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extraits de louvrage Grand Paris Stimul, lAUC, 2009
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PROVOQUER POUR FAIRE RAGIR
La consultation sur lavenir du Paris mtropolitain devrait faire
date. Elle sinscrit dans le fil (inter-
rompu ?) des grandes rflexions sur lagglomration parisienne
associant dans un mme objet la question
spatiale, la question socitale, la question de la gouvernance,
la question de larchitecture, de lespace pu-
blic, de lesthtique de la ville et la question des
reprsentations. Elle marque aussi la volont de la mtro-
pole parisienne de raffirmer sa position sur la scne
mtropolitaine : qute dune identit renouvele,
comme Londres en son temps, Barcelone, Madrid plus rcemment,
Berlin aprs 1989, Shanghai et Pkin,
les Emirats...
De ce point de vue, il faut reconnatre que Paris a pris un
certain retard. la fois causes et effets, lchec
des candidatures de Paris aux Jeux Olympiques de 2008 puis de
2012 sont, parmi les symptmes dun dficit
de visibilit/lisibilit, celui quon peut le plus manifestement
attribuer un dficit de projet mtropolitain.
La consultation sur lavenir du Paris mtropolitain est
particulire : elle nest pas dclenche par la
perspective dun grand vnement international mais elle sinscrit
dans le cadre dun foisonnement ex-
traordinairement riche de rflexions, de projets, de travaux de
recherche, de publications, de dbats ins-
titutionnels et publics... qui croisent questionnement sur la
gouvernance, sur lorganisation spatiale, la
structure de lappareil conomique, larchitecture mtropolitaine :
rvision du schma directeur dle-de-
France, confrence mtropolitaine puis syndicat mixte Paris
Mtropole, grands projets sur des territoires
stratgiques, de la Plaine Saint-Denis au Plateau de Saclay, de
Seine Amont au Mantois Seine Aval..., plan
de transports, rflexions et projets sur la hauteur Paris ou sur
le renouveau du quartier daffaires de la D-
fense...
Le contexte parisien change, et il faut rendre ce changement
plus visible, plus manifeste. Ce nest pas
selon nous une affaire de coordination, de mise en cohrence, de
synthse ou dintgration ; ce type dap-
proche est dpass, serait vou lchec et ne nous intresse pas. Cest
plutt une affaire dagitation, de pro-
duction dides, de stimulation.
Cest pour cela une opportunit rare, certainement unique. Le
nouveau contexte qui se met progres-
sivement en place autour de la question mtropolitaine, les
nouvelles catgories, les nouveaux dfis qui ca-
ractrisent laprs Kyoto, ouvrent un champ illimit pour la
production dides et pour lexprimentation,
aussi bien dans le domaine de la spatialit mtropolitaine que des
mthodes danalyse et de projet ou des
outils de communication et de reprsentation.
Nous ne prtendons pas puiser le sujet mais nous proposons,
travers la spcificit de notre dmarche,
douvrir quelques brches dans le bloc sclros des reprsentations,
des rflexes et des modes de production
de la mtropole parisienne : provoquer pour faire ragir.
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crise de la reprsentation / crise de lidentit mtropolitaine
parisienne
La mtropole parisienne est dj l, cest une mtropole hrite, mais
elle nest pas identifie. Plombe par
son modle radio-concentrique elle semble incapable de se saisir
de sa vritable dimension. Paris enferme
dans le priphrique, certes, mais peut-tre surtout
intellectuellement enclave dans des reprsentations et
des modes de faire en dphasage complet avec la ralit et les
pratiques de sa population. Enferme dans une
reprsentation pr-mtropolitaine1, qui refuse dadmettre pour de
bon que la mtropolisation a depuis long-
temps dpass les limites de la premire couronne. Enferme dans une
lecture qui reste malgr tout radio-
concentrique, dans une faon de voir qui reste surfacique,
planimtrique, alors que ce qui caractrise le fait
mtropolitain ce sont plutt des donnes topologiques, des rseaux,
des flux, des effets de polarisation.
Il y a videmment, et cest trs important, des compositions, des
axes historiques, la RN1, laxe Louvre-
Dfense..., des figures enveloppantes, la ligne des Forts, la
Seine et la Marne, les canaux... qui participent
une structuration globale de Paris et de ses couronnes jusqu trs
loin dans lpaisseur du bassin franci-
lien. Ces lments sont fondamentaux car ils sont porteurs
didentits pour le Grand Paris. Ils en consti-
tuent lassiette topographique et gographique.
Ces grandes figures ont aussi dans le temps long dessin les
grandes continuits, la gographie des sec-
teurs stratgiques de dveloppement mtropolitain : la Plaine
Saint-Denis, Seine Amont, Seine Aval, la
Dfense, elle-mme sur laxe historique qui a fini par prendre son
nom, le Plateau de Saclay...
Mais si lon observe dautres dynamiques de dveloppement de la
mtropole parisienne on saperoit
quil y a aussi des effets de polarisation et de fort
dveloppement 10, 20, 30 km de Paris (Eurodisney et
Bussy-Saint-Georges en seraient un exemple particulirement
frappant) qui sont les lieux dautres modes
de vie, comme si la ville tait ailleurs et quelle ntait plus du
tout ce quon croyait ou ce que lon voudrait
quelle soit. Il y a des choses qui dbordent, qui investissent
des portions de territoire moins rsistantes,
moins contraintes, o peuvent sinstaller, presque comme dans
lombre de la ville agglomre, des program-
mes dune nature et dune chelle dont on envisageait peut tre mme
pas la possibilit il y a seulement
une dizaine dannes : des gated communities, des centres-ville
cls en main, des mga-malls, des arovilles... Ces
choses qui dbordent, elles sont la plupart du temps prcisment
situes sur les ttes de rseaux, aux points
dquilibre entre accessibilit et disponibilit du territoire, aux
points datterrissage de logiques dinvestis-
sement globalises : cest aussi l que se produit de la valeur,
peut-tre mme plus rapidement que dans la
ville compacte du centre et de la premire couronne.
Et puis il y a cette substance mtropolitaine, ralise ou en
devenir, plus ou moins diffuse, difficile d-
crire, en gnral peu stratgique lchelle de la mtropole, mais de
laquelle mergent des enjeux locaux parfois
en conflit avec les visions den haut. On y dcouvre des phnomnes
surprenants, condition dy accommoder
son regard.
1 Selon lexpression de Frdric GILLI.
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matrice
151
diag
no
stic prospectif d
e lagg
lom
ration
parisienn
eth
mes
situation
s
MATRICE, CARTE DIDENTITS DU GRAND PARIS
La lecture radioconcentrique opposant centre et priphrie
(respectivement premire couronne et grande couronne) est
dou-blement pr-mtropolitaine : elle se mprend sur le statut, la
localisation et le fonctionnement des lieux centraux et elle empche
par la mme occasion danalyser correctement la mutation des
frontires externes de la mtropole. Les reprsentations mentales
contraignent les espaces et les actions.
... Dans les dernires dcennies, plusieurs centaines de milliers
demplois ont quitt le centre de lagglomration... Ce redploiement a
nourri le dveloppement de ples en priphrie. Certains sont grands et
visibles de tous (villes nouvelles, Roissy,etc.). De nombreux
autres ples sont plus discrets... Une vritable mutation de
lorganisation spatiale de la rgion a eu lieu. Elle transforme la
notion de territoire dans la mtropole, oblige penser et grer des
interdpendances croissantes entre les territoires. 1
Pour contourner la crise de la reprsentation dans la mtropole
parisienne, nous proposons la matrice du Grand Paris comme moyen de
faire merger par le bas, partir dune slection de 18 territoires trs
diff-rents les uns des autres (certains trs connus, dautres
beaucoup moins, mais aucun choisi par hasard), les ressorts dun
faire mtropole en se posant avant tout la question du sens que cela
pourrait avoir, ici ou l, pr-cisment. La mtropole parisienne est
faite de cette multitude de figures, de dynamiques, de territoires,
de sites, dhistoires et de situations... qui, pour tre singulires
isolment, nen construisent pas moins, une fois mises les unes ct
des autres, une reprsentation de notre grand espace commun. Cest
cette repr-sentation que la matrice du Grand Paris (parfois des
communes, parfois des quartiers, parfois des groupements de
communes, parfois des objets...) cherche esquisser sous la forme
non pas dun plan mais dune carte d identits de la mtropole
parisienne.
Cette reprsentation de la mtropole est-elle plus fidle que tous
les plans quon pourrait en dessiner ? Elle est coup sr diffrente,
et sans doute mieux capable que le plan de saisir la dimension
subjective qui conditionne largement les potentialits dun
territoire et les possibilits dagir sur ce territoire. Elle per-met
en effet de construire un point de vue, parfois htif et quil
faudrait affiner, mais sans a priori et partir duquel peuvent
souvrir de nouvelles faons denvisager un devenir possible, partiel,
localis, du fait mtro-politain.
Le choix des 18 territoires est loin dtre exhaustif. Ce nest pas
son objectif. Sans pour autant prfigu-rer une quelconque typologie,
ce choix couvre cependant une bonne partie du champ des
problmatiques de la mtropole parisienne tel que nous nous le
reprsentons.
Les micros rcits de la matrice npuisent videmment pas la ralit
complexe de chacun des territoires quelle contient. Ils se
concentrent chaque fois sur quelques traits saillants, toujours
positionns sur la ligne de basculement entre observation dcale et
interrogation prospective.
1 Frdric GILLI, Les nouveaux contours de la mtropole parisienne,
laviedesidees.fr, nov. 2008.
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Le ParcLe Techniparc La Grande Brche
La Croix Blanche
Les Ciroliers
La Marinire
Les Montatons
3704
857 3493
508
1778 854
+ 12%+ 9%
+ 5%
+ 60%+ 5%
+ 12%
Evolution du nombre demplois entre 2006 et 2008
Principaux ples logistiques en Ile de France
ORLY 28,5
12,1
59,4
ORLYLA CROIX BLANCHESAINT-QUENTIN-
EN-YVELINESLA SEINEVILLETANEUSE
AgE dOR dU mOdERNISmE
ANTICIpATIONNATURE SAUVEgARdENATURE pROgRAmmE
NATURE dE LESpACEmENT
QUELLES fORmES dE VIVRE ENSEmBLE?
mTROpOLISATION
pAYSAgE mTROpOLITAIN
mISE EN SCNE dUN CIEL mTROpOLITAIN
VIEILLISSEmENT dU RVE
fLUIdIT
CONTENANT
ECHEC dE LA pLANIfICATION
VILLE dE pAQUET gRANULOmTRIE
VARIABLECONTENU
INTERCOmmUNALIT
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Ligne de tramway T2
80 000 personnes par jourFonctionnement de 5h30 00h304 min
dintervalle entre deux tramway (heures de pointe)8 min (heures
creuses)28 minutes entre Porte de Versailles et la Dfense6 minutes
entre Issy Val de Seine et Porte de Versailles
20 min
15 minbanlieue
Paris
les Halles
banlieue
banlieue
banlieue
banlieue
banlieue
Cinastes, La Plaine
500 m1000m1500m
RER D
Beaubourg
Louvre
Montorgueil
Brunoy Epinay sous Snart
CENTRE COMMERCIALRER
RER E
7,4 %
37,6 %
45 %
20,9 %
10,4 %
6,4 %
17,3 %
Gare du Nord, gare de lEst
45% du transit ferroviaire parisien
214 millions de voyageurs par an
Premires gares europenne
Troisime gare du monde aprs les gares de Shin-juku et Ikebukuro
Tokyo.
7,4 %
37,6 %
45 %
20,9 %
10,4 %
6,4 %
17,3 %
Gare du Nord, gare de lEst
45% du transit ferroviaire parisien
214 millions de voyageurs par an
Premires gares europenne
Troisime gare du monde aprs les gares de Shin-juku et Ikebukuro
Tokyo.
1920 2009
soit 31% du territoire
soit 13% du territoire
X
42
1
1
EPAD
EPGD
EPAD
loi du 07/02/07
gestionnaire des espaces publics financs
millions deuros par Puteaux, Courbevoie, Hauts-de-Seine
amnageur + dveloppeur
millions deuros financs pour lagestion de lespace public sur 150
millions deuros gagns par la taxe professionnelle
taxe professionnelle
EPAD
nord mesnilois
sud mesnilois
1919 2007
PARIS 13BOBIGNYFOSSES-MARLY-St WITZ-SURVILLIERS
GIF SUR YVETTEISSY-LES-
MOULINEAUXLES HALLES
GARE DU NORDGARE DE LEST
BRUNOYEPINAY SOUS
SENARTLE BLANC MESNILROISSY METROPOLE VERSAILLES
PUTEAUX COURBEVOIE
CARRIERES-SOUS-POISSY
matric
e
153
diag
no
stic prospectif d
e lagg
lom
ration
parisienn
eth
mes
situatio
ns
LABORATOIRE DE MODERNIT
INCURSION DE LA BANLIEUE EN VILLE
ELVATION
PLE MTROPOLITAIN DSHRIT
PHNOMNES 100% MTROLITAINS
VILLE GNRIqUE
LELOIGNEMENT COMME GNRATEUR DUN
MODE DE VIE
FRILOSIT
EROSION
IMAGE DE SUPERIORIT
TERRITOIRE AMNE
MTROPOLE LA CARTE
S.H.O.N
PLUG AND PLAY
EXCURSION PARISIENNE EN BANLIEUE
BANLIEUETLPORTE
POINT FOCAL DES CHELLES TERRITORIALES
MONDES SOUTERRAINS
MTROPOLISATION INVISIBLE
ESPACE DE COMPROMIS
NIMBY
ATTRACTION1 : EFFICACIT+PUISSANCE
ATTRACTION3 : URBANISME DE MONDES
INTRIEURS
ATTRACTION2 : ATTRACTION/RPULSION
ACCESSIBILIT MTROPOLITAINE NON-
ACTIVE
ESPACE SATUR
VILLE A-CENTR
LOGEMENT DE MASSE V.S.
PAVILLONAIRE
LOGEMENT DE MASSEV.S.
PAYSAGE
LOGEMENT DE MASSE COMME PAYSAGE
LE GRAND PROjET
MITHRIDATISATION
DOUBLE-ESPACE
RETOUR SUR INVESTISSEMENT
SMOOOTHNESS?
jUNGLE
CONTRAINTES ACCUMULES
SUPER ATTRACTIF
RSISTANCE LA MTROPOLISATION
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