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La chine et la
géopolitique du soja Martin Burgos
Economiste Université de Buenos Aires
Master EHESS
Coordinateur du Départament d’économie politique du CCC
Soja: de la culture traditionnelle
à la marchandise globale
Développement aux Etats-Unis dans les années 30
Exportation en Europe (après-guerre)
Dépendance de l’Europe et alternatives
Brésil, Argentine et Paraguay (années 70/90)
Dépendance de la Chine?
Importance de la politique agricole en Chine
Tension entre nécessité de main d’oeuvre de l’industrie
et dangers d’un exode rural
Croissance et diversification de la consommation
interne
Croissance des plantations de fuits et légumes et des
animaux
Choix stratégique en faveur des produits utilisants plus
de main d’oeuvre
Degré de dépendance de la Chine
Année Soja Riz Mais Blé
2001 -47% 1% 6% 0%
2002 -40% 1% 11% 0%
2003 -57% 1% 16% 2%
2004 -53% 0% 2% -7%
2005 -62% 0% 6% -3%
2006 -65% 0% 2% 0%
2007 -69% 0% 3% 2%
2008 -70% 0% 0% 0%
2009 -74% 0% 0% -1%
2010 -78% 0% -1% -1%
2011 -78% 0% -1% -1%
Source: FAO et COMTRADE.
La Chine face à l’offre
mondiale
Concentration de l’offre importée supérieure à celle
d’autres produits
Le crushing et la valeur ajoutée est un des grands enjeu
Montée en puissance de la Chine, spécialement à
Heilongjiang
Capacité de cushing de soja
Année 2005/06 2008/09 2011/12 2014/15
Etats-Unis 26% 23% 20% 19%
Argentine 17% 17% 16% 16%
Brésil 15% 16% 17% 15%
Chine 19% 21% 27% 29%
Reste 23% 22% 21% 21%
Total 100% 100% 100% 100%
Capacité de crushing en Chine
En millier de tonnes
Année production crush consommation
locale
2011
14.480
61.000
72.100
2012
12.500
64.500
75.700
2013
12.000
66.600
77.900
Source: USDA
Qui controle les prix?
Facteurs déterminants:
Facteurs institutionnels (OMC)
Subventions européennes et américaines
Augmentation de la demande européenne
Biocombustibles
Spéculation financière
Conclusions
Control des Etats-Unis sur les prix internationaux, mais
aussi sur la technologie et la structure du marché
(logistique, ports, principales entreprises)
Nécessité chinoise de disputer le marché de soja et
réduire les coûts d’intermédiation: achat de “traders”
(Nidera et Noble) par COFCO
Changement de direction du commerce qui façonnera
de nouvelles infrastructures et de nouveaux paysages:
canal du Nicaragua et nouvelles voies bi-océaniques
Bibliographie
Aubert C. (2005) Politiques agricoles chinoises: la porte étroite. Ed. La Découvert, collección Repères, Paris.
Aubert C. (2008) Sécurité alimentaire et tendances de la consommation en Chine. Perspectives chinoises, 2008/2, CEFC.
Berlan J-P, Bertrand J-P, Lebas L. (1976) Élements sur le développement du “complexe soja” americain dans le monde, Revista Tiers-Monde, Tomo 17 nº 66.
Berthelot J. (2008) Les causes de l’essor et de l’éclatement de la bulle des prix agricoles. OCL Oléagineux, corps gras, lipides, Vol. 15 Nº 6.
Bertrand J-P (1982), Le “boom” du soja au Brésil : les formes de développement agricole et alimentaire adoptées peuvent-elles servir du paradigme pour le Tiers-Monde? Economie Rurale Nº 147/148.
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