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Fiche de projet «Aménagement numérique des villes et

communes du Cameroun»

Novembre 2016

Novembre 2014

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TABLE DES MATIERES

1. Résumé du projet ......................................................................................................................... 3

2. Lieu du projet ............................................................................................................................... 3

3. Contexte et justification du projet ................................................................................................. 3

4. Objectifs du projet ........................................................................................................................ 4

5. Résultats attendus ....................................................................................................................... 4

6. Activités du projet ......................................................................................................................... 5

7. Mécanisme de suivi/évaluation .................................................................................................... 6

8. Conditions de réussite et facteurs de risque ................................................................................ 7

9. Stratégie pour la durabilité du projet ............................................................................................ 7

10. Cadre logique du projet .............................................................................................................. 7

11. Niveau d’exécution du projet ...................................................................................................... 8

12. Budget.............................................................................................. Erreur ! Signet non défini.

3

1. Résumé du projet

Pour l’atteinte des objectifs que le Gouvernement s’est fixés dans le domaine des

Télécommunications/TIC, un certain nombre d’activités majeurs ont été conduits au cours de

ces dernières années. La réalisation desdites activités qui sont entre autres le déploiement du

Backone National à fibre optique et son extension, du « National Broadband Network », des

Télécentres Communautaires Polyvalents (TCP), du réseau et de l’infrastructure e-Post, des

constructions des points d’atterrissement des câbles sous-marins, des boucles optiques

urbaines ont permis de bâtir des infrastructures sur lesquelles il faudra raccorder un réseau

d’accès proche des communes et des villes n’ayant pas bénéficié des infrastructures

suscitées.

Aussi, à l’heure où les TIC s’imposent comme outils incontournables pour le

développement, génératrices de revenus et d’emplois, les collectivités locales camerounaises

doivent saisir cette opportunité. La mise en œuvre dudit projet va faciliter l’accès des

ménages, des entreprises et de l’administration aux services haut débit et accélérer

l’avènement des services nouveaux à travers la connexion des opérateurs et fournisseurs de

services de communications électroniques. L’ampleur et l’utilisation massive des TIC

contribueront au développement effectif de l’économie numérique. Afin de réaliser ce

chantier, il est important d’aménager numériquement les villes et communes du Cameroun.

Le projet qui sera exécuté dans 321 villes et communes du Cameroun aura un coût de

256 800 000 000 FCFA

2. Lieu du projet

Le projet sera exécuté dans 48 chefs-lieux de Département et 273 Communes, soit 321

localités disséminées à travers le triangle national. La liste des localités est jointe en annexe.

3. Bénéficiaires

Les principaux bénéficiaires des retombées du projet sont les ménages et les PME des

communes et villes concernées.

C’est ainsi que des partenariats pourraient être noués avec les différentes communes afin de

s’assurer l’effectivité et de la durabilité du projet.

4. Contexte et justification du projet

La connectivité large bande est une composante essentielle du développement, de l'adoption

et de l'utilisation des technologies de l'information et de la communication (TIC) au sein de

l'économie et de la société. Le large bande revêt une importance stratégique en raison de sa

4

capacité d'accélérer la contribution de ces technologies à la croissance et à l'innovation dans

tous les secteurs de l'économie ainsi qu'à la cohésion sociale et territoriale.

Cependant, la situation du Cameroun par rapport aux infrastructures de fibre optique pour la

connectivité large bande internationale est caractérisée par :

- La construction des points d’atterrissement ;

- La construction des boucles optiques urbaines dans les chefs-lieux des régions.

L’un des objectifs définis dans le plan stratégie Cameroun Numérique 2020 est de mettre en

une véritable politique d’aménagement numérique du Cameroun par la qualité de ses

infrastructures, garantissant un accès haut débit sur l’ensemble du territoire et très haut débit

pour certaines zones prioritaires, afin de développer l’intensité numérique des entreprises et

des citoyens, et d’améliorer la connectivité avec les pays de la sous-région Afrique Centrale.

C’est pour répondre à ce problème que le présent projet a été élaboré.

5. Objectifs du projet

Objectif Général:

De façon globale, il sera question de faciliter l’accès aux services haut débit et d’accélérer

l’avènement des services nouveaux à travers la connexion des opérateurs et fournisseurs de

services de communications électroniques.

Objectifs spécifiques

De manière spécifique, il sera question de :

- fournir l’accès large bande qui devra conduire à l’offre de services haut débit aux

entreprises, aux organisations et aux ménages ;

- fournir l’accès aux services de télécoms/TIC au plus grand nombre des populations du

Cameroun ;

- disposer d’un réseau de distribution et d’un réseau d’accès en fibre optique desservant

toutes les villes et communes du Cameroun ;

- garantir aux utilisateurs des services en quantités, en qualité et à des coûts abordables.

6 . Résultats attendus

Au terme de la réalisation des activités, deux principaux résultats sont attendus :

Raccordement à la fibre optique assorti des bornes wifi desdites villes et communes et

disponibilité des services de communications électroniques à travers :

- réalisation des survey préliminaires ;

5

- réalisation des nouvelles canalisations et réhabilitations des canalisations existantes ;

- installation et configuration des ADM ;

- tests et mesures des puissances ;

- tests de continuité.

7. Activités du projet

Activités à mener:

De manière spécifique, il s’agit pour les études de :

Dans le cadre des travaux de Génie civil,

- Faire une étude des lieux du réseau existant dans les différentes Régions ;

- Proposer et identifier les itinéraires de pose de fibre optique, de repérage et de

localisation des regards, de réhabilitation du réseau existant, d’ouvertures des

tranchées,… respectant les règles de l’art ;

- Définir les spécifications et normes de pose de fibre optique ;

- Evaluer les coûts estimatifs des travaux à réaliser ;

- Présenter des matériels de génie civil adéquats, le calibrage des conduits, leur pose et

celles des accessoires ;

- Proposer des méthodes ou techniques de sécurisation des regards ;

- Proposer un plan de réalisation des travaux et de survey préliminaire ainsi que détaillé

de génie civil.

Dans le cadre de la fourniture des équipements de télécommunications,

- Définir toutes les spécifications techniques des équipements de télécommunications en

accord avec les normes en vigueur ;

- Présenter un document de l’installation et de la configuration des équipements actifs ;

- Elaborer un document de protocoles d’installation, de tests et de mesures de puissance,

un plan de recollement ;

- Elaborer le Dossier d’Appel d’Offres des travaux

Dans le cadre de la réalisation des travaux,

Les équipements de génie civil :

Les matériels de génie civil ci-après :

les manchons (Supply Joint box for cable joint (96 fibers, 2 import 2 export) suivant les

rapports d’étude ;

les tuyaux PVC de diamètres 45mm, 60mm et accessoires suivant les rapports d’étude ;

les tuyaux GI steel de type galva, de diamètre conforme au rapport d’étude ;

les grillages avertisseurs ;

les manholes (regards avec couvercles sécurisées) dont les types seront conformes au

rapport d’étude.

6

Les équipements des télécommunications ci-après :

câble à fibres optiques de 96 brins de norme G. 652D nécessaires à la réalisation de

l’ensemble des travaux suivant les résultats de l’étude ;

des OSN (Orbit Showtime Network) 7500 avec les capacités suivant les rapports d’étude ;

des OSN 3500 avec les capacités suivantes : suivant les rapports d’étude ;

des ODF (répartiteurs optiques) ;

des DDF (répartiteurs électriques) dont deux (02) pour l’OSN 7500 ;

des joint box (manchons ou boîte de raccordement) ;

l’installation et la configuration des OSN 7500/3500 ;

système de gestion intégrée (logiciel de gestion du réseau avec licence) ;

les bornes wifi ;

les pièces de rechange comprenant toutes les cartes de service.

Le câble optique approprié à déployer doit avoir 96 brins en conformité avec la norme G.652D

UIT-T.

- le déploiement des infrastructures passives sur les sites conformément aux conclusions

des études ;

- le déploiement des équipements actifs des opérateurs (les stations de base) sur les sites

construits ;

- la coordination et le suivi des activités à mettre en œuvre dans le cadre du projet.

8. Mécanisme de suivi/évaluation

Organisation et mode opératoire:

Un Comité de suivi de la mise en œuvre du projet sera créé par décision du Ministre des

Postes et Télécommunications. Ce comité comprendra les acteurs du secteur des

télécommunications, notamment le MINPOSTEL, l’ART, les opérateurs de

télécommunications titulaires de concession et les exploitants de services de communications

électroniques. Ce suivi pourra également être fait par un Cabinet externe recruté par appel

d’offres.

Le suivi se fera par :

- des réunions du Comité au cours desquelles des recommandations et/ou les résolutions

seront prises et adressées au prestataire chargé d’exécuter les travaux ;

7

- des descentes régulières et planifiées de l’équipe de suivi sur le terrain en vue de

l’évaluation du niveau d’avancement des travaux et éventuellement les actions correctives à

prendre le cas échéant ;

- des rapports de suivi des travaux qui seront régulièrement transmis au Maître d’Ouvrage.

9. Conditions de réussite et facteurs de risque

Conditions de réussite :

- Projet prioritaire inscrit par le Gouvernement le DSCE recommandant de doter 20 000

villages en moyens de communications modernes;

- L’accès aux TIC qui est indispensable à l’accès à l’information, à la recherche

documentaire en ligne, à la veille technologique, etc.

Facteurs de risque :

Le principal facteur de risque est celui de la non adhésion total de toutes les parties prenantes

10. Stratégie pour la durabilité du projet

La durabilité d’un projet n'est envisageable que lorsque les impacts du projet sont positifs.

L’impact direct de ce projet est la réduction de la fracture numérique et l’entrée inclusive

dans la société de l’information. Il s’agit d’une retombée suffisamment importante pour

faciliter l’adhésion des populations bénéficiaires. Cette retombée est d’autant plus forte

qu’elle permettra également le développement socio-économique des localités concernées.

Cette durabilité sera aussi assurée par le Comité qui sera mis sur pied par le MINPOSTEL

pour le suivi du projet.

Enfin, cette durabilité sera assurée par la disponibilité financière qui permettra de conduire le

projet à terme, c’est-à-dire conduire les études dans toutes les communes et villes et réaliser

les travaux suivant les conclusions de l’étude.

11. Cadre logique du projet

Logique d’intervention

Indicateurs/

Jalons/Cibles

Vérification

Hypothèses

8

Objectif principal : déployer la fibre

optique dans l’ensemble des

communes et villes recensées

Taux d’accessibilité

à l’Internet des

ménages et PME

amélioré de 40%

dans 04 ans dans les

communes et villes

du Cameroun

Rapport,

statistique, etc.

Disponibilité

financière

Objectifs spécifiques :

- faciliter l’accès des populations

concernées aux services suivants :

téléphonie, Internet, transmission

des données, messagerie

électronique, etc. ;

- réduire la fracture numérique

- promouvoir le développement

socio-économique et culturel des

populations et des PME de ces

zones ;

- vulgariser l’Internet sur l’ensemble

du territoire national.

Nombre de travail

indirect créé ;

Taux d’utilisation

des TIC dans les

localités concernées

Rapport ART

Engagement

du personnel

chargé de la

mise en œuvre

du projet

RESULTATS :

raccordement à la fibre optique

assorti des bornes wifi desdites

villes et communes ;

disponibilité des services de

communications électroniques

Localités desservies

Procès-verbal

de réception

des marchés

Etudes

réalisées sur

les différents

sites

Partenariats

signés avec les

collectivités

Marchés

signés

12. Niveau d’exécution du projet

Financements reçus

Dans le cadre du projet d’aménagement numérique des communes et villes du Cameroun, un

financement de 60 000 000 FCFA a été alloué sur le BIP 2017.

Niveau d’exécution des travaux

9

Les études commenceront l’année 2017 et les travaux suivront.

13. Budget

Sous réserve des rapports d’étude et sur la base des valeurs empiriques, le coût de réalisation des travaux par sites y compris les études et la maîtrise d’œuvre est estimé à 800 000 000 FCFA.

Ainsi, l’extension sur l’ensemble des 321 localités donne un coût global du projet de 800 000 000x321= 256 800 000 000 FCFA

10

Annexe

11

ADAMAOUA

N° Régions Chefs-lieux de départements

1.

ADAMAOUA

Banyo

2. Meiganga

3. Tignère

4. Tibati

5.

CENTRE

Nanga-Eboko

6. Monatélé

7. Bafia

8. Akonolinga

9. Mbalmayo

10. Ntui

11. Mfou

12. Ngoumou

13. Eséka

14.

EST

Abong-Mbang

15. Yokadouma

16. Batouri

17.

EXTREME-NORD

Kousseri

18. Mora

19. Yagoua

20. Mokolo

21. Kaélé

22.

LITTORAL

Nkongsamba

23. Edéa

24. Yabassi

25.

NORD

Poli

26. Tcholliré

27. Guider

28.

NORD-OUEST

Kumbo

29. Fundong

30. Wum

31. Ndop

32. Mbengwi

33. Nkambe

34.

OUEST

Mbouda

35. Foumban

36. Bafang

37. Bangangté

38. Dschang

12

N° Régions Chefs-lieux de départements

39. Baham

40. Bandjoun

41.

SUD

Sangmelima

42. Kribi

43. Ambam

44.

SUD-OUEST

Mamfe

45. Kumba

46. Fontem

47. Bangem

48. Mundemba

N° Régions Chefs-lieux d’arrondissement

1.

ADAMAOUA

Ngan-ha

2. Nyambaka

3. Martap

4. Mbé

5. Belel

6. Mayo-Darlé

7. Bankim

8. Djohong

9. Ngaoui

10. Dir

11. Mayo-Baleo

12. Kontcha

13. Galim-Tignère

14. Ngaoundal

15.

Centre

Nsem

16. Bibey

17. Minta

18. Mbandjock

19. Lembe - Yezoum

20. Nkoteng

21. Evodoula

22. Obala

23. Batchenga

24. Elig-Mfomo

25. Okola

26. Lobo

27. Sa'a

13

N° Régions Chefs-lieux d’arrondissement

28. Ebebda

29. Deuk

30. Bokito

31. Ndikinimeki

32. Nitoukou

33. Makénéné

34. Ombessa

35. Kiiki

36. Kon-Yambetta

37. Mengang

38. Endom

39. Nyakombo

40. Ayos

41. Akoeman

42. Mengueme

43. Nkolmetet

44. Dzeng

45. Ngomedzap

46. Ngoro

47. Yoko

48. Ngambé-Tikar

49. Mbangassina

50. Awae

51. Assamba (Olanguina)

52. Esse

53. Afamloum

54. Edzendouan

55. Nkolafamba

56. Soa

57. Akono

58. Bikok

59. Mbankomo

60. Matomb

61. Nguibassal

62. Bondjock

63. Biyouha

64. Bot-Makak

65. Makak

66. Messondo

14

N° Régions Chefs-lieux d’arrondissement

67. Ngog-Mapubi

68. Dibang

69.

EST

Doumaintang

70. Dja

71. Salapoumbé

72. Bebeng

73. Mbouanz

74. Doumé

75. Dimako

76. Lomié

77. Ngoyla

78. Messok

79. Messamena

80. Mboma

81. Samalomo

82. Nguélémendouka

83. Gari-Gombo

84. Moloundou

85. Batouri

86. Ndem-Nam

87. Mbang

88. Bombe

89. Mbotoro

90. Ndélélé

91. Kette

92. Belabo

93. Diang

94. Bétare-Oya

95. Ngoura

96. Garoua-Boulaï

97. Mandjou

98.

EXTREME-NORD

Dargala

99. Ndoukoula

100. Gazawa

101. Pette

102. Bogo

103. Méri

104. Zina

105. Logone-Birni

15

N° Régions Chefs-lieux d’arrondissement

106. Waza

107. Makary

108. Darak (2004)

109. Goulfey

110. Blangoua

111. Fotokol

112. Hile-halifa

113. Tokombéré

114. Kolofata

115. Guéré

116. Maga

117. Wina

118. Vélé

119. Kai-kai

120. Gobo

121. Kar-Hay

122. Datcheka

123. Tchatibali

124. Kalfou

125. Soulede-Roua

126. Bourrha

127. Koza

128. Hina

129. Mogodé

130. Mayo-Moskota

131. Guidiguis

132. Moutourwa

133. Porhi

134. Taibong

135. Mindif

136. Moulvoudaye

137.

LITTORAL

Nlonako

138. Dibombari

139. Fiko

140. Loum

141. Njombé-Penja

142. Manjo

143. Mbanga

144. Mombo

16

N° Régions Chefs-lieux d’arrondissement

145. Melong

146. Bare-Bakem

147. Nkondjock

148. Nord-Makombé

149. Yingui

150. Dizangué

151. Mouanko

152. Ndom

153. Nyanon

154. Ngampé

155. Massock-Songloulou

156. Pouma

157. Dibamba

158. Ngwei

159. Manoka

160.

NORD

Basheo

161. Demsa

162. Bibémi

163. Touroua

164. Pitoa

165. Dembo

166. Lagdo

167. Tchéboa

168. May Hourna

169. Béka

170. Madingring

171. Rey-Bouba

172. Touboro

173. Mayo-Oulo

174. Figuil

175.

NORD-OUEST

Noni

176. Mbven

177. Jakiri

178. Oku

179. Nkum

180. Santa

181. Tubah

182. Bali

183. Bafut

17

N° Régions Chefs-lieux d’arrondissement

184. Belo

185. Bum

186. Njinikom

187. Furu-Awa

188. Fungom

189. Menchum Valley

190. Babessi

191. Balikumbat

192. Njikwa

193. Ngie

194. Batibo

195. Widikum-Menka

196. Ako

197. Ndu

198. Misaje

199. Nwa

200.

OUEST

Babadjou

201. Batcham

202. Galim

203. Bakou

204. Bana

205. Bandja

206. Kekem

207. Banwa

208. Banka

209. Santchou

210. Fokoue

211. Nkong-Ni

212. Penka-Michel

213. Fongo-Tongo

214. Bamendjou

215. Batié

216. Bangou

217. Poumougné

218. Bayangam

219. Malentouen

220. Koutaba

221. Magba

222. Bangourain

18

N° Régions Chefs-lieux d’arrondissement

223. Foumbot

224. Massangam

225. Kouoptamo

226. Njimom

227. Bassamba

228. Bazou

229. Tonga

230.

SUD

Meyomessala

231. Bengbis

232. Djoum

233. Mintom

234. Oveng

235. Zoétélé

236. Meyomessi

237. Mvangan

238. Biwong Bané

239. Ngoulemakong

240. Mengong

241. Efoulan

242. Biwong-Bulu

243. Ma'an

244. Olamzé

245. Kiossi

246. Akom II

247. Niété

248. Campo

249. Lolodorf

250. Bipindi

251. Mvengue

252. Lokoundje

253.

SUD-OUEST

Buea

254. West-Coast

255. Muyuka

256. Tiko

257. Eyumodjock

258. Upper-Bayang

259. Akwaya

260. Konye

261. Mbonge

19

N° Régions Chefs-lieux d’arrondissement

262. Alou

263. Wabane

264. Tombel

265. Nguti

266. Toko

267. Bamusso

268. Ekondo Titi

269. Isanguélé

270. Dikome-Balue

271. Kombo Itindi

272. Kombo Abedimo

273. Idabato