Gestion des catastrophes et des crises par la Croix-Rouge ... Fdration internationale des Socits de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge Gestion des catastrophes et des crises par

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  • Gestion des catastrophes et des crises par la Croix-Rouge et le Croissant-RougeDocument de synthse

    www.ifrc.orgSauver des vies, changer les mentalits.

  • Qui sommes-nous?

    La Fdration internationale des Socits de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge est le plus vaste rseau humanitaire de volontaires au monde, qui atteint 150 millions de personnes chaque anne par le biais de ses 186 Socits nationales. Ensemble, nous uvrons avant, pendant et aprs les catastrophes et les urgences sanitaires pour rpondre aux besoins et amliorer les conditions dexistence des personnes vulnrables. Nous agissons de faon impartiale, sans distinction fonde sur la nationalit, la race, le sexe, les croyances religieuses, la classe ou les opinions politiques.

    Guids par la Stratgie 2020 notre plan daction collectif pour faire face aux dfis humanitaires majeurs de la dcennie nous sommes dtermins sauver des vies et changer les mentalits.

    Nous tenons notre force de notre rseau de volontaires, du savoir-faire acquis dans les communauts, de notre indpendance et de notre neutralit. Nous nous employons amliorer les normes humanitaires, en tant que partenaires du dveloppement et en intervenant en cas de catastrophe. Nous persuadons les dcideurs dagir en toutes circonstances dans lintrt des personnes vulnrables. Ce faisant, nous rendons les communauts saines et sres, rduisons les vulnrabilits, renforons la rsilience et encourageons une culture de paix dans le monde entier.

    Fdration internationale des Socits de la Croix- Rouge et du Croissant-Rouge, Genve, 2011.

    La prsente publication peut tre photocopie en partie ou dans sa totalit condition que la source soit indique. La Fdration internationale apprcierait dtre informe de toute utilisation faite de ce document. Les demandes de reproduction des fins commerciales doivent tre adresses la Fdration internationale, ladresse suivante: secretariat@ifrc.org.

    Case postale 372 CH-1211 Genve 19 Suisse Tlphone: +41 22730 4222 Tlcopie: +41 22733 0395 Courriel: secretariat@ifrc.org Site Internet: www.ifrc.org

    Couverture : Yoshi Shimizu/IFRC

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    Fdration internationale des Socits de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge

    Gestion des catastrophes et des crises par la Croix-Rouge et le Croissant-Rouge Document de synthse

    Les catastrophes et les crises aujourdhuiCes dernires dcennies, le nombre de catastrophes signales chaque anne a considrablement progress, passant de moins de 100 en 1975 plus de 400 en 20101- Dans le mme temps, le nombre de personnes touches par les catastrophes et leurs rpercussions conomiques a augment.

    Nous continuons dtre confronts au problme pineux de laccroissement des vulnrabilits lies aux menaces plantaires, tels les changements cli-matiques. Nous devons nous prparer une multiplication des phnomnes mtorologiques extrmes, une dgradation de lenvironnement et des situations dinscurit alimentaire; ainsi, prs de la moiti (48%) des catas-trophes signales pendant la priode 2004-2011 par le biais du systme dinformation pour la gestion des catastrophes de la Fdration internationale des Socits de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge taient des catastrophes hydromtorologiques.

    La croissance dmographique et lurbanisation non planifie peuvent avoir pour consquence un nombre toujours plus important de personnes vul-nrables. La pnurie de ressources y compris de ressources naturelles comme leau risque dentretenir des tensions grandissantes dans et entre les com-munauts et de provoquer ou dentretenir des conflits. Ces difficults actu-elles et futures appellent des mesures largies en matire de renforcement de la rsilience, de rduction des risques, de prparation aux catastrophes et dintervention.

    Les fondements de notre rle dans la gestion des catastrophes et des crisesRassemblant 186 Socits nationales de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, la Fdration internationale est le plus grand rseau mondial dassistance humanitaire aux personnes vulnrables. Depuis des dcennies, notre action est spcialement ancre dans lassistance aux victimes des catastrophes et des crises et nous sommes fermement dtermins sauver des vies, protger les moyens dexistence et renforcer le relvement aprs les catastrophes et les crises, comme il est soulign dans notre Stratgie 2020.

    1 EM-DAT, base de donnes internationale sur les catastrophes, Centre de recherche sur lpidmiologie des catastrophes (CRED), http://www.emdat.be/natural-disasters-trends, 25 aot 2011.

    Les catastrophes et les crises sont de graves perturbations du fonctionnement dune communaut, provoques par des pertes et des bouleversements massifs, qui dpassent la capacit de la communaut de faire face avec ses propres ressources. Les catastrophes et les crises peuvent tre soudaines ou avoir une volution lente.

    Lors de catastrophes naturelles ou causes par lhomme, ou dans les situations de crise dues des conflits violents, limpratif absolu est de sauver des vies, de rduire les souffrances, les dgts et les pertes, et de protger, rconforter et soutenir les personnes touches. Conjugues des mesures prventives de rduction des risques, de prparation et de renforcement de la rsilience, ces actions constituent les principales composantes de notre travail de gestion des catastrophes et des crises.

    http://www.emdat.be/natural-disasters-trends

  • Nous formons un rseau de plus de 13 millions de volontaires actifs, qui tra-vaille au sein des communauts dans les domaines suivants: intervention lors des catastrophes et relvement, prparation aux catastrophes et rduc-tion des risques, sant et dveloppement. Prsents dans les communauts, les volontaires et les employs arrivent souvent les premiers sur les lieux dune catastrophe. Ils font leffort ultime pour atteindre les communauts vulnrables et les avertir rapidement, les aider se prparer aux catastrophes et aux crises, apporter une assistance vitale et rester auprs des victimes tout au long du processus de relvement aprs la catastrophe afin de renforcer la rsilience face aux chocs venir. Loin des mdias et de lattention du monde, les volontaires font face des milliers de crises et de catastrophes qui survi-ennent tous les jours au niveau local. En 2010, nos volontaires ont fourni des services estims plus de six milliards de dollars .U. et ont atteint plus de 30 millions de personnes touches par des catastrophes.

    Notre travail est guid par sept Principes fondamentaux: humanit, impar-tialit, neutralit, indpendance, volontariat, unit et universalit. Ces prin-cipes garantissent que notre soutien est accord uniquement en fonction des besoins, dans la neutralit et la dignit, indpendamment de la race, de la nationalit, des croyances religieuses, de la classe sociale ou des opinions politiques. Nos volontaires et nos employs travaillent sous la protection demblmes la croix rouge, le croissant rouge et le cristal rouge consacrs par le droit international humanitaire. Ces principes et ces emblmes sont respects dans le monde entier; ils sajoutent la relation privilgie (statut auxiliaire) de nos Socits nationales avec leur gouvernement respectif pour garantir un accs unique ceux qui ont besoin de nos services lintrieur et au-del de nos frontires.

    tre implant localement ne signifie pas avoir un impact limit au niveau local. Le rseau de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, qui a une Socit nationale membre dans presque tous les pays, a une porte mondiale, ce qui lui permet dadapter et de rassembler des ressources et des comptences pour venir en aide aux personnes touches par des catastrophes ou des crises dvastatri-ces. Lors de catastrophes grande chelle, comme le tremblement de terre dHati en 2010, plus de 120 Socits nationales de tous les continents ont mis disposition des fonds, des ressources humaines ou des articles de secours pour lintervention de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge.

    Grce notre prsence mondiale, nous pouvons aussi mener des activits de diplomatie humanitaire sur la base de donnes probantes au nom de nos Socits nationales et des personnes quelles assistent, donner une voix ceux qui nont pas la parole dans les plus hautes instances de dcision, et persuader les gouvernements et les guides dopinion dagir toujours dans lintrt des populations vulnrables.

    Fdration internationale des Socits de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge

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  • Relvement russi au Prou la suite dun tremblement de terre en aot 2007, la cte pruvienne a t touche par plusieurs rpliques moins fortes et par des tsunamis. Les consquences ont t lourdes pour plus de 131000 familles, les maisons, les coles et linfrastructure communautaire ayant t endommages.

    La Fdration a soutenu la Croix-Rouge pruvienne dans la mise en uvre dun programme de secours et de relvement rapide, auquel a succd un programme de reconstruction dans le cadre du relvement long terme de la population touche. Une importance considrable a t accorde au renforcement des capacits locales de la population sinistre et de la Croix-Rouge pruvienne, avec la participation des familles elles-mmes, des communauts, des organismes de coopration et des membres du Mouvement international de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge. Les questions environnementales ont t intgres la planification des programmes par la ralisation dune tude dimpact sur lenvironnement ayant abouti des propositions de projets peu coteux et respectueux de lenvironnement.

    La communaut a jou un rle de premier plan en construisant des abris pour ses membres pendant la phase de transition, puis des logements permanents. Elle a t assiste dans cette tche par la Fdration, qui a apport des ressources financires et des projets techniques soumis des tests de rsistance sismique dans les laboratoires de la Pontificia Universidad Catlica del Peru. Cette tape a t une composante importante du processus de relvement de la com