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Histoire de la Histoire de la Russie contemporaine Russie contemporaine (1991-2013) (1991-2013) Évolution politique Évolution politique II : l’ère Poutine II : l’ère Poutine (2000-2013) (2000-2013)

Histoire de la Russie contemporaine (1991-2013) Évolution politique II : lère Poutine (2000-2013)

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Histoire de la Russie Histoire de la Russie contemporainecontemporaine

(1991-2013)(1991-2013)

Évolution politique II : Évolution politique II : l’ère Poutine (2000-l’ère Poutine (2000-

2013)2013)

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3.4 – Séparatisme et intégrité de l’État3.4 – Séparatisme et intégrité de l’État

- Ayant écrasé par la force l’opposition Ayant écrasé par la force l’opposition parlementaire, le pouvoir présidentiel se parlementaire, le pouvoir présidentiel se retrouve seul face à face avec les frondes retrouve seul face à face avec les frondes régionales : certaines composantes de la régionales : certaines composantes de la fédération menacent de quitter celle-ci.fédération menacent de quitter celle-ci.

- La principale menace vient du Caucase : la La principale menace vient du Caucase : la Tchétchénie.Tchétchénie.

- Moins spectaculaires que dans le Caucase, les Moins spectaculaires que dans le Caucase, les conflits entre le centre et diverses autres conflits entre le centre et diverses autres républiques autonomes demeurent néanmoins républiques autonomes demeurent néanmoins fréquents tout au long des deux mandats de fréquents tout au long des deux mandats de Eltsine.Eltsine.

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- Deux exemples : la république de Deux exemples : la république de Sakha, en Sibérie, qui impose un régime Sakha, en Sibérie, qui impose un régime de visa, et le Tatarstan, sur la Volga, qui de visa, et le Tatarstan, sur la Volga, qui refuse de signer l’accord fédératif qui refuse de signer l’accord fédératif qui détermine la répartition des pouvoirs détermine la répartition des pouvoirs entre le centre et ses sujets.entre le centre et ses sujets.

- Bref, les prérogatives fédérales sont Bref, les prérogatives fédérales sont battues en brèche un peu partoutbattues en brèche un peu partout . .

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3.5 – Les élections présidentielles de 19963.5 – Les élections présidentielles de 1996

- Lors des élections à la Douma de 1995, les Lors des élections à la Douma de 1995, les communistes et le LDPR s’imposent à communistes et le LDPR s’imposent à nouveau.nouveau.

- Les diverses difficultés ont rendu Eltsine Les diverses difficultés ont rendu Eltsine très impopulaire : avant le scrutin, les très impopulaire : avant le scrutin, les sondages placent Ziouganov en tête.sondages placent Ziouganov en tête.

- Le premier tour donne cependant une Le premier tour donne cependant une légère avance à Eltsine, mais un second légère avance à Eltsine, mais un second tour est nécessaire.tour est nécessaire.

- Appuyé totalement par les médias, les Appuyé totalement par les médias, les milieux financiers et l’Occident, Eltsine milieux financiers et l’Occident, Eltsine obtient aussi le ralliement de Lebed, ce qui obtient aussi le ralliement de Lebed, ce qui lui assure une victoire au second tour.lui assure une victoire au second tour.

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3.6 – La fin de l’ère Eltsine3.6 – La fin de l’ère Eltsine

- Malgré cette victoire, la confiance envers le Malgré cette victoire, la confiance envers le président demeure faible : c’est surtout la peur président demeure faible : c’est surtout la peur des communistes, instrumentalisées par les des communistes, instrumentalisées par les médias, qui a permis cette victoire.médias, qui a permis cette victoire.

- Le président, qui souffre de multiples problèmes Le président, qui souffre de multiples problèmes de santé (et d’alcool) se retrouve otage de ceux de santé (et d’alcool) se retrouve otage de ceux qui ont assuré sa réélection : c’est l’âge d’or des qui ont assuré sa réélection : c’est l’âge d’or des oligarques.oligarques.

- La crise de 1998 (défaut de paiement des intérêts La crise de 1998 (défaut de paiement des intérêts sur la dette) accentue les difficultés et sur la dette) accentue les difficultés et conséquemment, la colère à l’endroit de conséquemment, la colère à l’endroit de président.président.

- Incapable d’obtenir la confiance de la chambre, Incapable d’obtenir la confiance de la chambre, dominée par les communistes et le LDPR, Eltsine dominée par les communistes et le LDPR, Eltsine est contraint de gouverner par décret et de est contraint de gouverner par décret et de changer régulièrement de premier ministre.changer régulièrement de premier ministre.

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- Ainsi, de multiples hommes vont se succéder à ce Ainsi, de multiples hommes vont se succéder à ce poste entre juillet 1996 et août 1999, accentuant poste entre juillet 1996 et août 1999, accentuant l’instabilité politique : Tchernomyrdine, Primakov, l’instabilité politique : Tchernomyrdine, Primakov, Kirienko et Stépachine.Kirienko et Stépachine.

- En août 1999, les rebelles tchétchènes lancent En août 1999, les rebelles tchétchènes lancent une offensive contre le Daguestan. Cette crise, une offensive contre le Daguestan. Cette crise, consécutive à une série de mystérieux attentats à consécutive à une série de mystérieux attentats à Moscou, permet au président de nommer premier Moscou, permet au président de nommer premier ministre un homme à poigne, complètement ministre un homme à poigne, complètement inconnu alors, mais issu des services de sécurité : inconnu alors, mais issu des services de sécurité : Vladimir Vladimirovitch Poutine.Vladimir Vladimirovitch Poutine.

- La détermination de ce dernier lui attire la La détermination de ce dernier lui attire la sympathie de la population. C’est pourquoi sympathie de la population. C’est pourquoi Eltsine, malade et fatigué, décide en décembre Eltsine, malade et fatigué, décide en décembre 1999 de quitter le pouvoir, Poutine assurant 1999 de quitter le pouvoir, Poutine assurant l’intérim jusqu’aux élections présidentielles de l’intérim jusqu’aux élections présidentielles de 2000.2000.

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Évolution politique II : l’ère Évolution politique II : l’ère Poutine (2000-201...)Poutine (2000-201...)

1 – Vladimir Vladimirovitch Poutine1 – Vladimir Vladimirovitch Poutine

2 – Le système Poutine2 – Le système Poutine

3 – Évolution politique3 – Évolution politique

4 – Le duumvirat (2008-201…? )4 – Le duumvirat (2008-201…? )

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Vladimir Vladimirovitch Vladimir Vladimirovitch PoutinePoutine

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1 - Vladimir Vladimorovitch 1 - Vladimir Vladimorovitch PoutinePoutine

Né à Leningrad, il étudie le droit, obtient son Né à Leningrad, il étudie le droit, obtient son diplôme en 1975, puis s’engage au KGB.diplôme en 1975, puis s’engage au KGB.

En 1990, il revient à Leningrad. Il devient conseiller En 1990, il revient à Leningrad. Il devient conseiller d’Anatoli Sobtchak. Il démissionne du KGB en 1991. d’Anatoli Sobtchak. Il démissionne du KGB en 1991. En mars 1994, il devient premier adjoint au maire.En mars 1994, il devient premier adjoint au maire.

Sobtchak est défait en juin 1996 et Poutine est Sobtchak est défait en juin 1996 et Poutine est alors admis au sein du clan du président, où il est alors admis au sein du clan du président, où il est chargé de la gestion du patrimoine du Kremlin. En chargé de la gestion du patrimoine du Kremlin. En mars 1997, il devient numéro deux de mars 1997, il devient numéro deux de l’administration présidentielle.l’administration présidentielle.

En juillet 1998, il prend la tête du Service fédéral En juillet 1998, il prend la tête du Service fédéral de sécurité (FSB).de sécurité (FSB).

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En août 1999, après avoir écarté ses ennemis En août 1999, après avoir écarté ses ennemis du pouvoir, Boris Eltsine nomme Poutine du pouvoir, Boris Eltsine nomme Poutine premier ministre. premier ministre.

Inconnu de la population, Vladimir Poutine est Inconnu de la population, Vladimir Poutine est alors crédité de 1% d’intentions de vote à alors crédité de 1% d’intentions de vote à l’élection présidentielle.l’élection présidentielle.

Suite à une série d’attentats, Poutine mène Suite à une série d’attentats, Poutine mène une action antiterroriste et conduit une une action antiterroriste et conduit une campagne militaire contre la Tchétchénie. campagne militaire contre la Tchétchénie. Cette action le rend très populaire.Cette action le rend très populaire.

Le 31 décembre 1999, Vladimir Poutine Le 31 décembre 1999, Vladimir Poutine devient président par intérim.devient président par intérim.

En mars 2000, il est élu président de la En mars 2000, il est élu président de la fédération de Russie dès le premier tour de fédération de Russie dès le premier tour de scrutin avec 52 % des suffrages.scrutin avec 52 % des suffrages.

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2 – Le système Poutine2 – Le système Poutine  2.1 – Retour des symboles soviétiques2.1 – Retour des symboles soviétiques

Dès 1990, Eltsine s’est employé à gommer le Dès 1990, Eltsine s’est employé à gommer le passé soviétique et à effectuer une sorte de passé soviétique et à effectuer une sorte de retour aux sources prérévolutionnaires. C’est retour aux sources prérévolutionnaires. C’est ainsi que l’hymne national devint une pièce de ainsi que l’hymne national devint une pièce de Glinka, le drapeau russe, celui de la Russie Glinka, le drapeau russe, celui de la Russie tsariste et l’aigle impérial, les armoiries.tsariste et l’aigle impérial, les armoiries.

Poutine, issu des forces du KGB, va tenter de Poutine, issu des forces du KGB, va tenter de fusionner l’héritage de l’empire et celui de l’URSS fusionner l’héritage de l’empire et celui de l’URSS : le drapeau demeure le même, mais l’hymne : le drapeau demeure le même, mais l’hymne national redevient le célèbre hymne soviétique, national redevient le célèbre hymne soviétique, avec cependant un texte tout nouveau.avec cependant un texte tout nouveau.

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2.2 – La « verticale » du pouvoir2.2 – La « verticale » du pouvoir

   Dès 2000, le président s’emploie à centraliser le pays, Dès 2000, le président s’emploie à centraliser le pays,

morcelé pendant dix ans au profit des intérêts morcelé pendant dix ans au profit des intérêts régionaux. régionaux.

Sous Eltsine, les républiques autonomes réclamaient de Sous Eltsine, les républiques autonomes réclamaient de plus en plus de pouvoir et des tensions séparatistes plus en plus de pouvoir et des tensions séparatistes apparaissaient dans les zones les plus éloignées du apparaissaient dans les zones les plus éloignées du centre, qui ne recevaient d’ailleurs plus rien de lui. centre, qui ne recevaient d’ailleurs plus rien de lui.

Poutine veut mettre un frein à ces tendances. Son Poutine veut mettre un frein à ces tendances. Son action prendra plusieurs formes et plusieurs directions.action prendra plusieurs formes et plusieurs directions.

D’abord, dès 2000, il divise le territoire en sept super D’abord, dès 2000, il divise le territoire en sept super régions et à la tête de chacune d’entre elles, il place un régions et à la tête de chacune d’entre elles, il place un préfet, nommé par ses soins et issu de son entourage préfet, nommé par ses soins et issu de son entourage proche. proche.

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L’objectif est clair : inverser la tendance à la L’objectif est clair : inverser la tendance à la décentralisation et à la dislocation des autorités décentralisation et à la dislocation des autorités fédérales. L’administration présidentielle court-circuite fédérales. L’administration présidentielle court-circuite ainsi les pouvoirs locaux en faisant dépendre ceux-ci de ainsi les pouvoirs locaux en faisant dépendre ceux-ci de ses hommes à lui.ses hommes à lui.

Les pouvoirs de ces préfets sont très étendus et ils sont Les pouvoirs de ces préfets sont très étendus et ils sont en fait pratiquement plénipotentiaires sur les régions en fait pratiquement plénipotentiaires sur les régions qu’ils gouvernent, assurant l’exécution des directives du qu’ils gouvernent, assurant l’exécution des directives du centre en représentant le président en périphérie.centre en représentant le président en périphérie.

Cette politique ne plaît bien sûr pas aux élites régionales Cette politique ne plaît bien sûr pas aux élites régionales et pour éviter toute fronde de leur part, Poutine et pour éviter toute fronde de leur part, Poutine s’attaque au Conseil de la fédération, chambre haute du s’attaque au Conseil de la fédération, chambre haute du parlement fédéral et fief des gouverneurs locaux.parlement fédéral et fief des gouverneurs locaux.

En 1995, afin de se rallier les autorités régionales, En 1995, afin de se rallier les autorités régionales, Eltsine leur concéda une présence accrue au sein des Eltsine leur concéda une présence accrue au sein des institutions fédérales, en modifiant le principe de institutions fédérales, en modifiant le principe de représentation au Conseil de la fédération.représentation au Conseil de la fédération.

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Dès lors, les deux sièges de chacune des régions Dès lors, les deux sièges de chacune des régions étaient occupés par les chefs de l’exécutif et du étaient occupés par les chefs de l’exécutif et du législatif des régions concernées. Cela accentuait le législatif des régions concernées. Cela accentuait le principe fédératif et donnait aux autorités régionales principe fédératif et donnait aux autorités régionales une voix dans le processus législatif fédéral.une voix dans le processus législatif fédéral.

Évoquant le danger du cumul des mandats, Poutine Évoquant le danger du cumul des mandats, Poutine réclame des membres du Conseil qu’ils se réclame des membres du Conseil qu’ils se départissent de leur siège au profit de simples départissent de leur siège au profit de simples représentants des branches exécutives et représentants des branches exécutives et législatives. Le Conseil perdit ainsi une grande partie législatives. Le Conseil perdit ainsi une grande partie de sa légitimité, ce qui permit au président de le de sa légitimité, ce qui permit au président de le marginaliser.marginaliser.

Les régions perdaient ainsi toute influence sur le Les régions perdaient ainsi toute influence sur le centre, mais ce dernier n’influait pas encore centre, mais ce dernier n’influait pas encore suffisamment sur la périphérie. D’où l’introduction suffisamment sur la périphérie. D’où l’introduction d’une loi modifiant le système électif dans les sujets d’une loi modifiant le système électif dans les sujets de la fédération. de la fédération.

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Auparavant, les élections régionales se déroulaient sur le Auparavant, les élections régionales se déroulaient sur le modèle fédéral. Par cette loi, le chef de l’exécutif modèle fédéral. Par cette loi, le chef de l’exécutif régional n’est plus élu au suffrage universel, mais régional n’est plus élu au suffrage universel, mais uniquement par les membres du parlement. uniquement par les membres du parlement.

De plus, le modèle fédéral de nomination du chef du De plus, le modèle fédéral de nomination du chef du gouvernement est appliqué aux régions : le président gouvernement est appliqué aux régions : le président soumet aux parlements régionaux les candidatures, et soumet aux parlements régionaux les candidatures, et ces derniers n’ont plus que le droit d’approuver ou de ces derniers n’ont plus que le droit d’approuver ou de récuser la candidature en question. récuser la candidature en question.

La candidature peut-être proposée trois fois. Après deux La candidature peut-être proposée trois fois. Après deux refus, le président peut, à son choix, proposer la refus, le président peut, à son choix, proposer la candidature une troisième fois, déléguer unilatéralement candidature une troisième fois, déléguer unilatéralement un gouverneur provisoire (dont le mandat ne peut un gouverneur provisoire (dont le mandat ne peut excéder six mois), ou encore dissoudre le parlement.excéder six mois), ou encore dissoudre le parlement.

Dès lors, l’ensemble des fonctions exécutives régionales Dès lors, l’ensemble des fonctions exécutives régionales se retrouve entre les mains du président de la se retrouve entre les mains du président de la fédération…fédération…

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2.3 – La mise au pas des oligarques2.3 – La mise au pas des oligarques

Lorsque Poutine prend les rênes du pays, tous Lorsque Poutine prend les rênes du pays, tous s’attendent à ce que la politique économique suivie s’attendent à ce que la politique économique suivie par Eltsine se poursuive. par Eltsine se poursuive.

Mais le nouveau président va prendre une autre route. Mais le nouveau président va prendre une autre route. Eltsine était un Eltsine était un apparatchikapparatchik, Poutine, issu du KGB, est , Poutine, issu du KGB, est un un silovik silovik et s’intéresse avant tout à la grandeur de et s’intéresse avant tout à la grandeur de l’État. Dans le contexte du capitalisme russe, cela l’État. Dans le contexte du capitalisme russe, cela revient à s’en prendre aux oligarques. revient à s’en prendre aux oligarques.

À l’été 2000, lors d’une rencontre informelle où il a À l’été 2000, lors d’une rencontre informelle où il a convoqué ceux-ci, Poutine indique clairement aux convoqué ceux-ci, Poutine indique clairement aux maîtres de l’économie russe que s’ils veulent continuer maîtres de l’économie russe que s’ils veulent continuer leurs affaires, ils devront s’éloigner du pouvoir. leurs affaires, ils devront s’éloigner du pouvoir.

La majorité d’entre eux comprend, mais il en est qui La majorité d’entre eux comprend, mais il en est qui ne prennent pas au sérieux le nouveau venu. À tort.ne prennent pas au sérieux le nouveau venu. À tort.

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Si au cours de son premier mandat, sa lutte contre les Si au cours de son premier mandat, sa lutte contre les oligarques est plus discrète, c’est surtout au cours de oligarques est plus discrète, c’est surtout au cours de son second mandat que la chasse aux oligarques son second mandat que la chasse aux oligarques menée par Poutine sera remarquée en Occident. menée par Poutine sera remarquée en Occident.

Khodorkovski, figure emblématique de la nouvelle Khodorkovski, figure emblématique de la nouvelle Russie, se voit dépouillé de son empire, Ioukos, qui Russie, se voit dépouillé de son empire, Ioukos, qui passe sous le contrôle de l’État. Cette affaire a fait passe sous le contrôle de l’État. Cette affaire a fait grand bruit à l’Ouest, où l’on a accusé Poutine grand bruit à l’Ouest, où l’on a accusé Poutine d’utiliser des méthodes soviétiques pour éliminer un d’utiliser des méthodes soviétiques pour éliminer un concurrent. concurrent.

Mais le caractère inique du procès ne doit pas faire Mais le caractère inique du procès ne doit pas faire oublier que Khodorkovski est un malfrat et les Russes oublier que Khodorkovski est un malfrat et les Russes se réjouissent de son sort.se réjouissent de son sort.

Aujourd’hui, des puissants oligarques en place sous Aujourd’hui, des puissants oligarques en place sous Eltsine ne restent plus vraiment que Abramovitch, Eltsine ne restent plus vraiment que Abramovitch, aussi corrompu et malhonnête que les autres, mais aussi corrompu et malhonnête que les autres, mais qui ne se mêle pas de politique.qui ne se mêle pas de politique.

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2.4 – Poutine et les « SMI » (mass-médias)2.4 – Poutine et les « SMI » (mass-médias)

La question des rapports qu’entretient l’État poutinien La question des rapports qu’entretient l’État poutinien avec les mass-médias constitue un sujet en soi. Il doit avec les mass-médias constitue un sujet en soi. Il doit d’autant plus être abordé que c’est l’un des éléments d’autant plus être abordé que c’est l’un des éléments du système les plus déformés dans l’opinion du système les plus déformés dans l’opinion occidentale.occidentale.

Il convient d’abord de dire que la liberté de la presse Il convient d’abord de dire que la liberté de la presse est loin d’être totale en Russie aujourd’hui. Beaucoup est loin d’être totale en Russie aujourd’hui. Beaucoup moins qu’elle ne l’était sous Eltsine, et encore moins moins qu’elle ne l’était sous Eltsine, et encore moins qu’elle ne l’était dans les dernières années de l’URSS. qu’elle ne l’était dans les dernières années de l’URSS. La reconsolidation de l’État russe s’est faite entre La reconsolidation de l’État russe s’est faite entre autres en écrasant les orteils de la liberté d’expression.autres en écrasant les orteils de la liberté d’expression.

Mais il convient de ne pas exagérer et de tenir compte Mais il convient de ne pas exagérer et de tenir compte que la liberté de presse est largement limitée dans de que la liberté de presse est largement limitée dans de nombreux États, y compris en Occident, à cause de la nombreux États, y compris en Occident, à cause de la concentration des médias.concentration des médias.

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En Russie, l’État a toujours eu un rôle économique En Russie, l’État a toujours eu un rôle économique fondamental. C’est pourquoi les grands groupes fondamental. C’est pourquoi les grands groupes étatiques sont des acteurs clés dans le monde étatiques sont des acteurs clés dans le monde médiatique. médiatique.

À son arrivée au pouvoir, Poutine s’est employé à À son arrivée au pouvoir, Poutine s’est employé à mettre au pas bon nombre de journaux, chaînes de mettre au pas bon nombre de journaux, chaînes de télé, magazines et autres qui appartenaient à ce qui télé, magazines et autres qui appartenaient à ce qui devait devenir l’opposition. Sous Eltsine, ces médias devait devenir l’opposition. Sous Eltsine, ces médias étaient très proches de l’Administration, et c’est la étaient très proches de l’Administration, et c’est la lutte contre les oligarques qui les a poussé dans lutte contre les oligarques qui les a poussé dans l’opposition. l’opposition.

Ainsi, la lutte menée par le nouveau président contre Ainsi, la lutte menée par le nouveau président contre la « famille » devait passer obligatoirement par la la « famille » devait passer obligatoirement par la prise de contrôle de leur moyen de communication et prise de contrôle de leur moyen de communication et les Bérézovski, Gousinski et autres, dans la foulée de les Bérézovski, Gousinski et autres, dans la foulée de leur éviction des outils étatiques, ont également été leur éviction des outils étatiques, ont également été dépouillés de leurs médias. dépouillés de leurs médias.

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Gazprom média a alors été constitué afin de récupérer, Gazprom média a alors été constitué afin de récupérer, entre autres, une part importante des outils médiatiques entre autres, une part importante des outils médiatiques qui appartenaient à la firme Média-Most de Goussinski.qui appartenaient à la firme Média-Most de Goussinski.

Dans les médias télévisuels, la domination de l’État est Dans les médias télévisuels, la domination de l’État est très grande et il reste peu de chaînes concurrentes. très grande et il reste peu de chaînes concurrentes. C’est d’autant plus important que la télévision s’impose C’est d’autant plus important que la télévision s’impose comme le principal outil d’influence de l’opinion comme le principal outil d’influence de l’opinion publique.publique.

Les principales chaînes d’État sont les plus écoutées et Les principales chaînes d’État sont les plus écoutées et les plus influentes : la première et la seconde chaînes les plus influentes : la première et la seconde chaînes sont la propriété directe de l’État russe, de même que la sont la propriété directe de l’État russe, de même que la chaîne culturelle. chaîne culturelle.

Par le biais de ses sociétés d’État, l’État contrôle Par le biais de ses sociétés d’État, l’État contrôle également NTV et TNT, qui appartiennent à Gazprom et également NTV et TNT, qui appartiennent à Gazprom et qui étaient jadis les chaînes privées les plus écoutées, qui étaient jadis les chaînes privées les plus écoutées, de même que Russia Today, qui est du ressort de de même que Russia Today, qui est du ressort de l’agence de presse étatique Ria Novosti.l’agence de presse étatique Ria Novosti.

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Pour la presse écrite, le contrôle étatique est beaucoup Pour la presse écrite, le contrôle étatique est beaucoup moins net : si de nombreux titres très lus moins net : si de nombreux titres très lus appartiennent à l’État ou à ses sociétés (Izvestia, appartiennent à l’État ou à ses sociétés (Izvestia, Krasnaïa Zvezda), ou que d’autres appartiennent à des Krasnaïa Zvezda), ou que d’autres appartiennent à des groupes privés proches du pouvoir (Nezavisimaïa groupes privés proches du pouvoir (Nezavisimaïa Gazeta), il reste de nombreuses publications Gazeta), il reste de nombreuses publications (Kommersant, Novaïa Gazeta) appartenant clairement (Kommersant, Novaïa Gazeta) appartenant clairement à des intérêts proches de l’opposition.à des intérêts proches de l’opposition.

Ainsi, contrairement à une idée reçue en Occident, les Ainsi, contrairement à une idée reçue en Occident, les critiques contre le pouvoir en place sont largement critiques contre le pouvoir en place sont largement diffusées, sans que l’indépendance de ces médias soit diffusées, sans que l’indépendance de ces médias soit (toujours) remise en question. (toujours) remise en question.

Le cas de la Radio Écho de Moscou, chaîne d’opposition Le cas de la Radio Écho de Moscou, chaîne d’opposition (appartenant à Gazprom), est emblématique du fait (appartenant à Gazprom), est emblématique du fait que le pouvoir russe n’étouffe pas les voix dissidentes, que le pouvoir russe n’étouffe pas les voix dissidentes, même s’il garde un œil sur ces centres de diffusion de même s’il garde un œil sur ces centres de diffusion de l’opposition.l’opposition.

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2.5 – La corruption2.5 – La corruption

Il peut paraître étrange d’inclure un tel élément Il peut paraître étrange d’inclure un tel élément dans une caractérisation du système politique, dans une caractérisation du système politique, mais la corruption est une conséquence si mais la corruption est une conséquence si manifeste et si nuisible du système politique russe manifeste et si nuisible du système politique russe actuel qu’il est impossible d’en faire l’économie.actuel qu’il est impossible d’en faire l’économie.

La Russie a presque toujours été un État corrompu. La Russie a presque toujours été un État corrompu. Et les Russes le savent depuis longtemps  : les Et les Russes le savent depuis longtemps  : les premières lois anticorruptions remontent à Ivan IV.premières lois anticorruptions remontent à Ivan IV.

Au moins deux éléments fondamentaux influencent Au moins deux éléments fondamentaux influencent le degré de corruption d’un pays : la présence de le degré de corruption d’un pays : la présence de l’État dans l’économie et la faiblesse des revenus l’État dans l’économie et la faiblesse des revenus des employés de l’État. C’est lorsqu’ils sont réunis des employés de l’État. C’est lorsqu’ils sont réunis que le niveau de corruption est le plus élevé.que le niveau de corruption est le plus élevé.

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C’est le cas en Russie, où l’État a toujours été un C’est le cas en Russie, où l’État a toujours été un acteur économique de premier plan, même à l’époque acteur économique de premier plan, même à l’époque moscovite. L’industrialisation menée au XIXe siècle moscovite. L’industrialisation menée au XIXe siècle s’est déroulée sous un grand contrôle étatique. Et c’est s’est déroulée sous un grand contrôle étatique. Et c’est bien sûr sans parler de la période soviétique. bien sûr sans parler de la période soviétique.

Aujourd’hui, l’appareil d’État demeure pléthorique et Aujourd’hui, l’appareil d’État demeure pléthorique et Poutine croît beaucoup au rôle et à l’importance de Poutine croît beaucoup au rôle et à l’importance de l’État, comme ce qu’il a fait de Gazprom le démontre. l’État, comme ce qu’il a fait de Gazprom le démontre.

D’autre part, les employés de l’État continuent à D’autre part, les employés de l’État continuent à recevoir de faibles salaires et pour compenser ceux-ci, recevoir de faibles salaires et pour compenser ceux-ci, recourent très fréquemment à du financement recourent très fréquemment à du financement informel. informel.

Cela touche presque tous les secteurs : la police, les Cela touche presque tous les secteurs : la police, les fonctionnaires, la justice, et même les systèmes de fonctionnaires, la justice, et même les systèmes de santé et d’éducation, où un « cadeau » à la « bonne santé et d’éducation, où un « cadeau » à la « bonne personne » peut accroître la vitesse à laquelle vous personne » peut accroître la vitesse à laquelle vous pourrez recevoir un traitement médical…pourrez recevoir un traitement médical…

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Et il faut ajouter que la culture du « bakchich » (la Et il faut ajouter que la culture du « bakchich » (la vziatka) est solidement implantée, si bien qu’il y existe vziatka) est solidement implantée, si bien qu’il y existe des lois fixant le montant du pot-de-vin : jusqu’à 10% des lois fixant le montant du pot-de-vin : jusqu’à 10% du salaire mensuel moyen, c’est un cadeau. Au-delà, du salaire mensuel moyen, c’est un cadeau. Au-delà, c’est un pot-de-vin illégal. En d’autres termes, il y c’est un pot-de-vin illégal. En d’autres termes, il y existe des pots-de-vin légaux, encadrés par des lois.existe des pots-de-vin légaux, encadrés par des lois.

Cela explique en partie la position désastreuse de la Cela explique en partie la position désastreuse de la Russie dans les classements de Transparency Russie dans les classements de Transparency international, basés sur la perception de la corruption : international, basés sur la perception de la corruption : ce qui est qualifié de corruption en Occident est dans ce qui est qualifié de corruption en Occident est dans une certaine mesure légal en Russie. une certaine mesure légal en Russie.

Mais il n’en reste pas moins que les « cadeaux » Mais il n’en reste pas moins que les « cadeaux » dépassent souvent le seuil légal et que la Russie est dépassent souvent le seuil légal et que la Russie est aujourd’hui l’un des pays les plus corrompus du aujourd’hui l’un des pays les plus corrompus du monde, comme en témoigne sa 145monde, comme en témoigne sa 145ee position sur 175 position sur 175 pays, dans le classement de Transparency pays, dans le classement de Transparency International.International.

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La perception de la La perception de la corruption dans le monde corruption dans le monde

(2011) (2011)

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3 – Évolution politique3 – Évolution politique

3.1 – Le premier mandat (2000-2004)3.1 – Le premier mandat (2000-2004)

   Le premier mandat de Vladimir Poutine connaît des Le premier mandat de Vladimir Poutine connaît des

crises majeures qui lui valent de vives critiques, sans crises majeures qui lui valent de vives critiques, sans que cela n’entame véritablement sa popularité auprès que cela n’entame véritablement sa popularité auprès de la population. C’est le cas en octobre 2002, lors de de la population. C’est le cas en octobre 2002, lors de la prise d’otages dans un théâtre de Moscou par un la prise d’otages dans un théâtre de Moscou par un commando tchétchène.commando tchétchène.

Auparavant, deux catastrophes nationales avaient mis Auparavant, deux catastrophes nationales avaient mis en lumière l’état déplorable de la Russie : le naufrage en lumière l’état déplorable de la Russie : le naufrage du sous-marin Koursk et l’incendie de la tour de du sous-marin Koursk et l’incendie de la tour de télédiffusion d’Ostankino.télédiffusion d’Ostankino.

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Ces événements attirent sur Poutine les critiques, qui Ces événements attirent sur Poutine les critiques, qui lui reprochent son manque de transparence et de lui reprochent son manque de transparence et de compassion envers les victimes. compassion envers les victimes.

Sur le plan intérieur, la présidence de Vladimir Sur le plan intérieur, la présidence de Vladimir Poutine est marquée par sa « dictature de la loi » Poutine est marquée par sa « dictature de la loi » visant à s’attaquer à la corruption et aux oligarques. visant à s’attaquer à la corruption et aux oligarques.

Et c’est bien davantage les résultats concrets de Et c’est bien davantage les résultats concrets de cette politique qui seront retenus par la population : cette politique qui seront retenus par la population : l’économie se redresse, le niveau de vie de la l’économie se redresse, le niveau de vie de la population augmente et le président recueille les population augmente et le président recueille les fruits de cette situation. Sa popularité ne fléchit pas.fruits de cette situation. Sa popularité ne fléchit pas.

À l’extérieur, la place de la Russie change au À l’extérieur, la place de la Russie change au lendemain des attentats du 11 septembre 2001 et la lendemain des attentats du 11 septembre 2001 et la Russie se rapproche des pays occidentaux. Engagé Russie se rapproche des pays occidentaux. Engagé dans la campagne menée contre le terrorisme, dans la campagne menée contre le terrorisme, Poutine peut poursuivre sa guerre contre les Poutine peut poursuivre sa guerre contre les Tchétchènes.Tchétchènes.

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Les Russes ont mal vécu l’effondrement de l’autorité russe sur la Les Russes ont mal vécu l’effondrement de l’autorité russe sur la scène internationale de l’époque Eltsine. Ainsi, le contexte scène internationale de l’époque Eltsine. Ainsi, le contexte international et le style de Poutine, frondeur et autoritaire, ont international et le style de Poutine, frondeur et autoritaire, ont permis aux Russes de retrouver un peu de leur fierté nationale.permis aux Russes de retrouver un peu de leur fierté nationale.

Tout cela fait en sorte que l’opposition a peu de chose à se mettre Tout cela fait en sorte que l’opposition a peu de chose à se mettre sous la dent. Tout au long de ce premier mandat, Poutine parvient à sous la dent. Tout au long de ce premier mandat, Poutine parvient à rallier la plupart des forces politiques du pays, de sorte qu’il n’y a rallier la plupart des forces politiques du pays, de sorte qu’il n’y a plus guère que les communistes qui appartiennent à l’opposition.plus guère que les communistes qui appartiennent à l’opposition.

Le pouvoir de Poutine est consolidé par les élections législatives de Le pouvoir de Poutine est consolidé par les élections législatives de décembre 2003, qui voient « Russie unie » obtenir près de la moitié décembre 2003, qui voient « Russie unie » obtenir près de la moitié des sièges à la des sièges à la Douma.Douma.

À la fin de son mandat, Poutine peut s’enorgueillir d’une cote de À la fin de son mandat, Poutine peut s’enorgueillir d’une cote de popularité de 70 %. Il est réélu en mars 2004 avec près de 72 % des popularité de 70 %. Il est réélu en mars 2004 avec près de 72 % des suffrages.suffrages.

228 exactement, avec 38 % des suffrages. Les communistes 228 exactement, avec 38 % des suffrages. Les communistes obtiennent 51 sièges (13 % des voix). Appuyé solidement par le obtiennent 51 sièges (13 % des voix). Appuyé solidement par le Parti du peuple (16 sièges) et relativement par le LDPR de Jirinovski Parti du peuple (16 sièges) et relativement par le LDPR de Jirinovski (31 sièges), Poutine dispose d’un parlement docile. (31 sièges), Poutine dispose d’un parlement docile.

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Législatives 2003Législatives 2003

Russie Unie : 228 sièges (38% du vote)Russie Unie : 228 sièges (38% du vote) Parti du peuple : 16 sièges (5% du vote)Parti du peuple : 16 sièges (5% du vote) LDPR : 31 sièges (12% du vote)LDPR : 31 sièges (12% du vote) KPRF : 51 sièges (13% du vote)KPRF : 51 sièges (13% du vote)

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3.2 – Le second mandat (2004-2008)3.2 – Le second mandat (2004-2008)

Au cours de son second mandat, Poutine poursuit le Au cours de son second mandat, Poutine poursuit le redressement politique et économique du pays. redressement politique et économique du pays. Malgré certains événements dramatiques qui ont Malgré certains événements dramatiques qui ont marqué son second terme, la popularité du marqué son second terme, la popularité du président se maintient à un niveau très élevé tout président se maintient à un niveau très élevé tout au long de la période.au long de la période.

L’amélioration des conditions économiques de la L’amélioration des conditions économiques de la population joue bien sûr un rôle très important et le population joue bien sûr un rôle très important et le caractère autoritaire du président ne pose caractère autoritaire du président ne pose généralement pas de problème à la population.généralement pas de problème à la population.

Sur la scène internationale, les discours hargneux Sur la scène internationale, les discours hargneux de Poutine soulèvent certaines craintes quant à un de Poutine soulèvent certaines craintes quant à un renouveau des tensions, mais cette attitude renouveau des tensions, mais cette attitude frondeuse est bien perçue en Russie et dans frondeuse est bien perçue en Russie et dans certaines régions du monde.certaines régions du monde.

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Un thème reviendra constamment dans la presse Un thème reviendra constamment dans la presse occidentale au cours de ce second mandat : que fera occidentale au cours de ce second mandat : que fera Poutine en 2008? Poutine lui-même attendra à la fin de Poutine en 2008? Poutine lui-même attendra à la fin de 2007 pour dévoiler son jeu.2007 pour dévoiler son jeu.

Les élections du 2 décembre 2007 ont vu la victoire de Les élections du 2 décembre 2007 ont vu la victoire de « Russie unie », le « parti de Poutine »,« Russie unie », le « parti de Poutine », et et ont consacré ont consacré le triomphe de son système de plusieurs façons. le triomphe de son système de plusieurs façons.

D’abord, par les modifications du système électoral : le D’abord, par les modifications du système électoral : le passage à une proportionnelle intégrale, qui affaiblit passage à une proportionnelle intégrale, qui affaiblit les pouvoirs locaux, de même que l’élévation de la les pouvoirs locaux, de même que l’élévation de la barre de passage à 7 % pour être représenté au sein barre de passage à 7 % pour être représenté au sein de la de la DoumaDouma, sont le résultat de sa volonté propre., sont le résultat de sa volonté propre.

Mais surtout, par les résultats de celles-ci: les Mais surtout, par les résultats de celles-ci: les différents partis propoutine obtiennent plus de 75 % différents partis propoutine obtiennent plus de 75 % des sièges, réduisant ainsi l’opposition à la seule force des sièges, réduisant ainsi l’opposition à la seule force du KPRF.du KPRF.

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Législatives 2007Législatives 2007

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L’équipe au pouvoir peut ainsi présenter une L’équipe au pouvoir peut ainsi présenter une DoumaDouma « démocratique », tout en disposant de toute la marge « démocratique », tout en disposant de toute la marge de manœuvre pour pouvoir, le cas échéant, modifier la de manœuvre pour pouvoir, le cas échéant, modifier la constitution (la règle des 66 % s’appliquant à toute constitution (la règle des 66 % s’appliquant à toute tentative de ce genre)tentative de ce genre)

La deuxième phase électorale, l’élection présidentielle La deuxième phase électorale, l’élection présidentielle d’avril 2008, s’est soldée sans surprise par la victoire de d’avril 2008, s’est soldée sans surprise par la victoire de Medvedev dès le premier tour, avec 70 % des suffrages Medvedev dès le premier tour, avec 70 % des suffrages exprimés, loin devant les quelques 20 % du KPRF.exprimés, loin devant les quelques 20 % du KPRF.

Mentionnons que le candidat « de l’Occident », Garry Mentionnons que le candidat « de l’Occident », Garry Kasparov, n’a pas pu participer au processus, incapable Kasparov, n’a pas pu participer au processus, incapable qu’il fut de réunir les 500 signatures nécessaires...qu’il fut de réunir les 500 signatures nécessaires...

De sorte que consécutivement à ces deux élections, la De sorte que consécutivement à ces deux élections, la ligne politique poutinienne semble plus forte que jamais: ligne politique poutinienne semble plus forte que jamais: Medvedev installé au Kremlin, Poutine à la Douma. Medvedev installé au Kremlin, Poutine à la Douma.

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4 – Le duumvirat (2008-4 – Le duumvirat (2008-201…? )201…? )

Medvedev est né le 14 septembre 1965, à Medvedev est né le 14 septembre 1965, à Leningrad, comme Poutine, et tout comme lui, il y Leningrad, comme Poutine, et tout comme lui, il y fait ses études en droit.fait ses études en droit.

Entre 1990 et 1999, il enseigne le droit à Entre 1990 et 1999, il enseigne le droit à l'Université d'État de Saint-Peterbourg. De plus, l'Université d'État de Saint-Peterbourg. De plus, entre 1990 et 1995, il est conseiller du Président entre 1990 et 1995, il est conseiller du Président du Conseil municipal de Leningrad Anatoli du Conseil municipal de Leningrad Anatoli Sobtchak, dépendant du Comité des relations Sobtchak, dépendant du Comité des relations extérieures de la Mairie, et donc directement extérieures de la Mairie, et donc directement sous la direction de Vladimir Poutine.sous la direction de Vladimir Poutine.

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Dmitri Anatolévitch Dmitri Anatolévitch MedvedevMedvedev

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Après quelques années dans le privé, il suit Poutine à Après quelques années dans le privé, il suit Poutine à Moscou et devient en 1999 directeur adjoint de Moscou et devient en 1999 directeur adjoint de l’administration du gouvernement, puis en décembre l’administration du gouvernement, puis en décembre 1999, directeur adjoint de l'administration 1999, directeur adjoint de l'administration présidentielle, puis premier directeur adjoint de 2000 à présidentielle, puis premier directeur adjoint de 2000 à 2003.2003.

De juin 2000 au printemps 2008, il siège au conseil de De juin 2000 au printemps 2008, il siège au conseil de surveillance de Gazprom, qu’il dirige à partir de juin surveillance de Gazprom, qu’il dirige à partir de juin 2002. C'est lui qui est à l'origine du projet NorthStream.2002. C'est lui qui est à l'origine du projet NorthStream.

En octobre 2003, il devient chef de l'administration du En octobre 2003, il devient chef de l'administration du Kremlin et entre le 14 novembre 2005 et mai 2008, il Kremlin et entre le 14 novembre 2005 et mai 2008, il occupe le poste de vice-premier ministre, affecté à la occupe le poste de vice-premier ministre, affecté à la mise en œuvre des projets nationaux et prioritaires.mise en œuvre des projets nationaux et prioritaires.

Le 10 décembre 2007, Medvedev est désigné candidat Le 10 décembre 2007, Medvedev est désigné candidat à l'élection présidentielle de 2008 par quatre partis, à l'élection présidentielle de 2008 par quatre partis, « Russie unie », « Russie juste », le Parti agrarien et « Russie unie », « Russie juste », le Parti agrarien et « Pouvoir civil », partis de la coalition au pouvoir.« Pouvoir civil », partis de la coalition au pouvoir.

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À l’image de son mentor, Medvedev devient président À l’image de son mentor, Medvedev devient président alors qu’il est inconnu de la population, même si depuis alors qu’il est inconnu de la population, même si depuis l’été 2007, Poutine tend à le mettre à l’avant-scène.l’été 2007, Poutine tend à le mettre à l’avant-scène.

Medvedev est considéré, de façon simpliste, comme Medvedev est considéré, de façon simpliste, comme issu de l'aile « issu de l'aile « libéralelibérale », par opposition aux  », par opposition aux « « siloviki »siloviki ». . 

Pour les commentateurs politiques de l’Ouest, cela est Pour les commentateurs politiques de l’Ouest, cela est encore plus vrai. Comme dans les beaux jours de la encore plus vrai. Comme dans les beaux jours de la kremlinologie, ceux-ci tentent de trouver, dans chaque kremlinologie, ceux-ci tentent de trouver, dans chaque geste ou parole de l’un des deux dirigeants, les débuts geste ou parole de l’un des deux dirigeants, les débuts du commencement d’un schisme. Comme au temps où du commencement d’un schisme. Comme au temps où l’on croyait que Staline était le modéré du politburo…l’on croyait que Staline était le modéré du politburo…

Ainsi, il suffit que Medvedev critique la corruption pour Ainsi, il suffit que Medvedev critique la corruption pour que les journalistes se convainquent d’une querelle que les journalistes se convainquent d’une querelle naissante au sommet de l’État... Oubliant rapidement naissante au sommet de l’État... Oubliant rapidement que Poutine ne s’est jamais gêné pour critiquer ladite que Poutine ne s’est jamais gêné pour critiquer ladite corruption dans toutes ses adresses à la corruption dans toutes ses adresses à la DoumaDouma … …

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Cela est sans importance, visiblement : on tient Cela est sans importance, visiblement : on tient absolument à ce qu’il y ait à la tête de l’État deux absolument à ce qu’il y ait à la tête de l’État deux tendances, incarnées par deux personnages distincts : tendances, incarnées par deux personnages distincts : Medvedev le conciliant, le « mou » et l’occidentaliste, Medvedev le conciliant, le « mou » et l’occidentaliste, d’une part, et Poutine le radical, le dur et le slavophile d’une part, et Poutine le radical, le dur et le slavophile de l’autre. Et c’est exactement ce que Poutine désire.de l’autre. Et c’est exactement ce que Poutine désire.

La crise lybienne de mars 2011 donnera encore une La crise lybienne de mars 2011 donnera encore une fois une illustration de cette « dichotomie » à la tête de fois une illustration de cette « dichotomie » à la tête de l’État. Alors que Medvedev refuse d’appliquer son veto l’État. Alors que Medvedev refuse d’appliquer son veto à la résolution du Conseil de sécurité, Poutine à la résolution du Conseil de sécurité, Poutine condamne celle-ci et reprochera aux Occidentaux leur condamne celle-ci et reprochera aux Occidentaux leur attitude de « croisés ». Medvedev condamnera cette attitude de « croisés ». Medvedev condamnera cette critique, ce qui donnera l’occasion aux commentateurs critique, ce qui donnera l’occasion aux commentateurs de gloser sur le conflit au sommet de l’État russe. de gloser sur le conflit au sommet de l’État russe.

Pourtant, il n’est pas difficile de comprendre que les Pourtant, il n’est pas difficile de comprendre que les déclarations de Medvedev sont destinées à l’étranger, déclarations de Medvedev sont destinées à l’étranger, et celles de Poutine sont à « consommation interne ».et celles de Poutine sont à « consommation interne ».

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Il ne fait cependant guère de doute que c’est Poutine qui Il ne fait cependant guère de doute que c’est Poutine qui demeure à la tête de l’État, qui définit les grandes demeure à la tête de l’État, qui définit les grandes orientations de celui-ci et qui prend les grandes orientations de celui-ci et qui prend les grandes décisions. décisions.

Est-ce à dire que Medvedev n’est qu’une marionnette de Est-ce à dire que Medvedev n’est qu’une marionnette de Poutine? Absolument pas : Medvedev a accompagné Poutine? Absolument pas : Medvedev a accompagné Poutine tout au long de son ascension à la tête de l’État.Poutine tout au long de son ascension à la tête de l’État.

Il ne fait aucun doute que ces deux hommes ne sont pas Il ne fait aucun doute que ces deux hommes ne sont pas seulement des collaborateurs, mais des amis proches, seulement des collaborateurs, mais des amis proches, qui se partagent les tâches : à Medvedev les cérémonies, qui se partagent les tâches : à Medvedev les cérémonies, les voyages à l’étranger; à Poutine le reste. les voyages à l’étranger; à Poutine le reste.

La relation des deux hommes est donc basée sur une La relation des deux hommes est donc basée sur une collaboration dans laquelle Poutine occupe la place collaboration dans laquelle Poutine occupe la place prédominante, sans pour autant écraser son prédominante, sans pour autant écraser son collaborateur. La guerre russo-géorgienne de 2008 a collaborateur. La guerre russo-géorgienne de 2008 a donné un bel exemple de cette entente.donné un bel exemple de cette entente.

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Les élections législatives du 4 décembre 2011 ont Les élections législatives du 4 décembre 2011 ont réservé quelques surprises : le recul de près de 15 % réservé quelques surprises : le recul de près de 15 % de Russie Unie, qui témoigne d’une certaine usure du de Russie Unie, qui témoigne d’une certaine usure du pouvoir, ainsi que la forte mobilisation d’une partie de pouvoir, ainsi que la forte mobilisation d’une partie de la population réclamant l’annulation des élections.la population réclamant l’annulation des élections.

Qu’il y ait eu des fraudes est évident mais celles-ci ont Qu’il y ait eu des fraudes est évident mais celles-ci ont été limitées : les organisations indépendantes n’ont été limitées : les organisations indépendantes n’ont recensé « que » 600 bureaux de scrutin sur 96 000 où recensé « que » 600 bureaux de scrutin sur 96 000 où des irrégularités seraient survenues et tous les des irrégularités seraient survenues et tous les sondages avant et après le scrutin donnaient Russie sondages avant et après le scrutin donnaient Russie Unie victorieuse, avec des appuis oscillant entre 47 et Unie victorieuse, avec des appuis oscillant entre 47 et 52 %. 52 %.

Cela étant cette mobilisation laisse présager un réveil Cela étant cette mobilisation laisse présager un réveil de la conscience politique de la population. Poutine de la conscience politique de la population. Poutine devra en tenir compte au cours de son 3devra en tenir compte au cours de son 3ee mandat, mandat, qu’il a obtenu dès le premier tour des élections, le 4 qu’il a obtenu dès le premier tour des élections, le 4 mars 2012, avec environ 63% des votes. mars 2012, avec environ 63% des votes.

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Législatives 2011Législatives 2011

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Depuis 2012, l’opposition non systémique a perdu une Depuis 2012, l’opposition non systémique a perdu une bonne partie de son souffle. À part Roïzman et bonne partie de son souffle. À part Roïzman et Navalny, les élections régionales de 2012 et 2013 Navalny, les élections régionales de 2012 et 2013 n’ont pas apporté de surprises, les candidats de Russie n’ont pas apporté de surprises, les candidats de Russie Unie arrivant largement en tête à peu près partout.Unie arrivant largement en tête à peu près partout.

Cette opposition manque d’unité et se montre Cette opposition manque d’unité et se montre incapable de transcender les clivages idéologiques incapable de transcender les clivages idéologiques parmi ses membres, dont le seul point en commun est parmi ses membres, dont le seul point en commun est le rejet du système Poutine. La mise en place d’un le rejet du système Poutine. La mise en place d’un forum de l’opposition en 2012 aurait pu donner un forum de l’opposition en 2012 aurait pu donner un front uni, mais ses membres demeurent là aussi très front uni, mais ses membres demeurent là aussi très divisés.divisés.

Et l’appui à Poutine, bien qu’en baisse depuis 2008, Et l’appui à Poutine, bien qu’en baisse depuis 2008, continue à se maintenir à des niveaux élevés. Si des continue à se maintenir à des niveaux élevés. Si des élections avaient eu lieu à l’automne 2013, il aurait été élections avaient eu lieu à l’automne 2013, il aurait été réélu avec plus de 60 %. Le ralentissement réélu avec plus de 60 %. Le ralentissement économique a pour le moment un impact mineur sur économique a pour le moment un impact mineur sur son assise populaire, mais cela pourrait changer.son assise populaire, mais cela pourrait changer.

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Un phénomène nouveau est apparu depuis 2012, Un phénomène nouveau est apparu depuis 2012, avec une Douma qui prend plus d’initiatives et un avec une Douma qui prend plus d’initiatives et un parti Russie Unie à l’avant-garde de ce que les parti Russie Unie à l’avant-garde de ce que les commentateurs occidentaux qualifient d’offensive commentateurs occidentaux qualifient d’offensive conservatrice ou de contre-révolution. conservatrice ou de contre-révolution.

Sur certaines questions sensibles, c’est la Douma Sur certaines questions sensibles, c’est la Douma qui a pris l’initiative de mesures très populaires, qui a pris l’initiative de mesures très populaires, Poutine et Medvedev ne faisant qu’entériner des Poutine et Medvedev ne faisant qu’entériner des mesures qu’ils n’approuvent pas nécessairement mesures qu’ils n’approuvent pas nécessairement (du moins en ce qui concerne Medvedev).(du moins en ce qui concerne Medvedev).

On commence déjà à interroger Poutine sur un 4On commence déjà à interroger Poutine sur un 4ee mandat à partir de 2018, mais il entretient le flou. Il mandat à partir de 2018, mais il entretient le flou. Il est vrai que ce n’est pas pour bientôt et que la est vrai que ce n’est pas pour bientôt et que la conjoncture économique sera déterminante dans sa conjoncture économique sera déterminante dans sa décision.décision.