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FORMATION DE FORMATEURS PNNS Thématique Précarité Paris 27 et 28 juin 2013 Formation de formateurs PNNS

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FORMATION DE FORMATEURS PNNSThématique Précarité

Paris 27 et 28 juin 2013

Formation de formateurs PNNS

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Nutrition et précarité :Nutrition et précarité :une approche anthropo-sociologiqueune approche anthropo-sociologique

Christine César

Cnam Istna

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Comment penser la pauvreté ?Comment penser la pauvreté ?

• Quelques données de cadrages chiffrés

• Comment mesurer la pauvreté

• Comment calculer un seuil de pauvreté

• Pauvreté de conditions de vie, monétaire ou subjective

• Calculer la pauvreté alimentaire

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Comment penser la pauvreté ?Comment penser la pauvreté ?

Mesurer la pauvreté

Minimum de survie /

minimum de vie décente :

relativisme des besoins

Salaires nets mensuels,

privé (Insee, 2003)

Ensemble 1811 € Base 100

Cadres 3577 198

Prof inter 1845 102

Employés 1277 71

Ouvriers 1326 73

SMIC 903 50

RMI 425 23

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Comment penser la pauvreté ?Comment penser la pauvreté ?

Calculer le seuil de pauvreté

* Critères français ou européens respectivement à

50% ou 60% du revenu médian ce qui concerne en

France 6,1 % ou 12,4 % de la population.

* Il n'existe pas de nouvelles données disponibles

depuis l'enquête Revenus fiscaux de 1996 à 2001

effectué par l'Insee et la Direction générale des impôts.

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Vécus de la pauvreté ?Vécus de la pauvreté ?

Pauvreté de conditions de vie, monétaire ou

subjective

* Conditions de vie : confort inconvénient logement

* équipement : téléphone, voiture, frigidaire…

* consommation courante : factures, vêtements,

invitations, vacances…

. 11% Insee 2003

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DETERIORATION DE LA SITUATION RELAVITE

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ChiffreS de la pauvreté

Historique Depuis 30 ans (1970-1990) la pauvreté a diminué de moitié

Dynamique contemporaine Taux de « pauvreté relative* » stable : autour de 12% entre 1990 et 2000

Depuis 2000, repart à la hausse et se caractérise par une intensification

*60% du niveau de vie médian (revenu/UC qui sépare la population en 2 groupes)

Chiffres courantsEn 2007, 13,2% soit 8 M d’individus ont moins de 907 €/mois ;

La moitié d’entre eux ( 4 M d’individus) ont moins de 600 €.

Données RéellesEn 2005 niveau de vie moyen

= 1500 euros (données fiscales) => seuil à 880 €

= 2600 euros (données comptabilité nationale) => seuil à 1 560 €.

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En 2009En 2009

Pour mémoire

13,5 % de la population vit en dessous du seuil de pauvreté monétaire à 60 % du

niveau de vie médian (+0,5 point en un an), soit 8,2 millions de personnes.

Cette augmentation fait suite à une relative stabilité au cours de la période

2000-2008, marquée par un point bas en 2004. En 2009, 7,5 % de la

population vit en dessous du seuil de pauvreté à 50 % du revenu médian (795

euros), soit 4,5 millions de personnes (+0,4 point en un an). La pauvreté en

conditions de vie2, elle, enregistre une baisse passant de 14,7 % à 12,6 %

entre 2004 et 2009, mais on note toutefois une interruption de cette tendance,

puisque cet indicateur remonte à 13,3 % en 2010. Enfin, le surendettement

s’est accentué entre 2008 et 2011 (+23 %). (Onpes, 2012)

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Qui est pauvre ?

- Bénéficiaires des minimas (RSA, AH, Allocation solidarité personnes âgées)

- Chômeurs (Catégorie 1 et autour)

- Travailleurs pauvres (femmes à temps partiel)

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Focus RSAFocus RSA

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Evolution RSA (2010-2011)Evolution RSA (2010-2011)

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Focus travailleurs pauvresFocus travailleurs pauvres

Disposer d’un emploi protège de la pauvreté. En 2008, le taux de

pauvreté monétaire était en effet trois fois plus élevé pour un

chômeur que pour l’ensemble de la population, contre 2,4 fois en

1996. Cette tendance ne doit cependant pas masquer la dégradation

de la situation des salariés les moins protégés. Et avoir un emploi

n’est plus une condition suffisante pour franchir le seuil de pauvreté.

En 2009, 6,7 % de la population en emploi est en situation de pauvreté

monétaire, et ce phénomène est particulièrement accentué chez les

femmes seules chargées de famille (15,5 %), les travailleurs isolés

(autour de 9 %), et dans certains secteurs où la précarité de l’emploi

est importante comme l’hôtellerie-restauration (environ 19 %), ou les

services à la personne (15 %) ou encore l’agriculture. (Onpes, 2012)

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Le calcul du chômage et autour

- Chômage BIT : 7,8% (dernier trimestre 2007 CVS Métropole et Dom)

Chômage ANPE : autour de 9% (les DEFM de catégorie 1) n’aurait pas varié entre 2002 et 2007

En sept 2007 = 2,4 M alors que les inscrits à l’ANPE sont 4,4 M

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Principales catégories de chômeurs « invisibles » 2006

Chômeurs des DOM (total) 220 000

Demandeurs d'emploi temporaire ou à temps partiel 871 000

Dispensés de recherche d'emploi 412 000

Chômeurs1 en "activité réduite" 452 000

Demandeurs d’emploi non immédiatement dispo 321 000

TOTAL 2 276 000

Malgré ces artifices statistiques, le chômage se situe fin 2006 à un niveau plus élevé qu’en mai 2002

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L’évaluation réaliste

Les 8 catégories (sept 2005) et le « halo »

1 les découragés de l’inscription à l’ANPe

2 les Rmistes non inscrits

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Plus de 3 millions de chômeurs en août 2012

en prenant en compte la seule catégorie A (demandeurs d'emploi tenus de faire des actes positifs de recherche d'emploi, sans emploi), soit une définition restrictive.

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En élargissant le spectre, le nombre de chômeurs atteint près de 4,8 millions.

3 millions de chômeurs (catégorie A)

3.6 millions de chômeurs (catégories A,B)

4.5 millions de chômeurs (catégories A,B,C)

4.8 millions de chômeurs (A,B,C avec les DOM)

Ce chiffre du chômage ainsi redessiné prend en compte les personnes en recherche d'emploi

- qui ont travaillé - de 78 heures dans le mois (catégorie B),

- celles qui ont travaillé plus de 78 heures (catégorie C)

- ainsi que l'ensemble des demandeurs d'emploi DOM.

… Bref, environ 5 M de personnes soit 19% de la population.

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Le poids du logementLe poids du logement

Effort financier des

ménages selon le

revenu par UC

( 2002, Insee)

Revenu annuel Taux d’effort net

- de 9 655 € 29,1

9 655 à 14 300€ 25,2

14 330 à 20 500€ 22,7

+ 20 500 € 17,7

Ensemble 22,6

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Poids relatif du logement (2006)Poids relatif du logement (2006)

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Propriétaires versus locataires (2010)Propriétaires versus locataires (2010)

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Les composantes du coût du Les composantes du coût du logement (2010)logement (2010)

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Comment penser la pauvreté ?Comment penser la pauvreté ?

Pauvreté monétaire ou subjective

* Etat du patrimoine et ressources individuelles

(niveau diplôme, PCS de la mère...)

* Subjective

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Comment penser la pauvreté Comment penser la pauvreté alimentaire?alimentaire?

Calculer la pauvreté alimentaire

* Données recueillies par grandes enquêtes nationales

3,45 € (INSEE) (Bertrand, 1992)

3,70 € (INRA) (Caillavet, 2004)

Rappel : consommation alimentaire moyenne française à 6 € (Caillavet, 2004)

* En dessous de 4,00 € (Darmon, 2010) il n'est pas

possible de couvrir les Apports nutritionnels conseillés (ANC).

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ConclusionConclusion

Diagnostic

Depuis 2003, une augmentation du nombre d’allocataires de minima sociaux et

concentration des situations de pauvreté recensées par les associations

Dans un contexte conjoncturel défavorable, le chômage s’est accru jusqu’à la mi-2005

avant d’amorcer une diminution

RMI = 1 083 880 titulaires (soit + 8,5% par rapport à 2003) ; en France un chômeur

sur deux n’est pas indemnisé.

Photo instantanée (trajectoire), revenu du patrimoine (minimisation)

Une situation multi-factorielle avec continuum

Subjectivité et relativité : positionnement social et trajectoire

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Comment classer les formes de Comment classer les formes de pauvreté ?pauvreté ?

Multifactorialité

Travail Famille Logement Santé

Chômage

Emplois

dégradés

Séparation Privé

Accès aux

aides (Apl,

Fsl..)

Somatique

Santé

mentale

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Comment classer les formes de Comment classer les formes de pauvreté ?pauvreté ?

Désaffiliation sociale

(Castel, 1995)

Intégration Dépendance Désaffiliation

Emploi «normal

»

Réseau social

Instabilité

Fragilisation

des liens

sociaux

Absence de

participation à la

sphère de production,

sociale

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Comment classer les formes de Comment classer les formes de pauvreté ?pauvreté ?

Formes élémentaires de la pauvreté (Paugam, 2005)

Intégrée Marginale Disqualifiante

Reproduction

Durable

(Famille,

informel,

Clientélisme)

Invisible

Stigmatisation

(Intervention

individualisante)

Insécurité / chute

Fragilité liens sociaux

(Concentration

géographique, école,

mille feuille des

interventions)

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Comment classer les formes de Comment classer les formes de pauvreté : le cas du RMIpauvreté : le cas du RMI

Processus d’entrée dans le RMI (Cohen, Larguèze, 2001)

Jeunes

diplômés

Jeunes

précaire

s

Femmes avec

enfants

Hommes

intérimaires

Ruptures

biographiques

Bac + CAP CEP, 35 ans CAP, 45 ans Hétérogène

Recherche

emploi

qualifié

Difficile

insertion

Monoparentalité

Migration

Retrait

progressif

Indépendant,

Secteur agricole

Déclassement

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Comment classer les formes de Comment classer les formes de pauvreté : le cas de l’aide alimentairepauvreté : le cas de l’aide alimentaire

Etude Abena (César, 2005)Les années 1980 : redémarrage de l’aide alimentaire et création du RMI

Restos du Cœur : en 1985 servait 8 M de repas; en 2009 100 M (800 000 personnes)

Dépendance Assistance Soutien

Repas Colis Epicerie sociale

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Etude « ABENA »Etude « ABENA »Alimentation et Etat Nutritionnel desAlimentation et Etat Nutritionnel desBénéficiaires de l’Aide AlimentaireBénéficiaires de l’Aide Alimentaire

une approche socio-anthropologiqueune approche socio-anthropologiqueChristine CésarChristine César

Unité de Surveillance et d’Épidémiologie Nutritionnelle (USEN)Institut de Veille Sanitaire (InVS)

Université Paris 13Conservatoire National des Arts et Métiers (CNAM)

Institut de Veille Sanitaire

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Trois principaux objectifsTrois principaux objectifs

- Décrire l’état nutritionnel et la consommation alimentaire

des personnes ayant recours à l’aide alimentaire

- Décrire les sujets d’un point de vue socio-démographique

- Produire une analyse socio-anthropologique à partir d’une

enquête qualitative

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MéthodologiesMéthodologies

EPIDEMIOLOGIE

- Tirage au sort des structures et des sujets

à Paris, Seine St Denis, Marseille, Dijon

pour les colis, repas, libre-service

- Questionnaire + Bilan biologico-nutritionnel

1164 (77% d’acceptation) + 257 (26% de participation)

SOCIOLOGIE

- 35 entretiens semi directifs sur échantillon raisonné

à Paris, Seine St Denis, en milieu rural

pour les colis, épicerie sociale

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CaractéristiquesCaractéristiquessocio-démographiquessocio-démographiques

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Echantillon épidémiologique

(n=883)

Paris et SSD

Sociologique

(n=33)

Paris et SSD

Femmes (%) 79,9 78,8*

Age moyen (ans) 40,8 41,7

Pays de naissance (%)

Maghreb 50,6 36,4

France 23,8 39,4

Autre pays d’Afrique 15,1 18,2

Personne en couple (%) 53,0 54,5

Enfants à charge (%) 82,3 100

Nb moyen d’enfants à

charges

2,3 2,3

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Echantillon épidémiologique

(n=883)

Sociologique

(n=33)

Paris et SSD Paris et SSD

Appart, maison 71,8 66,8

Hébergé par un proche 15,6 6,0

Centres d’hébergement** 1,0 3,0

Hôtel, hôtel social 8,3 24,2

SDF 1,3 0,0

Autre 2,0 0,0

Aucun diplôme ou CEP 59,3 63,6

CAP, BEP, Bac Pro, équiv 22,7 18,2

Baccalauréat général et

plus

18,0 18,2

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Echantillon épidémiologique (n=883) Sociologique (n=33

Paris et SSD Paris et SSD

Occupe un emploi 5,5 21,2

Sans emploi 72,5 57,6

Pas d’autorisation de travail 22,0 21,2

Salaire / travail 18,0 33,3**

Indemnités chômage 12,9 18,1

RMI / API 22,5 21,2

Autres allocations 23,5 15,3

Retraite 3,5 0,0

Aucun revenu 9,8 12,1***

Autre 9,8 0,0

Description socio-démographique des sujets (3)

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Aide alimentaire est citée comme première source

d’approvisionnement

Dépenses alimentaires moyennes (€/pers/jour) 2,6

Il vous arrive souvent / parfois de ne pas avoir assez à manger

50%

Etat de santé perçu comme Excellent / Bon 55%

Moyen / Mauvais 45%

Renoncement d’un des membres du foyer à des soins de santé pour des

raisons financières17%

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Etat nutritionnelEtat nutritionnel

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Anthropométrie et tensionHommes

(%)

Femmes

(%)

Total

(%)

Hypertension

(Pression systolique > 140 mmHg et/ou

Pression diastolique > 90 mmHg)

35 23 28

Corpulence

Maigreur (IMC < 18,5) 1 1 1

Poids normal (18,5 ≤ IMC < 25,0) 56 32 42

Surpoids (25,0 ≤ IMC < 30,0) 31 36 34

Obésité ( IMC ≥ 30,0) 12 31 23

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Entretiens semi-directifsEntretiens semi-directifs Monographies familiales réalisées au domicile

- Adapter la forme de l’entretien pour limiter les effets de censure liés à la honte, appréhender variations début/fin de mois (entretiens informels, entretiens doubles et doubles entretiens)

- Enregistrement des entretiens ; photographies des espaces de stockage (frigidaire, placard, etc.) et de préparation des aliments ; analyse des conditions de réalisations des entretiens ; retranscription

- Passation du questionnaire épidémiologique pour le recueil des données factuelles + bilan biologico-nutritionnel

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Echantillon raisonnéEchantillon raisonné

Recherche de situations contrastées

- maîtriser le niveau de « reste à vivre » : 3 € ; 6 €

- limiter les effets de génération : âge 30-58 ans

- présence d’enfants : maximiser les contraintes

- contre-échantillon : personnes CMU sans de

recours à l’aide alimentaire

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Entretiens réalisésEntretiens réalisés

Zone urbaine : Paris, Seine Saint Denis 35 entretiens auprès de « bénéficiaires »

12 doubles entretiens ; 17 CAPI ; 15 bilans de santé3 temps d’enquêtes : oct-nov ; fév-mars ; mai-juin9 terrains : 4 sites de colis – 3 associations

4 épiceries sociales – 3 associations1 repas chauds

Zone rurale (exploration) entretiens auprès de responsables associatifs

2 départements Corrèze, Dordogne3 associations (épiceries, colis, jardins d’insertion)

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Colis / Epicerie sociale

21 entretiens

 Reste à vivre < 3 € Reste à vivre : 3 et 6 €

Colis / Epicerie sociale

12 entretiens

Témoins Hors AA premier contact 2 (au second contact :5 entretiens)

Reste à vivre < 6 €

Couverture maladie universelle / Aide médicale d’Etat

Entretiens réalisés

Page 47: FORMATION DE FORMATEURS PNNS Thématique Précarité Paris 27 et 28 juin 2013 Formation de formateurs PNNS

Stratégies et supports de résistance (1)Stratégies et supports de résistance (1)Les stratégies d’organisation alimentaire étroitement liées à la Les stratégies d’organisation alimentaire étroitement liées à la

densité des supports sociauxdensité des supports sociaux

Famille, filiation : effets de trajectoire

- migration : des savoirs techniques, pas de soutiens

- déjà issu d’un milieu pauvre : partager son colis

- Entourage local : soutien alimentaire par l’entourage

Liens affinitaires : lutte contre l’isolement

- compagnonnage des monoparentaux : coop alimentaire

- l’invention d’une convivialité : café, gâteaux

- l’anniversaire des enfants : tensions entre 2 régimes

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Stratégies et supports de résistance Stratégies et supports de résistance (2)(2)

Liens organiques

- La place du travail : manger pour dormir ; re-travailler pour perdre du poids

- problèmes de santé et invalidité

Liens de citoyenneté : l’accès

- les relations aux associations d’AA

- l’inscription à la cantine

- l’organisation des « déserts alimentaires »

Page 49: FORMATION DE FORMATEURS PNNS Thématique Précarité Paris 27 et 28 juin 2013 Formation de formateurs PNNS

Profil 1Profil 1 : DEPENDANCE : DEPENDANCE

- Profil 1.1 : dépendance totale et exclusive

Ne pas avoir accès au travail salarié

Cuisiner à l'hôtel ou comment accommoder

l'interdiction

Disposer d'une cuisine et un travail instable non

salarié

- Profil 1.2 : dépendance simultanée

Ancienne stabilité professionnelle / familiale

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Dépendance exclusiveDépendance exclusive Hôtel, magasins proches(15 m², couple et 3 enfants)

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Dépendance partielleDépendance partielle STUDIO (anciens squatters)

Achat en gros et fin de marché(couple, 2 enfants, 25 m²)

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Profil 1.2 : Profil 1.2 : Aides simultanéesAides simultanées

Ressources < 6 euros/j/p(femme, 2 jeunes adultes, HLM)

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PROFIL 2 :PROFIL 2 : ASSISTANCE ASSISTANCE

- Profil 2-1 : marché de « catégorie II »

Poids du logement et les relations aux travailleurs

sociaux et de santé.

La santé mentale

- Profil 2-2 : aliénation de la GMS Situations de déclassement et résistance

Du surpoids à l’obésité : l’entrée dans le chômage

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Profil 1-2 : l’assistance est plus redoutée que la misère

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PROFIL 3 :PROFIL 3 : SOUTIEN SOUTIEN

travailleuses à TP, héritières du sous-prolétariat

- Profil 3-1 : être hébergé

Alimentation et entourage familial

- Profil 3-2 : une forme " d'autoproduction "

Prélèvement de nourriture sur l'entreprise

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Profil 3-2 : une forme " d'autoproduction "

HLM, famille monoparentale, caissière à TP