits armeacutes sur les femmes et sur les hommes
    • 24 Neacuteolibeacuteralisme division du travail et militarisation hommes en armes et femmes de service
    • 25 Les femmes et les solutions alternatives agrave la guerre
      • 3 Quelques eacuteleacutements dhistoire
        • 31 Feacuteminisme et pacifisme les feacuteministes ne sont pas neacutecessairement pacifistes
        • 32 Guerre et obtention du droit de vote pour services rendus
        • 33 Vers une politisation des positions feacuteministes pacifistes
        • 34 Militarisation et patriarcat
          • 4 De quelques questions controverseacutees
            • 41 Les femmes sont-elles naturellement pacifiques
            • 42 laquoLa guerre des sexes fondement primordial de toute guerreraquo
            • 43 La guerre et leacutemancipation des femmes
            • 44 Leacutegaliteacute des sexes doit-elle seacutetendre agrave larmeacutee
              • 5 Les femmes et les types de guerres
                • 51 Une grande diversiteacute de situations
                • 52 Une intervention militaire peut-elle ecirctre justifieacutee
                • 53 Quen est-il de largument de la guerre juste
                • 54 La guerre laquohumanitaireraquo ou laquolhumanisme humanitaireraquo agrave la rescousse de la guerre tout court
                  • 6 Principes agrave la base de nos positions
                  • 7 Orientations geacuteneacuterales de nos actions
                  • 8 Actions agrave entreprendre degraves le deacuteclenchement dun conflit
                  • 9 Sinspirer des actions pour la paix meneacutees par les femmes dans plusieurs pays du monde
                  • Annexe
Page 19: FEMMES ET GUERRES - CDÉACF

ont suivi eacutetait de savoir si laquo faire la guerre est toujours un peacutecheacute raquo La guerre eacutetait consideacutereacutee alors comme une affaire priveacutee et laquo lrsquoautoriteacute leacutegitime du prince raquo nrsquoeacutetait jamais remise en question Le Concile Vatican II (1964-1965) a explicitement renonceacute agrave utiliser la doctrine traditionnelle de la guerre juste Il a plutocirct exhorteacute les Eacutetats agrave respecter les conventions et pactes internationaux42 Il faut mentionner en outre que cette doctrine de la guerre juste deacutefendait toujours finalement le laquo statut quo raquo ou le laquo droit du plus fort raquo pour soumettre un peuple faible ou ignare (Nrsquoest-ce pas ce que font encore aujourdrsquohui ceux qui reprennent cette theacuteorie)

Invoquer aujourdrsquohui la doctrine de la guerre juste un simple alibi Parce qursquoelle ignore lrsquoaspect social eacuteconomique geacuteopolitique des conflits parce que les guerres modernes ne se limitent plus aux combats entre des armeacutees qui srsquoaffrontent que les bombardements entraicircnent des pertes de vie consideacuterables dans la population civile (ce que lrsquoon camoufle sous le vocable de dommages collateacuteraux) et qursquoil y a un eacutenorme deacutecalage entre le nombre de pertes de vie humaine subies par les belligeacuterants et celui des morts et destructions causeacutees dans les pays assieacutegeacutes parce que les laquo ennemis raquo ne sont plus concentreacutes sur un seul et mecircme territoire parce que le droit de deacuteclencher une guerre et celui reacutegissant la faccedilon de la faire sont fortement encadreacutes par le droit international en vue drsquoeacuteliminer lrsquoarbitraire la theacuteorie de la guerre juste ne peut srsquoappliquer adeacutequatement de nos jours Elle ne pouvait donc justifier comme lrsquoont fait remarquer plusieurs critiques la guerre que les Eacutetats-Unis ont deacuteclencheacutee contre lrsquoAfghanistan en 2001 (voir particuliegraverement les critiques exprimeacutees dans Le Devoir des 18 19 23 et 24 feacutevrier 2002) Invoquer cette theacuteorie en dit long sur le droit que srsquoarroge le Prince eacutetatsshyunien de deacutefinir le Bien et le Mal drsquointerpreacuteter agrave sa faccedilon le droit agrave la leacutegitime deacutefense en envahissant un pays pour capturer des individus qui auraient ducirc ecirctre poursuivis par la Justice peacutenale internationale et en entraicircnant dans le chaos une reacutegion entiegravere Disons enfin que cette notion de guerre juste ne figure nulle part dans la Charte des Nations unies qui fait reacutefeacuterence plutocirct au concept de leacutegitime deacutefense dans le cas ougrave un Eacutetat est victime drsquoune agression armeacutee de la part drsquoun autre

54 La guerre laquohumanitaireraquo ou laquolrsquohumanisme humanitaireraquo agrave la rescousse de la guerre tout court

Nous sommes maintenant confronteacutees agrave des guerres dont les appellations varient mais qui ont toutes pour caracteacuteristiques de se faire au nom du laquobienraquo contre le nouveau mal absolu le laquoterrorismeraquo (le communisme ayant disparu comme bouc eacutemissaire) guerres laquojustesraquo guerres laquopreacuteventivesraquo guerres de laquobasse intensiteacuteraquo guerres laquohumanitairesraquo guerres au nom du droit drsquoingeacuterence au nom de la deacutemocratie de la liberteacute des droits humains hellipde la libeacuteration des femmes Ce sont des concepts qui ont largement peacuteneacutetreacute les populations occidentales et bon nombre mecircme de militantEs de gauche Comment se situer en tant que feacuteministes face agrave ces arguments qui justifient nombre de guerres actuelles

42 Institut international de philosophie politique (1970) La guerre et ses theacuteories Annales de philosophie politique no9

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Les mots ne sont jamais innocents Les guerriers drsquoaujourdrsquohui se cachent sous des discours et des habits de valeurs ndash deacutemocratie droits humains eacutegaliteacute femmes-hommes - que nous partageons et qursquoils preacutetendent apporter aux autres (qui en seraient congeacutenitalement et culturellement deacutepourvus)hellippar les armes et en notre nom Crsquoest le cas des Bush Blair Harper Chirac Poutine et autres qui se preacutesentent dans certains coins de la planegravete une mitraillette dans la main droite et des bonbons dans la main gauchehellipavec lrsquointention afficheacutee de laquodeacutetruire pour mieux reconstruireraquohellip Crsquoest la raison pour laquelle lrsquoorganisation humanitaire Meacutedecins sans frontiegraveres srsquoest retireacutee drsquoAfghanistan en 2004 en invoquant laquola multiplication des acteurs sur le terrain Comment la population afghane peut-elle reconnaicirctre un travailleur humanitaire et quelqursquoun qui travaille pour lrsquoarmeacutee raquo43

Comment proceacuteder agrave cette mutation En changeant le sens des mots Un bon exemple nous est donneacute par la signification qursquoaccordent maintenant agrave lrsquoimpeacuterialisme eacutetats-unien nombre de dirigeants politiques de strategraveges militaireshellipet drsquointellectuels comme Michael Ignatieff laquo (hellip) Lrsquoempire ameacutericain nrsquoest pas comme les empires du passeacute qui srsquoeacutetaient construits sur le colonialisme la conquecircte et qui sont le fardeau de lrsquohomme blanc (hellip) LrsquoImperium du XXIe siegravecle est une nouveauteacute dans les annales de la science politique un empire version leacutegegravere une heacutegeacutemonie version globale dont les notes gracieuses sont les libres marcheacutes les droits de la personne mis en œuvre par la plus extraordinaire puissance militaire que le monde ait jamais connue Crsquoest lrsquoimpeacuterialisme drsquoun peuple qui se souvient que son pays a conquis son indeacutependance en se reacutevoltant contre un empire et qui aime agrave penser qursquoil est partout un ami de la liberteacute Crsquoest un empire qui nrsquoa pas vraiment conscience drsquoecirctre un empire et qui ne cesse drsquoecirctre stupeacutefait que ses bonnes intentions soient reccedilues avec ressentiment agrave lrsquoeacutetranger Mais il nrsquoen est pas moins un empire un empire convaincu drsquoecirctre comme lrsquoeacutecrivait Herman Melville laquolrsquoarche des liberteacutes du monderaquo44

Ce nouvel impeacuterialisme qui se proclame fondamentalement laquobonraquo et garant des laquoliberteacutes du monderaquo est donc justifieacute drsquointervenir militairement ougrave et quand bon lui semble et surtout pour les raisons qursquoil a lui-mecircme deacutetermineacutees comme eacutetant justes Crsquoest ainsi que le laquo (hellip) National Security Strategy of the United States of America (NSS) a clairement formuleacute cette doctrine de la guerre preacuteventive qui se propose laquodrsquoarrecircter les Eacutetats voyous et leurs clients terroristes avant qursquoils ne soient capables de menacer de faire usage ou de faire usage drsquoarmes de destruction massive contre les Etats-Unis et nos amis et allieacutesraquo et laquodrsquoagir contre ces menaces eacutemergentes avant qursquoelles ne soient effectives raquo45 Lrsquoinvasion de lrsquoIrak est fondeacutee sur cette laquotheacuteorieraquo mecircme si la menace eacutetait inexistante Les attaques israeacuteliennes en territoires palestiniens deacutejagrave occupeacutes sont

43 Propos tenus par la porte-parole de lrsquoorganisme Marie-Madeleine Leplomb et citeacutes dans la preacuteface de Normand Baillargeon laquoDevoir drsquoingeacuterence et aveuglements collectifsraquo dans Bricmont Jean Lrsquoimpeacuterialisme humanitaire (2006) LUX Futur Proche p16 44 Micheal Ignatieff laquoTen Burdensraquo New York Magazine 5 janvier 2003 p 22-27 et 50 53-54 Citeacute dans la preacuteface de Normand Baillargeon laquoDevoir drsquoingeacuterence et aveuglements collectifsraquo dans Bricmont Jean p 15 45 National Security Strategy of the United States of America (NSS) (2002) Disponible sur Internet agrave wwwwhitehousegovnscnsshtml citeacute par Normand Baillangeon voir plus haut

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eacutegalement baseacutees sur cette theacuteorie ce sont des attaques qui visent agrave laquopreacutevenirraquo drsquoeacuteventuels attentats susceptibles de menacer la seacutecuriteacute drsquoIsraeumll

Ce nouvel impeacuterialisme repose eacutegalement sur le concept de laquodroit drsquoingeacuterenceraquo devenu laquodevoir drsquoingeacuterenceraquo laquo Lrsquoeacutethique politique est aujourdrsquohui entiegraverement domineacutee par ce qursquoon pourrait appeler lrsquoimpeacuteratif drsquoingeacuterence raquo46 Les pays occidentaux preacutetendent intervenir pour deacutefendre des minoriteacutes opprimeacutees proteacuteger ou reacutetablir les droits de lrsquohomme instaurer la deacutemocratie deacutefendre les femmes etc masquant leurs inteacuterecircts eacuteconomiques et geacuteo-politiques (peacutetrole conquecircte de territoires positions strateacutegiques dans certaines partie laquosensiblesraquo du monde etc)

laquo (hellip) Demander agrave une armeacutee de mener une guerre pour les droits de lrsquohomme suppose qursquoon ait une vision angeacutelique de la nature des armeacutees ainsi qursquoune croyance magique dans le mythe de la guerre propre et courte raquo47 Crsquoest ce qui se passe en Irak et en Afghanistan Crsquoest ce qui risque de se passer en Iran et mecircme au Pakistan les droits des femmes y eacutetant quotidiennement bafoueacutes ou en Coreacutee du Nord la deacutemocratie y eacutetant absente et pourquoi pashellip en Chine les droits de la personne y eacutetant systeacutematiquement violeacutes

Peut-on justifier la guerre en Afghanistan pour reacutetablir les droits des femmes

laquo Le drapeau ameacutericain flotte au-dessus de notre ambassade agrave Kaboul (hellip) Et aujourdrsquohui les femmes de lrsquoAfghanistan sont libres raquo deacuteclarait Georges W Bush en janvier 2002 Cet argument est aussi freacutequemment utiliseacute ici pour justifier la mission militaire canadienne en Afghanistan Qursquoen est-il exactement laquo De 1996 agrave septembre2001 sous les Talibans les Eacutetats-Unis et leurs allieacutes de lrsquoOTAN nrsquoont rien fait pour proteacuteger les femmes afghanes ce combat a eacuteteacute laisseacute aux femmes afghanes elles-mecircmes aux ONG et aux feacuteministes du monde entier qui nrsquoont cesseacute de protester drsquoen appeler agrave la communauteacute internationale et de deacutevelopper des moyens y compris clandestins pour appuyer les femmes afghanesraquo48 Les yeux et les oreilles des dirigeants de la coalition contre le terrorisme se seraient donc soudainement ouverts apregraves le 11 septembre 2001 Et que dire du refus obstineacute des Talibans de livrer aux inteacuterecircts desEacutetats-Unis le pipeline trans-afghan Ne serait-ce pas lagrave une des raisons fondamentales sinon la seule de lrsquointervention eacutetats-unienne laquo Les Eacutetats-Unis nrsquoont que faire des droits des femmes pas plus en Afghanistan qursquoau Koweiumlt en Arabie saoudite ou ailleurs Au contraire ils ont sciemment et volontairement sacrifieacute les Afghanes agrave leurs inteacuterecircts raquo49 Et lrsquoauteure rappelle le financement par les Eacutetats-Unis des moudjahidins (chefs de tribus qui srsquoopposent aux communistes locaux et sovieacutetiques) puis ensuite des Talibans

Les quelques avanceacutees laquo reacutealiseacutees raquo par les femmes particuliegraverement agrave Kaboul apregraves la chute des Talibans au deacutebut de 2002 restent pour la plupart sur papier et sont en plus cibleacutees par les Talibans et autres forces afghanes qui srsquoopposent agrave lrsquointervention

46 Bricmont Jean citeacute plus haut p 26 47 Idem p 7648 Collectif Eacutechec agrave la guerre Le Canada dans la guerre drsquooccupation en Afghanistan 2006 p14 49 Christine Delphy citeacute par Eacutechec agrave la guerre p13

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eacutetrangegravere La publication drsquoEacutechec agrave la guerre se reacutefegravere notamment aux rapports de WOMANKIND Worldwide (octobre 2006) et drsquoAmnistie internationale (mai 2005) qui font eacutetat des diverses formes de violences contre les femmes qui continuent de seacutevir et demeurent impunies Puis ce teacutemoignage de Malalaiuml Joya deacuteputeacutee au parlement afghan datant de septembre 2006 laquo Il faut que je vous dise que malheureusement la situation deacutesespeacutereacutee du peuple afghan nrsquoa pas changeacute Lorsque le pays tout entier vit agrave lrsquoombre de lrsquoarme agrave feu et des seigneurs de guerre comment ses femmes peuvent-elles jouir des liberteacutes les plus fondamentales raquo (Idem p16)

Le Devoir du lundi 9 juillet 2007 rapporte que laquo De plus en plus drsquoAfghanes en deacutetresse srsquoimmolent par le feu raquo (p A3) En 2006 agrave Kandahar 77 cas de suicides de ce genre ont eacuteteacute rapporteacutes au cours des six premiers mois de lrsquoanneacutee (comparativement agrave 74 pour toute lrsquoanneacutee 2005) Cette eacutetude a eacuteteacute reacutealiseacutee par lrsquoorganisme allemand de deacutefense des droits des femmes Medica mondiale Et lrsquoarticle mentionne que Ruma Tareen directrice des affaires des femmes dans la province de Kandahar a approcheacute lrsquoEacutequipe provinciale de reconstruction (EPR) du Canada afin drsquoobtenir des fonds pour construire un refuge pour ces femmes laquo LrsquoEPR heacutesitait cependant agrave subventionner un refuge sans savoir de quelle faccedilon il serait administreacute raquo Le Canada dites-vous serait lagrave pour deacutefendre les droits des femmes afghanes

Principes agrave la base de nos positions

La FFQ met en discussion les principes suivants et qui seraient agrave la base de ses prises de position lors de conflits armeacutes

bull Refus de la guerre le principe de base fondamental demeure le refus de la guerre comme moyen de reacutegler les conflits Par ailleurs la FFQ reconnaicirct le droit agrave la leacutegitime deacutefense et le droit agrave la reacutesistance (face aux agressions aux occupations etc)

bull Respect du droit international des conventions de Genegraveve et des reacutesolutions de lrsquoONU lors de tout conflit armeacute Ameacutelioration progressive de ce droit international

bull Recours aux instruments tels la Cour peacutenale internationale

bull Application des conventions internationales speacutecifiques aux femmes

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bull Prioriteacute agrave la preacutevention des guerres agrave leur controcircle et agrave la recherche de solutions politiques pacifiques et neacutegocieacutees aux conflits armeacutes50

Mentionnons agrave titre drsquoexemples non exhaustifs

- travail en profondeur et agrave long terme sur les causes des guerres (ineacutegaliteacutes socio-eacuteconomiques fondamentalismes ineacutegaliteacutes entre les femmes et les hommes etc)

- utilisation drsquoindicateurs de pays et reacutegions agrave risque de conflit deacuteveloppeacutes par des ONG telles Amnistie internationale Human Rights Watch etc

- promotion des meacutecanismes deacutemocratiques - mise en place de meacutecanismes de justice reacuteparatrice (refus de lrsquoimpuniteacute) - formation aux principes et agrave la meacutethodologie de la non-violence - preacutesence de repreacutesentantEs de la communauteacute internationale - utilisation de sanctions non violentes - meacutecanismes de surveillance du cessez-le-feu - mise en place de tribunaux internationaux drsquoenquecircte - mise en place de processus de neacutegociation - actions de maintien de la paix (Casques bleus de lrsquoONU) - etc

bull Application de la reacutesolution 1325 sur la participation des femmes aux processus de neacutegociation de paix (voir Annexe)

bull Reconnaissance des droits des victimes agrave justice et reacuteparation deacuteclaration de Nairobi sur le droit des femmes et des filles agrave un recours et agrave reacuteparation (mars 2007)51

bull Droit pour tous les ecirctres humains de vivre dans un monde sans armeacutee et ougrave les Eacutetats transforment de faccedilon progressive lrsquoindustrie drsquoarmements en industrie de paix52 en accord avec la Charte Mondiale des femmes pour lrsquohumaniteacute

50 Beaudet Normand (2005) Les guerres les preacutevenir les controcircler les deacutesamorcer 10 pages Ce texte fait eacutetat drsquoune multitude de moyens pour preacutevenir et reacutegler pacifiquement les conflits Il srsquoinspire de multiples recommandations concregravetes faites par des organisations pour la paix lors des conflits en ex-Yougoslavie particuliegraverement au Kosovo en Somalie et en Irak Voir aussi le site du Centre de ressources sur la non-violence wwwnonviolenceca 51 Coalition pour les droits des femmes en situation de conflit wwwcoalitiondroitsdesfemmesorg 52 Srsquoinspirer de la campagne reacutealiseacutee en 1984 au Queacutebec Un F-18 pour la paix

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7 Orientations geacuteneacuterales de nos actions

Les actions entreprises par la FFQ dans le cadre de conflits armeacutes respecteront les orientations geacuteneacuterales suivantes

bullPrise en compte drsquoune analyse feacuteministe de tout conflit

bullRenforcement du rocircle de la socieacuteteacute civile et plus speacutecifiquement des groupes de femmes face aux conflits en cours

bullMobilisations pour obtenir des changements drsquoorientations de la politique eacutetrangegravere canadienne dans des conflits speacutecifiques Afghanistan Irak Palestine Reacutegion des grands-lacs africains etc et pour que le Canada exerce des pressions pour faire modifier les orientations de la politique eacutetrangegravere eacutetatsunienne (pressions des gouvernements queacutebeacutecois et canadien dans ce sens)

bull Travail en concertation avec drsquoautres ONG au niveau international pour que lrsquoONU joue un rocircle plus deacutemocratique et plus pro-actif face aux conflits armeacutes53

laquo LrsquoONU est loin drsquoecirctre un instrument parfait mais crsquoest un instrument preacutecieux Je vous engage agrave vous mettre drsquoaccord sur les moyens de lrsquoameacuteliorer pour preacuteserver les geacuteneacuterations futures du fleacuteau de la guerre raquo (Kofi Annan Assembleacutee geacuteneacuterale des Nations unies septembre 2003)

- rocircle preacutepondeacuterant agrave lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale des Nations Unies - modification du rocircle et de la composition du Conseil de seacutecuriteacute - droit drsquoingeacuterence drsquoune laquoarmeacuteeraquo de lrsquoONU () - garantie du droit drsquoasile - garantie du droit de retour

bull Deacutesarmement total et Interdiction de toute production et vente drsquoarmeshellipavec systegraveme de monitoring international pour veacuterification et lourdes sanctions octroyeacutees par un tribunal international Consideacuterer la production drsquoarmes comme un crime contre lrsquohumaniteacute Cette orientation neacutecessite de deacutebusquer lister et publiciser les liens entre les compagnies productrices drsquoarmes et les deacutecideurs eacutetats-uniens (ex Bush et la Carlyle etc) canadiens europeacuteens israeacuteliens et les compagnies dites de reconstruction (ex Dick Cheney et Halliburton etc) afin de suivre la trace de lrsquoargent et deacutemontrer agrave qui rapporte la guerre (de la fourniture des armes et des avions jusqursquoagrave la reconstruction du pays lrsquoalimentation des troupes etc)

53 Preacutesente sur tous les fronts depuis pregraves de soixante ans lrsquoONU est neacuteanmoins critiqueacutee pour son inefficaciteacute La crise irakienne a relanceacute le deacutebat sur une reacuteorganisation du systegraveme onusien qui lui permettrait de jouer un veacuteritable rocircle drsquoarbitre dans le regraveglement des crises (hellip) Les pistes de reacuteformes eacutevoqueacutees concernent entre autres le fonctionnement de lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale du Conseil eacuteconomique et social et du Conseil de seacutecuriteacute et une reacutevision du droit de veto reacuteclameacutee par certains pays de lrsquoheacutemisphegravere sud Citeacute dans Michel Heurteaux (2004) LrsquoONU Quel avenir pour lrsquoorganisation internationale Editons Les Essentiels Milan

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9

bullTravail drsquoeacuteducation populaire agrave la culture de la paix aupregraves des jeunes (en collaboration avec les organismes qui y oeuvrent deacutejagrave) aux principes de reacutesolutions pacifiques des conflits et agrave lrsquoapproche de la non violence

Actions agrave entreprendre degraves le deacuteclenchement drsquoun conflit

- Prendre contact avec les groupes de femmes dans le ou les pays concerneacutes pour connaicirctre leurs positions par rapport au conflit et leurs besoins (tant mateacuteriels que politiques)

- Connaicirctre la position canadienne et queacutebeacutecoise (srsquoil y a lieu) - Intervenir aupregraves des eacuteluEs - Intervenir aupregraves de la population - Participer aux coalitions anti-guerre et pro-paix - Poser des gestes tels le refus de payer des impocircts affecteacutes aux deacutepenses

militaires etc - Etc

Srsquoinspirer des actions pour la paix meneacutees par les femmes dans plusieurs pays du monde

Le mouvement feacuteministe est une veacuteritable mine drsquoor quant aux actions multiples et multiformes pour faire eacutechec agrave la guerre et faire place agrave la paix Mentionnons agrave titre drsquoexemples

- les femmes en Noir de lrsquoex-Yougoslavie qui contribuent agrave creacuteer des ponts par-delagrave les frontiegraveres54

- dans la bande de Gaza en Palestine le 5 novembre 2006 laquodes femmes srsquointerposent entre Tsahal (armeacutee israeacutelienne) et des activistes palestiniens pour servir de boucliers humains et empecirccher un bain de sang Malheureusement lrsquoarmeacutee israeacutelienne a fait feu sur ces femmes pacifiques et en a tueacute deux et blesseacute une dizaine drsquoautresraquo55

- le travail des groupes de femmes dans tous les pays en conflits deacutefense des droits des femmes aide mateacuterielle accueil abri information etc

54 Diane Matte laquoLa paix piegravece manquante le feacuteminismeraquo dans Queacutebeacutecoises toujours debouttes Le Feacuteminisme en bref FFQ 2007 Numeacutero speacutecial p 26-27 55 Le Devoir 4 et 5 novembre 2006

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ANNEXE RESOLUTION 1325 DU CONSEIL DE SECURITE DES NATIONS

UNIES SUR LES FEMMES LA PAIX ET LA SECURITE

Texte inteacutegral

La Reacutesolution 1325 a eacuteteacute adopteacute a lunanimite le 31 octobre 2000 La Reacutesolution (SRES1325) est la premiere reacutesolution jamais passeacutee par le Conseil de Seacutecuriteacute qui souligne dune maniere specifique limpact de la guerre sur les femmes et la contribution des femmes dans la resolution des conflits et pour une paix durable

Le Conseil de Seacutecuriteacute

Rappelant ses reacutesolutions 1261 (1999) du 25 aoucirct 1999 1265 (1999) du 17 septembre 1999 1296 (2000) du 19 avril 2000 et 1314 (2000) du 11 aoucirct 2000 ainsi que les deacuteclarations de son Preacutesident sur la question et rappelant aussi la deacuteclaration que son Preacutesident a faite agrave la presse agrave lrsquooccasion de la Journeacutee des Nations Unies pour les droits des femmes et la paix internationale (Journeacutee internationale de la femme) le 8 mars 2000 (SC6816)

Rappelant eacutegalement les engagements de la Deacuteclaration et du Programme drsquoaction de Beijing (A52231) ainsi que ceux qui figurent dans le texte adopteacute par lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale agrave sa vingt-troisiegraveme session extraordinaire intituleacutee laquo Les femmes en lrsquoan 2000 eacutegaliteacute entre les sexes deacuteveloppement et paix pour le XXIe siegravecle raquo (AS-2310Rev1) en particulier ceux qui concernent les femmes et les conflits armeacutes

Ayant preacutesents agrave lrsquoesprit les buts et principes eacutenonceacutes dans la Charte des Nations Unies et consideacuterant que la Charte confegravere au Conseil de seacutecuriteacute la responsabiliteacute principale du maintien de la paix et de la seacutecuriteacute internationales

Constatant avec preacuteoccupation que la grande majoriteacute de ceux qui subissent les effets preacutejudiciables des conflits armeacutes y compris les reacutefugieacutes et les deacuteplaceacutes sont des civils en particulier des femmes et des enfants et que les combattants et les eacuteleacutements armeacutes les prennent de plus en plus souvent pour cible et conscient des conseacutequences qui en deacutecoulent pour lrsquoinstauration drsquoune paix durable et pour la reacuteconciliation

Reacuteaffirmant le rocircle important que les femmes jouent dans la preacutevention et le regraveglement des conflits et dans la consolidation de la paix et soulignant qursquoil importe qursquoelles participent sur un pied drsquoeacutegaliteacute agrave tous les efforts visant agrave maintenir et agrave promouvoir la paix et la seacutecuriteacute et qursquoelles y soient pleinement associeacutees et qursquoil convient de les faire participer davantage aux deacutecisions prises en vue de la preacutevention et du regraveglement des diffeacuterends

Reacuteaffirmant aussi la neacutecessiteacute de respecter scrupuleusement les dispositions du droit international humanitaire et des instruments relatifs aux droits de lrsquohomme qui protegravegent les droits des femmes et des petites filles pendant et apregraves les conflits

Soulignant que toutes les parties doivent veiller agrave ce que les programmes de deacuteminage et de sensibilisation au danger des mines tiennent compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles

Consideacuterant qursquoil est urgent drsquoincorporer dans les opeacuterations de maintien de la paix une deacutemarche sexospeacutecifique et agrave cet eacutegard prenant note de la Deacuteclaration de Windhoek et du Plan drsquoaction de Namibie sur lrsquointeacutegration drsquoune deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes dans les opeacuterations multidimensionnelles de paix (S2000693)

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Mesurant lrsquoimportance de la recommandation contenue dans la deacuteclaration que son Preacutesident a faite agrave la presse le 8 mars 2000 tendant agrave ce que tout le personnel des opeacuterations de maintien de la paix reccediloive une formation speacutecialiseacutee au sujet de la protection des besoins particuliers et des droits fondamentaux des femmes et des enfants dans les situations de conflit

Consideacuterant que si les effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles eacutetaient mieux compris srsquoil existait des arrangements institutionnels efficaces pour garantir leur protection et si les femmes participaient pleinement au processus de paix le maintien et la promotion de la paix et de la seacutecuriteacute internationales seraient faciliteacutes

Notant qursquoil est neacutecessaire de disposer drsquoun ensemble de donneacutees au sujet des effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles

1 Demande instamment aux Eacutetats Membres de faire en sorte que les femmes soient davantage repreacutesenteacutees agrave tous les niveaux de prise de deacutecisions dans les institutions et meacutecanismes nationaux reacutegionaux et internationaux pour la preacutevention la gestion et le regraveglement des diffeacuterends

2 Engage le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave appliquer son plan drsquoaction strateacutegique (A49587) preacutevoyant une participation accrue des femmes agrave la prise des deacutecisions concernant le regraveglement des conflits et les processus de paix

3 Demande instamment au Secreacutetaire geacuteneacuteral de nommer plus de femmes parmi les Repreacutesentants et Envoyeacutes speacuteciaux chargeacutes de missions de bons offices en son nom et agrave cet eacutegard demande aux Eacutetats Membres de communiquer au Secreacutetaire geacuteneacuteral le nom de candidates pouvant ecirctre inscrites dans une liste centraliseacutee reacuteguliegraverement mise agrave jour

4 Demande instamment aussi au Secreacutetaire geacuteneacuteral de chercher agrave accroicirctre le rocircle et la contribution des femmes dans les opeacuterations des Nations Unies sur le terrain en particulier en qualiteacute drsquoobservateurs militaires de membres de la police civile de speacutecialistes des droits de lrsquohomme et de membres drsquoopeacuterations humanitaires

5 Se deacuteclare precirct agrave incorporer une deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes dans les opeacuterations de maintien de la paix et prie instamment le Secreacutetaire geacuteneacuteral de veiller agrave ce que les opeacuterations sur le terrain comprennent le cas eacutecheacuteant une composante femmes

6 Prie le Secreacutetaire geacuteneacuteral de communiquer aux Eacutetats Membres des directives et eacuteleacutements de formation concernant la protection les droits et les besoins particuliers des femmes ainsi que lrsquoimportance de la participation des femmes agrave toutes les mesures de maintien de la paix et de consolidation de la paix invite les Eacutetats Membres agrave incorporer ces eacuteleacutements ainsi que des activiteacutes de sensibilisation au VIHsida dans les programmes nationaux de formation qursquoils organisent agrave lrsquointention du personnel des forces militaires et de la police civile qui se preacutepare agrave un deacuteploiement et prie en outre le Secreacutetaire geacuteneacuteral de veiller agrave ce que le personnel civil des opeacuterations de maintien de la paix reccediloive une formation analogue

7 Prie instamment les Eacutetats Membres drsquoaccroicirctre le soutien financier technique et logistique qursquoils choisissent drsquoapporter aux activiteacutes de formation aux questions de pariteacute y compris agrave celles qui sont meneacutees par les fonds et programmes compeacutetents notamment le Fonds des Nations Unies pour la femme le Fonds des Nations Unies pour lrsquoenfance le Haut Commissariat des Nations Unies pour les reacutefugieacutes et autres organes compeacutetents

8 Demande agrave tous les inteacuteresseacutes lors de la neacutegociation et de la mise en oeuvre drsquoaccords de paix drsquoadopter une deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes en particulier (a) De tenir compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles lors du rapatriement et de la reacuteinstallation et en vue du relegravevement de la reacuteinsertion et de la reconstruction apregraves les conflits (b) Drsquoadopter des mesures venant appuyer les initiatives de paix prises par des groupes locaux de femmes et les processus locaux de regraveglement des diffeacuterends et faisant participer les femmes agrave tous les meacutecanismes de mise en oeuvre des accords de paix (c) Drsquoadopter des mesures garantissant la protection et le respect des droits

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fondamentaux des femmes et des petites filles en particulier dans les domaines de la constitution du systegraveme eacutelectoral de la police et du systegraveme judiciaire

9 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de respecter pleinement le droit international applicable aux droits et agrave la protection des femmes et petites filles en particulier en tant que personnes civiles notamment les obligations qui leur incombent en vertu des Conventions de Genegraveve de 1949 et des Protocoles additionnels y affeacuterents de 1977 de la Convention de 1951 relative au statut des reacutefugieacutes et de son Protocole additionnel de 1967 de la Convention de 1979 sur lrsquoeacutelimination de toutes les formes de discrimination agrave lrsquoeacutegard des femmes et de son Protocole facultatif de 1999 ainsi que de la Convention des Nations Unies relative aux droits de lrsquoenfant de 1989 et de ses deux Protocoles facultatifs du 25 mai 2000 et de tenir compte des dispositions pertinentes du Statut de Rome de la Cour peacutenale internationale

10 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de prendre des mesures particuliegraveres pour proteacuteger les femmes et les petites filles contre les actes de violence sexiste en particulier le viol et les autres formes de seacutevices sexuels ainsi que contre toutes les autres formes de violence dans les situations de conflit armeacute

11 Souligne que tous les Eacutetats ont lrsquoobligation de mettre fin agrave lrsquoimpuniteacute et de poursuivre en justice ceux qui sont accuseacutes de geacutenocide de crimes contre lrsquohumaniteacute et de crimes de guerre y compris toutes les formes de violence sexiste et autre contre les femmes et les petites filles et agrave cet eacutegard fait valoir qursquoil est neacutecessaire drsquoexclure si possible ces crimes du beacuteneacutefice des mesures drsquoamnistie

12 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de respecter le caractegravere civil et humanitaire des camps et installations de reacutefugieacutes et de tenir compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles y compris lors de la construction de ces camps et installations et rappelle ses reacutesolutions 1208 (1998) du 19 novembre 1998 et 1296 (2000) du 19 avril 2000

13 Engage tous ceux qui participent agrave la planification des opeacuterations de deacutesarmement de deacutemobilisation et de reacuteinsertion agrave prendre en consideacuteration les besoins diffeacuterents des femmes et des hommes ex-combattants et agrave tenir compte des besoins des personnes agrave leur charge

14 Se deacuteclare de nouveau precirct lorsqursquoil adopte des mesures en vertu de lrsquoArticle 41 de la Charte des Nations Unies agrave eacutetudier les effets que celles-ci pourraient avoir sur la population civile compte tenu des besoins particuliers des femmes et des petites filles en vue drsquoenvisager le cas eacutecheacuteant des exemptions agrave titre humanitaire

15 Se deacuteclare disposeacute agrave veiller agrave ce que ses missions tiennent compte de consideacuterations de pariteacute entre les sexes ainsi que des droits des femmes gracircce notamment agrave des consultations avec des groupements locaux et internationaux de femmes

16 Invite le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave eacutetudier les effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles le rocircle des femmes dans la consolidation de la paix et la composante femmes des processus de paix et de regraveglement des diffeacuterends et lrsquoinvite eacutegalement agrave lui preacutesenter un rapport sur les reacutesultats decette eacutetude et agrave le communiquer agrave tous les Eacutetats Membres de lrsquoOrganisation des Nations Unies

17 Prie le Secreacutetaire geacuteneacuteral drsquoinclure le cas eacutecheacuteant dans les rapports qursquoil lui preacutesentera des informations sur lrsquointeacutegration des questions de pariteacute entre les sexes dans toutes les missions de maintien de la paix et sur tous les autres aspects ayant trait aux femmes et aux petites filles

18 Deacutecide de demeurer activement saisi de la question

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  • Page couverture
  • Sommaire
  • 1 Introduction
  • 2 Perspectives feacuteministes sur la guerre
    • 21 Les femmes exclues du pouvoir militaire
    • 22 Le corps des femmes un champ de bataille pour les soldats
    • 23 Limpact diffeacuterencieacute des conflits armeacutes sur les femmes et sur les hommes
    • 24 Neacuteolibeacuteralisme division du travail et militarisation hommes en armes et femmes de service
    • 25 Les femmes et les solutions alternatives agrave la guerre
      • 3 Quelques eacuteleacutements dhistoire
        • 31 Feacuteminisme et pacifisme les feacuteministes ne sont pas neacutecessairement pacifistes
        • 32 Guerre et obtention du droit de vote pour services rendus
        • 33 Vers une politisation des positions feacuteministes pacifistes
        • 34 Militarisation et patriarcat
          • 4 De quelques questions controverseacutees
            • 41 Les femmes sont-elles naturellement pacifiques
            • 42 laquoLa guerre des sexes fondement primordial de toute guerreraquo
            • 43 La guerre et leacutemancipation des femmes
            • 44 Leacutegaliteacute des sexes doit-elle seacutetendre agrave larmeacutee
              • 5 Les femmes et les types de guerres
                • 51 Une grande diversiteacute de situations
                • 52 Une intervention militaire peut-elle ecirctre justifieacutee
                • 53 Quen est-il de largument de la guerre juste
                • 54 La guerre laquohumanitaireraquo ou laquolhumanisme humanitaireraquo agrave la rescousse de la guerre tout court
                  • 6 Principes agrave la base de nos positions
                  • 7 Orientations geacuteneacuterales de nos actions
                  • 8 Actions agrave entreprendre degraves le deacuteclenchement dun conflit
                  • 9 Sinspirer des actions pour la paix meneacutees par les femmes dans plusieurs pays du monde
                  • Annexe
Page 20: FEMMES ET GUERRES - CDÉACF

Les mots ne sont jamais innocents Les guerriers drsquoaujourdrsquohui se cachent sous des discours et des habits de valeurs ndash deacutemocratie droits humains eacutegaliteacute femmes-hommes - que nous partageons et qursquoils preacutetendent apporter aux autres (qui en seraient congeacutenitalement et culturellement deacutepourvus)hellippar les armes et en notre nom Crsquoest le cas des Bush Blair Harper Chirac Poutine et autres qui se preacutesentent dans certains coins de la planegravete une mitraillette dans la main droite et des bonbons dans la main gauchehellipavec lrsquointention afficheacutee de laquodeacutetruire pour mieux reconstruireraquohellip Crsquoest la raison pour laquelle lrsquoorganisation humanitaire Meacutedecins sans frontiegraveres srsquoest retireacutee drsquoAfghanistan en 2004 en invoquant laquola multiplication des acteurs sur le terrain Comment la population afghane peut-elle reconnaicirctre un travailleur humanitaire et quelqursquoun qui travaille pour lrsquoarmeacutee raquo43

Comment proceacuteder agrave cette mutation En changeant le sens des mots Un bon exemple nous est donneacute par la signification qursquoaccordent maintenant agrave lrsquoimpeacuterialisme eacutetats-unien nombre de dirigeants politiques de strategraveges militaireshellipet drsquointellectuels comme Michael Ignatieff laquo (hellip) Lrsquoempire ameacutericain nrsquoest pas comme les empires du passeacute qui srsquoeacutetaient construits sur le colonialisme la conquecircte et qui sont le fardeau de lrsquohomme blanc (hellip) LrsquoImperium du XXIe siegravecle est une nouveauteacute dans les annales de la science politique un empire version leacutegegravere une heacutegeacutemonie version globale dont les notes gracieuses sont les libres marcheacutes les droits de la personne mis en œuvre par la plus extraordinaire puissance militaire que le monde ait jamais connue Crsquoest lrsquoimpeacuterialisme drsquoun peuple qui se souvient que son pays a conquis son indeacutependance en se reacutevoltant contre un empire et qui aime agrave penser qursquoil est partout un ami de la liberteacute Crsquoest un empire qui nrsquoa pas vraiment conscience drsquoecirctre un empire et qui ne cesse drsquoecirctre stupeacutefait que ses bonnes intentions soient reccedilues avec ressentiment agrave lrsquoeacutetranger Mais il nrsquoen est pas moins un empire un empire convaincu drsquoecirctre comme lrsquoeacutecrivait Herman Melville laquolrsquoarche des liberteacutes du monderaquo44

Ce nouvel impeacuterialisme qui se proclame fondamentalement laquobonraquo et garant des laquoliberteacutes du monderaquo est donc justifieacute drsquointervenir militairement ougrave et quand bon lui semble et surtout pour les raisons qursquoil a lui-mecircme deacutetermineacutees comme eacutetant justes Crsquoest ainsi que le laquo (hellip) National Security Strategy of the United States of America (NSS) a clairement formuleacute cette doctrine de la guerre preacuteventive qui se propose laquodrsquoarrecircter les Eacutetats voyous et leurs clients terroristes avant qursquoils ne soient capables de menacer de faire usage ou de faire usage drsquoarmes de destruction massive contre les Etats-Unis et nos amis et allieacutesraquo et laquodrsquoagir contre ces menaces eacutemergentes avant qursquoelles ne soient effectives raquo45 Lrsquoinvasion de lrsquoIrak est fondeacutee sur cette laquotheacuteorieraquo mecircme si la menace eacutetait inexistante Les attaques israeacuteliennes en territoires palestiniens deacutejagrave occupeacutes sont

43 Propos tenus par la porte-parole de lrsquoorganisme Marie-Madeleine Leplomb et citeacutes dans la preacuteface de Normand Baillargeon laquoDevoir drsquoingeacuterence et aveuglements collectifsraquo dans Bricmont Jean Lrsquoimpeacuterialisme humanitaire (2006) LUX Futur Proche p16 44 Micheal Ignatieff laquoTen Burdensraquo New York Magazine 5 janvier 2003 p 22-27 et 50 53-54 Citeacute dans la preacuteface de Normand Baillargeon laquoDevoir drsquoingeacuterence et aveuglements collectifsraquo dans Bricmont Jean p 15 45 National Security Strategy of the United States of America (NSS) (2002) Disponible sur Internet agrave wwwwhitehousegovnscnsshtml citeacute par Normand Baillangeon voir plus haut

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eacutegalement baseacutees sur cette theacuteorie ce sont des attaques qui visent agrave laquopreacutevenirraquo drsquoeacuteventuels attentats susceptibles de menacer la seacutecuriteacute drsquoIsraeumll

Ce nouvel impeacuterialisme repose eacutegalement sur le concept de laquodroit drsquoingeacuterenceraquo devenu laquodevoir drsquoingeacuterenceraquo laquo Lrsquoeacutethique politique est aujourdrsquohui entiegraverement domineacutee par ce qursquoon pourrait appeler lrsquoimpeacuteratif drsquoingeacuterence raquo46 Les pays occidentaux preacutetendent intervenir pour deacutefendre des minoriteacutes opprimeacutees proteacuteger ou reacutetablir les droits de lrsquohomme instaurer la deacutemocratie deacutefendre les femmes etc masquant leurs inteacuterecircts eacuteconomiques et geacuteo-politiques (peacutetrole conquecircte de territoires positions strateacutegiques dans certaines partie laquosensiblesraquo du monde etc)

laquo (hellip) Demander agrave une armeacutee de mener une guerre pour les droits de lrsquohomme suppose qursquoon ait une vision angeacutelique de la nature des armeacutees ainsi qursquoune croyance magique dans le mythe de la guerre propre et courte raquo47 Crsquoest ce qui se passe en Irak et en Afghanistan Crsquoest ce qui risque de se passer en Iran et mecircme au Pakistan les droits des femmes y eacutetant quotidiennement bafoueacutes ou en Coreacutee du Nord la deacutemocratie y eacutetant absente et pourquoi pashellip en Chine les droits de la personne y eacutetant systeacutematiquement violeacutes

Peut-on justifier la guerre en Afghanistan pour reacutetablir les droits des femmes

laquo Le drapeau ameacutericain flotte au-dessus de notre ambassade agrave Kaboul (hellip) Et aujourdrsquohui les femmes de lrsquoAfghanistan sont libres raquo deacuteclarait Georges W Bush en janvier 2002 Cet argument est aussi freacutequemment utiliseacute ici pour justifier la mission militaire canadienne en Afghanistan Qursquoen est-il exactement laquo De 1996 agrave septembre2001 sous les Talibans les Eacutetats-Unis et leurs allieacutes de lrsquoOTAN nrsquoont rien fait pour proteacuteger les femmes afghanes ce combat a eacuteteacute laisseacute aux femmes afghanes elles-mecircmes aux ONG et aux feacuteministes du monde entier qui nrsquoont cesseacute de protester drsquoen appeler agrave la communauteacute internationale et de deacutevelopper des moyens y compris clandestins pour appuyer les femmes afghanesraquo48 Les yeux et les oreilles des dirigeants de la coalition contre le terrorisme se seraient donc soudainement ouverts apregraves le 11 septembre 2001 Et que dire du refus obstineacute des Talibans de livrer aux inteacuterecircts desEacutetats-Unis le pipeline trans-afghan Ne serait-ce pas lagrave une des raisons fondamentales sinon la seule de lrsquointervention eacutetats-unienne laquo Les Eacutetats-Unis nrsquoont que faire des droits des femmes pas plus en Afghanistan qursquoau Koweiumlt en Arabie saoudite ou ailleurs Au contraire ils ont sciemment et volontairement sacrifieacute les Afghanes agrave leurs inteacuterecircts raquo49 Et lrsquoauteure rappelle le financement par les Eacutetats-Unis des moudjahidins (chefs de tribus qui srsquoopposent aux communistes locaux et sovieacutetiques) puis ensuite des Talibans

Les quelques avanceacutees laquo reacutealiseacutees raquo par les femmes particuliegraverement agrave Kaboul apregraves la chute des Talibans au deacutebut de 2002 restent pour la plupart sur papier et sont en plus cibleacutees par les Talibans et autres forces afghanes qui srsquoopposent agrave lrsquointervention

46 Bricmont Jean citeacute plus haut p 26 47 Idem p 7648 Collectif Eacutechec agrave la guerre Le Canada dans la guerre drsquooccupation en Afghanistan 2006 p14 49 Christine Delphy citeacute par Eacutechec agrave la guerre p13

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6

eacutetrangegravere La publication drsquoEacutechec agrave la guerre se reacutefegravere notamment aux rapports de WOMANKIND Worldwide (octobre 2006) et drsquoAmnistie internationale (mai 2005) qui font eacutetat des diverses formes de violences contre les femmes qui continuent de seacutevir et demeurent impunies Puis ce teacutemoignage de Malalaiuml Joya deacuteputeacutee au parlement afghan datant de septembre 2006 laquo Il faut que je vous dise que malheureusement la situation deacutesespeacutereacutee du peuple afghan nrsquoa pas changeacute Lorsque le pays tout entier vit agrave lrsquoombre de lrsquoarme agrave feu et des seigneurs de guerre comment ses femmes peuvent-elles jouir des liberteacutes les plus fondamentales raquo (Idem p16)

Le Devoir du lundi 9 juillet 2007 rapporte que laquo De plus en plus drsquoAfghanes en deacutetresse srsquoimmolent par le feu raquo (p A3) En 2006 agrave Kandahar 77 cas de suicides de ce genre ont eacuteteacute rapporteacutes au cours des six premiers mois de lrsquoanneacutee (comparativement agrave 74 pour toute lrsquoanneacutee 2005) Cette eacutetude a eacuteteacute reacutealiseacutee par lrsquoorganisme allemand de deacutefense des droits des femmes Medica mondiale Et lrsquoarticle mentionne que Ruma Tareen directrice des affaires des femmes dans la province de Kandahar a approcheacute lrsquoEacutequipe provinciale de reconstruction (EPR) du Canada afin drsquoobtenir des fonds pour construire un refuge pour ces femmes laquo LrsquoEPR heacutesitait cependant agrave subventionner un refuge sans savoir de quelle faccedilon il serait administreacute raquo Le Canada dites-vous serait lagrave pour deacutefendre les droits des femmes afghanes

Principes agrave la base de nos positions

La FFQ met en discussion les principes suivants et qui seraient agrave la base de ses prises de position lors de conflits armeacutes

bull Refus de la guerre le principe de base fondamental demeure le refus de la guerre comme moyen de reacutegler les conflits Par ailleurs la FFQ reconnaicirct le droit agrave la leacutegitime deacutefense et le droit agrave la reacutesistance (face aux agressions aux occupations etc)

bull Respect du droit international des conventions de Genegraveve et des reacutesolutions de lrsquoONU lors de tout conflit armeacute Ameacutelioration progressive de ce droit international

bull Recours aux instruments tels la Cour peacutenale internationale

bull Application des conventions internationales speacutecifiques aux femmes

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bull Prioriteacute agrave la preacutevention des guerres agrave leur controcircle et agrave la recherche de solutions politiques pacifiques et neacutegocieacutees aux conflits armeacutes50

Mentionnons agrave titre drsquoexemples non exhaustifs

- travail en profondeur et agrave long terme sur les causes des guerres (ineacutegaliteacutes socio-eacuteconomiques fondamentalismes ineacutegaliteacutes entre les femmes et les hommes etc)

- utilisation drsquoindicateurs de pays et reacutegions agrave risque de conflit deacuteveloppeacutes par des ONG telles Amnistie internationale Human Rights Watch etc

- promotion des meacutecanismes deacutemocratiques - mise en place de meacutecanismes de justice reacuteparatrice (refus de lrsquoimpuniteacute) - formation aux principes et agrave la meacutethodologie de la non-violence - preacutesence de repreacutesentantEs de la communauteacute internationale - utilisation de sanctions non violentes - meacutecanismes de surveillance du cessez-le-feu - mise en place de tribunaux internationaux drsquoenquecircte - mise en place de processus de neacutegociation - actions de maintien de la paix (Casques bleus de lrsquoONU) - etc

bull Application de la reacutesolution 1325 sur la participation des femmes aux processus de neacutegociation de paix (voir Annexe)

bull Reconnaissance des droits des victimes agrave justice et reacuteparation deacuteclaration de Nairobi sur le droit des femmes et des filles agrave un recours et agrave reacuteparation (mars 2007)51

bull Droit pour tous les ecirctres humains de vivre dans un monde sans armeacutee et ougrave les Eacutetats transforment de faccedilon progressive lrsquoindustrie drsquoarmements en industrie de paix52 en accord avec la Charte Mondiale des femmes pour lrsquohumaniteacute

50 Beaudet Normand (2005) Les guerres les preacutevenir les controcircler les deacutesamorcer 10 pages Ce texte fait eacutetat drsquoune multitude de moyens pour preacutevenir et reacutegler pacifiquement les conflits Il srsquoinspire de multiples recommandations concregravetes faites par des organisations pour la paix lors des conflits en ex-Yougoslavie particuliegraverement au Kosovo en Somalie et en Irak Voir aussi le site du Centre de ressources sur la non-violence wwwnonviolenceca 51 Coalition pour les droits des femmes en situation de conflit wwwcoalitiondroitsdesfemmesorg 52 Srsquoinspirer de la campagne reacutealiseacutee en 1984 au Queacutebec Un F-18 pour la paix

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7 Orientations geacuteneacuterales de nos actions

Les actions entreprises par la FFQ dans le cadre de conflits armeacutes respecteront les orientations geacuteneacuterales suivantes

bullPrise en compte drsquoune analyse feacuteministe de tout conflit

bullRenforcement du rocircle de la socieacuteteacute civile et plus speacutecifiquement des groupes de femmes face aux conflits en cours

bullMobilisations pour obtenir des changements drsquoorientations de la politique eacutetrangegravere canadienne dans des conflits speacutecifiques Afghanistan Irak Palestine Reacutegion des grands-lacs africains etc et pour que le Canada exerce des pressions pour faire modifier les orientations de la politique eacutetrangegravere eacutetatsunienne (pressions des gouvernements queacutebeacutecois et canadien dans ce sens)

bull Travail en concertation avec drsquoautres ONG au niveau international pour que lrsquoONU joue un rocircle plus deacutemocratique et plus pro-actif face aux conflits armeacutes53

laquo LrsquoONU est loin drsquoecirctre un instrument parfait mais crsquoest un instrument preacutecieux Je vous engage agrave vous mettre drsquoaccord sur les moyens de lrsquoameacuteliorer pour preacuteserver les geacuteneacuterations futures du fleacuteau de la guerre raquo (Kofi Annan Assembleacutee geacuteneacuterale des Nations unies septembre 2003)

- rocircle preacutepondeacuterant agrave lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale des Nations Unies - modification du rocircle et de la composition du Conseil de seacutecuriteacute - droit drsquoingeacuterence drsquoune laquoarmeacuteeraquo de lrsquoONU () - garantie du droit drsquoasile - garantie du droit de retour

bull Deacutesarmement total et Interdiction de toute production et vente drsquoarmeshellipavec systegraveme de monitoring international pour veacuterification et lourdes sanctions octroyeacutees par un tribunal international Consideacuterer la production drsquoarmes comme un crime contre lrsquohumaniteacute Cette orientation neacutecessite de deacutebusquer lister et publiciser les liens entre les compagnies productrices drsquoarmes et les deacutecideurs eacutetats-uniens (ex Bush et la Carlyle etc) canadiens europeacuteens israeacuteliens et les compagnies dites de reconstruction (ex Dick Cheney et Halliburton etc) afin de suivre la trace de lrsquoargent et deacutemontrer agrave qui rapporte la guerre (de la fourniture des armes et des avions jusqursquoagrave la reconstruction du pays lrsquoalimentation des troupes etc)

53 Preacutesente sur tous les fronts depuis pregraves de soixante ans lrsquoONU est neacuteanmoins critiqueacutee pour son inefficaciteacute La crise irakienne a relanceacute le deacutebat sur une reacuteorganisation du systegraveme onusien qui lui permettrait de jouer un veacuteritable rocircle drsquoarbitre dans le regraveglement des crises (hellip) Les pistes de reacuteformes eacutevoqueacutees concernent entre autres le fonctionnement de lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale du Conseil eacuteconomique et social et du Conseil de seacutecuriteacute et une reacutevision du droit de veto reacuteclameacutee par certains pays de lrsquoheacutemisphegravere sud Citeacute dans Michel Heurteaux (2004) LrsquoONU Quel avenir pour lrsquoorganisation internationale Editons Les Essentiels Milan

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9

bullTravail drsquoeacuteducation populaire agrave la culture de la paix aupregraves des jeunes (en collaboration avec les organismes qui y oeuvrent deacutejagrave) aux principes de reacutesolutions pacifiques des conflits et agrave lrsquoapproche de la non violence

Actions agrave entreprendre degraves le deacuteclenchement drsquoun conflit

- Prendre contact avec les groupes de femmes dans le ou les pays concerneacutes pour connaicirctre leurs positions par rapport au conflit et leurs besoins (tant mateacuteriels que politiques)

- Connaicirctre la position canadienne et queacutebeacutecoise (srsquoil y a lieu) - Intervenir aupregraves des eacuteluEs - Intervenir aupregraves de la population - Participer aux coalitions anti-guerre et pro-paix - Poser des gestes tels le refus de payer des impocircts affecteacutes aux deacutepenses

militaires etc - Etc

Srsquoinspirer des actions pour la paix meneacutees par les femmes dans plusieurs pays du monde

Le mouvement feacuteministe est une veacuteritable mine drsquoor quant aux actions multiples et multiformes pour faire eacutechec agrave la guerre et faire place agrave la paix Mentionnons agrave titre drsquoexemples

- les femmes en Noir de lrsquoex-Yougoslavie qui contribuent agrave creacuteer des ponts par-delagrave les frontiegraveres54

- dans la bande de Gaza en Palestine le 5 novembre 2006 laquodes femmes srsquointerposent entre Tsahal (armeacutee israeacutelienne) et des activistes palestiniens pour servir de boucliers humains et empecirccher un bain de sang Malheureusement lrsquoarmeacutee israeacutelienne a fait feu sur ces femmes pacifiques et en a tueacute deux et blesseacute une dizaine drsquoautresraquo55

- le travail des groupes de femmes dans tous les pays en conflits deacutefense des droits des femmes aide mateacuterielle accueil abri information etc

54 Diane Matte laquoLa paix piegravece manquante le feacuteminismeraquo dans Queacutebeacutecoises toujours debouttes Le Feacuteminisme en bref FFQ 2007 Numeacutero speacutecial p 26-27 55 Le Devoir 4 et 5 novembre 2006

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ANNEXE RESOLUTION 1325 DU CONSEIL DE SECURITE DES NATIONS

UNIES SUR LES FEMMES LA PAIX ET LA SECURITE

Texte inteacutegral

La Reacutesolution 1325 a eacuteteacute adopteacute a lunanimite le 31 octobre 2000 La Reacutesolution (SRES1325) est la premiere reacutesolution jamais passeacutee par le Conseil de Seacutecuriteacute qui souligne dune maniere specifique limpact de la guerre sur les femmes et la contribution des femmes dans la resolution des conflits et pour une paix durable

Le Conseil de Seacutecuriteacute

Rappelant ses reacutesolutions 1261 (1999) du 25 aoucirct 1999 1265 (1999) du 17 septembre 1999 1296 (2000) du 19 avril 2000 et 1314 (2000) du 11 aoucirct 2000 ainsi que les deacuteclarations de son Preacutesident sur la question et rappelant aussi la deacuteclaration que son Preacutesident a faite agrave la presse agrave lrsquooccasion de la Journeacutee des Nations Unies pour les droits des femmes et la paix internationale (Journeacutee internationale de la femme) le 8 mars 2000 (SC6816)

Rappelant eacutegalement les engagements de la Deacuteclaration et du Programme drsquoaction de Beijing (A52231) ainsi que ceux qui figurent dans le texte adopteacute par lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale agrave sa vingt-troisiegraveme session extraordinaire intituleacutee laquo Les femmes en lrsquoan 2000 eacutegaliteacute entre les sexes deacuteveloppement et paix pour le XXIe siegravecle raquo (AS-2310Rev1) en particulier ceux qui concernent les femmes et les conflits armeacutes

Ayant preacutesents agrave lrsquoesprit les buts et principes eacutenonceacutes dans la Charte des Nations Unies et consideacuterant que la Charte confegravere au Conseil de seacutecuriteacute la responsabiliteacute principale du maintien de la paix et de la seacutecuriteacute internationales

Constatant avec preacuteoccupation que la grande majoriteacute de ceux qui subissent les effets preacutejudiciables des conflits armeacutes y compris les reacutefugieacutes et les deacuteplaceacutes sont des civils en particulier des femmes et des enfants et que les combattants et les eacuteleacutements armeacutes les prennent de plus en plus souvent pour cible et conscient des conseacutequences qui en deacutecoulent pour lrsquoinstauration drsquoune paix durable et pour la reacuteconciliation

Reacuteaffirmant le rocircle important que les femmes jouent dans la preacutevention et le regraveglement des conflits et dans la consolidation de la paix et soulignant qursquoil importe qursquoelles participent sur un pied drsquoeacutegaliteacute agrave tous les efforts visant agrave maintenir et agrave promouvoir la paix et la seacutecuriteacute et qursquoelles y soient pleinement associeacutees et qursquoil convient de les faire participer davantage aux deacutecisions prises en vue de la preacutevention et du regraveglement des diffeacuterends

Reacuteaffirmant aussi la neacutecessiteacute de respecter scrupuleusement les dispositions du droit international humanitaire et des instruments relatifs aux droits de lrsquohomme qui protegravegent les droits des femmes et des petites filles pendant et apregraves les conflits

Soulignant que toutes les parties doivent veiller agrave ce que les programmes de deacuteminage et de sensibilisation au danger des mines tiennent compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles

Consideacuterant qursquoil est urgent drsquoincorporer dans les opeacuterations de maintien de la paix une deacutemarche sexospeacutecifique et agrave cet eacutegard prenant note de la Deacuteclaration de Windhoek et du Plan drsquoaction de Namibie sur lrsquointeacutegration drsquoune deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes dans les opeacuterations multidimensionnelles de paix (S2000693)

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Mesurant lrsquoimportance de la recommandation contenue dans la deacuteclaration que son Preacutesident a faite agrave la presse le 8 mars 2000 tendant agrave ce que tout le personnel des opeacuterations de maintien de la paix reccediloive une formation speacutecialiseacutee au sujet de la protection des besoins particuliers et des droits fondamentaux des femmes et des enfants dans les situations de conflit

Consideacuterant que si les effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles eacutetaient mieux compris srsquoil existait des arrangements institutionnels efficaces pour garantir leur protection et si les femmes participaient pleinement au processus de paix le maintien et la promotion de la paix et de la seacutecuriteacute internationales seraient faciliteacutes

Notant qursquoil est neacutecessaire de disposer drsquoun ensemble de donneacutees au sujet des effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles

1 Demande instamment aux Eacutetats Membres de faire en sorte que les femmes soient davantage repreacutesenteacutees agrave tous les niveaux de prise de deacutecisions dans les institutions et meacutecanismes nationaux reacutegionaux et internationaux pour la preacutevention la gestion et le regraveglement des diffeacuterends

2 Engage le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave appliquer son plan drsquoaction strateacutegique (A49587) preacutevoyant une participation accrue des femmes agrave la prise des deacutecisions concernant le regraveglement des conflits et les processus de paix

3 Demande instamment au Secreacutetaire geacuteneacuteral de nommer plus de femmes parmi les Repreacutesentants et Envoyeacutes speacuteciaux chargeacutes de missions de bons offices en son nom et agrave cet eacutegard demande aux Eacutetats Membres de communiquer au Secreacutetaire geacuteneacuteral le nom de candidates pouvant ecirctre inscrites dans une liste centraliseacutee reacuteguliegraverement mise agrave jour

4 Demande instamment aussi au Secreacutetaire geacuteneacuteral de chercher agrave accroicirctre le rocircle et la contribution des femmes dans les opeacuterations des Nations Unies sur le terrain en particulier en qualiteacute drsquoobservateurs militaires de membres de la police civile de speacutecialistes des droits de lrsquohomme et de membres drsquoopeacuterations humanitaires

5 Se deacuteclare precirct agrave incorporer une deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes dans les opeacuterations de maintien de la paix et prie instamment le Secreacutetaire geacuteneacuteral de veiller agrave ce que les opeacuterations sur le terrain comprennent le cas eacutecheacuteant une composante femmes

6 Prie le Secreacutetaire geacuteneacuteral de communiquer aux Eacutetats Membres des directives et eacuteleacutements de formation concernant la protection les droits et les besoins particuliers des femmes ainsi que lrsquoimportance de la participation des femmes agrave toutes les mesures de maintien de la paix et de consolidation de la paix invite les Eacutetats Membres agrave incorporer ces eacuteleacutements ainsi que des activiteacutes de sensibilisation au VIHsida dans les programmes nationaux de formation qursquoils organisent agrave lrsquointention du personnel des forces militaires et de la police civile qui se preacutepare agrave un deacuteploiement et prie en outre le Secreacutetaire geacuteneacuteral de veiller agrave ce que le personnel civil des opeacuterations de maintien de la paix reccediloive une formation analogue

7 Prie instamment les Eacutetats Membres drsquoaccroicirctre le soutien financier technique et logistique qursquoils choisissent drsquoapporter aux activiteacutes de formation aux questions de pariteacute y compris agrave celles qui sont meneacutees par les fonds et programmes compeacutetents notamment le Fonds des Nations Unies pour la femme le Fonds des Nations Unies pour lrsquoenfance le Haut Commissariat des Nations Unies pour les reacutefugieacutes et autres organes compeacutetents

8 Demande agrave tous les inteacuteresseacutes lors de la neacutegociation et de la mise en oeuvre drsquoaccords de paix drsquoadopter une deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes en particulier (a) De tenir compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles lors du rapatriement et de la reacuteinstallation et en vue du relegravevement de la reacuteinsertion et de la reconstruction apregraves les conflits (b) Drsquoadopter des mesures venant appuyer les initiatives de paix prises par des groupes locaux de femmes et les processus locaux de regraveglement des diffeacuterends et faisant participer les femmes agrave tous les meacutecanismes de mise en oeuvre des accords de paix (c) Drsquoadopter des mesures garantissant la protection et le respect des droits

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fondamentaux des femmes et des petites filles en particulier dans les domaines de la constitution du systegraveme eacutelectoral de la police et du systegraveme judiciaire

9 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de respecter pleinement le droit international applicable aux droits et agrave la protection des femmes et petites filles en particulier en tant que personnes civiles notamment les obligations qui leur incombent en vertu des Conventions de Genegraveve de 1949 et des Protocoles additionnels y affeacuterents de 1977 de la Convention de 1951 relative au statut des reacutefugieacutes et de son Protocole additionnel de 1967 de la Convention de 1979 sur lrsquoeacutelimination de toutes les formes de discrimination agrave lrsquoeacutegard des femmes et de son Protocole facultatif de 1999 ainsi que de la Convention des Nations Unies relative aux droits de lrsquoenfant de 1989 et de ses deux Protocoles facultatifs du 25 mai 2000 et de tenir compte des dispositions pertinentes du Statut de Rome de la Cour peacutenale internationale

10 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de prendre des mesures particuliegraveres pour proteacuteger les femmes et les petites filles contre les actes de violence sexiste en particulier le viol et les autres formes de seacutevices sexuels ainsi que contre toutes les autres formes de violence dans les situations de conflit armeacute

11 Souligne que tous les Eacutetats ont lrsquoobligation de mettre fin agrave lrsquoimpuniteacute et de poursuivre en justice ceux qui sont accuseacutes de geacutenocide de crimes contre lrsquohumaniteacute et de crimes de guerre y compris toutes les formes de violence sexiste et autre contre les femmes et les petites filles et agrave cet eacutegard fait valoir qursquoil est neacutecessaire drsquoexclure si possible ces crimes du beacuteneacutefice des mesures drsquoamnistie

12 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de respecter le caractegravere civil et humanitaire des camps et installations de reacutefugieacutes et de tenir compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles y compris lors de la construction de ces camps et installations et rappelle ses reacutesolutions 1208 (1998) du 19 novembre 1998 et 1296 (2000) du 19 avril 2000

13 Engage tous ceux qui participent agrave la planification des opeacuterations de deacutesarmement de deacutemobilisation et de reacuteinsertion agrave prendre en consideacuteration les besoins diffeacuterents des femmes et des hommes ex-combattants et agrave tenir compte des besoins des personnes agrave leur charge

14 Se deacuteclare de nouveau precirct lorsqursquoil adopte des mesures en vertu de lrsquoArticle 41 de la Charte des Nations Unies agrave eacutetudier les effets que celles-ci pourraient avoir sur la population civile compte tenu des besoins particuliers des femmes et des petites filles en vue drsquoenvisager le cas eacutecheacuteant des exemptions agrave titre humanitaire

15 Se deacuteclare disposeacute agrave veiller agrave ce que ses missions tiennent compte de consideacuterations de pariteacute entre les sexes ainsi que des droits des femmes gracircce notamment agrave des consultations avec des groupements locaux et internationaux de femmes

16 Invite le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave eacutetudier les effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles le rocircle des femmes dans la consolidation de la paix et la composante femmes des processus de paix et de regraveglement des diffeacuterends et lrsquoinvite eacutegalement agrave lui preacutesenter un rapport sur les reacutesultats decette eacutetude et agrave le communiquer agrave tous les Eacutetats Membres de lrsquoOrganisation des Nations Unies

17 Prie le Secreacutetaire geacuteneacuteral drsquoinclure le cas eacutecheacuteant dans les rapports qursquoil lui preacutesentera des informations sur lrsquointeacutegration des questions de pariteacute entre les sexes dans toutes les missions de maintien de la paix et sur tous les autres aspects ayant trait aux femmes et aux petites filles

18 Deacutecide de demeurer activement saisi de la question

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  • Page couverture
  • Sommaire
  • 1 Introduction
  • 2 Perspectives feacuteministes sur la guerre
    • 21 Les femmes exclues du pouvoir militaire
    • 22 Le corps des femmes un champ de bataille pour les soldats
    • 23 Limpact diffeacuterencieacute des conflits armeacutes sur les femmes et sur les hommes
    • 24 Neacuteolibeacuteralisme division du travail et militarisation hommes en armes et femmes de service
    • 25 Les femmes et les solutions alternatives agrave la guerre
      • 3 Quelques eacuteleacutements dhistoire
        • 31 Feacuteminisme et pacifisme les feacuteministes ne sont pas neacutecessairement pacifistes
        • 32 Guerre et obtention du droit de vote pour services rendus
        • 33 Vers une politisation des positions feacuteministes pacifistes
        • 34 Militarisation et patriarcat
          • 4 De quelques questions controverseacutees
            • 41 Les femmes sont-elles naturellement pacifiques
            • 42 laquoLa guerre des sexes fondement primordial de toute guerreraquo
            • 43 La guerre et leacutemancipation des femmes
            • 44 Leacutegaliteacute des sexes doit-elle seacutetendre agrave larmeacutee
              • 5 Les femmes et les types de guerres
                • 51 Une grande diversiteacute de situations
                • 52 Une intervention militaire peut-elle ecirctre justifieacutee
                • 53 Quen est-il de largument de la guerre juste
                • 54 La guerre laquohumanitaireraquo ou laquolhumanisme humanitaireraquo agrave la rescousse de la guerre tout court
                  • 6 Principes agrave la base de nos positions
                  • 7 Orientations geacuteneacuterales de nos actions
                  • 8 Actions agrave entreprendre degraves le deacuteclenchement dun conflit
                  • 9 Sinspirer des actions pour la paix meneacutees par les femmes dans plusieurs pays du monde
                  • Annexe
Page 21: FEMMES ET GUERRES - CDÉACF

eacutegalement baseacutees sur cette theacuteorie ce sont des attaques qui visent agrave laquopreacutevenirraquo drsquoeacuteventuels attentats susceptibles de menacer la seacutecuriteacute drsquoIsraeumll

Ce nouvel impeacuterialisme repose eacutegalement sur le concept de laquodroit drsquoingeacuterenceraquo devenu laquodevoir drsquoingeacuterenceraquo laquo Lrsquoeacutethique politique est aujourdrsquohui entiegraverement domineacutee par ce qursquoon pourrait appeler lrsquoimpeacuteratif drsquoingeacuterence raquo46 Les pays occidentaux preacutetendent intervenir pour deacutefendre des minoriteacutes opprimeacutees proteacuteger ou reacutetablir les droits de lrsquohomme instaurer la deacutemocratie deacutefendre les femmes etc masquant leurs inteacuterecircts eacuteconomiques et geacuteo-politiques (peacutetrole conquecircte de territoires positions strateacutegiques dans certaines partie laquosensiblesraquo du monde etc)

laquo (hellip) Demander agrave une armeacutee de mener une guerre pour les droits de lrsquohomme suppose qursquoon ait une vision angeacutelique de la nature des armeacutees ainsi qursquoune croyance magique dans le mythe de la guerre propre et courte raquo47 Crsquoest ce qui se passe en Irak et en Afghanistan Crsquoest ce qui risque de se passer en Iran et mecircme au Pakistan les droits des femmes y eacutetant quotidiennement bafoueacutes ou en Coreacutee du Nord la deacutemocratie y eacutetant absente et pourquoi pashellip en Chine les droits de la personne y eacutetant systeacutematiquement violeacutes

Peut-on justifier la guerre en Afghanistan pour reacutetablir les droits des femmes

laquo Le drapeau ameacutericain flotte au-dessus de notre ambassade agrave Kaboul (hellip) Et aujourdrsquohui les femmes de lrsquoAfghanistan sont libres raquo deacuteclarait Georges W Bush en janvier 2002 Cet argument est aussi freacutequemment utiliseacute ici pour justifier la mission militaire canadienne en Afghanistan Qursquoen est-il exactement laquo De 1996 agrave septembre2001 sous les Talibans les Eacutetats-Unis et leurs allieacutes de lrsquoOTAN nrsquoont rien fait pour proteacuteger les femmes afghanes ce combat a eacuteteacute laisseacute aux femmes afghanes elles-mecircmes aux ONG et aux feacuteministes du monde entier qui nrsquoont cesseacute de protester drsquoen appeler agrave la communauteacute internationale et de deacutevelopper des moyens y compris clandestins pour appuyer les femmes afghanesraquo48 Les yeux et les oreilles des dirigeants de la coalition contre le terrorisme se seraient donc soudainement ouverts apregraves le 11 septembre 2001 Et que dire du refus obstineacute des Talibans de livrer aux inteacuterecircts desEacutetats-Unis le pipeline trans-afghan Ne serait-ce pas lagrave une des raisons fondamentales sinon la seule de lrsquointervention eacutetats-unienne laquo Les Eacutetats-Unis nrsquoont que faire des droits des femmes pas plus en Afghanistan qursquoau Koweiumlt en Arabie saoudite ou ailleurs Au contraire ils ont sciemment et volontairement sacrifieacute les Afghanes agrave leurs inteacuterecircts raquo49 Et lrsquoauteure rappelle le financement par les Eacutetats-Unis des moudjahidins (chefs de tribus qui srsquoopposent aux communistes locaux et sovieacutetiques) puis ensuite des Talibans

Les quelques avanceacutees laquo reacutealiseacutees raquo par les femmes particuliegraverement agrave Kaboul apregraves la chute des Talibans au deacutebut de 2002 restent pour la plupart sur papier et sont en plus cibleacutees par les Talibans et autres forces afghanes qui srsquoopposent agrave lrsquointervention

46 Bricmont Jean citeacute plus haut p 26 47 Idem p 7648 Collectif Eacutechec agrave la guerre Le Canada dans la guerre drsquooccupation en Afghanistan 2006 p14 49 Christine Delphy citeacute par Eacutechec agrave la guerre p13

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6

eacutetrangegravere La publication drsquoEacutechec agrave la guerre se reacutefegravere notamment aux rapports de WOMANKIND Worldwide (octobre 2006) et drsquoAmnistie internationale (mai 2005) qui font eacutetat des diverses formes de violences contre les femmes qui continuent de seacutevir et demeurent impunies Puis ce teacutemoignage de Malalaiuml Joya deacuteputeacutee au parlement afghan datant de septembre 2006 laquo Il faut que je vous dise que malheureusement la situation deacutesespeacutereacutee du peuple afghan nrsquoa pas changeacute Lorsque le pays tout entier vit agrave lrsquoombre de lrsquoarme agrave feu et des seigneurs de guerre comment ses femmes peuvent-elles jouir des liberteacutes les plus fondamentales raquo (Idem p16)

Le Devoir du lundi 9 juillet 2007 rapporte que laquo De plus en plus drsquoAfghanes en deacutetresse srsquoimmolent par le feu raquo (p A3) En 2006 agrave Kandahar 77 cas de suicides de ce genre ont eacuteteacute rapporteacutes au cours des six premiers mois de lrsquoanneacutee (comparativement agrave 74 pour toute lrsquoanneacutee 2005) Cette eacutetude a eacuteteacute reacutealiseacutee par lrsquoorganisme allemand de deacutefense des droits des femmes Medica mondiale Et lrsquoarticle mentionne que Ruma Tareen directrice des affaires des femmes dans la province de Kandahar a approcheacute lrsquoEacutequipe provinciale de reconstruction (EPR) du Canada afin drsquoobtenir des fonds pour construire un refuge pour ces femmes laquo LrsquoEPR heacutesitait cependant agrave subventionner un refuge sans savoir de quelle faccedilon il serait administreacute raquo Le Canada dites-vous serait lagrave pour deacutefendre les droits des femmes afghanes

Principes agrave la base de nos positions

La FFQ met en discussion les principes suivants et qui seraient agrave la base de ses prises de position lors de conflits armeacutes

bull Refus de la guerre le principe de base fondamental demeure le refus de la guerre comme moyen de reacutegler les conflits Par ailleurs la FFQ reconnaicirct le droit agrave la leacutegitime deacutefense et le droit agrave la reacutesistance (face aux agressions aux occupations etc)

bull Respect du droit international des conventions de Genegraveve et des reacutesolutions de lrsquoONU lors de tout conflit armeacute Ameacutelioration progressive de ce droit international

bull Recours aux instruments tels la Cour peacutenale internationale

bull Application des conventions internationales speacutecifiques aux femmes

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bull Prioriteacute agrave la preacutevention des guerres agrave leur controcircle et agrave la recherche de solutions politiques pacifiques et neacutegocieacutees aux conflits armeacutes50

Mentionnons agrave titre drsquoexemples non exhaustifs

- travail en profondeur et agrave long terme sur les causes des guerres (ineacutegaliteacutes socio-eacuteconomiques fondamentalismes ineacutegaliteacutes entre les femmes et les hommes etc)

- utilisation drsquoindicateurs de pays et reacutegions agrave risque de conflit deacuteveloppeacutes par des ONG telles Amnistie internationale Human Rights Watch etc

- promotion des meacutecanismes deacutemocratiques - mise en place de meacutecanismes de justice reacuteparatrice (refus de lrsquoimpuniteacute) - formation aux principes et agrave la meacutethodologie de la non-violence - preacutesence de repreacutesentantEs de la communauteacute internationale - utilisation de sanctions non violentes - meacutecanismes de surveillance du cessez-le-feu - mise en place de tribunaux internationaux drsquoenquecircte - mise en place de processus de neacutegociation - actions de maintien de la paix (Casques bleus de lrsquoONU) - etc

bull Application de la reacutesolution 1325 sur la participation des femmes aux processus de neacutegociation de paix (voir Annexe)

bull Reconnaissance des droits des victimes agrave justice et reacuteparation deacuteclaration de Nairobi sur le droit des femmes et des filles agrave un recours et agrave reacuteparation (mars 2007)51

bull Droit pour tous les ecirctres humains de vivre dans un monde sans armeacutee et ougrave les Eacutetats transforment de faccedilon progressive lrsquoindustrie drsquoarmements en industrie de paix52 en accord avec la Charte Mondiale des femmes pour lrsquohumaniteacute

50 Beaudet Normand (2005) Les guerres les preacutevenir les controcircler les deacutesamorcer 10 pages Ce texte fait eacutetat drsquoune multitude de moyens pour preacutevenir et reacutegler pacifiquement les conflits Il srsquoinspire de multiples recommandations concregravetes faites par des organisations pour la paix lors des conflits en ex-Yougoslavie particuliegraverement au Kosovo en Somalie et en Irak Voir aussi le site du Centre de ressources sur la non-violence wwwnonviolenceca 51 Coalition pour les droits des femmes en situation de conflit wwwcoalitiondroitsdesfemmesorg 52 Srsquoinspirer de la campagne reacutealiseacutee en 1984 au Queacutebec Un F-18 pour la paix

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7 Orientations geacuteneacuterales de nos actions

Les actions entreprises par la FFQ dans le cadre de conflits armeacutes respecteront les orientations geacuteneacuterales suivantes

bullPrise en compte drsquoune analyse feacuteministe de tout conflit

bullRenforcement du rocircle de la socieacuteteacute civile et plus speacutecifiquement des groupes de femmes face aux conflits en cours

bullMobilisations pour obtenir des changements drsquoorientations de la politique eacutetrangegravere canadienne dans des conflits speacutecifiques Afghanistan Irak Palestine Reacutegion des grands-lacs africains etc et pour que le Canada exerce des pressions pour faire modifier les orientations de la politique eacutetrangegravere eacutetatsunienne (pressions des gouvernements queacutebeacutecois et canadien dans ce sens)

bull Travail en concertation avec drsquoautres ONG au niveau international pour que lrsquoONU joue un rocircle plus deacutemocratique et plus pro-actif face aux conflits armeacutes53

laquo LrsquoONU est loin drsquoecirctre un instrument parfait mais crsquoest un instrument preacutecieux Je vous engage agrave vous mettre drsquoaccord sur les moyens de lrsquoameacuteliorer pour preacuteserver les geacuteneacuterations futures du fleacuteau de la guerre raquo (Kofi Annan Assembleacutee geacuteneacuterale des Nations unies septembre 2003)

- rocircle preacutepondeacuterant agrave lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale des Nations Unies - modification du rocircle et de la composition du Conseil de seacutecuriteacute - droit drsquoingeacuterence drsquoune laquoarmeacuteeraquo de lrsquoONU () - garantie du droit drsquoasile - garantie du droit de retour

bull Deacutesarmement total et Interdiction de toute production et vente drsquoarmeshellipavec systegraveme de monitoring international pour veacuterification et lourdes sanctions octroyeacutees par un tribunal international Consideacuterer la production drsquoarmes comme un crime contre lrsquohumaniteacute Cette orientation neacutecessite de deacutebusquer lister et publiciser les liens entre les compagnies productrices drsquoarmes et les deacutecideurs eacutetats-uniens (ex Bush et la Carlyle etc) canadiens europeacuteens israeacuteliens et les compagnies dites de reconstruction (ex Dick Cheney et Halliburton etc) afin de suivre la trace de lrsquoargent et deacutemontrer agrave qui rapporte la guerre (de la fourniture des armes et des avions jusqursquoagrave la reconstruction du pays lrsquoalimentation des troupes etc)

53 Preacutesente sur tous les fronts depuis pregraves de soixante ans lrsquoONU est neacuteanmoins critiqueacutee pour son inefficaciteacute La crise irakienne a relanceacute le deacutebat sur une reacuteorganisation du systegraveme onusien qui lui permettrait de jouer un veacuteritable rocircle drsquoarbitre dans le regraveglement des crises (hellip) Les pistes de reacuteformes eacutevoqueacutees concernent entre autres le fonctionnement de lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale du Conseil eacuteconomique et social et du Conseil de seacutecuriteacute et une reacutevision du droit de veto reacuteclameacutee par certains pays de lrsquoheacutemisphegravere sud Citeacute dans Michel Heurteaux (2004) LrsquoONU Quel avenir pour lrsquoorganisation internationale Editons Les Essentiels Milan

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8

9

bullTravail drsquoeacuteducation populaire agrave la culture de la paix aupregraves des jeunes (en collaboration avec les organismes qui y oeuvrent deacutejagrave) aux principes de reacutesolutions pacifiques des conflits et agrave lrsquoapproche de la non violence

Actions agrave entreprendre degraves le deacuteclenchement drsquoun conflit

- Prendre contact avec les groupes de femmes dans le ou les pays concerneacutes pour connaicirctre leurs positions par rapport au conflit et leurs besoins (tant mateacuteriels que politiques)

- Connaicirctre la position canadienne et queacutebeacutecoise (srsquoil y a lieu) - Intervenir aupregraves des eacuteluEs - Intervenir aupregraves de la population - Participer aux coalitions anti-guerre et pro-paix - Poser des gestes tels le refus de payer des impocircts affecteacutes aux deacutepenses

militaires etc - Etc

Srsquoinspirer des actions pour la paix meneacutees par les femmes dans plusieurs pays du monde

Le mouvement feacuteministe est une veacuteritable mine drsquoor quant aux actions multiples et multiformes pour faire eacutechec agrave la guerre et faire place agrave la paix Mentionnons agrave titre drsquoexemples

- les femmes en Noir de lrsquoex-Yougoslavie qui contribuent agrave creacuteer des ponts par-delagrave les frontiegraveres54

- dans la bande de Gaza en Palestine le 5 novembre 2006 laquodes femmes srsquointerposent entre Tsahal (armeacutee israeacutelienne) et des activistes palestiniens pour servir de boucliers humains et empecirccher un bain de sang Malheureusement lrsquoarmeacutee israeacutelienne a fait feu sur ces femmes pacifiques et en a tueacute deux et blesseacute une dizaine drsquoautresraquo55

- le travail des groupes de femmes dans tous les pays en conflits deacutefense des droits des femmes aide mateacuterielle accueil abri information etc

54 Diane Matte laquoLa paix piegravece manquante le feacuteminismeraquo dans Queacutebeacutecoises toujours debouttes Le Feacuteminisme en bref FFQ 2007 Numeacutero speacutecial p 26-27 55 Le Devoir 4 et 5 novembre 2006

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ANNEXE RESOLUTION 1325 DU CONSEIL DE SECURITE DES NATIONS

UNIES SUR LES FEMMES LA PAIX ET LA SECURITE

Texte inteacutegral

La Reacutesolution 1325 a eacuteteacute adopteacute a lunanimite le 31 octobre 2000 La Reacutesolution (SRES1325) est la premiere reacutesolution jamais passeacutee par le Conseil de Seacutecuriteacute qui souligne dune maniere specifique limpact de la guerre sur les femmes et la contribution des femmes dans la resolution des conflits et pour une paix durable

Le Conseil de Seacutecuriteacute

Rappelant ses reacutesolutions 1261 (1999) du 25 aoucirct 1999 1265 (1999) du 17 septembre 1999 1296 (2000) du 19 avril 2000 et 1314 (2000) du 11 aoucirct 2000 ainsi que les deacuteclarations de son Preacutesident sur la question et rappelant aussi la deacuteclaration que son Preacutesident a faite agrave la presse agrave lrsquooccasion de la Journeacutee des Nations Unies pour les droits des femmes et la paix internationale (Journeacutee internationale de la femme) le 8 mars 2000 (SC6816)

Rappelant eacutegalement les engagements de la Deacuteclaration et du Programme drsquoaction de Beijing (A52231) ainsi que ceux qui figurent dans le texte adopteacute par lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale agrave sa vingt-troisiegraveme session extraordinaire intituleacutee laquo Les femmes en lrsquoan 2000 eacutegaliteacute entre les sexes deacuteveloppement et paix pour le XXIe siegravecle raquo (AS-2310Rev1) en particulier ceux qui concernent les femmes et les conflits armeacutes

Ayant preacutesents agrave lrsquoesprit les buts et principes eacutenonceacutes dans la Charte des Nations Unies et consideacuterant que la Charte confegravere au Conseil de seacutecuriteacute la responsabiliteacute principale du maintien de la paix et de la seacutecuriteacute internationales

Constatant avec preacuteoccupation que la grande majoriteacute de ceux qui subissent les effets preacutejudiciables des conflits armeacutes y compris les reacutefugieacutes et les deacuteplaceacutes sont des civils en particulier des femmes et des enfants et que les combattants et les eacuteleacutements armeacutes les prennent de plus en plus souvent pour cible et conscient des conseacutequences qui en deacutecoulent pour lrsquoinstauration drsquoune paix durable et pour la reacuteconciliation

Reacuteaffirmant le rocircle important que les femmes jouent dans la preacutevention et le regraveglement des conflits et dans la consolidation de la paix et soulignant qursquoil importe qursquoelles participent sur un pied drsquoeacutegaliteacute agrave tous les efforts visant agrave maintenir et agrave promouvoir la paix et la seacutecuriteacute et qursquoelles y soient pleinement associeacutees et qursquoil convient de les faire participer davantage aux deacutecisions prises en vue de la preacutevention et du regraveglement des diffeacuterends

Reacuteaffirmant aussi la neacutecessiteacute de respecter scrupuleusement les dispositions du droit international humanitaire et des instruments relatifs aux droits de lrsquohomme qui protegravegent les droits des femmes et des petites filles pendant et apregraves les conflits

Soulignant que toutes les parties doivent veiller agrave ce que les programmes de deacuteminage et de sensibilisation au danger des mines tiennent compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles

Consideacuterant qursquoil est urgent drsquoincorporer dans les opeacuterations de maintien de la paix une deacutemarche sexospeacutecifique et agrave cet eacutegard prenant note de la Deacuteclaration de Windhoek et du Plan drsquoaction de Namibie sur lrsquointeacutegration drsquoune deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes dans les opeacuterations multidimensionnelles de paix (S2000693)

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Mesurant lrsquoimportance de la recommandation contenue dans la deacuteclaration que son Preacutesident a faite agrave la presse le 8 mars 2000 tendant agrave ce que tout le personnel des opeacuterations de maintien de la paix reccediloive une formation speacutecialiseacutee au sujet de la protection des besoins particuliers et des droits fondamentaux des femmes et des enfants dans les situations de conflit

Consideacuterant que si les effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles eacutetaient mieux compris srsquoil existait des arrangements institutionnels efficaces pour garantir leur protection et si les femmes participaient pleinement au processus de paix le maintien et la promotion de la paix et de la seacutecuriteacute internationales seraient faciliteacutes

Notant qursquoil est neacutecessaire de disposer drsquoun ensemble de donneacutees au sujet des effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles

1 Demande instamment aux Eacutetats Membres de faire en sorte que les femmes soient davantage repreacutesenteacutees agrave tous les niveaux de prise de deacutecisions dans les institutions et meacutecanismes nationaux reacutegionaux et internationaux pour la preacutevention la gestion et le regraveglement des diffeacuterends

2 Engage le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave appliquer son plan drsquoaction strateacutegique (A49587) preacutevoyant une participation accrue des femmes agrave la prise des deacutecisions concernant le regraveglement des conflits et les processus de paix

3 Demande instamment au Secreacutetaire geacuteneacuteral de nommer plus de femmes parmi les Repreacutesentants et Envoyeacutes speacuteciaux chargeacutes de missions de bons offices en son nom et agrave cet eacutegard demande aux Eacutetats Membres de communiquer au Secreacutetaire geacuteneacuteral le nom de candidates pouvant ecirctre inscrites dans une liste centraliseacutee reacuteguliegraverement mise agrave jour

4 Demande instamment aussi au Secreacutetaire geacuteneacuteral de chercher agrave accroicirctre le rocircle et la contribution des femmes dans les opeacuterations des Nations Unies sur le terrain en particulier en qualiteacute drsquoobservateurs militaires de membres de la police civile de speacutecialistes des droits de lrsquohomme et de membres drsquoopeacuterations humanitaires

5 Se deacuteclare precirct agrave incorporer une deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes dans les opeacuterations de maintien de la paix et prie instamment le Secreacutetaire geacuteneacuteral de veiller agrave ce que les opeacuterations sur le terrain comprennent le cas eacutecheacuteant une composante femmes

6 Prie le Secreacutetaire geacuteneacuteral de communiquer aux Eacutetats Membres des directives et eacuteleacutements de formation concernant la protection les droits et les besoins particuliers des femmes ainsi que lrsquoimportance de la participation des femmes agrave toutes les mesures de maintien de la paix et de consolidation de la paix invite les Eacutetats Membres agrave incorporer ces eacuteleacutements ainsi que des activiteacutes de sensibilisation au VIHsida dans les programmes nationaux de formation qursquoils organisent agrave lrsquointention du personnel des forces militaires et de la police civile qui se preacutepare agrave un deacuteploiement et prie en outre le Secreacutetaire geacuteneacuteral de veiller agrave ce que le personnel civil des opeacuterations de maintien de la paix reccediloive une formation analogue

7 Prie instamment les Eacutetats Membres drsquoaccroicirctre le soutien financier technique et logistique qursquoils choisissent drsquoapporter aux activiteacutes de formation aux questions de pariteacute y compris agrave celles qui sont meneacutees par les fonds et programmes compeacutetents notamment le Fonds des Nations Unies pour la femme le Fonds des Nations Unies pour lrsquoenfance le Haut Commissariat des Nations Unies pour les reacutefugieacutes et autres organes compeacutetents

8 Demande agrave tous les inteacuteresseacutes lors de la neacutegociation et de la mise en oeuvre drsquoaccords de paix drsquoadopter une deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes en particulier (a) De tenir compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles lors du rapatriement et de la reacuteinstallation et en vue du relegravevement de la reacuteinsertion et de la reconstruction apregraves les conflits (b) Drsquoadopter des mesures venant appuyer les initiatives de paix prises par des groupes locaux de femmes et les processus locaux de regraveglement des diffeacuterends et faisant participer les femmes agrave tous les meacutecanismes de mise en oeuvre des accords de paix (c) Drsquoadopter des mesures garantissant la protection et le respect des droits

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fondamentaux des femmes et des petites filles en particulier dans les domaines de la constitution du systegraveme eacutelectoral de la police et du systegraveme judiciaire

9 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de respecter pleinement le droit international applicable aux droits et agrave la protection des femmes et petites filles en particulier en tant que personnes civiles notamment les obligations qui leur incombent en vertu des Conventions de Genegraveve de 1949 et des Protocoles additionnels y affeacuterents de 1977 de la Convention de 1951 relative au statut des reacutefugieacutes et de son Protocole additionnel de 1967 de la Convention de 1979 sur lrsquoeacutelimination de toutes les formes de discrimination agrave lrsquoeacutegard des femmes et de son Protocole facultatif de 1999 ainsi que de la Convention des Nations Unies relative aux droits de lrsquoenfant de 1989 et de ses deux Protocoles facultatifs du 25 mai 2000 et de tenir compte des dispositions pertinentes du Statut de Rome de la Cour peacutenale internationale

10 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de prendre des mesures particuliegraveres pour proteacuteger les femmes et les petites filles contre les actes de violence sexiste en particulier le viol et les autres formes de seacutevices sexuels ainsi que contre toutes les autres formes de violence dans les situations de conflit armeacute

11 Souligne que tous les Eacutetats ont lrsquoobligation de mettre fin agrave lrsquoimpuniteacute et de poursuivre en justice ceux qui sont accuseacutes de geacutenocide de crimes contre lrsquohumaniteacute et de crimes de guerre y compris toutes les formes de violence sexiste et autre contre les femmes et les petites filles et agrave cet eacutegard fait valoir qursquoil est neacutecessaire drsquoexclure si possible ces crimes du beacuteneacutefice des mesures drsquoamnistie

12 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de respecter le caractegravere civil et humanitaire des camps et installations de reacutefugieacutes et de tenir compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles y compris lors de la construction de ces camps et installations et rappelle ses reacutesolutions 1208 (1998) du 19 novembre 1998 et 1296 (2000) du 19 avril 2000

13 Engage tous ceux qui participent agrave la planification des opeacuterations de deacutesarmement de deacutemobilisation et de reacuteinsertion agrave prendre en consideacuteration les besoins diffeacuterents des femmes et des hommes ex-combattants et agrave tenir compte des besoins des personnes agrave leur charge

14 Se deacuteclare de nouveau precirct lorsqursquoil adopte des mesures en vertu de lrsquoArticle 41 de la Charte des Nations Unies agrave eacutetudier les effets que celles-ci pourraient avoir sur la population civile compte tenu des besoins particuliers des femmes et des petites filles en vue drsquoenvisager le cas eacutecheacuteant des exemptions agrave titre humanitaire

15 Se deacuteclare disposeacute agrave veiller agrave ce que ses missions tiennent compte de consideacuterations de pariteacute entre les sexes ainsi que des droits des femmes gracircce notamment agrave des consultations avec des groupements locaux et internationaux de femmes

16 Invite le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave eacutetudier les effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles le rocircle des femmes dans la consolidation de la paix et la composante femmes des processus de paix et de regraveglement des diffeacuterends et lrsquoinvite eacutegalement agrave lui preacutesenter un rapport sur les reacutesultats decette eacutetude et agrave le communiquer agrave tous les Eacutetats Membres de lrsquoOrganisation des Nations Unies

17 Prie le Secreacutetaire geacuteneacuteral drsquoinclure le cas eacutecheacuteant dans les rapports qursquoil lui preacutesentera des informations sur lrsquointeacutegration des questions de pariteacute entre les sexes dans toutes les missions de maintien de la paix et sur tous les autres aspects ayant trait aux femmes et aux petites filles

18 Deacutecide de demeurer activement saisi de la question

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  • Page couverture
  • Sommaire
  • 1 Introduction
  • 2 Perspectives feacuteministes sur la guerre
    • 21 Les femmes exclues du pouvoir militaire
    • 22 Le corps des femmes un champ de bataille pour les soldats
    • 23 Limpact diffeacuterencieacute des conflits armeacutes sur les femmes et sur les hommes
    • 24 Neacuteolibeacuteralisme division du travail et militarisation hommes en armes et femmes de service
    • 25 Les femmes et les solutions alternatives agrave la guerre
      • 3 Quelques eacuteleacutements dhistoire
        • 31 Feacuteminisme et pacifisme les feacuteministes ne sont pas neacutecessairement pacifistes
        • 32 Guerre et obtention du droit de vote pour services rendus
        • 33 Vers une politisation des positions feacuteministes pacifistes
        • 34 Militarisation et patriarcat
          • 4 De quelques questions controverseacutees
            • 41 Les femmes sont-elles naturellement pacifiques
            • 42 laquoLa guerre des sexes fondement primordial de toute guerreraquo
            • 43 La guerre et leacutemancipation des femmes
            • 44 Leacutegaliteacute des sexes doit-elle seacutetendre agrave larmeacutee
              • 5 Les femmes et les types de guerres
                • 51 Une grande diversiteacute de situations
                • 52 Une intervention militaire peut-elle ecirctre justifieacutee
                • 53 Quen est-il de largument de la guerre juste
                • 54 La guerre laquohumanitaireraquo ou laquolhumanisme humanitaireraquo agrave la rescousse de la guerre tout court
                  • 6 Principes agrave la base de nos positions
                  • 7 Orientations geacuteneacuterales de nos actions
                  • 8 Actions agrave entreprendre degraves le deacuteclenchement dun conflit
                  • 9 Sinspirer des actions pour la paix meneacutees par les femmes dans plusieurs pays du monde
                  • Annexe
Page 22: FEMMES ET GUERRES - CDÉACF

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eacutetrangegravere La publication drsquoEacutechec agrave la guerre se reacutefegravere notamment aux rapports de WOMANKIND Worldwide (octobre 2006) et drsquoAmnistie internationale (mai 2005) qui font eacutetat des diverses formes de violences contre les femmes qui continuent de seacutevir et demeurent impunies Puis ce teacutemoignage de Malalaiuml Joya deacuteputeacutee au parlement afghan datant de septembre 2006 laquo Il faut que je vous dise que malheureusement la situation deacutesespeacutereacutee du peuple afghan nrsquoa pas changeacute Lorsque le pays tout entier vit agrave lrsquoombre de lrsquoarme agrave feu et des seigneurs de guerre comment ses femmes peuvent-elles jouir des liberteacutes les plus fondamentales raquo (Idem p16)

Le Devoir du lundi 9 juillet 2007 rapporte que laquo De plus en plus drsquoAfghanes en deacutetresse srsquoimmolent par le feu raquo (p A3) En 2006 agrave Kandahar 77 cas de suicides de ce genre ont eacuteteacute rapporteacutes au cours des six premiers mois de lrsquoanneacutee (comparativement agrave 74 pour toute lrsquoanneacutee 2005) Cette eacutetude a eacuteteacute reacutealiseacutee par lrsquoorganisme allemand de deacutefense des droits des femmes Medica mondiale Et lrsquoarticle mentionne que Ruma Tareen directrice des affaires des femmes dans la province de Kandahar a approcheacute lrsquoEacutequipe provinciale de reconstruction (EPR) du Canada afin drsquoobtenir des fonds pour construire un refuge pour ces femmes laquo LrsquoEPR heacutesitait cependant agrave subventionner un refuge sans savoir de quelle faccedilon il serait administreacute raquo Le Canada dites-vous serait lagrave pour deacutefendre les droits des femmes afghanes

Principes agrave la base de nos positions

La FFQ met en discussion les principes suivants et qui seraient agrave la base de ses prises de position lors de conflits armeacutes

bull Refus de la guerre le principe de base fondamental demeure le refus de la guerre comme moyen de reacutegler les conflits Par ailleurs la FFQ reconnaicirct le droit agrave la leacutegitime deacutefense et le droit agrave la reacutesistance (face aux agressions aux occupations etc)

bull Respect du droit international des conventions de Genegraveve et des reacutesolutions de lrsquoONU lors de tout conflit armeacute Ameacutelioration progressive de ce droit international

bull Recours aux instruments tels la Cour peacutenale internationale

bull Application des conventions internationales speacutecifiques aux femmes

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bull Prioriteacute agrave la preacutevention des guerres agrave leur controcircle et agrave la recherche de solutions politiques pacifiques et neacutegocieacutees aux conflits armeacutes50

Mentionnons agrave titre drsquoexemples non exhaustifs

- travail en profondeur et agrave long terme sur les causes des guerres (ineacutegaliteacutes socio-eacuteconomiques fondamentalismes ineacutegaliteacutes entre les femmes et les hommes etc)

- utilisation drsquoindicateurs de pays et reacutegions agrave risque de conflit deacuteveloppeacutes par des ONG telles Amnistie internationale Human Rights Watch etc

- promotion des meacutecanismes deacutemocratiques - mise en place de meacutecanismes de justice reacuteparatrice (refus de lrsquoimpuniteacute) - formation aux principes et agrave la meacutethodologie de la non-violence - preacutesence de repreacutesentantEs de la communauteacute internationale - utilisation de sanctions non violentes - meacutecanismes de surveillance du cessez-le-feu - mise en place de tribunaux internationaux drsquoenquecircte - mise en place de processus de neacutegociation - actions de maintien de la paix (Casques bleus de lrsquoONU) - etc

bull Application de la reacutesolution 1325 sur la participation des femmes aux processus de neacutegociation de paix (voir Annexe)

bull Reconnaissance des droits des victimes agrave justice et reacuteparation deacuteclaration de Nairobi sur le droit des femmes et des filles agrave un recours et agrave reacuteparation (mars 2007)51

bull Droit pour tous les ecirctres humains de vivre dans un monde sans armeacutee et ougrave les Eacutetats transforment de faccedilon progressive lrsquoindustrie drsquoarmements en industrie de paix52 en accord avec la Charte Mondiale des femmes pour lrsquohumaniteacute

50 Beaudet Normand (2005) Les guerres les preacutevenir les controcircler les deacutesamorcer 10 pages Ce texte fait eacutetat drsquoune multitude de moyens pour preacutevenir et reacutegler pacifiquement les conflits Il srsquoinspire de multiples recommandations concregravetes faites par des organisations pour la paix lors des conflits en ex-Yougoslavie particuliegraverement au Kosovo en Somalie et en Irak Voir aussi le site du Centre de ressources sur la non-violence wwwnonviolenceca 51 Coalition pour les droits des femmes en situation de conflit wwwcoalitiondroitsdesfemmesorg 52 Srsquoinspirer de la campagne reacutealiseacutee en 1984 au Queacutebec Un F-18 pour la paix

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7 Orientations geacuteneacuterales de nos actions

Les actions entreprises par la FFQ dans le cadre de conflits armeacutes respecteront les orientations geacuteneacuterales suivantes

bullPrise en compte drsquoune analyse feacuteministe de tout conflit

bullRenforcement du rocircle de la socieacuteteacute civile et plus speacutecifiquement des groupes de femmes face aux conflits en cours

bullMobilisations pour obtenir des changements drsquoorientations de la politique eacutetrangegravere canadienne dans des conflits speacutecifiques Afghanistan Irak Palestine Reacutegion des grands-lacs africains etc et pour que le Canada exerce des pressions pour faire modifier les orientations de la politique eacutetrangegravere eacutetatsunienne (pressions des gouvernements queacutebeacutecois et canadien dans ce sens)

bull Travail en concertation avec drsquoautres ONG au niveau international pour que lrsquoONU joue un rocircle plus deacutemocratique et plus pro-actif face aux conflits armeacutes53

laquo LrsquoONU est loin drsquoecirctre un instrument parfait mais crsquoest un instrument preacutecieux Je vous engage agrave vous mettre drsquoaccord sur les moyens de lrsquoameacuteliorer pour preacuteserver les geacuteneacuterations futures du fleacuteau de la guerre raquo (Kofi Annan Assembleacutee geacuteneacuterale des Nations unies septembre 2003)

- rocircle preacutepondeacuterant agrave lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale des Nations Unies - modification du rocircle et de la composition du Conseil de seacutecuriteacute - droit drsquoingeacuterence drsquoune laquoarmeacuteeraquo de lrsquoONU () - garantie du droit drsquoasile - garantie du droit de retour

bull Deacutesarmement total et Interdiction de toute production et vente drsquoarmeshellipavec systegraveme de monitoring international pour veacuterification et lourdes sanctions octroyeacutees par un tribunal international Consideacuterer la production drsquoarmes comme un crime contre lrsquohumaniteacute Cette orientation neacutecessite de deacutebusquer lister et publiciser les liens entre les compagnies productrices drsquoarmes et les deacutecideurs eacutetats-uniens (ex Bush et la Carlyle etc) canadiens europeacuteens israeacuteliens et les compagnies dites de reconstruction (ex Dick Cheney et Halliburton etc) afin de suivre la trace de lrsquoargent et deacutemontrer agrave qui rapporte la guerre (de la fourniture des armes et des avions jusqursquoagrave la reconstruction du pays lrsquoalimentation des troupes etc)

53 Preacutesente sur tous les fronts depuis pregraves de soixante ans lrsquoONU est neacuteanmoins critiqueacutee pour son inefficaciteacute La crise irakienne a relanceacute le deacutebat sur une reacuteorganisation du systegraveme onusien qui lui permettrait de jouer un veacuteritable rocircle drsquoarbitre dans le regraveglement des crises (hellip) Les pistes de reacuteformes eacutevoqueacutees concernent entre autres le fonctionnement de lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale du Conseil eacuteconomique et social et du Conseil de seacutecuriteacute et une reacutevision du droit de veto reacuteclameacutee par certains pays de lrsquoheacutemisphegravere sud Citeacute dans Michel Heurteaux (2004) LrsquoONU Quel avenir pour lrsquoorganisation internationale Editons Les Essentiels Milan

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8

9

bullTravail drsquoeacuteducation populaire agrave la culture de la paix aupregraves des jeunes (en collaboration avec les organismes qui y oeuvrent deacutejagrave) aux principes de reacutesolutions pacifiques des conflits et agrave lrsquoapproche de la non violence

Actions agrave entreprendre degraves le deacuteclenchement drsquoun conflit

- Prendre contact avec les groupes de femmes dans le ou les pays concerneacutes pour connaicirctre leurs positions par rapport au conflit et leurs besoins (tant mateacuteriels que politiques)

- Connaicirctre la position canadienne et queacutebeacutecoise (srsquoil y a lieu) - Intervenir aupregraves des eacuteluEs - Intervenir aupregraves de la population - Participer aux coalitions anti-guerre et pro-paix - Poser des gestes tels le refus de payer des impocircts affecteacutes aux deacutepenses

militaires etc - Etc

Srsquoinspirer des actions pour la paix meneacutees par les femmes dans plusieurs pays du monde

Le mouvement feacuteministe est une veacuteritable mine drsquoor quant aux actions multiples et multiformes pour faire eacutechec agrave la guerre et faire place agrave la paix Mentionnons agrave titre drsquoexemples

- les femmes en Noir de lrsquoex-Yougoslavie qui contribuent agrave creacuteer des ponts par-delagrave les frontiegraveres54

- dans la bande de Gaza en Palestine le 5 novembre 2006 laquodes femmes srsquointerposent entre Tsahal (armeacutee israeacutelienne) et des activistes palestiniens pour servir de boucliers humains et empecirccher un bain de sang Malheureusement lrsquoarmeacutee israeacutelienne a fait feu sur ces femmes pacifiques et en a tueacute deux et blesseacute une dizaine drsquoautresraquo55

- le travail des groupes de femmes dans tous les pays en conflits deacutefense des droits des femmes aide mateacuterielle accueil abri information etc

54 Diane Matte laquoLa paix piegravece manquante le feacuteminismeraquo dans Queacutebeacutecoises toujours debouttes Le Feacuteminisme en bref FFQ 2007 Numeacutero speacutecial p 26-27 55 Le Devoir 4 et 5 novembre 2006

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ANNEXE RESOLUTION 1325 DU CONSEIL DE SECURITE DES NATIONS

UNIES SUR LES FEMMES LA PAIX ET LA SECURITE

Texte inteacutegral

La Reacutesolution 1325 a eacuteteacute adopteacute a lunanimite le 31 octobre 2000 La Reacutesolution (SRES1325) est la premiere reacutesolution jamais passeacutee par le Conseil de Seacutecuriteacute qui souligne dune maniere specifique limpact de la guerre sur les femmes et la contribution des femmes dans la resolution des conflits et pour une paix durable

Le Conseil de Seacutecuriteacute

Rappelant ses reacutesolutions 1261 (1999) du 25 aoucirct 1999 1265 (1999) du 17 septembre 1999 1296 (2000) du 19 avril 2000 et 1314 (2000) du 11 aoucirct 2000 ainsi que les deacuteclarations de son Preacutesident sur la question et rappelant aussi la deacuteclaration que son Preacutesident a faite agrave la presse agrave lrsquooccasion de la Journeacutee des Nations Unies pour les droits des femmes et la paix internationale (Journeacutee internationale de la femme) le 8 mars 2000 (SC6816)

Rappelant eacutegalement les engagements de la Deacuteclaration et du Programme drsquoaction de Beijing (A52231) ainsi que ceux qui figurent dans le texte adopteacute par lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale agrave sa vingt-troisiegraveme session extraordinaire intituleacutee laquo Les femmes en lrsquoan 2000 eacutegaliteacute entre les sexes deacuteveloppement et paix pour le XXIe siegravecle raquo (AS-2310Rev1) en particulier ceux qui concernent les femmes et les conflits armeacutes

Ayant preacutesents agrave lrsquoesprit les buts et principes eacutenonceacutes dans la Charte des Nations Unies et consideacuterant que la Charte confegravere au Conseil de seacutecuriteacute la responsabiliteacute principale du maintien de la paix et de la seacutecuriteacute internationales

Constatant avec preacuteoccupation que la grande majoriteacute de ceux qui subissent les effets preacutejudiciables des conflits armeacutes y compris les reacutefugieacutes et les deacuteplaceacutes sont des civils en particulier des femmes et des enfants et que les combattants et les eacuteleacutements armeacutes les prennent de plus en plus souvent pour cible et conscient des conseacutequences qui en deacutecoulent pour lrsquoinstauration drsquoune paix durable et pour la reacuteconciliation

Reacuteaffirmant le rocircle important que les femmes jouent dans la preacutevention et le regraveglement des conflits et dans la consolidation de la paix et soulignant qursquoil importe qursquoelles participent sur un pied drsquoeacutegaliteacute agrave tous les efforts visant agrave maintenir et agrave promouvoir la paix et la seacutecuriteacute et qursquoelles y soient pleinement associeacutees et qursquoil convient de les faire participer davantage aux deacutecisions prises en vue de la preacutevention et du regraveglement des diffeacuterends

Reacuteaffirmant aussi la neacutecessiteacute de respecter scrupuleusement les dispositions du droit international humanitaire et des instruments relatifs aux droits de lrsquohomme qui protegravegent les droits des femmes et des petites filles pendant et apregraves les conflits

Soulignant que toutes les parties doivent veiller agrave ce que les programmes de deacuteminage et de sensibilisation au danger des mines tiennent compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles

Consideacuterant qursquoil est urgent drsquoincorporer dans les opeacuterations de maintien de la paix une deacutemarche sexospeacutecifique et agrave cet eacutegard prenant note de la Deacuteclaration de Windhoek et du Plan drsquoaction de Namibie sur lrsquointeacutegration drsquoune deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes dans les opeacuterations multidimensionnelles de paix (S2000693)

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Mesurant lrsquoimportance de la recommandation contenue dans la deacuteclaration que son Preacutesident a faite agrave la presse le 8 mars 2000 tendant agrave ce que tout le personnel des opeacuterations de maintien de la paix reccediloive une formation speacutecialiseacutee au sujet de la protection des besoins particuliers et des droits fondamentaux des femmes et des enfants dans les situations de conflit

Consideacuterant que si les effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles eacutetaient mieux compris srsquoil existait des arrangements institutionnels efficaces pour garantir leur protection et si les femmes participaient pleinement au processus de paix le maintien et la promotion de la paix et de la seacutecuriteacute internationales seraient faciliteacutes

Notant qursquoil est neacutecessaire de disposer drsquoun ensemble de donneacutees au sujet des effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles

1 Demande instamment aux Eacutetats Membres de faire en sorte que les femmes soient davantage repreacutesenteacutees agrave tous les niveaux de prise de deacutecisions dans les institutions et meacutecanismes nationaux reacutegionaux et internationaux pour la preacutevention la gestion et le regraveglement des diffeacuterends

2 Engage le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave appliquer son plan drsquoaction strateacutegique (A49587) preacutevoyant une participation accrue des femmes agrave la prise des deacutecisions concernant le regraveglement des conflits et les processus de paix

3 Demande instamment au Secreacutetaire geacuteneacuteral de nommer plus de femmes parmi les Repreacutesentants et Envoyeacutes speacuteciaux chargeacutes de missions de bons offices en son nom et agrave cet eacutegard demande aux Eacutetats Membres de communiquer au Secreacutetaire geacuteneacuteral le nom de candidates pouvant ecirctre inscrites dans une liste centraliseacutee reacuteguliegraverement mise agrave jour

4 Demande instamment aussi au Secreacutetaire geacuteneacuteral de chercher agrave accroicirctre le rocircle et la contribution des femmes dans les opeacuterations des Nations Unies sur le terrain en particulier en qualiteacute drsquoobservateurs militaires de membres de la police civile de speacutecialistes des droits de lrsquohomme et de membres drsquoopeacuterations humanitaires

5 Se deacuteclare precirct agrave incorporer une deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes dans les opeacuterations de maintien de la paix et prie instamment le Secreacutetaire geacuteneacuteral de veiller agrave ce que les opeacuterations sur le terrain comprennent le cas eacutecheacuteant une composante femmes

6 Prie le Secreacutetaire geacuteneacuteral de communiquer aux Eacutetats Membres des directives et eacuteleacutements de formation concernant la protection les droits et les besoins particuliers des femmes ainsi que lrsquoimportance de la participation des femmes agrave toutes les mesures de maintien de la paix et de consolidation de la paix invite les Eacutetats Membres agrave incorporer ces eacuteleacutements ainsi que des activiteacutes de sensibilisation au VIHsida dans les programmes nationaux de formation qursquoils organisent agrave lrsquointention du personnel des forces militaires et de la police civile qui se preacutepare agrave un deacuteploiement et prie en outre le Secreacutetaire geacuteneacuteral de veiller agrave ce que le personnel civil des opeacuterations de maintien de la paix reccediloive une formation analogue

7 Prie instamment les Eacutetats Membres drsquoaccroicirctre le soutien financier technique et logistique qursquoils choisissent drsquoapporter aux activiteacutes de formation aux questions de pariteacute y compris agrave celles qui sont meneacutees par les fonds et programmes compeacutetents notamment le Fonds des Nations Unies pour la femme le Fonds des Nations Unies pour lrsquoenfance le Haut Commissariat des Nations Unies pour les reacutefugieacutes et autres organes compeacutetents

8 Demande agrave tous les inteacuteresseacutes lors de la neacutegociation et de la mise en oeuvre drsquoaccords de paix drsquoadopter une deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes en particulier (a) De tenir compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles lors du rapatriement et de la reacuteinstallation et en vue du relegravevement de la reacuteinsertion et de la reconstruction apregraves les conflits (b) Drsquoadopter des mesures venant appuyer les initiatives de paix prises par des groupes locaux de femmes et les processus locaux de regraveglement des diffeacuterends et faisant participer les femmes agrave tous les meacutecanismes de mise en oeuvre des accords de paix (c) Drsquoadopter des mesures garantissant la protection et le respect des droits

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fondamentaux des femmes et des petites filles en particulier dans les domaines de la constitution du systegraveme eacutelectoral de la police et du systegraveme judiciaire

9 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de respecter pleinement le droit international applicable aux droits et agrave la protection des femmes et petites filles en particulier en tant que personnes civiles notamment les obligations qui leur incombent en vertu des Conventions de Genegraveve de 1949 et des Protocoles additionnels y affeacuterents de 1977 de la Convention de 1951 relative au statut des reacutefugieacutes et de son Protocole additionnel de 1967 de la Convention de 1979 sur lrsquoeacutelimination de toutes les formes de discrimination agrave lrsquoeacutegard des femmes et de son Protocole facultatif de 1999 ainsi que de la Convention des Nations Unies relative aux droits de lrsquoenfant de 1989 et de ses deux Protocoles facultatifs du 25 mai 2000 et de tenir compte des dispositions pertinentes du Statut de Rome de la Cour peacutenale internationale

10 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de prendre des mesures particuliegraveres pour proteacuteger les femmes et les petites filles contre les actes de violence sexiste en particulier le viol et les autres formes de seacutevices sexuels ainsi que contre toutes les autres formes de violence dans les situations de conflit armeacute

11 Souligne que tous les Eacutetats ont lrsquoobligation de mettre fin agrave lrsquoimpuniteacute et de poursuivre en justice ceux qui sont accuseacutes de geacutenocide de crimes contre lrsquohumaniteacute et de crimes de guerre y compris toutes les formes de violence sexiste et autre contre les femmes et les petites filles et agrave cet eacutegard fait valoir qursquoil est neacutecessaire drsquoexclure si possible ces crimes du beacuteneacutefice des mesures drsquoamnistie

12 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de respecter le caractegravere civil et humanitaire des camps et installations de reacutefugieacutes et de tenir compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles y compris lors de la construction de ces camps et installations et rappelle ses reacutesolutions 1208 (1998) du 19 novembre 1998 et 1296 (2000) du 19 avril 2000

13 Engage tous ceux qui participent agrave la planification des opeacuterations de deacutesarmement de deacutemobilisation et de reacuteinsertion agrave prendre en consideacuteration les besoins diffeacuterents des femmes et des hommes ex-combattants et agrave tenir compte des besoins des personnes agrave leur charge

14 Se deacuteclare de nouveau precirct lorsqursquoil adopte des mesures en vertu de lrsquoArticle 41 de la Charte des Nations Unies agrave eacutetudier les effets que celles-ci pourraient avoir sur la population civile compte tenu des besoins particuliers des femmes et des petites filles en vue drsquoenvisager le cas eacutecheacuteant des exemptions agrave titre humanitaire

15 Se deacuteclare disposeacute agrave veiller agrave ce que ses missions tiennent compte de consideacuterations de pariteacute entre les sexes ainsi que des droits des femmes gracircce notamment agrave des consultations avec des groupements locaux et internationaux de femmes

16 Invite le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave eacutetudier les effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles le rocircle des femmes dans la consolidation de la paix et la composante femmes des processus de paix et de regraveglement des diffeacuterends et lrsquoinvite eacutegalement agrave lui preacutesenter un rapport sur les reacutesultats decette eacutetude et agrave le communiquer agrave tous les Eacutetats Membres de lrsquoOrganisation des Nations Unies

17 Prie le Secreacutetaire geacuteneacuteral drsquoinclure le cas eacutecheacuteant dans les rapports qursquoil lui preacutesentera des informations sur lrsquointeacutegration des questions de pariteacute entre les sexes dans toutes les missions de maintien de la paix et sur tous les autres aspects ayant trait aux femmes et aux petites filles

18 Deacutecide de demeurer activement saisi de la question

27

  • Page couverture
  • Sommaire
  • 1 Introduction
  • 2 Perspectives feacuteministes sur la guerre
    • 21 Les femmes exclues du pouvoir militaire
    • 22 Le corps des femmes un champ de bataille pour les soldats
    • 23 Limpact diffeacuterencieacute des conflits armeacutes sur les femmes et sur les hommes
    • 24 Neacuteolibeacuteralisme division du travail et militarisation hommes en armes et femmes de service
    • 25 Les femmes et les solutions alternatives agrave la guerre
      • 3 Quelques eacuteleacutements dhistoire
        • 31 Feacuteminisme et pacifisme les feacuteministes ne sont pas neacutecessairement pacifistes
        • 32 Guerre et obtention du droit de vote pour services rendus
        • 33 Vers une politisation des positions feacuteministes pacifistes
        • 34 Militarisation et patriarcat
          • 4 De quelques questions controverseacutees
            • 41 Les femmes sont-elles naturellement pacifiques
            • 42 laquoLa guerre des sexes fondement primordial de toute guerreraquo
            • 43 La guerre et leacutemancipation des femmes
            • 44 Leacutegaliteacute des sexes doit-elle seacutetendre agrave larmeacutee
              • 5 Les femmes et les types de guerres
                • 51 Une grande diversiteacute de situations
                • 52 Une intervention militaire peut-elle ecirctre justifieacutee
                • 53 Quen est-il de largument de la guerre juste
                • 54 La guerre laquohumanitaireraquo ou laquolhumanisme humanitaireraquo agrave la rescousse de la guerre tout court
                  • 6 Principes agrave la base de nos positions
                  • 7 Orientations geacuteneacuterales de nos actions
                  • 8 Actions agrave entreprendre degraves le deacuteclenchement dun conflit
                  • 9 Sinspirer des actions pour la paix meneacutees par les femmes dans plusieurs pays du monde
                  • Annexe
Page 23: FEMMES ET GUERRES - CDÉACF

bull Prioriteacute agrave la preacutevention des guerres agrave leur controcircle et agrave la recherche de solutions politiques pacifiques et neacutegocieacutees aux conflits armeacutes50

Mentionnons agrave titre drsquoexemples non exhaustifs

- travail en profondeur et agrave long terme sur les causes des guerres (ineacutegaliteacutes socio-eacuteconomiques fondamentalismes ineacutegaliteacutes entre les femmes et les hommes etc)

- utilisation drsquoindicateurs de pays et reacutegions agrave risque de conflit deacuteveloppeacutes par des ONG telles Amnistie internationale Human Rights Watch etc

- promotion des meacutecanismes deacutemocratiques - mise en place de meacutecanismes de justice reacuteparatrice (refus de lrsquoimpuniteacute) - formation aux principes et agrave la meacutethodologie de la non-violence - preacutesence de repreacutesentantEs de la communauteacute internationale - utilisation de sanctions non violentes - meacutecanismes de surveillance du cessez-le-feu - mise en place de tribunaux internationaux drsquoenquecircte - mise en place de processus de neacutegociation - actions de maintien de la paix (Casques bleus de lrsquoONU) - etc

bull Application de la reacutesolution 1325 sur la participation des femmes aux processus de neacutegociation de paix (voir Annexe)

bull Reconnaissance des droits des victimes agrave justice et reacuteparation deacuteclaration de Nairobi sur le droit des femmes et des filles agrave un recours et agrave reacuteparation (mars 2007)51

bull Droit pour tous les ecirctres humains de vivre dans un monde sans armeacutee et ougrave les Eacutetats transforment de faccedilon progressive lrsquoindustrie drsquoarmements en industrie de paix52 en accord avec la Charte Mondiale des femmes pour lrsquohumaniteacute

50 Beaudet Normand (2005) Les guerres les preacutevenir les controcircler les deacutesamorcer 10 pages Ce texte fait eacutetat drsquoune multitude de moyens pour preacutevenir et reacutegler pacifiquement les conflits Il srsquoinspire de multiples recommandations concregravetes faites par des organisations pour la paix lors des conflits en ex-Yougoslavie particuliegraverement au Kosovo en Somalie et en Irak Voir aussi le site du Centre de ressources sur la non-violence wwwnonviolenceca 51 Coalition pour les droits des femmes en situation de conflit wwwcoalitiondroitsdesfemmesorg 52 Srsquoinspirer de la campagne reacutealiseacutee en 1984 au Queacutebec Un F-18 pour la paix

22

7 Orientations geacuteneacuterales de nos actions

Les actions entreprises par la FFQ dans le cadre de conflits armeacutes respecteront les orientations geacuteneacuterales suivantes

bullPrise en compte drsquoune analyse feacuteministe de tout conflit

bullRenforcement du rocircle de la socieacuteteacute civile et plus speacutecifiquement des groupes de femmes face aux conflits en cours

bullMobilisations pour obtenir des changements drsquoorientations de la politique eacutetrangegravere canadienne dans des conflits speacutecifiques Afghanistan Irak Palestine Reacutegion des grands-lacs africains etc et pour que le Canada exerce des pressions pour faire modifier les orientations de la politique eacutetrangegravere eacutetatsunienne (pressions des gouvernements queacutebeacutecois et canadien dans ce sens)

bull Travail en concertation avec drsquoautres ONG au niveau international pour que lrsquoONU joue un rocircle plus deacutemocratique et plus pro-actif face aux conflits armeacutes53

laquo LrsquoONU est loin drsquoecirctre un instrument parfait mais crsquoest un instrument preacutecieux Je vous engage agrave vous mettre drsquoaccord sur les moyens de lrsquoameacuteliorer pour preacuteserver les geacuteneacuterations futures du fleacuteau de la guerre raquo (Kofi Annan Assembleacutee geacuteneacuterale des Nations unies septembre 2003)

- rocircle preacutepondeacuterant agrave lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale des Nations Unies - modification du rocircle et de la composition du Conseil de seacutecuriteacute - droit drsquoingeacuterence drsquoune laquoarmeacuteeraquo de lrsquoONU () - garantie du droit drsquoasile - garantie du droit de retour

bull Deacutesarmement total et Interdiction de toute production et vente drsquoarmeshellipavec systegraveme de monitoring international pour veacuterification et lourdes sanctions octroyeacutees par un tribunal international Consideacuterer la production drsquoarmes comme un crime contre lrsquohumaniteacute Cette orientation neacutecessite de deacutebusquer lister et publiciser les liens entre les compagnies productrices drsquoarmes et les deacutecideurs eacutetats-uniens (ex Bush et la Carlyle etc) canadiens europeacuteens israeacuteliens et les compagnies dites de reconstruction (ex Dick Cheney et Halliburton etc) afin de suivre la trace de lrsquoargent et deacutemontrer agrave qui rapporte la guerre (de la fourniture des armes et des avions jusqursquoagrave la reconstruction du pays lrsquoalimentation des troupes etc)

53 Preacutesente sur tous les fronts depuis pregraves de soixante ans lrsquoONU est neacuteanmoins critiqueacutee pour son inefficaciteacute La crise irakienne a relanceacute le deacutebat sur une reacuteorganisation du systegraveme onusien qui lui permettrait de jouer un veacuteritable rocircle drsquoarbitre dans le regraveglement des crises (hellip) Les pistes de reacuteformes eacutevoqueacutees concernent entre autres le fonctionnement de lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale du Conseil eacuteconomique et social et du Conseil de seacutecuriteacute et une reacutevision du droit de veto reacuteclameacutee par certains pays de lrsquoheacutemisphegravere sud Citeacute dans Michel Heurteaux (2004) LrsquoONU Quel avenir pour lrsquoorganisation internationale Editons Les Essentiels Milan

23

8

9

bullTravail drsquoeacuteducation populaire agrave la culture de la paix aupregraves des jeunes (en collaboration avec les organismes qui y oeuvrent deacutejagrave) aux principes de reacutesolutions pacifiques des conflits et agrave lrsquoapproche de la non violence

Actions agrave entreprendre degraves le deacuteclenchement drsquoun conflit

- Prendre contact avec les groupes de femmes dans le ou les pays concerneacutes pour connaicirctre leurs positions par rapport au conflit et leurs besoins (tant mateacuteriels que politiques)

- Connaicirctre la position canadienne et queacutebeacutecoise (srsquoil y a lieu) - Intervenir aupregraves des eacuteluEs - Intervenir aupregraves de la population - Participer aux coalitions anti-guerre et pro-paix - Poser des gestes tels le refus de payer des impocircts affecteacutes aux deacutepenses

militaires etc - Etc

Srsquoinspirer des actions pour la paix meneacutees par les femmes dans plusieurs pays du monde

Le mouvement feacuteministe est une veacuteritable mine drsquoor quant aux actions multiples et multiformes pour faire eacutechec agrave la guerre et faire place agrave la paix Mentionnons agrave titre drsquoexemples

- les femmes en Noir de lrsquoex-Yougoslavie qui contribuent agrave creacuteer des ponts par-delagrave les frontiegraveres54

- dans la bande de Gaza en Palestine le 5 novembre 2006 laquodes femmes srsquointerposent entre Tsahal (armeacutee israeacutelienne) et des activistes palestiniens pour servir de boucliers humains et empecirccher un bain de sang Malheureusement lrsquoarmeacutee israeacutelienne a fait feu sur ces femmes pacifiques et en a tueacute deux et blesseacute une dizaine drsquoautresraquo55

- le travail des groupes de femmes dans tous les pays en conflits deacutefense des droits des femmes aide mateacuterielle accueil abri information etc

54 Diane Matte laquoLa paix piegravece manquante le feacuteminismeraquo dans Queacutebeacutecoises toujours debouttes Le Feacuteminisme en bref FFQ 2007 Numeacutero speacutecial p 26-27 55 Le Devoir 4 et 5 novembre 2006

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ANNEXE RESOLUTION 1325 DU CONSEIL DE SECURITE DES NATIONS

UNIES SUR LES FEMMES LA PAIX ET LA SECURITE

Texte inteacutegral

La Reacutesolution 1325 a eacuteteacute adopteacute a lunanimite le 31 octobre 2000 La Reacutesolution (SRES1325) est la premiere reacutesolution jamais passeacutee par le Conseil de Seacutecuriteacute qui souligne dune maniere specifique limpact de la guerre sur les femmes et la contribution des femmes dans la resolution des conflits et pour une paix durable

Le Conseil de Seacutecuriteacute

Rappelant ses reacutesolutions 1261 (1999) du 25 aoucirct 1999 1265 (1999) du 17 septembre 1999 1296 (2000) du 19 avril 2000 et 1314 (2000) du 11 aoucirct 2000 ainsi que les deacuteclarations de son Preacutesident sur la question et rappelant aussi la deacuteclaration que son Preacutesident a faite agrave la presse agrave lrsquooccasion de la Journeacutee des Nations Unies pour les droits des femmes et la paix internationale (Journeacutee internationale de la femme) le 8 mars 2000 (SC6816)

Rappelant eacutegalement les engagements de la Deacuteclaration et du Programme drsquoaction de Beijing (A52231) ainsi que ceux qui figurent dans le texte adopteacute par lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale agrave sa vingt-troisiegraveme session extraordinaire intituleacutee laquo Les femmes en lrsquoan 2000 eacutegaliteacute entre les sexes deacuteveloppement et paix pour le XXIe siegravecle raquo (AS-2310Rev1) en particulier ceux qui concernent les femmes et les conflits armeacutes

Ayant preacutesents agrave lrsquoesprit les buts et principes eacutenonceacutes dans la Charte des Nations Unies et consideacuterant que la Charte confegravere au Conseil de seacutecuriteacute la responsabiliteacute principale du maintien de la paix et de la seacutecuriteacute internationales

Constatant avec preacuteoccupation que la grande majoriteacute de ceux qui subissent les effets preacutejudiciables des conflits armeacutes y compris les reacutefugieacutes et les deacuteplaceacutes sont des civils en particulier des femmes et des enfants et que les combattants et les eacuteleacutements armeacutes les prennent de plus en plus souvent pour cible et conscient des conseacutequences qui en deacutecoulent pour lrsquoinstauration drsquoune paix durable et pour la reacuteconciliation

Reacuteaffirmant le rocircle important que les femmes jouent dans la preacutevention et le regraveglement des conflits et dans la consolidation de la paix et soulignant qursquoil importe qursquoelles participent sur un pied drsquoeacutegaliteacute agrave tous les efforts visant agrave maintenir et agrave promouvoir la paix et la seacutecuriteacute et qursquoelles y soient pleinement associeacutees et qursquoil convient de les faire participer davantage aux deacutecisions prises en vue de la preacutevention et du regraveglement des diffeacuterends

Reacuteaffirmant aussi la neacutecessiteacute de respecter scrupuleusement les dispositions du droit international humanitaire et des instruments relatifs aux droits de lrsquohomme qui protegravegent les droits des femmes et des petites filles pendant et apregraves les conflits

Soulignant que toutes les parties doivent veiller agrave ce que les programmes de deacuteminage et de sensibilisation au danger des mines tiennent compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles

Consideacuterant qursquoil est urgent drsquoincorporer dans les opeacuterations de maintien de la paix une deacutemarche sexospeacutecifique et agrave cet eacutegard prenant note de la Deacuteclaration de Windhoek et du Plan drsquoaction de Namibie sur lrsquointeacutegration drsquoune deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes dans les opeacuterations multidimensionnelles de paix (S2000693)

25

Mesurant lrsquoimportance de la recommandation contenue dans la deacuteclaration que son Preacutesident a faite agrave la presse le 8 mars 2000 tendant agrave ce que tout le personnel des opeacuterations de maintien de la paix reccediloive une formation speacutecialiseacutee au sujet de la protection des besoins particuliers et des droits fondamentaux des femmes et des enfants dans les situations de conflit

Consideacuterant que si les effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles eacutetaient mieux compris srsquoil existait des arrangements institutionnels efficaces pour garantir leur protection et si les femmes participaient pleinement au processus de paix le maintien et la promotion de la paix et de la seacutecuriteacute internationales seraient faciliteacutes

Notant qursquoil est neacutecessaire de disposer drsquoun ensemble de donneacutees au sujet des effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles

1 Demande instamment aux Eacutetats Membres de faire en sorte que les femmes soient davantage repreacutesenteacutees agrave tous les niveaux de prise de deacutecisions dans les institutions et meacutecanismes nationaux reacutegionaux et internationaux pour la preacutevention la gestion et le regraveglement des diffeacuterends

2 Engage le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave appliquer son plan drsquoaction strateacutegique (A49587) preacutevoyant une participation accrue des femmes agrave la prise des deacutecisions concernant le regraveglement des conflits et les processus de paix

3 Demande instamment au Secreacutetaire geacuteneacuteral de nommer plus de femmes parmi les Repreacutesentants et Envoyeacutes speacuteciaux chargeacutes de missions de bons offices en son nom et agrave cet eacutegard demande aux Eacutetats Membres de communiquer au Secreacutetaire geacuteneacuteral le nom de candidates pouvant ecirctre inscrites dans une liste centraliseacutee reacuteguliegraverement mise agrave jour

4 Demande instamment aussi au Secreacutetaire geacuteneacuteral de chercher agrave accroicirctre le rocircle et la contribution des femmes dans les opeacuterations des Nations Unies sur le terrain en particulier en qualiteacute drsquoobservateurs militaires de membres de la police civile de speacutecialistes des droits de lrsquohomme et de membres drsquoopeacuterations humanitaires

5 Se deacuteclare precirct agrave incorporer une deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes dans les opeacuterations de maintien de la paix et prie instamment le Secreacutetaire geacuteneacuteral de veiller agrave ce que les opeacuterations sur le terrain comprennent le cas eacutecheacuteant une composante femmes

6 Prie le Secreacutetaire geacuteneacuteral de communiquer aux Eacutetats Membres des directives et eacuteleacutements de formation concernant la protection les droits et les besoins particuliers des femmes ainsi que lrsquoimportance de la participation des femmes agrave toutes les mesures de maintien de la paix et de consolidation de la paix invite les Eacutetats Membres agrave incorporer ces eacuteleacutements ainsi que des activiteacutes de sensibilisation au VIHsida dans les programmes nationaux de formation qursquoils organisent agrave lrsquointention du personnel des forces militaires et de la police civile qui se preacutepare agrave un deacuteploiement et prie en outre le Secreacutetaire geacuteneacuteral de veiller agrave ce que le personnel civil des opeacuterations de maintien de la paix reccediloive une formation analogue

7 Prie instamment les Eacutetats Membres drsquoaccroicirctre le soutien financier technique et logistique qursquoils choisissent drsquoapporter aux activiteacutes de formation aux questions de pariteacute y compris agrave celles qui sont meneacutees par les fonds et programmes compeacutetents notamment le Fonds des Nations Unies pour la femme le Fonds des Nations Unies pour lrsquoenfance le Haut Commissariat des Nations Unies pour les reacutefugieacutes et autres organes compeacutetents

8 Demande agrave tous les inteacuteresseacutes lors de la neacutegociation et de la mise en oeuvre drsquoaccords de paix drsquoadopter une deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes en particulier (a) De tenir compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles lors du rapatriement et de la reacuteinstallation et en vue du relegravevement de la reacuteinsertion et de la reconstruction apregraves les conflits (b) Drsquoadopter des mesures venant appuyer les initiatives de paix prises par des groupes locaux de femmes et les processus locaux de regraveglement des diffeacuterends et faisant participer les femmes agrave tous les meacutecanismes de mise en oeuvre des accords de paix (c) Drsquoadopter des mesures garantissant la protection et le respect des droits

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fondamentaux des femmes et des petites filles en particulier dans les domaines de la constitution du systegraveme eacutelectoral de la police et du systegraveme judiciaire

9 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de respecter pleinement le droit international applicable aux droits et agrave la protection des femmes et petites filles en particulier en tant que personnes civiles notamment les obligations qui leur incombent en vertu des Conventions de Genegraveve de 1949 et des Protocoles additionnels y affeacuterents de 1977 de la Convention de 1951 relative au statut des reacutefugieacutes et de son Protocole additionnel de 1967 de la Convention de 1979 sur lrsquoeacutelimination de toutes les formes de discrimination agrave lrsquoeacutegard des femmes et de son Protocole facultatif de 1999 ainsi que de la Convention des Nations Unies relative aux droits de lrsquoenfant de 1989 et de ses deux Protocoles facultatifs du 25 mai 2000 et de tenir compte des dispositions pertinentes du Statut de Rome de la Cour peacutenale internationale

10 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de prendre des mesures particuliegraveres pour proteacuteger les femmes et les petites filles contre les actes de violence sexiste en particulier le viol et les autres formes de seacutevices sexuels ainsi que contre toutes les autres formes de violence dans les situations de conflit armeacute

11 Souligne que tous les Eacutetats ont lrsquoobligation de mettre fin agrave lrsquoimpuniteacute et de poursuivre en justice ceux qui sont accuseacutes de geacutenocide de crimes contre lrsquohumaniteacute et de crimes de guerre y compris toutes les formes de violence sexiste et autre contre les femmes et les petites filles et agrave cet eacutegard fait valoir qursquoil est neacutecessaire drsquoexclure si possible ces crimes du beacuteneacutefice des mesures drsquoamnistie

12 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de respecter le caractegravere civil et humanitaire des camps et installations de reacutefugieacutes et de tenir compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles y compris lors de la construction de ces camps et installations et rappelle ses reacutesolutions 1208 (1998) du 19 novembre 1998 et 1296 (2000) du 19 avril 2000

13 Engage tous ceux qui participent agrave la planification des opeacuterations de deacutesarmement de deacutemobilisation et de reacuteinsertion agrave prendre en consideacuteration les besoins diffeacuterents des femmes et des hommes ex-combattants et agrave tenir compte des besoins des personnes agrave leur charge

14 Se deacuteclare de nouveau precirct lorsqursquoil adopte des mesures en vertu de lrsquoArticle 41 de la Charte des Nations Unies agrave eacutetudier les effets que celles-ci pourraient avoir sur la population civile compte tenu des besoins particuliers des femmes et des petites filles en vue drsquoenvisager le cas eacutecheacuteant des exemptions agrave titre humanitaire

15 Se deacuteclare disposeacute agrave veiller agrave ce que ses missions tiennent compte de consideacuterations de pariteacute entre les sexes ainsi que des droits des femmes gracircce notamment agrave des consultations avec des groupements locaux et internationaux de femmes

16 Invite le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave eacutetudier les effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles le rocircle des femmes dans la consolidation de la paix et la composante femmes des processus de paix et de regraveglement des diffeacuterends et lrsquoinvite eacutegalement agrave lui preacutesenter un rapport sur les reacutesultats decette eacutetude et agrave le communiquer agrave tous les Eacutetats Membres de lrsquoOrganisation des Nations Unies

17 Prie le Secreacutetaire geacuteneacuteral drsquoinclure le cas eacutecheacuteant dans les rapports qursquoil lui preacutesentera des informations sur lrsquointeacutegration des questions de pariteacute entre les sexes dans toutes les missions de maintien de la paix et sur tous les autres aspects ayant trait aux femmes et aux petites filles

18 Deacutecide de demeurer activement saisi de la question

27

  • Page couverture
  • Sommaire
  • 1 Introduction
  • 2 Perspectives feacuteministes sur la guerre
    • 21 Les femmes exclues du pouvoir militaire
    • 22 Le corps des femmes un champ de bataille pour les soldats
    • 23 Limpact diffeacuterencieacute des conflits armeacutes sur les femmes et sur les hommes
    • 24 Neacuteolibeacuteralisme division du travail et militarisation hommes en armes et femmes de service
    • 25 Les femmes et les solutions alternatives agrave la guerre
      • 3 Quelques eacuteleacutements dhistoire
        • 31 Feacuteminisme et pacifisme les feacuteministes ne sont pas neacutecessairement pacifistes
        • 32 Guerre et obtention du droit de vote pour services rendus
        • 33 Vers une politisation des positions feacuteministes pacifistes
        • 34 Militarisation et patriarcat
          • 4 De quelques questions controverseacutees
            • 41 Les femmes sont-elles naturellement pacifiques
            • 42 laquoLa guerre des sexes fondement primordial de toute guerreraquo
            • 43 La guerre et leacutemancipation des femmes
            • 44 Leacutegaliteacute des sexes doit-elle seacutetendre agrave larmeacutee
              • 5 Les femmes et les types de guerres
                • 51 Une grande diversiteacute de situations
                • 52 Une intervention militaire peut-elle ecirctre justifieacutee
                • 53 Quen est-il de largument de la guerre juste
                • 54 La guerre laquohumanitaireraquo ou laquolhumanisme humanitaireraquo agrave la rescousse de la guerre tout court
                  • 6 Principes agrave la base de nos positions
                  • 7 Orientations geacuteneacuterales de nos actions
                  • 8 Actions agrave entreprendre degraves le deacuteclenchement dun conflit
                  • 9 Sinspirer des actions pour la paix meneacutees par les femmes dans plusieurs pays du monde
                  • Annexe
Page 24: FEMMES ET GUERRES - CDÉACF

7 Orientations geacuteneacuterales de nos actions

Les actions entreprises par la FFQ dans le cadre de conflits armeacutes respecteront les orientations geacuteneacuterales suivantes

bullPrise en compte drsquoune analyse feacuteministe de tout conflit

bullRenforcement du rocircle de la socieacuteteacute civile et plus speacutecifiquement des groupes de femmes face aux conflits en cours

bullMobilisations pour obtenir des changements drsquoorientations de la politique eacutetrangegravere canadienne dans des conflits speacutecifiques Afghanistan Irak Palestine Reacutegion des grands-lacs africains etc et pour que le Canada exerce des pressions pour faire modifier les orientations de la politique eacutetrangegravere eacutetatsunienne (pressions des gouvernements queacutebeacutecois et canadien dans ce sens)

bull Travail en concertation avec drsquoautres ONG au niveau international pour que lrsquoONU joue un rocircle plus deacutemocratique et plus pro-actif face aux conflits armeacutes53

laquo LrsquoONU est loin drsquoecirctre un instrument parfait mais crsquoest un instrument preacutecieux Je vous engage agrave vous mettre drsquoaccord sur les moyens de lrsquoameacuteliorer pour preacuteserver les geacuteneacuterations futures du fleacuteau de la guerre raquo (Kofi Annan Assembleacutee geacuteneacuterale des Nations unies septembre 2003)

- rocircle preacutepondeacuterant agrave lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale des Nations Unies - modification du rocircle et de la composition du Conseil de seacutecuriteacute - droit drsquoingeacuterence drsquoune laquoarmeacuteeraquo de lrsquoONU () - garantie du droit drsquoasile - garantie du droit de retour

bull Deacutesarmement total et Interdiction de toute production et vente drsquoarmeshellipavec systegraveme de monitoring international pour veacuterification et lourdes sanctions octroyeacutees par un tribunal international Consideacuterer la production drsquoarmes comme un crime contre lrsquohumaniteacute Cette orientation neacutecessite de deacutebusquer lister et publiciser les liens entre les compagnies productrices drsquoarmes et les deacutecideurs eacutetats-uniens (ex Bush et la Carlyle etc) canadiens europeacuteens israeacuteliens et les compagnies dites de reconstruction (ex Dick Cheney et Halliburton etc) afin de suivre la trace de lrsquoargent et deacutemontrer agrave qui rapporte la guerre (de la fourniture des armes et des avions jusqursquoagrave la reconstruction du pays lrsquoalimentation des troupes etc)

53 Preacutesente sur tous les fronts depuis pregraves de soixante ans lrsquoONU est neacuteanmoins critiqueacutee pour son inefficaciteacute La crise irakienne a relanceacute le deacutebat sur une reacuteorganisation du systegraveme onusien qui lui permettrait de jouer un veacuteritable rocircle drsquoarbitre dans le regraveglement des crises (hellip) Les pistes de reacuteformes eacutevoqueacutees concernent entre autres le fonctionnement de lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale du Conseil eacuteconomique et social et du Conseil de seacutecuriteacute et une reacutevision du droit de veto reacuteclameacutee par certains pays de lrsquoheacutemisphegravere sud Citeacute dans Michel Heurteaux (2004) LrsquoONU Quel avenir pour lrsquoorganisation internationale Editons Les Essentiels Milan

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9

bullTravail drsquoeacuteducation populaire agrave la culture de la paix aupregraves des jeunes (en collaboration avec les organismes qui y oeuvrent deacutejagrave) aux principes de reacutesolutions pacifiques des conflits et agrave lrsquoapproche de la non violence

Actions agrave entreprendre degraves le deacuteclenchement drsquoun conflit

- Prendre contact avec les groupes de femmes dans le ou les pays concerneacutes pour connaicirctre leurs positions par rapport au conflit et leurs besoins (tant mateacuteriels que politiques)

- Connaicirctre la position canadienne et queacutebeacutecoise (srsquoil y a lieu) - Intervenir aupregraves des eacuteluEs - Intervenir aupregraves de la population - Participer aux coalitions anti-guerre et pro-paix - Poser des gestes tels le refus de payer des impocircts affecteacutes aux deacutepenses

militaires etc - Etc

Srsquoinspirer des actions pour la paix meneacutees par les femmes dans plusieurs pays du monde

Le mouvement feacuteministe est une veacuteritable mine drsquoor quant aux actions multiples et multiformes pour faire eacutechec agrave la guerre et faire place agrave la paix Mentionnons agrave titre drsquoexemples

- les femmes en Noir de lrsquoex-Yougoslavie qui contribuent agrave creacuteer des ponts par-delagrave les frontiegraveres54

- dans la bande de Gaza en Palestine le 5 novembre 2006 laquodes femmes srsquointerposent entre Tsahal (armeacutee israeacutelienne) et des activistes palestiniens pour servir de boucliers humains et empecirccher un bain de sang Malheureusement lrsquoarmeacutee israeacutelienne a fait feu sur ces femmes pacifiques et en a tueacute deux et blesseacute une dizaine drsquoautresraquo55

- le travail des groupes de femmes dans tous les pays en conflits deacutefense des droits des femmes aide mateacuterielle accueil abri information etc

54 Diane Matte laquoLa paix piegravece manquante le feacuteminismeraquo dans Queacutebeacutecoises toujours debouttes Le Feacuteminisme en bref FFQ 2007 Numeacutero speacutecial p 26-27 55 Le Devoir 4 et 5 novembre 2006

24

ANNEXE RESOLUTION 1325 DU CONSEIL DE SECURITE DES NATIONS

UNIES SUR LES FEMMES LA PAIX ET LA SECURITE

Texte inteacutegral

La Reacutesolution 1325 a eacuteteacute adopteacute a lunanimite le 31 octobre 2000 La Reacutesolution (SRES1325) est la premiere reacutesolution jamais passeacutee par le Conseil de Seacutecuriteacute qui souligne dune maniere specifique limpact de la guerre sur les femmes et la contribution des femmes dans la resolution des conflits et pour une paix durable

Le Conseil de Seacutecuriteacute

Rappelant ses reacutesolutions 1261 (1999) du 25 aoucirct 1999 1265 (1999) du 17 septembre 1999 1296 (2000) du 19 avril 2000 et 1314 (2000) du 11 aoucirct 2000 ainsi que les deacuteclarations de son Preacutesident sur la question et rappelant aussi la deacuteclaration que son Preacutesident a faite agrave la presse agrave lrsquooccasion de la Journeacutee des Nations Unies pour les droits des femmes et la paix internationale (Journeacutee internationale de la femme) le 8 mars 2000 (SC6816)

Rappelant eacutegalement les engagements de la Deacuteclaration et du Programme drsquoaction de Beijing (A52231) ainsi que ceux qui figurent dans le texte adopteacute par lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale agrave sa vingt-troisiegraveme session extraordinaire intituleacutee laquo Les femmes en lrsquoan 2000 eacutegaliteacute entre les sexes deacuteveloppement et paix pour le XXIe siegravecle raquo (AS-2310Rev1) en particulier ceux qui concernent les femmes et les conflits armeacutes

Ayant preacutesents agrave lrsquoesprit les buts et principes eacutenonceacutes dans la Charte des Nations Unies et consideacuterant que la Charte confegravere au Conseil de seacutecuriteacute la responsabiliteacute principale du maintien de la paix et de la seacutecuriteacute internationales

Constatant avec preacuteoccupation que la grande majoriteacute de ceux qui subissent les effets preacutejudiciables des conflits armeacutes y compris les reacutefugieacutes et les deacuteplaceacutes sont des civils en particulier des femmes et des enfants et que les combattants et les eacuteleacutements armeacutes les prennent de plus en plus souvent pour cible et conscient des conseacutequences qui en deacutecoulent pour lrsquoinstauration drsquoune paix durable et pour la reacuteconciliation

Reacuteaffirmant le rocircle important que les femmes jouent dans la preacutevention et le regraveglement des conflits et dans la consolidation de la paix et soulignant qursquoil importe qursquoelles participent sur un pied drsquoeacutegaliteacute agrave tous les efforts visant agrave maintenir et agrave promouvoir la paix et la seacutecuriteacute et qursquoelles y soient pleinement associeacutees et qursquoil convient de les faire participer davantage aux deacutecisions prises en vue de la preacutevention et du regraveglement des diffeacuterends

Reacuteaffirmant aussi la neacutecessiteacute de respecter scrupuleusement les dispositions du droit international humanitaire et des instruments relatifs aux droits de lrsquohomme qui protegravegent les droits des femmes et des petites filles pendant et apregraves les conflits

Soulignant que toutes les parties doivent veiller agrave ce que les programmes de deacuteminage et de sensibilisation au danger des mines tiennent compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles

Consideacuterant qursquoil est urgent drsquoincorporer dans les opeacuterations de maintien de la paix une deacutemarche sexospeacutecifique et agrave cet eacutegard prenant note de la Deacuteclaration de Windhoek et du Plan drsquoaction de Namibie sur lrsquointeacutegration drsquoune deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes dans les opeacuterations multidimensionnelles de paix (S2000693)

25

Mesurant lrsquoimportance de la recommandation contenue dans la deacuteclaration que son Preacutesident a faite agrave la presse le 8 mars 2000 tendant agrave ce que tout le personnel des opeacuterations de maintien de la paix reccediloive une formation speacutecialiseacutee au sujet de la protection des besoins particuliers et des droits fondamentaux des femmes et des enfants dans les situations de conflit

Consideacuterant que si les effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles eacutetaient mieux compris srsquoil existait des arrangements institutionnels efficaces pour garantir leur protection et si les femmes participaient pleinement au processus de paix le maintien et la promotion de la paix et de la seacutecuriteacute internationales seraient faciliteacutes

Notant qursquoil est neacutecessaire de disposer drsquoun ensemble de donneacutees au sujet des effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles

1 Demande instamment aux Eacutetats Membres de faire en sorte que les femmes soient davantage repreacutesenteacutees agrave tous les niveaux de prise de deacutecisions dans les institutions et meacutecanismes nationaux reacutegionaux et internationaux pour la preacutevention la gestion et le regraveglement des diffeacuterends

2 Engage le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave appliquer son plan drsquoaction strateacutegique (A49587) preacutevoyant une participation accrue des femmes agrave la prise des deacutecisions concernant le regraveglement des conflits et les processus de paix

3 Demande instamment au Secreacutetaire geacuteneacuteral de nommer plus de femmes parmi les Repreacutesentants et Envoyeacutes speacuteciaux chargeacutes de missions de bons offices en son nom et agrave cet eacutegard demande aux Eacutetats Membres de communiquer au Secreacutetaire geacuteneacuteral le nom de candidates pouvant ecirctre inscrites dans une liste centraliseacutee reacuteguliegraverement mise agrave jour

4 Demande instamment aussi au Secreacutetaire geacuteneacuteral de chercher agrave accroicirctre le rocircle et la contribution des femmes dans les opeacuterations des Nations Unies sur le terrain en particulier en qualiteacute drsquoobservateurs militaires de membres de la police civile de speacutecialistes des droits de lrsquohomme et de membres drsquoopeacuterations humanitaires

5 Se deacuteclare precirct agrave incorporer une deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes dans les opeacuterations de maintien de la paix et prie instamment le Secreacutetaire geacuteneacuteral de veiller agrave ce que les opeacuterations sur le terrain comprennent le cas eacutecheacuteant une composante femmes

6 Prie le Secreacutetaire geacuteneacuteral de communiquer aux Eacutetats Membres des directives et eacuteleacutements de formation concernant la protection les droits et les besoins particuliers des femmes ainsi que lrsquoimportance de la participation des femmes agrave toutes les mesures de maintien de la paix et de consolidation de la paix invite les Eacutetats Membres agrave incorporer ces eacuteleacutements ainsi que des activiteacutes de sensibilisation au VIHsida dans les programmes nationaux de formation qursquoils organisent agrave lrsquointention du personnel des forces militaires et de la police civile qui se preacutepare agrave un deacuteploiement et prie en outre le Secreacutetaire geacuteneacuteral de veiller agrave ce que le personnel civil des opeacuterations de maintien de la paix reccediloive une formation analogue

7 Prie instamment les Eacutetats Membres drsquoaccroicirctre le soutien financier technique et logistique qursquoils choisissent drsquoapporter aux activiteacutes de formation aux questions de pariteacute y compris agrave celles qui sont meneacutees par les fonds et programmes compeacutetents notamment le Fonds des Nations Unies pour la femme le Fonds des Nations Unies pour lrsquoenfance le Haut Commissariat des Nations Unies pour les reacutefugieacutes et autres organes compeacutetents

8 Demande agrave tous les inteacuteresseacutes lors de la neacutegociation et de la mise en oeuvre drsquoaccords de paix drsquoadopter une deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes en particulier (a) De tenir compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles lors du rapatriement et de la reacuteinstallation et en vue du relegravevement de la reacuteinsertion et de la reconstruction apregraves les conflits (b) Drsquoadopter des mesures venant appuyer les initiatives de paix prises par des groupes locaux de femmes et les processus locaux de regraveglement des diffeacuterends et faisant participer les femmes agrave tous les meacutecanismes de mise en oeuvre des accords de paix (c) Drsquoadopter des mesures garantissant la protection et le respect des droits

26

fondamentaux des femmes et des petites filles en particulier dans les domaines de la constitution du systegraveme eacutelectoral de la police et du systegraveme judiciaire

9 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de respecter pleinement le droit international applicable aux droits et agrave la protection des femmes et petites filles en particulier en tant que personnes civiles notamment les obligations qui leur incombent en vertu des Conventions de Genegraveve de 1949 et des Protocoles additionnels y affeacuterents de 1977 de la Convention de 1951 relative au statut des reacutefugieacutes et de son Protocole additionnel de 1967 de la Convention de 1979 sur lrsquoeacutelimination de toutes les formes de discrimination agrave lrsquoeacutegard des femmes et de son Protocole facultatif de 1999 ainsi que de la Convention des Nations Unies relative aux droits de lrsquoenfant de 1989 et de ses deux Protocoles facultatifs du 25 mai 2000 et de tenir compte des dispositions pertinentes du Statut de Rome de la Cour peacutenale internationale

10 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de prendre des mesures particuliegraveres pour proteacuteger les femmes et les petites filles contre les actes de violence sexiste en particulier le viol et les autres formes de seacutevices sexuels ainsi que contre toutes les autres formes de violence dans les situations de conflit armeacute

11 Souligne que tous les Eacutetats ont lrsquoobligation de mettre fin agrave lrsquoimpuniteacute et de poursuivre en justice ceux qui sont accuseacutes de geacutenocide de crimes contre lrsquohumaniteacute et de crimes de guerre y compris toutes les formes de violence sexiste et autre contre les femmes et les petites filles et agrave cet eacutegard fait valoir qursquoil est neacutecessaire drsquoexclure si possible ces crimes du beacuteneacutefice des mesures drsquoamnistie

12 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de respecter le caractegravere civil et humanitaire des camps et installations de reacutefugieacutes et de tenir compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles y compris lors de la construction de ces camps et installations et rappelle ses reacutesolutions 1208 (1998) du 19 novembre 1998 et 1296 (2000) du 19 avril 2000

13 Engage tous ceux qui participent agrave la planification des opeacuterations de deacutesarmement de deacutemobilisation et de reacuteinsertion agrave prendre en consideacuteration les besoins diffeacuterents des femmes et des hommes ex-combattants et agrave tenir compte des besoins des personnes agrave leur charge

14 Se deacuteclare de nouveau precirct lorsqursquoil adopte des mesures en vertu de lrsquoArticle 41 de la Charte des Nations Unies agrave eacutetudier les effets que celles-ci pourraient avoir sur la population civile compte tenu des besoins particuliers des femmes et des petites filles en vue drsquoenvisager le cas eacutecheacuteant des exemptions agrave titre humanitaire

15 Se deacuteclare disposeacute agrave veiller agrave ce que ses missions tiennent compte de consideacuterations de pariteacute entre les sexes ainsi que des droits des femmes gracircce notamment agrave des consultations avec des groupements locaux et internationaux de femmes

16 Invite le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave eacutetudier les effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles le rocircle des femmes dans la consolidation de la paix et la composante femmes des processus de paix et de regraveglement des diffeacuterends et lrsquoinvite eacutegalement agrave lui preacutesenter un rapport sur les reacutesultats decette eacutetude et agrave le communiquer agrave tous les Eacutetats Membres de lrsquoOrganisation des Nations Unies

17 Prie le Secreacutetaire geacuteneacuteral drsquoinclure le cas eacutecheacuteant dans les rapports qursquoil lui preacutesentera des informations sur lrsquointeacutegration des questions de pariteacute entre les sexes dans toutes les missions de maintien de la paix et sur tous les autres aspects ayant trait aux femmes et aux petites filles

18 Deacutecide de demeurer activement saisi de la question

27

  • Page couverture
  • Sommaire
  • 1 Introduction
  • 2 Perspectives feacuteministes sur la guerre
    • 21 Les femmes exclues du pouvoir militaire
    • 22 Le corps des femmes un champ de bataille pour les soldats
    • 23 Limpact diffeacuterencieacute des conflits armeacutes sur les femmes et sur les hommes
    • 24 Neacuteolibeacuteralisme division du travail et militarisation hommes en armes et femmes de service
    • 25 Les femmes et les solutions alternatives agrave la guerre
      • 3 Quelques eacuteleacutements dhistoire
        • 31 Feacuteminisme et pacifisme les feacuteministes ne sont pas neacutecessairement pacifistes
        • 32 Guerre et obtention du droit de vote pour services rendus
        • 33 Vers une politisation des positions feacuteministes pacifistes
        • 34 Militarisation et patriarcat
          • 4 De quelques questions controverseacutees
            • 41 Les femmes sont-elles naturellement pacifiques
            • 42 laquoLa guerre des sexes fondement primordial de toute guerreraquo
            • 43 La guerre et leacutemancipation des femmes
            • 44 Leacutegaliteacute des sexes doit-elle seacutetendre agrave larmeacutee
              • 5 Les femmes et les types de guerres
                • 51 Une grande diversiteacute de situations
                • 52 Une intervention militaire peut-elle ecirctre justifieacutee
                • 53 Quen est-il de largument de la guerre juste
                • 54 La guerre laquohumanitaireraquo ou laquolhumanisme humanitaireraquo agrave la rescousse de la guerre tout court
                  • 6 Principes agrave la base de nos positions
                  • 7 Orientations geacuteneacuterales de nos actions
                  • 8 Actions agrave entreprendre degraves le deacuteclenchement dun conflit
                  • 9 Sinspirer des actions pour la paix meneacutees par les femmes dans plusieurs pays du monde
                  • Annexe
Page 25: FEMMES ET GUERRES - CDÉACF

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bullTravail drsquoeacuteducation populaire agrave la culture de la paix aupregraves des jeunes (en collaboration avec les organismes qui y oeuvrent deacutejagrave) aux principes de reacutesolutions pacifiques des conflits et agrave lrsquoapproche de la non violence

Actions agrave entreprendre degraves le deacuteclenchement drsquoun conflit

- Prendre contact avec les groupes de femmes dans le ou les pays concerneacutes pour connaicirctre leurs positions par rapport au conflit et leurs besoins (tant mateacuteriels que politiques)

- Connaicirctre la position canadienne et queacutebeacutecoise (srsquoil y a lieu) - Intervenir aupregraves des eacuteluEs - Intervenir aupregraves de la population - Participer aux coalitions anti-guerre et pro-paix - Poser des gestes tels le refus de payer des impocircts affecteacutes aux deacutepenses

militaires etc - Etc

Srsquoinspirer des actions pour la paix meneacutees par les femmes dans plusieurs pays du monde

Le mouvement feacuteministe est une veacuteritable mine drsquoor quant aux actions multiples et multiformes pour faire eacutechec agrave la guerre et faire place agrave la paix Mentionnons agrave titre drsquoexemples

- les femmes en Noir de lrsquoex-Yougoslavie qui contribuent agrave creacuteer des ponts par-delagrave les frontiegraveres54

- dans la bande de Gaza en Palestine le 5 novembre 2006 laquodes femmes srsquointerposent entre Tsahal (armeacutee israeacutelienne) et des activistes palestiniens pour servir de boucliers humains et empecirccher un bain de sang Malheureusement lrsquoarmeacutee israeacutelienne a fait feu sur ces femmes pacifiques et en a tueacute deux et blesseacute une dizaine drsquoautresraquo55

- le travail des groupes de femmes dans tous les pays en conflits deacutefense des droits des femmes aide mateacuterielle accueil abri information etc

54 Diane Matte laquoLa paix piegravece manquante le feacuteminismeraquo dans Queacutebeacutecoises toujours debouttes Le Feacuteminisme en bref FFQ 2007 Numeacutero speacutecial p 26-27 55 Le Devoir 4 et 5 novembre 2006

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ANNEXE RESOLUTION 1325 DU CONSEIL DE SECURITE DES NATIONS

UNIES SUR LES FEMMES LA PAIX ET LA SECURITE

Texte inteacutegral

La Reacutesolution 1325 a eacuteteacute adopteacute a lunanimite le 31 octobre 2000 La Reacutesolution (SRES1325) est la premiere reacutesolution jamais passeacutee par le Conseil de Seacutecuriteacute qui souligne dune maniere specifique limpact de la guerre sur les femmes et la contribution des femmes dans la resolution des conflits et pour une paix durable

Le Conseil de Seacutecuriteacute

Rappelant ses reacutesolutions 1261 (1999) du 25 aoucirct 1999 1265 (1999) du 17 septembre 1999 1296 (2000) du 19 avril 2000 et 1314 (2000) du 11 aoucirct 2000 ainsi que les deacuteclarations de son Preacutesident sur la question et rappelant aussi la deacuteclaration que son Preacutesident a faite agrave la presse agrave lrsquooccasion de la Journeacutee des Nations Unies pour les droits des femmes et la paix internationale (Journeacutee internationale de la femme) le 8 mars 2000 (SC6816)

Rappelant eacutegalement les engagements de la Deacuteclaration et du Programme drsquoaction de Beijing (A52231) ainsi que ceux qui figurent dans le texte adopteacute par lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale agrave sa vingt-troisiegraveme session extraordinaire intituleacutee laquo Les femmes en lrsquoan 2000 eacutegaliteacute entre les sexes deacuteveloppement et paix pour le XXIe siegravecle raquo (AS-2310Rev1) en particulier ceux qui concernent les femmes et les conflits armeacutes

Ayant preacutesents agrave lrsquoesprit les buts et principes eacutenonceacutes dans la Charte des Nations Unies et consideacuterant que la Charte confegravere au Conseil de seacutecuriteacute la responsabiliteacute principale du maintien de la paix et de la seacutecuriteacute internationales

Constatant avec preacuteoccupation que la grande majoriteacute de ceux qui subissent les effets preacutejudiciables des conflits armeacutes y compris les reacutefugieacutes et les deacuteplaceacutes sont des civils en particulier des femmes et des enfants et que les combattants et les eacuteleacutements armeacutes les prennent de plus en plus souvent pour cible et conscient des conseacutequences qui en deacutecoulent pour lrsquoinstauration drsquoune paix durable et pour la reacuteconciliation

Reacuteaffirmant le rocircle important que les femmes jouent dans la preacutevention et le regraveglement des conflits et dans la consolidation de la paix et soulignant qursquoil importe qursquoelles participent sur un pied drsquoeacutegaliteacute agrave tous les efforts visant agrave maintenir et agrave promouvoir la paix et la seacutecuriteacute et qursquoelles y soient pleinement associeacutees et qursquoil convient de les faire participer davantage aux deacutecisions prises en vue de la preacutevention et du regraveglement des diffeacuterends

Reacuteaffirmant aussi la neacutecessiteacute de respecter scrupuleusement les dispositions du droit international humanitaire et des instruments relatifs aux droits de lrsquohomme qui protegravegent les droits des femmes et des petites filles pendant et apregraves les conflits

Soulignant que toutes les parties doivent veiller agrave ce que les programmes de deacuteminage et de sensibilisation au danger des mines tiennent compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles

Consideacuterant qursquoil est urgent drsquoincorporer dans les opeacuterations de maintien de la paix une deacutemarche sexospeacutecifique et agrave cet eacutegard prenant note de la Deacuteclaration de Windhoek et du Plan drsquoaction de Namibie sur lrsquointeacutegration drsquoune deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes dans les opeacuterations multidimensionnelles de paix (S2000693)

25

Mesurant lrsquoimportance de la recommandation contenue dans la deacuteclaration que son Preacutesident a faite agrave la presse le 8 mars 2000 tendant agrave ce que tout le personnel des opeacuterations de maintien de la paix reccediloive une formation speacutecialiseacutee au sujet de la protection des besoins particuliers et des droits fondamentaux des femmes et des enfants dans les situations de conflit

Consideacuterant que si les effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles eacutetaient mieux compris srsquoil existait des arrangements institutionnels efficaces pour garantir leur protection et si les femmes participaient pleinement au processus de paix le maintien et la promotion de la paix et de la seacutecuriteacute internationales seraient faciliteacutes

Notant qursquoil est neacutecessaire de disposer drsquoun ensemble de donneacutees au sujet des effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles

1 Demande instamment aux Eacutetats Membres de faire en sorte que les femmes soient davantage repreacutesenteacutees agrave tous les niveaux de prise de deacutecisions dans les institutions et meacutecanismes nationaux reacutegionaux et internationaux pour la preacutevention la gestion et le regraveglement des diffeacuterends

2 Engage le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave appliquer son plan drsquoaction strateacutegique (A49587) preacutevoyant une participation accrue des femmes agrave la prise des deacutecisions concernant le regraveglement des conflits et les processus de paix

3 Demande instamment au Secreacutetaire geacuteneacuteral de nommer plus de femmes parmi les Repreacutesentants et Envoyeacutes speacuteciaux chargeacutes de missions de bons offices en son nom et agrave cet eacutegard demande aux Eacutetats Membres de communiquer au Secreacutetaire geacuteneacuteral le nom de candidates pouvant ecirctre inscrites dans une liste centraliseacutee reacuteguliegraverement mise agrave jour

4 Demande instamment aussi au Secreacutetaire geacuteneacuteral de chercher agrave accroicirctre le rocircle et la contribution des femmes dans les opeacuterations des Nations Unies sur le terrain en particulier en qualiteacute drsquoobservateurs militaires de membres de la police civile de speacutecialistes des droits de lrsquohomme et de membres drsquoopeacuterations humanitaires

5 Se deacuteclare precirct agrave incorporer une deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes dans les opeacuterations de maintien de la paix et prie instamment le Secreacutetaire geacuteneacuteral de veiller agrave ce que les opeacuterations sur le terrain comprennent le cas eacutecheacuteant une composante femmes

6 Prie le Secreacutetaire geacuteneacuteral de communiquer aux Eacutetats Membres des directives et eacuteleacutements de formation concernant la protection les droits et les besoins particuliers des femmes ainsi que lrsquoimportance de la participation des femmes agrave toutes les mesures de maintien de la paix et de consolidation de la paix invite les Eacutetats Membres agrave incorporer ces eacuteleacutements ainsi que des activiteacutes de sensibilisation au VIHsida dans les programmes nationaux de formation qursquoils organisent agrave lrsquointention du personnel des forces militaires et de la police civile qui se preacutepare agrave un deacuteploiement et prie en outre le Secreacutetaire geacuteneacuteral de veiller agrave ce que le personnel civil des opeacuterations de maintien de la paix reccediloive une formation analogue

7 Prie instamment les Eacutetats Membres drsquoaccroicirctre le soutien financier technique et logistique qursquoils choisissent drsquoapporter aux activiteacutes de formation aux questions de pariteacute y compris agrave celles qui sont meneacutees par les fonds et programmes compeacutetents notamment le Fonds des Nations Unies pour la femme le Fonds des Nations Unies pour lrsquoenfance le Haut Commissariat des Nations Unies pour les reacutefugieacutes et autres organes compeacutetents

8 Demande agrave tous les inteacuteresseacutes lors de la neacutegociation et de la mise en oeuvre drsquoaccords de paix drsquoadopter une deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes en particulier (a) De tenir compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles lors du rapatriement et de la reacuteinstallation et en vue du relegravevement de la reacuteinsertion et de la reconstruction apregraves les conflits (b) Drsquoadopter des mesures venant appuyer les initiatives de paix prises par des groupes locaux de femmes et les processus locaux de regraveglement des diffeacuterends et faisant participer les femmes agrave tous les meacutecanismes de mise en oeuvre des accords de paix (c) Drsquoadopter des mesures garantissant la protection et le respect des droits

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fondamentaux des femmes et des petites filles en particulier dans les domaines de la constitution du systegraveme eacutelectoral de la police et du systegraveme judiciaire

9 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de respecter pleinement le droit international applicable aux droits et agrave la protection des femmes et petites filles en particulier en tant que personnes civiles notamment les obligations qui leur incombent en vertu des Conventions de Genegraveve de 1949 et des Protocoles additionnels y affeacuterents de 1977 de la Convention de 1951 relative au statut des reacutefugieacutes et de son Protocole additionnel de 1967 de la Convention de 1979 sur lrsquoeacutelimination de toutes les formes de discrimination agrave lrsquoeacutegard des femmes et de son Protocole facultatif de 1999 ainsi que de la Convention des Nations Unies relative aux droits de lrsquoenfant de 1989 et de ses deux Protocoles facultatifs du 25 mai 2000 et de tenir compte des dispositions pertinentes du Statut de Rome de la Cour peacutenale internationale

10 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de prendre des mesures particuliegraveres pour proteacuteger les femmes et les petites filles contre les actes de violence sexiste en particulier le viol et les autres formes de seacutevices sexuels ainsi que contre toutes les autres formes de violence dans les situations de conflit armeacute

11 Souligne que tous les Eacutetats ont lrsquoobligation de mettre fin agrave lrsquoimpuniteacute et de poursuivre en justice ceux qui sont accuseacutes de geacutenocide de crimes contre lrsquohumaniteacute et de crimes de guerre y compris toutes les formes de violence sexiste et autre contre les femmes et les petites filles et agrave cet eacutegard fait valoir qursquoil est neacutecessaire drsquoexclure si possible ces crimes du beacuteneacutefice des mesures drsquoamnistie

12 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de respecter le caractegravere civil et humanitaire des camps et installations de reacutefugieacutes et de tenir compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles y compris lors de la construction de ces camps et installations et rappelle ses reacutesolutions 1208 (1998) du 19 novembre 1998 et 1296 (2000) du 19 avril 2000

13 Engage tous ceux qui participent agrave la planification des opeacuterations de deacutesarmement de deacutemobilisation et de reacuteinsertion agrave prendre en consideacuteration les besoins diffeacuterents des femmes et des hommes ex-combattants et agrave tenir compte des besoins des personnes agrave leur charge

14 Se deacuteclare de nouveau precirct lorsqursquoil adopte des mesures en vertu de lrsquoArticle 41 de la Charte des Nations Unies agrave eacutetudier les effets que celles-ci pourraient avoir sur la population civile compte tenu des besoins particuliers des femmes et des petites filles en vue drsquoenvisager le cas eacutecheacuteant des exemptions agrave titre humanitaire

15 Se deacuteclare disposeacute agrave veiller agrave ce que ses missions tiennent compte de consideacuterations de pariteacute entre les sexes ainsi que des droits des femmes gracircce notamment agrave des consultations avec des groupements locaux et internationaux de femmes

16 Invite le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave eacutetudier les effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles le rocircle des femmes dans la consolidation de la paix et la composante femmes des processus de paix et de regraveglement des diffeacuterends et lrsquoinvite eacutegalement agrave lui preacutesenter un rapport sur les reacutesultats decette eacutetude et agrave le communiquer agrave tous les Eacutetats Membres de lrsquoOrganisation des Nations Unies

17 Prie le Secreacutetaire geacuteneacuteral drsquoinclure le cas eacutecheacuteant dans les rapports qursquoil lui preacutesentera des informations sur lrsquointeacutegration des questions de pariteacute entre les sexes dans toutes les missions de maintien de la paix et sur tous les autres aspects ayant trait aux femmes et aux petites filles

18 Deacutecide de demeurer activement saisi de la question

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  • Page couverture
  • Sommaire
  • 1 Introduction
  • 2 Perspectives feacuteministes sur la guerre
    • 21 Les femmes exclues du pouvoir militaire
    • 22 Le corps des femmes un champ de bataille pour les soldats
    • 23 Limpact diffeacuterencieacute des conflits armeacutes sur les femmes et sur les hommes
    • 24 Neacuteolibeacuteralisme division du travail et militarisation hommes en armes et femmes de service
    • 25 Les femmes et les solutions alternatives agrave la guerre
      • 3 Quelques eacuteleacutements dhistoire
        • 31 Feacuteminisme et pacifisme les feacuteministes ne sont pas neacutecessairement pacifistes
        • 32 Guerre et obtention du droit de vote pour services rendus
        • 33 Vers une politisation des positions feacuteministes pacifistes
        • 34 Militarisation et patriarcat
          • 4 De quelques questions controverseacutees
            • 41 Les femmes sont-elles naturellement pacifiques
            • 42 laquoLa guerre des sexes fondement primordial de toute guerreraquo
            • 43 La guerre et leacutemancipation des femmes
            • 44 Leacutegaliteacute des sexes doit-elle seacutetendre agrave larmeacutee
              • 5 Les femmes et les types de guerres
                • 51 Une grande diversiteacute de situations
                • 52 Une intervention militaire peut-elle ecirctre justifieacutee
                • 53 Quen est-il de largument de la guerre juste
                • 54 La guerre laquohumanitaireraquo ou laquolhumanisme humanitaireraquo agrave la rescousse de la guerre tout court
                  • 6 Principes agrave la base de nos positions
                  • 7 Orientations geacuteneacuterales de nos actions
                  • 8 Actions agrave entreprendre degraves le deacuteclenchement dun conflit
                  • 9 Sinspirer des actions pour la paix meneacutees par les femmes dans plusieurs pays du monde
                  • Annexe
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ANNEXE RESOLUTION 1325 DU CONSEIL DE SECURITE DES NATIONS

UNIES SUR LES FEMMES LA PAIX ET LA SECURITE

Texte inteacutegral

La Reacutesolution 1325 a eacuteteacute adopteacute a lunanimite le 31 octobre 2000 La Reacutesolution (SRES1325) est la premiere reacutesolution jamais passeacutee par le Conseil de Seacutecuriteacute qui souligne dune maniere specifique limpact de la guerre sur les femmes et la contribution des femmes dans la resolution des conflits et pour une paix durable

Le Conseil de Seacutecuriteacute

Rappelant ses reacutesolutions 1261 (1999) du 25 aoucirct 1999 1265 (1999) du 17 septembre 1999 1296 (2000) du 19 avril 2000 et 1314 (2000) du 11 aoucirct 2000 ainsi que les deacuteclarations de son Preacutesident sur la question et rappelant aussi la deacuteclaration que son Preacutesident a faite agrave la presse agrave lrsquooccasion de la Journeacutee des Nations Unies pour les droits des femmes et la paix internationale (Journeacutee internationale de la femme) le 8 mars 2000 (SC6816)

Rappelant eacutegalement les engagements de la Deacuteclaration et du Programme drsquoaction de Beijing (A52231) ainsi que ceux qui figurent dans le texte adopteacute par lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale agrave sa vingt-troisiegraveme session extraordinaire intituleacutee laquo Les femmes en lrsquoan 2000 eacutegaliteacute entre les sexes deacuteveloppement et paix pour le XXIe siegravecle raquo (AS-2310Rev1) en particulier ceux qui concernent les femmes et les conflits armeacutes

Ayant preacutesents agrave lrsquoesprit les buts et principes eacutenonceacutes dans la Charte des Nations Unies et consideacuterant que la Charte confegravere au Conseil de seacutecuriteacute la responsabiliteacute principale du maintien de la paix et de la seacutecuriteacute internationales

Constatant avec preacuteoccupation que la grande majoriteacute de ceux qui subissent les effets preacutejudiciables des conflits armeacutes y compris les reacutefugieacutes et les deacuteplaceacutes sont des civils en particulier des femmes et des enfants et que les combattants et les eacuteleacutements armeacutes les prennent de plus en plus souvent pour cible et conscient des conseacutequences qui en deacutecoulent pour lrsquoinstauration drsquoune paix durable et pour la reacuteconciliation

Reacuteaffirmant le rocircle important que les femmes jouent dans la preacutevention et le regraveglement des conflits et dans la consolidation de la paix et soulignant qursquoil importe qursquoelles participent sur un pied drsquoeacutegaliteacute agrave tous les efforts visant agrave maintenir et agrave promouvoir la paix et la seacutecuriteacute et qursquoelles y soient pleinement associeacutees et qursquoil convient de les faire participer davantage aux deacutecisions prises en vue de la preacutevention et du regraveglement des diffeacuterends

Reacuteaffirmant aussi la neacutecessiteacute de respecter scrupuleusement les dispositions du droit international humanitaire et des instruments relatifs aux droits de lrsquohomme qui protegravegent les droits des femmes et des petites filles pendant et apregraves les conflits

Soulignant que toutes les parties doivent veiller agrave ce que les programmes de deacuteminage et de sensibilisation au danger des mines tiennent compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles

Consideacuterant qursquoil est urgent drsquoincorporer dans les opeacuterations de maintien de la paix une deacutemarche sexospeacutecifique et agrave cet eacutegard prenant note de la Deacuteclaration de Windhoek et du Plan drsquoaction de Namibie sur lrsquointeacutegration drsquoune deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes dans les opeacuterations multidimensionnelles de paix (S2000693)

25

Mesurant lrsquoimportance de la recommandation contenue dans la deacuteclaration que son Preacutesident a faite agrave la presse le 8 mars 2000 tendant agrave ce que tout le personnel des opeacuterations de maintien de la paix reccediloive une formation speacutecialiseacutee au sujet de la protection des besoins particuliers et des droits fondamentaux des femmes et des enfants dans les situations de conflit

Consideacuterant que si les effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles eacutetaient mieux compris srsquoil existait des arrangements institutionnels efficaces pour garantir leur protection et si les femmes participaient pleinement au processus de paix le maintien et la promotion de la paix et de la seacutecuriteacute internationales seraient faciliteacutes

Notant qursquoil est neacutecessaire de disposer drsquoun ensemble de donneacutees au sujet des effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles

1 Demande instamment aux Eacutetats Membres de faire en sorte que les femmes soient davantage repreacutesenteacutees agrave tous les niveaux de prise de deacutecisions dans les institutions et meacutecanismes nationaux reacutegionaux et internationaux pour la preacutevention la gestion et le regraveglement des diffeacuterends

2 Engage le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave appliquer son plan drsquoaction strateacutegique (A49587) preacutevoyant une participation accrue des femmes agrave la prise des deacutecisions concernant le regraveglement des conflits et les processus de paix

3 Demande instamment au Secreacutetaire geacuteneacuteral de nommer plus de femmes parmi les Repreacutesentants et Envoyeacutes speacuteciaux chargeacutes de missions de bons offices en son nom et agrave cet eacutegard demande aux Eacutetats Membres de communiquer au Secreacutetaire geacuteneacuteral le nom de candidates pouvant ecirctre inscrites dans une liste centraliseacutee reacuteguliegraverement mise agrave jour

4 Demande instamment aussi au Secreacutetaire geacuteneacuteral de chercher agrave accroicirctre le rocircle et la contribution des femmes dans les opeacuterations des Nations Unies sur le terrain en particulier en qualiteacute drsquoobservateurs militaires de membres de la police civile de speacutecialistes des droits de lrsquohomme et de membres drsquoopeacuterations humanitaires

5 Se deacuteclare precirct agrave incorporer une deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes dans les opeacuterations de maintien de la paix et prie instamment le Secreacutetaire geacuteneacuteral de veiller agrave ce que les opeacuterations sur le terrain comprennent le cas eacutecheacuteant une composante femmes

6 Prie le Secreacutetaire geacuteneacuteral de communiquer aux Eacutetats Membres des directives et eacuteleacutements de formation concernant la protection les droits et les besoins particuliers des femmes ainsi que lrsquoimportance de la participation des femmes agrave toutes les mesures de maintien de la paix et de consolidation de la paix invite les Eacutetats Membres agrave incorporer ces eacuteleacutements ainsi que des activiteacutes de sensibilisation au VIHsida dans les programmes nationaux de formation qursquoils organisent agrave lrsquointention du personnel des forces militaires et de la police civile qui se preacutepare agrave un deacuteploiement et prie en outre le Secreacutetaire geacuteneacuteral de veiller agrave ce que le personnel civil des opeacuterations de maintien de la paix reccediloive une formation analogue

7 Prie instamment les Eacutetats Membres drsquoaccroicirctre le soutien financier technique et logistique qursquoils choisissent drsquoapporter aux activiteacutes de formation aux questions de pariteacute y compris agrave celles qui sont meneacutees par les fonds et programmes compeacutetents notamment le Fonds des Nations Unies pour la femme le Fonds des Nations Unies pour lrsquoenfance le Haut Commissariat des Nations Unies pour les reacutefugieacutes et autres organes compeacutetents

8 Demande agrave tous les inteacuteresseacutes lors de la neacutegociation et de la mise en oeuvre drsquoaccords de paix drsquoadopter une deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes en particulier (a) De tenir compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles lors du rapatriement et de la reacuteinstallation et en vue du relegravevement de la reacuteinsertion et de la reconstruction apregraves les conflits (b) Drsquoadopter des mesures venant appuyer les initiatives de paix prises par des groupes locaux de femmes et les processus locaux de regraveglement des diffeacuterends et faisant participer les femmes agrave tous les meacutecanismes de mise en oeuvre des accords de paix (c) Drsquoadopter des mesures garantissant la protection et le respect des droits

26

fondamentaux des femmes et des petites filles en particulier dans les domaines de la constitution du systegraveme eacutelectoral de la police et du systegraveme judiciaire

9 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de respecter pleinement le droit international applicable aux droits et agrave la protection des femmes et petites filles en particulier en tant que personnes civiles notamment les obligations qui leur incombent en vertu des Conventions de Genegraveve de 1949 et des Protocoles additionnels y affeacuterents de 1977 de la Convention de 1951 relative au statut des reacutefugieacutes et de son Protocole additionnel de 1967 de la Convention de 1979 sur lrsquoeacutelimination de toutes les formes de discrimination agrave lrsquoeacutegard des femmes et de son Protocole facultatif de 1999 ainsi que de la Convention des Nations Unies relative aux droits de lrsquoenfant de 1989 et de ses deux Protocoles facultatifs du 25 mai 2000 et de tenir compte des dispositions pertinentes du Statut de Rome de la Cour peacutenale internationale

10 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de prendre des mesures particuliegraveres pour proteacuteger les femmes et les petites filles contre les actes de violence sexiste en particulier le viol et les autres formes de seacutevices sexuels ainsi que contre toutes les autres formes de violence dans les situations de conflit armeacute

11 Souligne que tous les Eacutetats ont lrsquoobligation de mettre fin agrave lrsquoimpuniteacute et de poursuivre en justice ceux qui sont accuseacutes de geacutenocide de crimes contre lrsquohumaniteacute et de crimes de guerre y compris toutes les formes de violence sexiste et autre contre les femmes et les petites filles et agrave cet eacutegard fait valoir qursquoil est neacutecessaire drsquoexclure si possible ces crimes du beacuteneacutefice des mesures drsquoamnistie

12 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de respecter le caractegravere civil et humanitaire des camps et installations de reacutefugieacutes et de tenir compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles y compris lors de la construction de ces camps et installations et rappelle ses reacutesolutions 1208 (1998) du 19 novembre 1998 et 1296 (2000) du 19 avril 2000

13 Engage tous ceux qui participent agrave la planification des opeacuterations de deacutesarmement de deacutemobilisation et de reacuteinsertion agrave prendre en consideacuteration les besoins diffeacuterents des femmes et des hommes ex-combattants et agrave tenir compte des besoins des personnes agrave leur charge

14 Se deacuteclare de nouveau precirct lorsqursquoil adopte des mesures en vertu de lrsquoArticle 41 de la Charte des Nations Unies agrave eacutetudier les effets que celles-ci pourraient avoir sur la population civile compte tenu des besoins particuliers des femmes et des petites filles en vue drsquoenvisager le cas eacutecheacuteant des exemptions agrave titre humanitaire

15 Se deacuteclare disposeacute agrave veiller agrave ce que ses missions tiennent compte de consideacuterations de pariteacute entre les sexes ainsi que des droits des femmes gracircce notamment agrave des consultations avec des groupements locaux et internationaux de femmes

16 Invite le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave eacutetudier les effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles le rocircle des femmes dans la consolidation de la paix et la composante femmes des processus de paix et de regraveglement des diffeacuterends et lrsquoinvite eacutegalement agrave lui preacutesenter un rapport sur les reacutesultats decette eacutetude et agrave le communiquer agrave tous les Eacutetats Membres de lrsquoOrganisation des Nations Unies

17 Prie le Secreacutetaire geacuteneacuteral drsquoinclure le cas eacutecheacuteant dans les rapports qursquoil lui preacutesentera des informations sur lrsquointeacutegration des questions de pariteacute entre les sexes dans toutes les missions de maintien de la paix et sur tous les autres aspects ayant trait aux femmes et aux petites filles

18 Deacutecide de demeurer activement saisi de la question

27

  • Page couverture
  • Sommaire
  • 1 Introduction
  • 2 Perspectives feacuteministes sur la guerre
    • 21 Les femmes exclues du pouvoir militaire
    • 22 Le corps des femmes un champ de bataille pour les soldats
    • 23 Limpact diffeacuterencieacute des conflits armeacutes sur les femmes et sur les hommes
    • 24 Neacuteolibeacuteralisme division du travail et militarisation hommes en armes et femmes de service
    • 25 Les femmes et les solutions alternatives agrave la guerre
      • 3 Quelques eacuteleacutements dhistoire
        • 31 Feacuteminisme et pacifisme les feacuteministes ne sont pas neacutecessairement pacifistes
        • 32 Guerre et obtention du droit de vote pour services rendus
        • 33 Vers une politisation des positions feacuteministes pacifistes
        • 34 Militarisation et patriarcat
          • 4 De quelques questions controverseacutees
            • 41 Les femmes sont-elles naturellement pacifiques
            • 42 laquoLa guerre des sexes fondement primordial de toute guerreraquo
            • 43 La guerre et leacutemancipation des femmes
            • 44 Leacutegaliteacute des sexes doit-elle seacutetendre agrave larmeacutee
              • 5 Les femmes et les types de guerres
                • 51 Une grande diversiteacute de situations
                • 52 Une intervention militaire peut-elle ecirctre justifieacutee
                • 53 Quen est-il de largument de la guerre juste
                • 54 La guerre laquohumanitaireraquo ou laquolhumanisme humanitaireraquo agrave la rescousse de la guerre tout court
                  • 6 Principes agrave la base de nos positions
                  • 7 Orientations geacuteneacuterales de nos actions
                  • 8 Actions agrave entreprendre degraves le deacuteclenchement dun conflit
                  • 9 Sinspirer des actions pour la paix meneacutees par les femmes dans plusieurs pays du monde
                  • Annexe
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Mesurant lrsquoimportance de la recommandation contenue dans la deacuteclaration que son Preacutesident a faite agrave la presse le 8 mars 2000 tendant agrave ce que tout le personnel des opeacuterations de maintien de la paix reccediloive une formation speacutecialiseacutee au sujet de la protection des besoins particuliers et des droits fondamentaux des femmes et des enfants dans les situations de conflit

Consideacuterant que si les effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles eacutetaient mieux compris srsquoil existait des arrangements institutionnels efficaces pour garantir leur protection et si les femmes participaient pleinement au processus de paix le maintien et la promotion de la paix et de la seacutecuriteacute internationales seraient faciliteacutes

Notant qursquoil est neacutecessaire de disposer drsquoun ensemble de donneacutees au sujet des effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles

1 Demande instamment aux Eacutetats Membres de faire en sorte que les femmes soient davantage repreacutesenteacutees agrave tous les niveaux de prise de deacutecisions dans les institutions et meacutecanismes nationaux reacutegionaux et internationaux pour la preacutevention la gestion et le regraveglement des diffeacuterends

2 Engage le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave appliquer son plan drsquoaction strateacutegique (A49587) preacutevoyant une participation accrue des femmes agrave la prise des deacutecisions concernant le regraveglement des conflits et les processus de paix

3 Demande instamment au Secreacutetaire geacuteneacuteral de nommer plus de femmes parmi les Repreacutesentants et Envoyeacutes speacuteciaux chargeacutes de missions de bons offices en son nom et agrave cet eacutegard demande aux Eacutetats Membres de communiquer au Secreacutetaire geacuteneacuteral le nom de candidates pouvant ecirctre inscrites dans une liste centraliseacutee reacuteguliegraverement mise agrave jour

4 Demande instamment aussi au Secreacutetaire geacuteneacuteral de chercher agrave accroicirctre le rocircle et la contribution des femmes dans les opeacuterations des Nations Unies sur le terrain en particulier en qualiteacute drsquoobservateurs militaires de membres de la police civile de speacutecialistes des droits de lrsquohomme et de membres drsquoopeacuterations humanitaires

5 Se deacuteclare precirct agrave incorporer une deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes dans les opeacuterations de maintien de la paix et prie instamment le Secreacutetaire geacuteneacuteral de veiller agrave ce que les opeacuterations sur le terrain comprennent le cas eacutecheacuteant une composante femmes

6 Prie le Secreacutetaire geacuteneacuteral de communiquer aux Eacutetats Membres des directives et eacuteleacutements de formation concernant la protection les droits et les besoins particuliers des femmes ainsi que lrsquoimportance de la participation des femmes agrave toutes les mesures de maintien de la paix et de consolidation de la paix invite les Eacutetats Membres agrave incorporer ces eacuteleacutements ainsi que des activiteacutes de sensibilisation au VIHsida dans les programmes nationaux de formation qursquoils organisent agrave lrsquointention du personnel des forces militaires et de la police civile qui se preacutepare agrave un deacuteploiement et prie en outre le Secreacutetaire geacuteneacuteral de veiller agrave ce que le personnel civil des opeacuterations de maintien de la paix reccediloive une formation analogue

7 Prie instamment les Eacutetats Membres drsquoaccroicirctre le soutien financier technique et logistique qursquoils choisissent drsquoapporter aux activiteacutes de formation aux questions de pariteacute y compris agrave celles qui sont meneacutees par les fonds et programmes compeacutetents notamment le Fonds des Nations Unies pour la femme le Fonds des Nations Unies pour lrsquoenfance le Haut Commissariat des Nations Unies pour les reacutefugieacutes et autres organes compeacutetents

8 Demande agrave tous les inteacuteresseacutes lors de la neacutegociation et de la mise en oeuvre drsquoaccords de paix drsquoadopter une deacutemarche soucieuse drsquoeacutequiteacute entre les sexes en particulier (a) De tenir compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles lors du rapatriement et de la reacuteinstallation et en vue du relegravevement de la reacuteinsertion et de la reconstruction apregraves les conflits (b) Drsquoadopter des mesures venant appuyer les initiatives de paix prises par des groupes locaux de femmes et les processus locaux de regraveglement des diffeacuterends et faisant participer les femmes agrave tous les meacutecanismes de mise en oeuvre des accords de paix (c) Drsquoadopter des mesures garantissant la protection et le respect des droits

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fondamentaux des femmes et des petites filles en particulier dans les domaines de la constitution du systegraveme eacutelectoral de la police et du systegraveme judiciaire

9 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de respecter pleinement le droit international applicable aux droits et agrave la protection des femmes et petites filles en particulier en tant que personnes civiles notamment les obligations qui leur incombent en vertu des Conventions de Genegraveve de 1949 et des Protocoles additionnels y affeacuterents de 1977 de la Convention de 1951 relative au statut des reacutefugieacutes et de son Protocole additionnel de 1967 de la Convention de 1979 sur lrsquoeacutelimination de toutes les formes de discrimination agrave lrsquoeacutegard des femmes et de son Protocole facultatif de 1999 ainsi que de la Convention des Nations Unies relative aux droits de lrsquoenfant de 1989 et de ses deux Protocoles facultatifs du 25 mai 2000 et de tenir compte des dispositions pertinentes du Statut de Rome de la Cour peacutenale internationale

10 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de prendre des mesures particuliegraveres pour proteacuteger les femmes et les petites filles contre les actes de violence sexiste en particulier le viol et les autres formes de seacutevices sexuels ainsi que contre toutes les autres formes de violence dans les situations de conflit armeacute

11 Souligne que tous les Eacutetats ont lrsquoobligation de mettre fin agrave lrsquoimpuniteacute et de poursuivre en justice ceux qui sont accuseacutes de geacutenocide de crimes contre lrsquohumaniteacute et de crimes de guerre y compris toutes les formes de violence sexiste et autre contre les femmes et les petites filles et agrave cet eacutegard fait valoir qursquoil est neacutecessaire drsquoexclure si possible ces crimes du beacuteneacutefice des mesures drsquoamnistie

12 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de respecter le caractegravere civil et humanitaire des camps et installations de reacutefugieacutes et de tenir compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles y compris lors de la construction de ces camps et installations et rappelle ses reacutesolutions 1208 (1998) du 19 novembre 1998 et 1296 (2000) du 19 avril 2000

13 Engage tous ceux qui participent agrave la planification des opeacuterations de deacutesarmement de deacutemobilisation et de reacuteinsertion agrave prendre en consideacuteration les besoins diffeacuterents des femmes et des hommes ex-combattants et agrave tenir compte des besoins des personnes agrave leur charge

14 Se deacuteclare de nouveau precirct lorsqursquoil adopte des mesures en vertu de lrsquoArticle 41 de la Charte des Nations Unies agrave eacutetudier les effets que celles-ci pourraient avoir sur la population civile compte tenu des besoins particuliers des femmes et des petites filles en vue drsquoenvisager le cas eacutecheacuteant des exemptions agrave titre humanitaire

15 Se deacuteclare disposeacute agrave veiller agrave ce que ses missions tiennent compte de consideacuterations de pariteacute entre les sexes ainsi que des droits des femmes gracircce notamment agrave des consultations avec des groupements locaux et internationaux de femmes

16 Invite le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave eacutetudier les effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles le rocircle des femmes dans la consolidation de la paix et la composante femmes des processus de paix et de regraveglement des diffeacuterends et lrsquoinvite eacutegalement agrave lui preacutesenter un rapport sur les reacutesultats decette eacutetude et agrave le communiquer agrave tous les Eacutetats Membres de lrsquoOrganisation des Nations Unies

17 Prie le Secreacutetaire geacuteneacuteral drsquoinclure le cas eacutecheacuteant dans les rapports qursquoil lui preacutesentera des informations sur lrsquointeacutegration des questions de pariteacute entre les sexes dans toutes les missions de maintien de la paix et sur tous les autres aspects ayant trait aux femmes et aux petites filles

18 Deacutecide de demeurer activement saisi de la question

27

  • Page couverture
  • Sommaire
  • 1 Introduction
  • 2 Perspectives feacuteministes sur la guerre
    • 21 Les femmes exclues du pouvoir militaire
    • 22 Le corps des femmes un champ de bataille pour les soldats
    • 23 Limpact diffeacuterencieacute des conflits armeacutes sur les femmes et sur les hommes
    • 24 Neacuteolibeacuteralisme division du travail et militarisation hommes en armes et femmes de service
    • 25 Les femmes et les solutions alternatives agrave la guerre
      • 3 Quelques eacuteleacutements dhistoire
        • 31 Feacuteminisme et pacifisme les feacuteministes ne sont pas neacutecessairement pacifistes
        • 32 Guerre et obtention du droit de vote pour services rendus
        • 33 Vers une politisation des positions feacuteministes pacifistes
        • 34 Militarisation et patriarcat
          • 4 De quelques questions controverseacutees
            • 41 Les femmes sont-elles naturellement pacifiques
            • 42 laquoLa guerre des sexes fondement primordial de toute guerreraquo
            • 43 La guerre et leacutemancipation des femmes
            • 44 Leacutegaliteacute des sexes doit-elle seacutetendre agrave larmeacutee
              • 5 Les femmes et les types de guerres
                • 51 Une grande diversiteacute de situations
                • 52 Une intervention militaire peut-elle ecirctre justifieacutee
                • 53 Quen est-il de largument de la guerre juste
                • 54 La guerre laquohumanitaireraquo ou laquolhumanisme humanitaireraquo agrave la rescousse de la guerre tout court
                  • 6 Principes agrave la base de nos positions
                  • 7 Orientations geacuteneacuterales de nos actions
                  • 8 Actions agrave entreprendre degraves le deacuteclenchement dun conflit
                  • 9 Sinspirer des actions pour la paix meneacutees par les femmes dans plusieurs pays du monde
                  • Annexe
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fondamentaux des femmes et des petites filles en particulier dans les domaines de la constitution du systegraveme eacutelectoral de la police et du systegraveme judiciaire

9 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de respecter pleinement le droit international applicable aux droits et agrave la protection des femmes et petites filles en particulier en tant que personnes civiles notamment les obligations qui leur incombent en vertu des Conventions de Genegraveve de 1949 et des Protocoles additionnels y affeacuterents de 1977 de la Convention de 1951 relative au statut des reacutefugieacutes et de son Protocole additionnel de 1967 de la Convention de 1979 sur lrsquoeacutelimination de toutes les formes de discrimination agrave lrsquoeacutegard des femmes et de son Protocole facultatif de 1999 ainsi que de la Convention des Nations Unies relative aux droits de lrsquoenfant de 1989 et de ses deux Protocoles facultatifs du 25 mai 2000 et de tenir compte des dispositions pertinentes du Statut de Rome de la Cour peacutenale internationale

10 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de prendre des mesures particuliegraveres pour proteacuteger les femmes et les petites filles contre les actes de violence sexiste en particulier le viol et les autres formes de seacutevices sexuels ainsi que contre toutes les autres formes de violence dans les situations de conflit armeacute

11 Souligne que tous les Eacutetats ont lrsquoobligation de mettre fin agrave lrsquoimpuniteacute et de poursuivre en justice ceux qui sont accuseacutes de geacutenocide de crimes contre lrsquohumaniteacute et de crimes de guerre y compris toutes les formes de violence sexiste et autre contre les femmes et les petites filles et agrave cet eacutegard fait valoir qursquoil est neacutecessaire drsquoexclure si possible ces crimes du beacuteneacutefice des mesures drsquoamnistie

12 Demande agrave toutes les parties agrave un conflit armeacute de respecter le caractegravere civil et humanitaire des camps et installations de reacutefugieacutes et de tenir compte des besoins particuliers des femmes et des petites filles y compris lors de la construction de ces camps et installations et rappelle ses reacutesolutions 1208 (1998) du 19 novembre 1998 et 1296 (2000) du 19 avril 2000

13 Engage tous ceux qui participent agrave la planification des opeacuterations de deacutesarmement de deacutemobilisation et de reacuteinsertion agrave prendre en consideacuteration les besoins diffeacuterents des femmes et des hommes ex-combattants et agrave tenir compte des besoins des personnes agrave leur charge

14 Se deacuteclare de nouveau precirct lorsqursquoil adopte des mesures en vertu de lrsquoArticle 41 de la Charte des Nations Unies agrave eacutetudier les effets que celles-ci pourraient avoir sur la population civile compte tenu des besoins particuliers des femmes et des petites filles en vue drsquoenvisager le cas eacutecheacuteant des exemptions agrave titre humanitaire

15 Se deacuteclare disposeacute agrave veiller agrave ce que ses missions tiennent compte de consideacuterations de pariteacute entre les sexes ainsi que des droits des femmes gracircce notamment agrave des consultations avec des groupements locaux et internationaux de femmes

16 Invite le Secreacutetaire geacuteneacuteral agrave eacutetudier les effets des conflits armeacutes sur les femmes et les petites filles le rocircle des femmes dans la consolidation de la paix et la composante femmes des processus de paix et de regraveglement des diffeacuterends et lrsquoinvite eacutegalement agrave lui preacutesenter un rapport sur les reacutesultats decette eacutetude et agrave le communiquer agrave tous les Eacutetats Membres de lrsquoOrganisation des Nations Unies

17 Prie le Secreacutetaire geacuteneacuteral drsquoinclure le cas eacutecheacuteant dans les rapports qursquoil lui preacutesentera des informations sur lrsquointeacutegration des questions de pariteacute entre les sexes dans toutes les missions de maintien de la paix et sur tous les autres aspects ayant trait aux femmes et aux petites filles

18 Deacutecide de demeurer activement saisi de la question

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  • Page couverture
  • Sommaire
  • 1 Introduction
  • 2 Perspectives feacuteministes sur la guerre
    • 21 Les femmes exclues du pouvoir militaire
    • 22 Le corps des femmes un champ de bataille pour les soldats
    • 23 Limpact diffeacuterencieacute des conflits armeacutes sur les femmes et sur les hommes
    • 24 Neacuteolibeacuteralisme division du travail et militarisation hommes en armes et femmes de service
    • 25 Les femmes et les solutions alternatives agrave la guerre
      • 3 Quelques eacuteleacutements dhistoire
        • 31 Feacuteminisme et pacifisme les feacuteministes ne sont pas neacutecessairement pacifistes
        • 32 Guerre et obtention du droit de vote pour services rendus
        • 33 Vers une politisation des positions feacuteministes pacifistes
        • 34 Militarisation et patriarcat
          • 4 De quelques questions controverseacutees
            • 41 Les femmes sont-elles naturellement pacifiques
            • 42 laquoLa guerre des sexes fondement primordial de toute guerreraquo
            • 43 La guerre et leacutemancipation des femmes
            • 44 Leacutegaliteacute des sexes doit-elle seacutetendre agrave larmeacutee
              • 5 Les femmes et les types de guerres
                • 51 Une grande diversiteacute de situations
                • 52 Une intervention militaire peut-elle ecirctre justifieacutee
                • 53 Quen est-il de largument de la guerre juste
                • 54 La guerre laquohumanitaireraquo ou laquolhumanisme humanitaireraquo agrave la rescousse de la guerre tout court
                  • 6 Principes agrave la base de nos positions
                  • 7 Orientations geacuteneacuterales de nos actions
                  • 8 Actions agrave entreprendre degraves le deacuteclenchement dun conflit
                  • 9 Sinspirer des actions pour la paix meneacutees par les femmes dans plusieurs pays du monde
                  • Annexe