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Gestion des Catastrophes Camerounby DANIEL.SAYI
Ministère de l'Administration Territoriale et de la Décentration
Populations des zones à risque Agences des NUAmbassadesOrganisation Internationale de la Protection Civile(OIPC)
Main selected stakeholders
1. Ministère de l'Administration Territoriale et de la Décentration
2. Agences des NU
Gestion des Catastrophes Camerounby DANIEL.SAYI
M i n i s t è r e d e l ' A d m i n i s t r a t i o n T e r r i t o r i a l e e t d e l a D é c e n t r a t i o n
Inexistence d'un plan national ORSEC alors que les populations dans plusieurs localités sont exposées à de nombreux risques.Fréquence des catastrophes au Cameroun: inondation, glissement de terrain, émanation de gaz toxique, épidémies etc.
Image du Gouvernement auprès des communautés.Protection civileCheminement vers l'écriture d'un plan national ORSEC établissant une synergie entre divers partenaires.
Facilités administratives et juridiquesExistence d'une Direction de la Protection civile dynamiqueAppui des NU à la Direction de la Protection CivileFinancementsDécentralisation du Ministère de l'Administration territorialeLogistique et sécurité
La collaboration entre le gouvernement et divers partenaires facilite la coordination indispensable dans le cadre de la gestion des catastrophes.La mise en commun des expertises et ressources de toutes les parties prenantes est nécessaire pour une bonne préparation et une réponse efficace et efficiente en cas de catastrophe
Au Cameroun, la coordination de toute activités de gestion des catastrophes relève de la coordination de la DPC.Le système des NU(OCHA), l'Organisation Internationale de la Protection Civile contribuent à cette coordination en cas de désastre humanitaire.
La Croix-Rouge Camerounaise a établi avec l'appui de la Fédération(BRAC) une collaboration dynamique, flexible et pragmatique avec la Direction de la Protection Civile(DPC). Elle est de ce fait considérée comme partenaires opérationnnel de la DPC et est associée à toute activité de protection civile.
A g e n c e s d e s N U
Problèmes humanitaires à la suite des catastrophes.Absence de mécanisme de coordination en cas de catastrophe.Difficulté de communication avec les populations sinistrées en cas de catastrophe.
Des populations conscientes des dangers et risques de leurs localités, bien préparées sont moins vulnérables en cas de catastrophes. Le bilan humain et matériel dans de telles communautés bien préparées est moins lourd en cas de catastrophe, posant ainsi moins de problèmes humanitaires. Ainsi préparées de telles communautés facilitent l'assistance humanitaire.De plus un plan ORSEC permet aux agences humanitaires de bien se connaître avant la catastrophes, de savoir les ressources et compétences disponibles
pour une bonne coordination de la réponse.
ExpertisesAccès aux financementsFacilités de communication
L'assistance humanitaire forunie par les les agences humanitaires des NU ne peut être efficace que s'il existe un mécanisme de coordination et un canal de communication entre les populations sinistrées et ceux qui fournissent l'assistance.Une bonne préparation permet d'animer un tel mécanisme.
Des ONGs internationale comme nationales intervienent souvent dans plusieurs volet de l'assistance humanitaire en cas de catastrophe: MSF, CARITAS, IRC, ACF, Oxfam etc.Cela renforce la nécessité d'avoir un mécanisme de coordination et des organisations qui s'investissement dans le suivi et la durabilité des réponses d'urgence.
La CRC a eu depuis quelques années une excellente relation avec le HCR dans la gestion des réfugiés urbains.A partir de 2003, elle s'est occupée d'environ 15,000 réfugiés nigérians au Cameroun avec un contrat Fédération/CRC/HCR. Au milieu de l'année ce projet qui était conjointement géré par le Fédération et la CRC a été entièrement transféré à la CRC.
Gestion des Catastrophes Camerounby DANIEL.SAYI
1. Des cadres de la SN formés ERDAC2. Comités locaux CR présents dans la plupart des principales zones à risque3. De nombreux secouristes et formateurs bien formés en premiers secours dans le comités locaux4. Présence du BRAC au Cameroun
1. Inexistence d'un plan national CR de gestion des catastrophes2. Nombre limité de volontaires, et profil peu varié dans les principales zones à risque3. Compétences en gestion des catastrophes des cadres du siège assez limitées3. Absence de petit stock d'urgence dans les comités locaux à risque5. Lenteur dans la réaction(siège et branches locales)6. Absence de mécanisme de multiplication de plan de préparation aux catastrophe au niveau communautire
1. Collaboration avec la DPC2. Reconnaissance par la DPC du rôle de la CR dans la gestion des catastrophes3. Programme spécial gouvernemental de sécurisation des population de certaines villes à risque3. Disponibilité de la DPC à appuyer le renforcement des capacités de la CRC
1. Absence de plan national ORSEC2. Gestion du foncier dans certaines localités ne tenant pas compte des risques3. Refus de respecter les consignes de sécurité par certaines populations dans les zones à risque: construction d'habitat dans les zones à risque3. Absence de mécanisme de coordination
Gestion des Catastrophes Camerounby DANIEL.SAYI
Réduction de la vulnérabilité des populations du Cameroun à la
suite des catastrophes.
CausesLes communautés locales ne sont pas
consicentes des risques
Les communautés locales ne sont
préparées à faire face aux
catastrophes
Les communautés locales ne
connaissent pas les risques et leur
localisation
Il n'existe pas de plan national
ORSEC
Le réseau des volontaires n'ests pas important en effectif et profil et
les cadres du siège ont des
compétences limitées
Insuffisance de coordination en
cas de catastrophe
Les comités locaux CR ne sont pas préparés à faire
face aux catastrophes
La CRC n'a pas un plan de préparation
aux désatres
Faiblesse de la communication entre le siège et
les bracnhes
Les comités locaux CR ne disposent
pas de stock d'urgence et de
matériel de secours
Il n'existe pas de système d'alerte précoce efficace
au niveau communautaire
Lenteur administrative et
dans la mobilisation des
ressources
Gestion des Catastrophes Camerounby DANIEL.SAYI
Réduction de la vulnérabilité des populations du Cameroun à la
suite des catastrophes.
Effects
En cas de catastrophe les
bilans sont lourds
Les communautés ne sont pas vite
alertées
Les populations réagissent tard
Les autorités au niveau centrale
réagissent très tard
Les secours ne sont pas vite coordonnées
Les partenaires humanitaires
réagissenet tard
Les populations sont très fragile et sont mal assistées
Il n'y aucune coordination de
l'assistance
Les évaluations des besoins sont faites tard ou mal
par chaque intervenant selon
ses propres critères
Les populations ne sont pas
suffisamment associées à la
définition de leur besoins
Gestion des Catastrophes Camerounby DANIEL.SAYI
Réduction de la vulnérabilité des populations à la suite des
catastrophes
MeansCarte des risques
Préparation aux catastrophes
Plan ORSEC
Réseau de volontaires communautaire
Renforcement capacités des comités locaux
Plan de préparation aux désastre CR
Renforcer communication avec les branches locales
Formation volontaires Carte des risques au niveau local
Plan de préparation communautaire Télécom comité
Gestion des Catastrophes Camerounby DANIEL.SAYI
Réduction de la vulnérabilité des populations à la suite des
catastrophes
Aims
Le bilan des catastrophes est faible
Les populations sont vites alertées
Les populations réagissent vite
Les autorités réagissenet vite
Les secours sont vites coordonnés
La réponse est rapide
Les population sont vite assistées
L'assistance est bien coordonnée et les populations acceptent la coordination
Les évaluations sont bien faite, compètes et efficaces
La communication est bonne avec les population
Formation volontaires Carte des risques au niveau local
Plan de préparation communautaire Télécom comité
Gestion des Catastrophes Camerounby DANIEL.SAYI
Intérêt pour les populations
Efficacité Mandat CR Impact la CR
1.Formation volontaires Elevé Elevée Conforme Elevé
2.Carte des risques au niveau local Elevé Elevée Conforme Elevé
3.Plan de préparation communautaire Elevé El evée Conforme Elevé
4.Télécom comité Elevé Elevée Elevé Elevé
Gestion des Catastrophes Camerounby DANIEL.SAYI
Intérêt pour les populations
Efficacité Mandat CR Impact la CR
1.Formation volontaires Elevé Elevée Conforme Elevé
2.Carte des risques au niveau local Elevé Elevée Conforme Elevé
3.Plan de préparation communautaire Elevé El evée Conforme Elevé
4.Télécom comité Elevé Elevée Elevé Elevé
Réduction de la vulnérabilité des populations du Cameroun à la suite des catastrophes
Bilan humain et matériel des catastrophes Rapports d'évaluation DPCRapport Autorités localesRapports comités locaux CR
Les évaluations des besoins ne sont pas systématiquement faites en cas de catastrophe
Les compétences techniques en matière de gestion des catastrophes d'une équipe nationale seront renforcées dans les domaines de la gestion des risques, du watsan, de la gestion des épidémies et de la sécurité alimentaire afin de faciliter la mise en place de mécanisme de d'accueil d'équipes régionales, ERU ou FACT et de renforcer les capacités de prévention, de préparation et de réponse des comités locaux situés dans les zones à risques
Nombre de cadres formés au niveau nationalNombre de volontaires formés dans les branches localesNombre de projets de prévention, et de préparation mis en place dans les branches locales.
Rapport de la DPCRapport de la CRC
Un mécanisme de multiplication n'est pas mis en placeLes comités locaux ne produisent pas des rapports de leurs activitésLa SN ne poursuit pas la collaboration avec la DPC
Gestion des Catastrophes Camerounby DANIEL.SAYI
Timetable based on 12 months from 01,01,2004 to 31,12,2004
Renforcement des capacitésLes cadres formés au niveau régional forment ...
Deux comités locaux situés en zones à risque ...
Les cadres formés dans les comités locaux pil...
Les volontaires formés aident les communautés...
Conformément aux risques identifés, les volon...
Les comités locaux disposent d'un stock minim...
Deux comité locaux situés en zone à risque da...
Sécurité alimentaireDeux cadres de la CRC au niveau du siège plus...
Les cadres des comités locaux formés appuient...
La CR Camerounaise reçoit des services de qua...
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