Gestion des crises routières - CoTITA · PDF fileDirection Départementale des Territoires et de la Mer des Pyrénées-Orientales COTITA – Journée Technique « Gestion des crises

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  • Direction Dpartementale des Territoires et de la Mer des Pyrnes-Orientales

    COTITA Journe Technique Gestion des crises

    routires

    Organisation DDTM 66

    CEREMA Aix en Provence 24 septembre 2015

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    Rle DDTM dans la prvention, la prparation, la gestion et la post-crise

    Le rle des DDI et notamment de la DDTM, sous lautorit du Prfet, est dfini par la circulaire du 7 octobre 2014:

    Coordination des exploitants routiers

    Conseil au Prfet (domaines de leau, des alas naturels majeurs, gestion des inondations, etc.)

    Recensement des entreprises du BTP et de transports (PARADES)

    Le DDTM ou son reprsentant intervient en COD en tant que reprsentant local du prfet maritime

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    Organisation DDTM 66

    La DDTM 66 dispose de 3 niveaux de veille tlphonique :

    Les oprateurs CVOCER

    Lastreinte Scurit

    Le cadre de permanence

    Il faut rajouter galement:

    Une astreinte DML

    Une astreinte estivale feux de fort

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    Dpartement des Pyrnes-Orientales

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    CVOCER

    Afin doptimiser lorganisation de coordination et dviter une inflation de moyens, la DIRSO, le Conseil Gnral et la DDTM sont convenus, par convention du 12 juin 2007, de maintenir la DDTM une structure commune de coordination routire :

    C V O C E R

    Cellule de Veille Oprationnelle et de Coordination des Exploitants Routiers

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    Fonctionnement CVOCER

    Fonctionnement 24h/24(4 oprateurs: 2 CD, 1 DIRSO, 1DDTM)

    Jours ouvrables de 6 18h : 2 oprateurs en horaire dcal

    De 18 h 6h, les week-ends et jours fris : 1 oprateur d'astreinte domicile

    En priode de crise (COD en prfecture) : Permanence 24h/24 la DDTM

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    Rle de la CVOCER

    C V O C E R

    Gendarmerie Police CODIS

    quipe intervention Agence routire dpartementale

    Cadre de permanence selon limportance de

    lvnement

    Suivi mto

    Prfecture (SIDPC)CRICR

    Conseil dpartemental (Service routes, Service

    Transports, CVD)Mdias

    TransporteursMaires (Automate dappels)

    Etc.

    Suivi hydro(vigicrue)

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    Rle de la CVOCER

    changes d'informations avec les gestionnaires des diffrents rseaux routiers;

    Veille mtorologique pour le vent, la pluie, la neige;

    Recueil et vrification des informations routires;

    Rception des appels d'urgence et alerte des services ;

    Mise en uvre des consignes et plans de gestion de trafic;

    Vrification de la cohrence des interventions entre les diffrents gestionnaires de routes;

    Information des services partenaires, des usagers de la route et des lus;

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    Rle astreinte scurit

    Fonctionnement 24h/24 5 agents

    Assure le suivi des prvisions mtorologique, le suivi hydrologique (passages gu et voie submersibles) et l'information dans le cadre de la veille feux de fort

    Vient en aide de la cellule des exploitants routiers en cas d'vnement important,

    Anime la cellule de crise de la DDTM

    Participe au COD en appui ou complment du cadre de permanence

    Met en alerte les maires via lautomate dappels en cas d'vnement particulier (inondation, vent, plan canicule, etc.).

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    Cadre de permanence

    Il s'agit d'une astreinte de dcision.

    C'est un cadre de 2me et 3me niveau de la DDTM, dsign chaque semaine.

    Il est l'interlocuteur du prfet et des autres acteurs

    Il agit par dlgation sur le domaine d'intervention concern

    Il mobilise au besoin d'autres moyens

    Il s'appuie sur la CVOCER pour valuer l'importance de l'vnement et s'informer de la situation sur le terrain

    Son action et sa responsabilit relles dmarrent ds qu'il rpond l'appel de la prfecture ou de la CVOCER.

    Il rend compte posteriori, sauf situation exceptionnelle, la direction

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    Mobilisation cadre de permanence

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    Dernires crises inondations (novembre 2011, mars 2013, novembre 2014)

    chutes de neige (dcembre 2008, mars 2010)

    Risque trs fort davalanches (fvrier 2015)

    mouvements de terrain (chutes de pierres mars 2003, affaissement juin 2007)

    feux de forts (incendie Rodes aot 2005, incendie du Perthus juillet 2012)

    vent violent (tempte Klaus 24 janvier 2009) (vent fort janvier 2015)

    accident autocar / bus (A9 Pollestres mars 2009)

    crash avion (Canet novembre 2008)

    manifestations agriculteurs (2009, 2014)

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    Un rle principalement routier

    Vrifier Lancer lintervention - Informer

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    Voie sur berge Passages gu

    Gu de Pollestres

    Voie sur berge Perpignan

    Anticiper - Alerter

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    Viabilit hivernale

    RD 900 Le Boulou Le Perthus

    RN 320 Col du Puymorens

    Importance dune bonne coordination

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    Articulation fonctionnementCIGT 09 / CVOCER

    Les Forces de lordre et premiers secours (FOPS) appellent :

    En situation courante :

    vnement sur RN, la DIR Sud-Ouest CIGT de Saint Paul de Jarrat

    vnement sur RD : la CVOCER

    En situation de crise (COD en prfecture) le nRN est bascul sur la CVOCER.

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    Rfrent dpartemental inondation

    Il intervient:

    Dans la prparation la gestion de crise (prparation des documents, de support cartographique, contribution la prparation dexercices, etc.)

    Lors de la gestion de crise (interprtation des donnes hydrologiques labores et transmises par le SPC, traduction en termes denjeux territoriaux et de consquences attendre)

    Aprs la crise (capitaliser les informations saisir lors de crues significatives)

    Mieux anticiper les inondations

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    Veille digue

    Digues maritimes de Lagly: Conseil dpartemental

    Cellule de Veille Digues (CVD) compose d'un responsable et d'un agent du conseil dpartemental, installe dans les mmes locaux que la CVOCER: change dinformations en direct.

    Rart

    Agent dastreinte digue alert par la CVOCER

    Basse Castelnou

    Astreinte syndicat alert par la CVOCER

    Travailler sur lamlioration de la transmission de linformation

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    Les outils

    Plans de gestion de trafic

    tablir des consignes, des scnarios

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    Les outils Prvisions mtorologiques

    Vrifier changer - Informer

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    Les outils Suivi hydrologique (VIGICRUE)

    tre vigilant tre ractif

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    Automate dappels

    Les messages vocaux sont systmatiquement doubls dun SMS

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    Dispositif de gestion de crise

    Efficace et ractif si:

    chaque acteur de la gestion de crise dispose dune bonne connaissance des autres acteurs, de leurs comptences, de leur primtre dintervention;

    linformation est transmise au bon niveau (porte dentre = CVO puis mobilisation de lastreinte scurit et du cadre de permanence);

    linformation se fait en continu (notamment les retours vers la CVO mme quand la crise est termine);

    linformation correspond aux comptences et aux besoins des services concerns;

    le travail de prparation a bien t ralis et si les moyens sont adapts (disponibilit dune expertise technique, doutils cartographiques, etc.)

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    FIN

    Claude MarcerouTel: 04 68 38 10 60@: [email protected]

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