Embed Size (px)
Citation preview
GUIDE POUR L' ÉLABORATION D' UN
bureau international du travail, genève© MATCOM 1978-2001
PROGRAMME DE FORMATION
MATCOM Matériel et techniques de formation en gestion coopérative
Le projet MATCOM a été lancé en 1978 par le Bureau International du Travail avec l´aide financière de la Suède. Depuis 1984, MATCOM est financé par le Danemark, la Finlande et la Norvège. En collaboration avec les organisations coopérative et les instituts de formation coopérative des diverses régions du monde, MATCOM prépare et élite du matériel destiné à la formation des gérant de coopératives. Il participe aussi à la formation des gérants de coopératives. Il participe aussi à la réalisation de versions de ce matériel adaptées aux besoins particuliers des différents pays. En outre, il fournit son assistance pour l´amélioration des méthodes de formation coopérative, et pour la formation de formateurs. lLes publications du Bureau International du Travail jouissent de la protection du droit d´auteur en vertu du Protocole No. 2, annexe à la Convention Universelle pour la protection du droit d´auteur. Toute demande d´autorisation de reproduction ou de traduction devra être adressée à : Publication du BIT, Bureau International du Travail, CH-1211 Genève 22, Suisse. Ces demandes seront les bienvenues. Droits réservés © Organisation International du Travail
P R É F A C E
Que faut-il enseigner et comment le faire?
Trouver la réponse à ces deux questions est la moitié du travail,du moins en ce qui nous concerne, nous dont la tâche est de for-mer à la gestion. Si on n'accorde pas assez d'attention au faitque la formation demande une analyse (le "comment"), nous ris-quons de perdre notre temps, celui des participants et l'argentinvesti dans la formation.
Guide pour l'élaboration d'un programme de formation
Une des premières tâches de projet MATCOM était d'attirer l'at-tention sur l'importance d'analyser les besoins de formation,d'axer la formation sur l'emploi et d'utiliser des méthodes dyna-miques de formation. Le premier "Guide" a paru en 1981 déjà.C'était le résultat de contributions apportées par de nombreuxformateurs gérants et décideurs en matière de coopératives. Lemanuscrit original a été soumis à diverses institutions de forma-tion coopérative et quelques séminaires internationaux ont étéorganisés pour voir ce que valait, à l'expérience, le matériel.
L'édition actuelle est le produit d'une révision complète faiteavec les informations et les propositions fournies par des coopé-rateurs du monde entier et est en accord avec les programmes deformation présentés dans les "Manuels du formateur" de MATCOM.
La présentation
La première partie du Guide présente de manière synthétique uneapproche systématique pour l'élaboration d'un programme de forma-tion ainsi que des suggestions sur l'utilisation pratique du pré-sent guide.
La deuxième partie du Guide ("Thèmes pour la formation à la ges-
tion coopérative") est structurée comme suit:
a) L'ensemble a été divisé en 28 sections représentant chacune unsujet de cours.
b) Chaque sujet a été divisé en un certain nombre de thèmes.
c) Pour chaque thème l'on a suggéré un objectif de formation.
d) Pour chaque thème l'on a recommandé des méthodes d' enseigne-ment possibles .
III
Les manuels du formateur MATCOM
Un participant désireux d'avoir plus de matériel et d'informationsur les méthodes de formation devra donc vérifier si MATCOM n'apas publié un manuel du formateur ou un fascicule d'instructionsur le sujet en question.
Vous pouvez vous reporter à la partie II ou au catalogue du maté-riel de formation MATCOM. Tous les manuels du formateur présen-tent un programme de formation complet basé sur l'emploi et surles méthodes de formation proposés dans le "Guide pour l'élabora-tion d'un programme"; des instructions détaillées à l'intentiondes formateurs de même que tout le matériel de formation néces-saire s'y trouvent également.
Ouvrages à consulter
Qu'un formateur fasse son cours en utilisant MATCOM ou non, ilaurait intérêt à s'y préparer en se référant à d'autres ouvrageset matériels. Il est, bien sûr, très important qu'il soit au cou-rant des règles et des pratiques locales concernant le sujet eton trouve, en général, la documentation s'y rapportant dans lescentres de formation.
Tous les formateurs coopératifs peuvent utiliser le "Guide pourl'élaboration d'un programme de formation" ainsi que les manuelsMATCOM du formateur et les fascicules d'instruction MATCOM pourleur travail. Il n'y a aucune restriction; les formateurs sontlibres de faire usage de tout matériel, qu'il s'agisse d'un courscomplet ou d'une étude de cas isolée.
II
Comment utiliser le Guide pour l'élaboration d'un programme deformation?
II convient de mettre l'accent sur le fait que le Guide ne con-tient pas un programme fait sur mesure susceptible d'être utilisépartout sans devoir réflechir. Comme son nom l'indique, il nes'agit que d'un guide, d'un ouvrage de référence . Son objectifest de fournir des orientations et de donner des idées aux forma-teurs et à ceux qui sont concernés par la conception et le déve-loppement d'un programme de cours, pour, en particulier:
- établir les objectifs généraux des programmes de formation;
- établir les qualifications nécessaires pour participer aux pro-grammes de formation;
- analyser les besoins de formation;
- choisir les sujets et les thèmes à inclure dans les programmes
de formation;
- définir les objectifs et les contenus des cours de formation;
- choisir les méthodes de formation;
- faire un plan général des cours;
- déterminer la durée des cours;
- établir les normes de recrutement des formateurs.
Application des méthodes d'enseignement participatives
Les méthodes de formation proposées dans ce Guide sont souvent"participatives", les cours magistraux ont été réduits au mini-mum. De cette manière, les participants sont davantage engagésdans le programme et apprennent mieux qu'ils ne le feraient s'ilsrecevaient passivement des informations.
Les méthodes de formation sont par necéssite, décrites très briè-vement dans ce "Guide pour l'élaboration d'un programme"; parfoisseule une indication figure. Il se peut qu'un participant s'inte-resse à une méthode proposée mais trouve qu'elle est difficile oumême impossible à appliquer parce qu'il ne possède pas l'experi-ence qui lui permettrait de préparer le matériel nécessaire, parexemple pour une étude de cas. On pourrait alors penser que laplus grande partie du travail reste a faire.
Ce n'est que partiellement le cas; beaucoup d'études de cas etautres exercices proposés ont déjà été conçus et décrits en de-tail dans les "Manuels du formateur" qui concordent avec le con-tenu du Guide.
TABLE DES MATIERES
Page
INTRODUCTION
AS-1
RESUME DE L'APPROCHE
AS-3
UN GROUPE CHARGE D'ELABORERLE PROGRAMME DE FORMATION
AS-5
DIRECTIVES POUR L'ELABORATIOND'UN PROGRAMME DE FORMATION:
1 Description des tâches
AS-7
2 Spécifications de l'emploi
AS-9
3 Les participants
AS-13
4 Le plan de formation
AS-17
5 Objectifs de la formation
AS-19
6 Conception du cours
AS-29
7 Evaluation
AS-33
FORMATION EN COURS D'EMPLOI
AS-35
DOCUMENTATION
AS-37
AS-1
Introduction
Il faut, pour élaborer des programmes de formation en gestion
destinés au personnel et aux gérants des coopératives, utiliser
une approche systématique. Le travail comprend les phases suivan-
tes:
PLANIFICATION:
Analyse de emplois et des qualificationsdes participants, conception du plan deformation; établissement des objectifs ducours.
PREPARATION DU COURS: Choix des méthodes de formation; prépara-tion des plans de cours et du materiel deformation.
EVALUATION:
Test du programme et du matériel; modifica-tions éventuelles.
REALISATION:
Le programme est utilisé pour la formationà la gestion. On procède continuellement àdes évaluations et à des modifications.
Tout le processus d'élaboration d'un programme de formation re-
pose sur quelques décisions importantes déjà prises pendant la
première phase de PLANIFICATION. "Qu'ont-ils besoin d'appren-
dre?". Cette question est essentielle et demande une réponse va-
lable. Nous ne pouvons nous permettre d'avoir des programmes de
cours qui ne répondent pas aux besoins et contiennent des er-
reurs. Ils doivent être pertinents et "corrects" étant donné
qu'ils ont un rapport direct avec les résultats et l'utilité des
cours.
Cette première partie du Guide comprend des directives et quel-
ques commentaires d'ordre général sur la planification et l'éla-
boration du programme de cours pour ce qui concerne la formation
à la gestion coopérative.
On y trouve également des suggestions sur la manière d'utiliser
la deuxième partie du Guide pour l'élaboration de programmes de
formation MATCOM.
AS-3
Résumé de l'approche
1
Tout d'abord, il faut savoir exactement en quoi consiste ré-
ellement le travail d'un gérant. La première tâche est donc
de procéder à une analyse de l'emploi . On peut commencer par
examiner une description des tâches destinée à un gérant.
Elle nous fournira les informations de base sur le travail
pour lequel nous voulons organiser une formation.
Page AS-6
2
La description des tâches nous dit quelle est la fonction et
quelles sont les responsabilités de l'emploi mais ne donne
peut-être pas tellement de détails sur les tâches réelles.
Il faudra faire, dans une spécification de l'emploi ulté-
rieure, la liste de toutes les tâches ainsi que des compé-
tences et des connaissances qui seront nécessaires aux gé-
rants pour accomplir ces tâches.
Page AS-8
3
Les participants doivent avoir reçu une certaine formation
et/ou avoir une expérience du travail. Il faut, pour chaque
programme de formation, établir des conditions d'admission
pour les participants.Page AS-11
4
Les analyses précédentes nous aideront à donner un cadre à
la structure de l'ensemble du plan de formation et à établir
l'objectif général du programme de même que l'objectif de
chaque cours.
Page AS-15
5
Une fois que l'on aura décidé quel est l'objectif de chaque
cours on devra déterminer avec plus de précision quel résul-
tat on veut obtenir et établir un objectif pour chaque sujet
et thème inclus dans les cours.
Page AS-17
AS- 4
6
Nous pouvons maintenant identifier 1"'écart" qui existe en-
tre nos objectifs de formation et les qualifications des
participants - écart que la formation doit combler. Ce sont
les matières et les méthodes d'enseignement qui sont l'objet
réel de la conception du cours.
Page AS-26
7
Une évaluation complète et objective du programme est néces-
saire pour amélioer et développer nos efforts de formation.
Page AS-30
AS-5
Un groupe chargé d'élaborer
le programme de formation
Le bref résumé des principales étapes d'élaboration du programme,
qui figure dans les pages précédentes, montre que l'on a besoin
d'une équipe qualifiée pour mener à bien cette tâche. Il nous
faut des personnes qui ont une connaissance approfondie de la
formation, du secteur coopératif en général, de la gestion, de la
législation, des pratiques coopératives, du système et des pro-
cédures concernant les diverses opérations commerciales des en-
treprises. Malheureusement, il est très difficile de trouver,
parmi le personnel des instituts de formation, des personnes qui
réunissent toutes ces qualifications.
Pour résoudre ce problème et pour assurer qu'un contact étroit
soit maintenu avec "le terrain", beaucoup de directeurs de la
formation* travaillent avec un groupe consultatif qui l'assistent
pour l'élaboration des programmes de formation. Ils veillent à ce
que les objectifs et les matières des cours soient pertinents et
axés vers l'emploi et l'aident à évaluer les cours.
Le travail du groupe consultatif aidera à tenir compte de la ré-
alité, à rattacher la formation au mouvement coopératif. Nous
feront parfois référence à un groupe consultatif de ce genre que
nous appelerons simplement le "groupe GP" ( Guide du Programme de
formation).
Afin de fournir la meilleure expertise possible, le groupe GP
devra comprendre des représentants de divers autres groupes, ve-
nant par exemple:
* Le terme "directeur de la formation" peut s'appliquer au res-ponsable d'un collège coopératif, à son adjoint, ou à un agentchargé de la formation/éducation dans une institution de forma-tion coopérative.
AS-6
De coopératives:
- quelques gérants ayant de l'expérience et bien qualifiés;
- quelques membres du comité, bien informés et progressistes.
D'organisations coopératives importantes:
- quelques experts en gestion coopérative.
Du monde de la formation coopérative:
- le formateur chargé de l'élaboration du programme;
- quelques formateurs engagés dans la formation à la gestion.
As-7
Directives pour l' élaboration
d'un programme de formation :
-
1. Description des taches
Tout d'abord, il faut savoir en quoi consiste réellement le tra-
vail d'un gérant. Notre première tâche sera donc de faire une
analyse de l'emploi . on peut commencer par examiner une descrip-
tion des tâches d'un gérant. Cela nous donnera l'information de
base nécessaire sur le travail pour lequel nous voulons organiser
une formation.
Si on ne dispose pas de descriptions de tâches ou si elles ne
fournissent pas une information suffisante pour l'objectif que
l'on se propose, on devra veiller à obtenir des descriptions qui
soient utilisables.
En quoi consistent les tâches d'un gérant de coopérative? Suppo-
sons que l'on interroge différentes personnes à ce sujet.
- Le formateur du collège coopératif nous fournira sans doute unelongue liste qui comprendra des tâches très semblables aux tâ-ches classiques de gestion: planification, organisation, direction et contrôle. C'est ce qu'il a appris pendant sa formationet il n'a peut-être pas eu suffisamment d'expérience pratiqueen travaillant dans une coopérative pour orienter cette forma-tion vers l'emploi.
- Les membres du comité sont responsables des affaires de l'en-treprise et ils devraient savoir répondre, mais il se peut queleurs réponses à nos questions soient très générales, ne don-nant que l'objectif global de l'emploi, qui est de mener lesopérations de façon a ce que tous les membres en tirent pro-fit. Et nous n'en saurons pas davantage sur le travail réel quecomportent ces tâches.
- Les membres seront capables de nous dire ce qu'ils attendentd'un bon gérant et ceci est évidemment extrêmement importantparce qu'ils sont à la fois employés et clients du gérant. Maisil se peut pourtant qu'ils ne soient pas capables de spécifierle travail "en coulisses" d'un gérant.
AS- 8
- Le gérant, quant à lui, devrait être en mesure de nous dire lavérité - n'est-ce pas? Il risque peut-être de mettre l'accentsur les tâches qui lui prennent le plus de temps tout en enoubliant d'autres qui sont tout aussi importantes pour ledéveloppement de l'entreprise mais pour lesquelles il ne trouvejamais le temps nécessaire.
Une tâche pour le groupe GP
En conclusion, il faut donc s'adresser non pas à une mais à plu-
sieurs personnes si l'on veut apprendre en quoi consiste le tra-
vail d'un gérant. On peut voir immédiatement que notre groupe GP
peut apporter une contribution importante. Pourquoi ne demande-
rait-on pas au groupe de préparer à notre intention une descrip-
tion des tâches-type pour un gérant de coopérative?
Qu'est-ce qu'une description de tâches?
La description des tâches devra en premier lieu faire mention des
fonctions et des objectifs de l'emploi en termes clairs et spéci-
fiques, et donner ensuite la liste de tous les devoirs d'un gé-
rant. Les indications sur les devoirs exprimeront le travail que
fait vraiment le.gérant et seront du type suivant:
Préparation des plans et des budgets financiers pour assurer
le développement et les opérations de l'entreprise.
Organisation et mise en oeuvre des procédures pour faire la
collecte et l'achat des produits des membres.
Tenue de registres des revenus et des dépenses; etc.
Dans la description des tâches figureront toutes les responsabi-
lités du gérant. Bien que les devoirs de gérants de différentes
entreprises puissent être différents, on peut utiliser le "proto-
type de description de tâches" que le groupe GP a préparé comme
base pour notre analyse ultérieure.
AS- 9
2.
Spécifications de l'emploi
La description des tâches nous informe de la fonction et des res-
ponsabilités, mais ne fournit que peu de détails sur le travail
lui-même. Dans une spécification de l'emploi nous ferons la liste
de toutes les tâches , compétences et connaissances que les gé-
rants doivent avoir.
Plus de travail encore pour le groupe GP
Dans ce cas aussi il nous faudra faire appel à l'expertise du
groupe GP. Prenons par exemple l'indication figurant dans la des-
cription des tâches selon laquelle un gérant a le devoir de:
"... organiser et appliquer des procédures pour faire la
collecte et l'achat des produits des membres."
Nous devons savoir quel travail ces tâches comprennent. En outre,
nous devons savoir quelles connaissances et quelles compétences
doivent avoir les gérants pour être en mesure de les réaliser de
manière satisfaisante, parce que c'est sur elles que porteront
ensuite nos efforts de formation.
on demandera au groupe GP d'élargir et de détailler la descrip-
tion de tâches de la manière suivante: tout d'abord indiquer la
responsabilité , puis les tâches comprises. Pour chaque tâche ils
feront la liste des connaissances , compétences et attitudes que
doit avoir un gérant.
Un exemple figure à la page suivante:
AS- 1 0
Extrait d'une spécification de l'emploi pour un gérant de coopé-rative.
AS- 1 1
Vérification à l'aide du Guide du programme des cours
Une fois que le groupe GP a terminé son travail et spécifié les
tâches d'un gérant, il peut désirer procéder à une vérification à
l'aide du Guide pour voir s'il n'a pas oublié des devoirs et des
tâches (avec les compétences et les connaissances qu'ils compor-
tent) inclus dans le Guide.
Il n'est pas recommandé, cependant, d'utiliser le Guide comme un
instrument pour procéder à l'analyse de l'emploi ou de suivre ses
grandes lignes. Bien que les membres du groupe aient sans doute
de l'expérience, ils peuvent être induits en erreur par le Guide
et ne pas donner une spécification correcte de l'emploi d'un gé-
rant local mais indiquer des critères empruntés au Guide qui,
dans leur cas particulier, ne s'appliqueraient pas.
La référence principale
Le groupe GP aura sans aucun doute du mal à passer en revue tous
les devoirs d'un gérant et à analyser toutes ses tâches. Toute-
fois, une fois préparé, le document sera extrêmement utile et
servira de référence principale aux personnes chargées d'organi-
ser et d'élaborer des programmes de formation.
AS- 1 3
3.
Les participants
Les participants doivent avoir reçu une certaine formation et/ou
avoir une expérience du travail. Pour chaque programme nous avons
établi des conditions d'admission pour les participants.
En d'autres termes - qui allons-nous recruter pour former des gé-
rants d'entreprises coopératives? Cette question très importante
aura une influence directe sur notre politique de formation géne-
rale.
Le groupe de formation
Dans la plupart des pays les institutions de formation coopérati-
ve offrent une formation à la gestion à deux différents groupes
cibles.
Un groupe vient directement des écoles secondaires. Ces jeunes
sont habitués aux études conventionnelles mais n'ont pas d'expé-
rience professionnelle. Les autres groupes sont composés de per-
sonnes qui travaillent déjà dans des coopératives. Ils paraissent
être d'un type opposé: bien qu'ils aient l'expérience du travail,
la plupart d'entre eux n'ont pas fréquenté d'école ou de cours de
formation depuis bien des années.
Il va sans rien dire que les programmes de formation destinés à
ces deux groupes cibles doivent être différents. Ces catégories
sont toutes deux importantes et nécessaires au développement des
coopératives; les jeunes qui viennent de quitter l'école et les
adultes ayant l'expérience coopérative. Il appartient aux forma-
teurs d'être sensibles aux différents besoins de formation de ces
deux groupes de façon à ne pas être entraines dans des concep-
tions routinières, plus ou moins semblables pour tous les parti-
cipants des programmes de formation à la gestion.
AS- 1 4
Evidemment, il est plus facile de diriger un programme de
formation si le groupe est homogène, c'est-à-dire si tous les
participants ont à peu près le même niveau de connaissances et de
formation. Il faut donc, en règle générale, recommander
d'organiser des cours séparés pour ces deux groupes et fixer des
conditions d'admission pour chacun.
Conditions d'admission
Les conditions d'admission stipulent les compétences, les con-
naissances et les. attitudes que les participants doivent avoir
avant que ne commence la formation. Si on parvient à sélectionner
des personnes qui ont les qualifications requises et si on arrive
à consituter des groupes homogènes, le travail dans les centres
de formation sera beaucoup plus facile. En conséquence, et ceci
est important, les participants auront beaucoup plus de chances
d'atteindre les résultats attendus.
Il y diverses manières d'établir les niveaux de capacité et les
attitudes des candidats à la formation.
Participants sans expérience du travail
Les jeunes qui viennent de quitter l'école peuvent présenter un
certificat de scolarité qui montre comment ils ont réussi, dans
leurs études secondaires mais qui ne dit rien sur leurs idées et
leurs intérêts. En savent-ils suffisament sur les coopératives
pour décider de faire carrière dans ce domaine? Il pourrait va-
loir la peine de consacrer quelque temps à les informer sur ce
travail et à discuter de leurs idées et de ce qu'ils attendent de
l'avenir. Des discussions/interviews de ce genre nous aiderons à
choisir les participants qui conviennent.
Outre les certificats et les interviews, il peut être nécessaire
d'organiser d'autres formes de tests préalables afin de découvrir
AS- 1 5
les capacités et les attitudes en se servant du Guide pour l'éla-
boration des programmes de formation et des Spécifications pour
l'emploi préparées précédemment par le groupe GP. Toutefois, pour
être fiables et d'usage pratique, il faut que celui qui organise
les tests et les fait passer possède des qualifications particu-
lières.
Participants ayant l'expérience du travail
Lorsque l'on recrute des participants adultes venant de coopéra-
tives, on doit souvent faire face à des problèmes d'ordre prati-
que. On peut trouver de grandes différences dans le bagage éduca-
tif des participants. Certains auront de grandes difficultés à
étudier des sujets comportant des mathématiques ou des techniques
par exemple. Ce qui n'empêche pas qu'ils soient capables de diri-
ger une entreprise et aient un talent naturel pour comprendre les
affaires. Il ne serait pas sage de les exclure des programmes de
formation.
Nous connaissons bien les problèmes que pose un enseignement qui
s'adresse à des groupes hétérogènes. La meilleure solution est,
évidemment, d'avoir des cours séparés pour les participants selon,
leur niveau et leurs aptitudes. On peut consacrer plus de temps à
l'enseignement des mathématiques pour ceux qui en ont besoin.
Par conséquent, il faut faire des tests préalables pour pouvoir
réunir des groupes homogènes. Pourtant, on doit faire attention à
ne pas exagérer l'utilisation des tests quand il s'agit de parti-
cipants adultes. Un test peut être une expérience boulversante.
Quand on fait un test il faut dire clairement qu'il ne s'agit que
de faciliter un enseignement ultérieur.
AS- 1 6
Manière de recruter des candidats
En conclusion, on sait maintenant qu'il est très important de:
a) établir des conditions d'admission pour chaque programme de
formation;
b) organiser une manière de recruter les candidats pour chaque
programme de formation (y compris des formulaires de candida-
ture détaillés, des interviews et des tests), qui permettent
de déterminer quels candidats répondent aux conditions d'ad-
mission.
AS- 1 7
4.
Le plan de formation
Les analyses précédentes nous aideront à donner un cadre à la
structure de l'ensemble du plan de la formation et à établir
l'objectif général du programme de même que celui de chaque cours
séparément.
Le but de la formation institutionnelle
Nous devons nous rappeler que nous donnons une formation pour un
emploi particulier et que la plus grande partie de la formation
se fait dans l'emploi. Ce que l'on peut offrir dans l'institut de
formation est le complément théorique nécessaire. Le problème
principal qui se pose au directeur de la formation et à son per-
sonnel est de concevoir des programmes axés le plus possible sur
l'emploi mais qui comprennent des éléments difficiles à inclure
dans la formation dans l'emploi. Le but et l'effet de chaque
cours doivent être d'aider le participant à appliquer des techni-
ques de gestion efficaces dans son travail quotidien pour améli-
orer ses performances.
La prochaine étape est, par conséquent, de choisir dans les spé-
cifications de l'emploi les matières qui peuvent être un objet de
formation dans le programme de l'institution. Le contenu de ces
cours doit reposer sur une évaluation attentive des besoins de
formation.
Elaboration d'un plan de formation
on pourra inclure quelques matières dans un cours élémentaire,
d'autres dans un cours plus avancé. Il peut y avoir des matières
si importantes pour la gestion coopérative qu'elles seront tou-
jours incluses. D'autre part, il peut y avoir d'autres matières
AS- 1 8
qui ne sont jamais au programme des cours des instituts de forma-
tion parce qu'elles sont enseignées sur le tas.
Nous serons ainsi en mesure de déterminer les matières et objec-
tifs de chaque cours séparément et voir comment l'ensemble des
cours s'harmonise pour former le plan de formation .
Possibilités de carrières
Un cours doit toujours faire partie de tout le système de déve-
loppement du personnel. Les employés doivent savoir qu'ils ont la
possibilité de faire carrière au sein du mouvement coopératif.
Le fait d'avoir participé avec succès à une formation et d'avoir
une expérience additionnelle dans différents domaines devrait
ouvrir des possibilités de participer à des cours de formation
plus avancés et d'obtenir des postes de plus grande responsabili-,
te.
Une tâche pour le groupe GP
Le groupe GP doit assister le directeur de la formation dans la
tâche importante qui consiste à décider quelles matières doivent
être incluses dans les divers cours de formation.
A partir des spécifications de l'emploi, ils recommanderont
quelles matières doivent être incluses dans les programmes.
Chaque matière devra être classée par ordre d'importance.
On procédera de même chaque année en faisant une évaluation de
routine. Le groupe GP pourra tirer profit des conseils de direc-
teurs relativement nouveaux à cet égard. Ils pourront dire quel-
les connaissances leur ont le plus manqué depuis qu'ils ont quit-
té l'institut et ils pourront proposer des améliorations au pro-
gramme actuel.
AS- 1 9
5.
Objectifs de la formation
Une fois que l'on aura décidé de l'objectif de chaque cours, on
devra déterminer avec plus de précision quel résultat l'on veut
obtenir et établir un objectif pour chaque thème.
Si nous déterminons les objectifs et si nous vérifions qu'ils
ont bien été atteints, nous pourrons contrôler la formation.
C'est pourquoi il est si important de fixer des objectifs de for-
mation réalistes.
Mais pourquoi ne pas utiliser les spécifications d'emploi prépa-
rées par les experts du groupe GP comme objectifs de formation?
Nous trouvons là des indications précises de ce que les partici-
pants devraient être en mesure de faire.
oui, c'est ce qu'ils devraient faire , s'ils étaient des gérant
compétents. Mais il ne serait pas réaliste de croire que nous
pouvons amener les participants à ce stade immédiatement. Nous ne
pouvons donc pas utiliser les spécifications de l'emploi telles
qu'elles sont comme objectifs de formation pour un seul cours.
Il nous faut spécifier des objectifs pour chaque sujet et thème
inclus dans les cours. Il est important pour les concepteurs de
la formation d'être capables de décrire les objectifs en termes
clairs, sans ambiguite. Nous aborderons donc maintenant les tech-
niques de préparation des objectifs.
Utiliser des termes 'comportementaux'
Les objectifs doivent être exprimés en termes "actifs" ("compor-
tementaux").
AS- 2 0
Une indication donnée doit donc commencer comme suit:
"A la fin du programme de formation le participant sera capablede...."
"La formation permettra aux participants de...."
....et un verbe actif doit suivre immédiatement. Il est très im-
portant de choisir un verbe qui donne une indication claire et
précise aussi bien au formateur qu'au participant de ce que dev-
rait être le résultat de la formation.
Ci-dessous se trouve une liste des verbes à utiliser et de verbes
qui ne doivent pas l'être parce qu'ils sont trop vagues et pre-
tent à beaucoup d'interprétations.
Utiliser des objectifs mesurables
Une des raisons qui font que nous avons besoin d'indications pré-
cises est qu'on peut alors mesurer plus facilement si les objec-
tifs ont été ou non atteints.
Prenons quelques exemples:
Objectif : "Permettre aux participants de contrôler la qualité duproduit et de calibrer le produit conformément aux rég-lements du conseil de commercialisation.
AS- 2 1
Ceci est précis et à l'aide de tests on peut vérifier que les
participants ont atteint l'objectif.
Un autre objectif : "Permettre aux participants d'estimer le rôlede l'Union coopérative'.
Cela est facile à faire, sans même avoir la moindre connaissance
des activités de l'Union et il peut ainsi prétendre avoir atteint
l'objectif, mais il pourrait prétendre la même chose si l'objec-
tif avait été formulé ainsi:
Objectif : "Permettre aux participants d'expliquer l'organisationstructurelle de l'Union coopérative, de décrire sesfonctions principales et de faire une liste des sixtypes de services que le gérant d'une coopérative pri-maire, peut obtenir de l'Union".
Avec une indication de ce genre nous n'aurons pas de problèmes à
découvrir si les participants ont atteint l'objectif, parce qu'il
est mesurable. On peut simplement vérifier par un test que 'les
participants sont capables de faire ce qui est prescrit dans
l'objectif. Si nous avions employé le terme "estimer" nous ne
saurions pas comment mesurer.
Objectifs nécessaires à la planification et à la coordination du
cours
Il y a aussi d'autres raisons pour préparer des objectifs pré-
cis....
Supposons qu'on ait confié à un formateur la responsabilité d'en-
seigner le contrôle du stock et que l'objectif ait été ainsi for-
mulé: " Permettre aux participants d'estimer l'importance d'un
bon système de contrôle du stock."
Nou pouvons bien croire le formateur s'il prétend que ses parti-
cipants ont atteint l'objectif après un exposé intéressant de 20
AS- 2 2
minutes - "ils savent que le contrôle du stock est important, il
n'est pas nécessaire de leur en dire davantage à ce sujet...."
Supposons qu'au lieu de cela l'objectif ait été formulé ainsi:
" permettre aux participants de planifier et de réaliser un con-
trôle efficace du stock. " Alors nous ne serons pas surpris si le
formateur dit qu'il lui faut six heures de cours et une demi-
journée d'exercices dans un dépôt pour enseigner ce thème, car il
s'agit de quelque chose de tout à fait différent du premier ob-
jectif .
Jouons un moment avec l'idée de ne pas avoir d'objectif spécifi-
que du tout dans un programme de formation. "La formation à la
gestion", c'est là tout ce qu'on a en tête. Nous risquons de per-
turber la situation. Supposons que, par exemple, les agents de
coopération sur le terain aient passé beaucoup de temps à former
dans l'emploi les gérants à la comptabilité et puis qu'on re-
prenne le même thème mais en l'enseignant différemment. Une gran-
de confusion en serait le résultat. Supposons qu'un formateur
parle de son sujet favori "la budgétisation" pendant des heures
et qu'un autre formateur reprenne le même sujet en traitant la
gestion financière au cours du prochain séminaire. Que de temps
et d'argent gâchés!
Il y a deux raisons principales pour formuler les objectifs de
formation en termes précis, comportementaux:
a) Nous devons être capables de mesurer les résultats de la for-
mation et vérifier que les objectifs ont été atteints. Nous ne
pouvons pas le faire si les objectifs ont été exprimés en ter-
mes vagues.
b) Nous devons décider, pour des raisons de planification et de
coordination quelles matières chaque formateur doit traiter
dans les différents cours. Si pour chaque thème les objectifs
sont exprimés clairement, il n'y aura pas de risque de chevau-
chement ou d'exclusion de matières importantes.
AS- 2 3
Comment utiliser le Guide du programme de formation ?
Bien que de longues discussions soient inévitables, les efforts
consacrés à préparer les objectifs de tous les thèmes en vaud-
ront la peine.
La partie 2 du Guide MATCOM pour l'élaboration d'un programme de
formation a été préparé dans l'idée de faciliter ce travail.
Toutefois, comme son nom l'indique, le Guide ne devrait être con-
sidéré que comme tel ou comme un document de référence pour la
préparation d'objectifs de formation et l'élaboration de cours.
Bien que l'on puisse dire que le Guide dans son ensemble couvre
les connaissances, les compétences et les attitudes nécessaires
pour satisfaire la plupart des demandes qu'exige la gestion d'une
coopérative, on ne peut pas, évidemment, préparer nos objectifs
de formation sur la base de ce Guide... mais seulement sur la
base de la situation réelle, locale et des besoins de formation.
La responsabilité d'établir des objectifs incombe principalement
aux formateurs du groupe GP. Ce sont eux qui feront les cours et
qui savent le mieux quels résultats ils peuvent obtenir comme
formateurs. Comme base de discussion ils disposent des spécifica-
tions d'emploi, avec les compétences et connaisssances requises
et la liste des matières à inclure dans les cours, préparées an-
térieurement par le groupe GP. Il faut examiner attentivement
chaque exigence et préparer des objectifs de formation correspon-
dants réalistes. Le Guide fournira des idées et peut être utilisé
comme liste de contrôle.
Soyez réaliste et critique
Le Guide propose des objectifs pour un grand nombre de thèmes et
il est probable que parmi eux nous trouverons des thèmes que nous
avons inclus dans nos programmes de formation. Il n'est pas cer-
tain cependant, que tous les objectifs proposés soient utilisa-
bles dans notre situation. Notez que le Guide ne propose qu'un
AS- 2 4
objectif pour chaque thème. Peut-être préférerons-nous modifier
les objectifs proposés en fonction des participants et du pro-
gramme que nous planifions.
Cela signifie que nous devons faire très attention en formulant
les objectifs et ne pas accepter sans la moindre critique tout ce
qui est proposé dans le Guide. Les trois paragraphes suivants il-
lustrent quelques situations où il est nécessaire de modifier les
objectifs proposés.
Le besoin de formation et les exigences de l'emploi
Nous savons ce que requiert l'emploi en fin de compte mais de-
vons-nous fixer les objectifs de formation au même niveau? Par
exemple les exigences de l'emploi peuvent être les suivantes:
Connaissance: Les conditions qu'exige le stockage de céréales.
Compétences:
La supervision du travail dans le dépôt. Le con-
trôle du dépôt.
Quels doivent être dans ce cas les objectifs de formation pour
notre cours? Le Guide nous donne dix thèmes s'y rapportant avec
les objectifs correspondants. Devons-nous les inclure tous? Ou
peut-on accepter un niveau inférieur à la fin du cours et espé-
rer que l'expérience acquise dans l'emploi améliorera la qualité
du service?
Doit-on s'occuper de tous les genres d'entreposages possibles et
de l'entreposage de différentes récoltes? Le thème 1.4 du Guide
nous propose de ".... permettre aux participants de choisir le
genre de stockage le plus efficace pour les récoltes, l'économie
et l'environnement dans lequel ils opèrent ." Nous devrions peut-
être gagner du temps et n'enseigner qu'un seul système, celui que
l'on utilise généralement dans la région?
AS-2 5
Contraintes: des ressources limitées pour la formation
Etant donné les ressources dont on dispose pour la formation ,
est-il toujours possible d'atteindre les objectifs proposés? Con-
sidérons par exemple ce qu'exige l'emploi suivant:
Connaissances:
Les dommages causés par les insectes et les ron-
geurs. Les effets des pesticides.
Compétences:
Prévention du fléau et remèdes apportés. Utilisa-
tion des pesticides.
Il se peut que les objectifs proposés pour le thème 10.9 dans le
Guide couvrent tout ce que requiert l'emploi. Mais pouvons-nous
l'enseigner? Avons-nous un formateur qui dispose de connaissances
et de compétences dans ce domaine? Ou pouvons-nous nous arranger
pour qu'un spécialiste vienne enseigner ce thème? Si ce n'est pas
le cas, nous ne devrions pas fixer un objectif aussi difficile à
atteindre. Cependant, les participants ont besoin de ces connais-
sances et de ces compétences et nous devons nous assurer qu'ils
recevront la formation appropriée d'un autre façon (peut-être par
l'agent de vulgarisation).
Besoins de formation particuliers à une région
Autre exemple: Les autorités ont décidé qu'un système spécial et
uniforme devrait être appliqué dans toute la région pour certains
rapports et compte-rendus. Le système devrait absolument être en-
seigné dans les cours de gestion d'après notre groupe GP. Pour-
tant rien ne figure à ce sujet dans le Guide. Il faut établir un
nouvel objectif. Ceci est un exemple et un avertissement: il n'y
a pas de garantie que le Guide contienne tout ce qui est impor-
tant.
AS- 2 6
Intérêt du Guide pour les formateurs et les organisateurs de la
formation
Nous avons mentionné trois différentes raisons qui font qu'il
n'est pas toujours possible d'adopter directement les objectifs
du Guide du programme. Il y en a d'autres. En résumé, bien que le
Guide fournisse un cadre de travail, il est extrêmement important
que les formateurs et les organisateurs de la formation examinent
minutieusement les objectifs proposés pour voir s'ils ont un rap-
port avec leurs situations personnelles.
Faites appel au groupe GP
La tâche qui consiste à fixer les objectifs doit être réalisée
par le directeur de la formation et les formateurs. Pourtant,
comme mesure de contrôle supplémentaire, il est recommandable de
présenter la liste finale des thèmes et des objectifs au groupe
GP pour qu'on en discute.
Le groupe devrait utiliser dans ce but le même matériel de tra-
vail que les formateurs, c'est-à-dire le Guide pour l'élaboration
d'un programme et les spécifications de l'emploi. Ils peuvent en-
suite comparer les objectifs préparés par les formateurs avec le
Guide et évaluer, de leur point de vue, le jugement des forma-
teurs.
Tests finaux
A la fin du programme de formation, nous mesurerons si les objec-
tifs ont, ou n'ont pas, été atteints. Les tests à utiliser dans
ce but doivent, naturellement, refléter les objectifs du cours.
Pour cette raison, il conviendrait de préparer les tests finaux
maintenant , tandis que nous préparons les objectifs. Une fois de
plus, nous noterons l'importance d'exprimer les objectifs de
façon à ce que l'on puisse les mesurer. Il n'est pas toujours
AS-2 7
possible, ni facile, d'exprimer les objectifs en termes comporte-
mentaux. Il est particulièrement difficile de mesurer des change-
ments d'attitudes, des talents et des opinions. Toutefois, il est
important d'essayer. De cette manière seulement on peut mesurer
honnêtement les résultats obtenus par la formation.
AS-2 9
6.
Conception du cours
Nous pouvons- maintenant identifier l'"écart" qui existe entre nos
objectifs de formation et les qualifications des participants. La
formation devra combler cet écart. Ce sont les contenus et les
méthodes d'enseignement qui sont l'objet réel de la conception du
cours .
Pour les formateurs cela signifie que la planification et les
préparations à longue échéance sont terminées et que le temps est
venu de passer à un travail plus concret, plus pratique: la con-
ception des cours de formation.
Ce travail comporte quelques problèmes liés entre eux comme:
quelles devraient être les matières des cours, dans quel ordre
devraient-elles être présentées, quelles méthodes de formation
devrait-on utiliser pour différentes matières, de combien de
temps a-t-on besoin pour chaque thème.
Chacun des problèmes ci-dessus doit retenir l'attention de l'é-
quipe de formateurs qui doivent s'y intéresser de manière profes-
sionnelle; ils sont tous également importants pour le résultat
final. Dans ces notes on ne peut pas s'occuper des techniques
utilisées dans chaque cas; nous ne ferons donc que discuter briè-
vement de quelques matières pour lesquelles on peut utiliser le
Guide pour faciliter le travail.
Méthodes de formation
Dans toute situation de formation, le formateur est confronté au
début au problème d'avoir à décider quelle méthode utiliser. Il
tiendra compte de la matière à enseigner, des personnes à qui on
s'adresse et de la situation dans laquelle ces activités d'ensei-
gnement auront lieu.
AS- 3 0
Le formateur dispose à cet effet de nombreuses méthodes et tech-
niques. Toutes ne sont pas, cependant, également efficaces pour
atteindre les différents objectifs de la formation. Nous savons,
par exemple que les conférences ne sont de presqu'aucune utilité
si on veut enseigner une technique et donner aux participants la
formation qu'elle exige mais que par contre un exposé intéressant
fait avec enthousiasme peut être très efficace pour changer les
attitudes . Tous les formateurs savent que la plupart des partici-
pants ne peuvent écouter un conférencier avec la concentration
nécessaire que pendant quelques minutes. Pourtant la plupart des
formateurs essaient de transmettre des connaissances en faisant
de longs exposés.
Discussions en groupe, études de cas, jeux, démonstrations, jeux
de rôles; il y a de nombreuses autres techniques qu'on utilise
pour la formation à la gestion. Chaque méthode et chaque type de
matériel possède ses caractéristiques. Malheureusement, nous ne
disposons d'aucun guide qui nous dit comment faire le choix qui
convient parmi les méthodes et les matériels didactiques disponi-
bles.
Nous devons baser notre choix sur les facteurs essentiels du pro-
cessus d'enseignement que nous connaissons. Un de ces facteurs
est que les participants apprennent mieux s'ils sont engagés dans
le processus et ne sont pas de simples auditeurs passifs.
Méthodes proposées dans le Guide pour l'élaboration d'un
programme
Le GUIDE DU PROGRAMME contient des propositions de méthodes d'en-
seignement pour chaque thème. La plupart des méthodes proposées
sont du type participatif. Elles consistent en exercices de grou-
pes, études de cas, et jeux de rôles.
A l'aide de ces méthodes le formateur facilite l'enseignement
plus que ne le fait le conférencier et les participants s' enga-
AS-3 1
gent activement dans le processus d'enseignement au lieu de rece-
voir l'information de manière passive. Les méthodes d'enseigne-
ment participatives qui sont centrées sur les problèmes et axées
sur l'emploi, font appel à l'expérience des participants. Elles
peuvent, d'une façon très réaliste, refléter la situation des
participants dans leur travail.
De telles méthodes, cependant, demandent un matériel de formation
bien préparé. Dans bien des cas, les formateurs eux-mêmes ont be-
soin d'une formation avant d'utiliser les méthodes d'enseignement
participatives, et même les étudiants doivent y être préparés
s'ils ont l'idée préconçue qu'apprendre consiste à "écouter" un
exposé. Toutefois, ces conditions ne doivent pas empêcher un
directeur de la formation d'appliquer des méthodes participatives
à ses programmes. Il devrait essayer d'inclure la formation des
formateurs ainsi que la production de matériel de formation par-
ticipative dans son programme.
Le matériel de formation MATCOM
MATCOM a produit des outils de formation, utilisant l'approche
participative, pour plusieurs sujets du Guide. Ces outils sont
principalement des "Manuels du formateur" comprenant des "guides
du cours" pour chaque cours ainsi que tous les imprimés nécessai-
res aux applications. Chaque manuel couvre un sujet entier comme
il est décrit dans le Guide du programme.
Planification des leçons
Il y a plusieurs manières pour un formateur d'utiliser le Guide
en relation avec la planification de ses leçons.
Possibilité 1:
Le formateur consulte le Guide sur le thème en question. Si les
objectifs sont conformes à ses propres plans, il peut utiliser la
méthode d'enseignement proposée.
AS-3 2
Le formateur ne trouvrera pas de plan de leçons détaillé dans le
Guide, mais plutôt l'ébauche d'une méthode possible. Le formateur
devra élaborer lui-même ses leçons à partir de là en considérant
les problèmes habituels de motivation, de feedback, de variations
dans les leçons, de déroulement correct des diverses parties de
la leçon, de préparation du matériel, de tests et de contrôle.
Possibilité 2:
Si MATCOM a publié un Manuel du formateur sur le sujet en ques-
tion, le formateur peut étudier la manière dont le cours a été
préparé et comment des applications ont été élaborées. Il/elle
trouvera un plan de leçon plutôt détaillé (guide du cours) dans
le manuel. Il/elle choisira dans ce matériel ce qu'il/elle trou-
vera utile. Le matériel facilitera sa propre planification plutôt
que de s'y substituer. Encore faut-il qu'il/elle vérifie son ca-
lendrier des cours, adapte et prépare le matériel nécessaire,
etc.
Possibilité 3:
Le formateur examine soigneusement le matériel MATCOM sur le su-
jet et décide de l'appliquer dans son ensemble ou en partie comme
il est proposé dans le manuel. De nouveau il lui faudra faire les
"adaptations locales" nécessaires et une certaine préparation
sera nécessaire mais son travail sera considérablement facilité
par le matériel disponible.
AS- 3 3
7. Evaluation
Une évaluation complète et objective du programme est nécessaire
pour développer et améliorer nos efforts de formation.
Des tests et d'autres mesures d'évaluation montreront si les par-
ticipants ont, ou n'ont pas, atteint les objectifs à la fin de la
formation. S'ils sont atteints, le programme a apparemment fonc-
tionné comme prévu et a eu du succès. Si tous les objectifs qu'on
avait fixés n'ont pas été atteints, il ne faudra pas en blâmer
les participants mais au contraire essayer de trouver ce que nous
avons mal fait. Est-ce la faute de la méthode utilisée ou se
peut-il qu'on ait, dès le début, établi des objectifs inaccessib-
les?
Le dernier pas dans le processus de formation montre l'importance
d'un planning préalable, spécialement en ce qui concerne la pré-
paration des objectifs. Ils nous aideront à rester sur le bon
chemin tout au long du processus de formation, permettront de me-
surer les résultats et amélioreront les programmes sur une base
continue.
Engagement des participants
Le travail de préparation des objectifs pour chaque cours (et
pour l'ensemble du programme) ne devra pas nous empêcher de dis-
cuter les objectifs avec les participants, tout en restant sen-
sibles à leurs opinions sur le programme. Les objectifs et le
programme peuvent avoir été ajustés conformément à leurs désirs
et on doit considérer cela comme un processus d'évaluation nor-
mal, qui, espérons-le, permettra à long terme d'avoir de meil-
leurs programmes. Peut-être devrons-nous aussi modifier les ob-
jectifs pendant la formation à cause de quelques erreurs que l'on
AS- 3 4
aura faites précédemment dans la planification en ce qui concer-
ne, par exemple, la sélection des participants ou le planning.
Notez que ce genre d'interaction et la participation des étu-
diants sont difficiles à obtenir de manière efficace si des plans
n'ont pas été établis dès le début.
AS- 3 5
Formation en cours d'emploi
Dans les chapitres précédents il a été question des programmes de
formation initiale que les participants sont supposés suivre
avant de commencer à travailler comme gérants d'entreprises co-
opératives (bien que certains d'entre eux puissent avoir déjà
travaillé dans une coopérative avant de s'inscrire à un cours de
formation à la gestion).
Dans le domaine de la gestion, cependant, on n'arrivera jamais à
avoir une formation complète. La formation des gérants de coopé-
ratives doit être permanentes, se poursuivre pendant toute leur
vie active. A cela il y a plusieurs raisons; les gérants peuvent
avoir négligé d'apprendre des matières importantes dans la forma-
tion précédent leur emploi (les cours peuvent avoir été mau-
vais). De nouvelles techniques et opérations apparaissent, de
nouveaux genres de problèmes se manifestent régulièrement, les
affaires peuvent devenir plus importantes et la gestion avoir be-
soin de spécialistes.
C'est pourquoi une des responsabilités des directeurs de la for-
mation est d'identifier continuellement les besoins de formation
des gérants et d'organiser une formation dans l'emploi si le be-
soin s'en fait sentir.
Trouver une méthode efficace pour analyser les besoins de forma-
tion représente cependant un problème pour le directeur de la
formation. Il ne suffit pas d'identifier les points faibles dans
les performances des coopératives, il est également nécessaire de
trouver les causes de ces insuffisances. La formation peut remé-
dier à certaines d'entre elles mais pas à toutes.
Pour obtenir des informations fiables sur les besoins possibles
de formation, nous devons avoir recours à différentes méthodes et
AS-3 6
travailler avec différentes personnes dans l'environnement des
gérants: des interview, des discussions et des questionnaires
doivent être utilisés pour découvrir des sujets de formation pos-
sibles. Les spécifications de l'emploi (voir point 2) peuvent
servir de référence principale et servir de bases de questionnai-
res et d'interviews. Elles doivent être soigneusement structurées
et préparées pour fournir des renseignements sur tous problèmes
et tâches que les gérants trouvent difficile de résoudre ou d'ac-
complir.
Les questions doivent s'adresser à la fois aux gérants et aux
personnes qui travaillent avec eux, comme les membres du comité
et les conseillers (agents de coopération, inspecteurs, révi-seurs).
S'il n'est pas possible d'établir un contact direct avec tous les
gérants dans une région pour analyser les besoins de formation,
il est nécessaire de choisir un échantillon représentatif pour
une enquête, sur lequel les décisions concernant les cours dans
l'emploi pourront être basées.
AS-3 7
Documentation
Le travail accompli à chaque étape du processus d'élaboration du
programme sera, bien sûr, documenté. Mais le document important
qui en résultera est le programme de cours qui décrira l'ensemble
du plan de formation et le sommaire de chaque cours qui présente
les objectifs et les matières ainsi que le temps prévus pour
l'étude de chaque sujet.
Après l'élaboration du plan de formation, nous aurions déjà pu
présenter les grandes lignes du programme; la structure du plan
et les sujets compris dans chaque cours étaient déjà décidés.
Mais, à ce moment-là, nous n'étions pas encore sûr de la durée de
chaque cours. Il est très difficile de l'évaluer avant qu'on ait
élaboré réellement chaque cours de formation, ce qui demande une
analyse approfondie de sa composition et le choix de la méthode
d'enseignement plus adaptée et efficace.
On peut essayer de fixer plus tôt la durée de la formation mais,
en général, il est sage de retarder la publication d'un programme
détaillé qui comprend la durée des cours de formation jusqu'à ce
que tout le planning ait été fait par les participants.
Matières, format
Quelles informations doit fournir un programme de cours?
Le document peut être utilisé à différentes fins. Principalement,
il s'agit d'aider les participants à organiser et à faire des
cours conformément à des plans et des objectifs établis, de coor-
donner leurs travaux et de préparer les tests finaux et les éva-
luations des cours. Le document, en tant que description générale
du programme, sera utile également dans le travail de relations
AS- 38
publiques et peut être utilisé pour "vendre" les cours à des par-
ticipants éventuels.
Il est utile de prévoir pour le document différents formats et
styles en fonction des différentes utilisations que l'on veut en
faire. Les formateurs, naturellement, ont besoin du document avec
toutes les informations détaillés qu'il contient tandis que les
informations destinées au grand public et aux participants dev-
raient être présentées dans un style plus accessibles, de préfé-
rence comme une petite brochure, qui se doit d'être attrayante,
bien conçue et facile à lire.
SUJETS PROPOSES POUR LA FORMATION A LA GESTION COOPERATIVE
GESTION COOPERATIVE, SUJETS D'INTERET GENERAL
1 Connaissance de l'entreprise coopérative2 Législation coopérative3 Le rôle d'un gérant de coopérative4 Sociologie rurale5 Notions d'économie6 Economie du développement
GESTION DES COOPERATIVES AGRICOLES
7 Agriculture8 Collecte et réception des produits agricoles
FM9 Gestion du transport
F1 0 Gestion du stockage
M11 Commercialisation des produits agricoles
M12 Commercialisation des produits d'exportation1 3 Gestion de l'approvisionnement
FM1 4 Systèmes d'épargne et de crédit en milieu rural15 Gestion du risque1 6 Planification du travail
F
GESTION D'AUTRES TYPES DE COOPERATIVES
1 7 Gestion des coopératives de consommation
F1 8 Organisation et gestion des coopératives d'épargne et
de crédit1 9 Organisation et gestion des coopératives de travailleurs
F
GESTION ET CONTROLE DES FINANCES
20 Tenue des livres et comptabilité21 Calcul et contrôle des coûts
F22 Gestion financière
M23 Statistiques24 Vérification des comptes coopératifs
GESTION ET AUTRES FONCTIONS COMMUNES
25 Préparation et évaluation des projets
M26 Gestion du personnel
FM27 Gestion du bureau et communication28 Relations publiques, recrutement et éducation des membres
* F = MATCOM a publié un "Fascicule d'instruction" sur le sujet.M = MATCOM a publié un "Manuel du formateur" sur le sujet.
Section 1Feuille 1
Connaissance de l'entreprise coopérative
But:
Permettre aux participants d'identifier lescaractéristiques des organisations coopéra-tives par rapport à d'autres formes d'organisa-tions économiques, de déterminer les fonctionsdes coopératives dans leur pays et leur rôlepotentiel dans le développement économique etsocial.
1.1
Nécessité d'organisation et de gestion
Objectif: Permettre aux participants d'identifier et dedécrire les besoins en matière d'organisationpar rapport aux besoins techniques des diffé-rents types d'activités.
Méthodes d'enseignement possibles
- Dans une série d'études de cas seront dé-crites diverses situations où des groupes depersonnes n'arrivent pas à atteindre leurs ob-jectifs, non pas en raison de difficultéstechniques, mais à cause de problèmes résultantd'un manque d'organisation ou d'une forme in-adéquate de propriété ou de contrôle. Les par-ticipants mettront en évidence la nécessité deformes appropriées de propriétés, de contrôleet de gestion.
1.2
Propriété privée et contrôle
Objectif: Permettre aux participants de décrire les dif-férentes formes de propriétés privées ou coopé-ratives, et d'en déterminer les avantages etinconvénients.
Méthodes d'enseignement possibles
- Un exercice comprenant l'analyse point parpoint d'un "incident" permettra aux partici-pants de se rendre compte des étapes de crois-sance de l'activité économique en partant del'activité d'un seul individu jusqu'à celle,plus complexe, qui fait appel à des ressourcesfinancières, humaines et techniques dépassantde loin les possibilités d'un seul homme. Ils
arriveront ainsi à donner leur propre défini-tion de ce que l'on entend par droit exclusifde propriété, société de personnes, responsabi-lités limitées.
- Des conférences et des discussions de groupesmontreront aux participants comment ces formesd'activités se présentent chez eux et leur per-mettront d'identifier leurs points forts etleurs faiblesses, du point de vue du proprié-taire, du fournisseur, du client, des employéset de la société dans son ensemble.
1.3
Pro riéte et contrôle de l'État
Objectif: Permettre aux participants de décrire commentl'État contrôle certaines activités, et de dé-terminer les circonstances dans lesquelles cecontrôle est approprié, et les avantages et in-convénients qui en résultent.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants compareront la nature et laportée d'activités contrôlées par l'État àcelles des activités privées mentionnées plushaut, ils compareront des exemples de sociétéspara-étatiques et de services relevant directe-ment de l'État et détermineront les avantages.et les inconvénients de chacun d'eux.
1.4
Propriété et contrôle dans l'entreprise coopérati ve
Objectif: Permettre aux participants de décrire les ca-ractéristiques de la forme de contrôle particu-lière aux entreprises coopératives en la compa-rant aux formes analysées au point 1.2
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants résumeront les inconvénientsde la propriété par l'État des moyens de pro-duction et, à partir d'une étude de cas, ilsdécouvriront par eux-mêmes les principes debase de la coopération.
Section 1Feuille 2
1.5
Activités coopératives
objectif: Permettre aux participants de distinguerclairement les différents types d'activités quipeuvent être entreprises sur une base coopéra-tive.
Méthodes d'enseignement possibles
- Quelques brèves études de cas décrivant lesdifficultés qu'ont les gens à obtenir diversservices aboutiront à une liste des multiplesfonctions qui peuvent être accomplies grâce àune organisation coopérative.
1.6
Différents types de coopératives
Objectif: Permettre aux participants de décrire le but,la structure et les modalités de fonctionnementdes types les plus courants de coopérativesdans leur pays.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants tâcheront d'appliquer lesprincipes de base de la coopération dégagés àla fin de 1.4 aux différentes activités coopé-ratives.
- Quelques études de cas illustreront les moda-lités d'organisation et de fonctionnement dechaque type de coopérative.
1.7
Coopératives multifonctionnelles
Objectif: Permettre aux participants d'identifier le be-soin de coopératives multifonctionnelles, dedécrire comment elles fonctionnent et de déter-miner les circonstances dans lesquelles ilserait ou non approprié d'assurer plusieursfonctions au sein d'une seule coopérative.
Méthodes d'enseignement possibles
- Un jeu de rôles illustrera les difficultésque rencontrent certaines personnes par le faitqu'elles sont membres de différentes coopéra-tives et devrait aboutir à la conclusion qu'unecoopérative multifonctionnelle pourrait ré-soudre le problème.
- Un autre exercice fera apparaître les con-flits potentiels qu'implique une coopérativemultifonctionnelle (activités plus rentablesque d'autres p.ex.), et les participants élabo-reront des formes d'organisation et de contrôlesusceptibles de les minimiser.
- Les participants examineront quelques brèvesétudes de cas afin de déterminer les situationsdans lesquelles une coopérative multifonction-nelle peut convenir.
1.8
Economie nationale
Objectif: Permettre aux participants de discerner et declasser les activités économiques principalesde leur pays et de déterminer leur importancerelative en termes de valeur ajoutée et de tauxd'emploi.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants établiront une liste desactivites économiques majeures de leur pays,réparties sous certaines rubriques, et essai-eront d'évaluer l'importance de chaque activitéa) en termes absolus et b) en termes de sa con-tribution au "gâteau national". Ces évaluationsseront comparées à la situation réelle et leserreurs d'appréciation identifiées et discu-tées.
1.9
Formes de propriété et de contrôle dans notre pays
Objectif:
Permettre aux participants d'établir une listedes différentes formes de financement, d'appar-tenance et de contrôle des activités écono-miques dans leur pays, et d'identifier les mé-rites respectifs de chacune d'elles.
Méthodes d'enseignement possibles
- Partant de la liste antérieure de types d'ac-tivités, les participants établiront une matri-ce qui montrera quels genres d'activités sontactuellement organisées sous forme d'activitéfamiliale, d'entreprises, de corporations, deservices (para-)publics ou de coopératives. Ilsidentifieront les besoins de chaque type d'ac-
Section 1Feuille 3
tivités en termes de capital, de gestion decompétences techniques, de terres, de matéri-els, etc., et classeront les diverses formesd'organisation selon leur capacité de satisfai-re à ces besoins. Ils ajouteront ensuite denouveaux genres hypothétiques d'activités dansla colonne correspondante de la matrice et dis-cuteront la question de savoir si la façon ac-tuelle dont sont organisées les activités de lanation est, ou non, la plus appropriée.
1.10 Les activités coopératives dans notre pays
Objectif:
Permettre aux participants de décrire les dif-férentes activités qui sont organisées sur unebase coopérative dans leur pays et d'identifierles réalisations et les problèmes courants dumouvement coopératif.
Méthodes d'enseignement possibles
- A partir des données générales rassemblées aucours des deux précédentes sessions, les parti-cipants devront présenter un tableau plus dé-taillé du secteur coopératif de leur pays, di-visé en différents types de coopératives. Ilsdétermineront les services que chaque coopéra-tive devrait fournir à ses membres et au grandpublic et jugeront du succès ou de l'échec dechaque type dans la réalisation de ces objec-tifs.
1.11 Le rôle social et économique des coopératives dans notrepays
Objectif: Permettre aux participants de décrire le rôlesocial et économique que le mouvement coopéra-tif a joué dans le passé, celui qu'il joue actuellement et le rôle qu'il pourrait jouer àl'avenir.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants établiront, par des confé-rences et des lectures, la genèse de l'organi-sation coopérative dans les pays de leur sous-région, et son rôle économique et social. Ilsdiscuteront l'évolution du mouvement coopératif
occidental et celle du modèle socialiste et de-termineront l'impact qu'ils ont eu sur les co-opératives de leur propre pays, ainsi que leurrôle économique et social.
1.12 La structure coopérative
objectif:
Permettre aux participants d'identifier les ac-tivités et les services requis par les coopéra-tives qui dépassent la capacité de groupementsau niveau local et qui demandent une formed'organisation coopérative à un niveau plusélevé.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants examineront une étude de casd'une ou de plusieurs sociétés primaires typeet ils identifieront les services dont ellesont besoin et qui peuvent leur être fournis àmeilleur coût par une forme d'organisation co-opérative de niveau plus élevé.
1.13 Le système coopératif dans notre pays
Objectif:
Permettre aux participants de décrire les fonc-tions et la nature des diverses organisationscoopératives de leur pays et d'analyser les re-lations et les interdépendances du système.
Méthodes d'enseignement possibles
- A partir de la liste établie au point 1.12,les participants élaboreront un système coopé-ratif idéal pour leur pays, en identifiant lesfonctions qui devraient être exécutées à chaqueniveau et en équilibrant les avantages del'économie d'échelle avec la nécessité du con-trôle et de la participation au niveau local.Ils compareront leur modèle avec la structureréelle des entreprises coopératives de leurpays, observeront les lacunes de leur propreanalyse et en expliqueront les anomalies appa-rentes. Ils se familiariseront avec tous leséchelons de la structure coopérative, de labase au sommet. Le rôle de la Fédération natio-nale des coopératives, en tant que représentan-te des intérêts non commerciaux du mouvementdevra être examiné et discuté.
Section 1Feuille 4
1.14 Pourquoi l'intervention de l'État est-elle nécessaire ?
Objectif: Permettre aux participants d'indiquer les rai-sons pour lesquelles l'État joue un rôle dansla promotion, l'organisation, l'enregistrement,et le contrôle des organisations coopératives.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants analyseront quelques brèvesétudes de cas décrivant des situations qui pré-valent dans des entreprises coopératives nefaisant pas l'objet d'une réglementation oud'un contrôle de l'État et au moins une situa-tion dans laquelle une aide extérieure étaitnécessaire. Ceux-ci devraient comprendre: lapromotion et l'assistance initiales, l'enregis-trement, la formation des membres, la protec-tion, les structures de commercialisation in-terne et d'exportation des produits ainsi quele contrôle et les vérifications comptables.
1.15 Le rôle actuel de l'État
objectif:
Permettre aux participants de décrire de quellefaçon l'État est impliqué dans les coopérativeset de désigner les divers départements minis-tériels chargés de cette tâche, en indiquant le
.
rôle de chacun d'eux.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants examineront la descriptiondes tâches des divers agents gouvernementaux dela coopération et établiront leur rapport avecles domaines d'intervention de l'État signalésau point 1.14. Ils examineront des rapportsd'activités types établis par les agents de lacoopération et identifieront des mesures quipourraient permettre à l'État d'améliorer lefonctionnement des entreprises coopératives.
Section 2Feuille 1
Législation coopérative
But:
Permettre aux participants d'accomplir leurstâches dans le respect du droit cooperatif, desrèglements et des statuts de leur entreprise.
2.1
Introduction à la législation
Objectif: Permettre aux participants de définir, dans ledomaine des activités économiques, des situa-tions qui nécessitent un cadre juridique etd'établir une liste des lois de leur pays quiaffectent le fonctionnement d'une entreprisecoopérative.
Méthodes d'enseignement possibles
- A partir de brèves études de cas, les parti-cipants identifieront les différences essen-tielles entre un individu, une société de per-sonnes et une personne morale, qu'elle soit detype coopératif, privé ou public, et ils déter-mineront les circonstances dans lesquelles uncadre juridique est nécessaire.
- Les participants discuteront et définirontles pouvoirs législatifs et exécutifs spécifi-ques à chaque département ministériel et auxinstitutions qui s'y rattachent.
- Par des conférences et des lectures on feraconnaître aux participants le système légal etles structures juridiques de leur pays qui ré-gissent les activités économiques en général etles entreprises coopératives en particulier.
2.2.
Introduction à la législation coopérative
Objectif: Permettre aux participants d'expliquer lesfonctions principales de la législation coopé-rative, de retracer l'origine des lois et desrèglements, de définir les pouvoirs législa-tifs et exécutifs spécifiques de chaque dépar-tement ministériel concerné par le développe-ment et/ou le contrôle des activités coopéra-tives.
Méthodes d'enseignement possibles
- Des études de cas, si possible enregistréesou visuellement présentées, illustreront defaçon concrète le genre de situation qui pour-rait se présenter si la gestion des entreprisescoopératives n'était pas réglementée.
- Les participants compareront les modalitésdes sociétés privées et publiques avec cellesdes organisations à caractère coopératif et ilsidentifieront les aspects pour lesquels desdispositions légales différentes ou supplémen-taires à celles qui sont prescrites par la loisur les sociétés seraient requises.
- Par des conférences et des lectures, on pré-sentera aux participants les lois et règlementscoopératifs ainsi que la structure de l'admi-nistration d'État qui intervient dans le déve-loppement et le contrôle des coopératives.
- Les participants, en groupes, identifierontles "principes coopératifs", contenus dans leslois et règlements coopératifs et noteront lesarticles et les paragraphes dans lesquels ilssont reflétés.
- Une liste de questions et de problèmes aux-quels s'appliquent les lois et règlements co-opératifs sera soumise aux participants; enguise d'exercice, ils localiseront les articleset paragraphes qui, dans ces textes, contien-nent les réponses à ces questions et se fami-liariseront ainsi avec le contenu et la dispo-sition des lois et des règlements.
- Sur la base de l'étude des lois et des règle-ments coopératifs, les participants discuterontle rôle du Directeur de la Coopération, d'unréviseur des comptes et d'un agent de coopéra-tion, et ils décriront les "rapports idéaux",qui devraient exister entre une entreprise co-opérative et les agents du gouvernement.
2.3
Les statuts d'une entreprise coopérative
objectif: Permettre aux participants de décrire l'objetdes statuts d'une coopérative eu égard aux loiset aux règlements coopératifs et de décrire lescauses et les modalités de création et de modi-fication des statuts.
Section 2Feuille 2
Méthodes d'enseignement possibles
- Des études de cas illustreront de façon con-crète la situation qui pourrait se présenter siune coopérative ne disposait pas de statutspour réglementer ses activités dans la pra-tique.
- Les participants étudieront des statuts typesou les statuts réels d'une coopérative et, par-tant de là, ils établiront une liste de casauxquels ces statuts s'appliqueraient. Ilsdevraient ensuite comparer leur liste avec lesdispositions pertinentes des lois et règle-ments.
- Les participants, en groupes, identifierontles "principes coopératifs" contenus dans lesstatuts types et noteront les articles danslesquels ils sont reflétés.
- Les participants analyseront le processusd'organisation et d'enregistrement d'une co-opérative et examineront ensuite des monogra-phies illustrant des problèmes qui pourraientse poser si des points importants n'ont pas étéprévus dans les statuts dès le début.
- Les participants concevront, en groupes, unestratégie visant à faire adopter ce qu'ils es-timent un amendement nécessaire aux statuts.
2.4
Pouvoirs statutaires des membres
objectif: Permettre aux participants: a) de définir lesdroits et les responsabilités des membres; b)d'expliquer comment les pouvoirs des membressont légalement exercés dans les assemblées ge-nerales annuelles et extraordinaires; c) de dé-finir les tâches des gérants relatives à lapréparation de telles assemblées.
Méthodes d'enseignement possibles
- A l'aide des statuts types, les participantsanalyseront une étude de cas illustrant le sys-tème de délégation des pouvoirs dans une coopé-rative et ils détermineront où se situe, en finde compte, le pouvoir au sein de l'entreprise.
- A partir d'une liste de décisions prises ausein de la coopérative, les participants sélec-tionnent celles qui ne peuvent être prises parles membres qu'à une assemblée générale.
- Les participants prépareront, en groupes, lerapport annuel d'une coopérative hypothétiquesur la base des données nécessaires qui leurauront été fournies. Les groupes échangerontleurs rapports et feront des critiques tant surla forme que sur le contenu. Un "modèle de rap-port annuel" sera ensuite préparé par les par-ticipants.
- Les participants discuteront un rapport duréviseur contenant des critiques de l'entre-prise. Ils suggéreront ensuite la façon de pré-senter et d'expliquer le rapport à l'assembléegénérale annuelle et le genre d'informationssupplémentaires qui devraient être données àl'assemblée pour permettre aux membres de pren-dre des décisions en conséquence.
- Les participants prépareront une liste desactions à entreprendre pour préparer une assem-blée générale annuelle: a) lorsque la date dela réunion est encore lointaine, et b) justeavant la réunion de l'assemblée.
. - Les participants simuleront plusieurs assem-blées générales annuelles et extraordinaires enjouant le rôle d'adhérents, de membres du comi-té de gestion et du gérant.
2.5
Pouvoirs statutaires du comité
Objectif: Permettre aux participants de définir les de-voirs et les responsabilités du comité et dedécrire la manière dont le gérant peut facili-ter le travail du comité.
Méthodes d'enseignement possibles
- Une étude de cas illustrera le genre de si-tuation qui pourrait se présenter si toutes lesdécisions de politique courante devaient êtreprises par les membres dans les assemblées gé-nérales. Les participants détermineront ainsiles raisons pour lesquelles une partie de l'au-torité est déléguée au comité.
Section 2Feuille 3
- Les participants discuteront le rapport men-suel du gérant au comité: quel devrait en êtrele contenu et comment il devrait être présentéafin de fournir au comité de gestion la meil-leure assistance possible et la meilleure basepour leurs décisions. Travaillant en groupes,les participants compareront plusieurs formesde rapports mensuels et choisiront ou élabore-ront une forme répondant aux besoins réels.
- Les participants simuleront plusieurs ré-unions du comité, jouant les rôles des membresdu comité et du gérant. Une particularité del'exercice devrait consister à rédiger les pro-cès-verbaux des réunions.
- Des jeux de rôle illustreront les ingérencesirrégulières d'un membre du comité dans le tra-vail du gérant et les participants discuterontla politique et le comportement qui devraientêtre adoptés en pareilles circonstances.
2.6
Le gérants et les statuts
Objectif: Permettre aux participants: a) de définir lerôle du gérant au sein de la structure d'orga-nisation d'une coopérative démocratique; et b)d'énoncer, en se référant aux lois, statuts et
règlements, les devoirs du gérant dans la pla-nification, l'exécution et le contrôle des ac-tivités.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants étudieront, en groupes, lesstatuts types et classeront les dix articlesles plus importants concernant les tâches dugérant. On comparera ensuite les propositionsdes groupes et on en discutera en séance plé-nière.
- Les participants, en groupes, étudieront lesdispositions des statuts types relatives auxtâches du gérant et les classeront par ordred'importance et par ordre de difficulté.
- A partir de la "liste de décisions" utiliséeau point 2.4, les participants choisiront cel-les qui pourraient être prises par le gérant.
Section 3Feuille 1
Le rôle d'un gérant de coopérative
But:
Permettre aux participants d'apprécier le rôleprimordial d'un gérant de coopérative, à lafois sensible aux besoins et aux aspirationsdes membres, qui utilise efficacement les res-sources disponibles et qui agit aussi en hommed'affaires avisé.
3.1
Les motivations profondes des décisions de gestion
Objectif: Permettre aux participants d'identifier etd'expliquer les différences de motivationsentre les décisions du gérant d'une entrepriseaxée sur le profit et celles d'un gérant d'unecoopérative.
Méthodes d'enseignement possibles
- Une série d'études de cas décrira des situa-tions qui appellent des décisions de gestion.On demandera aux participants de proposer lesdécisions les plus probables et les plus per-tinentes à prendre dans le cas d'une entrepriseprivée commerciale, d'une entreprise d'État etd'une coopérative. Les aspects sociaux et lesresponsabilités de la gestion "coopérative"devraient ressortir très clairement de cesexercices.
- Les participants simuleront une réunion ducomité de gestion au cours de laquelle une dé-cision importante de gestion doit être prise.Ils discuteront d'une situation où les intérêtsdes membres sont en jeu. Le "gérant" recevraune note décrivant une situation dans laquelleles intérêts des membres sont le mieux servis àlong terme par une décision qui semble êtrecontraire à leurs intérêts à court terme. Ildevrait plaider sa cause devant les "membres ducomité", à qui l'on n'aura exposé que les avan-tages de la solution à court terme.
3.2
Des décisions démocratiques et objectives
Objectif:
Permettre aux participants d'expliquer et d'ap-
precier l'importance pour un gérant de coopéra-tive de tenir compte de façon démocratique etobjective des aspirations des membres, des re-présentants officiels élus et du personnel.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants, dans une étude de cas,
seront confrontés à une situation où différentsgroupes d'une entreprise (fractions de membres,employés, représentants officiels) essaientd'influencer le gérant pour qu'il prenne desdécisions qui leur sont favorables. Les parti-cipants détermineront les faits pertinents encause et suggéreront une solution conforme auxvaleurs et aux principes coopératifs. Ils dis-cuteront
des effets à long terme des décisionsnon démocratiques.
3.3
Participation des membres
objectif: Permettre aux participants d'expliquer etd'évaluer l'importance de la participation desmembres dans la planification des activités del'entreprise.
Méthodes d'enseignement possibles
- - Au cours d'une séance de brainstorming, lesparticipants établiront une liste de tous lesarguments coopératifs en faveur d'une partici-pation effective des adhérents, des membres ducomité et du personnel dans la planificationdes activités de l'entreprise.
- Dans un jeu de rôles, un "gérant" sera con-fronté à une situation où toutes ses actions etses décisions seront mises en question par lesmembres et le personnel. Leur mécontentement àl'égard de sa gestion provient du fait qu'il neles a ni consulté ni fait participer. Pendantle jeu de rôles, les participants suggérerontau gérant comment ils auraient pu participer.
- Une étude de cas illustrera comment une pro-
position de projet, présentée soudain par legérant au cours d'une réunion, est repoussée.On demandera aux participants de discuter et desuggérer une meilleure
approche, qui auraitplus de chance d'éveiller l'intérêt et degagner l'approbation des membres.
Section 3Feuille 2
3.4
Accès à l'information
objectif: Permettre aux participants d'expliquer etd'évaluer le besoin et les avantages d'une in-formation rendue librement accessible aux membres et au personnel d'une entreprise coopéra-tive.
Méthodes d'enseignement possibles
- Dans une série d'études de cas, les partici-pants analyseront - dans un contexte de gestiondes affaires - les motivations profondes et lesconséquences d'une politique d'information sé-lective, inaccessible et librement accessible.Ils feront une liste des raisons en faveurd'une information librement accessible dans uncontexte coopératif.
- Les participants, en groupes, proposeront legenre d'information qui devrait être régulière-ment fournie aux membres du comité.
3.5 Intercoopération
Objectif: Permettre aux participants d'estimer les be-soins et les raisons d'intercoopération, etd'utiliser au mieux les services des coopéra-
. tives à un niveau supérieur.
Méthodes d'enseignement possibles
- On fera connaître aux participants l'organi-sation de coopératives au niveau secondaire etau-delà. Ils analyseront leurs rôles dans laconsolidation du mouvement coopératif.
- Les participants suggéreront les domaines decoopération possible entre les différentes co-opératives de leurs pays; ils compareront en-suite leurs suggestions avec la situation ré-elle.
Section 4Feuille 1
Sociologie rurale
But:
Permettre aux participants d'identifier lesfacteurs sociaux et culturels qui influencentle comportement des membres et d'en tenir comp-te dans l'exécution de leurs tâches.
4.1
Le changement et l'individu
Objectif: Permettre aux participants d'identifier lesfacteurs qui peuvent amener les individus à ré-sister à des changements apparemment béné-fiques.
Méthodes d'enseignement possibles
- A travers des études de cas, les participantsanalyseront et simuleront certaines situationsdans lesquelles des employés ou des membres decoopératives résistent au changement de façonapparemment irrationnelle.
- Les participants identifieront les raisons deces comportements et en établiront une liste.
4.2 L'individu
objectif: Permettre aux participants de décrire le pro-cessus qui mène à des actions individuelles etd'élaborer des stratégies susceptibles d'agirsur les attitudes existantes afin d'influencerle comportement futur de l'individu.
Méthodes d'enseignement possibles
- A partir de la liste établie au paragraphe4.1 et d'exercices de jeux de rôles ultérieurs,les participants identifieront les angoisses,les attitudes et les sensibilités qui amènentles gens à agir comme ils le font, et ils con-cevront des stratégies visant à introduire lechangement sans provoquer de conflits avec lesmodes de comportement existants.
4.3
Le changement et la société
Objectif:
Permettre aux participants de se préparer à unerésistance massive au changement au sein de lasociété et de faire une liste des institutionssociales qui peuvent la provoquer.
Méthodes d'enseignement possibles
- Comme au paragraphe 4.1, les participantsanalyseront la résistance des communautés auchangement et ils en identifieront les raisonsprofondes.
4.4
La société
Objectif:
Permettre aux participants d'identifier les as-pects de la société qui constituent des obstac-les au changement et de discuter des moyens deles surmonter ou de les contourner, de façon àréussir à introduire le changement.
Méthodes d'enseignement possibles
- A partir de la liste établie au paragraphe4.3, les participants identifieront les aspectsconventionnels et non conventionnels de la fa-mille, de la communauté, les institutions tra-ditionnelles, religieuses et politiques qui
. affectent le comportement de la société. Atravers des jeux de simulation, ils concevrontet testeront des approches coopératives qui seservent des institutions rurales existantesplutôt que d'entrer en conflit avec elles.
4.5
L'expérience coopérative
Objectif: Permettre aux participants de tirer des leçonsdes succès et des échecs des coopératives dansd'autres pays, leur succès ou leur échec étantdû à la manière dont elles ont été introduitesdans un contexte social donné.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants analyseront et discuterontun certain nombre d'études de cas de coopéra-tives agricoles qui ont réussi ou qui ontéchoué dans les pays en développement et ilstireront les conclusions de l'expérience coopé-rative de leur propre pays.
Section 4Feuille 2
4.6
Diffusion des innovations
Objectif: Permettre aux participants d'identifier lesdiverses phases qui s'interposent entre l'in-troduction initiale d'innovations et leur adoption effective, et de concevoir des stratégiesadaptées de promotion du changement à chaquephase.
Méthodes d'enseignement possibles
- En se référant à quelques études de cas, lesparticipants identifieront les divers procédésqui favorisent ou entravent la diffusion etl'adoption d'idées nouvelles. Ils appliquerontce qu'ils ont appris à des situations qu'ilsconnaissent dans le secteur coopératif de leurpays.
4.7
Les leaders
objectif: Permettre aux participants d'identifier lesleaders officiels ou non ainsi que les princi-pales institutions par le biais desquels desinnovations, telle qu'une nouvelle entreprisecoopérative ou une technique particulière,devraient être introduites.
Methodes.d'enseignement possibles
- A travers des exercices de jeux de rôles, lesparticipants identifieront les personnes et lesinstitutions particulières existant, par lebiais desquelles une action visant à une meil-leure participation des membres d'une coopéra-tive "agonisante" devrait être lancée.
4.8
Enquête sociale
objectif:
Permettre aux participants d'élaborer, d'exécu-ter et de présenter le genre d'enquêtes socia-les nécessaires pour obtenir des informationssusceptibles d'aider à prendre des décisionsdans les coopératives.
Méthodes d'enseignement possibles
- Sous la conduite de leur formateur, les par-ticipants devront élaborer une enquête sociale
simple, en fixer le coût, et la mener à biensur le terrain; cette enquête comprendra lapréparation d'un questionnaire, la sélectiond'un échantillon adéquat, la collecte des in-formations, l'analyse et la présentation desrésultats.
Section 5Feuille 1
Notions d'économie
But:
Permettre aux participants de décrire en termeséconomiques l'unité de production, l'entre-prise, la communauté rurale ou urbaine et l'ac-tivité nationale et d'identifier le rôle desentreprises coopératives dans l'économie.
5.1
L'unité de production dans l'économie
Objectif:
Permettre aux participants de décrire le passa-ge de l'économie de subsistance à l'économie demarché, de discerner l'importance de l'offre etde la demande, ainsi que les origines et lerôle des moyens d'échange.
Méthodes d'enseignement possibles
- Par une série d'exercices, les participantspasseront progressivement de l'autosuffisancecomplète, par simple troc, au besoin de moyensd'échange et ils concevront un système moné-taire simple pour faciliter l'échange entre lesunités de production.
5.2
Epargne et investissements de l'agriculteur
Objectif: Permettre aux participants d'identifier, d'unefaçon générale et dans la mesure où l'agricul-teur est concerné, les sources et l'utilisationdu capital, de décrire le rôle des institutionsfinancières et d'expliquer la nécessité dupaiement d'intérêts sur les prêts.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants développeront la séried'exercices précédente: certains groupes, re-présentant des entreprises individuelles, ré-aliseront un excédent, tandis que d'autresauront besoin de fonds d'investissement. Lesparticipants feront alors intervenir un agentfinancier dans l'exercice et calculeront lestaux d'intérêt en se basant sur l'offre et lademande des fonds et les risques des investis-sements proposés.
5.3
L'entreprise sous forme de société
Objectif:
Permettre aux participants d'identifier les ac-tivités qui ne peuvent être accomplies par desindividus, ainsi que les divers apports d'ini-tiative, de capital et de gestion nécessaires àces activités.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants continueront à développer lasérie d'exercices précédente; ils reconnaîtrontle besoin d'entreprises commerciales, de pro-duction et de transformation des produits et deservices et les diverses façons dont ces acti-vités peuvent être lancées, financées et gé-rées.
5.4
Le rôle du gouvernement
Objectif:
Permettre aux participants d'identifier le gen-re de problèmes économiques qui nécessitent uneréglementation et un contrôle, et de décrire lerôle de l'État dans la gestion de l'économie.
Méthodes d'enseignement possibles
- Le modèle simple d'équilibre utilisé jusqu'ici dans la série d'exercices sera soumis main-tenant à des distorsions concrètes; les monopo-les, les fléaux naturels et les déséquilibresrégionaux feront prendre conscience aux parti-cipants de la nécessité d'une gestion globalede l'économie, qui favorise un développement etune croissance équilibrés. Les notions d'im-pôts, d'inflation, de croissance urbaine, dedistribution des revenus, de pollution, d'édu-cation, de besoin de loi et d'ordre, de protec-tion sociale des personnes âgées, des maladeset des jeunes seront présentées aux partici-pants.
5.5
L'environnement mondial
Objectif: Permettre aux participants d'identifier les
liens qui existent entre l'économie de leurpays et le reste du monde et d'élaborer desstratégies visant, selon les cas, à réduire ouà exploiter ces liens.
Section 5Feuille 2
Méthodes d'enseignement possibles
- Le système simulé d'économie fermée développédans la série d'exercices sera "ouvert" aux im-portations et exportations et à d'autres fluxd'échanges extérieurs, qui seront présentés auxparticipants, y compris l'évolution des termesde l'échange ainsi que les diverses formesd'assistance étrangère. Les participants déve-lopperont des stratégies en vue de traiter desquestions de cette nature.
5.6
L'économie nationale
Objectif: Permettre aux participants de réunir les en-seignements qu'ils ont tirés de la simulationdans la série d'exercices et de les appliquer àleur pays.
Méthodes d'enseignement possibles
- On aidera les participants à établir un dia-gramme simple des flux du système économique etils inscriront les données statistiques perti-nentes de leur pays. Ils compareront les rôlesrespectifs de l'unité de production de la com-munauté rurale, de l'entreprise et de l'Etat,qu'ils auront élaborés au cours des exercices,aux rôles effectifs des institutions correspon-dantes de leurs pays.
5.7
Le secteur coopératif dans l'économie nationale
Objectif: Permettre aux participants de décrire le rôlede l'entreprise coopérative dans le systèmeéconomique national et d'identifier les moyenspar lesquels les coopératives peuvent contri-buer à la croissance et au développement del'économie.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants détermineront la place dusecteur coopératif dans le diagramme des fluxétabli précédemment et ils "amplifieront" lapartie du diagramme, qui décrit en détail lesentrées et les sorties à l'intérieur du secteurcoopératif.
- Les participants évalueront les effets surl'ensemble de l'économie des goulots d'étran-glement affectant les entrées et les sorties àl'intérieur du secteur coopératif. Ils examine-ront dans quelle mesure ceux-ci sont compara-bles à l'expérience de leur pays.
- Les participants identifieront les aspects del'activité coopérative, qui affectent le plusprofondément l'économie et feront une liste desaméliorations qui peuvent avoir un effet béné-fique immédiat.
Section 6Feuille 1
Economie du développement
But:
Permettre aux participants de décrire et d'ex-pliquer les différences entre les pays les plusdéveloppés, de discerner les problèmes dus ausous-développement, de suggérer des stratégiespratiques et utiles pour les traiter, et de dé-finir le rôle des coopératives et de l'agricul-ture dans ces stratégies.
6.1
Critères de développement
objectif: Permettre aux participants de définir des cri-tères de développement et le rapport qu'ils ontavec le bien-être et la prospérité de l'individu et de la société dans son ensemble, etd'utiliser ces critères dans une comparaisonentre les profils de leurs propres pays et lesprofils de pays typiques, riches et pauvres.
Méthodes d'enseignement possibles
- Dans une séance de brainstorming, les parti-cipants dresseront une liste d'un certain nom-bre de critères susceptibles de mesurer lebien-être et la prospérité de l'individu et dela société. Ils compareront ces critères avecles critères courants du développement. Ilsélaboreront et apppliqueront un modèle simplede comparaison entre le développement de plu-sieurs pays riches et pauvres et celui de leurpropre pays.
6.2
Causes de pauvreté
Objectif: Permettre aux participants d'identifier lescauses de la pauvreté nationale, régionale etindividuelle dans leur pays.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants seront répartis en deuxgroupes; chaque groupe recevra une note (docu-ment) préconisant un point de vue différentselon le rôle que les facteurs sociaux, cultu-rels, historiques et/ou politiques ont jouédans le développement -ou le sous-développe-ment- de leur pays jusqu'ici. Les groupes dev-
ront préparer le texte d'un discours de 10 mi-nutes, qui sera pronocé par un de leurs membresà l'appui de la position prise dans leurs docu-ments respectifs. Les deux discours seront sui-vis d'une discussion générale à laquelle tousparticiperont.
6.3
Que peut-on faire?
Objectif: Permettre aux participants d'établir différen-tes stratégies de promotion du développement,d'examiner si elles s'adaptent aux diversesconditions existantes et de les utiliser pourévaluer les stratégies de développement adop-tées dans leur propre pays.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants évalueront diverses appro-ches concernant le développement économique, ycompris la régulation du mouvement de la popu-lation, la manipulation des indices de prix,l'industrialisation par la substitution de pro-ductions locales aux importations ou le déve-loppement des exportations, l'autosuffisancetotale à l'échelon national, l'utilisation detechniques appropriées et diverses méthodes deredistribution des revenus. Les participantsanalyseront, en particulier, les effets dechaque stratégie sur les critères de développe-ment suggérés au paragraphe 6.1 et le rapportentre chacune de ces stratégies et les causesdu sous-développement dans leur pays, tellesqu'elles ont été identifiées au paragraphe 6.2.
- Au terme de cet exercice, les participantschoisiront la combinaison de stratégies qui, àleur avis, est la mieux adaptée aux conditionsde leur pays, et la compareront aux stratégiesnationales de développement existantes.
6.4
Qui peut le faire?
Objectif: Permettre aux participants d'identifier lesinstitutions pertinentes de leur pays pourassumer les diverses tâches de développementnational.
Section 6Feuille 2
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants indiqueront les institutionspertinentes de leur pays pour la mise en oeuvredes stratégies de développement suggérées auparagraphe 6.3. Ils compareront leurs sugges-tions à la manière dont les activités de déve-loppement sont effectivement réparties dansleur pays.
6.4
Que peut faire l'agriculteur ?
Objectif:
Permettre aux participants d'expliquer le rôleclé du secteur agricole dans l'amélioration dubien-être et de la prospérité aux niveaux indi-viduel et national et, a partir de là, de défi-nir les tâches et les priorités du secteuragricole dans leur pays.
Méthodes d'enseignement possibles
- A partir d'un document de référence, les par-ticipants analyseront le secteur agricole deleur pays en termes de production et de main-d'oeuvre, d'importance sectorielle, de spécia-lisation, de location des terres, d'investisse-ments. Ils les mettront en relation avec a) lescritères de développement de leur pays décritsau paragraphe 6.1, b) les causes de pauvretédans leur pays identifiées au paragraphe 6.2,et c) les stratégies de développement de leurpays proposées au paragraphe 6.3.
- Les participants, en groupes de travail, pré-pareront des "plans directeurs" suggérant etesquissant les grandes lignes d'un nombre d'ac-tivités de développement concernant le secteuragricole de leur pays. Les suggestions compren-dront, par exemple: une réforme agraire, uneopération "Nourrissez-vous vous-mêmes" ou"Nourrissez la nation", des importations sub-ventionnées d'engrais, leur distribution etleur utilisation à grande échelle, l'organisa-tion de pools de machines agricoles. Chaque do-cument d'orientation générale devra énoncer etexpliquer clairement le rapport qui existe en-tre l'activité ou les activités suggérées etles conclusions arrêtées dans la méthode précé-dente.
6.6
Apport des coopératives
Objectif: Permettre aux participants de décrire le rôlede développement des coopératives en général etdans le secteur agricole en particulier.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les mêmes groupes de participants qu'au para-graphe 6.5 décriront comment les coopérativespeuvent contribuer à la réalisation des activi-tés prioritaires proposées dans les plans di-recteurs qu'ils ont préparés au paragraphe 6.5.
Section 7Feuille 1
Agriculture
But:
Familiariser les participants avec les donnéesde base et les facteurs extérieurs qui affec-tent l'agriculture de leur pays, afin de leurpermettre de gérer les entreprises coopérativesdans l'intérêt bien compris de la communautérurale.
7.1
Les cultures et les besoins de subsistance
Objectif: Permettre aux participants d'identifier lescultures les plus appropriées à chacune des ré-gions de leur pays.
Méthodes d'enseignement possibles
- A partir de leurs propres estimations, lesparticipants rempliront des cartes muettes deleur pays en y indiquant les précipitations,les types de sols, les variations de tempéra-ture et les cultures principales. Après avoirrempli chaque carte, les participants les com-pareront à une carte représentant la situationréelle et y apporteront les corrections néces-saires. Les participants établiront ensuite ungraphique résumant les conditions favorablespour chaque culture.
7.2
Potentiel des cultures
objectif:
Permettre aux participants de déterminer le po-tentiel de culture d'une parcelle de terraindonnée.
Méthodes d'enseignement possibles
- En se basant sur les rendements obtenus àl'hectare au cours des périodes précédentes( bon, moyen et faible), les participants éva-lueront les rendements réels des cultures pourdes parcelles données.
- Ils établiront ensuite une liste des facteursqui influent sur le rendement des principalescultures, en précisant si ces facteurs sont dusà l'environnement, ou s'ils peuvent être déter-minés par l'agriculteur lui-même, avec ou sansassistance extérieure.
7.3
Potentiel animal
objectif:
Permettre aux participants de recommander a) legenre de bétail, b) les quantités de bétail,et c) les systèmes d'élevage économiquement ap-propriés à des parcelles de terre et à des uni-tés d'exploitation agricole données.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants "assortiront" des types etdes quantités spécifiques de bétail à des par-celles et des unités d'exploitation agricole oudes systèmes d'exploitation communautaire don-nés. Partant de là, ils développeront les cri-tères de base d'un élevage qui tiennent comptede la qualité, de la superficie ainsi que desmodes d'exploitation agricole.
7.4
Le droit foncier
Objectif: Permettre aux participants d'identifier lescirconstances dans lesquelles ils doivent tenircompte des lois régissant la propriété, l'usage, la cession des terres dans le cadre deleurs fonctions.
Méthodes d'enseignement possibles
- A partir de brèves études de cas, les parti-cipants se feront une idée générale des loisrégissant la propriété, l'usage et la cessiondes terres auxquelles ils seront probablementconfrontés en tant que gérants de coopératives.
7.5
Gestion de l'exploitation agricoles
Objectif:
Permettre aux participants d'évaluer la capaci-té de gestion de l'exploitation agricole d'unagriculteur donné.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants examineront des études decas d'exploitations agricoles présentant descaractéristiques physiques similaires mais àrendements différents et ils identifieront le
Section 7Feuille 2
rôle vital de la capacité de gestion de l'ex-ploitant.
- Ils seront initiés aux techniques leur per-mettant d'évaluer rapidement et objectivementla qualité de la gestion d'une exploitationagricole et ils les appliqueront aux études decas examinées.
7.6
Les besoins de subsistance
Objectif: Permettre aux participants de déterminer lesbesoins de subsistance et, partant, l'aire desubsistance requise pour des ménages de toutesdimensions, dans chacune des principales ré-gions du pays.
Méthodes d'enseignement possibles
- A partir des besoins alimentaires de base etde la valeur nutritive des cultures locales etdes produits du cheptel, les participants cal-culeront les besoins de subsistance d'un échan-tillon de familles et les compareront à la ca-pacité de production d'exploitations agricolestypiques. Ils calculeront des modèles de pro-duction optimale susceptibles de satisfaire lesexigences alimentaires de base et de produirele plus grand excédent commercialisable pos-sible.
7.7
Les systèmes agricoles
Objectif: Permettre aux participants de décrire lesdivers systèmes de culture applicables auxprincipaux produits agricoles de leur pays etde recommander des systèmes adaptés à des ex-ploitations agricoles données.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants identifieront les différentsprocédés de culture que l'on peut appliquer àun seul et même produit, et appliqueront en-suite des procédés appropriés à des exploita-tions agricoles données, compte tenu de la di-mension, de l'état, du potentiel de main-d'oeuvre et de la capacité de gestion de cesexploitations.
7.8
Les besoins d'intrants agricoles
Objectif: Permettre aux participants d'évaluer les be-soins d'eau et d'irrigation, de variétés et dequantités adéquates de semences, de quantitéset de types appropriés d'engrais et de méthodesculturales correctes pour les principales cul-tures de leur pays.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les principaux intrants nécessaires à chaqueculture seront présentés aux participants qui
_ identifieront ceux qui sont plus faciles à ob-tenir si l'exploitant est membre d'une coopéra-tive.
7.9
Parasites végétaux et animaux et pesticides
Objectif: Permettre aux participants de reconnaître lesprincipaux parasites végétaux et animaux etd'identifier les mesures de prévention et detraitement appropriées.
Méthodes d'enseignement possibles
- A l'aide d'une démonstration visuelle, lesparticipants apprendront: a) à reconnaître lesprincipaux parasites et les principales mala-dies, b) à évaluer les dégâts potentiels, c) àidentifier les mesures de prévention et detraitement appropriées, d) à expliquer les ris-ques que ces mesures comportent et à manipulerles pesticides avec prudence, et e) à comparerles coûts et bénéfices de leur utilisation.
7.10 Les besoins d'intrants pour l'élevage
Objectif:
Permettre aux participants d'estimer l'effectifde bétail, la quantité de fourrage, de produitset services vétérinaires nécessaires aux animaux dont l'élevage est le plus courant dans lepays.
Méthodes d'enseignement possibles
- Comte tenu des besoins alimentaires annuelspar tete de bétail et des résultats d'analysedes éléments nutritifs du fourrage et des pâtu-
Section 7Feuille 3
rages, les participants évalueront et planifie-ront les besoins d'intrants du cheptel et dessystèmes d'élevage courants dans leur région.Sur la base des taux nets de reproduction, demortalité et d'autres éléments chiffrés perti-nents, ils détermineront l'effectif de bétailde base et leurs besoins de reproduction. Lesépizooties principales et leurs remèdes leurseront également présentés.
7.11 Plans de l'exploitation agricole
Objectif: Permettre aux participants d'élaborer, d'agen-cer et de décrire à un agriculteur le pland'une exploitation agricole adapté à sa parcel-le, compte tenu de sa capacité de production etde gestion.
Méthodes d'enseignement possibles
- Un modèle agréé de plan d'exploitation agri-cole sera élaboré au cours de quelques confé-rences et de discussions.Les participants établiront ensuite des planspour un certain nombre d'exploitations agrico-les décrites dans des études de cas.
- Les participants évalueront, discuteront etmodifieront leurs plans d'exploitation.
- Au moyen de jeux de rôles, les participantsa) présenteront les plans d'exploitation aux"agriculteurs" et b) tâcheront de les convain-cre de les adopter et de les appliquer.
7.12 Main d'oeuvre
objectif: Permettre aux participants d'évaluer les be-soins de main-d'oeuvre de certaines entrepriseset exploitations agricoles, ainsi que la capacité de travail (y compris celle des membres dela famille).
Méthodes d'enseignement possibles
- A partir de données élaborées au cours desessions précédentes, les participants évalue-ront les besoins de main-d'oeuvre, d'un projetd'exploitation agricole donné et la capacité de
travail des ménages agricoles. Ils identifie-ront ensuite les conditions d'excédent et d'in-suffisance de main-d'oeuvre et ils élaborerontun modèle simple de marché local de la main-d'oeuvre agricole.
7.13 Technologie agricole
Objectif: Permettre aux participants d'identifier lestechniques les mieux adaptées pour atteindre un
l'équipement devrait être propriété privée oucoopérative.
Méthodes d'enseignement possibles
- A partir des systèmes d'exploitation agricoleélaborés au cours de précédentes sessions, lesparticipants identifieront les goulots d'étran-glement probables et sélectionneront l'équipe-ment adéquat pour les surmonter de la façon laplus économique.
- Les participants compareront les besoins demain-d'oeuvre, de capital, d'entretien et degestion nécessaires pour la mécanisation, àdivers niveaux, des tâches agricoles couranteset choisiront des niveaux appropriés pour destâches données.
7.14 Climat
Objectif: Permettre aux participants de décrire les va-riations les plus probables des conditions cli-
et d'évaluer les effets des variations extrêmessur les récoltes et les rendements nets.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants étudieront des cartes météo-rologiques locales et établiront le rapports'il existe- entre les rendements et la plu-viométrie ou d'autres facteurs climatiques per-tinents.
- Les participants évalueront les diverses hau-teurs des chutes de pluies probables et calcu-leront les effets des mauvaises conditions at-
objectif agricole donné et de déterminer si
matiques dans les principales régions du pays
Section 7Feuille 4
mosphériques sur le revenu et la production desubsistance d'exploitations agricoles de dimen-sions et de types variés.
7.15 Les variations de prix
Objectif: Permettre aux participants de décrire le com-portement des prix a) des produits agricoles etdes produits d'élevage les plus importants, etb) des intrants qui s'y rattachent dans leurpays, de façon à évaluer les montants réels etprobables des revenus de l'exploitation agrico-le.
Méthodes d'enseignement possibles
- En utilisant les données élaborées précédem-ment, les participants examineront la relationentre les prix du marché et ceux des récolteset ils discuteront les effets des rendementsagricoles locaux, de l'action gouvernementaleet du marché international sur les prix.
- Les participants calculeront l'effet de vari-ations éventuelles de prix sur les élémentschiffrés de l'exploitation agricole établisdans les cours précédents.
7.16 L'action collective
Objectif: Permettre aux participants d'identifier, pourun groupe donne d'agriculteurs, les fonctionsqui devraient être accomplies individuellementet celles qui peuvent bénéficier d'une actioncollective.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants analyseront une étude de casdécrivant un village agricole où un certainnombre de tâches doivent être exécutées. Ilsdétermineront quelles tâches devraient être ac-complies par a) des agriculteurs, individuelle-ment, b) de petits groupes non structurés, c)des entrepreneurs privés, d) une organisationcoopérative structurée.
Ils identifieront les avantages et les inconvé-nients de chaque méthode et ils établiront une
liste de critères de sélection de la méthode laplus appropriée.
7.17 Revenus de l'exploitation agricole
Objectif:
Permettre aux participants de calculer la margebrute et les revenus nets d'entreprises etd'exploitations agricoles.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants identifieront les données etles informations concernant l'exploitationagricole qui sont requises par les agriculteurseux-mêmes et par des organisations telles queles coopératives de crédit. A partir de donnéeset d'informations sans rapport apparent et entravaillant sur un modèle prescrit, ils établi-ront ensuite une série de comptes d'entrepriseset d'exploitations agricoles.
7.18 Evaluation d'une exploitation agricole
Objectif: Permettre aux participants d'évaluer l'effica-cité d'une exploitation ou d'un groupe d'ex-ploitations agricoles et de recommander desaméliorations spécifiques simples qui peuventêtre mises rapidement en pratique.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants combineront les données duparagraphe 7.17 avec d'autres données et infor-mations qualitatives sommaires, afin de dresserun tableau plus complet et plus réaliste de lasituation. Au terme d'une évaluation brève deschangements qu'ils estiment nécessaires, ilstâcheront, au cours de jeux de rôles, de con-vaincre un groupe d"'agriculteurs" de les adop-ter.
Section 8Feuille 1
Collecte et réception des produits agricoles
But:
Permettre aux participants de préparer et d'ap-pliquer la collecte et la réception des pro-duits agricoles.
8.1
Le système de collecte et de réception
Objectif: Permettre aux participants de décrire un sys-tème de collecte et de réception dans son en-semble et d'identifier les principales étapeset activités qu'il implique.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants discuteront des causes dedésaccord habituelles dans les coopérativesagricoles et identifieront l'opération qui estde loin la plus "critique" dans les relationsdes membres avec la direction (l'achat par lacoopérative des produits des membres).
- Les participants étudieront un ensemble depetites études de cas décrivant des problèmesqui sont apparus au cours de la collecte et de
la réception des produits d'une coopérative decommercialisation.Ils détermineront exactement à quelle phase duprocessus les problèmes sont apparus et propo-seront des modifications pour éviter que desproblèmes de ce genre ne se posent à l'avenir.
- Les participants, en groupes, élaboreront desschémas montrant toutes les étapes du processusde collecte et de réception des produits, de-puis leur récolte jusqu'à leur paiement. Ilsdevraient indiquer l'endroit où ils apparais-sent sur le schéma. Efin, une discussion souli-gnera l'importance de systèmes efficaces d'opé-rations de collecte et de réception.
8.2
Proposition pour la gestion
Objectif: Permettre aux participants d'identifier diffé-rents moyens d'organiser chaque étape du sys-tème de collecte et de réception, de déterminerles facteurs qui exercent une influence sur cechoix et de sélectionner les méthodes les plusappropriées en fonction des circonstances.
Méthodes d'enseignement possibles
- Partant de l'hypothèse qu'ils mettront enplace un système de collecte et de réceptionentièrement nouveau, les participants identi-fieront tous les facteurs à considérer etferont ensuite la liste des décisions à prendrelors de l'élaboration du système.
- On donnera aux participants des informationssur différentes conditions et circonstances enrapport avec les cultures, les membres et lesinstallations disponibles dans une coopérativedonnée. Tenant compte de ces facteurs et tra-vaillant en groupes, ils prendront des déci-sions concernant le transport, la collecte, leconditionnement, le calibrage et le paiement,en s'efforçant d'élaborer un système "idéal".
8.3
Le coût de la collecte
Objectif:
Permettre aux participants de calculer le coûtde différents systèmes de collecte.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants écouteront une discussionentre un gérant et quelques membres d'une co-opérative agricole (jeu de rôles) portant surle système de collecte, le gérant proposant undépôt central tandis que les membres préconi-sent plusieurs dépôts dans les villages, lesdeux parties essayant de minimiser leurs coûtsréels pour les membres et l'entreprise respec-tivement et considéreront d'autres aspects éga-lement.
8.4
Le nombre et l'emplacement des points de collecte
Objectif: Permettre aux participants de déterminer lenombre et l'emplacement le plus économique depoints de collecte d'une récolte.
Méthodes d'enseignement possibles
- On montrera aux participants des estimationsde coûts, pour les membres et pour la coopéra-tive pour un dépôt central et pour des pointsde collecte décentralisés. Ils calculeront quel
Section 8Feuille 2
nombre de points de collecte reviendrait lemoins cher au total.
- Les participants étudieront un cas présentantdeux solutions au problème de l'emplacement despoints de collecte, l'une reposant sur les sta-tistiques démographiques, l'autre sur celles dela production. Les participants tiendront comp-te de raisons d'ordre social et économique à lafois et tâcheront de se mettre d'accord sur lameilleure solution dans ce cas.
8.5
Optimisation des décisions de gestion
Objectif:
Permettre aux participants de prendre la mesuredes compromis qu'impliquent les problèmes decollecte des récoltes et d'élaborer des solu-tions optimales.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants liront une étude de cas quiprésentera un problème de livraison des pro-duits de trois exploitations agricoles à deuxusines différentes.Ils détermineront le moyen le plus économiquede répartir les produits entre les usines, enutilisant tout d'abord leur bon sens et ensuite
-
en appliquant une "technique de programmationlinéaire" systématique qu'on leur exposera.
8.6
Organisation du transport
Objectif: Permettre aux participants d'organiser la col-lecte des récoltes de la manière la plus effi-cace.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants étudieront un cas où des in-formations de base sur la collecte des récoltesdans une entreprise coopérative seront fournies- telles que le nombre des membres, leurs lieuxde vie, leur production, l'emplacement despoints de vente, la distance, l'état desroutes, le coût du transport, etc. Sur cettebase, les participants planifieront les opéra-tions de transport et évalueront les coûts.
8.7
Information des membres sur les sytèmes de collecte
Objectif:
Permettre aux participants de choisir des mé-thodes appropriées pour informer les membressur les dispositions prises pour la collecte.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants feront la liste de tous lespoints concernant le système de collecte deleurs produits sur lesquels les membres d'unecoopérative doivent être informés.
- Les participants établiront une liste de tousles moyens dont dispose une entreprise coopéra-tive pour fournir ce genre d'informations.
- Les participants expliqueront ce qu'ils en-tendent par une "bonne méthode de communica-tion", identifieront un certain nombre de ca-ractéristiques de "communication efficace" etles classeront par ordre d'importance.
- Les participants discuteront pour savoirquelles méthodes de communication parmi cellesqu'ils ont proposées possèdent les caractéris-tiques requises et dégageront ensuite les meil-leures méthodes pour informer les membres.
- On montrera, à travers un jeu, la faiblesse
de la communication "bouche à oreille": on don-
nera un message à un des participants qui letransmettra à un autre, etc., jusqu'à ce que lemessage ait été transmis à huit personnes. Oncomparera alors le
message original avec celui
qui aura été reçu à la fin de la chaîne.
8.8
Conception de la communication
objectif: Permettre aux participants de diffuser les in-formations relatives aux dispositions prisespour la collecte, par écrit ou oralement.
Méthodes d'enseignement possibles
- Au cours d'un jeu, un groupe de participantssimulera un comité de gestion, les autresjouant le rôle des membres. Le "comité" prépa-rera, par écrit, toutes les informations que, àson avis, les membres désirent avoir sur la
Section 8Feuille 3
collecte de leurs produits. Pendant ce temps,les "membres" noteront toutes leurs questions.Ensuite aura lieu une "réunion d'information"où les deux groupes marqueront des points: lecomité pour toutes les questions qu'il aura an-ticipé et les membres pour toutes les questionsque le comité n'aura pas prévues. Finalement,on discutera de la manière dont la réunion aété menée.
- Les participants, divisés en petits groupes,élaboreront des textes pour faire connaître lesdispositions prises pour la collecte au moyendes médias suivants: affiches, imprimés, annon-ces dans la presse et à la radio. On compareraleurs propositions et on en fera la critique.
8.9
Systèmes de conditionnement
Objectif:
Permettre aux participants d'élaborer et d'ap-pliquer des systèmes efficaces pour la livrai-son, la récupération et le paiement des maté-riels de conditionnement temporaires.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants établiront une liste desdifférentes manières de conditionner certainsproduits locaux pour les transporter de l'ex-ploitation agricole au centre de collecte.
- Les participants identifieront les facteursdont on devra tenir compte en choisissant letype d'emballage.
- Les participants, travaillant en groupes,feront un diagramme montrant comment leurs en-treprises organisent actuellement les achats,la distribution, la récupération, le paiement,la réparation et le stockage des sacs (ouautres récipients).Ils feront ensuite d'autres diagrammes montrantcomment améliorer le système actuel. On discu-tera des solutions possibles et les partici-pants donneront des exemples de problèmes quipeuvent se poser dans tout "système de sac" etcomment on pourrait les éliminer.
8.10 Elaboration du système de réception
Objectif:
Permettre aux participants d'élaborer, d'aména-ger un système efficace de réception des récol-tes et de recruter le personnel nécessaire àson fonctionnement.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants décriront comment on peutdiviser la tâche qui consiste à recevoir lesproduits des membres en différentes fonctions:manipulation, vérification, enregistrement etpaiement. Ils discuteront pour savoir quelleest la meilleure méthode: confier toute latâche à une seule personne ou diviser la tâchede telle sorte que chaque personne ne soit spé-cialisée que dans une seule fonction.
- On donnera aux participants des informationssur le processus de réception des récoltes dansquelques coopératives: le travail à accomplir,le temps nécessaire à chaque fonction, le débitjournalier, etc. Ils élaboreront ensuite unsystème pour la réception, faisant appel àaussi peu d'employés que possible mais permet-tant d'assurer le débit prévu facilement etsans trop de délai.
- On donnera aux participants des plans sommai-res des centres de réception en usage dans cer-taines entreprises; ils examineront les aména-gements et prépareront des plans pour de nou-veaux agencements qui faciliteront le processusde réception.
8.11 L'attente
Objectif:
Permettre aux participants de réduire au mini-mum l'attente aux centres de réception.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants analyseront une étude de casdécrivant de sérieux problèmes de queues etd'attente pour les membres en dépit des effortsdu gérant pour réaliser un système efficace deréception. Les participants identifieront lesgoulots d'étranglement et d'autres raisons dedélais et proposeront des améliorations.
Section 8Feuille 4
8.12 Echantillonnage
Objectif: Permettre aux participants de sélectionner deséchantillons d'une taille et d'un type appro-priés, de façon à pouvoir avoir une confianceraisonnable dans les résultats qu'ils indiquentpour la récolte dans son ensemble.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants identifieront, au coursd'une discussion, des situations où il n'estpossible d'inspecter qu'une partie (un échan-tillon) du produit que livrent les membres, etils détermineront à quelles conditions doit ré-pondre l'échantillon pour être représentatif del'ensemble des produits.
- Par une série d'exemples, les participantsréaliseront l'importance de sélectionner deséchantillons au hasard, ainsi que des échantil-lons de tailles suffisantes.
- Les participants liront une étude de cas dé-crivant comment un gérant de coopérative a sé-lectionné des échantillons de semences de maispour faire des tests de germination.On leur montrera comment certaines méthodesstatistiques de base peuvent être appliquéespour déterminer si l'échantillon est represen-tatif ou non.
8.13 Calibrage
Objectif: Permettre aux participants d'expliquer la né-cessité de calibrer les produits agricoles etde sélectionner des méthodes appropriées pourcalibrer les produits de leurs membres.
Méthodes d'enseignement possibles
- Au cours d'une discussion, les participantsse mettront d'accord sur la raison spécifiquequi veut que le produit d'un membre soit cali-bré en fonction de sa qualité et que le cali-brage se fasse le plus tôt possible dans le dé-roulement du processus de production.
- Les participants établiront une liste du plusgrand nombre possible des aspects des produits
récoltés susceptibles d'être soumis à un cali-brage (humidité, sâleté, valeur nutritive, pa-rasites, etc.) et des raisons pour lesquelleson doit les mesurer.
- Ils suggéreront ensuite les méthodes à emplo-yer pour procéder aux tests et aux mesures.
- Les participants discuteront les caractéris-tiques des bonnes méthodes de test et vérifie-ront quelles sont, parmi les méthodes propo-sées, celles qui correspondent à ces normes.
- Les participants étudieront les normes dequalité des produits agricoles et déterminerontla méthode qui convient le mieux pour testerchacun des facteurs.
- Un jeu de rôles montrera différentes appro-ches pour inspecter les produits et l'importan-ce de tenir compte des besoins et des droitsdes membres de comprendre et de suivre le dé-roulement des tests.
8.14 Fraude et prévention
Objectif:
Permettre aux participants de prévenir des ten-tatives de fraude à l'égard des membres ou del'entreprise, et de remédier aux déficiencesqui rendent ces tentatives possibles.
Méthodes d'enseignement possibles
- On divisera les participants en deux groupes;l'un jouera le rôle du personnel de l'entrepri-se, l'autre celui de ses membres. On demanderatout d'abord au groupe "membres" de faire uneliste aussi complète que possible de tous lesmoyens que peuvent utiliser des membres malhon-nêtes pour frauder leur entreprise lors de lalivraison des récoltes. Le groupe "personnel"essaiera de prévoir ces techniques frauduleuseset fera une liste des moyens de les prévenir.Le groupe "personnel" fera ensuite une listedes moyens qu'ils ont de frauder les membres etle groupe "membres" notera comment ils peuventmettre a l'abri de la malhonnêteté leurs pro-pres intérêts. La dernière séance consistera enun jeu dans lequel chaque groupe marquera despoints chaque fois que l'autre groupe n'aura
Section 8Feuille 5
pas inscrit sur sa liste une action préventivecontre la tentative de fraude en question.
8.15 Calculs et paiement
Objectif:
Permettre aux participants d'élaborer et d'ap-pliquer un système simple, rapide et sûr pourcalculer les montants dus et porter comme ilconvient les paiements au crédit des membres.
Méthodes d'enseignement possibles
- A travers un exercice simple on attireral'attention des participants sur leurs pointsfaibles ainsi que sur ceux de leur personnel.Ils diagnostiqueront leurs propres erreurs etidentifieront les types d'erreurs les plus com-munes.
- Les participants concevront des formulairesou des fiches pour faciliter les calculs et ré-duire les risques d'erreurs pendant le proces-sus de réception des produits.
- Les participants compareront différentes ma-nières de payer les récoltes des membres,d'identifier les raisons des délais de paiementet proposeront des arguments que l'on pourraitutiliser pour convaincre les membres d'adopter
-
un certain système de paiement.
8.16 Procédés d'enregistrement
Objectif:
Permettre aux participants d'élaborer, de met-tre en place et d'appliquer des systèmes effi-caces pour enregistrer les résultats des opéra-tions de calibrage et de réception.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants étudieront un cas présentantquatre différents systèmes pour le travail debureau dans le centre de réception des produitsd'une coopérative. Ils identifieront les pointsfaibles des systèmes et ensuite, travaillant engroupes, ils concevront un meilleur système ycompris son organisation matérielle et des dé-tails sur les responsabilités, les entrées, lessignatures, etc. La classe toute entière analy-sera les propositions et en fera la critique.
- Les participants discuteront sur les raisonsqui font que trop de paperasserie peut causerautant de problèmes que trop peu, et se met-tront d'accord sur un moyen de "tester" chaqueentrée sur un formulaire pour savoir si on en abesoin ou non.
8.17 Différends et décisions
Objectif: Permettre aux participants d'appliquer cequ'ils ont appris à une série de problèmes decollecte et de réception, et d'identifier et deprévenir certains différends et désaccords en-tre la gestion, la coopérative et ses membres.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants écouteront l'enregistrementd'une discussion reflétant certains désaccordsentre des membres et le personnel d'une entre-prise, dans un centre de réception des pro-duits.
- Les participants analyseront les problèmes etsuggéreront des remèdes appropriés basés sur cequ'ils auront appris pendant le cours.
Section 9Feuille 1
Gestion du transport
But:
Permettre aux participants de planifier et degérer les moyens de transport d'une coopérati-ve.
9.1
Le besoin de transport
Objectif: Permettre aux participants de décrire le rôleet les fonctions et de définir les objectifsdes services de transport d'une coopérativeagricole.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants établiront une liste destâches typiques que doivent assumer les servi-ces de transport d'une coopérative agricole.
- Les participants étudieront une série de pe-tites études de cas et identifieront les pro-blèmes habituels de transport qu'ils reflètent.Ils détermineront ensuite un service de trans-port "idéal" du point de vue d'un membre.
- Les participants écouteront un dialogue enre-gistré entre deux gérants qui ont des points devue différents sur les opérations de transport.Les participants compareront les services of-ferts et définiront ensuite des objectifsclairs pour les services de transport à diversniveaux.
- Les participants analyseront une étude decas, en extrairont tous les facteurs qui affec-tent le choix entre le transport par route, parvoie ferrée ou par un autre moyen de transport;ils résumeront ensuite l'approche générale àadopter quand on prend des décisions en matièrede transport.
9.2
Location ou propriété des moyens de transport
Objectif: Permettre aux participants de décider, dans lecadre de situations particulières, si l'entre-prise doit louer ou posséder les moyens detransport.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants, dans un jeu de rôles, pré-senteront une réunion du comité, au cours delaquelle on discutera pour savoir si on doitlouer des moyens de transport ou si on doitacheter des véhicules; un des participantsjouera le rôle d'un propriétaire de camion in-vité qui vantera ses services et un autre par-ticipant sera le gérant qui proposera que lacoopérative achète deux camions. Après la "ré-union" les participants récapituleront les fac-teurs principaux dont on doit tenir comptequand on doit choisir entre la location et lapropriété des moyens de transport.
- Dans le cadre d'une leçon/discussion et d'unexercice simple, les participants identifieronttous les coûts impliqués dans l'utilisationd'un véhicule et feront la différence entre lesfrais fixes et les coûts de fonctionnement.
- En partant d'une étude de cas les partici-pants calculeront les coûts annuels qu'impli-quent la propriété et le fonctionnement d'unvéhicule et ils identifieront parmi les coûtsfixes et courants ceux qui sont souvent plusbas pour un transporteur que pour une coopéra-tive.
9.3
Achat des véhicules
Objectif: Permettre aux participants de préparer et deplanifier de manière appropriée le choix, lefinancement et l'achat d'un véhicule.
Méthodes d'enseignement possibles
- On présentera dans le cadre d'un cours etd'une discussion une approche logique et systé-matique pour l'achat d'un véhicule.
- Les participants, en groupes, discuteront desources d'informations sur des véhicules etdresseront une liste mentionnant de quel genred'informations on peut disposer et où on lestrouve, ainsi que leur degré de fiabilité.
Section 9Feuille 2
- Les participants prépareront une "liste decontrôle" de questions sur les caractéristiquesdes véhicules, liste qu'on utilisera pour com-parer les véhicules.
- Les participants étudieront du matériel depublicité relatif à deux types de véhicules etessaieront de trouver les réponses aux ques-tions figurant sur la liste mentionnée ci-dessus.
- Les participants prépareront une liste desquestions qu'ils aimeraient poser à un vendeurde véhicules à l'occasion d'une démonstration.
- Les participants écouteront un dialogue enre-gistré entre un vendeur et un acheteur éven-tuel; ils analyseront leur discussion et évalu-eront l'utilité de l'achat.
- A partir d'une étude de cas et d'informationssur trois types de véhicules, les participantsferont un tableau montrant leurs coûts et per-formances respectifs et décideront quel véhicu-le ils achèteront.
- On comparera, dans le cadre d'un cours etd'une discussion, les mérites relatifs del'achat d'un véhicule au comptant, de l'achat à
.
crédit et du crédit-bail. Les participants étu-dieront ensuite trois petites études de cas dé-crivant quelles méthodes étaient utilisées partrois gérants de coopératives dans diverses si-tuations; les participants détermineront sileurs décisions étaient bonnes ou mauvaises.
9.4
Affectation des véhicules et organisation du transport
Objectif:
Permettre aux participants d'affecter les véhi-cules et d'organiser les services de transportde façon à faire le meilleur usage possible desressources disponibles.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants feront une liste du genred'informations a inclure dans les "demandes detransport".
- On donnera aux participants un journal où
seront inscrites toutes les demandes de trans-port pour la semaine à venir et ils devront af-fecter les véhicules disponibles et préparer unemploi du temps.
- On utilisera une étude de cas pour démontrerl'utilisation de "normes de temps" dans la ges-tion du transport pour certains voyages.
- Dans un jeu de rôles, un "responsable destransports" et quelques "chauffeurs" présente-ront leurs arguments pour et contre l'utilisa-tion des normes de temps pour des travaux detransport.
- Les participants s'exerceront à organiser destransports au moyen d'exercices et d'études decas.
9.5 Entretien
Objectif: Permettre aux participants de développer etd'appliquer des systèmes d'inspection et d'en-tretien des véhicules.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants étudieront des estimationsde coût d'installations d'entretien et identi-fieront les coûts qui auront pu être oubliés.
- Les participants feront une liste des mesuresà prendre par une coopérative qui décide demettre en place ses propres installations d'en-tretien.
- Les participants écouteront un dialogue enre-gistré traitant d'un certain nombre de pro-blèmes qui mènent une installation d'entretiendes véhicules d'une coopérative à la faillite;ils discuteront des problèmes et de la manièrede les éviter.
- Le but de l'"entretien planifié" (par opposi-tion à l'"entretien d'urgence"), d'inspectionsde routine et la nécessité de prendre note desservices et réparations seront expliqués clai-rement dans le cadre d'une leçon/discussion.
Section 9Feuille 3
- Les participants examineront des exemples defeuilles de service, de fiches d'entretien etde rapports d'inspection des véhicules, discu-teront le but de toutes les écritures et suggé-reront des améliorations à ces documents.
- Les participants s'exerceront à planifier letravail d'une semaine dans un atelier d'entre-tien.
- Les participants examineront des listes depièces de rechange de véhicules y compris desinformations sur leurs coûts, la fréquence deleur utilisation et les délais de livraisonprobables; ils décideront des types et desquantités à stocker dans un atelier d'entretiend'une coopérative.
9.6
Réglementation et assurances
Objectif:
Permettre aux participants de s'occuper effica-cement des patentes, formulaires d'assuranceset d'autres documents nécessaires dans les ser-vices de transport d'une coopérative.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants écouteront un enregistrementd'un policier interviewant un chauffeur qu'il aarrêté pour un contrôle; les participants iden-tifieront les patentes et autres documents né-cessaires aux véhicules et aux chauffeurs.
- En questionnant un agent d'assurance localinvité, les participants apprendront les no-tions de base relative aux assurances sur lesvéhicules: contre quoi peut-on s'assurer, quel-le assurance est obligatoire, les diverses com-binaisons de couvertures offertes par les com-pagnies d'assurance, les systèmes de bonus etle coût de l'assurance.
- Les participants rempliront un formulaired'adhésion d'une compagnie d'assurance automo-bile.
- Les participants rempliront un "formulaire derapport d'accident".
- Les participants identifieront les critères
d'une bonne compagnie d'assurance, analyserontensuite une étude de cas en comparant les prixet d'autres informations de deux compagniesd'assurances et choisiront la compagnie et letype d'assurance qui leur paraissent le mieuxleur convenir.
9.7
Coûts, contrôle et motivation
Objectif: Permettre aux participants d'identifier etd'estimer les coûts et utilités dans des servi-ces de transports coopératifs et de maintenirun système efficace de contrôle des coûts.
Méthodes d'enseignement possibles
- A l'aide d'un ensemble de petites études decas, les participants calculeront et détermine-ront s'il vaut la peine ou non d'exécuter cer-taines tâches de transport, comme par exemplede transporter des produits à des marchés pluséloignés ou de ne transporter que peu de pro-duits dans un grand véhicule.
- Les participants s'exerceront, à partir depetites études de cas, à calculer les prixqu'on chargera à des gens de l'extérieur quiveulent louer des véhicules dont on n'a pas be-soin à la coopérative.
- Les participants; travaillant en groupes,élaboreront un système de distribution du car-burant à la coopérative - qui possède un réser-voir et une pompe.
- Les participants, travaillant en groupes,examineront un passage du carnet de bord deschauffeurs et feront une liste de toutes er-reurs, omissions ou fautes dans le rapport. Ilsdiscuteront ensuite des raisons possibles del'inexactitude des rapports des chauffeurs etsuggéreront ce que doit faire un gérant destransports pour assurer que les chauffeurs pro-cèdent correctement aux enregistrements.
- Les participants joueront le rôle de chauf-feurs et d'autres employés du transport dans unjeu de rôles illustrant la tentation d'utiliserles moyens de transport à des fins non légiti-mes provenant d'une absence de systèmes de con-trôle ou de leur insuffisance.
Section 9Feuille 4
Les participants discuteront des méthodes àutiliser pour assurer la prévention de l'emploiabusif des moyens de transport et pour que lepersonnel serve les intérêts des membres plutôtque les siens.
- Les participants analyseront un certain nom-bre d'exemples de corruption dans le domaine dutransport, certains sérieux, d'autres plutôtinnocents, et évalueront le degré de gravité dechaque cas. Les participants suggéreront ensui-te comment on peut empêcher le personnel deprendre des décisions qui ne sont pas dansl'intérêt des membres.
- Les participants écouteront un dialogue entreun chauffeur travaillant dans un département detransport où les chauffeurs travaillent bien etun autre chauffeur d'un département où le tra-vail des chauffeurs est mauvais. Les partici-pants analyseront les raisons du comportementdes chauffeurs et ils discuteront et feront uneliste des qualités et des qualifications requi-ses du personnel affecté au transport.
9.8
Remplacement et cession d'anciens véhicules
Objectif: Permettre aux participants d'évaluer quand les-
véhicules usages doivent être remplaces par desnouveaux en comparant les coûts d'amortissementet d'entretien.
Méthodes d'enseignement possibles
- Tous les participants seront confrontés à unesituation dans laquelle un gérant doit fairedes réparations importantes sur un des véhicu-les de la coopérative. La moitié devra recom-mander le remplacement par un véhicule neuf etmeilleur et l'autre moitié devra plaider en fa-veur des réparations. Les deux parties débat-tront la question et identifieront ainsi lesavantages et les inconvénients de chaque déci-sion.
- Les participants feront des exercices pourcalculer le coût des solutions au problème deremplacement et se mettront finalement d'accordsur la meilleure alternative.
- Les participants évalueront le coût d'amor-tissement des véhicules de différents âges; ilsadditionneront ces coûts aux coûts moyens deréparation et d'entretien et les frais courantssur une période de 10 ans et calculeront ensui-te les coûts totaux de fonctionnement, annéepar année; ils trouveront ainsi le moment oùles coûts totaux commencent à dépasser ceuxd'un nouveau véhicule.
- Les participants feront la liste de tous lesfacteurs que l'on doit considérer en prenant ladécision de remplacer ou de garder un véhicule.
Section 10Feuille 1
Gestion du stockage
But:
Permettre aux participants d'identifier les be-soins de stockage, d'organiser et de gérer dessystèmes de stockage des produits agricolesdeleur coopérative.
10.1 Pourquoi stocker ?
Objectif: Permettre aux participants d'identifier lesraisons principales du stockage des produitsagricoles.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants établiront les raisons pourlesquelles il est nécessaire et important dupoint de vue économique de stocker des pro-duits, et quel rôle joue l'entreprise coopéra-tive dans ce contexte.
- Les participants noteront autant de diffé-rents coûts et risques - dont la somme repré-sente le coût du stockage - qui leur viendrontà l'esprit; ils discuteront ensuite et expli-queront pourquoi le temps de stockage peut àlui seul compenser ces frais.
10.2 Les coûts et les avantages du stockage
Objectif: Permettre aux participants de comparer lesavantages et les coûts du stockage des produitset d'identifier l'importance essentielle de mi-nimiser les coûts.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants parcoureront la liste descoûts et des risques préparée au paragraphe1 0.1 et discuteront de la manière d'évaluer etde calculer chacun d'eux.
- Les participants feront des exercices sur lescalculs des coûts et les avantages du stockage;ils discuteront du besoin et de l'utilité decalculs quantitatifs comme complément de l'éva-luation qualitative de la situation faite parle gérant.
10.3 Combien d'espace faut-il?
Objectif: Permettre aux participants d'estimer l'espacedont on a besoin pour stocker certaines quanti-tés de produits spécifiques.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants identifieront les facteursqui déterminent l'espace nécessaire au stockagedont a besoin une entreprise coopérative.
- Les participants s'exerceront à évaluer lacapacité en mètres cubes de certaines pièces etde certains bâtiments, et ils calculeront com-bien de tonnes des produits sélectionnés ilspourront y stocker, tenant compte également del'espace nécessaire à l'accès et à la ventila-tion.
- Les participants identifieront les facteursqui limitent la hauteur de stockage des diffé-rentes cultures et en feront une liste.
- Les participants se livreront à des exercicesde calculs de l'espace.
10.4 Le choix des méthodes de stockage
Objectif: Permettre aux participants de choisir le genrede stockage le mieux adapté à leurs récoltes, àl'économie et à l'environnement dans lequel ilsopèrent.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants identifieront les causesprincipales de perte dans le stockage et décri-ront une méthode idéale de stockage susceptiblede protéger contre tous les risques possibles.
- Les participants examineront les recommanda-tions de deux consultants à une entreprise co-opérative relatives au stockage de céréales;l'un propose le stockage en silo, l'autre lestockage en sacs à même le sol. On fournira auxparticipants toutes les informations complémen-taires qu'ils trouvent nécessaires afin de dé-cider quelle recommandation la coopérative doitadopter.
Section 10Feuille 2
- Les participants analyseront les circonstan-ces qui détermineront le choix entre le stocka-ge en sacs ou en vrac dans cinq coopératives etferont leurs recommandations.
- Les participants feront un résumé des avanta-ges et des inconvénients du stockage en vrac etdu stockage en sacs ainsi que des deux types destockage en vrac: en silo et à même le sol.
- On montrera aux participants les genres desacs disponibles localement et ils noteront lesavantages, les inconvénients et le coût de cha-cun.
- Les participants discuteront et suggérerontcomment une coopérative peut minimiser lescoûts des sacs.
10.5 Procédés de contrôle des stocks
Objectif: Permettre aux participants d'identifier lesfonctions des registres des stocks et d'élabo-rer et d'utiliser des procédés simples et effi-caces pour contrôler les stocks de produits.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants écouteront une discussionenregistrée relative à un certain nombre deproblèmes qui se sont posés dans le stockagedes produits, et ils identifieront les causesdes problèmes qui sont tous dus à un contrôleinefficace, et suggéreront ensuite la façon deles éviter à l'avenir.
- Les participants feront une liste des momentscritiques de la réception et de l'expéditiondes produits et signaleront les documents quisont absolument nécessaires aux fournisseurs etaux clients.
- Pour se rendre compte de la nécessité d'au-tres documents "internes" de contrôle, les par-ticipants feront une étude de cas dans laquelleils devront concevoir un système d'écriture etde documents internes pour un entrepôt; ilsidentifieront chaque étape du système, indique-ront les écritures et les documents nécessai-res, comment on les utilisera et comment dev-ront se présenter la fiche ou le formulaire.
10.6 Humidité et température
Objectif:
Permettre aux participants d'identifier les ef-fets - étroitement liés - de l'humidité et dela température sur la détérioration des récol-tes stockées.
Méthodes d'enseignement possibles
- A partir d'un exposé et d'une discussion, lesparticipants identifieront et noteront lesmeilleures et les plus mauvaises conditionsd'humidité et de température, pour le stockagedes récoltes, les raisons qui font que les ré-coltes stockées ont une température et une te-neur d'humidité plus élevées, des effets surles produits, et ce qu'un responsable d'entre-pôt peut faire pour maintenir les produits enstock dans des conditions de fraîcheur et desécheresse adéquates.
- On fournira aux participants des données ob-tenues avec un test sur la température et l'hu-midité dans un dépôt de riz; ils interpréterontces données et les inscriront sur des graphi-ques qui montreront clairement comment la qua-lité du riz diminue quand la température et lateneur d'humidité augmentent pendant le stocka-ge.
- Les participants analyseront une étude de casprésentant deux systèmes différents pour rédui-re la température et l'humidité dans un certaindépôt; les participants calculeront les coûtset les avantages des deux systèmes.
10.7 Mesures de l'humidité et de la température
Objectif:
Permettre aux participants de choisir la métho-de et les instruments les plus appropriés dansdes circonstances données pour mesurer la température, l'humidité relative et la teneur enhumidité du produit.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants identifieront le moment où,dans le processus de production et de stockage,il est utile de mesurer la teneur en humiditédes céréales et à quelle action spécifique cesmesures peuvent mener.
Section 10Feuille 3
- Les participants, à l'aide de quelques exer-cices, apprendront à distinguer entre les mesu-res de la teneur d'humidité: celles qui sontfaites sur une "base humide" et celles qui sontfaites sur une "base sèche".
- Les participants discuteront et feront uneliste idéale de spécifications relatives augenre d'équipement qu'il désirent utiliser pourmesurer la température, l'humidité relative etla teneur en humidité; ils utiliseront la listepour évaluer les types d'équipement et les mé-thodes d'expérimentation.
- Les participants liront une étude de cas surquelques coopératives qui doivent acheter desinstruments de mesure de l'humidité; les ins-truments existants ainsi que des brochuresd'information seront montrés aux participantsqui analyseront leurs besoins particuliers etrecommanderont l'équipement qui convient lemieux dans chaque cas.
10.8 Dommages causés par les insectes et les rongeurs
Objectif:
Permettre aux participants d'identifier l'éten-due des dommages que peuvent causer les insec-tes et les rongeurs et d'inspecter les lieux destockage de façon à connaître le niveau del'infestation.
Méthodes d'enseignement possibles
- Au cours d'une leçon, les participants ap-prendront: a) quelles quantités de produits ontété perdues pendant le stockage à cause des in-sectes, des champignons et des rongeurs, b) larelation entre la température et l'humidité etle taux de procréation des insectes, c) lesconditions optimales qui permettent aux insec-tes de maximiser leur reproduction.
- On donnera aux participants des exemples dela quantité probable d'insectes qui se trouventdans les récoltes au début de la période destockage, et ils calculeront leur nombre pos-sible trois mois plus tard si on ne prend au-cune mesure.
- Les participants identifieront les raisons dela nécessité d'inspecter les dépôts pour voirs'ils ne sont pas infestés par les insectes etils feront une liste des mesures possibles etspécifiques à prendre après les inspections.
- On fera connaître aux participants les tech-niques à appliquer pour inspecter les céréalesdans les dépôts, tenant compte: a) des diffi-cultés de découvrir les petits insectes qui na-turellement se cachent, b) de la nécessité deprélever au hasard des échantillons d'une cer-taine taille pour procéder au contrôle, c) del'utilisation de lances et de tamis pour lesgrains, d) de la nécessité de compter les in-sectes dans le grain et de calculer le niveaudes dommages et e) de l'enregistrement des ré-sultats de l'inspection.
- Les participants étudieront quelques donnéesde base sur le rat commun et, pour illustrer ledanger éventuel, les participants feront quel-ques calculs de leur multiplication, de leurconsommation et du montant des ravages qu'ilspeuvent causer au cours d'une période donnée.
10.9 Contrôle du fléau
Objectif: Permettre aux participants d'identifier lesdiverses manières de prévenir ou de réduire lesdommages causés par les insectes et les rongeurs, et de décider de la méthode la plus ap-propriée à appliquer.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants suggéreront la façon de mi-nimiser les risques du stockage dans l'entre-pôt, de récoltes déjà attaquées par les parasi-tes végétaux et animaux.
- Les participants feront une liste des pointsles plus importants à considérer, du point devue du contrôle des parasites, au moment de laconstruction d'un nouveau dépôt ou des amélio-rations apportées à un bâtiment existant.
- Les participants identifieront des moyens decontrôler les dommages causés par les insectes
Section 10Feuille 4
qui ont déjà pénétré dans le dépôt, et même en-vahi les produits.Ils feront la liste des points à considérerquand on choisit un insecticide.
- On fera connaître aux participants des insec-ticides de genres différents; ils comparerontles formules, les méthodes pour tuer les insec-tes et les méthodes d'application et détermine-ront celles qu'ils appliqueront, comment etquand ils le feront.
- On présentera aux participants des redontici-des de deux types fondamentaux; ils comparerontleurs caractéristiques et l'efficacité des poi-sons utilisés.
- On fera connaître aux participants les règleset règlements à observer pour manipuler, appli-quer et stocker sans risques les insecticideset les raticides.
10.10 Produits périssables
Objectif:
Permettre aux participants d'identifier le rôledu stockage dans la commercialisation des pro-duits périssables, et d'évaluer les différentesmanières de minimiser la dévalorisation desproduits périssables après la récolte.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants feront une liste des pro-duits périssables cultivés par les agriculteurset montreront dans quelle mesure le facteurtemps diminue la qualité et la valeur (prix) dechaque produit.
- Les participants identifieront diverses mé-thodes communément utilisées pour augmenter ladurée de vie, ou réduire le temps de stockage,de produits périssables.
10.11 Réfrigération
Objectif:
Permettre aux participants d'identifier des si-tuations où la réfrigération est ou n'est pasun investissement valable et de gérer les in-stallations nécessaires avec efficacité.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants étudieront un ensemble depetites études de cas décrivant le choix devantlequel se trouvent certains gérants de coopéra-tives: vendre les produits périssables au mo-ment de la récolte ou les garder au froid pen-dant quelque temps.Les participants calculeront les coûts et lesbénéfices dans chaque cas.
- Les participants dresseront une liste despoints à considérer avant de décider s'ilsdoivent construire ou non des installations deréfrigération et on leur fera connaître lescoûts habituels de construction de telles in-stallations.
- Les participants prépareront un tableau mon-trant les températures de stockage qui convien-nent le mieux et la durée limite de stockagepour différentes sortes de produits.
10.12 Quand faut-il vendre?
Objectif: Permettre aux participants d'appliquer cequ'ils ont appris pour améliorer leur capacitéde prendre des décisions sur la gestion dustockage.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants prendront part à un "jeud'entreprise", qui simulera, sous une formetrès réduite, deux ans de gestion d'un dépôt decoopérative. Les participants seront divisés engroupes représentant des équipes de gestion-naires de différentes coopératives, qui devrontprendre des décisions, mois par mois, baséessur des informations fournies par le formateuret relatives au prix des récoltes, au coût dela main-d'oeuvre, au traitement des cultures,et à divers événements. Chaque décision aurades conséquences économiques et l'entreprisequi obtiendra le plus grand excédent sera ga-gnante.
Section 11Feuille 1
Commercialisation des produits agricoles
But:
Permettre aux participants de commercialiserles produits d'une coopérative agricole d'unemanière rentable qui satisfasse à la fois lesmembres et les consommateurs.
11.1 Qu'est-ce que la commercialisation ?
Objectif: Permettre aux participants de décrire le rôleessentiel de la commercialisation dans l'écono-mie et d'identifier le besoin d'une gestion efficace de la commercialisation de façon à sa-tisfaire à la fois le producteur et le consom-mateur.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants écouteront une discussionenregistrée entre un agriculteur et un consom-mateur, tous deux contrariés parce qu'ilscroient que les "intermédiaires" font monterles prix au consommateur et maintiennent à unniveau bas les prix payés au producteur. Ladiscussion montrera la nécessité et le coût durôle joué par la commercialisation.
- Les participants prépareront une descriptiond'un système idéal de commercialisation dupoint de vue d'un producteur et un autre dupoint de vue d'un consommateur; ils comparerontles deux descriptions et identifieront lesfonctions de la commercialisation considéréecomme un pont entre les deux systèmes.
11.2 Le marketing-mix
Objectif: Permettre aux participants d'identifier lesdivers facteurs du marketing-mix et d'analyserles situations de marketing en termes de pré-sence ou d'absence de chaque facteur.
Méthodes d'enseignement possibles
- Quelques brèves études de cas illustrerontdes situations dans lesquelles le produit debase était conforme à la demande du marché maisoù l'absence ou l'inefficacité de certaines
fonctions de la commercialisation ont empêchél'entreprise de le vendre avantageusement.
- Les participants donneront des exemples pro-venant de leur expérience personnelle de pro-duits qui sont commercialisés de différentesmanières du point de vue de l'emballage, descircuits de distribution, du temps, du prix, dela promotion, etc. Les participants étudieronttoutes les fonctions du marketing tellesqu'elles ont été identifiées précédemment pourun produit particulier et essaieront d'assignerun prix à chaque fonction.Ils discuteront ensuite de la manière dontl'importance et les coûts des différentes fonc-tions peuvent varier selon le produit et lescirconstances; à partir de là, les participantsdévelopperont le concept de "marketing-mix".
11.3 Recherches relatives à la commercialisation
Objectif: Permettre aux participants de décider quellesinformations sur le marché leur sont nécessai-res et comment les obtenir efficacement et éco-nomiquement.
Méthodes d'enseignement possibles
. - Les participants feront la distinction entre"consommateurs" et "clients", examineront leursrôles dans la chaîne de commercialisation etdétermineront ce qu'un producteur doit savoirsur les clients pour réussir à leur vendre desproduits ou à vendre des produits par leur in-termédiaire.
- On présentera aux participants des méthodesappropriées pour obtenir des informations surle marketing. Ils analyseront une étude de cassur les besoins d'informations et établirontune liste signalant les recherches à faire,ceux qui les feront et ce que cela coûtera.
11.4 Le conditionnement
Objectif: Permettre aux participants de choisir des mé-thodes adéquates de conditionnement pour lesproduits agricoles.
Section 11Feuille 2
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants compareront les fonctions dedivers types d'emballage du point de vue deleur aptitude à protéger les marchandises, àfournir des informations et à promouvoir lesventes.Les participants suggéreront d'autres méthodesde conditionnement pour des produits courantset identifieront le type de consommateur et dedébouché auquel chaque méthode est adaptée.
11.5 Le produit
Objectif: Permettre aux participants de déterminer desmoyens pour développer les produits d'une en-treprise coopérative pour répondre aux condi-tions changeantes du marché.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants étudieront trois cas de pro-blèmes de commercialisation où les membres ducomité plaident en faveur de différentes solu-tions telles que le changement, l'améliorationou le traitement des produits; les participantsdiscuteront et analyseront les différentes pos-sibilités.
- Au cours d'un exercice de brainstorming lesparticipants suggéreront ce qu'ils feraient ac-tuellement s'ils savaient, sans aucun doute,que la demande des produits de leurs membresdisparaîtra dans 10 ans.
11.6 Débouchés
Objectif: Permettre aux participants de sélectionner descircuits de distribution appropriés pour lesproduits de leurs membres.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants prépareront un organigrammeillustrant tous les circuits de distributionpossibles d'un produit agricole local typique,allant du producteur au consommateur.
- Les participants passeront en revue les fonc-tions de tous les débouchés ou de tous les "in-termédiaires" qui font que le produit passe del'exploitation agricole au consommateur etidentifieront les raisons qui font que certainscircuits de distribution sont plus longs etplus compliqués.
- Les participants identifieront les caracté-ristiques que doit présenter un débouché pourque les producteurs et les consommateurs béné-ficient d'un bon service.
- Les participants écouteront un dialogue enre-gistré entre un gérant de coopérative et le gé-rant d'une firme de distribution de fruits quidésire être le seul distributeur des fruitsproduits par la coopérative; les participantsanalyseront l'offre et détermineront ce que legérant de la coopérative doit faire. Puis, lesparticipants analyseront leur propre situationvis-à-vis de leurs membres; sont-ils leurs"seuls distributeurs" et quels sont les avanta-ges et les inconvénients que cela comporte?
11.7 Distribution physique
Objectif:
Permettre aux participants de sélectionner des. méthodes de transport appropriées, et d'identi-fier et de quantifier les coûts et l'utilité dustockage.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants identifieront les princi-paux facteurs que l'on doit considérer quand onveut prendre des décisions relatives au trans-port et au stockage et ils calculeront lescoûts et l'utilité réelle du stockage et dutransport dans cinq études de cas différentes.
( Voir aussi les sujets "Gestion du transport"section 9 et "Gestion du stockage", section1 0).
11.8 Communication de marketing
Objectif:
Permettre aux participants d'identifier le rôlede la communication dans la commercialisation
Section 11Feuille 3
et d'imaginer un mix de promotion qui convienneaux produits de leur entreprise.
Méthodes d'enseignement possibles
- Le participants identifieront autant de for-mes différentes de communication ou de promo-tion que possible, susceptibles d'amener unconsommateur à acheter un certain produit.
- Les participants analyseront des modèlesd'annonces de façon à identifier leurs objec-tifs et la manière d'attirer, d'informer et demotiver des lecteur/auditeurs.
- Les participants décriront le "mix de commu-nication" en usage dans leurs entreprises etidentifieront des moyens possibles d'améliorerla promotion de leurs produits, même dans descas où la commercialisation parait échapper aucontrôle de la coopérative.
11.9 Vente des produits
Objectif:
Permettre aux participants d'identifier le rôledu vendeur et de vendre efficacement les pro-duits de leur entreprise.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants identifieront les faiblessesdes médias habituellement utilisés pour la pro-motion des produits agricoles en les comparantau travail d'un vendeur d'une coopérative.
Les participants estimeront et comparerontles coûts de vente en passant des annonces dansles journeaux et avec des représentants.
- Les participants écouteront un dialogue enre-gistré entre un vendeur de coopérative et sonclient et identifieront les fautes commises parle vendeur.
- Les participants s'exerceront à répondre auxobjections courantes d'un client présentéesdans un enregistrement de négociations typi-ques.
11.10 Les prix
Objectif:
Permettre aux participants de calculer les prixdes produits de leur entreprise à la lumièredes coûts de production, de la demande et d'uncomportement compétitif.
Méthodes d'enseignement possibles
- A partir d'un exposé suivi d'une discussionet d'exercices de calcul, les participants exa-mineront la relation qui existe entre des coûtsfixes et variables, les prix de vente à l'uni-té, les ventes et l'excédent.
- Les participants feront un exercice pour ana-lyser les résultats commerciaux d'une certaineentreprise, calculant le seuil de rentabilité( en dessinant un graphique) et les effets decertaines variables comme les prix de vente etle volume des ventes.
- Les participants joueront un jeu consistant àfixer les prix d'une entreprise coopérative,qui montrera comment les décisions relativesaux prix ont une interaction et quels en sontles effets sur les producteurs et la demande.
11.11 Elaboration d'un mix de marketing
Objectif: Permettre aux participants d'appliquer à unevéritable situation de marketing le contenu desthèmes précédents.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants recevront une liste de don-nées provenant de recherches relatives à l'étu-de de cas utilisée au paragraphe 11.3 et ilsconcevront alors un marketing mix à partir decette information en incluant: le conditionne-ment, la vente au détail, les prix de vente,des indications sur les coûts, les coûts d'a-chat, les circuits de distribution, le trans-port, la promotion, les volumes de vente etd'excédent attendus et une prévision des résul-tats pour la première année.
Section 12Feuille 1
Commercialisation des produits d'exportation
But:
Permettre aux participants de commercialiserefficacement, les produits de leurs coopérati-ves sur des marchés étrangers de manière à aug-menter la production et le revenu des membres.
12.1 Développement du produit
Objectif:
Permettre aux participants d'expliquer le com-portement des distributeurs, transformateurs etconsommateurs de produits au moment de l'achatet d'adapter leurs produits aux marchés extéri-eurs.
Méthodes d'enseignement possibles
- Des études de cas simples illustreront lesdifférents facteurs qui motivent les ache-teurs. Les participants développeront un modèlede comportement de l'acheteur et identifierontles facteurs essentiels, externes et internesqu'il comprend.
- On apprendra à un groupe de participants àjouer un jeu de rôles simulant une réunion dugroupe de gestion d'une entreprise manufactu-rière qui discute d'achats de matières premiè-res. Les participants analyseront le processusde la prise de décision et les raisons qui fontque l'on achète.
- Les participants identifieront les raisonspour lesquelles il peut ne pas leur être pos-sible de vendre leurs produits sur des marchésétrangers sans adapter le produit, ainsi queles méthodes de commercialisation et ils ferontune liste de toutes les formes de commerciali-sation possibles pour les produits de leurs co-opératives.
- On fera connaître aux participants l'impor-tance du conditionnement et on discutera lesimplications de la "règle des six P": présenta-tion, préservation, promotion, proportion, pro-tection et portabilité.
- Les participants étudieront une "Liste decontrôle relative à l'adaptation des produits"qui comprendra un certain nombre de points donton doit tenir compte pour développer un pro-duit. On donnera quelques exemples dont on dis-cutera pour démontrer une approche systématiquede l'amélioration du produit du point de vue dela qualité, de la spécification, du calibrage,de la couleur, du goût, de la variété, de lataille, du conditionnement et/ou du traitementultérieur.
- Les participants sélectionneront un ou plu-sieurs produits de leur entreprise et, en grou-pes, discuteront et feront des propositions surla manière d'améliorer le produit en appliquantl'approche systématique qu'on leur a apprise.
12.2 Circuits de commercialisation
Objectif: Permettre aux participants d'identifier et dedécrire les principaux circuits de commerciali-sation que l'on peut utiliser pour les produitsdes coopératives et de choisir ceux qui se prê-tent le mieux à la commercialisation sur lesmarchés étrangers.
Méthodes d'enseignement possibles
-On fera connaître aux participants les diversintermédiaires de la commercialisation sur lesmarchés domestique et étranger; ils comparerontleurs avantages et leurs inconvénients.
- Les participants prépareront des diagrammesmontrant les circuits par lesquels les produitsde leurs entreprises passent avant d'arriver auconsommateur.
- Au moyen de discussions, les participantsidentifieront les facteurs dont il faut tenircompte quand on choisit des circuits de distri-bution pour exporter des produits.
- Les participants analyseront une étude de casdétaillée sur trois différents circuits au mo-yen desquels une coopérative peut commerciali-ser un certain produit. Ils compareront le coûtet l'efficacité de chacun d'eux et choisirontle plus approprié.
Section 12Feuille 2
12.3 Vente
Objectif: Permettre aux participants d'identifier et deréaliser des tâches de représentants de commer-ce et de choisir des représentants qui convien-nent.
Méthodes d'enseignement possibles
- On jouera deux jeux de rôles devant la clas-se: l'un montrant un représentant mal préparé,l'autre un représentant très bien préparé à larencontre avec un client. Les participants éta-bliront ensuite, en groupes, une liste signa-lant les caractéristiques d'une vente réussieet identifieront les qualités que l'on attendd'un vendeur.
- Un ensemble de petites études de cas illus-trera les différents moyens de vendre des mar-chandises sur des marchés étrangers (directe-ment, à travers des représentants, etc.); lesparticipants discuteront et identifieront lesavantages et les inconvénients de chaque métho-de.
- Les participants analyseront un cas décrivantles efforts d'une coopérative pour trouver uncommissionnaire pour ses produits, compareront
-
les qualifications de quatre candidats et choi-siront le meilleur.
- Les participants examineront un modèle delettre écrite pour vendre un produit, identi-fieront ses défauts et feront une liste despoints à considérer quand on rédige des lettresde ce genre.
- Les participants rédigeront un certain nombrede formules aptes à être utilisées dans deslettres d'affaires.
- Chacun des participants rédigera une lettrepour vendre un certain produit; on leur remet-tra ensuite une liste des points dont on doittenir compte pour bien écrire une telle lettreet on leur demandera de revoir leurs lettres àla lumière de cette liste avant de les présen-ter à l'ensemble du groupe et de recueillirleurs commentaires.
12.4 Les ventes: termes et conditions
Objectif:
Permettre aux participants de préparer des prixet des contrats de vente en utilisant les ter-mes qu'il faut concernant la livraison et lepaiement afin de ne pas s'exposer à des diffé-rends sur le plan commercial.
Méthodes d'enseignement possibles
- On utilisera quelques cas et exercices pourréviser les connaissances des participants surle calcul des seuils de rentabilité et des prixde vente.
Les participants écouteront un dialogue enre-gistré entre un vendeur et un acheteur qui ré-sument leurs négociations et les accords con-clus; les participants, en groupes, établirontun contrat de vente en conséquence. Après laprésentation et la critique des contrats rédi-gés, les participants identifieront les pointsimportants à inclure dans un contrat de venteet en feront la liste.
- Un graphique servira à identifier et à expli-quer les "points critiques" et les risques quecourent le vendeur et l'acheteur pendant leprocessus de livraison.
- On présentera aux participants les principauxINCOTERMS (1) et ils détermineront la distribu-tion entre vendeur et acheteur de la responsa-bilité des frais de transport et des dommagesattribuables au transport dans les conditionsf.a.b. (franco à bord) et c.a.f. (coût, assu-rance, fret).
-Les participants, en groupes, analyseront unesérie de petites études de cas de façon à esti-mer les implications de différents INCOTERMS.
- Les participants, à travers une discussion,identifieront les difficultés particulièresayant trait aux conditions de paiement pour lesventes à l'exportation et on leur fera connaî-
(1) Les INCOTERMS sont des normes de la Chambre internatio-nale de Commerce concernant les droits et responsabilitésdes exportateurs et importateurs en matière de paiement etde livraison de marchandises sur le marché international.
Section 12Feuille 3
tre les principales étapes d'une "transactionaccompagnée de documents établissant un crédit"(lettre de crédit).
- Un "jeu" illustrera une transaction de cettesorte; on choisira des participants pour jouerles rôles de l'exportateur, de l'importateur,de leurs banquiers et expéditeurs et ils repré-senteront les différentes étapes du processusde paiement. Des copies (préparées à l'avance)des documents nécessaires seront distribuéesaux participants et on leur donnera toutes lesexplications qu'ils voudront pendant et aprèsle jeu.
- Les participants étudieront des modèles delettres demandant des informations. Ils déter-mineront celles dont on peut encore avoir be-soin avant de préparer les cotes en réponse auxquestions posées.
- Les participants étudieront quelques exemplede cotes et décideront quelles sont celles quifournissent à l'acheteur éventuel toutes lesinformations dont il a besoin pour passer unecommande. Ils s'exerceront à écrire des cota-tions qu'on discutera et qu'on critiquera.On établira enfin une liste qui aidera à prépa-rer les cotes.
- Les participants analyseront une série de pe-tites études de cas illustrant des différendsdans des affaires d'exportation; ils détermine-ront les problèmes et leurs causes probables,discuteront des conséquences et suggéreront dessolutions éventuelles.
12.5 Expédition
Objectif: Permettre aux participants d'utiliser des in-stallations de fret de façon efficace.
Méthodes d'enseignement possibles
- On apprendra aux participants à procéder ef-ficacement pour organiser les expéditions demarchandises par air et par mer et la termino-logie utilisée dans les "connaissements", les"lettres de transport" et autres documents.
- A partir de petites études de cas les parti-cipants s'exerceront à calculer les coûts dufret aérien et maritime.
- Les participants reverront les étapes dutransport de l'exportateur à l'importateur etidentifieront les "points critiques" dans lecas de différents INCOTERMS ou la propriété etla responsabilité de l'assurance passe de l'ex-portateur à l'importateur.
- On exposera aux participants les principes etla terminologie de base relative aux assurancesmaritimes, aux divers genres de risques et decouvertures, aux clauses ordinaires, aux procé-dures à suivre pour obtenir une assurace et re-vendiquer son dû.
- Une étude de cas et un enregistrement d'undialogue entre un gérant de coopérative et unexpéditeur serviront à illustrer les servicesofferts par l'expéditeur; les participants dis-cuteront des critères à utiliser quand on choi-sit un expéditeur.
12.6 Commerce international et gouvernements
Objectif:
Permettre aux participants d'expliquer le fonc-tionnement des réglementations commerciales etde tout ce qui a trait aux tarifs douaniers,droits de douane, etc.
Méthodes d'enseignement possibles
- On présentera aux participants la structurede promotion des exportations de leur pays ain-si que les activités et services offerts partout "centre de promotion commerciale" ou orga-nisme du même genre. (Une visite ou un exposé àce sujet seraient utiles).
- On exposera aux participants le concept de"barrières commerciales"; ils identifieronttoutes barrières dressées par leur pays etcelles qui sont en usage à l'étranger et quiaffectent leurs exportations. Des exposés leurpermettront d'évaluer la raison d'être de dif-férentes barrières tarifaires et non tari-faires.
Section 12Feuille 4
Plusieurs exemples et une étude de cas montre-ront comment on calcule les droits et lestaxes.
12.7 Foires
Objectif:
Permettre aux participants de décider si leurscoopératives doivent avoir recours à des foirespour promouvoir leurs exportations et, dans cecas, de choisir la foire appropriée et y parti-ciper efficacement.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants détermineront les questionsprincipales à poser pour évaluer l'intérêt departiciper à une foire commerciale étrangère.
- Une étude de cas décrivant l'expérience d'ungérant de coopérative pendant une foire commer-ciale servira à identifier des problèmes cou-rants et l'importance du soin mis à planifier;ils classeront les problèmes et dresseront uneliste de contrôle pour les préparations.
12.8 Recherche et planification relatives à lacommercialisation
Objectif:
Permettre aux participants d'expliquer les dif-férentes sortes de recherches à faire au bureauet sur le terrain pour se procurer les informations sur les marchés d'exportation dont on abesoin, et de préparer un plan détaillé de com-mercialisation des exportations.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants se rappeleront tous les fac-teurs du marketing mix et en feront la liste;sous chaque article ils indiqueront toutes lesinformations qu'ils considèrent nécessairespour une commercialisation réussie sur les mar-chés étrangers, ce qui leur permettra d'appré-cier l'intérêt et la nécessité de la rechercheen commercialisation.
- Une série de petites études de cas servira àillustrer l'importance qu'il y a à réunir desdonnées sur le marché; ils identifieront legenre d'information dont on a besoin dans
chaque cas et suggéreront la manière de l'obte-nir.
- Les participants montreront ce qu'ils ont ap-pris aux cours précédents en décrivant en dé-tail l'approche et la planification d'un projetde commmercialisation a l'étranger, les objec-tifs et les activités propres à chaque phase.
Section 13Feuille 1
Gestion de l'approvisionnement
But:
Permettre aux participants de gérer efficace-ment les fonctions relatives aux intrants agri-coles d'une coopérative.
13.1 Les fonctions d'un service coopératif d'intrants agricoles
Objectif:
Permettre aux participants d'identifier les be-soins primordiaux d'un agriculteur en intrantsagricoles, de définir le rôle et de décrire lesfonctions d'un service coopératif d'intrantsagricoles et d'évaluer les coûts et les avanta-ges de ces fonctions.
Méthodes d'enseignement possibles
- Un certain nombre de brèves études de cas il-lustrera les besoins des agriculteurs et lerôle particulier que peut jouer une coopérativeen fournissant des intrants agricoles.
- Les participants décriront un service idéald'intrants agricoles a) du point de vue del'agriculteur et b) du point de vue du fournis-
, seur.Ils identifieront la tâche d'un gérant de co-opérative consistant à équilibrer les besoinsdes membres regardant le service et la nécessi-té d'économiser.
- Un dialogue enregistré entre un réviseur etun gérant de coopérative sera utilisé pour dé-montrer les coûts et les avantages d'un stock.
- Les participants feront une liste des étapespar lesquelles doit passer un produit courant( par exemple un engrais) avant d'arriver àl'exploitation agricole et essaieront d'évaluerle coût de chaque étape; les "coûts de commer-cialisation" seront comparés aux coûts de pro-duction.
13.2 Choix du produit
Objectif: Permettre aux participants de rassembler lemeilleur choix possible de produits à stockerde façon à satisfaire les besoins des membresau plus faible coût.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants, en groupes, feront uneliste de toutes les sources possibles d'infor-mation que l'on peut utiliser pour trouver dequels intrants agricoles les membres ont be-soin; on discutera des avantages et des incon-vénients de chaque source.
- Les participants, en groupes, élaboreront unplan d'enquête sur les besoins des membres enmatière d'intrants agricoles.
- A partir d'une étude de cas et d'un "catalo-gue" des intrants agricoles nécessaires auxmembres, les participants choisiront des arti-cles que la coopérative devra stocker.
13.3 Choix du fournisseur
Objectif:
Permettre aux participants de choisir le meil-leur fournisseur possible pour chaque produitdont les membres ont besoin et de bien négocieravec les fournisseurs.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants choisiront objectivement lemeilleur fournisseur dans une étude de cas quidonne les renseignements nécessaires sur leprix, la livraison, la fiabilité, la qualité,etc.
- Les participants, au moyen d'un exercice,évalueront les circonstances qui risquent d'in-fluencer une décision de ce genre dans la vieréelle, comme les pressions politiques, les ca-deaux, les relations des membres.
- Les participants, par des jeux de rôles,s'exerceront à négocier efficacement avec desfournisseurs d'intrants agricoles.
13.4 Commandes d'intrants agricoles
Objectif: Permettre aux participants d'identifier lescoûts et utilités d'un stock et de bien calcu-ler les quantités à commander.
Section 13Feuille 2
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants écouteront un dialogue enre-gistré entre deux gérants qui ont des idéesdifférentes sur le stock; les participants
prendront note de leurs arguments respectifs enfaveur d'une grande et d'une faible quantité destock.
- Des exemples de situations courantes dansleurs pays serviront à montrer les coûts etutilités du stock et l'importance des points àconsidérer avant de décider des quantités àacheter.
- On expliquera aux participants au moyen d'e-xemples et d'exercices de calcul ce qu'il encoûte de passer des commandes et de stocker desproduits.
- A partir des informations de base fournies,les participants s'exerceront à calculer lesquantités de différents produits qu'il convientde commander, d'un point de vue économique.
13.5 Commande et réception des marchandises
Objectif:
Permettre aux participants d'élaborer et d'ap-pliquer des systèmes adéquats pour commander,recevoir et autoriser le paiement des marchan-dises.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants identifieront le but et lesobjectifs des systèmes utilisés pour les com-mandes.
- Les participants concevront un système simplemais efficace de commandes convenant à une co-opérative particulière présentée dans une étudede cas.
- Un exemple simple illustrera le problème quepose l'inspection des marchandises livrées; onexpliquera aux participants les techniques con-sistant à contrôler en prélevant des échantil-lons de certains produits et ils déterminerontceux qui peuvent être acceptés sans inspection,ceux qui doivent être inspectés à 100% et ceuxqui doivent être soumis à un échantillonnage.
Section 13Feuille 2
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants écouteront un dialogue enre-gistré entre deux gérants qui ont des idéesdifférentes sur le stock; les participantsprendront note de leurs arguments respectifs enfaveur d'une grande et d'une faible quantité destock.
- Des exemples de situations courantes dansleurs pays serviront à montrer les coûts etutilités du stock et l'importance des points àconsidérer avant de décider des quantités àacheter.
- On expliquera aux participants au moyen d'e-xemples et d'exercices de calcul ce qu'il encoûte de passer des commandes et de stocker desproduits.
- A partir des informations de base fournies,les participants s'exerceront à calculer lesquantités de différents produits qu'il convientde commander, d'un point de vue économique.
13.5 Commande et réception des marchandises
objectif:
Permettre aux participants d'élaborer et d'ap-pliquer des systèmes adéquats pour commander,recevoir et autoriser le paiement des marchan-dises.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants identifieront le but et lesobjectifs des systèmes utilisés pour les com-mandes.
- Les participants concevront un système simplemais efficace de commandes convenant à une co-opérative particulière présentée dans une étudede cas.
- Un exemple simple illustrera le problème quepose l'inspection des marchandises livrées; onexpliquera aux participants les techniques con-sistant à contrôler en prélevant des échantil-lons de certains produits et ils déterminerontceux qui peuvent être acceptés sans inspection,ceux qui doivent être inspectés à 100% et ceuxqui doivent être soumis à un échantillonnage.
- Les participants écouteront un dialogue enre-gistré qui illustre les problèmes de malhonnê-teté et de fraude dans un service coopératifd'intrants agricoles; ils se référeront au sys-tème de commande qu'ils ont eux-mêmes élaboréet discuteront des modifications à apporter sile système ne suffit pas à venir à bout desproblèmes révélés dans le dialogue.
13.6 Conception du magasin et stockage
Objectif: Permettre aux participants de prendre des dis-positions pour stocker de manière appropriéeles intrants agricoles.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants examineront les besoins destockage d'une coopérative, présentés dans uneétude de cas, et calculeront l'espace nécessai-re au stockage de chaque type de marchandise.
- Les participants prépareront un plan montrantcomment on peut disposer un même genre de mar-chandises dans un entrepôt d'une certaine di-mension et feront une liste des installationset équipements nécessaires dans un entrepôt.
13.7 Contrôle du stock et inventaire
objectif:
Permettre aux participants d'élaborer et d'ap-pliquer des systèmes adéquats de contrôle et decomptabilité des stock.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants évalueront un certain nombred'énoncés concernant les fiches et au coursd'une discussion ultérieure se mettront d'ac-cord sur l'intérêt, la conception et l'utilisa-tion d'un système efficace de fiches de stock.
- Les participants examineront un cas de con-trôle de stock dont l'enregistrement sur un fi-chier est déficient, identifieront les erreurset les occasions de commettre des erreurs dansle fichier et recommanderont une manière d'amé-liorer le système.
Section 13Feuille 3
- En écoutant sur bande magnétique des commis àl'enregistrement des stocks, les participantsidentifieront les problèmes typiques et prépa-reront une liste des règles à observer en enre-gistrant les stocks.
13.8 Fixation des prix et sorties des stocks
Objectif: Permettre aux participants d'évaluer leursstocks d'intrants agricoles, de fixer des prixde vente et d'utiliser des systèmes efficacespour les sorties des marchandises stockées.
Méthodes d'enseignement possibles
- On fera connaître aux participants, à l'aided'exemples simples, les méthodes "Dernier en-tré, premier sorti" (LIFO) et "Premier entré,premier sorti" (FIFO) d'évaluation des stocks.
- Au moyen d'un exposé suivi d'une discussionet d'exercices de calcul, on présentera auxparticipants différentes manières de calculerles prix et les techniques appliquées pourfixer les prix de vente des intrants agricoles.
- Les participants décriront les erreurs fré-quentes dans le processus de sorties des mar-chandises qui ont comme résultat le non-paie-ment des produits livrés; ils suggéreront cequ'il faut au moins faire pour prévenir de tel-les erreurs et rédigeront un formulaire quipermettra à coup sûr de les éviter.
13.9 Promotion des intrants agricoles
Objectif: Permettre aux participants de sélectionner etd'appliquer les méthodes les plus appropriéespour promouvoir les ventes d'intrants agrico-les.
Méthodes d'enseignement possibles
- A partir d'entrevues enregistrées avec desagriculteurs, les participants identifierontles raisons les plus courantes qui font que lesmembres n'achètent pas les intrants agricoles àleurs coopératives.
- Les participants feront une liste du plusgrand nombre possible de moyens de communiqueravec les membres; ils évalueront ensuite chaqueméthode du point de vue de son impact, de sarapidité, de son champ d'application et de soncoût.
- OOn décrira aux participants quelques tâchesdifférentes concernant la fourniture d'intrantset ils élaboreront à partir de là un plan depromotion qui comprendra une analyse des pro-blèmes actuels, établissant des objectifs pourla promotion, le choix des méthodes/médias etl'évaluation.
Section 14Feuille 1
Systèmes d'épargne et de crédit en milieu rural
But:
Permettre aux participants de développer et degérer un système efficace d'épargne et de cré-dit pour les membres.
14.1 Le rôle de l'épargne et du crédit en milieu rural
Objectif: Permettre aux participants d'expliquer et dejustifier l'utilisation d'un système d'épargneet de crédit pour améliorer la productivitéagricole et le niveau de vie de l'agriculteur,ainsi que le rôle des coopératives dans ce con-texte.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants décriront un ménage d'agri-culteurs moyens, ses attitudes et ses habitu-des, ses sources de revenu, sa situation écono-mique ainsi que les moyens d'épargne et lesformes de crédit dont il peut disposer.
- Les participants examineront des études decas impliquant de petites, moyennes et grandes
. exploitations agricoles (y compris leurs plansd'exploitation), et ils détermineront l'effetprobable d'une augmentation des investissementsur le potentiel agricole et gestionnaire del'exploitation.
- Les participants identifieront les différen-tes manières pour les coopératives d'utiliserles systèmes de crédit et discuteront des avan-tages et des inconvénients de chacun d'eux.
14.2 Inventaire des services de crédit officiels et non offi-ciels
Objectif: Permettre aux participants d'évaluer les sour-ces de crédit existantes et d'expliquer pour-quoi de petits agriculteurs peuvent préférerdes sources de crédit non officielles à cellesqui sont institutionnalisées.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants liront de brèves descrip-
tions de trois banques, identifieront ce quiles caractérise et décideront de celle qu'ilspourraient recommander comme convenant le mieuxa un certain nombre d'agriculteurs qui désirentfaire un emprunt.
- Les participants examineront le volume decrédit actuellement fourni par le secteur ditnon officiel, comme les bailleurs de fonds etles commerçants, et identifieront, en en discu-tant en groupes, les raisons pour lesquellesles agriculteurs préfèrent avoir recours à cesecteur plutôt qu'aux sources institutionnellesde crédit telles que les coopératives et lesbanques.
14.3 Identification des principaux facteurs des systèmes decrédit
Objectif: Permettre aux participants d'identifier lesprincipaux facteurs qu'impliquent l'élaborationet les opérations de systèmes de crédit coopé-ratifs.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants compareront des méthodes nonofficielles d'épargne avec l'utilisation d'uncompte d'épargne dans une banque et évaluerontchaque méthode en fonction de la sécurité, del'augmentation de la valeur, de la facilité desopérations, du statut, etc. Ensuite, au coursd'une discussion, ils diront comment on peutréduire les inconvénients de systèmes officielsde crédit.
- Les participants décriront un système coopé-ratif idéal d'épargne a) du point de vue del'épargnant et b) du point de vue de la coopé-rative.
- Les participants identifieront les faiblessesde systèmes d'épargne qu'ils connaissent etidentifieront d'autres facteurs susceptiblesd'empêcher les agriculteurs de les utiliser.
- Les participants démontreront l'importance dela simplicité des procédures d'épargne en ébau-chant un simple livret, une page d'un livre oùon colle des vignettes de paiement des épar-gnants et la page d'un grand livre d'épargne.
Section 14Feuille 2
- Les participants identifieront les coûts etutilités pour une coopérative qui a un systèmed'épargne.
14.4 Identification des principaux facteurs d'un système decrédit
Objectif: Permettre aux participants d'identifier lesfacteurs qu'il faut considérer quand on élaboreun système de crédit et d'en déterminer les ob-jectifs.
Méthodes d'enseignement possibles
- On présentera aux participants trois types desystèmes de crédit, allant de prêts individuelsà la mesure des emprunteurs aux crédits de mas-se basés sur un montant forfaitaire par unitéd'exploitation agricole, et ils identifierontles objectifs, le groupe cible et le fonction-nement des systèmes de crédit dans les deuxcas.
- Les participants prépareront une liste desdécisions à prendre pour assurer le fonctionne-ment d'un système de crédit et mentionneronttous les facteurs qui influencent ces déci-sions.
- Les participants compareront les performancesde deux systèmes de prêts décrits dans une étu-de de cas, et les évalueront en fonction deleurs résultats financiers et sociaux.
14.5 Evaluation des besoins de systèmes d'épargne et de crédit
objectif: Permettre aux participants de réaliser une en-quête pour identifier les besoins de systèmesd'épargne et de crédit dans une certaine ré-gion.
Méthodes d'enseignement possibles
- En partant de l'exemple du ménage décrit auparagraphe 14.1, les participants identifierontles caractéristiques particulières des servicesd'épargne et de crédit susceptibles de convenirle mieux aux membres de leurs coopératives.
- Les participants, en groupes, prépareront unebrève description des principales raisons de lademande de services d'épargne et de crédit dela part des agriculteurs locaux.
- Les participants, à travers une discussion engroupe, détermineront la quantité d'informa-tions dont ils ont besoin avant de planifier unsystème d'épargne et de crédit et suggérerontles moyens d'obtenir ces informations.
- Les participants prépareront un questionnairequi sera utilisable pour une enquête dans lafonction qu'ils occupent et qui leur permettrad'obtenir les informations nécessaires.
14.6 Elaboration d'un système d'épargne et de crédit
objectif: Permettre aux participants d'élaborer un sys-tème d'épargne et de crédit adapté aux besoinsdes membres de leurs coopératives.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants, au cours d'un exercice faiten groupe, analyseront une étude de cas compre-nant des informations et le questionnaire éta-bli au paragraphe 14.5 pour une coopérativedonnée. Ils trouveront les réponses à une sériede questions d'importance vitale pour la faisa-bilité d'un nouveau système d'épargne et decrédit et ils développeront des méthodes d'opé-ration adaptées à la situation décrite dansl'étude de cas.
14.7 Evaluation des projets de prêt
Objectif:
Permettre aux participants d'évaluer les deman-des de crédit des membres, tenant compte deseffets économiques et sociaux de l'utilisationdu crédit.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants, au moyen d'études de cas,examineront et analyseront quatre demandes deprêt; ils joueront ensuite les rôles d'agricul-teurs et de gérants de coopératives qui négoci-ent les prêts.
Section 14Feuille 3
14.8 Intérêts et garanties
Objectif:
Permettre aux participants d'expliquer aux mem-bres les notions d'intérêts et de garanties etde les justifier, et de déterminer quelle formede garantie est la mieux adaptée aux circon-stances.
Méthodes d'enseignement possibles
- Le cas échéant, les participants feront unexercice des calculs d'intérêts.
- Les participants feront une liste de toutesles raisons possibles de percevoir des intérêtssur l'argent prêté.
- Les participants essaieront d'estimer ce quedes prêts typiques à des membres coûtent entout à la coopérative, y compris les intérêts,les réserves pour des dettes non remboursées etles coûts administratifs et ils discuteront lesproblèmes impliqués par la réduction de cescoûts et/ou par l'augmentation des intérêts.
- Les participants joueront le rôle de person-nel coopératif essayant d'expliquer la nécessi-té de demander des intérêts à de simples agri-culteurs.
- Les participants identifieront autant de for-mes que possible de garanties des prêts conve-nant à de petits agriculteurs; ils discuterontdes avantages et des inconvénients de chaucned'elles du point de vue de la banque.
- Les participants proposeront des garantiesappropriées pour certains prêts et emprunteurs,présentées dans une étude de cas, et ils suggé-reront comment ces garanties peuvent être uti-lisées par le prêteur si l'emprunteur tarde àpayer ou ne rembourse pas le prêt.
- Les participants joueront les rôles d'agentsde la coopération essayant d'expliquer le senset la nécessité de garanties à un simple agri-culteur.
- Les participants, au moyen de jeux de rôles,étudieront la nature des pressions que l'onpeut exercer pour obtenir les remboursements.
14.9 Crédits en nature
objectif: Permettre aux participants de trouver des mo-yens de consentir et de rembourser le crédit ennature plutôt qu'en espèces.
Méthodes d'enseignement possibles
- Des exemples courts illustreront les problè-mes qui peuvent se poser quand le crédit estaccordé et doit être remboursé en espèces. Lesparticipants identifieront les apports néces-saires pour des projets typiques à court, moyenet long terme et choisiront ceux qui se prêtentà un crédit en nature; ils discuteront les dis-positions à prendre pour assurer la coordina-tion avec d'autres institutions.
- Les participants décriront les moyens qu'ontles emprunteurs d'échapper aux dispositionsprises pour le remboursement en nature et dis-cuteront des implications qui s'ensuivent con-cernant l'amélioration du contrôle et de lagestion.
14.10 Enregistrement des crédits
objectif:
Permettre aux participants d'élaborer et d'uti-liser des documents appropriés pour enregistrerles transactions des membres relatives au cré-dit.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants étudieront le système decrédit dans son ensemble en identifiant la do-cumentation nécessaire pour chaque phase. Engroupes, ils concevront les documents qu'onutilisera et, au cours d'une discussion, éva-lueront la mesure dans laquelle ils parvien-dront à répondre aux besoins identifiés.
14.11 Arriérés et défaut de paiement
objectif: Permettre aux participants d'analyser les cau-ses d'arriérés et de défaut de paiement, de lesdistinguer les uns des autres et de décidercomment procéder avec des personnes qui sont enretard pour payer.
Section 14Feuille 4
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants examineront un certain nom-bre de brèves études de cas où il sera questiond'arriérés et de défauts de paiement, et déci-deront s'ils sont dus à des causes naturellesimprévisibles, à une mauvaise évaluation ini-tiale, à une supervision insuffisante ou à unemalhonnêteté délibérée de la part du membre.
- Les participants examineront les descriptionsdes manières d'opérer de quatre organisationsde crédit agricole différentes avec des niveauxvariés de taux d'arriérés et isoleront les rai-sons de réussite et d'échec.
- A travers des exercices de jeux de rôles, lesparticipants feront l'expérience de la situa-tion de personnes qui n'ont pas remboursé leprêt, et d'agents de coopération, et identifie-ront des moyens par lesquels on peut améliorerles systèmes de crédit et leurs opérations defaçon à réduire le plus possible les risques denon-paiement.
14.12 Fonds destinés à l'octroi de prêts
Objectif: Permettre aux participants d'identifier lesressources dont peut disposer une coopérativeet de sélectionner un mix approprié pour unprogramme de crédit donné.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants feront une liste des res-sources pouvant être à la disposition d'une co-opérative (y compris les réserves et l'épargnedes membres) et évalueront leur coût, la possi-bilité de les obtenir et la flexibilité.
- A partir d'une étude de cas, les participantsélaboreront le meilleur mix possible de fondspour satisfaire un besoin de crédit particu-lier.
- Les participants, dans un exercice de groupe,concevront un plan pour présenter une demandede fonds à un institut financier dont les res-sources sont limitées mais qui reçoit de nom-breuses demandes de ce genre.
14.13 Coordination entre les institutions
objectif: Permettre aux participants de coordonner desactivités de crédit avec d'autres organisationsd'aide à l'agriculture.
Méthodes d'enseignement possibles
- Une réunion simulée donnera aux participantsun aperçu de la position de banques, fournis-seurs d'intrants agricoles et organismes decommercialisation qui sont supposés coordonnerleurs programmes d'activités avec ceux du sec-teur coopératif et fournir une assistance pourle paiement et le recouvrement du crédit en na-ture. Les participants prépareront des straté-gies appropriées pour faciliter une coopérationefficace.
14.14 Promotion des systèmes d'épargne et de crédit
Objectif: Permettre aux participants d'identifier lesdivers moyens d'attirer l'attention de gens quipourront en bénéficier ou d'autres personnesdont l'opinion peut être intéressante sur dessystèmes d'épargne et de crédit.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants discuteront et analyserontle besoin de "commercialiser" un système decrédit de la même manière qu'on commercialiseun produit.
- Les participants identifieront les divers mé-dias qui sont à leur disposition et évaluerontleur convenance du point de vue de la communi-cation avec des épargnants et des emprunteurscibles ainsi que d'autres groupes qu'ils dési-rent informer sur leurs systèmes d'épargne etde crédit.
Section 1 5Feuille 1
Gestion du risque
But:
Permettre aux participants d'identifier etd'évaluer les risques dans une coopérativeagricole, d'identifier des voies et moyens deréduire ou d'éliminer de tels risques et/ou decontracter des assurances appropriées de façonà garantir à la coopérative la plus grande sé-curité possible.
15.1 Les risques
Objectif: Permettre aux participants de reconnaître lesrisques que peuvent courir une coopérative etses membres.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants, pendant un exercice debrainstorming, feront une liste de tous lesrisques possibles que peuvent encourir les mem-bres d'une entreprise coopérative et leuravoirs ainsi que le risque qui menace la coopé-rative et son personnel. Les participants clas-seront ensuite les risques selon leur catégorie
-
et leur nature (feu, orage, sécheresse, inonda-tion, transport, risques personnels, risques decrédit, etc.).
15.2 Réduction des risques
Objectif:
Permettre aux participants d'identifier les mo-yens d'éviter ou de réduire les risques etd'évaluer les coûts et les bénéfices des acti-vités visant à réduire les risques.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants étudieront en groupes quel-ques cas décrivant des situaions où un gérantd'entreprise se demande s'il ne doit pas rédui-re les risques d'une certaine manière. Ils dev-ront identifier quelles sont les informationscomplémentaires dont le gérant peut avoir be-soin avant de dépenser de l'argent pour réduireles risques.Les participants recevront ces informations etcalculeront ensuite les coûts et les bénéfices
des réductions de risques proposées et donne-ront des conseils au gérant sur ce qu'il doitfaire.
15.3 Qu'est-ce que l'assurance?
Objectif:
Permettre aux participants de décrire les prin-cipes de base de l'assurance et d'identifierdifférentes manières d'organiser l'assurance.
Méthodes d'enseignement possibles
- On présentera aux participants le conceptd'assurance; on comparera l'organisation desystèmes d'assurance traditionnels non institu-tionalisés ou "groupe d'assistance mutuelle"avec les compagnies d'assurance modernes.
- Les participants procéderont à un exercicesimple de calcul afin de se rendre compte ducoût (prime) de l'assurance et des principauxfondements économiques d'une compagnie d'assu-rance.
- Les participants identifieront les raisonspour lesquelles un agriculteur comme individuet une coopérative ont tous deux besoin d'êtreprotégés par une assurance et pourquoi les for-
- mes traditionnelles d'assurance ne conviennentpas.
- On présentera aux participants les méthodesde sociétés d'assurance mutuelles (coopérati-ves) en les comparant aux compagnies d'assuran-ce privées. Ils identifieront les critèresd'une compagnie bien gérée.
15.4 Que peut-on assurer?
Objectif: Permettre aux participants d'identifier lesrisques contre lesquels on peut et on ne peutpas s'assurer.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants étudieront une longue listede divers risques contre lesquels une coopéra-tive aimerait s'assurer, ils diront s'il estpossible d'assurer contre les pertes décrites;
Section 15Feuille 2
si ce n'est pas possible ils en donneront laraison. Des directives générales concernant cequi peut être assuré seront notées au coursd'une discussion finale.
- Au moyen d'une conférence et d'une discussionon présentera aux participants les problèmesparticuliers d'une assurance agricole du pointde vue de l'assureur et le rôle des coopérati-ves pour venir à bout de ces problèmes. (Ondevrait inviter des représentants de compagniesd'assurance â la conférence).
15.5 Choix de l'assurance
Objectif: Permettre aux participants de distinguer entreles différents moyens de contracter une assu-rance.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants identifieront les questionsque posent en général les gens qui veulent con-tracter une assurance et les systèmes auxquelson a recours pour le faire (soit directementauprès de la compagnie d'assurance soit parl'intermédiaire de représentants); ils compare-ront les avantages et les inconvénients des
-
deux systèmes.
- Les participants étudieront une "Couverturesommaire" provenant d'un formulaire proposantune police d'assurance couvrant certains ris-ques que court un agriculteur; ils la compare-ront avec la liste des risques qu'ils ont pré-parée au paragraphe 15.1, identifieront lesrisques qui ne sont pas couverts par cette po-lice et donneront les raisons pour lesquellesces risques ne sont pas couverts.
- Les participants analyseront la "Couverturesommaire" et discuteront pour déterminer, parmicelles qui sont offertes, la classe d'assurancedont un agriculteur type de la région pourraitavoir besoin et ils suggéreront comment il estpossible de réduire la prime qu'ils devrontpayer.
15.6 Propositions et politiques
Objectif:
Permettre aux participants de remplir un formu-laire de proposition d'assurance et de compren-dre le sens de politiques suivies par leurs en-treprises.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants examineront des propositionsd'assurances et un formulaire; les articles se-ront expliqués selon les besoins; les problèmesd'estimation des valeurs feront l'objet de dis-cussions.
- Les participants examineront une police d'as-surance et la compareront avec le formulaire etla Couverture sommaire.
15.7 Réclamations d'indemnités
Objectif: Permettre aux participants d'identifier cequ'ils peuvent et ne peuvent pas réclamer d'unecompagnie d'assurance dans le cas d'une perteet à présenter les réclamations et à obtenirdes dédommagements aussi vite et équitablementque possible.
Méthodes d'enseignement possibles
- A partir d'une série de petites études de casillustrant différentes situations où des récla-mations ont été faites, les participants ferontdes présentations d'une durée de deux minuteset donneront des arguments justifiant ou reje-tant les réclamations.
- Les participants diront ce que peuvent fairedes gens malhonnêtes pour tromper les compa-gnies d'assurance en réclamant plus qu'ils nedevraient et ce que les compagnies peuventfaire pour éviter d'être trompées.
- Les participants examineront le texte concer-nant les conditions figurant sur le formulairedestiné aux réclamations; ils discuteront lespoints ayant trait aux tentatives de fraudedont il est question ci-dessus.
Section 15Feuille 3
- On présentera aux participants divers moyensdont disposent les compagnies d'assurance pourrégler les sinistres: remplacement, répara-tions, argent comptant.
- On exposera aux participants le système desbonus pour non-réclamation d'indemnisation.
- Les participants examineront un formulaire deréclamation; on discutera des différents pointsqui seront expliqués selon la demande.
15.8 Assurance du cheptel
Objectif: Permettre aux participants d'identifier dessituations où l'assurance sur le cheptel estrentable et de tenir compte des restrictionsnécessaires.
Méthodes d'enseignement possible
- Les participants identifieront autant de rai-sons qu'ils pourront pour lesquelles il peutêtre particulièrement difficile à une compagnied'assurance d'assurer le cheptel.
- Les participants, en groupes, élaborerontdans les grandes lignes un projet de policed'assurance du cheptel. Ils décideront quelgenre de restrictions et de conditions ils ap-pliqueront pour surmonter autant de problèmesque possible parmi ceux qui ont déjà été iden-tifiés en offrant cependant un service normalaux agriculteurs.
- Les participants étudieront un modèle de"Formulaire de demande d'indemnités pour mortde bétail". On discutera des articles et onfournira les explications nécessaires.
15.9 Assurance sur les récoltes
Objectif: Permettre aux participants d'identifier lescirconstances qui font qu'une assurance sur lesrécoltes est souhaitable et faisable et la ma-nière d'obtenir une telle assurance.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants identifieront des arguments
en faveur d'une assurance sur les récoltes etles raisons pour lesquelles ce genre d'assuran-ce n'est pas toujours facile à obtenir.
- Les participants, en groupes, élaboreront unprojet succint de police d'assurance destiné àune région déterminée de leur pays. Ils consi-déreront les domaines suivants qui sont impor-tants pour prendre une décision: les qualifica-tions des agriculteurs concernés, le genre derécoltes à assurer, le genre de risques à couv-rir, comment le coût du projet serait couvertau cas où les demandes d'indemnités ou lescoûts dépasseraient les primes, quelle propor-tion de la valeur totale des récoltes seraitcouverte, comment on pourrait amener les agri-culteurs à réduire leurs demandes d'indemnitéset comment calculer le montant des réclama-tions.
- Les participants examineront les termes etconditions d'une police d'assurance sur les ré-coltes en vigueur et les compareront à leurspropositions.
15.10 Responsabilités, incendie et vol de véhicules
Objectif: Permettre aux participants d'identifier toutela gamme d'assurances dont il peut être ques-tion pour leurs coopératives et d'éviter lesmalentendus habituels qui surgissent quand oncontracte une assurance ou quand on demande desindemnités.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants anaylseront une série depetites études de cas relatives à des problèmesd'assurance et dans chaque cas ils déciderontqui est dans son droit; les participants ver-ront ainsi la différence entre l'assurance con-tre le vol, le feu et les dommages et l'assu-rance-responsabilité et ils passeront en revueles principes généraux applicables à chaquetype d'assurance.
Section 16Feuille 1
Planification du travail
But:
Permettre aux participants de préparer desplans à court et à long terme pour une coopéra-tive agricole et de planifier leurs propres ac-tivités et celles de leur personnel.
16.1 Pourquoi planifier ?
Objectif: Permettre aux participants de reconnaître lebesoin de planification ainsi que ses exigenceset ses limites.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants examineront une série debrèves descriptions de problèmes qui se sontposés dans des coopératives agricoles. Ilsidentifieront les ressources humaines, physi-ques ou financières qui manquaient et se rend-ront compte que les problèmes ont surgi parceque la gestion n'avait pas planifié de façon àce que les ressources nécessaires soient dispo-nibles à temps. Ils suggéreront ce qu'on auraitpu faire et développeront un cadre simple pourle processus de planification.
16.2 Buts et objectifs
objectif:
Permettre aux participants de reconnaître l'im-portance essentielle d'avoir des objectifs spé-cifiques mesurables, de fixer de tels objectifset d'identifier la relation importante quiexiste entre la planification, les buts et lesobjectifs.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants proposeront des objectifsvéritables ou supposes de leurs propres coopé-ratives, et les analyseront pour savoir s'ilserait facile pour une personne de faire desplans pour les atteindre ou pour savoir s'ilsont ou non été atteints. Ils modifieront cesobjectifs de façon à ce qu'ils soient mesura-bles. Ils s'exerceront à développer des objec-tifs en se référant à une étude de cas d'uneentreprise qui actuellement n'en a pas.
16.3 Activités et ressources
objectif: Permettre aux participants de faire les pre-miers pas dans le processus de planification enidentifiant les activités nécessaires pour atteindre les objectifs, et en évaluant les res-sources nécessaires.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants, en groupes, spécifierontles activités nécessaires pour atteindre lesobjectifs qu'ils ont proposés dans l'exerciceprécédent; pour chaque activité ils feront uneliste des ressources dont on a besoin et ilssuggéreront quelle approche doit adopter un gé-rant pour résoudre les problèmes, les "défi-cits" ou le "déséquilibre" des ressources.
16.4 Programme de travail du personnel
Objectif:
Permettre aux participants d'analyser le volumeannuel de travail de leurs entreprises etd'élaborer une planification efficace.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants examineront le programme de. travail annuel de quelques employés. Ils iden-
tifieront les tâches pour l'accomplissementdesquelles le temps peut ou non varier.
- Les participants procéderont à un exercicesur la planification du travail pour le person-nel de bureau de la coopérative, ils élabore-ront des programmes mensuels qui réduisent lespériodes où le volume de travail est excessifou inadéquat.
16.5 Calendrier, échelonnement et programme des activités
Objectif:
Permettre aux participants de déterminer le ca-lendrier et l'échelonnement des activités né-cessaires pour atteindre les objectifs et deréparer des "tableaux d'activités" de manière,
a faciliter la réalisation d'opérations compli-quées.
Section 16Feuille 2
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants identifieront les activitéspréparatoires nécessaires pour organiser la ré-union générale annuelle d'une entreprise. Ilsdétermineront la période dans laquelle la tâchedevra être accomplie et prépareront un simplediagramme indiquant la période et le timing dechaque activité individuelle qui mène à l'ac-complissement réussi de la tâche dans son en-semble.
- Les participants prépareront un diagrammesemblable pour une opération plus compliquée,comme la préparation de la collecte des récol-tes des membres dans une coopérative.
16.6 Techniques de planification en réseaux
Objectif: Permettre aux participants de dessiner un ré-seau et d'utiliser la méthode du chemin criti-que pour planifier les opérations d'une entre-prise type et de projets spéciaux.
Méthodes d'enseignement possibles
- On guidera les participants à travers le pro-cessus de planification des activités relativesà un simple bâtiment, et ils élaboreront un ré-seau qui montre les activités pour lesquellesle calendrier n'est pas essentiel et permet augérant de déterminer le temps requis pour ré-aliser la tâche.
- A partir du diagramme d'activités pour lacollecte des récoltes préparé au paragraphe1 6.5, les participants appliqueront la "méthodedu chemin critique" afin de découvrir pourquelles activités le calendrier est essentielet combien de temps il faudra pour réaliser latâche.
- Les participants appliqueront la méthode duchemin critique toute entière à une tâche lé-gèrement plus complexe décrite dans une étudede cas.
16.7 Planification du temps personnel
objectif: Permettre aux participants d'examiner systéma-
tiquement les choses qu'ils ont à faire, de dé-cider celles auxquelles on doit accorder lapriorité dans des circonstances données et deplanifier leur volume de travail journalier.
Méthodes d'enseignement possibles
- Au cours d'une discussion, les participantsanalyseront leur propre comportement quand "iln'y a pas assez de temps" et qu'ils dépendentdes événements plutôt que l'inverse: ils iden-tifieront les causes de ces problèmes de plani-fication.
- Les participants rappeleront les objectifs àlong terme pour leurs propres entreprises,identifiés au paragraphe 16.2, et les classe-ront par ordre de priorité; ils estimeronts'ils consacrent assez de temps pour réaliserles objectif à long terme ou s'ils passent leurtemps à accomplir d'autres tâches.
- Les participants feront un exercice sur laplanification a court terme, classant un cer-tain nombre de tâches par ordre de priorité.
- Les participants, en équipes, feront un ca-lendrier des activités pour une semaine, etprocéderont ensuite à une simulation des acti-vités de cette semaine, au cours de laquelledes événements inattendus surviendront. La "ga-gnante" sera l'équipe qui aura programmé sonvolume d'activités de telle manière qu'elleaura réalisé la proportion la plus élevée destravaux les plus importants.
16.8 Triompher des obstacles
Objectif: Permettre aux participants d'identifier et deplanifier de façon à surmonter les barrièrespersonnelles et institutionnelles qui peuventfaire obstacle à l'accomplissement des objec-tifs de l'entreprise.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants, en groupes, examineront uneétude de cas décrivant une situation où une en-treprise court le danger de perdre une partiede son volume d'affaires, ou même de disparai-
Section 16Feuille 3
tre pour des motifs politiques. Ils identifie-ront les intérêts impliques et concevront unplan qui à la fois satisfera les besoins desdivers groupes et assurera la continuité del'existance de la coopérative et sa prospérité.
16.9 Planification et carrières
Objectif:
Permettre aux participants d'avoir une vue ob-jective de leur propre situation et de leursambitions, et d'appliquer de simples techniquesde planification a leurs carrières personnel-les.
Méthodes d'enseignement possibles
- On présentera aux participants l'idée d'ap-pliquer une technique de planification à leurcarrière personnelle; on les encouragera à dé-finir à des fins personnelles leurs propres ob-jectifs et à identifier leurs "ressources"( leurs forces et leurs faiblesses). Ils discu-teront la manière dont une personne peut plani-fier sa carrière de façon à utiliser ses pointsforts et minimiser les effets des ses faibles-ses. Ils évalueront si leurs forces et leursfaiblesses sont compatibles avec leur ambi-tion. On les encouragera à définir un plan dé-taillé, année par année, pour atteindre leursobjectifs à long terme, mentionnant des butsannuels individuels, des mesures particulièreset des sous-objectifs.
Section 17Feuille 1
Gestion des coopératives de consommation
But:
Permettre aux participants de planifier et degérer les opérations de base d'un magasin co-opératif de vente au détail.
17.1 Pourquoi une coopérative de consommation ?
Objectif: Permettre aux participants de reconnaître lesavantages que les membres d'une coopérative deconsommation attendent de leur magasin et deformuler une liste de buts raisonnables pourcette coopérative.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants identifieront ce qu'ils at-tendent, en tant que clients, d'un bon magasinde vente au détail.
- Les participants analyseront trois petits casportant sur des plans de démarrage de nouveauxmagasins coopératifs; dans chaque cas, ilsidentifieront la vraie raison d'ouvrir un nou-veau magasin.
- Les participants décriront la raison pour la-quelle leurs propres coopératives de consomma-tion ont démarré et évalueront si les espoirsde leurs membres ont été satisfaits.
17.2 Notions économiques de base d'une coopérative deconsommation
Objectif: Permettre aux participants d'expliquer les no-tions économiques de base d'une coopérative deconsommation, le besoin et l'utilisation d'unfonds de roulement, l'excédent brut et net.
Méthodes d'enseignement possibles
- Au moyen d'une conférence, avec une discus-sion et de quelques exercices de calcul simple,les participants rafraîchiront leurs estima-tions des concepts de base comme le fonds deroulement, les marges de coûts, l'excédent brutet le taux de rotation du stock ainsi que leursinterrelations.
- Quelques petits cas seront utilisés pour il-lustrer comment l'excédent brut est influencépar divers facteurs.
- Les participants, travaillant en petits grou-pes, estimeront tous les coûts de fonctionne-ment d'un certain magasin de vente au détail;ils montreront comment ils calculent l'excédentnet pour un mois; ils discuteront différentsmoyens d'augmenter l'excédent net et la faisa-bilité de leurs suggestions sera évaluée parl'ensemble du groupe.
- A travers une discussion, les participantsidentifieront les raisons qui font qu'une co-opérative, qui n'est pas supposée "faire duprofit" a tout de même besoin d'un excédent( bénéfice net). La nécessité d'augmenter lefonds de roulement due à l'inflation est illus-trée par quelques exercices de calcul.
17.3 Gestion du stock
Objectif: Permettre aux participants de choisir et demaintenir un assortiment adéquat de marchandi-ses.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants étudieront une liste de 15 à20 différentes catégories de produits destinésà être vendus dans un nouveau magasin; pourchaque catégorie on apportera quelques commen-taires sur la situation actuelle de l'offre etde la demande et autres faits pertinents. Lesparticipants choisiront dans cette liste lesquatre sortes de produits qui, à leur avis,devraient être en stock dès le jour d'ouverturedu magasin et quatre autres produits que l'onstockera quand il sera certain que le magasindisposera des ressources nécessaires. Ayantprésenté leurs suggestions, les participantsexpliqueront leurs méthodes de sélection de lagamme du stock.
-Les participants proposeront le genre de cri-tères a utiliser quand on décide si un articledoit être inclus dans une gamme de produits àstocker ou non.
Section 17Feuille 2
- Les participants, à partir d'une courte étudede cas, identifieront toutes les sources possi-bles d'information qui peuvent être utiles pourchoisir un assortiment de base de produits; ilsferont une liste des avantages et des inconvé-nients de chacun d'eux.
- Les participants procéderont à un exercicequi montre l'importance d'acheter des produitsen quantités avantageuses; ils découvriront larelation entre le capital disponible, la pério-dicité des achats, l'assortiment des produits,les ventes et l'excédent brut.
- Les participants analyseront une étude de cassur les "produits qu'on a du mal à vendre" dansun magasin; ils identifieront les raisons etproposeront des manières de mieux adapter l'as-sortiment à la demande.
17.4 Ventes et services
Objectif: Permettre aux participants d'offrir des servi-ces et d'appliquer un art de vendre convenant àune coopérative de consommateurs.
Méthodes d'enseignement possibles
- Un exemple de calcul simple montrera commentl'excédent net varie avec les ventes, et au mo-yen d'une discussion, les participants estime-ront le besoin pour tout magasin d'atteindre unniveau de ventes suffisant pour couvrir lescoûts d'exploitation et éviter des pertes.
- Les participants suggéreront tous les moyenspossibles pour augmenter les ventes au détailet donneront des exemples pratiques pour l'il-lustrer. Les participants discuteront ensuitepour savoir, parmi les méthodes proposées,celle qui est la plus apte à être utilisée dansun magasin coopératif pour fournir aux membresle meilleur service. La discussion les amèneraà définir ce qu'on entend par "art de vendre"coopératif.
- Un certain nombre de jeux de rôles serontjoués devant la classe pour fournir des idéesde discussion sur le concept de service et ilsmontreront différentes attitudes des clients et
les efforts déployés par le vendeur. Après cha-que représentation les participants commente-ront la manière de servir les clients du ven-deur.
- Les participants écouteront un dialogue entreun vendeur et un client et identifieront lesraisons pour lesquelles ce vendeur n'était pastrès qualifié pour son travail; un autre dialo-gue illustrera la performance d'un vendeur plusprofessionnel dans la même situation.Les participants, répartis en groupes, identi-fieront les qualités et les qualifications d'unbon vendeur.
- Les participants suggéreront divers moyensgrâce auxquels les vendeurs peuvent améliorerleur "connaissance du produit".
17.5 Manipulation des produits
Objectif: Permettre aux participants de manipuler etd'exposer les produits proprement, et de donnerdes instructions au personnel pour qu'il fassede même.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants, à l'aide d'une démonstra-tion et d'une discussion, apprendront lesrègles principales à observer pour exposer lesmarchandises. On les groupera en catégoriessous les rubriques suivantes: Comment exposerles produits de manière 1) attrayante, 2) pra-tique, 3) sûre. (De préférence on exposera lesrègles à l'occasion d'une visite d'étude dansun magasin mais on pourrait aussi utiliser desimages ou des diapositives.)
- Les participants, travaillant en groupes, re-cevront un plan d'un magasin sur lequel ils in-diqueront la place des différents groupes deproduits: ils présenteront leurs suggestions etleurs arguments et les autres groupes commente-ront.
- On montrera aux participants comment procéderpour donner de manière adéquate et systématiquedes instructions à un nouveau vendeur pour rem-plir une tâche courante dans le magasin, comme
Section 17Feuille 3
marquer les prix. On expliquera chaque étape duprocédé et les participants passeront ensuite àla pratique en donnant des instructions surquelques-unes des tâches suivantes: pesée etpréemballage, marquage des prix, maintien del'étalage en bon ordre, emmagasinage, commande,nettoyage quotidien et dégivrage du congéla-teur.Pour chacune des tâches ci-dessus mentionnéeson donnera aux participants une liste des"points dont ils devront se souvenir" pour lesaider à remplir les tâches comme il se doit.( Ces exercices devraient se faire dans un maga-sin, pendant une visite d'étude, avant ou aprèsles heures d'ouverture.)
17.6 Fixation des prix
Objectif:
Permettre aux participants de décider de la po-litique à suivre pour fixer les prix, de déter-miner la marge nécessaire et de calculer lesprix de vente.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants analyseront une étude de casprésentant trois politiques des prix différen-tes, qui ont été proposées pour un nouveau ma-gasin coopératif. Les participants discuterontce qui se passerait, si chacune de ces politi-ques était appliquée: le nouveau magasin se-rait-il en mesure de bien servir ses clients,pourrait-il se développer, comment réagiraientles concurrents? Les participants déciderontquelle politique des prix il faudra recomman-der.
- Les participants établiront les prix de re-vient et les prix de vente d'un certain nombred'articles vendus dans leurs magasins; ils cal-culeront les marges et détermineront les rai-sons qui font que la marge n'est pas la mêmepour toutes les marchandises.
- Les participants calculeront la marge moyen-ne requise dans leurs propres magasins pourcouvrir les coûts d'exploitation et pour avoirun excédent net raisonnable. On les familiari-sera avec la notion de coulage et un exempleleur montrera que la marge réelle est moins
grande que celle qui avait été prévue à causedu coulage.
- Les participants discuteront de la manièred'assurer que leurs prix de vente, qui S'écar-tent de la marge moyenne, atteindront la margerequise; on leur exposera une méthode pour con-trôler la marge obtenue sur une période donnée.
- Les participants identifieront des mesuresleur permettant de corriger leur marge si elles'avère inférieure à celle qui était prévue.
- Les participants procéderont à une exercicesur les effets des réductions de prix; ils cal-culeront de combien les ventes devront augmen-ter quand on réduit les prix de vente afin demaintenir le même excédent brut.
- On présentera aux participants la notion de"marge commerciale brute" et les différences etrelations entre taux de marque et marge commer-ciale brute. On les guidera à travers une séried'exemples et d'exercices pour apprendre la mé-thode de calcul des prix de vente (en utilisantun "multiplicateur de taux de marque").
17.7 Contrôle du stock
Objectif: Permettre aux participants de
concevoir etd'entretenir un système approprié pour le con-trôle du stock, réduisant le coulage au mini-mum.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants examineront la définition etles effets du coulage et évalueront la nécessi-té de prévenir ou de réduire le coulage. Lesparticipants identifieront toutes les causespossibles de coulage et, en groupes, propose-ront des moyens de prévenir chaque type de cou-lage.
- On exposera aux participants la méthode pourcalculer le montant du coulage dans un magasinet ils discuteront quel est le niveau accepta-ble du coulage dans différents genres de maga-sins.
- Les participants analyseront une étude de casdonnant des détails sur trois gérants qui ont
Section 17Feuille 4
tenus des résultats différents en ce qui con-cerne les ventes, l'excédent net et le niveaudu coulage. Ils évalueront les résultats obte-nus par les gérants et détermineront en parti-culier comment le coulage a affecté les résul-tats.
- Un ensemble de petites études de cas démon-trera les conséquences de mauvais systèmes decontrôle des marchandises livrées au magasin;les participants suggéreront comment les pro-blèmes décrits auraient pu être évités.
- Les participants, en groupes, prépareront uneliste de contrôle a l'intention de la personnechargée du contrôle des livraisons; on donneraaux participants une liste récapitulative.
- Les participants définiront le but des inven-taires et détermineront combien de fois il fauty procéder. Ils analyseront un cas décrivant uninventaire, identifieront les erreurs commiseset suggéreront des améliorations dans la maniè-re de procéder.
- Les participants, en groupes, prépareront uneliste de contrôle pour faire un inventaire ef-ficace et tous recevront une liste récapitula-tive.
- On fera connaître aux participants un systèmede contrôle des stocks par "unité", faisant ap-pel à des fiches de stock; ils discuteront del'utilité d'un tel système et des problèmesqu'implique sa tenue à jour.
- On fera connaître aux participants un systèmede contrôle des stocks par "valeur" à l'aided'un exercice simple; ils évalueront l'utilitéde cette méthode, particulièrement en ce quiconcerne le contrôle du coulage.
- Les participants s'exerceront à préparer unregistre de contrôle du stock pour un mois etcalculeront le coulage.
17.8 Contrôle des liquidités
Objectif: Permettre aux participants de concevoir etd'entretenir un système de contrôle des liqui-dités.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants étudieront un cas où il man-que de l'argent dans la caisse d'un magasin;ils essaieront de découvrir comment et quandcela s'est passé et qui était responsable de laperte. Ils suggéreront les précautions à pren-dre pour éviter de tels incidents et explique-ront pourquoi la coopérative et son personneltireront tous avantage d'un bon système de con-trôle de caisse.
- Les problèmes qui peuvent se poser quand onpaie et qu'on reçoit de l'argent seront exposésdans un jeu de rôles. On identifiera les causesdes problèmes et une liste des points que l'ondoit garder présents à l'esprit sera préparée.
- Des démonstrations permettant aux partici-pants d'apprécier l'importance de travailleravec méthode et de procéder selon le mode étab-li, même s'il y a des perturbations, quand ilsenregistrent les prix, additionnent, reçoiventl'argent et rendent la monnaie.
- A l'aide de jeux de rôles les participantss'exerceront à des moyens pratiques d'encaisserl'argent et de rendre la monnaie.
- Les participants étudieront des descriptionsde trois méthodes d'enregistrement des ventes:en utilisant une caisse enregistreuse, en uti-lisant des factures ou en utilisant une listede ventes au compte et ils identifieront le butde l'enregistrement de chaque vente.
- Les participants s'exerceront à employer lesméthodes appropriées pour comptabiliser lesventes au comptant; à partir d'une petite étudede cas ils rempliront un "Rapport journalier deventes au comptant" et vérifieront si le pro-duit des ventes correspond à l'argent en caisseet chercheront l'explication d'une différenceéventuelle. Les participants identifieront lesraisons habituelles des manques ou des excé-dents de liquidités et se mettront d'accord surles mesures à prendre quand cela arrive.
Section 17Feuille 5
17.9 Résultats et rapports
Objectif:
Permettre aux participants de préparer des bud-gets et des rapports commerciaux et de procéderà des contrôles réguliers pour voir si on a at-teint les résultats prévus.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants se souviendront des résul-tats attendus par le client et identifiés auparagraphe 17.1 et ils discuteront pour savoirsi un gérant de magasin a été capable de répon-dre à cette attente; ils suggéreront les indi-cateurs à utiliser comme preuve d'opérationsréussies.
- Les participants, avec l'aide du formateur,analyseront les rapports annuels de quelquescoopératives, identifieront leurs forces etleurs faiblesses et essaieront d'évaluer leursperformances actuelles et les perspectives fu-tures.
- Les participants détermineront les chiffresqu'il faudra surveiller continuellement et nonseulement à l'occasion des rapports annuels, defaçon à garantir que les opérations ne soientpas perturbées (ventes, marges, coulage, manqued'argent en caisse, taux de rotation du stock,coûts d'exploitation, salaires). Ils étudierontcomment on doit contrôler et mesurer ces fac-teurs.
- Les participants anaylseront ces chiffres clédans le cas d'une coopérative de consommationpour un certain mois, ils évalueront les résul-tats de l'entreprise et donneront au gérant desconseils en conséquence.
- On exposera aux participants l'objectif etl'utilité des budgets.
- A partir d'informations détaillées fourniesaux participants sur les résultats présents etpassés d'une coopérative, ils appliqueront,sous la conduite du formateur, des techniquesappropriées pour évaluer les ventes, l'excédentbrut, les frais d'exploitation et l'excédentnet pour l'année à venir et prépareront un bud-get en conséquence.
- On apprendra aux participants à utiliser desrapports commerciaux mensuels à des fins decontrôle et ils prépareront des rapports de cegenre sur la base des informations qu'on leuraura fournies; ils compareront ensuite les bud-gets préparés précédemment et analyseront lesdifférences.
17.10 Responsabilités
Objectif:
Permettre aux participants d'identifier les de-voirs et les responsabilités qui incombent auxmembres du comité et aux gérants de coopérati-ves.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants diront comment les responsa-bilités sont réparties entre le comité et legérant dans leurs coopératives, ils relaterontleurs expériences face à des problèmes rencon-trés dans ce contexte et discuteront de l'im-portance de définir clairement les responsabi-lités de toute personne impliquée dans la ges-tion.
- Les participants parcoureront une liste desprincipales tâches à remplir dans une coopéra-tive de consommation et décideront ce qui dev-rait être fait par le comité d'une part et parle gérant d'autre part.
Section 1 8Feuille 1
Organisation et gestion des coopératives d'épargne et de crédit
But:
Permettre aux participants d'organiser et degérer des coopératives d'épargne et de crédit.
18.1 La nature et le rôle des Coopératives d'épargne et decrédit
Objectif: Permettre aux participants de décrire les ca-ractéristiques particulières et les principesde fonctionnement des coopératives d'épargne etde crédit.
Méthodes d'enseignement possibles
- A travers des discussions en groupes, lesparticipants se mettront d'accord sur les ob-jectifs des coopératives d'épargne et de créditet sur la manière dont elles se distinguent desautres institutions financières et ils défini-ront ce qu'on entend par une "obligation ordi-naire" d'une coopérative d'épargne et de cré-dit.
- Au moyen d'un exposé et d'une lecture on feraconnaître aux participants les origines etl'histoire des coopératives d'épargne et decrédit tant au plan international que natio-nal. Ils se rendront compte des problèmes quise sont posés au début et de la manière dontles coopératives d'épargne et de crédit les ontrésolus.
- Les participants étudieront les neuf "princi-pes de fonctionnement des coopératives d'épar-gne et de crédit" en détail; ils identifierontl'importance de chaque principe, montreront pardes exemples comment il est appliqué au niveaude la coopérative d'épargne et de crédit etsuggéreront ce qu'on pourrait faire pour amé-liorer l'application du principe.
18.2 La structure organisationnelle
Objectif:
Permettre aux participants de décrire et d'éva-luer la structure organisationnelle d'une co-opérative d'épargne et de crédit.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants décriront et prépareront desdiagrammes qui montreront l'organisation deleur propre coopérative d'épargne et de crédit;ils les compareront à un modèle d'organigrammeet identifieront et expliqueront toutes lesdifférences. Les participants expliqueront leconcept de "délégation" et identifieront lestâches des comités, des agents et employés, etles décisions prises par les membres au coursdes assemblées générales.
- Les participants étudieront trois petits casconcernant les coopératives d'épargne et decrédit confrontées a différents types de pro-blèmes; les participants discuteront les possi-bilités de coopération et suggéreront commentles coopératives d'épargne et de crédit pour-raient ensemble surmonter ces problèmes.
- Les participants étudieront un imprimé inti-tulé "Aperçu du réseau des coopératives d'épar-gne et de crédit" et une description de leursystème national. On leur présentera la struc-ture de caisses ligues, associations et du WordCouncil of Crédit unions (WOCCU).
- On présentera aux participants le réseau decoopératives d'épargne et de crédit dans leurpays et ils identifieront les activités et lesservices fournis par des organisations à diffé-rents niveaux.
18.3 Formation d'une coopérative d'épargne et de crédit
Objectif:
Permettre aux participants de déterminer le po-tentiel existant dans une région donnée pourune coopérative d'épargne et de crédit, d'orga-niser le travail d'un comité de promotion quiserait chargé des formalités et des mesures re-quises par les préparations nécessaires à l'en-registrement d'une nouvelle coopérative d'épar-gne et de crédit.
Méthodes d'enseignement possibles
- A partir d'une étude de cas les participantsidentifieront les informations dont on a besoinavant de constituer une coopérative d'épargne
Section 18Feuille 2
et de crédit et suggéreront des moyens de lesréunir.
- Les participants étudieront un formulairepouvant être utilisé pour préparer un "profild'adhérent" d'une coopérative d'épargne et decrédit; ils discuteront de l'utilité de toutesles informations contenues dans le formulaireet les sources à utiliser pour les obtenir.
- On exposera aux participants le rôle d'un"comité de promotion" et ils proposeront un or-dre du jour pour la première réunion de membreséventuels.
- On exposera aux participants le rôle de vo-lontaires dans la gestion des coopérativesd'épargne et de crédit; ils étudieront une lis-te des tâches que devront remplir les membresdu comité et discuteront les qualités idéalesqu'on devrait rechercher chez des candidatséventuels à l'élection du comité de gestion.
- Les participants simuleront entre eux uneélection de membres du conseil.On demandera aux participants élus de faire unpetit discours pour expliquer que les membresdu conseil peuvent être de deux types: un typequi se consacre davantage aux intérêts des mem-bres et un autre plus intéressé par la prospé-rité financière de la coopérative d'épargne etde crédit.Les participants discuteront des dangers desdeux extrêmes.
- Les participants identifieront les raisonspour une coopératives d'épargne et de créditd'avoir un caractère légal avant d'entrer enfonction et on leur exposera les formalités lo-cales d'enregistrement à remplir par de nouvel-les coopératives d'épargne et de crédit.
- Une conférence et une discussion permettrontaux participants d'estimer l'importance de pré-parer soigneusement la première assemblée géné-rale; ils prépareront une liste de contrôledans cette intention et un modèle d'ordre dujour.
18.4 Service des membres
Objectif: Permettre aux participants d'organiser et degérer des services efficaces à l'intention desmembres dans les domaines de l'épargne, du cré-dit, du conseil financier et de l'assurance.
Méthodes d'enseignement possibles
- Trois petits cas fourniront la base de dis-cussions sur l'importance de l'épargne et lesaspects qui feraient d'une coopérative d'épar-gne et de crédit un bon endroit pour épargner.
- En groupes - les participants identifierontles responsabilités d'une coopérative d'épargneet de crédit en ce qui concerne l'épargne etferont une liste des tâches de gestion.
- Les participants identifieront différentsmoyens pour que les membres fassent des dépôtssystématiques.
- Les procédés appliqués pour enregistrer etadministrer les dépôts des membres seront dé-montrés au moyen de jeux de rôles et d'exerci-ces pratiques. Les participants identifierontles détails qui aident à instaurer la confiancedans la coopérative.
- On exposera aux participants les tâches ducomité de gestion. Au moyen de discussions ilsidentifieront la double nature des responsabi-lités du comité et de ses responsabilités tantenvers la coopérative qu'envers les membres.
- Les participants identifieront tous les fac-teurs qu'un comité de gestion d'une coopératived'épargne et de crédit doit considérer avant deconsentir un prêt.
- Les participants étudieront un modèle de"rapport au comité". Ils détermineront son ob-jectif et son utilité.
- Les participants identifieront ce dont ilfaut particulièrement tenir compte pour évaluerune demande de prêts "productifs" et les docu-ments que devra fournir l'emprunteur.
Section 18Feuille 3
- On présentera aux participants quelques ra-tios financiers utiles pour le conseil finan-cier et l'évaluation de demandes de prêts; àpartir de petits cas ils calculeront le taux dela dette, la solvabilité, etc.
- Une étude de cas illustrera le besoin etl'usage d'une assurance en liaison avec desprêts. Les participants parcoureront une listede clauses d'assurance qu'on leur expliquera etdont on discutera selon la demande; on leur ex-posera les principes du calcul des primes aumoyen d'un exercice simple.
18.5 Gestion financière
Objectif:
Permettre aux participants d'utiliser les prin-cipaux instruments de gestion financière d'unecoopérative d'épargne et de crédit.
Méthodes d'enseignement possibles
- A travers une conférence et une discussionles participants étudieront les principes debase de la tenue des livres, en partie double,et feront des exercices simples qui montrerontqu'ils ont compris.
- On expliquera aux participants que le budgetest un instrument de la gestion de la coopéra-tive d'épargne et de crédit; ils étudieront lestendances économiques et discuteront l'utilitéde cette étude.
- On exposera aux participants les principalesstratégies d'investissements financiers pources coopératives et, en groupes, ils discute-ront et prépareront des résumés des concepts de"réserves", de "différentiel" et de "liquidi-tés".
- On présentera aux participants les calculs decertains ratios qui peuvent être utilisés pourévaluer les performances d'une coopératived'épargne et de crédit; ils estimeront l'utili-té qu'il y a à faire des comparaisons avec lesratios d'années antérieures pour découvrir lestendances et de faire des comparaisons avec lesratios d'organismes financiers du même genrepour identifier les points faibles et lespoints forts de leur propre coopérative.
18.6 Direction générale
Objectif: Permettre aux participants d'organiser un bontravail d'équipe entre le comité de gestion etla gestion, d'organiser le recrutement du personnel, de préparer les objectifs et les plansd'activités pour les opérations et de surveil-ler leur réalisation.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants examineront la liste destâches du comité de gestion utilisée au para-graphe 18.3 et, en particulier, ils citerontdes exemples de politiques à suivre comprisdans cette liste. Ils discuteront et identifie-ront des directives générales pour les organesdécideurs et s'adonneront à un exercice visantà élaborer des politiques.
- Les participants passeront en revue la listedes tâches du comité de gestion utilisée au pa-ragraphe 18.3 et donneront, en particulier, desexemples de politiques à suivre inclus danscette liste. Ils discuteront et déterminerontdes directives générales pour les organes dedécision et feront un exercice consistant àélaborer des politiques.
- Au moyen d'une conférence et d'une discussionles participans identifieront les principauxdomaines de responsabilité du comité et du gé-rant; ensuite, ils procéderont, en groupes, àun exercice sur le thème "Qui décide dans unecoopérative d'épargne et de crédit?"
- Les participants étudieront un modèle de des-cription de tache pour le poste de gérant de lasection des prêts dans une coopérative d'épar-gne et de crédit et une liste de contrôle pourles préparations de descriptions de tâches etsuggéreront comment les utiliser pour améliorerla gestion. Chaque participant, en consultationavec les autres, préparera une description detâches pour son propre emploi.
- Les participants, au moyen d'un jeu de rôles,s'exerceront a interviewer des candidats à unposte vacant dans une coopérative d'épargne etde crédit.
Section 18Feuille 4
- On présentera aux participants une techniquesde planification systématique. Ils identifie-ront toutes les étapes de la planification etde la réalisation d'une activité.
- On exposera aux participants la bonne manièrepour une coopérative d'épargne et de crédit depréparer des objectifs. Ils s'exerceront à dé-finir des objectifs à partir d'une courte étudede cas.
- A partir d'une courte étude de cas, les par-ticipants s'exerceront à identifier les activi-tés nécessaires pour atteindre un objectif don-né.
- Les participants analyseront un plan d'actionet discuteront ce qui, dans ce plan, pourraitaller mal; ils suggéreront ce qu'on pourraitfaire pour éliminer tous risques d'erreur etd'une façon générale décriront le rôle du comi-té de gestion ou de la gestion dans le contrôledes activités.
18.7 Education et promotion
Objectif: Permettre aux participants de faire des analy-ses des besoins d'éducation et de formationdans les coopératives d'épargne et de crédit,de développer et de réaliser les activités né-cessaires à la promotion et à l'augmentationdes adhérents de la coopérative.
Méthodes d'enseignement possibles
- A l'aide d'un exposé et d'une discussion onprésentera aux participants le travail d'un co-mité chargé de l'éducation dans une coopératived'épargne et de crédit; ils identifieront lesgroupes cibles pour son travail et feront uneliste des raisons de l'information et de l'édu-cation des membres.
- On fera connaître aux participants les métho-des d'analyse des besoins d'éducation. Un ques-tionnaire à ce sujet sera discuté et améliorépar les participants.
- Les participants suggéreront comment attein-dre des groupes extérieurs comme des membrespotentiels ou des personnes influentes qui peu-vent avoir besoin d'informations sur les acti-
vites des coopératives d'épargne et de crédit.
- A partir d'une étude de cas, les participantsrédigeront un programme d'information et d'édu-cation portant sur un an, proposant des activi-tés à réaliser, la manière de les organiser etdonnant le coût approximatif du programme. Leprogramme proposé sera présenté au comité degestion dans un jeu de rôles où quelques parti-cipants jouant le rôle de directeurs émettrontdes doutes sur l'efficacité des activités pro-posées.
- Les participants appliqueront la technique deplanification apprise au paragraphe 18.6 à unprogramme de recrutement de nouveaux membres.Ils travailleront de manière systématique pourdéterminer les groupes cibles, les objectifs,la stratégie, le plan d'action et les méthodesd'évaluation.
- Les participants donneront des exemples detoutes les différentes méthodes de campagnequ'ils ont utilisées ou dont ils ont entenduparler pour attirer des épargnants; un exercicede brainstorming fournira d'autres méthodesqu'on ajoutera à la liste.
- Les participants identifieront les diversesméthodes de communication avec les membres dontdisposent leurs coopérative d'épargne et decrédit; ils classeront les médias par ordred'efficacité et de coûts.
18.8 Contrôle et prévision des comtes
Objectif: Permettre aux participants de décrire le rôleet la responsabilité d'un comité de surveillan-ce d'une coopérative d'épargne et de crédit etexpliquer comment procède un tel comité.
Méthodes d'enseignement possibles
- On expliquera aux participants les conceptsde révision externe et interne des comptes; une"liste de contrôle d'un comité de surveillance"sera utilisée comme base de présentation destâches d'un réviseur des comptes; ces dernièresseront expliquées, on en discutera et elles se-ront illustrées par divers exemples pratiquescomme des copies de formulaires, de registreset de comptes.
Section 1 9Feuille 1
Organisation et gestiondes coopératives de travailleurs
But:
Permettre aux participants de conseiller lesmembres d'une coopérative en matière d'organi-sation, de gestion et de développement de leurentreprise.
19.1 L'initiative
Objectif: Permettre aux participants d'identifier et dejouer un rôle approprié en tant que conseillersextérieurs d'une coopérative de travailleursdans sa phase initiale.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants, à l'aide d'une étude de caset d'une discussion en groupe, identifieront lerôle qu'ils peuvent jouer pour aider les coopé-rateurs. Des conférences et des discussionsaideront à améliorer l'aptitude des partici-pants à donner des conseils aux membres de co-opératives de travailleurs.
19.2 Le plan
Objectif: Permettre aux participants de donner des con-seils et d'obtenir que les futures coopérativesde travailleurs présentent un plan d'actionsimple mais détaillé qui leur permettront definancer et de démarrer efficacement leurs ac-tivités.
Méthodes d'enseignement possibles
- Un jeu de rôles illustrera le rôle du con-seiller dans l'aide apportée aux groupes pourformuler un plan d'action pour la coopérative.
19.3 Le marché et la commercialisation
Objectif: Permettre aux participants de conseiller etd'aider les membres d'une coopérative de tra-vailleurs à commercialiser et à vendre leurproduits.
Méthodes d'enseignement possibles
- Dans une séance de brainstorming les partici-pants établiront une liste des problèmes lesplus fréquents que rencontrent les coopérativesde travailleurs.
- Un dialogue (présenté ou enregistré) permet-tra aux participants d'identifier les activitésimpliquées par la commercialisation.
- Une discussion en groupe aidera les partici-pants à identifier le produit, le prix, la pro-motion et le lieu de livraison et les rattache-ra aux fonctions de commercialisation d'une co-opérative de travailleurs.
- Une séance de brainstorming aidera les parti-cipants à reconnaître le rôle qu'ils jouentcomme conseillers plutôt que celui qu'ils onten réalité dans la commercialisation.
19.4 Locaux, équipement et matières premières
Objectif: Permettre aux participants d'aider et de con-seiller les membres d'une coopérative de tra-vailleurs existante ou futre dans le choix etl'achat de locaux, équipement et matériels ap-propriés.
Méthodes d'enseignement possibles
- On proposera aux participants trois ensemblesde solutions parmi lesquelles ils devront choi-sir la meilleure en ce qui concerne le choix etl'achat des locaux, de l'équipement et des ma-tériels pour des coopératives de travailleurs.
- Des conférences, des séances de brainstorminget des discussions seront utilisées pour per-mettre aux participants de conseiller les mem-bres sur le choix de la meilleure solution.
19.5 Fixation des prix et choix des produits
Objectif: Permettre aux participants de conseiller etd'aider les membres de coopératives de travail-leurs à évaluer leur capacité, à établir lesmeilleurs prix et à choisir le meilleur travailpour leurs entreprises.
Section 19Feuille 2
Méthodes d'enseignement possibles
- Deux exercercises permettront aux partici-pants d'appliquer les notions de coûts fixes etvariables ainsi que le seuil de rentabilité.
- Les participants analyseront une étude de caset détermineront les coûts impliqués dans laproduction et la fourniture de matériel et demobilier de façon à pouvoir conseiller les mem-bres sur les prix qu'ils devraient fixer.
19.6 Gestion financière
Objectif: Permettre aux participants de conseiller etd'aider les membres de coopératives de travail-leurs à gérer efficacement les finances.
Méthodes d'enseignement possibles
- On utilisera des conférences, des séances debrainstorming pour apprendre les principes debase de la gestion financière et leur applica-tion dans une coopérative de travailleurs.
- Une étude de cas aidera les participants àconseiller les membres sur la manière de trai-ter avec les institutions financières.
19.7 Origine des fonds
Objectif:
Permettre aux participants d'aider les membresde coopératives de travailleurs à identifierdes sources de financement appropriées.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants analyseront une étude de casprésentant quatre moyens d'obtenir des créditset décideront quel serait le plus favorabledans le cas d'une coopérative de travailleurs.
19.8 La gestion de l'argent
Objectif: Permettre aux participants de préparer et defaire un bon usage d'exposés sur les conditionset les opérations financières d'une coopérativede travailleurs.
Méthodes d'enseignement possibles
- Au moyen d'études de cas les participants dé-termineront les profits et pertes réalisés parune coopérative, prépareront un état financiermontrant l'origine et l'utilisation des fonds,donneront leur opinion sur la situation finan-cière de l'entreprise et sur le sujet de savoirsi les membres devraient ou non être rémunérés.
19.9 Organisation et décisions
Objectif: Permettre aux participants d'attirer l'atten-tion des membres de coopératives de travail-leurs sur le besoin d'établir des procéduresappropriées et efficaces pour prendre des déci-sions.
Méthodes d'enseignement possibles
- Une étude de cas soulignera le fait que lesdécisions dans une
coopérative de travailleursdoivent être prises par les membres eux-mêmeset non par leur conseiller.
19.10 Diagnostic et remèdes
Objectif:- Permettre aux participants d'évaluer la condi-tion d'une coopérative de travailleurs moribon-de, d'en identifier les raisons et de recomman-der des remèdes appropriés.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants analyseront une étude de caset un jeu de rôles pour établir les causes del'échec d'une coopérative de travailleurs etproposeront des moyens d'améliorer la situationde l'entreprise.
19.11 Planification de l'expansion
Objectif: Permettre aux participants de conseiller etd'aider les membres de coopératives de travail-leurs à planifier et à établir un budget pourl'avenir.
Section 19Feuille 3
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants analyseront une étude de casen deux parties à partir de laquelle ils dev-ront préparer un compte d'exploitation et unbilan et déterminer parmi un certain nombred'offres le travail qui conviendrait le mieux àla coopérative et que les membres devraient ac-cepter, le bénéfice que l'on pourrait en reti-rer et estimer le cash flow impliqué.
Section 20Feuille 1
Tenue des livres et comptabilité
But:
Permettre aux participants de tenir les livresde comptes, d'établir un bilan d'exercice pré-liminaire et de découvrir par eux-mêmes la nécessité et l'importance d'un bilan et d'un com-pte d'exploitation pour une coopérative.
20.1 Nécessité et importance des comptes
Objectif: Permettre aux participants de découvrir pareux-mêmes la nécessité et l'importance d'un bi-lan et d'un compte d'exploitation pour une en-treprise coopérative.
Méthodes d'enseignement possibles
- Une étude de cas fournissant des informationssur une coopérative aidera les participants àdévelopper, sous la direction du formateur, desnotions de base sur les sources et les modesd'utilisation des fonds, le revenu, les dépen-ses et l'excédent.
20.2 Le besoin de contrôles journaliers
objectif: Permettre aux participants d'identifier etd'établir une liste du genre d'information né-cessaire au contrôle journalier des opérationsfinancières d'une coopérative.
Méthodes d'enseignement possibles
- Un nombre de brèves études de cas illustre-ront les problèmes qui peuvent se poser si lesystème de contrôle financier d'une coopérativefait défaut; à partir de là, les participantsdéfiniront les informations requises par un gé-rant et en feront la liste, en précisant lafréquence de sa mise à jour.
20.3 Le système comptable d'une entreprise coopérative
Objectif: Permettre aux participants de décrire et defaire un diagramme du système comptable d'unecoopérative en indiquant l'origine et l'utili-sation de chaque rubrique.
Méthodes d'enseignement possibles
- A partir de la liste produite aux paragraphes20.1 et 20.2, les participants développeront engroupes leur propre système de comptes afin defournir l'information nécessaire de la façon laplus rapide et la plus précise possible.
- Les participants seront confrontés à un sys-tème comptable élaboré et appliqué par une co-opérative existante et ils le compareront auleur. Ils découvriront la nécessité de chaquerubrique et l'interdépendance essentielle del'ensemble des informations et apprendront à nepas considérer les différentes opérations comp-tables isolées les unes des autres.
20.4 Transactions financières et premières écritures
objectif: Permettre aux participants de définir lestransactions financières, de les identifierquand elles ont lieu dans une coopérative et depréparer les premières écritures a passer surles comptes.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants examineront un grand nombrede comptes de coopératives et détermineront lesécritures qui représentent des transactions fi-nancières et celles qui sont moins importantes.
- Les participants identifieront les façonsdont ces transactions financières sont effecti-vement enregistrées quand elles ont lieu pourla première fois.
20.5 Le système de comptabilité à double entrée
Objectif: Permettre aux participants
d'effectuer etd'utiliser à des fins pratiques de gestion unsystème de comptabilité à double entrée, consi-déré non pas comme le seul moyen valable de dé-crire les deux aspects qu'implique toute trans-action commerciale.
Méthode d'enseignement possibles
- Les participants utiliseront les conclusions
Section 20Feuille 2
du paragraphe 20.1 et les grandes lignes d'unbilan établi à ce moment-là afin de mettre enrelief la notion des ressources financières etleur utilisation, identifiant ainsi le doubleaspect de toute transaction commerciale.
- Par une série d'exemples et d'exercices pra-tiques, les participants définiront les deuxaspects d'un échantillonnage de transactionsfinancières d'une entreprise coopérative.
20.6 Classification des comptes
Objectif: Permettre aux participants d'identifier laclassification de base des comptes et d'établirun plan comptable adapté à une coopérative don-née.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants seront confrontés à une lon-gue liste de transactions effectuées par unecoopérative et devront les classer selon unsystème de leur choix. On leur montrera ensuiteles principaux comptes d'une entreprise commer-ciale quelconque et ils identifieront ceux quirestent à inclure dans la comptabilité dedivers types de coopératives.
- Les participants assortiront des groupes decomptes avec de brèves descriptions des coopé-ratives auxquelles ils s'appliquent.
- Les participants évalueront et, le cas éché-ant, modifieront les groupes de comptes utili-sés par des types de coopératives données.
20.7 Imputation aux comptes
Objectif:
Permettre aux participants d'imputer les trans-actions terminées aux comptes correspondants.
Méthodes d'enseignement possibles
- A partir des groupes de comptes examinés auparagraphe 20.6, les participants imputeront uncertain nombre de transactions aux comptes cor-respondants. Ils discuteront et corrigerontleurs écritures et ils s'exerceront à enregis-
trer des transactions de plus en plus compli-quées.
20.8 Balance des comptes
Objectif:
Permettre aux participants d'établir la balancedes comptes d'une coopérative au terme d'unexercice financier.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants établiront la balance d'uncertain nombre de comptes entre lesquels doi-vent se faire des passations; ils discuterontles résultats obtenus et les corrigeront s'il ya lieu.
- Les participants examineront des situationsdans lesquelles la balance des comptes n'estpas exacte et trouveront l'origine des erreurscommises.
20.9 Le bilan
Objectif:
Permettre aux participants d'établir et d'ana-lyser un bilan a partir d'un certain nombre decomptes.
Méthodes d'enseignement possibles
- En utilisant un certain nombre de balances decomptes, les participants essaieront d'établirun bilan d'exercice du genre de celui qu'ilsont développé pour eux-mêmes dans ses grandeslignes au paragraphe 20.1.
- Les participants compareront leurs résultatset discuteront les diverses règles applicablesà l'établissement d'un bilan de façon à savoirce qui est requis dans leur pays et de se ren-dre compte qu'il ne s'agit là que d'une conven-tion.
- Les participants répondront aux questionsconcernant la gestion et les résultats obtenuspar un certain nombre d'entreprises, à partirdes bilans; ils apprendront ainsi à analyser unbilan et se rendront compte du besoin pour unrapport de gestion de fournir une image com-plète de la situation.
Section 20Feuille 3
20.10 Les comptes finaux
Objectif: Permettre aux participants d'établir et d'ana-lyser un ensemble de comptes finaux d'une co-opérative en tenant compte des prescriptionslégales.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants reprendront un nombre accrud'écritures comme celles qu'ils ont utiliséesau paragraphe 20.9 afin d'établir un rapport degestion qui sera joint au bilan déjà établi àla section précédente.
- Les participants discuteront la nécessité derapports de situation périodiques (de journa-liers à annuels) et ils détermineront le typede rapport le plus approprié aux entreprisesqu'ils connaissent. Ils compareront leurs con-clusions aux prescriptions légales courantes.
- Les participants identifieront les erreursqui existent dans un certain nombre de groupesde comptes et ils détermineront quel compte oupassation comptable ils proposeraient de véri-fier pour corriger les erreurs.
- Les participants se prononceront sur l'effi-cacité de la gestion d'un certain nombre d'en-treprises par référence à des groupes de comp-tes déterminés.
20.11 Amortissement du capital fixe
Objectif: Permettre aux participants d'expliquer la no-tion d'amortissement de capital fixe, de calcu-ler l'amortissement selon la pratique comptableet d'expliquer comment l'amortissement affectele compte d'exploitation et le bilan et de te-nir un livre d'inventaire des actifs immobili-sés.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants, en groupes, discuteront ladurée de vie de divers actifs immobilisés d'unecoopérative; ils la compareront avec les pério-des d'amortissement selon les règles de la pra-tique comptable et calculeront la dépréciationannuelle des diverses immobilisations.
- Les participants discuteront de la manièredont l'amortissement affecte le compte d'ex-ploitation et le bilan. On leur présentera unlivre d'inventaire des immobilisations et ilss'exerceront à l'utiliser et à calculer les re-ports à passer au compte d'exploitation et aubilan.
20.12 Fiscalité
Objectif:
Permettre aux participants de décrire le systè-me fiscal de leur pays et son
effet sur les co-opératives et de prendre les dispositions né-cessaires pour observer les règlements et ré-duire au minimum l'impact de la fiscalité surl'entreprise et ses membres.
Méthodes d'enseignement possibles
- On exposera aux participants les réglementsqui s'appliquent à des questions comme l'amor-tissement des immobilisations, la comptabilitépatrimoniale ou la valeur estimée du stock, quipeuvent différer des pratiques comptables ordi-naires.
20.13 Contrôles journaliers: comptes des membres
Objectif:
Permettre aux participants de tenir et d'utili-ser des comptes de coopérateurs.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants "trieront" des groupes re-présentatifs de comptes individuels de coopéra-teurs afin de déterminer les mesures à prendreet d'évaluer la gestion de la coopérative.
20.14 Contrôles journaliers: fournisseurs et clients
Objectif:
Permettre aux participants de tenir et d'utili-ser efficacement les comptes des débiteurs etdes créanciers d'une coopérative.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants calculeront les montants dusaux créanciers et les dettes des débiteurs et,par des problèmes simulés, se rendront comptedes avantages de pouvoir à tout moment disposerd'une balance des comptes.
Section 20Feuille 4
- Les participants analyseront des groupes decomptes de débiteurs et recommanderont des me-sures appropriées.
20.15 Contrôles journaliers: rapports internes
Objectif: Permettre aux participants de concevoir, fairefonctionner et utiliser un système efficace decontrôles internes qui fournit également desinformations pour les comptes finaux.
Méthodes d'enseignement possibles
- A l'aide des études de cas où les comptes nesont utilisés que pour des raisons statutaires,les participants identifieront le besoin de te-nir des fiches de salaires, de dépenses, etc.
- Les participants examineront des systèmesd'enregistrement journalier permettant de dé-tecter erreurs et fraude et recommanderont lesactions appropriées.
20.16 Contrôle des liquidités
Objectif:
Permettre aux participants d'utiliser des sys-tèmes comptables destinés à faciliter le con-trôle et à garantir la sécurité des liquidités.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants examineront une série d'étu-des de cas ou de l'argent a manqué dans lacaisse de la coopérative et identifieront legenre de systèmes de contrôles qui faisaientdéfaut.
- Les participants, en petits groupes de tra-vail, essaieront de "frauder" des sociétés fic-tives de façon à mettre en relief les lacunesdes systèmes de contrôles en vigueur.
20.17 Paiements aux producteurs
Objectif: Permettre aux participants de déterminer lesfacteurs à prendre en considération lors del'élaboration de systèmes de paiement et deleur permettre d'élaborer un système simplepour une entreprise.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants examineront une série de
systèmes de paiement dans un certain nombred'études de cas où la coopérative achète aucomptant les produits de ses membres ou bienagit en qualité d'agent.
- Les participants, en groupes de travail, éva-lueront la faisabilité de ces systèmes, euégard aux divers
types de cultures, et ils éla-boreront un système adapté à un cas spécifique.
20.18 Exploitation utile des comptes
Objectif: Permettre aux participants d'appliquer
cequ'ils ont appris sous forme de procédés comp-tables corrects et de traiter utilement l'in-formation recueillie et présentée.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants, au moyen d'exercices, prou-veront qu'ils sont capables de travailler enpartant des premières écritures jusqu'aux comp-tes finaux; toute lacune sera comblée par desinstructions et des exercices complémentaires.
. - On présentera aux participants, en groupes,un certain nombre de différentes écritures adivers stades du processus comptable, et onleur demandera d'effectuer les passations comp-tables correspondant aux stades suivants et derecommander toute autre mesure nécessaire.
Section 2 1Feuille 1
Calcul et contrôle des coûts
But:
Permettre aux participants d'élaborer, d'ex-ploiter et de faire un usage efficace de sys-tèmes simples de calcul des coûts.
21.1 Pourquoi calculer les coûts ?
Objectif:
Permettre aux participants d'expliquer pourquoiil est nécessaire de connaître les coûts desproduits et des processus, même si les prix devente sont hors de leur contrôle.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants étudieront un rapport degestion d'une entreprise coopérative et dirontpour quels objectifs un gérant peut avoir be-soin d'une information sur les coûts plus dé-taillée que celle qui est normalement fourniedans ces rapports.
- Les participants analyseront une série de pe-tits cas et détermineront les informations sup-plémentaires dont on a besoin dans chaque caspour prendre une décision.
21.2 Coûts et volume des activités
Objectif:
Permettre aux participants d'identifier les re-lations entre les coûts et le volume des acti-vités.
Méthodes d'enseignement possibles
- A travers un exposé et une discussion portantsur divers exemples d'ordre pratique, les par-ticipants examineront le comportement des coûtsà différents niveaux de production et détermi-neront ceux qui restent fixes pour l'ensemblede ces nivaux, ceux qui varient directement enfonction de la production et ceux qui sont "se-mi-fixes".
21.3 La variabilité des coûts et le seuil de rentabilité
Objectif: Permettre aux participants d'évaluer la varia-bilité des coûts à partir de résultats obtenus
dans le passé et d'estimer les résultats futursen calculant le seuil de rentabilité.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants feront quelques calculs descoûts de transport et de stockage pour des vo-lumes de céréales qui varieront afin de se ren-dre compte de la différence entre les coûtsfixes et les coûts variables.
- Les participants, en groupes, analyseront uneétude de cas où il leur faudra calculer leseuil de rentabilité d'une entreprise de com-mercialisation agricole.
21.4 Coûts directs et frais généraux
Objectif:
Permettre aux participants de distinguer entreles coûts directs et indirects, ou "frais géné-raux" et de déterminer les aspects des problè-mes impliqués par leur affectation à différen-tes activités.
Méthodes d'enseignement possibles
- Deux groupes de participants seront confron-tés avec deux calculs de prix pour le même pro-duit, prix qui diffèrent considérablement parsuite de la manière dont les frais généraux ontété imputés. Un exercice de jeu de rôles mettraen lumière les problèmes suscités par l'imputa-tion comptable de frais généraux conjoints etpar le calcul du prix du produit.
- Les participants donneront des exemples defrais généraux dans leurs propres entreprises.
21.5 Répartition des frais généraux
Objectif: Permettre aux participants de sélectionner desméthodes appropriées pour répartir les fraisgénéraux sur différentes activités.
Méthodes d'enseignement possibles
- Une étude de cas décrira les activités et lescoûts impliqués par le stockage et la manipula-tion d'intrants agricoles dans une coopérative;
Section 21Feuille 2
les participants détermineront si on doit baserla répartition des frais généraux sur le poids,la durée du stockage, la valeur ou le volume dedifférents produits.
21.6 Centres de coûts
Objectif: Permettre aux participants de déterminer descentres de coûts au sein de leur coopérative etde déterminer des moyens appropriés de mesurerla production.
Méthodes d'enseignement possibles
- Par des discussions les participants détermi-neront les "centres de coûts" des coopérativesqui ont différentes activités; ils proposerontensuite des critères pour décider si une cer-taine activité ou fonction de divers centres decoûts peut ou non être mesurée.
21.7 Recueil des données de coûts
Objectif: Permettre aux participants d'établir et d'ex-ploiter des systèmes pour recueillir les don-nées nécessaires à un système d'établissementdes coûts.
Méthodes.d'enseignement possibles
- Les participants, en groupes, examineront uneétude de cas donnant des informations généraleset les coûts des opérations de transport d'unecoopérative; ils détermineront a) les informa-tions complémentaires dont le gérant a besoinpour savoir si les services de transport sontou non viables, b) les documents nécessairespour réunir l'information désirée, et c) la ma-nière dont les informations réunies seront uti-lisées et analysées par le gérant.
21.8 Pourquoi les coûts changent-ils ?
Objectif:
Permettre aux participants de faire la distinc-tion entre les changements dans les coûts quisont causés par le volume, par le rendement etpar le prix et de proposer, le cas échéant, desmoyens appropriés d'y remédier.
Méthodes d'enseignement possibles
- On donnera aux participants des informationsplus détaillées sur les opérations de transportdécrites au paragraphe 21.7: ils analyseront lecoût de chaque véhicule et le coût de chaquefonction du transport pendant les deux derniè-res années, identifieront les motifs de préoc-cupation
et détermineront si des problèmes sontcausés par les changements de coût ou d'usageet feront des propositions sur ce que devraitfaire le gérant.
21.9 Coûts marginaux
Objectif: Permettre aux participants d'identifier lescoûts que
l'on peut directement associer à unecertaine activité et de prendre des décisionsappropriées reposant sur une analyse de l'effetréel de l'accroissement ou de la réductiond'une activité.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants étudieront une étude de cassur les coûts de transport et écouteront unediscussion
enregistrée entre le superviseur dutransport qui
veut réduire le transport pouréconomiser de l'argent et le gérant qui veututiliser au maximum
les véhicules disponibles;les participants noteront leurs arguments etcomprendront ce qu'on entend par "coûts margi-naux".
21.10 Coûts standard et budgets
Objectif: Permettre aux particiapnts de déterminer lescoûts standard quand ils préparent un budget.
Méthode d'enseignement possibles
- On exposera aux participants les techniquesd'établissement des coûts standard et, sur labase d'informations qu'on leur aura fournies,calculeront les coûts standard et préparerontun budget pour
une certaine activité.
21.11 Analyse d'écart
Objectif: Permettre aux participants d'adopter des stra-
Section 21Feuille 3
tégies appropriées pour réduire les coûts etéviter d'aborder de manière inefficace les pro-blèmes que posent des coûts excessifs.
Méthodes d'enseignement possibles
- Une étude de cas présentera une "campagnetype de réduction des coûts"; les participantsexamineront les mesures proposées et déciderontdans quelle mesure elles seront efficaces et,si possible, proposeront de meilleures solu-tions.
Section 22Feuille 1
Gestion financière
But:
Permettre aux participants de préparer etd'utiliser des budgets et d'analyser, d'inter-prêter et de se servir des comtes d'une entre-prise coopérative de manière a faire le meil-leur usage possible des ressources de l'entre-prise et à fournir le meilleur service possiblea la coopérative, à ses membres et à ses cli-ents.
22.1 Qu'est-ce que la gestion financière ?
Objectif: Permettre aux participants de déterminer lesgenres de problèmes que cause la gestion inef-ficace d'entreprises coopératives et, ainsi, dese rendre compte de l'importance d'améliorer lagestion financière.
Méthodes d'enseignement possibles
- On exposera aux participants une série dedescriptions de problèmes dans des coopérativesqui, au premier abord, peuvent sembler prove-nir de causes qui ne sont pas d'origine finan-cière. Ils analyseront ces problèmes et se ren-dront compte qu'ils auraient pu être évités parune amélioration de la gestion financière.
22.2 Aspect financier d'une entreprise
Objectif: Permettre aux participants de décrire l'étatd'une entreprise coopérative du point de vuefinancier.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants développeront eux-mêmes lesconcepts sur lesquels repose la descriptiond'une entreprise du point de vue des ses res-sources financières et de l'utilisation qu'onen fait. Ils se serviront ensuite de 1'"histoi-re" simplifiée d'une coopérative en élaborantet en changeant son bilan pour montrer les di-verses transactions qui ont lieu.
22.3 Le rapport de gestion
Objectif: Permettre aux participants de comparer un rap-port de gestion et un rapport de situation etde déterminer leurs relations.
Méthodes d'enseignement possibles
- On donnera aux participants la liste destransactions qu'ils ont utilisée dans le coursprécédent et ils détermineront celles qui ontune relation avec les résultats d'exploitationde l'entreprise. Ils construiront eux-mêmes uncompte de profits et pertes ou rapport de ges-tion pour l'entreprise et ils détermineront etanalyseront les relations entre les deux formesde rapport.
22.4 Ratios financiers
Objectif:
Permettre aux participants d'évaluer des finan-ces et la gestion financière d'une coopérativeen utilisant des ratios financiers appropriés.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants seront confrontés à une sé-rie de chiffres provenant de comptes d'entre-
. prises coopératives et ils s'apercevront quedes ordres de grandeur n'ont en eux-mêmes pasd'intérêt, étant donné que c'est la relationentre différents chiffres qui doit être calcu-lée de manière à aider la gestion à faire undiagnostic de l'état des entreprises. Ils dé-termineront eux-mêmes les ratios les plus in-téressants et les appliqueront dans un exerci-ce. Ils se rendront compte aussi des dangersque comporte l'application de ratios standards.
22.5 Besoins de prêts
Objectif: Permettre aux participants d'utiliser aussilargement que possible les fonds que possèdeleur entreprise avant d'essayer d'en trouver àl'extérieur.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants analyseront un ensemble sim-ple de comptes d'une entreprise coopérative et
Section 22Feuille 2
identifieront les biens qui mobilisent plus defonds qu'il ne serait nécessaire. Ils détermi-neront des moyens de récupérer ces fonds pourles employer de manière plus rentable.
22.6 Sources de fonds
Objectif:
Permettre aux participants d'identifier les di-verses
sources externes de fonds dont disposeune coopérative et d'évaluer celles qui con-viennent dans des circonstances particulières.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants identifieront les diversesressources financières dont disposent les co-opératives et les classeront par
ordre de pré-férence. Ils analyseront ensuite les avantageset inconvénients respectifs de chaque ressour-ce.
- On leur donnera des rapports comptables sim-plifiés d'un certain nombre d'entreprises co-opératives et ils décideront quelle source par-ticulière de financement chaque entreprise dev-rait capter.
22.7 Prêts bancaires
Objectif: Permettre aux participants de solliciter etd'obtenir des prêts bancaires pour leur coopé-rative
quand ce mode de financement s'impose.
Méthodes d'enseignement possibles
- On exposera aux participants le concept de
revenus des investissements et ils calculerontle revenu additionnel qu'ils devront obteniravec l'argent
emprunté à une banque avant quela transaction s'avère profitable pour l'entre-prise. Ensuite, divisé en deux groupes, ilsanalyseront une étude de cas; un groupe s'ef-forcera de faire une liste de toutes les ques-tions possibles qu'un gérant de banque posera àl'entreprise qui demande un prêt; l'autre grou-pe essaiera de deviner les questions que legérant pourrait poser et d'avoir des réponsestoutes prêtes à ces questions. Les deux groupescompareront leurs listes en jouant à un jeu où
les gagnants seront les "directeurs de banques"S'ils ont trouvé plus de questions acceptablesque les solliciteurs de prêts n'ont trouvé deréponses, et vice versa.
22.8 Gestion de l'argent
Objectif: Permettre aux participants de gérer le mouve-ment de l'argent au sein de leur coopérative demanière à réduire au minimum l'argent qui dortet de maximiser les occasions de faire des in-vestissements rentables.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants discuteront la valeur del'argent comptant en tant que tel et se rend-ront compte que c'est de l'argent qui dort, cequi n'est justifié que si on a besoin de l'ar-gent dans un délai plus bref que celui qu'ilfaudrait pour retirer de l'argent investi demanière plus rentable. Les participants écoute-ront un dialogue entre un gérant très conserva-teur et un autre très agressif et discuterontles différences d'opinion et déterminerontquelle attitude est meilleure pour gérer l'ar-gent.
22.9 La gestion des dettes actives
Objectif: Permettre aux participants de donner des cré-dits à des clients quand cela convient et degérer ces comptes de telle manière que l'entre-prise en tire le plus grand profit possible.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants se rendront compte qu'accor-der un crédit est la même chose que prêter del'argent au débiteur; ils détermineront lescoûts et utilités associés à l'accord d'un cré-dit et discuteront les différents moyens d'en-courager les clients à payer leurs facteursplus rapidement. A l'aide d'un exercice, ilsapprendront comme "vieillir" les dettes acti-ves.
Section 22Feuille 3
22.10 Gestion du stock
Objectif: Permettre aux participants à maintenir desstocks dans leurs coopératives à un niveau op-timal.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants détermineront les coûts etutilités impliqués dans le maintien des stockset calculeront des moyens simples de calculerau mieux les quantités à commander et les ni-veaux de stocks. On leur exposera la formulepour calculer quelles quantités il faut comman-der pour que l'opération soit rentable et ilscompareront les niveaux de stocks obtenus parce calcul avec ceux de leurs coopératives.
22.11 Evaluation et gestion des stocks
Objectif:
Permettre aux participants d'évaluer les stocksde telle façon que les chiffres obtenus donnentune image précise de l'état financier de l'en-treprise, et de gérer les stocks aussi effica-cement que possible.
Méthodes d'enseignement possibles
- A l'aide d'un exercice simple, on exposeraaux participants les divers moyens d'évaluerdes stocks. Ils se rendront compte des effetsdes différentes méthodes d'évaluation appro-priée pour différents types de stocks et diffé-rentes entreprises. Ils compareront leurs déci-sions avec les méthodes d'évaluation en usagedans leurs entreprises. En conclusion, ils dis-cuteront l'importance d'une gestion physiqueefficace des stocks comme d'une évaluation cor-recte.
22.12 Louer, acheter ou utiliser un crédit-bail ?
Objectif: Permettre aux participants de sélectionner lemeilleur moyen de financer la propriété oul'utilisation de l'équipement ou des installa-tions.
Méthodes d'enseignement possibles
- On présentera aux participants l'"achat àcrédit" et le "crédit-bail" comme sources defonds. Ils identifieront l'importance d'enfaire un usage profitable en opposition avecla propriété légale de l'actif et comparerontles coûts financiers impliqués par les achatsde biens d'équipement en ayant recours à tousles moyens a disposition. Les participantsidentifieront le "coût d'opportunité" si on fi-nance les éléments de l'actif par des achats aucomptant.
22.13 Politique de dividendes
Objectif:
Permettre aux participants de décider des divi-dendes les plus appropriés ou de la répartitionde l'excédent, compte tenu des intérêts à longterme des membres de leurs coopératives.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants discuteront le rôle des di-videndes en relation avec l'adhésion à une co-opérative. Ils classeront les dividendes parrapport à d'autres moyens dont dispose une co-opérative pour attirer et retenir des membresfidèles. Ils analyseront l'état d'une entrepri-se décrite dans une étude de cas et au moyend'un jeu de rôles ils évalueront les différen-ces.
22.14 Explication des rapports financiers
Objectif: Permettre aux participants d'expliquer claire-ment l'état financier de leur entreprise au co-mité et aux membres.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants examineront une étude de caset identifieront le genre de questions que lesmembres peuvent poser et le genre de réponsesque le gérant devrait donner. Ils déciderontcomment le gérant peut le mieux formuler sesréponses et concevront des moyens visuels pourl'aider à expliquer la situation aux membres ducomité.
Section 22Feuille 4
22.15 Provenance et utilisations de fonds
Objectif: Permettre aux participants de préparer, d'uti-liser et d'expliquer des rapports concernantles sources et les utilisations de fonds dansune entreprise coopérative.
Méthodes d'enseignement possibles
- On présentera aux participants des bilansfaisant apparaitre l'état financier d'une co-opérative à différentes dates. On leur demande-ra d'expliquer les changements qui ont eu lieuet ils développeront eux-mêmes une techniquepour préparer un rapport sur la provenance etles utilisations des fonds afin de décrire lesmouvements d'argent au sein d'une entreprisependant une certaine période. Ils s'exerceronta se servir du rapport comme moyen d'expliquerl'état financier d'une entreprise aux membreset à d'autres personnes qui ne sont pas desspécialistes de la gestion financière.
22.16 Le médecin de l'entreprise
Objectif:
Permettre aux participants d'estimer les résul-tats financiers de coopératives "malades" et derecommander des améliorations appropriées à lagestion financière.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants analyseront une étude de casdécrivant trois coopératives, diagnostiquerontles points faibles de la gestion financière etferont des recommandations pour améliorer lasituation. Ils tiendront compte de l'inflationet d'autres facteurs dans leur analyse.
22.17 Faillite
Objectif: Permettre aux participants de reconnaître unefaillite et de disposer des actifs d'une entre-prise en faillite avec autant d'efficacité etd'équité que possible.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants analyseront de simples grou-pes de comptes d'entreprises insolvables et serendront compte qu'une entreprise qui produit
encore un excédent raisonnable peut être enfaillite et qu'une entreprise qui perd de l'ar-gent peut tout de même être solvable. Ils dé-termineront des moyens par lesquels des banqueset des fournisseurs peuvent précipiter unefaillite et discuteront les mesures à prendrepour empêcher que la faillite ne se produise,même au dernier moment. On leur expliquera en-suite comment "ranger" les différents créan-ciers d'une entreprise en faillite et ils exa-mineront des moyens grâce auxquels le gérant oule liquidateur peut maximiser les fonds libérésd'une entreprise en faillite afin de satisfaireautant de créanciers que possible.
22.18 La raison d'être et les utilisations des budgets
Objectif:
Permettre aux participants de montrer la néces-sité des budgets, d'éviter les causes ordinai-res d'erreurs dans leur préparation et de lesutiliser avec efficacité.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants, divisés en deux groupes,identifieront les arguments pour et contrel'utilisation des budgets. Ils analyseront en-suite leurs listes respectives et déterminerontdes moyens par lesquels une bonne préparationet une bonne utilisation de budgets peut venirà bout des inconvénients qui leur sont généra-lement associés.
22.19 Préparation des budgets - les chiffres essentiels
Objectif: Permettre aux participants de réparer des es-timations des revenus et des dépenses qui cons-tituent un budget de fonctionnement.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants identifieront les éléments àinclure dans le budget. Ils prépareront un bud-get pour une entreprise coopérative comme dé-crit dans une étude de cas, laissant des margespour des changements probables auxquels on peuts'attendre dans la période couverte par le bud-get.
Section 22Feuille 5
22.20 Budget de trésorerie
Objectif:
Permettre aux participants de préparer des bud-gets de trésorerie.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants reconnaîtront l'importancedu timing des flux financiers et se rendrontcompte que les rapports de gestion ne montrentpas nécessairement le moment où l'argent achangé de mains au cours de certaines trans-actions. On leur enseignera des techniques pourfaire des prévisions budgétaires.
- Les participants se basant sur la propositionde budget de trésorerie pour l'entreprise, quimontrera comment on devra emprunter de l'argentà la banque (ou ailleurs) et pendant quels moisafin que l'entreprise puisse faire face à sesobligations. Ils estimeront la valeur du budgetde trésorerie à la fois comme instrument pourdéterminer le montant du financement nécessaireà court terme et comme moyen de surveiller ledéveloppement journalier.
22.21 Comment procéder face à des changements
Objectif: - Permettre aux participants de se servir d'unbudget de fonctionnement et d'un budget de tré-sorerie pour faire face à des événements inat-tendus.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants se serviront des budgets detrésorerie et de fonctionnement établis dansles deux cours précédents et seront confrontésà des événements inattendus.Ils analyseront leurs effets sur le budget etdécideront ce qu'il feront chaque fois.
22.22 Prévisions budgétaires et résultats réels
Objectif: Permettre aux participants d'utiliser des bud-gets efficacement afin de mesurer les résultatsde la gestion.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants compareront un ensemble derésultats obtenus par une entreprise coopérati-ve avec les budgets. Ils écouteront un dialogueenregistré entre le gérant de la coopérative etl'inspecteur du département coopératif; ilscritiqueront et, s'il y a lieu, améliorerontles commentaires de l'inspecteur sur les résul-tats obtenus par le gérant.
Section 2 3Feuille 1
Statistiques
But:
Permettre aux participants d'appliquer lestechniques de base pour la collecte, la présen-tation, l'analyse et l'interprétation de don-nées chiffrées.
23.1 Le besoin d'informations statistiques
Objectif: Permettre aux participants de découvrir pareux-mêmes l'importance des informations statis-tiques pour la prise de certaines décisions degestion.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants joueront le rôle de gérantet seront confrontés a un certain nombre de si-tuations dans lesquelles il leur faudra prendreune décision. Ils découvriront par eux-mêmesque, dans une grande mesure, leurs décisionsdevront être basées sur des informations sta-tistiques.
23.2 Comment obtenir l'information: les données disponibles
Objectif: Permettre aux participants de trouver et d'in-diquer les sources valables d'information dontils auront probablement besoin.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants établiront des listes dedonnées dont ils pourraient avoir besoin; ilsidentifieront et utiliseront les sources d'in-formation publiées localement, au niveau natio-nal et éventuellement international. Ils évalu-eront l'exactitude, la pertinence et l'intérêtde l'information en fonction de son utilisationpar le secteur coopératif.
23.3 Comment obtenir l'information: les données non disponiblesau moment voulu
Objectif:
Permettre aux participants d'obtenir des infor-mations qui ne sont pas disponibles immédiate-ment mais qui seront utiles pour la prise dedécisions dans la pratique.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants identifieront le besoin dedonnées qui ne peuvent être obtenues de sourcespubliées. Ils prépareront, de préférence à par-tir d'exemples
pris dans leurs propres entre-prises, des projets de recherche pour obtenirles données en utilisant des techniques simplesd'échantillonnage. Les participants explique-ront comment les projets de recherche peuventêtre exécutés sur le terrain.
23.4 Présentation de l'information
Objectif: Permettre aux participants de sélectionner etd'utiliser des méthodes appropriées de présen-tation des données statistiques.
Méthodes d'enseignement possibles
- On fera connaître aux participants les diver-ses formes de présentation, y compris les tab-leaux, les graphiques, les diagrammes en bâtonset en secteurs, etc., et ils choisiront cellesqui se prêtent le mieux à la présentation desdonnées obtenues aux paragraphes 23.2 et 23.3.
23.5 Analyse de l'information: la fréquence
Objectif: Permettre aux participants d'élaborer des dis-tributions de fréquence et de calculer lesécarts standard et moyens, en utilisant desexemples simples.
Méthodes d'enseignement possibles
- Le concept et les techniques nécessaires im-pliquées seront présentés aux participants parle biais de conférences et d'exercices. A cha-que étape il sera fait référence aux exemplespris dans la gestion d'entreprises coopérati-ves.
23.6 Analyse de l'information: les indices
objectif:
Permettre aux participants d'utiliser et d'éta-blir des indices comme moyens de mesurer lesmouvements des prix et d'autres facteurs perti-nents.
Section 23Feuille 2
Méthodes d'enseignement possibles
- Des méthodes simples d'établissement d'indi-ces seront présentées aux participants. Ilsapprécieront les avantages des indices et, àpartir d'exemples pris dans des entreprises co-opératives, ils établiront des indices simples.
Section 24Feuille 1
Vérification des comptes coopératifs
But:
Permettre aux participants d'appliquer des pro-grammes de vérification des comptes et d'étu-dier des systèmes de contrôle dans les coopéra-tives.
24.1 Qu'est-ce que la vérification des comptes ?
Objectif: Permettre aux participants de décrire la fonc-tion, les objectifs et la portée de la vérifi-cation des comptes et d'expliquer les différences et les ressemblances entre la vérificationextérieure et la vérification interne des comp-tes.
Méthodes d'enseignement possibles
- La "vérification des comptes" sera définiepar le biais d'une conférence et d'une discus-sion.
- Les participants écouteront une interview en-registrée d'un réviseur des comptes qui n'a pasprévu la faillite d'une coopérative de consom-mateurs. Ils discuteront et analyeront ensuite
le rôle et les fonctions d'un département devérification des comptes et formuleront ses ob-jectifs.
- Les participants, travaillant en groupe,feront une liste de tâches spécifiques de lavérification des comptes pour trois types decoopératives. En faisant des comparaisons et enfinissant leurs listes ils arriveront à la con-clusion que toutes les vérifications comptablessuivent le même modèle et comprennent aussi ungrand nombre de tâches qui dépassent la rou-tine.
- Les participants définiront des raisons pourlesquelles on peut manquer de confiance en cer-tains réviseurs et mentionneront ensuite lesqualités nécessaires d'un réviseur.
- On présentera aux participants un portraitcaricatural d'un réviseur ainsi que des commen-taires satiriques. A partir de là on discuterades qualités de sérieux qu'on attend de lui.
- Les participants établiront une liste de dif-férents types de vérifications des comptes quidoivent être faits par un vérificateur exté-rieur, interne ou par les deux.
- Les participants discuteront d'un cas qui re-flétera différents points de vue d'un réviseurextérieur et d'un réviseur interne et, de cettemanière, analyseront et identifieront les fonc-tions et les besoins des deux types de vérifi-cation des comptes.
24.2 Erreurs et fraudes
Objectif: Permettre aux participants de distinguer entreerreurs, fraude et gaspillage, d'évaluer l'im-portance de chacun en relation avec les comptesa vérifier, et de déterminer quelles mesures ondevrait prendre dans les cas d'erreurs, defraude ou de gaspillage.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants étudieront quelques casd'erreurs dans les comptes et identifierontceux qui rendent les comptes sujets à caution.
- Les participants analyseront une étude de cas( un rapport de vérification des comptes) etidentifieront des cas d'erreurs, de fraude etde gaspillage et, dans chaque cas, évalueront àquel degré ils affectent les comptes du pointde vue de l'exactitude et de la fiabilité.
- Les participants étudieront un résumé d'unrapport de vérification des comptes et, ensui-te, écouteront une discussion entre le réviseuret le gérant de la coopérative dont les comptesont été vérifiés concernant certains points durapport. Dans une discussion qui suivra, lesparticipants analyseront et détermineront lesresponsabilités d'un réviseur et suggérerontquelle attitude aurait été pour lui la plus ap-propriée dans diverses situations.
24.3 Contrôle interne
Objectif: Permettre aux participants d'expliquer le be-soin de différents genres de systèmes de con-
Section 24Feuille 2
trôle interne dans une coopérative, leurs coûtset utilités et la nécessité d'évaluer ces sys-tèmes de contrôle en tant que partie du proces-sus de vérification des comptes.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants feront une liste des règleset systèmes que la coopérative utilise pour sonfonctionnement et choisiront ceux qui sont lesplus importants du point de vue d'un réviseur.
- Les participants analyseront une étude de castraitant des besoins fondamentaux de comptabi-lité dans une coopérative de commercialisationet identifieront les procédures et les regis-tres qui sont nécessaires pour fournir un con-trôle adéquat.
- Les participants discuteront et identifie-ront quels différents types de systèmes de ges-tion et de contrôles devraient être appliquésdans une coopérative.
- Les participants étudieront un cas portantsur le travail d'un caissier dans un supermar-ché et identifieront tous les détails en rap-port avec le contrôle et l'élimination des er-reurs et de la fraude.
- Les participants discuteront et évaluerontles coûts et utilités des systèmes de contrôlesappliqués dans l'étude de cas précédente.
- Les participants étudieront, en groupes, uncas de commercialisation d'un produit spécifi-que, suggéreront les contrôles qui devraientêtre introduits pour améliorer les opérationset considéreront les coûts/utilités des activi-tés de contrôle suggérées.
- Par le biais d'une conférence suivie d'unediscussion, on fera connaître aux participantsun moyen systématique d'évaluer les contrôlesinternes.
- Les participants étudieront un cas décrivantles procédures de contrôle interne dans une co-opérative et identifieront les points faiblesdu système; ils analyseront les conséquencespossibles de chaque point faible et proposerontd'autres tests.
- Les participants s'exerceront à utiliser unformulaire d'évaluation du contrôle interne etdiscuteront les avantages et les inconvénientsque présente l'utilisation d'un formulaire spé-cial pour ce contrôle.
24.4 Vérification de l'actif et du passif
Objectif:
Permettre aux participants d'appliquer des mé-thodes adéquates pour vérifier les biens de ca-pital fixe, le stock, les autres actifs cou-rants, et le passif.
Méthodes d'enseignement possibles
- Une conférence suivie d'une discussion per-mettra aux participants d'apprendre à identi-fier six
critères fondamentaux pour vérifiern'importe quel facteur comme: l'existence, lecoût, la propriété, l'état complet, la valeuret la présentation.
- Les participants étudieront un bilan et unregistre des avoirs d'une coopérative, et dis-cuteront ensuite comment ils réaliseraient unevérification des comptes dans la pratique entenant compte des six aspects mentionnés ci-dessus.
- On montrera aux participants comment on uti-lise les "Notes pour la comptabilité" afin dedonner des informations additionnelles sur lesimmobilisations.
- Les participants étudieront des extraits de
procès-verbaux du comité se référant à des im-
mobilisations; ils considéreront pour chaquepoint comment la valeur des biens de capitalfixe peut être affectée et quelle mesure le ré-viseur devrait prendre.
- Les participants, en groupes, étudieront unefeuille d'instructions pour l'inventaire et ilsproposeront des détails à ajouter à l'intentiondes équipes qui feront l'inventaire pour garan-tir que le stock a été convenablement vérifié.Ils identifieront aussi le rôle du réviseurpendant l'inventaire.
- On donnera aux participants une liste de dé-clarations se référant a la vérification des
Section 24Feuille 3
disponibilités à court terme; ils déterminerontsi les déclarations sont exactes ou fausses et,ensuite, dans une discussion, continueront àanalyser les problèmes et les méthodes qui serapportent à ces questions.
- Les participants compareront la fiche de cré-dit d'un créancier conservée dans une coopéra-tive avec une déclaration faite par ce mêmecréancier, analyseront les divergences et étab-liront le solde véritable.
- Les participants étudieront les critères uti-lisés pour une vérification adéquate de l'actifet détermineront ceux qui pourront aussi s'ap-pliquer à la vérification du passif.
- Au cours d'exercices de brainstorming lesparticipants feront une liste d'autant d'élé-ments du passif que possible, qui n'ont pas étéenregistrés, ainsi que les tests que l'on peutfaire pour constater ces éléments.
24.5 Tests de vérification des comptes
Objectif:
Permettre aux participants de distinguer entredifférents types de tests de vérification descomptes, d'utiliser les méthodes adéquates pour
. choisir des échantillons à tester et pour fairedes études analytiques et justificatives effi-caces et d'établir des reçus.
Méthodes d'enseignement possibles
-Les participants analyseront une étude de casdécrivant les procédures pour fournir des piè-ces détachées aux membres d'une coopérative detaxis; ils détermineront les trois genres detests de contrôle dont on a besoin pour êtresûr que le système est bien conçu, est exploitécorrectement et que les chiffres enregistréssont corrects.
- on donnera aux participants un extrait d'unLivre des ventes du jour et ils utiliserontdifférentes méthodes pour prélever des échan-tillons dans les écritures; on leur dira alorsqu'il y a un certain nombre d'erreurs dans lesécritures du Livre et ils examineront commentles échantillons prélevés reflètent ces er-
reurs; une analyse et des discussions ultérieu-res démontreront l'utilité de disposer de tech-niques variées d'échantillonnage.
- Les participants étudieront un cas présentantun compte d'exploitation pour une coopérativede commercialisation ainsi que des éléments sé-lectionnés d'information provenant de l'exté-rieur et se rapportant aux affaires; à partirde là ils analyseront les comptes.
- Les participants écouteront une interviewd'un réviseur avec un gérant de coopérativetouchant les observations liées à l'étude decas mentionnée plus haut; ils détermineront en-suite quels autres tests de fond sont nécessai-res.
- Les participants liront une description dequatre tests différents de vérification descomptes que l'on fait ordinairement dans lessociétés de crédit coopératif et déterminerontde quel genre de tests il s'agit; ils discute-ront et décriront les techniques spéciales uti-lisées pour faire ces tests.
- Les participants étudieront un court cas por-tant sur une écriture particulière figurantdans le grand livre d'une coopérative d'assu-rance; ils analyseront les transactions qui onteu lieu, identifieront toutes les insuffisanceset les erreurs possibles et apprendront ainsile but et la meilleure méthode d'établir desreçus.
24.6 Aspects pratiques
Objectif: Permettre aux participants d'expliquer lesavantages d'utiliser des "programmes de vérifi-cation des comptes" et d'avoir des documents detravail, et l'importance d'une planificationattentive et du timing pour la vérification descomptes.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants étudieront un "programme devérification des revenus" comprenant dix diffé-rents tests et discuteront l'utilité de chacund'eux. Ils vérifieront si le programme applique
Section 24Feuille 4
bien les quatre types fondamentaux de tests devérification et mentionneront les tests supplé-mentaires dont on a besoin dans différents gen-res de coopératives pour garantir que tout re-venu est bien enregistré et reçu. Ils discute-ront ensuite des autres informations qu'il fau-drait inclure dans les programmes de vérifica-tion des comptes et finalement, en groupes, ilsconcevront un nouveau programme qui rempliratoutes les conditions qu'ils ont proposées.
- Par le biais d'une conférence, suivie d'unediscussion les participants identifieront cinqraisons pour lesquelles il est normal quand onvérifie les comptes d'avoir des "documents detravail".
- on donnera aux participants une série de do-cuments utilisés dans le travail de vérifica-tion des comptes d'une coopérative; ils les di-viseront en catégories et détermineront quelsdocuments supplémentaires il leur faudrait pourque la série soit complète.
- Les participants étudieront un cas donnantdes informations de base sur une coopérativedont les comptes vont être vérifiés; ils analy-seront les informations et au moyen d'une dis-cussion se mettront d'accord sur les questionsauxquelles les réviseurs doivent accorder uneattention particulière dans ce cas. Puis, engroupes, ils prépareront un plan pour le tra-vail de vérification des comptes en indiquantles principes à suivre - pas les détails destests - et les mesures d'ordre pratique.
- Les participants écouteront une discussionentre un vérificateur principal et un vérifica-teur adjoint (jeu de rôles) sur la planifica-tion et le timing d'une vérification particu-lière, le vérificateur principal proposant untravail divisé en trois périodes, ce que l'ad-joint trouve cher et peu efficace. Les argu-ments et une discussion ultérieure mettrontl'accent sur l'importance que l'on doit accor-der au timing de la vérification des comptes.
24.7 Rapports
Objectif: Permettre aux participants d'expliquer le butd'une étude de la vérification avant de prépa-rer le rapport, et de préparer
des rapports devérification des comptes de différents types, ycompris des "rapports de gestion".
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants écouteront un dialogue entredeux réviseurs discutant des problèmes communsliés à l'étude des documents de travail quidoit être faite avant que le rapport de vérifi-cation des comptes ne soit signé; sur cettebase ils prépareront, en groupes, une "liste decontrôle pour l'étude de la vérification descomptes".
- Les participants, étudieront un exemple derapport "inconditionnel" de vérifiction descomptes, ils en analyseront le contenu et leformat et s'exerceront à écrire des rapports dece genre.
- Les participants discuteront le cas d'un ré-viseur qui était incapable de vérifier un cer-tain volume de stock; ils détermineront si le
.
rapport doit être "conditionnel" ou non et com-ment l'information devra être présentée dans lerapport.
- Les participants étudieront, en groupes, uneliste de résultats d'une vérification des comp-tes; pour chaque point ils décideront si une"condition" est nécessaire et,
dans ce cas,comment ils l'expliqueraient et ce qu'ils pen-seraient de la vérification.
- Les participants discuteront de situations oùle réviseur est incapable de donner une opinion"vraie et honnête" de la vérification des comp-tes dans son ensemble, et ou tout l'ensembledes états financiers n'a pas de sens.
- Les participants étudieront le cas d'une vé-rification des comptes dans une coopérative decommercialisation et s'exerceront à préparer unrapport de vérifiction des comptes entièrement"conditionnel".
- Les participants identifieront, au coursd'une discussion, des domaines où un réviseurpeut fournir des conseils constructifs au comi-té et à la gestion d'une coopérative.
- On donnera aux participants un "rapport à lagestion" mal fait; ils devront le reecrire detelle manière qu'il puisse être utile au comitéet à la gestion de la coopérative.
- Les participants, en groupe, étudieront undocument de travail qui comportera une liste de"points à considérer pour le rapport de ges-tion", et qui aura été préparé après une véri-fication des comptes. Ensuite, les participantsprépareront un projet de rapport de gestionbasé sur ce document; leurs projets ferontl'objet d'une analyse et seront soumis à lacritique du groupe.
24.8 Vérification des comptes sur ordinateur
Méthodes d'enseignement possibles
24.9 Enquêtes
Méthodes d'enseignement possibles
Section 24Feuille 5
Objectif:
Permettre aux participants de procéder comme ilconvient quand une coopérative utilise un ordi-nateur pour la vérification des comptes.
- Au moyen d'une conférence suivie d'une dis-cussion les participants identifieront les pro-blèmes spécifiques auxquels les réviseurs ris-quent d'être confrontés quand ils ont affaire àdes coopératives qui utilisent des ordinateurset on leur fera connaître les contrôles inter-nes importants dans un tel cas.
- Les participants élaboreront une propositionsur la manière d'exploiter un système informa-tisé et servant seulement au contrôle du stock.
Objectif: Permettre aux participants de se rendre comptedes caractéristiques particulières d'une enquê-te.
- Les participants apprendront, par le biaisd'une conférence et d'une discussion, les ob-
jectifs d'une enquête en général et comment ilsdiffèrent de ceux d'une vérification des comp-tes.
- On présentera aux participants un cas où desirrégularités se sont produites dans une coopé-ratives; ils analyseront la situation et propo-seront une manière de procéder à une enquête,diront quels registres ils voudraient consulteret comment leurs rapports seraient structurés.
24.10 Contrôle de gestion
Objectif:
Permettre aux participants d'étendre la vérifi-cation réglementaire des comptes à la gestiondans l'intérêt de la coopérative.
Méthodes d'enseignement possibles
- Le concept de "contrôle de gestion" sera ex-pliqué aux participants. Un certain nombred'opérations de coopératives qui seront soumi-ses à un contrôle de gestion seront mentionnéeset les participants donneront des exemplesd'améliorations possibles.
- Les participants analyseront une étude de castraitant d'une coopérative dans le marasme etdétermineront quelles matières pourraient fairel'objet d'une enquête dans le cadre d'un "con-trôle de gestion".
Section 25Feuille 1
Préparation et évaluation des projets
But:
Permettre aux participants de préparer des pro-positions de développement et d'investissement( "projets") et de les évaluer en fonction deleurs résultats économiques et sociaux.
25.1 Identification de projets
Objectif: Permettre aux participants d'énumérer les ca-ractéristiques d'un projet, d'expliquer pour-quoi les projets doivent être soigneusementpréparés et évalués et d'identifier des possi-bilités d'investissements/projets.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants essaieront de définir "unprojet"; comme exemple et base de discussionils pourront utiliser le "projet" auquel ilsparticipent actuellement (le programme de for-mation) et déterminer ses coûts et utilitésainsi que ses autres caractéristiques.
- Les participants écouteront un dialogue enre-gistré dans le bureau d'un gérant de coopérati-ve; ils sauront reconnaître tous les problèmesque révèle le dialogue et ils proposeront,après des discussions en groupes, les "projets"spéciciques qu'il faudrait réaliser pour résou-dre ces problèmes. Les participants feront lacomparaison avec la situation dans leurs entre-prises et identifieront les raisons pourquoi onne fait rien en général pour résoudre ces pro-blèmes. Efin, ils feront une récapitulation parordre successif des activités qu'il faudraitentreprendre pour faire en sorte que les pro-blèmes soient résolus.
- Les participants examineront la liste de"projets" énumérés dans l'exercice précédent etdiscuteront de la façon d'établir des priori-tés. Ils identifieront les critères qui con-viennent à cet objectif et classeront ensuiteles propositions de projets.
25.2 Les données nécessaires
Objectif: Permettre aux participants de déterminer etd'obtenir les données de base nécessaires à lapréparation des projets.
Méthodes d'enseignement possibles
- Quelques petites études de cas illustrerontl'importance de certaines données pour la pré-paration des projets; les participants saurontreconnaître les informations techniques et fi-nancières qui manquent dans chaque cas.
- Les participants discuteront quelques-uns desprojets proposés au paragraphe 25.1 et ferontla liste de toutes les informations qui man-quent dans chaque cas.
- Par des discussions les participants compare-ront différentes sources d'information pour despropositions d'investissements; ils se rendrontcompte des difficultés qu'il y a à obtenir desinformations sur le présent et l'avenir.
- On utilisera des exemples et des discussionspour montrer que les informations réunies ris-quent de prouver que ce n'est pas à l'aided'investissements ou de projets que l'on résou-dra les problèmes identifiés, mais plutôt enaméliorant la gestion.
- Les participants parcoureront une liste desinformations nécessaires pour un certain projetet identifieront les meilleurs moyens de lesobtenir.
- Les participants discuteront les problèmesque pose l'estimation de l'usage que feront lesmembres des nouvelles installations fourniespar leur coopérative, et suggéreront comment onpourrait faire une enquête systématique sur lesintentions des membres.
- Les participants, en groupes, élaboreront unquestionnaire pour procéder à cette enquête;ils le mettront à l'essai en simulant une in-terview avec quelques participants qui jouerontle rôle de membres ayant des opinions divergen-tes.Enfin les groupes formuleront ensemble des di-rectives pour mener ces enquêtes.
Section 25Feuille 2
25.3 Prévisions
Objectif: Permettre aux participants de faire des prévi-sions raisonnables sur les données dont on abesoin pour faire des propositions de projetvalables.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants feront une liste d'un cer-tain nombre de données dont on aura besoin pourun projet spécifique et discuteront celles quipevent être contrôlées et celles qui échappentau contrôle de la gestion, celles qu'on peutévaluer au moyen d'enquêtes et celles qu'onpeut obtenir par l'analyse de données antérieu-res.
- Les participants feront un exercice de repré-
sentation graphique de données antérieures etd'évaluations.
- Les participants identifieront des facteursconcernant des produits de base et des condi-tions locales que pourrait connaître un gérantqui prépare un projet et susceptibles d'influ-encer des prévisions reposant sur des données"purement mathématiques" et historiques.
. - A partir d'une étude de cas détaillée sur unprojet comprenant des donnée antérieures, lesparticipants établiront ce qu'implique chaqueélément d'information pour la viabilité du pro-jet et ils donneront un aperçu des informationssupplémentaires nécessaires pour mettre surpied une proposition de projet efficace.
25.4 Evaluation
Objectif: Permettre aux participants de sélectionner etd'appliquer des méthodes adaptées d'évaluationde projets.
Méthodes d'enseignement possibles
- Au moyen de quelques exemples on fera connaî-
tre aux participants les problèmes qu'impliquele calcul des dates des entrées et des sortiesd'argent dans un projet et ils découvriront pareux-mêmes la différence entre un compte d'ex-ploitation et une étude de faisabilité.
- Les participants analyseront une étude de casoù il leur est demandé de décider de quelscoûts il faut ou ne faut pas tenir compte quandon évalue un projet.
- Les participants écouteront une discussionenregistrée sur un projet proposé et détermine-ront les divers objectifs que chacun des ora-teurs essaie de faire prévaloir; ils reconnaî-tront la nécessité d'avoir des objectifs quan-titatifs tout autant que d'avoir l'opinion per-sonnelle du gérant.
- On exposera aux participants la technique du"prix fantôme" et ils discuteront comment l'ap-pliquer dans un contexte coopératif.
- Les participants étudieront un cas concernantl'installation d'un nouveau système de stockagedes céréales dans une coopérative; ils examine-ront les chiffres estimés des coûts et utilitésde deux propositions de projets et diront quelschiffres doivent être corrigés pour tenir comp-te de facteurs des échéanciers pour les coûtset utilités et pour les mouvements de trésore-rie des deux propositions.
- Les participants établiront des tables sim-ples d'escomptes et apprendront à les utiliserquand ils calculeront le rendement des inves-tissements.
- Les participants procéderont à des exercicessimples d'escomptes, de calcul du taux de ren-dement pour différents projets.
- Les participants feront une "analyse de sen-sibilité" identifiant les facteurs les pluscritiques dans les projets auxquels ils ont euaffaire dans les cours précédents, et réévalue-ront les projets en appliquant des estimations"au pire des cas" pour ces facteurs.
- Les participants appliqueront leur capacitéd'identifier des variables critiques et de cal-culer le rendement du projet de stockage descéréales présenté dans une étude de cas précé-dente.
Section 25Feuille 3
25.5 Risques
Objectif: Permettre aux participants d'évaluer le degrédu risque dans divers projets et de prévoir desmarges suffisantes pour couvrir ou réduire detels risques en évaluant des projets.
Méthodes d'enseignement possibles
- Au moyen de petites études de cas on confron-tera les participants avec la question de sa-voir si on devrait faire un certain investisse-ment pour éviter un certain risque; ils devrontcalculer la probabilité d'être exposés au ris-que et la comparer avec ce qu'il en coût del'éviter.
- Les participants écouteront l'enregistrementd'une discussion des membres du comité sur laquestion de savoir si on doit vendre le stockde céréales immédiatement ou courir le risqued'attendre une hausse de prix. Les participantssignaleront les faiblesses dans la méthode em-ployée par le comité pour prendre une décisionet détermineront sur quelle base doit reposertoute décision impliquant des risques.
- Les participants étudieront un cas décrivantun projet au terme duquel les agriculteursdoivent passer d'une culture vivrière à uneculture marchande, ce qui implique des inves-tissements importants en équipement de traite-ment des produits. Les participants analyserontles problemes et, en particulier, déterminerontce que la viabilité des activités agricoles desmembres signifie pour la réussite du projet.
- Les participants analyseront trois petitesétudes de cas sur des activités pour l'exercicedesquelles le facteur "humain" semble impliquerun plus grand risque qu'un facteur technique ouéconomique. Les participants proposeront dessolutions aux problèmes décrits dans les étudesde cas.
25.6 Présentation d'un projet
Objectif: Permettre aux participants de présenter desprojets à des financiers éventuels ou à d'au-tres autorités d'une manière efficace.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants rédigeront un ensemble dechapitres et de rubriques destinés à un docu-ment de projet.
- Les participants étudieront une propositionécrite pour le projet de stockage de céréalesdont on a discuté précédemment; ils feront descommentaires sur le contenu et sur la forme.
- Les participants prépareont dans les grandeslignes le projet ci-dessus et le présenteront,faisant le meilleur usage possible du tempsdisponible, au cours d'une réunion avec ungroupe de banquiers ou d'autres promoteurs.
Section 26Feuille 1
Gestion du personnel
But:
Permettre aux participants de faire le meilleurusage possible des ressources humaines dont ilsdisposent et d'appliquer toutes les procéduresofficielles et légales relatives à l'emploi.
26.1 Organisation et contrôle
Objectif:
Permettre aux participants de décrire la struc-ture officielle d'organisation d'une coopérati-ve et de déterminer et d'expliquer le rôle essentiel que jouent des groupes spontanés dansune structure officielle.
Méthodes d'enseignement possibles
- On présentera aux participants un organigram-me que l'on utilisera pour décrire les rela-tions entre les gens sur les lieux de travailet ils élaboreront des organigrammes de ce gen-re pour leurs propres entreprises ou pourd'autres.
- Les participants feront la distinction entre des organisations "horizontales" et "vertica-les" et entre les fonctions au siège et sur leterrain et identifieront sur quoi doit porterle contrôle ainsi que la nécessité de déléguer.
- Une étude de cas illustrera l'importanced'une structure d'organisation spontanée et degroupes de travail; les participants essaierontde se souvenir et de décrire des relationsspontanées établies dans leurs propres coopéra-tives.
26.2 Objectifs
Objectif:
Permettre aux participants d'établir des objec-tifs appropries pour une coopérative et lesmembres de son personnel afin d'arriver à uneunité d'action.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants évalueront et, si besoin,formuleront/reformuleront les objectifs de co-
opératives spécifiques, en les vérifiant chaquefois en fonction de leur clarté et de leur me-surabilité.
- Les participants analyseront des problèmesprésentes dans trois études de cas simples oùles objectifs établis à l'intention de membresdu personnel pris individuellement sont en con-flit avec les objectifs globaux de la coopéra-tive.
- A partir d'un organigramme les participantsse verront attribuer différents rôles de gé-rants et d'employés subalternes dans une coopé-rative; les "gérants" prépareront des objectifsspécifiques et mesurables pour les "employés"qui, eux, prépareront leurs objectifs person-nels.On groupera ensuite les participants par paireset on leur demandera de s'accorder, après dis-cussion, sur des objectifs individuels à l'in-tention des membres du personnel subalterne,pour l'année à venir.
26.3 Mesure du travail et description des tâches
Objectif: Permettre aux participants d'analyser le con-tenu de tâches et d'emplois individuel, et dedécrire des emplois d'une manière utile à lafois pour le recrutement et la motivation desindividus.
Méthodes d'enseignement possibles
- On démontrera par un jeu simple l'importanced'analyser, de planifier et de mesurer destâches individuelles: on divisera les partici-pants en groupes de "gérants" et d"'ouvriers"et on leur demandera de réaliser un simple tra-vail de construction, comme par exemple defaire un certain nombre de bateaux en papierplié conformément à des instructions données.On discutera et on évaluera les résultats ob-tenus, en s'attachant en particulier à la pla-nification et au rythme de chaque ouvrier.
- Les participants identifieront des tâchesdans leurs entreprises, susceptibles de profi-ter de l'analyse et de la mesure.
Section 26Feuille 2
- On exposera aux participants le besoin de dé-crire les tâches clairement, d'étudier des mo-dèles de descriptions de tâches, et ils prépa-reront, en groupes, des descriptions de ce gen-re pour leurs situations personnelles.
26.4 Sélection et recrutement
Objectif:
Permettre aux participants d'appliquer des mé-thodes efficaces pour sélectionner et recruterdu personnel.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants évalueront diverses méthodespour signaler des vacances de postes et prépa-reront une campagne de publicité pour atteindreun objectif spécifique de recrutement.
- Les participants, en groupes, établiront unecourte liste de candidats choisis parmi ungrand nombre de demandes d'emploi et simulerontune manière de procéder à une interview jusqu'àla sélection finale.
- Les participants feront une liste de contrôlepour mener de bonnes interviews, qui sera uti-lisée à la fois par les interviewers et lespersonnes interviewées.
26.5 Information et dossiers du personnel
Objectif:
Permettre aux participants de garantir que lepersonnel a été dûment informé de ses droits etresponsabilités et que les renseignements né-cessaires sur le personnel sont enregistrés àtout moment.
Méthodes d'enseignement possibles
- Un groupe de participants préparera une listede questions sur les conditions d'emploi qu'unmembre du personnel nouvellement recruté dev-rait poser avant de commencer le travail; unautre groupe préparera une liste de renseigne-ments qu'un gérant devrait, à son avis, incluredans les termes et conditions de l'emploi; oncomparera les listes et on en discutera.
- Les participants détermineront quel genre dedocuments une coopérative devrait garder dansles dossiers du personnel et quels élémentsd'information sur chaque employé devraient êtreenregistrés et gardés; on montrera un formulai-re adéquat.
26.6 Rémunération
Objectif:
Permettre aux participants d'élaborer et d'ap-pliquer des structures salariales appropriéesdans une entreprise coopérative.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants analyseront cinq emplois co-opératifs à différents niveaux compte tenu decertains facteurs qui influencent les niveauxdes salaires et traitements comme: des condi-tions difficiles, le chômage, la responsabili-té, la formation et l'autorité. Ils classerontles emplois selon l'influence qu'exercent cesfacteurs et, ensuite, compareront et discute-ront les niveaux réels des salaires et destraitements.
- On présentera aux participants diverses mé-thodes de paiement en fonction des résultatsobtenus et on choisira ceux qui conviennent lemieux à différents emplois dans une coopérati-ve.
- Les participants compareront les salaires etles traitements payés dans le secteur "offi-ciel" (par exemple les coopératives) avec lesrevenus obtenus par le troc. Ils discuterontles raisons de différences importantes et lamanière dont la coopérative pourrait aider àréduire l'écart.
26.7 Motivation et satisfaction dans l'emploi
Objectif: Permettre aux participants de déterminer pour-quoi des gens se comportent d'une certaine ma-nière et d'utiliser des stimulants adaptés pourles motiver de façon à augmenter la satisfac-tion et les performances dans le travail.
Section 26Feuille 3
Méthodes d'enseignement possibles
- En prenant le rapport de l'"expérience Haw-thorne" comme base, les participants discute-ront et identifieront les besoins qui doiventêtre satisfaits pour que la personne soit moti-vée de façon à obtenir les meilleurs résultatsdans un travail.
- Les participants étudieront une liste dequestions caractéristiques pour la prise de dé-cision dans une coopérative; pour chaque ques-tion ils évalueront jusqu'à quel point les em-ployés de l'entreprise doivent être impliquéset participer au processus de décision, et ilsdiscuteront comment ce genre d'engagement af-fectera la motivation des employés.
- Au cours d'un exercice les participants fe-ront l'expérience a) de simples tâches répéti-tives individuellement, et b) de travaux plusvariés et plus complexes en groupes. Ils compa-reront leurs expériences et rattacheront leursconclusions à la manière dont le travail estorganisé dans les entreprises coopératives.
- Les participants analyseront quelques proces-sus qu'ils connaissent et remodèleront les em-plois concernés en visant à les enrichir et àaméliorer les performances.
26.8 Communication
Objectif: Permettre aux participants de communiquer defaçon efficace et effective dans le monde dutravail.
Méthode d'enseignement possibles
- Des participants que l'on aura choisis parle-ront pendant deux minutes sur des thèmes don-nés; les autres participants évalueront leursperformances en fonction de certains critèresdont la liste figurera sur un formulaire d'éva-luation (comme la clarté, le language, le com-portement de l'orateur, etc.); on répéteral'exercice avec d'autres participants et lesparticipants découvriront que le fait de con-naître les critères les aidera à parler plusfacilement devant d'autres.
- Des simulations simples mais exagérées illus-treront des problèmes de communications bilaté-rales, en particulier la difficulté d'écouterles autres.
- Les participants essaieront d'évaluer letemps passé à "communiquer" pendant une journéetype d'un gérant et ils se rendront compte desraisons qui font que la communication est par-ticulièrement importante en gestion coopérati-ve.
- Deux participants joueront un jeu de rôlesdevant les autres, représentant un gérant et unemployé au cours d'une interview à propos d'unequestion épineuse et "douloureuse" (comme lerefus d'une promotion). Les participants évalu-eront l'efficacité de l'interview et identifie-ront des points importants pour la planifica-tion d'interviews similaires.
26.9 Performances du personnel
Objectif: Permettre aux participants d'établir et de. maintenir un système de routine pour l'évalua-
tion des performances et de traiter de manièrepositive les questions disciplinaires.
Méthodes d'enseignement possibles
- On exposera aux participants le but et lesméthodes de fonctionnement de l'évaluation sys-tématique des performances du personnel. Ilsécouteront ensuite une interview simulée pourévaluer les performances (deux participantsdans un jeu de rôles), discuteront et commente-ront l'efficacité de l'interview et préparerontdes directives pour l'interviewer.
- Les participants écouteront d'autres inter-wiews simulées et les analyseront sur la basedes directives préparées précédemment.
- Au moyen de jeux de rôles les participantss'efforceront de résoudre des problemes de dis-cipline, en essayant de découvrir les facteurset les raisons sous-jacentes de certains typesde comportement.
Section 26Feuille 4
26.10 Syndicats, bien-être de la main-d'oeuvre et lois dutravail
Objectif: Permettre aux participants de négocier et detravailler efficacement avec les syndicats defaçon à favoriser le bien-être de la maind'oeuvre et d'examiner les lois qui régissentl'emploi.
Méthodes d'enseignement possibles
- On fera connaître aux participants l'histoiredu mouvement syndical dans leur pays et ail-leurs et ils détermineront les intérêts communsdu mouvement syndical et du mouvement coopéra-tif.
- On exposera aux participants la structuresyndicale dans leur propre pays, particulière-ment la manière dont elle affecte l'emploi dansles entreprises coopératives.
- Les participants simuleront des négociationsentre des représentants d'un syndicat et d'unecoopérative; ils discuteront et évalueront lamanière de procéder.
- De brèves études de cas, ou des exemplestirés de l'expérience personnelle des partici-pants, illustreront le besoin de lois pour rég-ler les relations entre employeurs et employés;les participants analyseront les cas et décide-ront de ce qui se passe lorsqu'on se réclame dela loi.
26.11 Formation et éducation
Objectif:
Permettre aux participants d'identifier les be-soins de formation du personnel et de choisirdes méthodes de formation appropriées ainsi quedes instituts de formation pour satisfaire cesbesoins.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants identifieront des problèmesd'organisation ou d'autres que la formation nepeut résoudre.
- En se référant au programme de formation quise déroule, on présentera aux participants lesméthodes de formation les plus usuelles ainsique leurs avantages et leurs inconvénients; onleur donnera ensuite une liste des défauts quepeuvent présenter des membres du personnel co-opératif et on leur demandera de proposer lesméthodes de formation les mieux appropriéespour les résoudre.
- Les participants apprendront à connaître latradition coopérative de la formation ainsi queles instituts et activités de formation dontpourraient disposer le personnel et les membresdu comité localement.
- Les participants identifieront des groupescibles coopératifs et des sujets à propos des-quels il n'existe pas de cours de formationdans le pays. Ils élaboreront des cours pources groupes en mentionnant les matières du pro-gramme, les objectifs et le temps imparti àchaque thème et indiqueront les méthodes deformation appropriées.
Section 27Feuille 1
Gestion du bureau et communication
But:
Permettre aux participants d'enregistrer et declasser des documents de façon appropriée,d'équiper et de gérer un bureau, d'utilisercorrectement les services bancaires et postauxet de choisir et d'appliquer des méthodes decommunication des informations adaptées.
27.1 Enregistrement et classement des documents
Objectif:
Permettre aux participants de décrire la néces-sité de l'enregistrement et du classement desdocuments, de distinguer entre les documentsqui sont nécessaires et ceux qui ne le sont paset de suivre les procédures établies pour lesenregistrements et les classements de routine.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants examineront une sélectionquelconque de documents d'une coopérative telsque: des demandes de matériaux, des reçus, desquittances de paiement de produits agricoles,des copies de commandes. Ils identifieront pour
. chacun d'eux: qui est responsable de sa rédac-tion, quel a été le temps passé à s'en occuper,qui les reçoit, quel usage est fait de l'infor-mation que le document contient, quel serait lerésultat d'une information inexacte ou qu'arri-verait-il si le document n'était pas rempli dutout.
27.2 Enregistrement du courrier
Objectif: Permettre aux participants de décrire pourquoiil est important d'enregistrer le courrier etd'élaborer et d'utiliser un système d'enregis-trement adapté à cet effet.
Méthodes d'enseignement possibles
- Deux brèves études de cas opposées illustre-ront les problèmes qui surviennent quand a) lecourrier reçu ou expédié n'a pas été enregistréet b) le système d'enregistrement appliqué esttrop rigide et finit par noyer l'informationqu'il est sensé enregistrer.
- Les participants élaboreront un système d'en-registrement du courrier adapté à une coopéra-tive; ils le compareront aux systèmes en vi-gueur et s'exerceront à enregistrer l'objetprécis du courrier en utilisant le systèmequ'ils auront
élaboré.
27.3 Classement des documents
Objectif:
Permettre aux participants de décider quels do-cuments devraient ou non être classés et d'éta-blir et d'utiliser des systèmes de
classementefficaces.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants s'exerceront à déterminer
quels documents devraient ou ne devraient pasêtre classés en les
distribuant dans différen-tes corbeilles.
- Les participants utiliseront le même jeu dedocuments et expérimenteront différentes formesde classement; d'autres documents seront mis encirculation pendant le cours pour illustrer lesproblèmes de base du classement. Le systèmestandard de classement utilisé dans les coopé-ratives de leur pays sera présenté aux partici-pants, dans la mesure où un tel système existe.
- Les participants établiront des procédés
d'indexation et de référence afin de faciliterl'application du classement qu'ils auront éla-boré et décrit plus haut.
- Des études de cas illustreront les problèmesdécoulant d'une gestion défectueuse des dos-siers; les participants élaboreront des règlespour l'ouverture, la tenue et le contrôle desdossiers, et ils compareront ces règles avecles situations décrites dans des séries d'étu-des de cas ultérieures.
27.4 Gestion du bureau
Objectif:
Permettre aux participants de planifier effica-cement le travail de bureau d'une petite entre-prise coopérative.
Section 27Feuille 2
Méthodes d'enseignement possibles
- On mettra devant les participants une cor-beille pleine de documents. Ils devront déciderde la façon de traiter chaque document et éla-borer le plan de travail du bureau d'une coopé-rative d'importance équivalente à celle danslaquelle ils travaillent ou sont appelés à tra-vailler. Ils démontreront leur compréhension duparagraphe 27.3 en indiquant comment les docu-ments devraient être classés. Une fois lesplans de travail établis, ils y apporteront deschangements en fonction de coups de téléphonesimulés ou de messages urgents. La nécessitéd'établir des priorités, les techniques requi-ses à cet effet et le planning impliqué ferontl'objet d'une récapitulation au cours d'unesession finale.
27.5 Equipement du bureau
Objectif: Permettre aux participants de décider quel é-quipement il faudrait acquérir afin de facili-ter le travail de bureau.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants examineront le matériel debureau d'une grande entreprise et déterminerontlesquels des objets qui s'y trouvent convien-draient pour leur propre bureau; ils prépare-ront ensuite des listes de matériel, en y indi-quant le nom des fournisseurs et les prix.
- Pendant toute la durée du programme de forma-tion, les participants auront accès aux machi-nes à écrire et aux photocopieuses pour lesdifférentes tâches ou travaux de groupe quileur sont assignés; ils se familiariserontaussi avec l'emploi de certaines marques et decertains modèles de matériel de bureau.
27.6 La poste
Objectif:
Permettre aux participants d'utiliser correcte-ment les services postaux.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants s'exerceront à remplir tousles formulaires postaux courants et identifie-ront des situations où les services postauxdevraient être utilisés pour les paiements, lescommunications et le transport.
27.7 La banque
Objectif:
Permettre aux participants d'utiliser correcte-ment les services bancaires.
Méthodes d'enseignement possibles
- Au moyen de conférences et de lectures, onprésentera aux participants les services of-ferts par les banques; ils identifieront ceuxdont les coopératives ont besoin.
- Les participants s'exerceront aux procédésrequis pour avoir accès aux services bancairesdont leurs coopératives ont besoin; ils rempli-ront les formulaires appropriés et en identi-fieront l'objet.
27.8 Communication
Objectif: Permettre aux participants de sélectionner laméthode adéquate de communication de messages àdes destinataires donnés et de transmettre lesmessages de manière économique et efficace.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants choisiront des moyens decommunication appropriés, oraux, écrits, partéléphone, sous forme d'imprimés ou de missivesindividuelles, de mémos, etc., à l'intention dedestinataires donnés.
- Les participants analyseront et critiquerontde bons et de mauvais exemples de lettres ou demessages téléphoniques et de communication en-tre les agriculteurs et le gérant de la coopé-rative sur les lieux de l'exploitation agricole(enregistrements sur magnétophone).
Section 27Feuille 3
- Les participants rédigeront le texte de com-munications appropriées pour traiter les diver-ses questions dans un exercice semblable à ce-lui qui est mentionné au paragraphe 27.3.
- Les participants. examineront des lettres of-ficielles et non officielles fournissant lamême information, et identifieront les problè-mes résultant d'une familiarité de style dépla-cé ou d'un style protocolaire intutilement com-pliqué.
27.9 Rédaction des rapports
Objectif:
Permettre aux participants de discerner des casoù des rapports écrits constituent une formeappropriée de communication, de décider del'information à-inclure dans le rapport, de ré-diger de bons rapports et d'élaborer des formu-laires standard de rapports.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants examineront une étude de casillustrant ce qui arrive quand certaines per-sonnes sont concernées par une décision mais nedisposent pas de la même information.
- Les participants, en groupes, évalueront deuxou plusieurs rapports portant sur le même sujetmais écrits dans un style différent et conte-nant des informations différentes. Ils détermi-neront quelle information est inutile ou faitdéfaut dans chaque rapport et ils discuterontensemble de leurs conclusions respectives.
- Les participants utiliseront l'informationobtenue durant une visite à un adhérent qui n'apas rempli ses engagements (y compris les noteset observations sommaires et, si possible,l'enregistrement de la conversation qui a eulieu), afin d'établir un rapport écrit de leurdémarche. Le formateur et l'ensemble du groupediscuteront ensuite des -rapports et les évalue-ront.
Section 28Feuille 1
Relations publiques, recrutementet éducation des membres
But:
Permettre aux participants d'établir des rela-tions publiques positives ainsi que de recruteret d'éduquer les membres.
28.1 Les relations publiques
Objectif: Permettre aux participants d'établir de bonnesrelations avec le grand public, les institu-tions privées et publiques et avec les autori-tés.
Méthodes d'enseignement possibles
- Une étude de cas illustrera comment le manqued'information au sujet des efforts des coopéra-tives peut entraîner l'indifférence et l'incom-préhension du grand public et des organisa-tions. Les participants suggéreront des activi-tés de relations publiques qui auraient pu em-pêcher les effets négatifs mentionnés ci-des-sus.
- Les participants analyseront une liste de. thèmes d'information possibles concernant unecoopérative; ils sélectionneront, en groupes,les thèmes qu'ils considèrent les plus impor-tants et les plus pertinents pour le grand pu-blic, et suggéreront des moyens efficaces dediffuser l'information.
28.2 Recrutement des membres
Objectif: Permettre aux participants de planifier etd'entreprendre des activités visant au recrute-ment de nouveaux membres.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants, en groupes, élaboreront unplan détaillé de recrutement de nouveaux mem-bres (comprenant du matériel d'information etdes programmes récréatifs et culturels spé-ciaux), en tenant bien compte du rapport possi-ble entre ces activités et celles mentionnéesdans la liste dont il est question au paragra-phe 28.1.
28.3 Planification d'un programme d`édocation des membres
Objectif: Permettre aux participants de préparer des ob-jectifs d'éducation coopérative pertinents, dedéteriner et de décrire le contenu d'un pro-gramme ë1 éducation adopté aux membres d'une co-opérative agricole.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants analyseront une liste desdroits et responsabilités des membres d'une co-opérative agricole et: ils e ssaieront de décri-re le comportement et les connaissances
quel` on attend des membres eu égard
à
chaquepoint indiqué' dans là liste.
-Lés participants établiront, à partir decette liste, un 'programme d' éducation des mem-bres, mentionnant l 'objectif de chaque thème etle temps; nécessair à sa réalisation.
28.4 Techniques d'éducation des membres
Objectif: Permettre aux participants d'organiser et demener des activités d'éducation des membres defaçon efficace.
Méthodes d'enseignement possibles
- Les participants décriront et analyseront lesobjectifs et les méthodes d'éducation des adul-tes et évalueront les diverses méthodes enfonction de leur efficacité et de leur adapta-tion à des adultes.
- On présentera aux participants des manièresd'améliorer l'efficacité des méthodes éducati-ves en faisant appel à l'équipement audio-visuel disponible. On leur exposera de bons etde mauvais exemples de chaque activité et ilsen discuteront.
- Les participants, en groupes, élaboreront etproduiront du matériel se prêtant à l'éducationdes membres et l'expérimenteront sur les autresgroupes.
- Les participants, par une série d'exemples,apprendront à reconnaître les bonnes des mau-
Section 28Feuille 2
vaises techniques de conférence et ils établi-
ront, pour eur usage personnel, une liste deschoses à faire et à ne pas faire.
- Les participants compareront les techniquesde conférence et de disscussion à l' intentione
des adultes, résumeront les avantages des
discussions. Ils analyseront le rôle du modéra-teur et prépareront des "directives relatives àl'organisation et a la conduite de réunions".
,
.
- On donnera auxparticipants l'occasion
defaire un exposé
sur un sujet choisi
et/ou
demener une discussion qui
s'y rapporte, et quisera suivie de commentaire s et de conseils de
- Les particapants, en groupes, prépareront lesprogrammes ;et le materiel requis par
les acti-vités d ' éducation des mem bres en vue
d'attein-dre les
au paragraphe 28.3.
