PÉDAGOGIES POUR DEMAIN

GUIDES DE L'ÉDUCATION

G U I D E

D U S Y S T È M E

É D U C A T I F

Yves Nazé

Odile Luginbühl Nicole Marty

Dario Pellegrini Roger Monti

Série dirigée par Yves Nazé, inspecteur d'académie

H HACHETTE Éducation

Les a u t e u r s :

Yves Nazé, inspecteur d 'académie, a exercé des fonctions variées d a n s l 'Éducation nationale (D.A.F.C.O. et directeur d u service des examens et

concours en part iculier) . Il e s t a c t u e l l e m e n t d é t a c h é e n qua l i t é d e directeur de l'action scolaire et éducative des Hauts de-Seine

Littéraire et linguiste, il a publié a u x éditions Nathan L'orthographe des

Français e t dirige, chez Hachet te Éducation, la collection : Guides de l 'Éducation.

Odile Lug inbüh l , ancienne élève de l'E.N.S. de Fontenay-aux-Roses et

d ip lômée d e l ' ins t i tu t d ' é t u d e s pol i t iques d e Par is , e s t a g r é g é e d e lettres, Elle e s t a c t u e l l e m e n t r e s p o n s a b l e , a u Cen t r e i n t e rna t i ona l

d ' é tudes pédagogiques, de la comparaison des sys t èmes éducatifs.

N i c o l e M a r t y , inspect r ice d e l 'Éduca t ion na t ionale , a exercé cet te fonction d a n s différentes circonscriptions, d a n s la région par i s ienne et à Par is . Elle e s t a c t u e l l e m e n t c h a r g é e d e mis s ion à la d i rec t ion d e l ' Informat ion et d e la C o m m u n i c a t i o n d u min i s t è r e d e l 'Éduca t i on nationale et de la Culture.

D a r i o P e l l e g r i n i es t inspecteur de l 'Éducation nationale, docteur en sociologie du langage et diplômé en sciences de l 'éducation. Il a exercé e n F r a n c e et à l ' é t r a n g e r - n o t a m m e n t comme c h e f d e p ro j e t d e coopéra t ion é d u c a t i v e e t consu l t an t . Il e s t r e s p o n s a b l e , a u c e n t r e

internat ional d ' é t u d e s pédagogiques , d e la fo rmat ion d e s c a d r e s d e l'éducation.

R o g e r Mon t i , a p r è s avoi r é té conse i l le r t echn ique d e l ' i n s p e c t e u r d ' a c a d é m i e d e Se ine -Sa in t -Den i s e t p r i nc ipa l d e collège, il es t , a u j o u r d ' h u i , p r o v i s e u r d u lycée t e chn ique d 'Auberv i l l ie rs . Il a é t é

rédacteur en chef de la revue Éduca t ion et m a n a g e m e n t (C.R.D.P. de l 'académie de Créteil) e t a écrit Des méthodes pour mieux s 'organiser, Collection Pédagogies pou r demain, Hachet te Éducation, 1991.

C o u v e r t u r e : S t u d i o F a v r e - L h a ï k

C o n c e p t i o n e t r é a l i s a t i o n : I n s o l e n c r e , N C / V F

I l l u s t r a t i o n s : J . - P . C o u r e u i l

I S B N 2 - 0 1 - 0 1 8 1 5 5 - 7

© H A C H E T T E LIVRE, 1 9 9 3 , 7 9 , b o u l e v a r d S a i n t - G e r m a i n , 7 5 0 0 6 P a r i s .

T o u s d r o i t s d e t r a d u c t i o n , d e r e p r o d u c t i o n e t d ' a d a p t a t i o n r é s e r v é s p o u r t o u s p a y s .

La loi d u 11 m a r s 1 9 5 7 n ' a u t o r i s a n t a u x t e r m e s d e s a l i n é a s 2 e t 3 d e l ' a r t i c l e 4 1 , d ' u n e

p a r t , q u e l e s «cop ie s o u r e p r o d u c t i o n s s t r i c t e m e n t r é s e r v é e s à l ' u s a g e p r i v é d u c o p i s t e e t n o n d e s t i n é e s à u n e u t i l i s a t i o n col lec t ive» , e t d ' a u t r e p a r t , q u e l e s a n a l y s e s e t l e s c o u r t e s c i t a t i o n s d a n s u n b u t d ' e x e m p l e e t d ' i l l u s t r a t i o n , « t o u t e r e p r é s e n t a t i o n o u r e p r o d u c t i o n i n t é g r a l e o u p a r t i e l l e , f a i t e s a n s le c o n s e n t e m e n t d e l ' a u t e u r o u d e s e s a y a n t s d r o i t o u a y a n t s c a u s e , e s t illicite». (A l inéa 1 d e l 'Ar t i c le 40 . )

Cette représentat ion ou reproduction, par que lque procédé que ce soit, s ans autor i sa t ion

de l' édi teur ou d u Centre français d u C o p y r i h t 1 6 bis, rue Gabriel-Laumain, 75010 Paris), consti tuerai t donc u n e con t re façon sanc t ionnée par les articles 425 et su ivants d u Code pénal.

R e m e r c i e m e n t s

Le chapitre intitulé Les examens et les diplômes, ainsi que celui s u r la f o r m a t i o n d e s a d u l t e s , e m p r u n t e n t l a rgemen t , avec l ' a cco rd d e s i n t é r e s s é s , à d e s d o c u m e n t s f o u r n i s , e t p a r f o i s r é d i g é s p a r J e a n - F r a n ç o i s C u i s i n i e r e t R o g e r - F r a n ç o i s G a u t h i e r , s o u s - directeurs a u ministère. Qu'ils soient ici vivement remerciés, ainsi que R e m y C h a r p e n t i e r qui a rédigé le chapitre s u r les MAFPEN.

I

L'élève L'école d'aujourd'hui cherche à appréhender l'enfant dans s a plénitude et s a diversité. Il n'y a plus, pour les concep- teurs comme pour les praticiens, un élève moyen type qui ne serait considéré qu'à travers s a seule capacité à acqué- rir, avec une plus ou moins grande facilité, des savoirs nouveaux.

L'enfant étant désormais pris tel qu'il est, ici et mainte- nant, l'école va chercher à en faire un adulte épanoui et responsable, en même temps qu'un acteur social et un agent économique... Ce qui suppose, au-delà de l'organisa- tion des séquences d'enseignement, la mise en œuvre de multiples dispositifs d'accompagnement, tant dans le domaine socio-éducatif que dans celui de l'orientation ou de l'évaluation des élèves.

Le corps à l'école

type="BWD"«U n espr i t s a i n d a n s un corps sain» e s t u n e devise t o u j o u r s d 'actuali té d a n s les concept ions éducat ives de l'école. La loi d ' o r i e n t a t i o n d u 10 j u i l l e t 1989 i n s i s t e d ' a i l l e u r s s u r

l ' impor t ance du co rps à l 'école, e n a b o r d a n t ce t h è m e s o u s d e u x ang le s d i f fé rents : l ' é d u c a t i o n p h y s i q u e et spor t ive , «qui concour t d i rec tement à la fo rmat ion d e tous les élèves», m a i s a u s s i la s a n t é scolaire.

Le s t a t u t du corps reste ambigu d a n s l 'univers scolaire, t a n t il est vrai que tou t ce qui est physique est valorisé, porté pa r l 'évolution de la société, mais auss i édulcoré, passé s o u s silence ou encore traité de manière abstrai te, dans l 'enceinte de l'école.

Sans doute à l'école maternel le accorde-t-on u n e place à l 'épanouis- sement physique des enfants, à la liberté et à l 'expression corporelle ; m a i s à l 'école é l émen ta i r e le co rps p a s s e a p r è s le d é v e l o p p e m e n t cognitif d a n s la réalité de la classe. Ne par lons p a s des adolescents qui e n t r e t i e n n e n t avec l e u r c o r p s e n m u t a t i o n d e s r e l a t i o n s pa r fo i s difficiles.

Le corps reste cependan t u n suje t d ' intérêt (tout du moins d a n s les discours pédagogiques), dans deux domaines privilégiés : l 'éducation physique et sportive et l 'éducation à la santé.

L'éducation p h y s i q u e e t s p o r t i v e

«L e s y s t è m e é d u c a t i f doi t a s s u r e r u n e f o r m a t i o n p h y s i q u e e t sportive p o u r tous les j e u n e s et a ide r a u déve loppement d e s associat ions sportives d'établissements», dit la loi d 'orientation.

Cette dernière n 'abroge pas les textes officiels de 1985 et de 1986 qui organisent l 'éducation physique et sportive (E.P.S.) d a n s le premier et second degré.

■ L ' é v o l u t i o n d e l a r e p r é s e n t a t i o n d u c o r p s

Cette discipline qui p rend en compte, p lus que toute autre , le corps et le mouvement , a vu ses mé thodes évoluer : celles-ci dépendent , en effet, des représenta t ions du corps que se donne la société à telle ou

Le spor t de 1921 à nos jou r s Si l 'on r e m o n t e à 1921 , pa r exemple , l 'éducation physique - on ne parlait pas de spor t à l'école - re leva i t a lors du m i n i s t è r e de la

Guer re . Ces e n s e i g n a n t s é t a i e n t des militaires et l 'armée s ' intéres- sait d ' abord à la bonne condi t ion

physique des futurs soldats. Entre 1936 et 1938, l 'éducation physique est confiée au ministère de la Santé

et la p r é o c c u p a t i o n é t a i t a lo r s l ' hyg iène de vie. Avec le Front p o p u l a i r e e t les c o n g é s p a y é s ,

cette discipline va dépendre du ministère de l'Instruction publique. Après la guerre, enfin, en 1946 et pendant trente-cinq ans, l'E.P.S dépendra de la Jeunesse et des Sports. Ce n'est qu'en 1981, par un décret d'Alain Savary, qu'elle fut rattachée à l'Éducation nationale.

Les instructions officielles de 1985 et de 1986 insistent plus sur l'aspect éducatif que sur l'aspect sportif de l'E.P.S.

telle époque, de l ' image d u spor t que véh icu len t les m é d i a s et des finalités éducatives, elles auss i en évolution.

■ L ' i n f l u e n c e d e s s p e c t a c l e s s p o r t i f s

Actuellement, l'E.P.S. reste encore à la recherche de son identité. Elle

ne p e u t ignorer e n effet l ' inf luence, s u r les élèves, des s p e c t a c l e s spo r t i f s p r é s e n t é s p a r les m é d i a s , ce qui c o n d u i t à u n c e r t a i n d é v e l o p p e m e n t de la t e n d a n c e spor t ive de l 'E.P.S. C e p e n d a n t les finalités du spor t et celles de l'E.P.S. ne peuvent pas se supe rpose r à l'École. Le sport , auque l s ' a t t a c h e n t t rop d ' images de violence et de c o r r u p t i o n , relève d ' u n choix p e r s o n n e l , fondé s u r des a p t i t u d e s part iculières.

■ L 'E .P .S . a u s e r v i c e d u d é v e l o p p e m e n t m o t e u r

L'E.P.S. donne à tous l 'accès à u n e cu l tu re et répond à des objectifs éducat ifs : le développement des capaci tés motr ices des enfants et des adolescents , l ' appropr ia t ion de p ra t iques corporelles et de p ra t iques sportives, pa r exemple. Ces objectifs, qui son t en cohérence avec les ob jec t i f s g é n é r a u x q u e se d o n n e l 'École, se r é a l i s e n t u n p e u différemment en fonction des niveaux scolaires.

■ Le d é v e l o p p e m e n t d e l a m o t r i c i t é à l ' é c o l e m a t e r n e l l e

L'E.P.S. occupe u n e place impor tante car les j e u n e s enfants ont besoin de mouvement . L'école maternelle est donc organisée, d a n s les activités qu 'e l le p r o p o s e c o m m e d a n s s o n e n v i r o n n e m e n t ma té r i e l , p o u r favor i se r ce t te é d u c a t i o n p h y s i q u e . L ' a r c h i t e c t u r e , le mobi l ie r , le matériel utilisé p e n d a n t ces séances , indu i sen t des act ions motr ices variées. Les en fan t s son t souven t invités à découvri r ce matér ie l et

l ' a d u l t e qu i o b s e r v e ce t t e e x p l o r a t i o n c o n s t r u i t s a d é m a r c h e pédagogique en fonction des possibi l i tés des enfants . Les exercices proposés sont variés : rythme, expression corporelle, activités motrices

telles que mar - cher, courir, sauter ,

r a m p e r , se t e n i r e n équilibre, etc.

P o u r ces ac t iv i tés , les e n f a n t s

disposent le p lus souvent de la salle de j e u x et de la c o u r de r é c r é a t i o n

ma i s f r équen ten t parfois, également, le gymnase, la piscine ou le stade.

À ce niveau, l'élève se voit donc proposer de nombreuses s i tuat ions pour exercer son corps

et p r e n d r e p rog re s s ivemen t consc ience de s a motricité et de son image corporelle.

■ U n e c e r t a i n e r u p t u r e à l ' é c o l e é l é m e n t a i r e

De semblables objectifs v isant à épanoui r phys iquemen t l 'enfant sont poursuivis à ce niveau. Mais on consta te bien souvent u n e certaine

r u p t u r e lors du p a s s a g e a u c o u r s p r é p a r a t o i r e : on va d e m a n d e r ma in t enan t à des enfants, hab i tués à se mouvoir l ibrement, d ' inhiber

leurs mouvements , en r e s t a n t a s s i s p lus longtemps. Il ne fau t p a s oublier qu'à cet âge-là encore les appren t i s sages pas sen t auss i pa r le corps. La lecture pa r exemple, apprent i ssage abstrai t , mobilise auss i la vue, passe p a r la voix, implique u n e p o s t u r e et u n con tac t avec l'objet livre.

D a n s ce t t e c l a s se , c o m m e d a n s t o u t e s ce l les de l ' e n s e i g n e m e n t é l é m e n t a i r e , p o u r s a t i s f a i r e ce b e s o i n de m o u v e m e n t on a for t heu reusemen t prévu cinq heures d'E.P.S. Du CP a u CM2, les activités physiques deviennent de plus en plus spécifiques et t enden t vers des finalités plus sportives.

Par ailleurs, en dehors de l'école, mais d a n s le prolongement de cette éducation, des activités sportives son t organisées pa r des associat ions

pér iscola i res comme l 'Union sport ive de l ' ense ignement d u p remier degré (U.S.E.P.).

Notons enfin qu 'en sciences, en part icul ier d a n s les dernières a n n é e s de l'école élémentaire , les élèves découvren t le corps h u m a i n et ses différentes fonctions, s o u s u n au t r e angle, de manière p lus abstrai te .

■ L 'E .P .S . o b j e t d ' u n e n s e i g n e m e n t s p é c i a l i s é d a n s l e s e c o n d a i r e

Au collège ou a u lycée, l'E.P.S. est u n e discipline enseignée pa r u n p ro fe s seu r spécia l isé don t l 'act ion prolonge et diversifie les a c q u i s a n t é r i e u r s d e s é lèves . Les a c t i v i t é s d e v i e n n e n t p l u s s p o r t i v e s : ac t iv i t és de p l e ine n a t u r e , s p o r t s collect ifs , g y m n a s t i q u e , d a n s e , a t h l é t i s m e , n a t a t i o n . G r â c e à ce s ac t i v i t é s l 'élève d é v e l o p p e s e s capaci tés motrices, p rend conscience de ses possibilités phys iques et se si tue d a n s u n envi ronnement culturel .

Le corps , e s t n a t u r e l l e m e n t (et a u s s i à ce n iveau) ob je t d ' é t u d e s précises d a n s les sciences biologiques.

L'éducation à la s a n t é

type="BWD"C

omme l'E.P.S., l 'éducation à la san té se préoccupe avant tou t du c o r p s m a i s elle s u p p o s e , elle a u s s i , r a i s o n n e m e n t , a t t i t u d e positive face à la vie et curiosité intellectuelle.

■ U n e a t t i t u d e d e c o n c e r t a t i o n d a n s l ' e n v i r o n n e m e n t d e l ' e n f a n t

Cette éduca t ion passe p a r l 'enseignement, d a n s cer ta ines disciplines spéci f iques , p a r l ' a p p r e n t i s s a g e de c e r t a i n s c o m p o r t e m e n t s et p a r l'aide appor tée a u x élèves pa r les professionnels des services de san té scolaire tels que les médecins ou les infirmières.

Pour intervenir avec efficacité aup rè s des enfan ts et des adolescents , ceux-ci peuvent travailler en relation avec les ense ignants , l ' ass is tante sociale, les pa ren t s , les médec ins de famille et éven tue l lement avec d ' au t res inst i tut ions, sous la responsabil i té du chef d 'é tabl issement .

■ La s a n t é d a n s l e p r o j e t d ' é t a b l i s s e m e n t

Ce suivi de t o u s les e n f a n t s et l 'aide appo r t ée à ceux qui son t en difficulté son t impor t an t s et mér i t en t d 'ê tre pris en compte d a n s le projet d'école et d 'é tabl issement .

■ L e s c o u r s d e s s c i e n c e s d e l a v i e

Enfin, ou t re l ' in tervent ion des profess ionnels des services de s an t é scolaire, les élèves bénéficient des conseils donnés d a n s le cadre des

cours, en part icul ier ceux des sciences de la vie.

Les miss ions du personnel de san té scolaire Leurs missions sont précisées dans des textes officiels récents : ■ Réalisation de bilans de santé : - a u cours de la sixième année, si possible dès l'école maternelle, en grande section, un dépistage pré- coce des handicaps sensoriels ou moteurs est prévu pour tous les enfants ; - au début et à la fin de la scolarité au collège, quand cela est possible, deux autres bilans sont effectués.

Actuellement ces bilans, font appa- raître que les maladies dont souf-

frent les enfants ont évolué : ils souffrent moins d'appendicite mais ont plus souvent de l'asthme qu'autrefois. Les problèmes audi- tifs sont en augmentation, ainsi que les caries dentaires. Mais aujourd'hui c'est plutôt la santé psychique des jeunes et surtout des adolescents qui inquiète les médecins.

■ Actions de protection, de préven- tion et d'éducation à la santé ; ■ Actions favorisant l'hygiène et la sécurité dans les établissements scolaires.

■ L e s p e r s o n n e l s d e s a n t é s c o l a i r e

Les personnels se préoccupent de la santé des élèves, de la maternel le a u lycée. M é d e c i n s s co la i r e s , i n f i r m i è r e s et s e c r é t a i r e s m é d i c o - scolai res , é t a i e n t j u s q u e r é c e m m e n t r a t t a c h é s a u min i s t è r e de la Solidarité, de la San t é et de la Protect ion sociale ; ils sont , depu i s 1991, gérés pa r l 'Éducat ion nat ionale, ce qui facilite la coordinat ion avec le milieu ense ignant et les pa ren t s d'élèves.

À côté de ces act ions de portée générale, ces personnels peuvent être amenés à met t re en œuvre des act ions plus ponctuel les comme l'aide apportée à u n enfant en danger phys ique ou moral, le suivi d 'enfants en zone prioritaire ou l ' intégration d'élèves handicapés .

Pour faire face à t o u t e s les mi s s ions , le service de s a n t é scolai re mér i t e ra i t d ' ê t re renforcé : l ' amé l io ra t ion d u s t a t u t des m é d e c i n s

scolaires, pa r exemple, est à l 'étude.

D e s a c t i o n s c o n c r è t e s

Dans la vie des écoles, des col- lèges, des lycées, la réalisation de ces objectifs peut prendre diffé- rentes formes : - La vie scolaire quotidienne peut encourager des formes d'apprentis- sage, de relations, d'habitudes ali- mentaires et d'hygiène qui favori- sent la santé. - Les matières enseignées devraient contribuer, de manière implicite ou

explicite, à l'acquisition des connaissances et des comporte- ments qui vont dans le même sens.

Cette éducation devrait aussi cons- tituer une partie spécifique du pro- gramme d'enseignement. Ainsi la biologie ou le thème transversal Vie et santé au collège sont des exemples privilégiés.

P r o j e t d e s a n t é a u lycée

Les a c t i o n s p r é c é d e m m e n t évo- quées peuvent être complé tées et r e n f o r c é e s par d ' a u t r e s ac t iv i t és qui responsabi l isent les j eunes :

- p r o j e t s d ' a c t i o n s é d u c a t i v e s (P.A.E.) ;

- actions p rogrammées à l'initiative des personnels de santé ;

- clubs Vie et santé, en dehors des heures obligatoires d'enseigne- ment ;

- lancement d'une campagne natio- nale d'éducation pour la santé, comme il en existe, chaque année depuis 1986 sur des thèmes tels que le cancer ou le sida.

■ La s a n t é p a r l ' é d u c a t i o n

La s a n t é d e s é lèves e s t u n e p r io r i t é , c o m m e le r a p p e l l e la loi d 'o r i en ta t ion d u 10 ju i l le t 1989 : «La fo rmat ion d e s élèves d a n s le d o m a i n e d e s s c i e n c e s d e la vie, l ' é d u c a t i o n p o u r la s a n t é et la p r é v e n t i o n d e s a g r e s s i o n s et d e s c o n s o m m a t i o n s noc ives do iven t c o n s t i t u e r u n e p r é o c c u p a t i o n p o u r les p a r e n t s d ' é l è v e s , l ' équ ipe éducative et le service de s an t é scolaire. Le projet d 'é tabl i ssement peut fourni r un cadre à leur action.»

■ A p p r e n d r e à ê t r e r e s p o n s a b l e d e s a s a n t é

Ainsi formé l'élève devient responsable de sa vie et de sa santé . On lui a p p r e n d , d è s le p l u s j e u n e âge et j u s q u ' à l ' a d o l e s c e n c e à m i e u x connaî t re son corps, à valoriser son capital santé , à faire des choix responsab les de modes de vie, face aux problèmes de san té publ ique qu i se p o s e n t à n o t r e soc i é t é ( t abac , a lcool , t o x i c o m a n i e , s ida , violences, etc.). Ce son t là des act ions de prévent ion qui impl iquent sensibil isat ion et formation de tous ceux qui son t en contac t avec les élèves à l'école.

P lus les e n f a n t s g r a n d i s s e n t , p l u s ils s o n t e x p o s é s à u n n o m b r e cro issant d ' influences nocives, comme le tabagisme, l 'alcoolisme ou la m a u v a i s e n u t r i t i o n . Cet te é d u c a t i o n doit donc p r e n d r e u n e p lace d ' a u t a n t p lus impor tan te à l 'adolescence.

Par tous ces moyens, les j e u n e s a p p r e n n e n t à se respecter eux-mêmes et à t irer le meilleur parti de leurs potential i tés physiques.

C ' e s t là u n e œ u v r e é d u c a t i v e de l o n g u e h a l e i n e qu i r e q u i e r t l 'engagement de tous les adul tes qui les en tourent , à l ' intérieur comme à l 'extérieur de l'école.

La formation donnée a u x ense ignan t s d a n s les ins t i tu ts universi taires de f o r m a t i o n des m a î t r e s (I.U.F.M.) devra i t les s ens ib i l i s e r à ces

aspec t s sani ta i res et sociaux d a n s l 'action éducative.

Les élèves en difficulté

type="BWD"N ombreux sont les enfants qui, confrontés m o m e n t a n é m e n t à des difficultés de na tu re diverse, son t menacés pa r l 'échec scolaire. Les années 80 ont cependan t inventé u n n o u v e a u d r o i t : ce lu i

de la r é u s s i t e p o u r tous . On s 'est ape rçu en effet que le coût de l'échec scolaire était très lourd pour la société, d a n s u n e économie de marché concurrentielle. La perspective de l 'ouverture des frontières européennes, en 1993, r isque d'aggraver encore le phénomène et pousse donc les responsables de la politique éducative à lut ter p lus efficacement contre les difficultés scolaires.

L 'échec sco la i re est en fait u n e n o t i o n r e l a t i v e m e n t r é c e n t e d a n s

l 'univers scolaire. C'est après 1959, époque où le collège s 'est démo- cratisé, que l 'expression a été employée. La fin de la scolarité obligatoire est alors passée de quatorze à seize ans . Ju squ ' a lo r s u n tiers seu lement des enfants, i s sus de milieux plutôt favorisés, é ta ient admis en collège. Ce son t à peu près les mêmes qui au jourd 'hu i ont ce qu'il est convenu d 'appeler u n bon niveau. L'école primaire gardai t les au t res j u s q u ' à quatorze ans . Ils obtenaient ou n o n le certificat d 'é tudes et en t ra ien t dans la vie active, ce que leurs parents , de condi- tion modeste pou r la plupart , t rouvaient normal. Le fait d'avoir ouvert p lus grandes les portes du collège a amené une nouvelle populat ion scolaire devant des professeurs qui ont assez peu modifié leurs méthodes pédagogiques. Cela ent ra îne des crit iques a u sujet des Sixièmes hétérogènes et des élèves exclus a u cours des années de col- lège. Certains pouvaient espérer obtenir u n C.A.P., voire u n B.T.S. ; les au t res allaient grossir t rès tôt les rangs des inactifs. On retrouve maintenant , avec la démocrat isa t ion progressive des lycées, les mêmes phénomènes d ' inadapta t ion et les mêmes rejets.

Pour prévenir ce mal, il est impor tan t de se demande r quelles son t les causes de ces difficultés et comment différentes ins tances peuvent aider l'école et la famille à les résoudre. Une typologie sera esquissée ici, des difficultés passagères a u x échecs plus graves, qui, de la mater- nelle a u secondaire, conduisen t à l 'exclusion sociale.

Prévent ion e t o b s e r v a t i o n à l 'école ma te rne l l e

type="BWD"À l'école maternelle, même si u n e première sélection s'opère, on ne parle pas vra iment d'échec puisqu'i l n'y a pas encore de no rmes affichées, d ' appren t i s sages scolaires a u sens strict du terme ni

d 'évaluat ion des acquis . L'école maternel le a plutôt, vis-à-vis des j e u n e s enfants, u n rôle d 'observat ion et de prévention. Les personne ls des r é seaux d ' a ides spécial isés peuvent aider à prévenir les difficultés. D a n s les milieux défavorisés, en zone d 'éducat ion prioritaire (ZEP), u n e scolar isat ion précoce, dès l'âge de deux ans , donne plus de chances a u x enfants , n o t a m m e n t d a n s le domaine de l 'acquisition de la langue maternelle.

Les r e m è d e s à l 'échec à l 'école é l é m e n t a i r e

■ D i f f i c u l t é p a s s a g è r e d a n s u n e m a t i è r e

Un échec m o m e n t a n é peu t être ressent i différemment selon les enfants et leur envi ronnement d a n s ce domaine où tout est relatif. Dans u n cli-

m a t pédagogique ouvert aux réuss i tes et aux difficultés individuelles, le maître peut appor ter u n sout ien adapté à chaque cas, d a n s le cadre de son action pédagogique quot idienne et auss i engager u n dialogue avec la famille. Les pa ren t s de leur côté appor teront une aide à l 'enfant en s o u t e n a n t ses efforts, et, parfois en t rouvant à l 'extérieur de l'école u n e aide momen tanée (cours particulier, or thophonie, etc.).

■ D i f f i c u l t é s p l u s d u r a b l e s d a n s u n e o u p l u s i e u r s m a t i è r e s

Parfois l 'échec s ' installe et l 'enfant a besoin d'être aidé de manière

p lus impor tan te et s u r une période plus longue.

Dans ce cas, le r e d o u b l e m e n t , qui propose à l'élève la répétit ion à l ' identique d 'une année d 'apprent issages , n 'est p lus considéré, d a n s la perspective actuelle, comme u n e aide pédagogique efficace. Fini le t emps où l 'échec en lecture à la fin du CP amena i t à imposer sys téma- t iquement le r edoublement à u n nombre impor tan t d'élèves. Les évaluat ions condui tes pa r le minis tère de l 'Éducat ion nat ionale ont condui t à mon t re r la nocivité de ces r edoub lements précoces. La créa- tion des cycles pédagogiques devrait permettre, d a n s la majorité des cas, u n e acquisi t ion des appren t i s sages fondamen taux en trois ans . Les redoub lements ne pour ron t être proposés qu 'à la fin d ' un cycle (fin CE1 ou fin CM2, et u n e seule fois a u cours de la scolarité élémen-

taire). Ce respect des ry thmes individuels doit également conduire les maîtres, responsables d ' un cycle, à prévoir des groupes de compé-

tences, les élèves les p lus lents se voyant proposer, d a n s cer ta ins de

ces groupes, u n sout ien plus intensif.

Pour prévenir l ' installation de l'échec scolaire u n s o u t i e n e n g r o u p e restreint peu t être apporté : soutien, rat trapage, réponses aux difficul- tés des élèves, voilà des expressions souvent employées les u n e s pour les au t res mais qui en fait ne recouvrent pas tou t à fait les mêmes réa- lités. Le soutien et le rat trapage, qu'ils a ient lieu d a n s le cadre de la classe ou en dehors de celle-ci, éventuel lement avec le concours d ' u n

autre enseignant , préviennent les défaillances de l'élève qui a du mal à suivre le rythme de travail collectif. Ce soutien, pou r être efficace, ne doit pas être la répétit ion des méthodes qui ont échoué en classe. Il ne doit pas surcharger l'élève qui est déjà en refus scolaire et il doit étre conçu en étroite ar t iculat ion avec le travail de la classe. D a n s u n e optique t rès différente, le mot réponse, né avec la général isat ion du dispositif d 'évaluation en CE2 et en Sixième, à par t i r de la rentrée 1989, suppose que le maî t re essaie de remédier a u x difficultés indivi- duelles qu'il a constatées . L 'enseignement tente ainsi de s ' adap te r a u x ry thmes de chacun , d a n s le cadre quotidien de la classe. C'est u n e toute au t re conception de l 'apprentissage, bien p lus novatrice qu'il n'y paraî t à première vue.

■ D i f f i c u l t é s p l u s l o u r d e s e t r e c o u r s à l ' e n s e i g n e m e n t s p é c i a l i s é

Si l'élève cumule des re ta rds d a n s p lus ieurs matières, ou si des diffi- cultés physiques, sensorielles ou menta les se manifestent , avec parfois des t roubles d u comportement , le maî t re de la classe peu t sai- sir la commission de circonscription de l 'enseignement préscolaire et élémentaire (C.C.P.E.), compétente pou r l 'orientation des enfants rele- vant de l 'enseignement préélémentaire et élémentaire. Bien souvent, l'élève handicapé est orienté vers l 'enseignement spécialisé et scolarisé dans des c lasses à effectif réduit .

La C.C.P.E. peut proposer, selon le cas, soit le maint ien d a n s u n e classe ordinaire avec u n sout ien approprié, par exemple celui des rééduca teurs des réseaux d ' a ides spécialisés, soit l 'accueil d a n s u n e c lasse d ' a d a p t a t i o n ou d a n s une c lasse de p e r f e c t i o n n e m e n t ; elle peut auss i aider la famille à t rouver u n e aide extérieure, sous la forme

d 'une prise en charge en psychothérapie, pa r exemple. Les c lasses d 'adaptat ion reçoivent des élèves qui, après u n a n de sout ien en petit groupe, peuvent, en principe, rejoindre u n c u r s u s dit normal. La classe de perfect ionnement est également u n e classe à petit effectif, avec u n maî t re spécialisé qui accueille des enfants en échec scolaire p lus grave, dû le p lus souvent à u n e déficience menta le légère. La C.C.P.E. a auss i pour rôle d 'orienter ces élèves, de 12 a n s et plus, pré- s en tan t un retard mental léger ou des difficultés scolaires graves liées à des problèmes sociaux vers les sections d 'éducat ion spécialisée

(S.E.S.), implantées d a n s les é tab l i ssements secondaires ou d a n s des é tab l i ssements régionaux d 'ense ignement adap té (E.R.E.A.).

Parfois le handicap , sensoriel ou moteur , pa r exemple, nécessi te le p lacement d a n s des c l a s s e s s p é c i a l i s é e s (classes pou r amblyopes pa r exemple), ou d a n s des é t a b l i s s e m e n t s spéc i f iques .

Q u a n d les élèves en t ren t d a n s le secondaire spécialisé, c 'est la com- mission de circonscript ion du second degré (C.C.S.D.) qui p rend le relais pou r le suivi et l 'orientation.

La Commiss ion dépar tementa le de l 'éducation spécialisée (C.D.E.S.) s t a tue a u niveau dépar tementa l . Q u a n d les m e s u r e s décidées pour les enfants en difficulté ne peuvent pas être mises en œuvre du fait du refus des parents , s a n s motif valable, la C.D.E.S. peu t saisir le direc- t eu r dépar tementa l de l 'action sani taire et sociales (D.A.S.S.) et l ' inspecteur de l 'Éducat ion nat ionale (I.E.N.). En dernier recours, si l 'enfant est considéré comme en danger par m a n q u e de soins adaptés , le juge des enfan ts peu t être saisi.

Il est souvent difficile, pou r u n enfant orienté vers ces s t ruc tu re s spé- cialisées, de réintégrer u n c u r s u s scolaire normal. Ces c lasses renden t en effet de réels services, mais il faut veiller c ependan t à ce qu'elles n 'accueil lent pas, u n peu trop facilement, cer ta ins élèves indisciplinés, difficiles à suppor ter , ou d 'autres , r écemment arrivés en France et donc encore en difficulté d a n s leur acquisi t ion de la langue orale et écrite. Après u n passage d 'un a n en c l a s s e d ' i n i t i a t i o n (C.L.I.N.), ces élèves non f rancophones devraient bénéficier d ' u n sout ien l inguist ique approprié et non pas être orientés vers l ' enseignement spécialisé qui n 'a p a s été conçu pour eux.

■ C a s d e s e n f a n t s t r è s g r a v e m e n t m a l a d e s

Leur cas relève d u ministère des Affaires sociales et de la Solidarité

nationale. Des t roubles du compor temen t t rès impor tan t s ou u n e maladie par t icu l iè rement invalidante peuvent just if ier l 'admission d a n s des s t ruc tu res spécialisées (du type hôpital de jour , pa r exemple), in te rna t ou externat médico-éducatif . L'intervention éduca- tive est alors prévue d a n s l 'é tabl issement ou bien, lorsque cela est possible, l ' intégration est tentée d a n s u n é tab l i ssement scolaire.

■ A u t r e t y p e d e d i f f i c u l t é s : l e s e n f a n t s e n d a n g e r

La presse se fait souvent l 'écho de faits divers insou tenab les concer- n a n t les enfants ba t tus , mar tyrs , violentés, victimes de sévices ou d ' abandon . Les pouvoirs publics ont multiplié, ces dernières années , des campagnes d ' information s u r ces problèmes d a n s u n b u t de pré- vention ma i s auss i d ' intervention en cas de r isques graves. Une circulaire de 1983 éclaire u t i lement l 'enseignant s u r le rôle à tenir face a u x familles ma l t ra i t an tes : rôle de conseil et de mise en relation des

familles avec des personnels qui peuvent les aider. Ce texte, pa r ailleurs, fait obligation de signaler à l 'autorité administrative ou judi- ciaire toute situation qui leur pa ra î t nécessi ter une pr ise en charge spé- cialisée. Ainsi, en dernier recours,

un signalement peut être effectué auprès de la D.A.S.S. ou du juge pour

enfants. Celui-ci décidera soit le main-

tien d a n s la famille avec, éventuel lement u n e action éducative en milieu ouvert, soit

u n retrai t temporaire ou, d a n s les cas extrêmes, définitif.

L'ense ignement s e c o n d a i r e s u r la voie de la rénova t ion

type="BWD"D ans l'enseignement secondaire, les mêmes orientations guident une politique qui veut mettre l'enfant au cœur du système éduca- tif ; les collèges et les lycées, engagés dans la voie de la

rénovation t en ten t d'éviter r edoub lements et exclusions trop précoces. De nombreuses remarques , faites p récédemment a u suje t des enfants p lus jeunes , ne seront pas répétées ici. On ne t ra i tera p a s n o n plus des adolescents déjà orientés vers l 'enseignement spécialisé.

■ L e s c o l l è g e s

Les collèges ayant m a i n t e n a n t vocation à accueillir p ra t iquement tous les élèves de onze à seize ans , des aménagemen t s sont proposés pour que le cycle d 'observation (Sixième-Cinquième) ou celui d 'orientat ion (Quatrième-Troisième) puisse s 'effectuer en trois a n s a u lieu de deux, avec u n éta lement des programmes, afin que ces aménagemen t s ne soient pas des redoublements déguisés. Un tel fonct ionnement , mieux adapté aux ry thmes de cer ta ins élèves, suppose q u ' u n consensus soit trouvé entre les équipes ense ignantes et les familles. Toujours d a n s le bu t d'aider les élèves, trois heu re s de sout ien ont été dégagées s u r les programmes pour combler des l acunes d a n s une discipline ou amélio- rer des méthodes de travail.

Les Quat r ièmes et Troisièmes technologiques qui permet ten t éventuel- lement de rejoindre u n lycée professionnel (L.P.), pou r la prépara t ion d 'un B.E.P., son t également conçues d a n s u n e perspective d'aide : 50 % des élèves p réparen t ensui te u n des bacca lauréa t s profession- nels, 25 % vont en Première de réadapta t ion et 25 %, environ, ont le B.E.P. et se dirigent vers la vie active.

AUTONOMIE

Les é tab l i ssements scolaires se son t vu progressivement reconnaî t re le

pouvo i r de d é t e r m i n e r e u x - m ê m e s l e u r s ac t iv i tés , n o t a m m e n t e n matière de pédagogie et de vie scolaire, d a n s le cadre des directives

ministétielles et de la réglementation.

BACCALAURÉAT PROFESSIONNEL

Diplôme na t iona l créé en 1985, p r é p a r é en lycée profess ionnel . La sco la r i t é se dé rou le e n d e u x a n s a p r è s l ' ob t en t i on d u B.E.P. Les

c h a m p s p r o f e s s i o n n e l s dé f in i s c o n s t i t u e n t u n p r o l o n g e m e n t d e s filières de formation des B.E.P. d a n s le s ens d 'une qualification élargie

p a r r a p p o r t à ceux-ci . D u r a n t les deux a n n é e s de p répara t ion , u n

s t age p ro fe s s ionne l de seize à v ingt s e m a i n e s doi t ê t re accompl i .

L 'évaluat ion de ce s tage es t pr ise en compte p o u r la dél ivrance d u

d ip lôme. La f inal i té p r i nc ipa l e d u b a c c a l a u r é a t p r o f e s s i o n n e l e s t

l 'entrée des j e u n e s d a n s la vie active avec u n niveau de qualification

plus élevé r épondan t a u x besoins des entreprises.

BASE DE DONNÉES

Ensemble organisé d ' informations (fichier). Regroupées pa r domaines de connaissances , cer ta ines bases de données é t endues peuvent être

c o n s u l t é e s , p o u r la r e c h e r c h e , l ' in format ion , p a r l i a i son avec des

s e rv i ce s t é l é m a t i q u e s (ex : EDUTEL, de l ' É d u c a t i o n n a t i o n a l e ,

DOCTEL de la Documenta t ion française, etc).

BREVET (DIPLOME NATIONAL DU ~)

Autrefois dénommé B.E.P.C., le diplôme nat ional du brevet sanc t ionne

les é tudes du premier cycle (Sixième à Troisième).

BREVET D'ENSEIGNEMENT PROFESSIONNEL (B.E.P.)

Le B.E.P. , d i p l ô m e n a t i o n a l c o r r e s p o n d à u n e q u a l i f i c a t i o n

p r o f e s s i o n n e l l e é la rg ie p a r r a p p o r t a u C.A.P. Les c o m p é t e n c e s

professionnelles, t echniques et générales définies pou r chaque B.E.P. son t fixées pa r le minis t re de l 'Éducat ion nat ionale en liaison avec les

commissions consultat ives professionnelles.

Les différentes modali tés de prépara t ion du diplôme d u B.E.P. sont, comme pour le C.A.P. :

- la f o r m a t i o n e n lycée p r o f e s s i o n n e l o u e n é t a b l i s s e m e n t pr ivé d ' e n s e i g n e m e n t t echn ique , à l ' i s sue de la c lasse de Trois ième des collèges ;

- l 'apprent issage ;

- la formation professionnelle cont inue ;

- l 'enseignement à distance.

La durée de la formation est de deux ans . Le diplôme peu t être obtenu

pa r u n examen s o u s forme d 'épreuves finales ou pa r contrôle cont inu.

Dans le cadre des formations cont inues , quelques B.E.P., peuvent être

o b t e n u s p a r le b i a i s d e s u n i t é s c a p i t a l i s a b l e s (voir ce t in t i tu lé ) .

Le B.E.P. permet également de poursuivre des é tudes techniques ou

professionnelles (baccalauréat professionnel, voir à cet intitulé).

BREVET DE TECHNICIEN (B.T.)

Préparé en trois a n s a u lycée, le B.T. donne u n e qualification précise et débouche s u r des emplois de technicien.

BREVET DE TECHNICIEN SUPÉRIEUR (B.T.S.)

D ip lôme n a t i o n a l d ' e n s e i g n e m e n t s u p é r i e u r , o b t e n u a p r è s u n e

scolarité de deux a n s en section de technic iens supér i eu r s (S.T.S.) et

c o r r e s p o n d a n t a u n i v e a u b a c + 2. Les c o n t e n u s d e s f o r m a t i o n s

p r é p a r a n t a u B.T.S. son t régul ièrement ac tua l i sés et rénovés d a n s le

cadre de consul ta t ions avec les o rgan ismes professionnels concernés.

CAPES ET CAPET

Certificat d 'apt i tude a u professorat de l 'enseignement du second degré

(ou de l ' e n s e i g n e m e n t t e chn ique ) . Il s ' o b t i e n t p a r le s u c c è s à u n concours de niveau bac + 3 suivi d 'une a n n é e de formation. Le CAPES

p e r m e t d ' en se igne r d a n s les collèges et lycées, le CAPET d a n s les

sect ions techniques des lycées.

CENTRE DE DOCUMENTATION ET D'INFORMATION (C.D.I.)

Animé d a n s les lycées et collèges pa r u n responsable qualifié, il offre

a u j o u r d ' h u i des m o y e n s m u l t i m é d i a s (ouvrages et revues , f ichiers

a u t o - d o c u m e n t a i r e s et doss ie rs t h é m a t i q u e s , s u p p o r t s audiovisuel ,

v idéo et i n f o r m a t i q u e s , l i a i s o n s t é l é m a t i q u e s avec d e s s o u r c e s

d ' informat ion extérieures. . .) qui servent d ' appui non p lus seu lemen t

a u x activités de lecture ma i s à l 'ensemble des apprent i ssages , et a u

d é v e l o p p e m e n t de nouve l l e s m é t h o d e s de t ravai l . La b ib l i o thèque

centre documenta i re (B.C.D.) vise les m ê m e s objectifs pédagogiques et

éducat ifs d a n s les écoles pr imaires bien qu'elle ne dispose p a s d ' un

a n i m a t e u r pe rmanen t .

C.D.D.P.

(voir C.N.D.P.)

CENTRE INTERNATIONAL D'ÉTUDES PÉDAGOGIQUES (C.I.E.P.)

Créé e n 1945, le C.I .E.P. e s t a u j o u r d ' h u i l ' u n d e s s e p t g r a n d s

é tab l i ssements publics na t ionaux de l 'Éducat ion nat ionale ; il a pou r

miss ion de développer les é tudes et les format ions s u r les sys tèmes

d'éducat ion et d a n s le domaine de l 'enseignement du français langue

étrangère ou seconde.

CERTIFICAT D'APTITUDE PROFESSIONNEL (C.A.P.)

Le C.A.P. e s t u n d ip lôme n a t i o n a l qui a t t e s t e d ' u n e qua l i f i ca t ion

professionnelle d a n s u n sec teur donné. Il existe ac tuel lement environ d e u x c e n t t r e n t e c inq C.A.P., c o r r e s p o n d a n t à d e s c o m p é t e n c e s

professionnelles et générales définies, pou r chaque mét ier concerné,

p a r le min i s t è re de l 'Éduca t ion na t iona le en conce r t a t i on avec les

commiss ions professionnelles consul tat ives. Pour chaque C.A.P., u n r é f é ren t i e l de f o r m a t i o n e s t é t ab l i e n fonc t i on d e s c o m p é t e n c e s

requises. La prépara t ion à u n C.A.P. peu t s 'effectuer selon différentes modali tés :

- d a n s u n lycée p r o f e s s i o n n e l ou u n é t a b l i s s e m e n t pr ivé

d 'ense ignement technique ;

- par la voie de l 'apprent issage ;

- d a n s le cadre de la formation professionnelles cont inue ;

- pa r la voie de l 'enseignement à dis tance.

La formation en é tabl i ssement scolaire dure deux a n s lorsque l'élève a

quit té le collège en fin de Troisième, ou trois a n s lorsqu'il vient d 'une

classe de Cinquième. Elle about i t à u n examen sous forme d 'épreuves

f inales ou p a r contrôle con t inu , selon les s e c t e u r s profess ionnels .

D a n s les a u t r e s types de formation, le C.A.P. p e u t éga lement ê t re ob tenu pa r uni tés capitalisables. Une liste des uni tés qui composen t le

d i p l ô m e e s t fixée p o u r c h a q u e C.A.P. c o n c e r n é . Les u n i t é s s o n t

validées de façon distincte et leur bénéfice est conservé pendan t cinq a n s . Le C.A.P. p e r m e t d ' e x e r c e r d i r e c t e m e n t u n e ac t iv i té

professionnelle qualifiée ou de poursuivre des é tudes techniques ou professionnelles.

C.F.A.

Centre de formation d 'apprent is (voir apprentissage).

C.F.C.

Conseiller en formation cont inue (voir GRETA).

C.I.O.

C e n t r e d ' i n f o r m a t i o n et d ' o r i e n t a t i o n . Le C.I.O. e s t u n l ieu de

d o c u m e n t a t i o n s u r l ' o r i e n t a t i o n sco la i r e et p ro f e s s ionne l l e . Les

conseillers d 'orientat ion qui y travaillent a ident les élèves à établir u n bi lan de leurs capaci tés et à fixer leur choix d'orientation.

CLASSES D'ACCUEIL (CLAC)

S t r u c t u r e s d 'accuei l mi ses en p lace d a n s les collèges et les lycées

p r o f e s s i o n n e l s p o u r les é lèves é t r a n g e r s n o n f r a n c o p h o n e s

nouve l l emen t arr ivés e n France . Les objectifs et le fonc t ionnemen t

p é d a g o g i q u e de ces c l a s s e s s o n t i d e n t i q u e s à c e u x d e s c l a s s e s

d ' i n i t i a t i o n , s t r u c t u r e s d u m ê m e type e x i s t a n t d a n s les éco les

primaires.

CLASSES D'INITIATION (CLIN)

S t ruc tu re s d'accueil mises en place d a n s les écoles pr imaires pou r les élèves é t r angers non f r ancophones nouvel lement arrivés en France.

Ces c lasses reçoivent t empora i rement les élèves pour leur permet t re

de rejoindre le p lus rap idement possible une classe co r respondan t à

l eur âge et à l eur n iveau scolaire. Pour r é p o n d r e à cet objectif, le f onc t ionnemen t de ces c l a s ses impl ique u n e conce r t a t ion en t r e les

ense ignan t s , facil i tant l ' intégration des élèves t a n t d a n s le domaine

l inguist ique (compétence de communica t ion en français) que d a n s les

au t r e s disciplines pa r rappor t a u niveau de la classe d a n s laquelle ils

seront scolarisés pa r la suite.

CLASSES PRÉPARATOIRES AUX GRANDES ÉCOLES (C.P.G.E.)

Dans ces c lasses pos t -bacca lauréa t de lycée, les élèves préparent , en

u n ou deux ans , les concours d 'entrée aux g randes écoles.

C.N.D.P.

Le C e n t r e n a t i o n a l de d o c u m e n t a t i o n pédagog ique , é t a b l i s s e m e n t p u b l i c n a t i o n a l e , co l l abo re a u d é v e l o p p e m e n t d e s t e c h n i q u e s m o d e r n e s d ' é d u c a t i o n . Il é l a b o r e et d i f fuse la d o c u m e n t a t i o n

pédagog ique (écrite, aud iov i sue l l e , in fo rmat ique) à l ' i n t en t ion des

e n s e i g n a n t s . Avec les m ê m e s f o n c t i o n s , les C.R.D.P. ( c e n t r e s

régionaux) in terviennent a u niveau académique et les C.D.D.P. (centre

dépar tementaux) a u niveau du dépar tement .

C.N.E.D.

Centre nat ionale d ' ense ignement à dis tance. Le C.N.E.D. s ' adresse à

t o u s c e u x - j e u n e s ou a d u l t e s - qui ne p e u v e n t f r é q u e n t e r u n é t a b l i s s e m e n t d ' e n s e i g n e m e n t ou de format ion. On peut , p a r cet te

voie, suivre des formations diverses, p répare r les examens du second

degré ou les concours de recru tement .

COHORTE SCOLAIRE OU COHORTE D'ÉLÈVES

Elle se définit comme u n groupe d'élèves en t r an t en première a n n é e

d 'é tudes d ' un cycle donné, et dont le flux peu t être suivi et analysé.

COMMISSIONS PROFESSIONNELLES CONSULTATIVES (C.P.C.)

Ces commiss ions paritaires, placées aup rè s du directeur des lycées et

co l lèges d u m i n i s t è r e de l ' É d u c a t i o n n a t i o n a l e , r é u n i s s e n t d e s

r e p r é s e n t a n t s d u m o n d e p r o f e s s i o n n e l , d e s e m p l o y e u r s et d e s

salariés. Elles son t chargées, no tamment , de réaliser des é tudes et de

fa i re d e s p r o p o s i t i o n s s u r la c r é a t i o n , la t r a n s f o r m a t i o n ou la

s u p p r e s s i o n de d ip lômes p r o f e s s i o n n e l s dél ivrés p a r le m i n i s t è r e (C.A.P., B.E.P., b a c c a l a u r é a t s professionnels , brevets de technicien,

B.T.S. , etc.). Il ex is te d i x - n e u f C.P.C. c o r r e s p o n d a n t a u x g r a n d s

s e c t e u r s p ro fes s ionne l s (métal lurgie , b â t i m e n t e t t r a v a u x publ ics , ch imie , a l i m e n t a t i o n , text i le , h a b i l l e m e n t , bo is , a r t s a p p l i q u é s ,

tertiaire de bureau , commerce, t ranspor t s , etc.).

COMMUNAUTÉ ÉDUCATIVE

On regroupe sous cette rubr ique l 'ensemble des par tena i res concernés par la scolarité des élèves et la vie d ' un é tab l i ssement scolaire (école,

collège ou lycée) : les enseignants , les élèves, les pa ren t s d'élèves, le personnel adminis t ra t i f et de service ainsi que le personnel médical

(psychologue, médecin, a s s i s t an te sociale).

CONSEILS

On regroupe en part icul ier :

- les consei ls compé ten t s en mat iè re d 'organisa t ion , de gestion, de proje ts . Il s ' ag i t n o t a m m e n t des conse i l s d 'école (primaire) et des

consei ls d ' a d m i n i s t r a t i o n (lycées et collèges) c o m p o s é s de m a n i è r e

tripartite de représentants de l 'administration et du corps enseignant,

des collectivités locales et des usagers (parents et - dans le secondaire - élèves) ;

- les conse i l s à voca t ion p lu s d i r e c t e m e n t éduca t ive , e t qui in ter -

v iennent d a n s le suivi pédagogique des élèves et leur orientat ion : il

s'agit n o t a m m e n t des nouveaux conseils de cycle, d a n s le primaire, et des conseils de classe d a n s le secondaire.

CONSEILLER D'ÉDUCATION (C.E.), CONSEILLER PRINCIPAL D'ÉDUCATION (C.P.E.)

Les C.E. et C.P.E. exercent leurs miss ions d a n s le cadre général de la vie scolaire, en contac t p e r m a n e n t avec les élèves hors du t emps de classe. Ils s ' a s su ren t de l 'assuidité des élèves et contrôlent le service

de surveillance. Ils j ouen t su r tou t u n rôle essentiel d a n s le domaine de l 'animation éducative.

C.R.D.P.

(voir C.N.D.P.)

CRÉDIT-FORMATION

Le c r é d i t - f o r m a t i o n a é té c o n ç u p o u r p e r m e t t r e a u x j e u n e s d e m a n d e u r s d'emploi, ayan t quit té l'école s a n s avoir a t te int u n niveau

de qual i f ica t ion c o r r e s p o n d a n t a u C.A.P., de suivre u n e format ion

professionnelle adaptée à leur s i tuat ion pour obtenir ce diplôme ou u n

titre équivalent. Cette formation individualisée peu t se cons t i tuer s u r

la b a s e d ' u n i t é s c a p i t a l i s a b l e s , c ' e s t - à - d i r e de m o d u l e s c o u r t s

c o r r e s p o n d a n t c h a c u n à u n e des m a t i è r e s é tudiées . Actue l lement ,

c e n t q u a r a n t e C.A.P. s o n t dé f in i s se lon u n d é c o u p a g e en u n i t é s

capitalisables. La possess ion de l 'ensemble des uni tés capt i tal isables

requises permet l 'obtention du diplôme. De plus, le bénéfice des un i t és

capital isables acquises est conservé p e n d a n t cinq ans, ce qui permet

a u j e u n e de cons t ru i re son pa rcour s de formation en fonction de ses

cont ra in tes personnelles.

C.S.A.I.O.

Le chef du service académique d ' information et d 'or ientat ion définit,

s o u s l ' a u t o r i t é d i r e c t e d u r e c t e u r , la po l i t i que d ' i n f o r m a t i o n et

d 'orientat ion de l 'académie. Il anime, en outre, le réseau académique

des C.I.O. (voir ce mot). Il e s t enf in r e s p o n s a b l e de la dé léga t ion

r ég iona l e de l 'ONISEP (office n a t i o n a l d ' i n f o r m a t i o n s u r les

ense ignements et les professions).

CYCLES

Il s 'agit de pér iodes de deux ou trois a n s définies p a r des objectifs

g é n é r a u x (ex : o b s e r v a t i o n ) ou d e s ob jec t i f s s p é c i f i q u e s

d 'apprent issage. La notion de cycle tend à privilégier une progression p l u r i a n n u e l l e de la scolar i té . Elle renouve l le t r è s s é r i e u s e m e n t la

n o t i o n d ' a n n é e sco la i r e , d ' é v a l u a t i o n d e s a c q u i s , e t d o n c de

progression personnel le et d 'orientation.

On dis t ingue n o t a m m e n t :

- le cycle d e s p r e m i e r s a p p r e n t i s s a g e s (ex-pe t i t e s , m o y e n n e s et

g r andes sect ions de l'école maternelle) ;

- le cycle des a p p r e n t i s s a g e s f o n d a m e n t a u x (ex-grande section, CP, CE1) ;

- le cycle des app rond i s semen t s (ex-CE2, CM1, CM2) ;

- le cycle d 'observat ion (Sixième, Cinquième) ;

- le cycle d 'or ientat ion (Quatrième, Troisième).

Pour des informations complètes s u r ce sujet, on pou r r a se reporter

a u x trois ouvrages d u min is tè re de l 'Éduca t ion na t ionale : Le projet d'école, C.N.D.P. /Hachet te École, 1992 ; les cycles à l'école primaire,

C .N .D .P . /Hache t t e École, 1991 ; La maî t r ise d e la langue à l'école, C.N.D.P./Savoir Livre, 1992.

D.A.E.T.

Le délégué académique à l 'enseignement technique (ex-I.P.E.T.) est le conseiller technique du rec teur pou r l 'enseignement technique.

D.A.F.C.O.

Le dé l égué a c a d é m i q u e à la f o n d a t i o n c o n t i n u e e s t le conse i l l e r technique du rec teur pou r la formation cont inue des adultes. Il an ime le reseau des GRETA (voir ce mot).

DÉCENTRALISATION

En 1982 et 1983, les lois de d é c e n t r a l i s a t i o n on t , i n s t i t u é u n e

nouvelle collectivité territoriale - la région - à laquelle ils ont transféré,

a i n s i q u ' a u x d e u x a u t r e s co l lec t iv i tés t e r r i t o r i a l e s e x i s t a n t e s (le

dépa r t emen t et la commune) d ' impor tan tes compétences en mat ière

d 'enseignement.

• Les c o m m u n e s se voient confirmer et élargir leurs responsabi l i tés en

matière d 'enseignement pré-élémentaire et élémentaire.

• Les d é p a r t e m e n t s reçoivent la charge des collèges : cons t ruc t ion , ma in tenance et fonctionnement.

• Les régions enfin exercent les mêmes responsabi l i tés pour les lycées.

En parallèle, d ' impor tantes mesures de déconcent ra t ion intervenaient,

qui déléguaient a u x préfets, r ec teurs et i n spec t eu r s d 'académie des

pouvoirs exercés j u s q u e là pa r l 'adminis t ra t ion centrale.

DÉCONCENTRATION

(voir décentralisation).

DÉFICIENCES

P o u r d é s i g n e r les d i f f icul tés qui h a n d i c a p e n t c e r t a i n s e n f a n t s le vocabulaire évolue : on parle moins à l 'heure actuelle, de débilité, ou

de h a n d i c a p , é t a t s que l 'on p o u r r a i t qua l i f i e r de p e r m a n e n t s , e t

b e a u c o u p p lus de déficience ou de re ta rd menta l qui a p p a r a i s s e n t

comme des difficultés p lus passagères . Dans cette nouvelle optique on

fait toujours le pari que l 'enfant déficient va t irer parti de l 'éducation qu'il reçoit.

La nouvelle nomenc la tu re uti l isée pour dés igner ces déficiences est fondée s u r les t ravaux de l 'Organisation Mondiale de la Santé (O.M.S.).

C'est ainsi qu 'on dis t ingue : aveugles, amblyopes, sourds et malen-

t endan t s , déficience motrice, déficience somat ique , polyhandicapés ,

re tard menta l (sévère, moyen ou léger), t roubles relationnels, t roubles

psychosomat iques , difficultés scolaires graves liées à des problèmes sociaux. Cette typologie permet de mieux orienter les enfants vers les

i n s t i t u t i o n s spéc ia l i sées et d ' a p p o r t e r des r é p o n s e s a d a p t é e s a u x déficiences consta tées .

DÉLÉGUÉ DES ÉLÈVES

Créée a u débu t des a n n é e s 70, la fonction du délégué des élèves, élu

pa r ses pairs, est en t ra in de prendre une nouvelle d imension suite a u x é v é n e m e n t s de l ' a u t o m n e 1990. Ainsi d e s t ex t e s r é c e n t s lui

g a r a n t i s s e n t - i l s u n e r ep ré sen t a t i v i t é réelle, u n vér i tab le droit à la

parole et à l'écoute, et lui confient-ils d ' au then t iques responsabi l i tés a u se in , n o t a m m e n t , d e s c o n s e i l s de c l a s s e , d e s c o n s e i l s

d 'adminis t ra t ion et commiss ions pe rmanentes , des nouveaux conseils

des délégués d a n s les é tabl i ssements , et des conseils de vie lycéenne

a u niveau des académies . Les délégués des élèves devraient devenir

des par tena i res d a n s la définition des projets éducatifs, s u r lesquels

ils se ron t régul iè rement consul tés . Lui sont r e c o n n u s para l lè lement

u n droit à u n e information spécifique sous forme de b rochures (par

exemple dé l égué - f l a sh ou a s s u r é e pa r le p ro fes seu r pr incipal et le

conseiller d 'éducat ion (définition du rôle, organisat ion des votes...), et

à une formation (y compris d a n s les s tages mixtes enseignants-élèves)

aux techniques d 'expression et d 'animat ion.

DISCIPLINE

Une discipline se définit pa r son objet (histoire, physique. . .) , pa r le m o d e de r a i s o n n e m e n t et les m é t h o d e s a u x q u e l s elle se ré fè re

(distinction entre physique et technologie pa r exemple). Une discipline

es t donc u n e n s e m b l e o rgan i sé de faits et de règles, qui p e u v e n t d 'ail leurs évoluer avec l 'état de la recherche.

ÉCOLE PARALLÈLE.

Cette express ion désigne l 'ensemble des s i tua t ions d ' information, et

d ' i m p r é g n a t i o n intel lectuel le , auxque l l e s l ' en fan t se t rouve exposé

dans la rue, et à t ravers les médias (affiches et messages publicitaires,

é m i s s i o n s de rad io et de télévision, presse. . . ) , ho r s des s i t u a t i o n s

d 'apprent issage formel et s t r ic tement scolaire.

ÉLÈVES HANDICAPÉS (INTÉGRATIONS DES...)

Cette expression, appa rue après 1975, a été beaucoup utilisée d a n s

les a n n é e s 80, m o m e n t où ont été pr i ses u n e série de m e s u r e s en

faveur de l ' in tégrat ion des p e r s o n n e s hand icapées , d a n s la société.

L'intégration des élèves déficients répond à la volonté de les faire sortir

de s t ruc tu re s trop spécialisées et à la demande de parents , dés i reux

de voir l eur e n f a n t f r é q u e n t e r des écoles o rd ina i res . L ' intégrat ion,

q u a n d elle es t b ien préparée , a p p o r t e géné ra l emen t u n e ouve r tu re intel lectuelle , affective et sociale p lu s g rande . Elle nécess i te , p o u r

réuss i r , u n e conce r t a t i on p e r m a n e n t e en t r e le mil ieu scolaire, les

s t r u c t u r e s spéc ia l i sées et les p a r e n t s . E n fait, c e r t a i n s h a n d i c a p s

p e r m e t t e n t , m i e u x q u e d ' a u t r e s , l ' accue i l d a n s u n é t a b l i s s e m e n t o r d i n a i r e : i n f i rmi té mo t r i ce , dé f i c i ence in t e l l ec tue l l e , t r o u b l e s

relationnels ou surdité, pa r exemple. Il est tou t à fait essentiel que ces

décisions d ' intégrat ion soient pr ises avec l'avis des commiss ions de

l 'éducation spéciale et que soient garant i s a u x enfants u n suivi et des

soins adaptés .

ENSEIGNEMENT ASSISTÉ PAR ORDINATEUR (E.A.O.)

Cette notion t rès vaste recouvre diverses applicat ions informatiques et

p é d a g o g i q u e s , d o n t l ' u t i l i s a t i o n de logiciels d ' e n s e i g n e m e n t

didacticiels, l'emploi de logiciels utili taires pa r les élèves et les ensei-

g n a n t s , la p r o g r a m m a t i o n avec d e s l a n g a g e s i n f o r m a t i q u e s ,

l 'exploration de l 'environnement Logo, le pilotage d'objets techniques. . .

E.P.L.E. (ÉTABLISSEMENT PUBLIC LOCAL D'ENSEIGNEMENT)

Par l'effet des lois de décentral isat ion, les collèges et les lycées sont,

depu i s le p remie r j anv i e r 1986, des E.P.L.E. do tés de l ' au tonomie

jur id ique et financière. Ils sont soumis à une touble tutelle : celle de

l 'État et celle de la collectivité territoriale compétente (région pour les

lycées, dépa r t emen t pou r les collèges).

ERASMUS

P r o g r a m m e d ' a c t i o n c o m m u n a u t a i r e c o n c e r n a n t l ' e n s e i g n e m e n t

supérieur . E r a s m u s vise à encourager la mobilité des é tud ian t s ent re

les Éta ts membres de la C o m m u n a u t é européenne, en leur d o n n a n t la

possibilité d'effectuer d a n s u n au t re pays de la C.E.E. u n e part ie de

leurs études, r econnue dans leur propre pays. Ce programme, créé en

1987 permet l 'obtention de bou r se s et l 'organisation de p rogrammes inter-universi taires de coopération.

ÉTABLISSEMENT RÉGIONAL D'ENSEIGNEMENT ADAPTÉ (E.R.E.A.)

Ces é tabl issements reçoivent des élèves qui ne peuvent f réquenter des

c l a s se s o rd ina i r e s de collège. Ils s o n t spéc ia l i sés e n fonct ion d e s difficultés des élèves qu'ils acueil lent :

- déficients intellectuels qui reçoivent u n ense ignement général, et, a u delà de quatorze ans, une formation en atelier ;

- h a n d i c a p é s m o t e u r s s e n s o r i e l s e t h a n d i c a p é s avec t r o u b l e s d u

compor tement , qui reçoivent u n ense ignemen t d a n s des s t r u c t u r e s comparables à celles des collèges.

ÉVALUATION

L'évaluation est l 'action de mesurer , à par t i r de critères objectifs :

- d 'une par t les acquis d ' un élève (en te rmes de savoir et de savoir- faire) ;

- d ' a u t r e p a r t la va leur d ' u n ense ignemen t , d ' u n p rog ramme, d ' u n

apprent issage, d ' u n dispositif, d 'une recherche, e t c .

FLUX (DES ÉLÈVES)

Le r e n d e m e n t i n t e r n e d ' u n s y s t è m e é d u c a t i f e s t à l ' image de la

progress ion et de l 'évolution des élèves a u cours de la scolarité. On peu t l 'évaluer à t ravers les t aux de passages (promotion) d ' un cycle à

l 'autre, les t aux de redoublements , et les t a u x d ' abandons . L'analyse

des flux est in té ressan te pou r la cons t i tu t ion de données d 'orientation,

et elle a également des appl icat ions impor tan tes d a n s la projection des effectifs scolaires.

FORMATION CONTINUE (DES ADULTES)

Au-delà de la formation initiale, la formation cont inue (appelée auss i

formation p e r m a n e n t e ou formation professionnelle continue) pe rmet

a u x j e u n e s ou a u x a d u l t e s d ' a m é l i o r e r ou de p a r f a i r e l e u r s c o n n a i s s a n c e s , l eu r savoir - fa i re e t l eu r c u l t u r e p rofess ionne l l e e t

personnelle.

FORMATION EN ALTERNANCE

Les formations en a l t e rnance se définissent p a r le par tage du t emps

de formation entre l 'é tabl issement scolaire et le milieu professionnel.

Ce type de formation s 'est b e a u c o u p développé a u cours des dernières années , en ra ison de l 'évolution des relat ions entre l'École et le monde

économique. Les format ions en a l t e rnance p r é sen t en t des modal i tés

t r è s diversif iées, n o t a m m e n t p o u r ce qui c o n c e r n e la d u r é e de la

période en entrepr ise et le caractère obligatoire ou non du stage d a n s le cadre de la formation suivie. I n d é p e n d a m m e n t de l 'apprentissage, la

formule la p lus about ie de formation en a l te rnance en é tab l i ssement

scolaire correspond à la p répara t ion du bacca lauréa t professionnel. Le

d ip lôme bac p r o exige en effet que l 'élève a i t r éa l i sé u n s t age en e n t r e p r i s e ( d ' u n e d u r é e v a r i a n t de 12 à 24 s e m a i n e s s e l o n les s e c t e u r s ) a u c o u r s de s e s d e u x a n n é e s de f o r m a t i o n e n lycée

professionnel. L'évaluation de ce stage est prise en compte, a u même

titre que les différentes mat ières d 'enseignement , pou r l 'obtention du

d ip lôme. Les f o r m a t i o n s e n a l t e r n a n c e , c ' e s t - à - d i r e i n c l u a n t d e s

périodes contrôlées et évaluées en entreprise, vont auss i se développer

pou r les C.A.P. et les B.E.P. Les lycées professionnels a u r o n t ainsi la

poss ib i l i té d ' inscr i re , d a n s le c a d r e d u pro je t d ' é t a b l i s s e m e n t , u n

projet p lur i -annuel pou r l 'a l ternance a u x trois niveaux de formation

dont ils ont la charge (C.A.P., B.E.P. et bacca lau réa t professionnel). Cette évolut ion des format ions vers l ' a l te rnance , avec u n e pr ise en

compte croissante de la formation prat ique en milieu professionnel, se

manifeste également dans l 'enseignement supér ieur . À l 'étranger, on o b s e r v e d e s t e n d a n c e s s e m b l a b l e s d a n s la p l u p a r t d e s p a y s

européens.

FOYER SOCIO-ÉDUCATIF (F.S.E.) ; MAISON DES LYCÉENS

Dans les lycées et collèges, le F.S.E. a u n s t a t u t d 'association, avec à s a tê te u n b u r e a u où les é lèves s o n t m a j o r i t a i r e s . Sa v o c a t i o n

première était de proposer des lieux de loisir et des activités de club a u x élèves. Mais il d e v r a i t t h é o r i q u e m e n t ê t r e a p p e l é à d e v e n i r

é g a l e m e n t le s u p p o r t d ' u n e v é r i t a b l e po l i t i que d ' a n i m a t i o n , de

formation civique et de responsabi l isa t ion (gestion coopérative...), de

prise de décision et d'initiative, d a n s s a nouvelle formule, la ma i son

des lycéens. Les adul tes y j o u e n t essent ie l lement u n rôle d ' impulsion,

d ' a ide t e c h n i q u e et de conse i l . L ' a s s o c i a t i o n s p o r t i v e e s t

c o m p l é m e n t a i r e d u F .S .E . e t r é p o n d a u x m ê m e s ob jec t i f s de

p a r t e n a r i a t , de p a r t i c i p a t i o n d u p l u s g r a n d n o m b r e d 'é lèves , de solidarité et de socialisation.

GRETA (GROUPEMENT D'ÉTABLISSEMENTS)

Le GRETA r e g r o u p e d e s é t a b l i s s e m e n t s d ' e n s e i g n e m e n t p u b l i c ( e s s e n t i e l l e m e n t co l lèges et lycées) qui , d a n s u n m ê m e s e c t e u r

géograph ique le p lu s souven t , i n t e rv i ennen t de m a n i è r e concer tée dans la formation cont inue des adul tes .

HAUT COMITÉ ÉDUCATION-ÉCONOMIE

Le Hau t Comité, placé aup rè s du minis t re de l 'Éducat ion nationale,

a s su re une concer ta t ion entre les responsab les de l 'éducat ion et les p a r t e n a i r e s é c o n o m i q u e s . Il e s t c o m p o s é de d o u z e p e r s o n n a l i t é s choisies a u sein du système éducat i f e t des ent repr ises et de douze

r e p r é s e n t a n t s des o rgan isa t ions syndica les et professionnelles . Des comités académiques Éducat ion-Économie, progressivement installés depu i s novembre 1986, re la ient son ac t ion d a n s le cad re régional. Parmi les nombreux thèmes examinés pa r le Hau t Comité depuis sa création, on peu t citer :

- l 'étude prospective des emplois et des niveaux de formation de l 'an 2000 ;

- la création du bacca lauréa t professionnel ;

- la mise en place d ' u n e filière t echnologique d a n s l ' ense ignemen t secondaire (Quatrièmes et Troisièmes technologiques) ;

- l ' intégration de la d imension internat ionale dans l 'enseignement.

I.A. ET I.A.D.S.D.E.N.

(voir inspec teur d'académie)

I.D.E.N.

(voir I.E.N.)

I.E.N.

Inspec teu r de l 'Éduca t ion nat ionale . Une réforme récente des corps

d ' i n s p e c t i o n a r é u n i d a n s u n m ê m e c o r p s d e s t ro i s c a t é g o r i e s

d ' i n spec t eu r s de niveau dépar t ementa l . Ce nouveau corps regroupe

s a n s que les fonctions aient changé les anc iens :

- I.E.T. inspec teur de l 'enseignement technique ;

- I.D.E.N. inspec teur dépar tementa l de l 'Éducat ion nat ionale ;

- I.I.O. inspec teur de l ' information et de l 'orientation.

I.E.T.

(voir I.E.N)

I.G.A.E.N.

(voir inspec teur général)

I.G.E.N.

(voir inspec teur général)

I.I.O.

(voir I.E.N.)

ILLETTRISME

Le mot illettrisme, créé a u d é b u t des a n n é e s 80, est employé p o u r

c a r a c t é r i s e r de g r aves d i f f i cu l t és de l e c t u r e chez l ' a d o l e s c e n t e t

l ' a d u l t e , qu i n ' o n t p a s t i ré prof i t de l ' e n s e i g n e m e n t d i s p e n s é et é p r o u v e n t , de ce fait, d e s d i f f i cu l t é s d ' i n s e r t i o n d a n s la vie

professionnelle. Il faut le d is t inguer de l ' analphabét isme, caractér isé pa r l 'absence totale de lecture ; celui-ci existe s u r t o u t d a n s les pays

qui n 'on t pas ins t i tué u n ense ignement obligatoire. En France, pour réduire l'illettrisme, a été créé en 1983 le groupe p e r m a n e n t de lutte

contre l 'illettrisme (G.P.L.I.), o rganisme interministériel . Son rôle est

de recenser les illettrés, de les aider à s ' intégrer dans la société et de

favoriser, préventivement, le développement de la lecture. Le nombre des illettrés es t difficile à dé te rminer ca r les s ta t i s t iques d é p e n d e n t

d e s c r i t è r e s r e t e n u s et d e s e n j e u x : u n f r a n ç a i s s u r c inq s e r a i t illettré... ceci a u regard d'exigences en matière de lecture et d 'écri ture

qui a u g m e n t e n t chaque année. Depuis 1984 p lus ieurs minis tères se

sont engagés conjointement d a n s la lut te contre l'illettrisme.

INFORMATIQUE

S c i e n c e ou e n s e m b l e de t e c h n i q u e s r e l a t i v e s a u t r a i t e m e n t

au toma t ique et p rogrammable de données d ' information (tri, calcul,

a f f i chage de n o m b r e s , i m a g e s , t ex t e s , sons ) p a r d e s s y s t è m e s

électroniques appelés ordinateurs .

Les appl ica t ions informat iques son t n o m b r e u s e s : édition de textes,

gestion de fichiers, feuilles de calcul (tableurs), dessin, conception ou f a b r i c a t i o n a s s i s t é s p a r o r d i n a t e u r (D.A.O., C.F.A.O.), c r é a t i o n

d ' images de synthèse, ense ignement ass is té pa r ordinateur , pilotage

de robots, pa iements pa r car tes banca i res (monétique), etc.

I.N.R.P.

Étab l i ssement public, l ' Insti tut nat ionale des recherches pédagogiques a s s u r e ou favorise des r eche rches f o n d a m e n t a l e s ou app l iquées et

c o n s t r i b u e à l ' a n i m a t i o n pédagog ique et à la fo rma t ion ini t ia le et cont inue des maîtres.

INSERTION DES JEUNES

À l 'heure où s 'affirme la volonté de voir sor t i r d u sys tème scolaire

100% d e j e u n e s avec un niveau d e qualification reconnu, l 'Éducat ion

na t iona l e s 'efforce de l imi ter les sor t i es d u s y s t è m e é d u c a t i f s a n s

qualification. Ces sorties s 'effectuent souvent soit avan t la classe de

Troisième soit, dans les filières techniques , avant l 'obtention du C.A.P.

ou d u B.E.P. P l u s i e u r s m e s u r e s on t é té p r i s e s d a n s l ' É d u c a t i o n

nationale, parfois en relation avec d 'au t res minis tères :

- d isposi t i f d ' i n se r t ion des j e u n e s , p o u r a ider c e u x qui q u i t t e n t le sys tème scolaire p r é m a t u r é m e n t : on leur p ropose u n p a r c o u r s de

formation individualisé, avec bi lan des acquis, é laborat ion d 'un projet personnel, et formation en a l te rnance ;

- cycles d ' insert ion professionnelle pa r a l te rnance (C.I.P.P.A.) proposé après u n bilan d'orientation.

- crédit formation j e u n e : ce dispositif doit permet t re a u x j e u n e s de

s ' e n g a g e r d a n s u n p a r c o u r s de f o r m a t i o n p e r s o n n a l i s é qu i les

a m è n e r a à u n n i v e a u de q u a l i f i c a t i o n p r o f e s s i o n n e l l e r e c o n n u ,

co r respondan t à celui d u C.A.P. Il p rend la forme de reprépara t ions

d 'examen en a l t e rnance ou d ' u n itinéraire pe r sonna l i sé d ' accès à la qualification.

INSPECTEUR D'ACADÉMIE (I.A.)

Le t i t r e officiel de ce f o n c t i o n n a i r e d ' a u t o r i t é e s t d é s o r m a i s :

i n spec t eu r d ' académie - d i r ec t eu r des services d é p a r t e m e n t a u x de

l 'Éducat ion nat ionale (à l 'exception de l ' ense ignement supérieur) d u dépar tement .

INSPECTEUR GÉNÉRAL

Les i n s p e c t e u r s g é n é r a u x o n t p o u r m i s s i o n d ' é v a l u e r le

f o n c t i o n n e m e n t g loba l e t les r é s u l t a t s d u s y s t è m e é d u c a t i f . On

dis t ingue deux catégories d ' inspec teurs généraux :

- les inspec teurs généraux de l 'Éducat ion nat ionale (I.G.E.N.) ;

- les i n s p e c t e u r s g é n é r a u x de l ' a d m i n i s t r a t i o n de l ' É d u c a t i o n nat ionale (I.G.A.E.N.).

INSPECTEUR PÉDAGOGIQUE RÉGIONAL - INSPECTEUR D'ACADÉMIE (I.P.R.-I.A.)

Il s 'agit d ' u n n o u v e a u corps crée en 1990, qui regroupe désormais ,

ou t re les inspec teurs d 'académie D.S.A.E.N. déjà cité, tous ceux qui exercent les fonctions su ivantes :

- inspec teurs des disciplines, chargés de l ' inspection des professeurs

et de l 'animation pédagogique (ex-I.P.R.) ;

- délégués académiques à la formation cont inue (DAFCO) ;

- che f s de se rv ice a c a d é m i q u e d ' i n f o r m a t i o n et d ' o r i e n t a t i o n (C.S.A.I.O.) .

- dé légués a d a d é m i q u e s à l ' ense ignement t echn ique (D.A.E.T. - ex- IPET) ;

- d i r e c t e u r s de c e n t r e r é g i o n a l de d o c u m e n t a t i o n p é d a g o g i q u e (C.R.D.P.).

INTERDISCIPLINARITÉ

D a n s le c h a m p éducatif, c 'est la recherche de convergences d a n s les

démarches intellectuelles et les méthodes pour expliquer, comprendre

l 'environnement, réaliser des projets.

I .U.F.M

Inst i tut universi taire de formation des maîtres.

JUMELAGE

Le j u m e l a g e défini t u n e r e l a t ion privilégiée en t r e u n ou p l u s i e u r s

é tab l i s sements scolaires et u n e ou p lus i eu r s ent repr ises . Il s ' inscri t dans le cadre des collaborat ions ent re l'École et le sec teur économique

et professionnel. Le lien de jumelage entre é tab l i ssements scolaires et en t repr i ses développe u n e in terac t ion en t re les par tena i res , d a n s le

b u t d 'améliorer leur conna i s sance mutuel le et, p lus concrètement , de

met t re en place des act ions de formation réciproques : pa r exemple,

a c c u e i l d ' é l èves e n s t a g e s d a n s l ' e n t r e p r i s e et p a r t i c i p a t i o n d e s

ense ignan ts à la formation cont inue du personnel de l 'entreprise.

LANGAGES (DE PROGRAMMATION)

Il s ' ag i t e n fait de c o d e s p e r m e t t a n t de d o n n e r des i n s t r u c t i o n s i n t e r p r é t a b l e s p a r l ' o r d i n a t e u r ; ces l angages s o n t p l u s ou m o i n s

p r o c h e s d u l a n g a g e n a t u r e l . O n c i t e r a BASIC, et s u r t o u t LOGO,

langage de p rogrammat ion p u i s s a n t créé pour permet t re d'explorer de

m a n i è r e progress ive et s t r u c t u r é e u n e n s e m b l e d ' e n v i r o n n e m e n t s

langagiers, g raphiques et logiques.

LINGUA

Programme d'act ion c o m m u n a u t a i r e visant à promouvoir la connais-

sance des l angues é t rangères d a n s la C o m m u n a u t é européenne . La

première p h a s e du programme, qui es t prévue pour u n e période de

cinq années (1990-1994). comprend cinq actions principales à met t re

en œ u v r e p a r la C o m m i s s i o n af in de s o u t e n i r e t c o m p l é t e r les

politiques des Éta t s membres d a n s le domaine de l 'enseignement et de

l 'apprent issage des langues é t rangères :

- action I : promouvoir la formation cont inue des ense ignants et des

formateurs en langues é t rangères ;

- action II : développer la formation initiale des fu turs ense ignan ts de

langues é t rangères d a n s le cadre de l 'enseignement supér ieur (action

coordonée avec le programme Erasmus) ;

- ac t ion III : p r o m o u v o i r la c o n n a i s s a n c e des l a n g u e s é t r a n g è r e s utilisées d a n s les relat ions professionnelles et le monde économique ;

- action IV : promouvoir des échanges l inguist iques de j e u n e s su ivan t u n ense ignement à caractère spécialisé, professionnel ou technique ;

- a c t i o n V : déve loppe r des m e s u r e s c o m p l é m e n t a i r e s e n vue de

p romouvo i r l ' innovat ion p o u r l ' amél iora t ion de l ' e n s e i g n e m e n t des langues é t rangères ainsi que l 'information, l 'animation et l 'évaluation

du programme Lingua.

LOGICIEL

Programme informat ique, pa r opposi t ion a u matér ie l (o rd ina teur et

périphériques) ; applicat ion informatique (on dis t inguera les langages

de p r o g r a m m a t i o n , les logiciels é d u c a t i f s , les log ic ie l s -ou t i l s : t ra i tements de textes, gest ionnaires de données, etc.).

LYCÉES PROFESSIONNELS (L.P.)

(appelés j u s q u ' e n 1985 lycées d ' ense ignement professionnels L.E.P.)

Ces é t a b l i s s e m e n t s d ' e n s e i g n e m e n t s e c o n d a i r e o r g a n i s e n t d e s formations condu i san t les élèves à trois types de diplômes : certificat

d ' a p t i t u d e p r o f e s s i o n n e l , b r e v e t d ' e n s e i g n e m e n t p r o f e s s i o n n e l , b a c c a l a u r é a t p r o f e s s i o n n e l . Les é lèves p e u v e n t a c c é d e r à ces

é tab l i s sements soit à la fin de la c lasse de Cinquième des collèges,

soit , le p l u s s o u v e n t , à la fin de la c l a s s e de T r o i s i è m e . C e t t e orientat ion se fait s u r choix des familles ou s u r décision du conseil de

c lasse . Les lycées p ro fes s ionne l s p r é s e n t e n t deux c a r a c t é r i s t i q u e s

p r inc ipa les qui les d i s t i n g u e n t des é t a b l i s s e m e n t s d ' e n s e i g n e m e n t

général :

- ils p r é p a r e n t les é lèves à d e s d i p l ô m e s de q u a l i f i c a t i o n

professionnelle, c 'est-à-dire r econnus s u r le marché de l'emploi, qui leur permet ten t une entrée directe d a n s la vie active :

- ils accorden t u n e par t de p lus en p lus impor tan te à la formation

p r a t i q u e , s o u s fo rme de s é q u e n c e s é d u c a t i v e s ou de s t a g e s e n entrepr ise et développent des relat ions de coopérat ion avec le milieu

professionnel cor respondant à leurs filières de formation.

MISSIONS LOCALES

Les m i s s i o n s locales , c r é é e s en 1982, o n t é té m i s e s e n p l ace à

l 'initiative des collectivités locales p o u r a ider à l ' insert ion sociale et

professionnelle des j eunes . Cette double fonction s'exerce auprès des

j e u n e s de p l u s de seize a n s qui ne son t p lu s ni sco la r i sés , ni en

f o r m a t i o n p r o f e s s i o n n e l l e e t se t r o u v e n t d é p o u r v u s d ' u n emplo i

p e r m a n e n t . Le rôle des m i s s i o n s locales est d ' a i d e r ces j e u n e s à

acquér i r une formation leur pe rme t t an t de trouver u n emploi, tout en

p r e n a n t en compte les problèmes d'ordre social auxquels ils peuvent

être confrontés (logement, santé , etc.). Les miss ions locales sont donc

des organismes mixtes qui r éun i s sen t des personnels de l 'Éducat ion

na t iona le , de l'A.N.P.E. et les p a r t e n a i r e s é c o n o m i q u e s et soc iaux concernés à différents titres. Les miss ions locales, en raison de leur

caractère fédérateur, ont permis de trouver des formules novatrices en

terme de formation des j eunes . Elles ont été en part icul ier le suppor t

d 'expér imentat ions d a n s le domaine des «nouvelles qualifications».

MODULE

Il s'agit d ' une uni té a u t o n o m e de p rogramme d 'ense ignement ou de

formation, éventuel lement t ransposable , et définie a u t o u r d ' un thème

précis pa r une série limitée d'objectifs opérationnels, ce qui en facilite l 'enseignement et l 'évaluation.

NIVEAU (DE QUALIFICATION)

Selon une nomencla ture officielle, on dis t ingue :

- le n i v e a u VI (sort ie d u s y s t è m e sco la i re s a n s fo rma t ion profes- sionnelle - avant la classe de Troisième ) ;

- le niveau V (fin de Troisième, brevet des collèges, CAP et BEP) ;

- le niveau IV (fin du deuxième cycle secondaire, baccalauréat) ;

- le niveau III (premier cycle universi taire - DEUG - BTS et DUT) ;

- le niveau II (deuxième cycle universi taire - licence, maîtrise.. .) ;

- le niveau I (troisième cycle universi taire - doctorats - et diplômes des

grandes écoles).

Les efforts actuels de rénovation por tan t sur tou t sur les niveaux IV et V.

OBJECTIF

Capacité ou compétence visée ; les objectifs peuvent être a t t achés à

l 'acquis i t ion des c o n n a i s s a n c e s , de m é t h o d e s et de t echn iques , ou d 'at t i tudes. Leur définition en te rmes de réal isat ions précises (objectifs

opérationnels) facilite l 'évaluation des résu l ta t s de l 'apprent issage ou de la formation.

ONISEP

L'Office n a t i o n a l d ' i n f o r m a t i o n s u r les e n s e i g n e m e n t s et les

professions est u n é tabl i ssement public don t la miss ion est d 'élaborer et de diffuser l ' information s u r les formations et les métiers.

ORDINATEUR

S y s t è m e t e c h n i q u e b a s é s u r u n c i rcu i t é l ec t ron ique (la puce) qui

permet, après p rogrammat ion grâce à des logiciels, de stocker, t ra i ter

de manière au tomat ique (tri, calcul), et rest i tuer, des données. Selon

la capacité de la mémoire et les possibilités, on dis t ingue o rd ina teurs personnels , mini-ordinateurs , et centre de calcul.

PÉRIPHÉRIQUES

Ensemble des é léments reliés à l 'unité centra le d ' u n ord ina teur . Ils

permet ten t la saisie ou l 'entrée des données (clavier...), leur stockage

(lecteurs de d i sque t t e s e t disques) , l eur sort ie ( impr imante , écran , s y n t h é t i s e u r de s o n s , robot . . . ) , la c o m m u n i c a t i o n (modem. . . ) e t l 'interactivité (souris, manettes. . . ) .

PETRA

Programme d'action communau ta i r e s u r la formation professionnelle

des j e u n e s (quinze-vingt cinq ans) et leur prépara t ion à la vie adul te et

professionnelle. Trois domaines d 'act ion sont privilégiés d a n s le cadre de PETRA :

- la mise en place d 'un réseau européen d'initiatives de formation qui

rassemble des projets t r a n s n a t i o n a u x s u r des t hèmes c o m m u n s (par

exemple, formation et développement économique local, formations en

a l ternance , u t i l i sa t ion de nouvelles technologies d a n s la formation, j e u n e s s a n s qualification, formation de nouveaux types d'emploi, etc) ;

- la p romot ion de proje ts d ' ini t iat ive j e u n e s qui font par t i c iper les

j eunes eux-mêmes à la conception, à l 'organisation et à la réal isat ion

d u p ro j e t e t c o n t r i b u e n t a i n s i à l e u r i n s e r t i o n e n les a i d a n t à

développer leur au tonomie et leurs capaci tés d 'en t reprendre ;

- la coopérat ion d a n s le domaine de la recherche et des é tudes s u r les

d i s p o s i t i f s de f o r m a t i o n et l ' évo lu t i on d e s q u a l i f i c a t i o n s

professionnelles, en a jou tan t u n e d imens ion européenne a u x t ravaux

réalisés d a n s chaque Éta t membre s u r ces thèmes .

PLURIDISCIPLINARITÉ

C'est le résu l ta t d ' une coordinat ion de disciplines proches (exemple :

ch imie , t e chno log i e , p h y s i q u e , biologie) qu i p e r m e t de t r a i t e r

success ivement et de manière complémenta i re des ques t ions relatives

à u n sujet.

PRINCIPAL

C'est le n o m que porte le chef d 'é tab l i ssement d ' un collège public. Il est ass is té d ' un principal-adjoint .

PROGRAMME

C'es t u n d o c u m e n t p é d a g o g i q u e officiel qui préc ise , p o u r c h a q u e

domaine d 'apprent i ssage ou de formation, et pou r u n e période donnée,

u n e n s e m b l e s t r u c t u r é d 'ob jec t i f s , de c o n t e n u s , de c o n d i t i o n s

pédagogiques de mise en œuvre, et de critères d 'évaluation.

P R O J E T D'ACTION ÉDUCATIVE (P.A.E.)

Un P.A.E. est u n e activité pédagogique réalisée d a n s des condi t ions

dis t inctes des cours habi tuels , tou t en é tan t p le inement intégrée a u

cadre de la scolarité. Un P.A.E. peu t cons t i tuer u n e des é tapes de la

r é a l i s a t i o n d ' u n p ro j e t d ' é t a b l i s s e m e n t . Le P.A.E. p r é s e n t e les

principales caractér is t iques de la démarche de projet :

- il es t défini p a r u n t h è m e et u n objectif conc re t à a t t e ind re (par exemple, u n film-vidéo, u n e exposition, etc.) ;

- il e s t dé l imi t é d a n s le t e m p s (pa r e x e m p l e , d e u x t r i m e s t r e s scolaires) ;

- il accordre u n rôle essentiel a u x élèves qui par t ic ipent à toutes les p h a s e s de l 'action (conception, réalisation, évaluation) ;

- il m e t e n œ u v r e l ' i n t e r d i s c i p l i n a r i t é e t la c o m p l é m e n t a r i t é d e s

ense ignements pa r l ' implication d 'ense ignants de diverses disciplines ;

- il s ' appu ie s u r u n p a r t e n a r i a t ex té r ieur à l ' é t ab l i s sement scolaire

(organismes culturels, professionnels etc.).

Le P.A.E. pe rmet d'élargir les appren t i s sages des élèves en p ré sen tan t

u n éc la i r age d i f f é ren t s u r d e s c o n n a i s s a n c e s dé j à a c q u i s e s , p a r l ' o u v e r t u r e q u ' a p p o r t e n t l ' i n t e r d i s c i p l i n a r i t é e t l ' e n v i r o n n e m e n t

e x t é r i e u r . Mais la d i m e n s i o n p r i n c i p a l e d u P.A.E. r e p o s e s u r

l 'implication des élèves d a n s u n travail collectif et u n p rocessus global de réflexion et de concrétisation.

PROVISEUR

C'est le nom que porte le chef d 'é tabl i ssement d ' un lycée ou d 'un lycée

profess ionnel . Il es t a s s i s t é d ' u n p rov i seu r -ad jo in t , encore parfo is

appelé, à tort, censeur .

PUBLICS SCOLAIRES DÉFAVORISÉS (INTÉGRATION DES...)

Cette not ion est a p p a r u e à la fin des a n n é e s 80, avec les m e s u r e s

soc i a l e s p r i s e s e n f a v e u r d e s p u b l i c s d é f a v o r i s é s . À l 'école, elle

c o n c e r n e p l u t ô t les e n f a n t s d 'o r ig ine é t r a n g è r e , les é lèves n o n -

f rancophones et ceux dont la scolarité est précaire (par exemple, les

enfants de familles itinérantes). Cette intégration, n 'es t ni la mise en

valeur des différences culturel les ni u n e ass imilat ion pure et simple.

Elle vise d 'abord la réuss i te scolaire des enfants , pou r une insert ion

soc ia l e et p r o f e s s i o n n e l l e r é u s s i e . P a r a l l è l e m e n t , ce t t e po l i t i que

s'efforce de faire reconna î t re l ' appor t des immigrés à not re société,

p o u r favor i se r , à l 'école c o m m e à l ' ex t é r i eu r , d e s a t t i t u d e s de

compréhens ion et de tolérances mutuel les .

REDOUBLEMENT

J u s q u ' à ces dern iè res années , le r e d o u b l e m e n t étai t considéré , pa r

nombre d ' en se ignan t s comme u n moyen pédagogique p o u r rédu i re

l 'hétérogénéité des élèves, d a n s u n sys tème scolaire où tous é ta ient

censés avancer a u même rythme. On proposa i t a u x r edoub lan t s de

refaire le même p rogramme, parfois avec le m ê m e ense ignan t . Des é tudes s ta t is t iques mon t r en t u n e évolution des t a u x de redoub lements

s u r dix a n s (ainsi a u CP on es t passé de 12,3% en 1980, à 8% en

1990). Cette ba isse se pour su i t de façon accélérée d a n s la première

année de la décennie 90, a u m o m e n t de la mise en place des cycles p é d a g o g i q u e s à l 'école p r i m a i r e : e n effet ces m o d i f i c a t i o n s v o n t

d o n n e r p lus de soup le s se a u sys t ème éducat i f , en p e r m e t t a n t a u x enfants de parcour i r u n cycle en trois a n s mais auss i en deux ou en

quatre. Les ense ignan ts ne pour ron t proposer à u n élève q u ' u n seul r e d o u b l e m e n t p e n d a n t son c u r s u s é l émenta i re . On re t rouve cet te

même volonté de souplesse aux au t r e s niveaux de la scolarité.

RÉFÉRENTIEL

E n s e m b l e p r é c i s a n t les c a p a c i t é s qui d o i v e n t ê t re a t t e i n t e s , les

conditions dans lesquelles elles doivent l'être et qui définit des critères d'évaluation.