Guide des lieux d’accueilenfants/parents en Seine-Saint-Denis

Action sociale

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➭ Partie 1 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

Définition d’un lieu d’accueil enfants/parents . . . . . . . 6Sa mission . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Ses objectifs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Son éthique . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Organisation et fonctionnement . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7Le lien . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . Les accueillants . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . La sécurité . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

➭ Partie 2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

Création d’un lieu d’accueil enfants/parents . . . . . . . 10Les premières démarches à engager. . . . . . . . .

➭ Annexes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15Annexe 1 : Contacts à la Caf . . . . . . . . . . . . . Annexe 2 : Laep sur le département . . . . . . . .

➭ Bibliographie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21

3

Sommaire

3

Toutes les informations contenues dans ce livretsont issues de la réglementation en vigueur etsont susceptibles de modifications.

Avant-propos

22

➭ Partie 1

Définition d’un lieu d’accueil enfants/parents

Organisation et fonctionnement

54

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Il respecte la confidentialité et l'anonymat desfamilles.La fréquentation de ces lieux est gratuite. Lerèglement intérieur stipule les conditions de fré-quentation pour les familles. Ce lieu n'a pas devocation thérapeutique ni de garde d'enfant.

Le lieu

C'est un lieu adapté à l'accueil des jeunesenfants de 0 à 6 ans et à leurs parents.Les jeux à disposition sont des supports favori-sant la relation entre adultes et enfants.

Les accueillants

Un accueillant est un professionnel ou un béné-vole formé à la situation d'accueil de toutes lesfamilles. Il fait preuve des capacités suivantes :

- communication et travail en équipe, - connaissance des principales étapes du

développement du jeune enfant. Deux accueillants minimum sont présents àchaque séance et sont garants du respect durèglement intérieur, de la réalisation du projet etdu respect des modalités d'organisation. L'équipe d'accueillants se réunit régulièrement pourapprofondir et discuter de son fonctionnement.

7

Sa mission Le Lieu d'accueil enfants parents (Laep) est unespace de socialisation qui accueille de manièrelibre et sans inscription des jeunes enfants(moins de 6 ans) accompagnés d'un adulte réfé-rent (parent, grand-parent…) pour un tempsdéterminé, dans un lieu adapté à l'accueil desjeunes enfants, avec des accueillants profes-sionnels et/ou bénévoles, garants des règles devie spécifiques à ce lieu.

Ses objectifs

- favoriser la relation entre enfants et parents, - valoriser les compétences des parents, - permettre la rencontre entre parents, - rompre l'isolement social,- accompagner les parents dans les étapes

importantes de la vie des enfants,- Favoriser la scolarisation des jeunes enfants.

Son éthique

Un lieu d'accueil enfants/parents se crée et sedéveloppe autour de valeurs visant à :

- valoriser et soutenir les parents dans leur rôled'éducateur,

- favoriser et conforter la relation entre lesenfants et les adultes.

Ces valeurs sont sans cesse actualisées, en adé-quation avec le projet du lieu.

6

Organisation et fonctionnementDéfinition d’un lieu d’accueilenfants/parents

➭ Partie 2

Création d’un lieu d’accueil enfants/parents

9

La sécurité

L'enfant qui fréquente le lieu d’accueil restesous la responsabilité de ses parents ou del'adulte qui l'accompagne.Une vigilance particulière doit être apportéeaux locaux destinés à l'accueil enfants/parents.Cette vigilance doit notamment être renforcéepour les lieux qui ne sont pas implantés au seind'une structure petite enfance.Des règles d'hygiène, de sécurisation des prisesélectriques, des voies d'accès, des radiateurs etde l'équipement matériel et mobilier doiventêtre appliquées.Afin de s'assurer de la conformité des locaux enmatière de sécurité incendie, il est nécessaired'engager une démarche en ce sens auprès dumaire de la commune d'implantation.

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cité auprès du service PMI. La législation nel'impose pas.

3 Le soutien du réseau d'écoute d'appui et d'ac-compagnement des parents (Réaap) de Seine-Saint-Denis :

Initiés par la circulaire du 9 mars 1999, lesRéaap ont pour objectif de développer dans lesdépartements le soutien, une entraide et unesolidarité entre les parents afin de les conforterdans leur rôle d'éducateur.La circulaire du 13 février 2006 conforte ledéveloppement d'actions relatives au soutien àla parentalité.

Le Réaap 93 a pour mission : - développer de l'échange, de l'entraide et dela solidarité entre les familles, - permettre la construction d'un système d'ani-mation partagée, - favoriser l'implication et la participation desparents, - soutenir les parents dans leur rôle éducatif etvaloriser leurs compétences.

Un groupe de pilotage pluri-institutionnel seréunit régulièrement autour de plusieurs axes detravail afin de soutenir la mise en réseau des dif-férents partenaires.

11

Les premières démarches à engager

Préalable :Obtenir un avis favorable au projet de fonction-nement du lieu auprès des services de la PMI.

1 Solliciter la Caf pour le soutien à la créationd'un Laep en contactant : - les équipes locales qui sont composées desresponsables de secteurs et des travailleurssociaux (elles participent à la fois aux diagnos-tics par l'analyse des besoins et des personnesressources, et à l'accompagnement à la fonc-tion parentale par un soutien logistique au lan-cement des projets),- le service des aides aux partenaires composédes conseillers techniques, interlocuteurs privi-légiés des gestionnaires des lieux . Ils intervien-nent sur deux axes : soutien aux porteurs de pro-jets et aux gestionnaires dans le montage admi-nistratif et financier des dossiers, suivi des bilansannuels donnant lieu au versement de la presta-tion de service.

(Annexe 1 - pages 16 et 17 : Contacts à la Caf)

2 Solliciter le service départemental de PMI quipeut également contribuer à l'élaboration d'unprojet d'accueil enfants/parents avec une mise àdisposition d'un dossier technique et de conseilspour le projet de fonctionnement. D'autre part, un avis technique sur l'aménage-ment des locaux peut éventuellement être solli-

10

Création d’un lieu d’accueilenfants/parents

L’évaluation du projet Pour améliorer la qualité d'une activité, il estutile d'analyser les attentes et avis exprimés parles familles et les partenaires du lieu. Cette ana-lyse permet de réexaminer la pertinence du pro-jet et de le faire évoluer de façon partagée.

13

Les financements CafPrestation de service ordinaire (PSO) : la presta-tion de service est calculée sur la base d'uneouverture annuelle de 500 heures. Elle s'élèvedans ce cas à 9 154,50 euros et est réévaluéechaque année. Dans la mesure où le tempsd'ouverture est inférieur, l'aide financière estcalculée au prorata. Elle est assujettie à un biland'activités.Dans le cas où la commune a signé un contratenfance jeunesse (CEJ), la création de lieuxd'accueil enfants parents peut être inscrite auschéma de développement de la ville. L'aidefinancière au fonctionnement du lieu d'accueilpeut alors être partiellement complétée par laprestation de service enfance jeunesse versée àla commune.

La communication La création de cette activité nouvelle nécessiteune communication en direction des usagerspour présenter les objectifs et les modalités defonctionnement du lieu.L'ensemble des réseaux de communicationexistants sur la ville est à privilégier (structurespetites enfances, services sociaux et administra-tifs, associations et groupes de parents, centrede PMI…).Cette communication peut s'inscrire égalementdans le cadre des Points informations familles.

12

➭Annexes

15 14

C

af de la Seine-Saint-denis

17

Les services de la Caf

16

Annexe 1 : Vos contacts à la Caf

Les secteursLes responsables

territoriaux d’Actionsociale

Les conseillers techniques (Responsable :

Mme Gueusquin 01 49 35 47 10)

Épinay, Île Saint-Denis,Pierrefitte, Stains, Villetaneuse 01 55 84 52 74

Sylvie Combe01 49 35 48 96

Aubervilliers, Saint-Denis, Saint-Ouen

Sophie Knockaert01 55 84 52 80

Monique Monchatre

01 49 35 47 93

Le Blanc Mesnil, Le Bourget, LaCourneuve, Drancy, Dugny

Celine Rémy Bossard 01 48 36 48 51

Christine Rey Alluaume01 49 35 49 34

Aulnay-sous-Bois, Sevran,Tremblay, Villepinte

Béatrice Dumont01 55 84 52 75

Delphine Raboteur01 49 35 47 87

Bobigny, Bondy, Noisy-le-Sec,Pantin, Romainville

Michèle Tavernier01 41 60 39 25Muriel Dardillac01 48 37 43 19

Mélanie Bouchet01 49 35 48 39

Bagnolet, Les Lilas, Montreuil, Le Pré Saint-Gervais, Rosny

Patricia Rivière**01 49 35 48 49

Olivia Bru01 49 35 49 69

Clichy-sous-Bois, Coubron, LivryGargan, Montfermeil,

Pavillons-sous-Bois, Vaujours

Madeleine Klener01 49 35 49 51

Jennifer Arnolfo01 49 35 47 96

Gagny, Gournay-sur-Marne,Neuilly-sur-Marne, NeuillyPlaisance, Noisy-le-Grand,

Le Raincy, Villemomble,

Chantal Tanchon01 49 14 14 51

Martine Charbonnier* 01 43 81 40 34

Danièle Lecointe01 49 35 49 57

* Martine Charbonnier est référente Laep** Patricia Rivière est référente petite enfance

Atelier enfants/parents. . . . . . . . 01 43 62 89 56

Permanence d’Action sociale Caf 9338 boulevard du Général Leclerc93260 Les Lilas

Le jardin des enfants et des parents . 01 43 81 40 34

Centre social Caf17 allée Clémencet93340 Le Raincy

Lieu accueil enfants/parents . . . 01 43 08 45 30

CCAS de Neuilly-sur-MarneCentre social Louise Michel19 place du Roussillon93330 Neuilly-sur-Marne

Atelier enfants/parents. . . . . . . . 01 48 43 26 43

Permanence d’Action sociale Caf 933 rue Paul Verlaine 93130 Noisy-le-Sec

Maison de la petite enfance . . . 01 49 40 11 71

Ville de Pierrefitte76 avenue Charles de Gaulle93380 Pierrefitte-sur-Seine

19

La maisonnée . . . . . . . . . . . . . . 01 48 39 53 09

Ville d'Aubervilliers7 bis rue Achille Domart93300 Aubervilliers

Les mercredis en couleur . . . . . 01 48 33 35 30

Permanence d’Action sociale Caf 9329 rue Charles Tillon 93300 Aubervilliers

La pirouette . . . . . . . . . . . . . . . 01 48 39 53 09

Ville d'Aubervilliers38 rue Bordier93300 Aubervilliers

La coccinelle . . . . . . . . . . . . . . 01 48 37 43 19

Centre social Caf2 rue de Savoie93000 Bobigny

Le matin de la source . . . . . . . . 01 48 26 42 97

Permanence d’Action sociale Caf 931 rue Maurice Ravel93800 Épinay-sur-Seine

18

Annexe 2 : Les Laep financés par la Caf sur le département

Ville de Clichy-sous-Bois30 allée Frédéric Ladrette 93390 Clichy-sous-Bois

“Laep - L'Île aux enfants” . . . . . 01 41 50 57 00

Ville de Bobigny6/10 rue Perron93000 Bobigny

“Laep Alexandre Dumas” . . . . . 01 48 39 53 09

Ville d'Aubervilliers35 rue Alexandre Dumas93300 Aubervilliers

“Laep la Maladrerie”. . . . . . . . . 01 48 34 46 62

Ville d'Aubervilliers27 rue Lopez et Jules Martin93300 Aubervilliers

21

Maison de la petite enfance . . . 01 45 28 02 15

Ville de Rosny-sous-Bois15 rue du 4e Zouave93110 Rosny-sous-Bois

La galipette . . . . . . . . . . . . . . . . 01 49 18 91 20

Ville de de Saint-Ouen28 bis rue Charles Schmidt93400 Saint-Ouen

Laep de la Ville d'Aulnay-sous-Bois. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01 48 19 85 86

Ville d'Aulnay-sous-Bois77 rue Jules Princet93600 Aulnay-sous-Bois

“Laep de l'Acsa” . . . . . . . . . . . . 01.48.79.07.60

Ville d'Aulnay-sous-Bois23 allée de la Bourdonnais93600 Aulnay-sous-Bois

“Laep de la Ville de Bondy” . . . 01.48.02.45.53

22 av Léon Blum93140

“Laep - Association Cerpe” . . . . 01 43 32 91 54

20

Annexe 2 : Les Laep financés par la Caf suite

23 rue Henry Barbusse . . . . . . . 01 43 81 29 06

93220 Gagny

1 rue de la Commune de Paris . 01 48 20 30 27

93450 Île Saint-Denis

3 allée Georges Braque. . . . . . . 01 48 36 33 66

110 avenue Jean Jaurès . . . . . . . 01 48 36 29 82

93120 La Courneuve

“P. Rouquès” - 64 avenue J Demolin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01 45 91 70 09

“Lamaze” - 119 avenue P.V. Couturier . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01 48 66 64 22

93150 Le Blanc-Mesnil

86 avenue de la Division Leclerc 01 43 11 26 65

93350 Le Bourget93 avenue de Sully . . . . . . . . . . 01 43 32 60 97

26 rue Saint Claude . . . . . . . . . 01 43 32 59 07

93190 Livry Gargan

64 rue Henri Barbusse . . . . . . . 01 43 32 92 47

12 rue Utrillo . . . . . . . . . . . . . . 01 43 88 24 24

93370 Montfermeil

23

42 boulevard Félix Faure . . . . . 01 48 34 84 31

11 rue Gaëtan Lamy . . . . . . . . . 01 48 33 96 45

93300 Aubervilliers

1 rue de la Croix Nobillon . . . . 01 48 66 17 41

93600 Aulnay-sous-Bois

3 rue Adélaïde Lahaye . . . . . . . 01 56 63 91 12

70 rue Pierre Curie . . . . . . . . . . 01 49 93 01 91

4 rue du Lieutenant Thomas . . . 01 43 60 33 21

93170 Bagnolet

60/70 rue Marcel Cachin . . . . . 01 48 36 53 93

8 bis rue d'Oslo . . . . . . . . . . . . 01 48 47 46 52

93000 Bobigny

43 avenue de Verdun . . . . . . . . 01 48 48 78 17

93140 Bondy

rue Roger Salengro . . . . . . . . . . 01 48 30 47 17

100 rue Saint Stenay . . . . . . . . . 01 48 36 95 70

93700 Drancy

120 rue d'Orgemont . . . . . . . . . 01 48 41 52 74

93800 Épinay-sur-Seine

Annexe 2 : Les Laep en centres de PMI en Seine-Saint-Denis

22

28 avenue de la Résistance. . . . 01 48 57 50 57

3 avenue Léo Lagrange . . . . . . . 01 48 57 17 71

93100 Monteuil

“P. Rouquès “ 5 rue Ledru Rollin 01 43 08 23 72

93330 Neuilly-sur-Marne

Place des Découvertes . . . . . . . 01 49 42 67 22

93130 Noisy-le-Sec

35 rue Formagne. . . . . . . . . . . . 01 49 15 45 93

10-12 rue E. et M.L. Cornet . . . 01 49 15 41 94

43 avenue Edouard Vaillant . . . 01 48 43 30 89

93500 Pantin

45 rue des Joncherolles. . . . . . . 01 48 26 23 19

93380 Pierrefitte-sur-Seine

Cité du Docteur Parat . . . . . . . . 01 49 15 92 53

93230 Romainville

“Les Marnaudes“ . . . . . . . . . . . 01 48 54 96 53

93110 Rosny-sous-Bois

40 rue Auguste Poullains . . . . . 01 48 22 55 10

24

153 avenue du Président Wilson 01 55 93 42 66

14 rue Henri Barbusse . . . . . . . 01 49 71 11 06

13 rue Jean-Pierre Timbaud. . . . 01 48 22 12 82

17 rue Emile Connoy . . . . . . . . 01 42 43 11 73

43 allée Antoine de Saint-Exupéry - Bât. 4. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01 48 20 81 89

93200 Saint-Denis

147 rue du Docteur Bauer . . . . 01 40 11 51 96

52 rue Saint Denis . . . . . . . . . . 01 40 11 55 14

93400 Saint-Ouen

“ Beaudottes “ 12 rue Charles Conrad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01 43 83 66 03

2 rue Toulouse Lautrec . . . . . . . 01 43 85 49 99

19 rue Salvador Allende . . . . . . 01 43 84 20 39

93270 Sevran

Rue du Moulin Neuf . . . . . . . . . 01 48 26 64 25

“ Clos St Lazare “ Rue Charles Péguy . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 01 48 26 34 60

93240 Stains

1 allée Ampère . . . . . . . . . . . . . 01 48 61 87 99

19 avenue de la Paix. . . . . . . . . 01 48 61 66 49

93290 Tremblay-en-France

25

BASTARD B., CARDIA-VONECHE L., EME B.,NEYRAND G., Nouvelles pratiques sociales, Fondation de France. Paris. Syros 1996.

DOLTO F., La maison verte, In la difficulté de vivre. Paris. Interéditions 1981.

NEYRAND G., Sur les pas de la maison verte :des lieux d'accueil pour les enfants et leursparents, Fondation de France. Paris. Syros 1995.

POUSSIN G., La fonction parentale, Ed. DUNOD. Paris. 2e Édition 1999.

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HOUZEL.D “Les Enjeux de la parentalité“, Ed.ERES 1999.

De la parenté à la parentalité, Ouvrage collectif,Ed ERES Septembre 2001.

Réaap : site internet : reaap93.free.frCirculaire interministérielle du 9 mars 1999relative au développement des réseauxd'écoute, d'appui et d'accompagnement desparents.

Loi du 4 mars 2002 relative à l'autorité parentale

27

249 route de Meaux . . . . . . . . . 01 48 60 60 10

93140 Vaujours

1 bis rue Saint-Louis . . . . . . . . . 01 45 28 10 29

93250 Villemomble

16 place de la Mairie . . . . . . . . 01 43 84 74 81

93420 Villepinte

Paul Langevin . . . . . . . . . . . . . . 01 48 26 27 73

93430 Villetaneuse

26

Bibliographie

29

Circulaire interministérielle du 17 avril 2002relative aux relations entre les familles et l'école(Réaap)

Circulaire interministérielle du 6 août 2003 rela-tive au développement des réseaux d'écoute,d'appui et d'accompagnement des parents.Echange, entraide et solidarité entre parents ;Annexe 1 - Charte Réaap - ANAPSY - IRAEC

Circulaire interministérielle du 13 juillet 2004relative aux réseaux d'écoute, d'appui et d'ac-compagnement des parents. Réaap.

Circulaire interministérielle du 13 février 2006relative aux réseaux d'écoute, d'appui et d'ac-compagnement des parents. Réaap.

La lettre du réseau d'écoute, d'appui et d'ac-compagnement des parents ; Profession ban-lieue

FRAISSE. F ; EME. B, Politiques publiques, trans-formation des familles et modes d'accueil de lapetite enfance en France, 2002.

28

30

Caf de la Seine-Saint-Deniswww.93.caf.fr

Conseil général de la Seine-Saint-Deniswww.cg93.fr

Conception : Direction de l’Actionsociale Caf 93, Conseil général de la

Seine-Saint-Denis.Réalisation : Communication Caf 93

Impression : juin 2007