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Jean-Marc Fortier / Sharon G. Druker 25 janvier 2012

Fonctions, devoirs et responsabilitéS des administrateurs 2012 01 25

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CLE (French) on the role, duties and liabilities of a corporate director

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  • 1. Jean-Marc Fortier / Sharon G. Druker25 janvier 2012

2. Plan du cours Introduction Rles de ladministrateur Structure et opration dun c.a. Encadrement juridique de la responsabilit Socit but non lucratif2 3. Plan du cours (suite) Responsabilit des administrateurs Socit publique Socit but non lucratif Responsabilit statutaires additionnelles Les dfenses possibles La gestion du risque Cas doppression et autres recours 3 4. Source: New York Times22 September 2011 5. "The answer, say many involved in theprocess, lies squarely with the troubledHewlett board . ."It has got to be the worst board in thehistory of business"Tom Perkins, a former H.P. director and a Silicon Valley legend.5 6. Interviews with several current and formerdirectors and people close to them involvedin the search that resulted in the hiring of Mr.Apotheker reveal a board that, whilecomposed of many accomplishedindividuals, as a group was rife withanimosities, suspicion, distrust, personalambitions and jockeying for power thatrendered it nearly dysfunctional. 6 7. Among their revelations: when the searchcommittee of four directors narrowed thecandidates to three finalists, no one else onthe board was willing to interview them.And when the committee finally chose Mr.Apotheker and again suggested that otherdirectors meet him, no one did.Remarkably, when the 12-member boardvoted to name Mr. Apotheker as thesuccessor to the recently ousted chiefexecutive, Mark Hurd, most boardmembers had never met Mr. Apotheker.7 8. Some other directors were immediatelydistrustful. They suspected that somecolleagues hoped to advance their ownambitions, including in at least one case tobe the next chairman. Others were soangry over Mr. Hyatts support for Mr. Hurdthat they declined to participate in anycommittee he was on. 8 9. Before a final vote on Mr. Apotheker, H.P.search committee members again urgedother directors to meet him. No one tookthem up. At least one director, Ms. Salhany,tried to slow the process, worrying aloudthat "no one has ever met him. Are wesure?" But her concerns were brushedaside. "Among the finalists, he was thebest of a very unattractive group," onedirector said. 9 10. "The company is coming apart at theseams," said one person familiar withH.P.s operations. "Because they may ormay not be selling the PC business, theenterprise side is completely frozen. Thebusiness customers who buy tens ofthousands of these machines along withsupport contracts are shutting them out.Dell and Lenovo are all over theseaccounts. Theyre having a field day. H.P.is self-destructing." A full-page ad in majornewspapers trying to reassure PCcustomers did little to assuage doubts.10 11. Whatever the board does now,ultimately it is going to need to examineitself."11 12. I.LADMINISTRATEUR DANS LE PROCESSUS DCISIONNEL DUNE SOCITCONSEILDADMINISTRATIONCOMIT DECOMIT DECOMIT DE RMUNRATION/RGIEGESTION DE VRIFICATIONRESSOURCESDENTREPRISELENTREPRISEHUMAINES PRSIDENT /CEOMANDAT:MANDAT:MANDAT:GOUVERNANCEINFORMATIONPOLITIQUE DEVICE-PRSIDENTS /FINANCIRE / RMUNRATION / DIRECTEURSGESTION DU AVANTAGESSOCIAUX / RISQUEFONDS DE PENSION 12 13. RLES DE LADMINISTRATEURLadministrateur agit comme membreindividuel.Ladministrateur agit en groupe dans leprocessus de dcision.Ladministrateur na pas un mandat de gestionde lentreprise et ne peut se substituer au chefde la direction. 13 14. RLES DE LADMINISTRATEUR(suite)Ladministrateur dun conseil agit avecsolidarit envers les autres membres duconseil.Les administrateurs ont un rle desuperviser la gestion de lentreprise et deses affaires.Les administrateurs doivent superviser lagestion du risque dcoulant des affaires delentreprise.14 15. II. STRUCTURE ET OPRATION DUNCONSEIL DADMINISTRATIONLe nombre dadministrateurs un conseilvarie en fonction de: 1. la taille de lentreprise; 2. la socit ferme / ouverte; 3. la nature de lindustrie.Le conseil nomme un prsident du conseil: gre les runions du conseil; gre dautres comits du conseil.15 16. COMITS DU CONSEIL: Comit de vrification; Comit de ressources humaines et dermunration; Comit de rgie dentreprise (exige /socit publique) Comit excutif (dans certains cas). 16 17. COMITS DU CONSEIL (suite) Chaque comit a son propre prsident etses propres membres. Mandat crit pour chaque comit. Chaque comit fait rapport au conseilselon la nature du mandat et frquencedes runions.17 18. VRIFICATIONS REQUISES AVANTDTRE NOMM Vrification auprs des autres membres du conseil dadministration et de lexcutif avant daccepter une poste qui sont-ils, quelle est leur rputation (Google, Linked In, rfrences personnelles), et quelles procdures sont en place pour assurer la conformit? 18 19. Assurer la bonne rgie et structure pourles runions:Agenda dtaill;Distribution de lagenda et lesdocuments rviser dans un dlaiadquat;Accessibilit des gestionnaires pourrpondre aux questions avant, pendantet aprs la runion;Procs-verbaux complets et fiables,niveau de dtail adquat mais non-excessif. 19 20. Programmes de formation pour lesadministrateurs, dirigeants et gestionnaires :pour les nouveaux membres ainsi queformation continue.Procdure dvaluation des administrateurssur une base individuelle et globale, incluantlauto-valuation, lvaluation 360 etlvaluation par un expert externe.Polices dassurance: Responsabilit Malhonntet Dommages 20 21. III. ENCADREMENT JURIDIQUELoi canadienne sur les socits paractions Fonctions de ladministrateur (Art.102): Grer les activits commerciales et les affaires internes de la socit; ou En surveiller la gestion. 21 22. DEVOIRS JURIDIQUES DESADMINISTRATEURS (ART. 122): Agir avec intgrit et de bonne foi aux mieux des intrts de la socit; Agir avec le soin, la diligence et la comptence dont ferait preuve, en pareilles circonstances, une personne prudente (reasonably prudent person). 22 23. CONCEPT ET RLE DE FIDUCIAIRE Les administrateurs sont considrs comme des fiduciaires (Trustees). Le rle des fiduciaires exige les engagements suivants: viter les conflits dintrts; viter les situations o il peut en tirer un bnfice personnel;23 24. CONCEPT ET RLE DEFIDUCIAIRE (suite) Maintien de la confidentialit; Rendre service lentreprise avechonntet et loyaut; Obligation dexercer son jugement defaon indpendante - ladministrateurdoit tre indpendant et non intrss.24 25. QUELQUES EXEMPLES PRATIQUES Assurer que les intrts (y compris ceux des entreprises/organisations apparentes) des administrateurs ne puissent tre en conflit avec ceux de lentreprise.25 26. EXEMPLES DE CONFLIT Administrateur galement associ dun cabinet qui agit pour lentreprise; Transaction dans laquelle ladministrateur a un intrt direct ou indirect; Confidentialit Rgles de transaction par des initis Rgle de Tipping. 26 27. LE DEVOIR DE LOYAUT REVISIT(Lemieux c. CDP Capital-TechnologiesGestion Inc.) (C.S. 2011)Entreprise en difficult;Comportement de prsident /administrateur;Offre de financement avantageuse pour lacompagnie;Impact sur la dilution pour actionnairefondateur et pour le rgime doptions duprsident;Recours en oppression par le PDGcontre la socit; 27 28. LE DEVOIR DE LOYAUT REVISIT(suite)Jugement: Dirigeant manquait de loyaut; Administrateurs doivent tenir compte des intrts de lentreprise et non uniquement de ceux de certains actionnaires importants;28 29. Comment agir comme une personneprudente? Prendre le temps ncessaire pour exercerses activits dadministrateur avec diligence:prsence assidue; Lire les informations transmises parlentreprise; Utiliser les services dexperts externeslorsque ncessaire; Exercer leur rle de supervision sur lagestion des dirigeants. 29 30. LOI SUR LES SOCITS PAR ACTIONS(QUBEC) Fonctions du conseil dadministration(Art. 112):Exercer tous les pouvoirs ncessairespour grer les activits et les affairesinternes de la socit; ouEn surveiller la gestion. 30 31. DEVOIRS JURIDIQUES DESADMINISTRATEURS (ART. 119):Assujettis aux obligations dunadministrateur dune personne moraleselon le Code civil;Agir avec prudence et diligence dans leursfonctions;Agir avec honntet et loyaut danslintrt de la socit. 31 32. COMMENTAIRES Fardeau additionnel impos par les dispositions du Code civil; Devoirs de loyaut et honntet semblables; Mme concept dagissement avec prudence et diligence; Administrateur = mandataire de la socit et non un fiduciaire.32 33. SOCIT BUT NON LUCRATIF Contexte plus risqu : les administrateurs et dirigeants sont souvent moins bien forms et moins sophistiqus, des amateurs de la cause et non des professionnels; les structures de la rgie gouvernance sont souvent moins rigoureux; la socit na pas ou peu dactifs et aucun profit, donc pas dindemnisation possible sauf par le biais dune police dassurance responsabilit. 33 34. Lois applicables : Fdral les parties 1 19 de la nouvelle Loi canadienne sur les organisations but non lucratif (LC 2009, c 23, LCOBNL ), axe sur la LCSA, sont en vigueur depuis le 17 octobre 2011; les Parties III et V de la Loi sur les corporations canadiennes sont abroges.34 35. Lois applicables : Qubec la Partie III, supplmente par la Partie I, de la Loi sur les compagnies, demeure en vigueur, mais on sattend son remplacement bientt par une nouvelle loi, axe sur la nouvelle LCOBNL et la LSAQ.35 36. IV. RESPONSABILITS DESADMINISTRATEURS Socit prive Socit publique: devoirs additionnels Socit but non lucratif36 37. COMMENTAIRES Socit prive:Devoirs envers les employs;Devoirs envers les fournisseurs de biens/ cranciers;Devoirs envers lentreprise. 37 38. SOCIT PUBLIQUE Tous les devoirs dcrits aux lois fdrales et provinciales, selon le cas; Obligations additionnelles dinformation envers les actionnaires dcoulant des lois sur les valeurs mobilires canadiennes: cas Sino-Forest; Information continue et vridique (Nortel); Divulgation complte des informations financires. 38 39. SOCIT PUBLIQUE (suite)Obligations dcoulant des rgles desbourses. 39 40. SOCIT BUT NON LUCRATIF Fdral - Loi canadienne sur les organisations but non lucratif (LCOBNL) 40 41. SOCIT BUT NON LUCRATIF(suite) Gnralement les mmes :devoirs de loyaut et diligencestandard objectifobligation de communication des intrtsdfenses de vrification diligente etdiligence raisonnabledroits lindemnisationresponsabilits statutaires que selon laLCSA 41 42. Distinction entre les socits ayantrecours la sollicitation des fonds dupublic (les socits sollicitantes ) et lessocits nayant pas un tel recours (les socits non-sollicitantes );Dsormais, plus dadministrateurs exofficio la majorit des administrateursdoit tre lu par les membres et jusqu1/3 des administrateurs peut tre nommspar les autres administrateurs; 42 43. Minimum dun administrateur pour lessocits non-sollicitantes; minimum detrois administrateurs dont deux ne sont niles dirigeants ou les employs de cettesocit, ni des autres membres de sagroupe pour les socits sollicitantes; 43 44. Dlgation possible par lesadministrateurs de certains de leur pouvoir un administrateur-grant, choisi parmieux, ou un comit du conseildadministration, sauf:(a) soumettre aux membres des questionsqui requirent leur approbation;(b) combler les postes vacants desadministrateurs ou de lexpert-comptable ni nommer desadministrateurs supplmentaires;44 45. (c) mettre des titres de crance sanslautorisation des administrateurs;(d) approuver les tats financiers;(e) prendre, modifier ni rvoquer lesrglements administratifs;(f) dterminer la contribution ou la cotisationannuelles des membres.45 46. Quoique lart. 32 de la LCOBNL prvoitque Les administrateurs ne sont pas,en cette qualit, fiduciaires des biens delorganisation ni de ceux quelle dtienten fiducie , le droit commun (commonlaw) les traite toujours comme desfiduciaires et peut leur appliquer unstandard de conduite plus lev. 46 47. QUBEC LOI SUR LESCOMPAGNIES, PARTIES I ET IIIAucun standard de conduite objectif lesadministrateurs sont considrs comme desmandataires (Code civil du Qubec) et/oudes fiduciaires (droit commun) selon lesstandards subjectifs levs; aucune dfenseou droit lindemnisation est prvu.47 48. Mmes obligations envers les employspour les 6 mois de salaire impay queselon la LSA, la LSAQ et la LCOBNL;Les administrateurs de jure ou de factolors de la dissolution sont solidairementresponsables pour les dettes de lacompagnie existantes lors de ladissolution, envers tout crancier de lacompagnie qui ny a pas consenti, moins que ladministrateur poursuivintablisse sa bonne foi.48 49. V. RESPONSABILITS STATUTAIRES ADDITIONNELLES Salaires pour les employs en cas de faillite (jusqu six mois); Non-versement des dductions la source sur salaire des employs; Non paiement dimpts aux autorits fiscales; Paiement prfrentiel des cranciers ou distribution de biens lavantage de certains intresss;49 50. RESPONSABILITS STATUTAIRESADDITIONNELLES (suite) Non paiement des bnfices marginaux: CSST assurance-maladie fonds de pension du Qubec ou du Canada; Mesures raisonnables pour assurer la protection des employs politique de protection des droits la privaut et des informations personnelles; Responsabilit relie lenvironnement;50 51. LOI SUR LA CONCURRENCE(CANADA) Complot et fixation de prix le Projet de LoiC-10 limine les sentences aux servicescommunautaires et augmente le dlai pourlobtention dun pardon (requis pour visiterles tats-Unis) de 5 10 ans, ce quipourrait avoir un impact ngatif sur lacarrire de lexcutif dont le mandat inclutde tels voyages. 51 52. RESPONSABILITS STATUTAIRESADDITIONNELLES (Suite) Dclaration de dividendes: test de solvabilit; mission dactions payes: Biens = contrepartie quivalente en argent (dilution); Services.52 53. RESPONSABILITS STATUTAIRESADDITIONNELLES (Suite) Rachat dactions: test de solvabilit Acquitter son passif dchance; Fusion: les administrateurs sont responsables du solde des dettes aprs discussion des biens de la socit; Code de procdure civile du Qubec: en cas de poursuite abusive.53 54. VI. PRINCIPAUX MCANISMES DEDFENSE OUVERTS AUXADMINISTRATEURSLibration de lobligation dagir avec loyaut Divulgation de conflits dintrts formuleannuelle / divulgation continue; viter de participer toute discussion /dcision concernant une transaction oladministrateur aurait un intrt; Abstention de voter. 54 55. Assurer que les intrts (y comprisceux des entreprises/organisationsapparentes) des administrateurs nepuissent tre en conflit avec ceux delentreprise. Prparer et participer activement auxrunions du conseil;55 56. Assurer que les mandats constitutifsdes diffrents comits du conseil soientprcis et complets; chaque runion trimestrielle, lescomits doivent soumettre un rapportau conseil. 56 57. UTILISATION DE RAPPORTDEXPERTS Prendre connaissance du rapport dexpert: Vrification diligente du rapport; Rencontrer lexpert pour discuter durapport; Prise de dcision. 57 58. PROTECTION LENCONTRE DESRESPONSABILITS STATUTAIRES Dmontrer les mesures raisonnablesprises par les administrateurs; Rapports rguliers de la direction de lasocit leffet que tous les versementsrequis ont t faits; Rapports dexperts.58 59. BNFICIER DUNE DFENSE DEVRIFICATION DILIGENTE (DUEDILIGENCE) Obtenir les dclarations de la directionconfirmant ou infirmant les faits pertinents; Obtenir un rapport dexperts externes; Contacter les vrificateurs externes;59 60. Rencontrer les principaux dirigeants:consigner les faits importants aux procs-verbaux; Si non satisfait, faire inscrire votredissidence dans les procs-verbaux. 60 61. FACE AUX OBLIGATIONSGNRALES Agir responsablement; Tous les documents corporatifs remis sont luset conservs rapports de comits rapportsdexperts; Assurer la mise en place des mesures decontrle adquate au niveau comptable,rglementaire, environnement, gestion durisque;61 62. PRINCIPAUX MCANISMES DEDFENSE OUVERTS AUXADMINISTRATEURS (Suite) Prudence acclre si lentreprise esten difficults financires; Assurance responsabilit suffisante enplace. 62 63. VII. GESTION DU RISQUE La gestion du risque de lentreprise fait partie des fonctions du conseil dadministration; Les administrateurs ne peuvent se fier uniquement sur les reprsentations de la direction (Management);63 64. GESTION DU RISQUE (suite)Doivent se familiariser avec les risquesspcifiques relis lentreprise;Doivent viter de devenir trop accommodants. 64 65. RLE DES ADMINISTRATEURS DANS LA MISEEN PLACE DE POLITIQUE DE LA GESTION DURISQUE POLITIQUE DE GESTION DE RISQUEVALUATION DES RISQUESRISQUES RISQUES EXTERNESINTERNES RISQUES MACRO QUALIT DE LA GESTION RISQUES DE LINDUSTRIE RISQUES FINANCIERS SYSTMES / RISQUES DAFFAIRESPROCDURES RISQUES DE LA CONCURRENCE RISQUES RELIS LEXPLOITATION RISQUES GO-POLITIQUES RISQUES ENVIRONNEMENTAUX65 66. QUELQUES DFINITIONS RISQUE: Survenance possible:vnement;Affecter de faon ngative lesobligations de lentreprise. 66 67. QUELQUES DFINITIONS (suite)TOLRANCE: Montant de risque:Acceptable lentreprise;Pour poursuivre sa mission.67 68. RESPONSABILITS DESADMINISTRATEURS: COMMENTGRER LES RISQUES DELENTREPRISE Se familiariser avec la nature des divers risques (internes/externes) auxquels fait face lentreprise; Connatre le seuil de tolrance de lentreprise face aux risques; 68 69. Information continue sur les risquesimportants et sassurer que la direction lesgre de faon approprie;Le conseil doit adopter des systmes decontrle pour grer les risques. 69 70. VI. CAS DOPPRESSIONLoi canadienne sur les socit par actionsArticles 241 et suivants: demande en casdabus;Loi sur les socits par actions (Qubec)Articles 450 et suivants: redressement encas dabus de pouvoir ou diniquit.70 71. LOI CANADIENNE SUR LESSOCITS PAR ACTIONS Recours possible directement contre les administrateurs (mais non la socit); Recours de redressement dune situation prjudiciable pas de recours premptif; Labus peut survenir si un administrateur agit de bonne foiprjudice inquitable au dtenteur dun droit.71 72. LOI CANADIENNE SUR LESSOCITS PAR ACTIONS (suite)Grande latitude des tribunaux;Jurisprudence importante;Texte anglais plus nuanc:Oppressive / unfairly prejudicial;Unfair disregard. 72 73. LOI SUR LES SOCITS PARACTIONS (QUBEC) Recours possible directement contre les administrateurs; Recours prventif possible: Agissement abusif; Prparation dagissement abusif. 73 74. LOI SUR LES SOCITS PARACTIONS (QUBEC) (suite) Limit aux dtenteurs de valeurs mobilires; Oppression ou injustice (unfair prejudice) Jurisprudence emprunte des autres jurisdictions.74 75. AUTRES RECOURS Recours collectif: hantise dun conseilContre les administrateurs;Contre les dirigeants;Nortel Sino-Forest. 75 76. LADMINISTRATEUR EST-IL ASSIG? LOI SPCIALES SAPPLIQUANT DIVERSES INDUSTRIES: LOI SUR LESLOI CANADIENNESOCITS PARSUR LES LOI SUR LES BANQUES; ACTIONS SOCITS PAR LOI SUR LES SOCITS(QUBEC)ACTIONS DASSURANCE (PROVINCIALES/FDRALES) LOI SUR LES SOCITSCODE CIVIL DU QUBEC COOPRATIVES LOI CONCERNANT LOI SUR LES VALEURSLA PROTECTION DE MOBILIRES (AUTRESADMINISTRATEUR LENVIRONNEMENTPROVINCES)DUNE SOCIT (PUBLIQUE /LOI SUR LAPRIVE / DTAT GOUVERNANCE LOI SUR LES IMPTS DES SOCITS(QUBEC) DTAT (QUBEC)LOIS SUR LESLOI DE LIMPT SUR LEFONDS DEREVENU (CANADA) PENSIONLOIS SUR LEMPLOILOI SUR LAET NORMES DECONCURRENCE CODE CRIMINEL DU TRAVAILLOIS SUR LA FAILLITE ET CANADA INSOLVABILIT76 77. MERCI! 77 78. Cette prsentation vise attirer votre attention sur dessujets lgaux dactualit qui, nous le croyons, peuvent vousintresser. En aucun cas, il ne doit tre considr commeune opinion juridique. Son seul objectif est dattirerlattention des lecteurs sur des questions dintrt et/ou denouveaux dveloppements en matire de droit des affaires.Tous droits rservs. Il est interdit de reproduire, demmoriser sur un systme dextraction de donnes ou detransmettre, sous quelque forme ou par quelque moyen quece soit, lectronique ou mcanique, photocopie,enregistrement ou autre, tout ou partie de la prsentepublication, moins que le nom de lauteur de lapublication ne soit clairement identifi par crit sur lapublication elle-mme.78