Bulletin d’information hebdomadaire

( 3-9 mars 2015)

Ce résumé de la semaine a pour but de donner un apperçu de la situation en Ukraine. On a essayé

d’illustrer ce que s’était passé à l’est de l’Ukraine et en, de présenter l’état actuel de l’économie

ukrainienne. Notre objectif est de montrer l’analyse des déclarations ukrainiennes et internationales de

cette semaine aussi que les tendances générales du soutien international de l’Ukraine.

Cette semaine la situation dans la zone d’opération antiterroriste de nouveau reste très compliquée.

154 tirs ont été faits pendant la semaine passée, finalement 6 militaires ukrainiens ont été tués, 22 soldats-

blessés.

Le côté ukrainien sous l’observation d’OSCE a suivi les accords de Minsk et a fini l’abduction des

armes lourdes de la ligne de confrontation (précisément: les canons «Rapira» et «Routa», et les «Grads» et

«Ouragans»). L’OTAN ne confirme pas l’information d’abduction des armes de guerriers, parce que les

observateurs d’OSCE n’en peuvent pas contrôler. Le conseil de sécurité et de défense déclare que les

guerriers seulementimitent l’abduction des armes lourdes et preparent les provocations sur le chemin vers

Marioupol.

Les républiques autoproclamées continuent à imiter les processus étatiques. En « RPD» on fait la

campagne de mobilisation. Mais, dans leurs villesil y une grande manque de produits nécessaires (en

«RPL» on a fixé quelques cas du famine).

Le chef du comité des affaires étrangères du Conseil deFédération (de la Russie) Kosachov a

déclaré que la Russie, probablement,pourrait soutenir l’indépendance de «RPL» et «RPD».

Le contingent militaire russe continue àrester sur le territoire de l’Ukraine, les actions militaires

sont possibles quand même. D’après les militaires américains, le soutien de la Fédération de Russie pour

les séparatistes est exprimée par 12 milles de militaires russes (la déclaration de Gogess). L’adjoint du

secrétaire général d’OTAN des droits d’homme Shymonovytch a dit que hostilités l’est de

l’Ukrainepourraient se continuer, et la ville de Marioupol pourraitêtre sous le coup. Les

guerrierscontinuentd’améliorer leurs forces militaires pour faire des actionsoffensives avec aide de forces

militaires de la Russie.

L’Ukraine a doute du paix durable, même dans le contexte d’amélioration partielle de la situation

à l’est, et de diminution de tirs faits par les guerriers ( les déclarations de Petro Poroshenko et Pavlo

Klimkin). Poroshenko a appelé à l’Europe et aux États-Unis de ne pas être optimistes en avant, mais

continuer la politique stricte d’influence sur les côtés des accords de Minsk pour leur faire agir et suivre

leurs promesses. Il a ajouté que les guerriers n’avaient pas le désir d’emmener leurs armes lourdes sous le

contrôle d’OSCE.

D’après la déclaration de sous-directeur du Ministère des Affaires Etrangères de l'Ukraine Vadym

Prystayko l’Ukraine était prête au dialogue juste avec le Donbass. Il a souligné que Kiev officiel était prêt à

communiquer avec les représentants du Donbass, plus précisément avec ceux qui seraient élus par des

élections légitimes, mais pas avec des commandants militaires. Outre cela, il a mentionné que des élections

sur le territoire contrôlé par la « RPD » et la « RPL » ne pourraient pas avoir lieu qu’après le repliement

des troupes et ce fait devrait être fixé par l’OSCE.

Les leaders des Etats-Unis, de l’UE, de la France, de l’Allemagne, de l’Italie et de la Grande

Bretagne se sont accordés sur l’imposition de nouvelles sanctions en cas de la transgression ultérieure des

accords de Minsk. Outre cela, ils ont convenu de maintenir et de consolider les possibilités de l’OSCE de

contrôler l’exécution des accords de Minsk, et ils se sont accordés aussi à continuer d’entretenir l’économie

ukrainienne et l’introduction des réformes dans le pays. En critiquant l’Europe, Donald Tusk a déclaré que

l’UE n’était pas prête à renforcer les sanctions contre la Russie malgré des provocations constantes du

président Poutine. Selon Tusk, l’apparition simultanée du nombre de zones d’instabilité dans le monde est

une des raisons de cela. D’après sa déclaration, le conflit russe-ukrainien est considéré comme ‘une des

crises nombreuses’ qui mettent en danger la sécurité européenne et ont besoin de réponse de l’UE et des

Etats-Unis. Il a appelé les pays européens à vivre sans illusions et à ne pas conférer toute la résponsabilité à

l’OTAN. Le chef du Conseil de l’UE a souligné que tôt ou tard la Russie voudrait contrôler tout le territoire

de l’Ukraine à force des moyens militaires, économiques ou les autres.

Selon la déclaration du Ministère des Affaires Etrangères ukrainien, l’Ukraine est inquiétée par la

tendance à l’augmentation des cas de l’arrestation sans fondement des citoyens ukrainiens sur le

territoire de la Russie, de l’absence d’attitude humaine envers les Ukrainiens du côté des services de

l’ordre russes et de l’usage des méthodes inadmissibles d’influence physique et psychologique, y compris

des tortures. L’Ukraine considère les actions de la Russie comme une violation des normes universelles du

droit international. La partie ukrainienne souligne que les transgressions des engagements internationaux, y

compris dans le domaine des relations consulaires, ont acquis un caractère systémique.

Seulement en cas de création de l’armée européenne, l’Europe pourra réagir d’une manière

probante à la menace pour la paix ainsi dans les pays-membres de l’UE que dans les pays limitrophes de

l’UE. Jaune-Claude Junker a souligné que l’armée européenne ‘ferait savoir la Russie que l’Europe traitait

sérieusement la défense des valeurs de l’UE’. Selon les déclarations de Frank-Walter Steinmeier et U. von

der Leyen, l’idée de J.-C. Junker était déjà appuyée en Allemagne.

La situation économique délicate et les opérations militaires ont inspiré des craintes sur

l’interruption éventuelle des réformes en Ukraine, dont l’introduction il faut mentionner:

1). L’implémentation de la réforme constitutionnelle (la signature d’un décret sur la formation d’une

commission pour élaborer les changements de la Constitution);

2). l’implémentation de la réforme judiciaire (la délivrance des juges corrompus et incompétents, la

poursuite éventuelle encore quelques centaines de juges qui ont pris des décisions illégales aux participants

de Maydan;

3). des pas dirigés vers l’introduction de la réforme contre la corruption (la signature du loi ‘Sur la

modification de certains actes législatifs concernans la caution de l’activité du Bureau National contre la

corruption et de l’Agence Nationale sur les questions de l’évitation de la corruption’, l’arrestation et

l’interrogatoire d’hauts fonctionnairеs à propos de la corruption à la douane);

4). la réalisation de la réforme démocratique (la signature des changements dans le loi ukrainien ‘Sur la

défense de la morale sociale’);

5). la réalisation de la réforme des organes de l’ordre légal (la création de stratégie de la réformation du

Ministère public de l’Ukraine, la signature du changement du loi ‘Sur la milice’, la manifestation des

soupçons à propos des actions illégitimes envers les militants de Maydan).

L’économie ukrainienne est caractérisée par les tendances suivantes :

1) L’altération de la situation macroéconomique (l’enlevée des prix industriels de 4,8%, l’accélération de

l’inflation anuelle (34,5%) ; les réserves obligatoires ne cessent pas d’être réduites ; on prévoit

l’augmentation de dette publique jusquaà la barre de 120% en 2015 auprès de la consolidation de hrivna);

2) Les tendances contradictoires au domaine énergetique (l’encadrement des volumes d’import de gaz

russe, l’uagmentation simultané des livraisons de gaz de la Pologne, da la Slovaquie et de l’Hongrie ;

l’accord européen sur la construction de gazoduc Eastring liant l’Ukraine et la Turquie ; la bonne volonté

des Etats-Unis de soutenir l’Ukraine en ce qui concerne la réalisation de nouveaux projets sur l’énergie

nucléaire);

3) Les tendances d’une aide financière internationale de l’Ukraine (on attend la décision positive du

Conseil des Directeurs du FMI sur l’approbation d’une nouvelle programme du fainancement étendu du

EFF au montant total de 17,5 mlrd de dollars ; la déclaration de Johannes Hahn sur les intentions à donner

à l’Ukraine un paquet d’aide au montant de 110 millions d’euros; la volonté de la Pologne d’allouer un

crédit au montant de 100 millions d’euros; l’attente de l’emprunt de la Banque Mondiale au montant de

800 millions de hrivna; le pouvoir des Etats-Unis a réfléchi la question d’aide financière des garanties en

crédits pour Ukraine en somme de 1 milliard d’euros jusqu’à la fin de cette situation).

Les dynamiques positives du soutien international de l’Ukraine ont été faits par:

1. Etats-Unis – 120 millions de dollars pour renforcer le système de sécurité, le refus de donner les

armes lourdes;

2. Allemagne – 2 millions d’euros pour les réfugiés, l’aide humanitaire et les automobiles –

ambulances, l’aide médical pour les militaires ukrainiens;

3. Angleterre – les instructeurs militaires, l’approvisionnement d’équipement;

4. Les diasporas ukrainiens d’Italie et d’Espagne – l’approvisionnement par les ambulances.

5. L’aide non financière de l’OTAN (la participation de militaires ukrainiens aux études d’Alliance

avec Finlande et Suède, les instructeurs pour les trainings du médecine tactique).

6. Union Européenne – les techniques pour la mission de monitoring d’OSCE.

Pendant la préparation des conclusions analytiques les matériaux des ressources suivantes ontété u

tilisées: les sites officiels du pouvoir public de l’Ukraine (sites du Président, du Conseil national de

sécurité, du Ministère des Affaires étrangères, du gouvernement), « Українська правда »(Ukrainska

pravda), « Інформаційний спротив »(Informatsiyny sprotyv), УНІАН(UNIAN), ТСН(TSN),

« Кореспондент »(Korrespondent), « Український тиждень » (Ukrainsky tyzhden’) etc.