Identification des contraintes techniques de réalisation ...unesdoc.unesco.org/images/0006/000695/069569FO.pdf · du projet pour le compte du Programme ... 19 - Ecole des métiers

Diffusion restreinte U N D P / M O R / 8 3 / 0 0 4 Rapport technique MAROC

Sauvegarde de la ville de Fès

Identification des contraintes techniques de réalisation des projets de sauvegarde de Fès

par Abdelkader Nadri

N° de série : F M R / C L T / C H / 8 5 / 2 0 2 ( U N D P )

Organisation des Nations Unies Programme pour l'éducation, la science des Nations Unies et la culture pour le développement

Paris, 1985

M A R 0 C

SAUVEGARDE DE LA VILLE DE F!

Identification des contraintes techniques

de réalisation des projets de sauvegarde

de Fès.

Rapport établi à l'intention du Gouvernement du Maroc par l'Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture (Unesco) agissant en qualité d'agent chargé de l'exécution du projet pour le compte du Programme des Nations Unies pour le développement (PNUD)

Organisation des Nations Unies pour l'éducation, la science et la culture

Programme des Nations Unies pour le développement

UNDP/MOR/83/004 Rapport technique (Abdelkader Nadri) FMR/CLT/CH/85/202 (UNDP) 4 février 1985

© Unesco 1985 Printed in France

S O M M A I R E

Pages

Préface iii

Introduction 1

Faisabilité du projet de sauvegarde 1 - 2

L'exécution de chaque opération 2 - 3

Projets :

1.1 - Création d'un quartier Artisanal 4 - 5

1.2 - Création d'un quartier habitat 6 - 8

1.3 - Création d'un quartier industriel 9

1.4 - Création d'une zone de sport et de loisirs 10

2 - Réhabilitation de l'habitat ancien 11-16

3 - Protection de l'Oued Fès 17-18

4 - Réhabilitation des centres de quartier 19-20

5 - Réhabilitation et équipement des grands centres 21-27

6 - Restauration des palais et belles demeures 28

7 - Intégration d'équipements administratifs et éducatifs en Médina 29 - 30

8 - Restructuration et promotion du secteur cuir 31

9 - Promotion du secteur cuivre 32

10 - Promotion du secteur du tissage 33

11 - Restauration du réseau d'eau traditionnel 34 - 35

12 - Transport, circulation 36

13 - Projet de généralisation de l'eau et de l'électricité dans la Médina de Fès 37 - 37bis

14 - Musée de Fès 38

15 - Institut supérieur de préservation et d'aménagement des villes islamiques 39

16 - Institut des études islamiques 40

- 11 -

Pages

17 - Siège de la Délégation à la Sauvegarde de Fès 41

18 - Institut de préservation des arts et métiers 42

19 - Ecole des métiers du bâtiment 43

20 - Restauration et équipement de la Bibliothèque Quaraouyine 44-46

21 - Foyer de rencontres internationales 47

22 - Restauration des remparts et des borjs 48

23 - Hôpital de zone 49

24 - Equipement et restructuration des aires commerciales 50

25 - Restructuration de l'habitat nouveau intra-muros 51

26 - Equipement du plateau du borj sud 52

27 - Restauration des moulins 53

28 - Equipement et aménagement des zones d'accès à la Médina 54

29 - Percée R'cif 55

30 - Recasement du Douar Moktaâ 56

31 - Restructuration de Sehrij Gnaoua et Sahb El Ouard 57

32 - Restructuration de la zone Jnanates Sidi Boujida 58

33 - Aménagements des jardins intra-muros 59

34 - Protection de l'environnement naturel 60

35 - Parc de l'Oued Fès 61

36 - Parc de l'Wislane 62

- iii -

P R E F A C E

A la demande des autorités marocaines formulée dans le cadre du projet MOR/83/004 relatif à la sauvegarde de Fès, M. Abdelkader Nadri, architecte urbaniste, a été chargé d'identifier, en accord et coopération avec la Délégation à la Sauvegarde de la ville de Fès, les contraintes techniques de réalisation pour chacun des projets de sauvegarde de la ville de Fès.

M. Nadri a effectué sa mission en deux temps : novembre-décembre 1983 et octobre-novembre 1984.

MOR/83/004 - Identification des contraintes techniques de réalisation des projets de sauvegarde de Fès par Abdelkader Nadri

RAPPORT TECHNIQUE

INTRODUCTION

Les 36 projets de sauvegarde de la ville de Fès sont à différents stades d'avancement; certains, au stade de l'exécution, d'autres au stade de l'étude de finalisation et une troisième catégorie au niveau de l'identification.

Aussi, l'état de définition des contraintes techniques de chaque projet dépendra de l'état de son avancement, du fait que la totalité des projets ne pourra se définir qu'au fur et à mesure de la réalisation du projet de sauvegarde.

Les contraintes de réalisation du projet de sauvegarde seront analysées à deux niveaux :

- au niveau de la faisabilité du projet de sauvegarde;

- au niveau de l'exécution de chaque opération du projet.

I. FAISABILITE DU PROJET DE SAUVEGARDE

Au cours de l'analyse de la globalité du projet de sauvegarde, il est apparu 2 catégories de projets : les projets de base sans lesquels la sauvegarde de Fès ne peut avoir lieu, et les projets ponctuels d'accompagnement qui sont tributaires plus ou moins fortement des projets de base, et qui ont donc une certaine autonomie relative..

La réalisation du projet de sauvegarde soulève des contraintes de premier ordre.

Le statut de l'entité chargée de la réalisation du projet de sauvegarde

L'entité mise en place actuellement pour réaliser le projet de sauvegarde devra être dotée de moyens institutionnels à la hauteur de la tâche qui lui est dévolue, à savoir : l'autonomie financière et la personnalité juridique.

Mais tout en ayant ces attributions, cette entité, vu le rôle qu'elle doit jouer concernant la coordination technique entre les différents services de l'administration, devra avoir l'aval de l'autorité administrative.

Le cadre d'accompagnement du projet

Compte tenu des particularités juridiques et sociales de la Médina de Fès, la promulgation d'un ensemble de textes et de lois est nécessaire pour mener à bien les opérations de sauvegarde.

Parmi ces textes, il est possible de suggérer :

- 2 -

1. Un texte de loi facilitant et accélérant la procédure d'acquisition des biens immobiliers liés au projet de sauvegarde.

2. Un texte de loi instituant un rapport entre l'état des bâtis et le montant du loyer, afin de lutter contre l'insalubrité de l'habitat dans la Médina.

3. Un texte de loi instituant un modèle d'aide ou de subvention à la restauration.

4. Institution d'un cahier des charges modèle et d'un cahier de directives architecturales concernant la réhabilitation en Médina, la restructuration de l'habitat non réglementaire, et la réalisation de la zone Est.

5. L'établissement pour les différents départements ministériels d'un programme annuel de réalisation rentrant dans le cadre de la sauvegarde de la ville de Fès.

II. L'EXECUTION DE CHAQUE OPERATION

Comme il a été mentionné auparavant, l'état de définition des contraintes de chaque projet dépend de son état d'avancement. Aussi, au niveau de chaque opération, il y a lieu d'établir :

- Les modalités pratiques de l'exécution de l'opération;

- Les relations que peut avoir cette opération avec les autres opérations;

- Les différentes phases de l'opération;

- Le cadre administratif dans lequel s'inscrit l'opération;

- La réglementation en vigueur dans laquelle s'inscrit l'opération;

- L'élaboration du projet de l'opération; par élaboration du projet il est entendu : l'établissement de tous les documents écrits ou dessinés nécessaires à l'exécution de l'opération, à savoir :

, le relevé topographique,

le relevé de l'état existant,

l'étude de stabilité de l'état existant,

l'étude du sol,

l'élaboration du programme,

. l'élaboration des esquisses préliminaires,

l'élaboration de l'avant-projet à 1 cm/pm,

. l'élaboration du projet d'exécution à 2 cm/pm,

l'exécution des plans pour l'ingénieur en béton armé,

l'élaboration des plans de détail à 1/10 ou 1/20,

. la rédaction du cahier de prescriptions spéciales,

le devis estimatif,

- 3 -

. le lancement de l'appel d'offre,

. l'adjudication,

. la réalisation.

L'élaboration du diagnostic technique

à savoir, tous les renseignements techniques sur l'état du bâtiment :

- l'état de la structure,

- la mise hors d'eau du bâtiment,

- l'état du second oeuvre,

- l'état des matériaux du remplissage,

- la définition des zones d'intervention,

- la stabilité du bâtiment.

- 4 -

Projet n" 1.1

CREATION D'UN QUARTIER ARTISANAL

CONTRAINTES PARTICULIERES

- Créer la réglementation du quartier artisanal;

- Définir la nature de l'artisanat à transférer;

- Etablir un ordre de priorité de transfert;

- Elaborer un cahier de directives architecturales pour la zone.

CONTRAINTES CONCERNANT CHAQUE OPERATION

1. Acquisition et valorisation de 40 hectares

- Acquérir le terrain et confier l'opération à un organisme public de réalisation;

- Maîtriser le coût en attribuant des subventions;

- Maîtriser l'attribution des lots (éviter les glissements de programme).

2. Restructjjrjiti _d_e_s constructions artisanales existantes

- Etablir un diagnostic technique des constructions artisanales existantes ;

- Intégrer ces constructions à l'ensemble du projet en apportant les modifications nécessaires et en respectant le cahier de directives architecturales.

3. Restructuration des constructions d'habitat existantes

- Réglementer la construction à usage d'habitat à l'intérieur du quartier artisanal;

- Intégrer l'ensemble des habitations existantes au projet du quartier artisanal en respectant le cahier de directives architecturales.

4. Construction d'une aire d'exposition de 5 hectares

- Création d'une coopérative d'artisans;

- Identification du terrain;

- Elaboration du projet;

- Demande de crédit auprès du CI.H. (Crédit Immobilier et Hôtelier);

- Réglementation et gestion de l'aire d'exposition;

- Réalisation du projet.

- 5 -

5. Construction d'une station d'épuration des eaux usées

- Identifier le terrain;

- Estimer le coût;

- Elaborer un projet pour l'obtention de prêts, d'aides et de subventions d'organismes nationaux et extérieurs.

6. Equipement hors site

Il rentre dans le cadre des attributions des différents départements concernés par l'extension de la ville.

7. Construction des locaux artisanaux

- Elaboration des projets;

- Accélération de la procédure de demande de crédits;

- Réalisation des locaux.

LES DIFFERENTES ETAPES DE REALISATION DU PROJET

1ère Phase (1 année)

- Demande d'acquisition du terrain;

- Etude de valorisation;

- Constitution des dossiers de demande de lots.

2ème Phase (1 année)

- Acquisition du terrain;

- Attribution des lots;

- Valorisation du terrain;

- Constitution du dossier de demande de crédits pour la construction et l'équipement.

3ème Phase (2 années)

- Obtention des crédits;

- Construction des locaux artisanaux et leur équipement en matériel nécessaire,

- Intégration des bâtiments existants.

Durée totale du projet : 4 années.

- 6 -

Projet n° 1.2

CREATION D'UN QUARTIER HABITAT


- Approuver le plan d'aménagement de la zone Est;

- Résoudre le problème de l'acquisition des terrains;

- Considérer le palais comme une contrainte institutionnelle.

CONTRAINTES DE CHAQUE OPERATION

- Acquisition de 450 hectares pour l'habitat.

1. L'habitat de transfert

Cette opération est tributaire d'un certain nombre de projets prévus à l'intérieur de la médina :

- intégration des équipements,

- réhabilitation des centres de quartiers,

- réhabilitation des grands centres,

- équipement des zones commerciales,

- restructuration de l'habitat nouveau intra-muros,

- équipement des zones de portes,

- réhabilitation de l'habitat ancien,

- restauration des palais,

- palais et belles demeures.

Il s'agit de définir la population touchée par chacune des opérations ci-dessus citées, d'établir un ordre de priorité, et d'élaborer des modalités de transfert.

Effectuer une enquête sur ces différentes populations afin de réaliser un logement correspondant à chaque catégorie.

Cette opération est étroitement liée à l'opération "Quartier artisanal".

Après la réalisation de l'opération "Quartier artisanal", il s'effectuera une décongestion de la médina; l'évaluer et entamer l'opération habitat.

La population touchée par l'opération étant connue, il faut établir un logement en conséquence.

- 7 -

L'opération entrera dans le cadre d'un projet défini et ne peut être menée que par l'intermédiaire d'un organisme de promotion, lequel entamera des démarches auprès de différentes institutions nationales et internationales pour demander éventuellement des subventions ou des prêts.

Dans ce genre d'opération, il faut veiller à ce qu'il n'y ait pas de glissement de programme. Aussi, la présence d'associations de quartiers au niveau des attributions est obligatoire.

2. L'habitat de recasement

Cette opération est tributaire des projets suivants :

- restructuration de jnanates Sidi Boujida,

- restructuration de Sahb El Ouard et Sehrij Gnaoua.

C'est un projet défini; la procédure est déjà expérimentée dans le cadre des opérations tiroirs.

Il s'agit de combiner cette opération avec celle du transfert.

Il faut intégrer aussi une partie de ce programme dans le cadre du programme social des entreprises industrielles.

3. Habitat de la zone Est

Il est entendu par habitat de la zone Est, l'habitat induit par toute urbanisation nouvelle. Il recouvre l'habitat économique, l'habitat à bon marché et l'habitat de standing.

Il est nécessaire de créer des coopératives d'habitat, afin de bénéficier de toutes les facilités administratives et financières.

N.B. : Au niveau des études de zonage, il faut éviter de tomber dans la ségrégation qu'a cherché à éviter le Plan d'Aménagement.

4. Equipement d'infrastructure et réseaux divers

Cette opération entre dans le cadre de la valorisation du terrain d'habitat, elle est donc réalisée par l'organisme public chargé de l'opération habitat.

5. Equipements sociaux

Cette opération entre dans le cadre normal des projets réalisés par les différents départements ministériels concernés et programmés au niveau des plans quinquennaux.

- 8 -

6. Construction de tranches de logements

L'organisme public chargé de réaliser l'opération habitat, peut réaliser une première tranche de logements si petite soit-elle afin de tirer des conclusions pour les prochaines tranches.

7. Boisements et aménagements des parcs

Cette opération peut être confiée au privé, aux différentes chaînes hôtelières, moyennant une location à longue durée.

8. Construction d'une station d'épuration des eaux usées

- Identifier le terrain;

- Estimer le coût;

- Elaborer le projet;

- Susciter des dons, des subventions ou des prêts.

- 9 -

Projet n° 1.3

CREATION D'UN QUARTIER INDUSTRIEL

CONTRAINTES D'ORDRE GENERAL

- Acquisition du terrain,

- Cadre juridique réglementant le quartier industriel,

- Cadre juridique d'incitation à l'installation des entreprises.


1. Acquisition

Utilisation de la formule à l'amiable.

2. Equipements d'infrastructure et voirie divers

- Elaboration d'une étude du lotissement industriel,

- Enumeration et évaluation de tous les équipements nécessaires à cette zone,

- Elaboration d'un projet concernant chaque équipement,

- Recherche des sources de financement nécessaires.

3. Construction d'une station d'épuration d'eaux usées

- Identifier le terrain,

- Estimer le coût,

- Elaborer un projet,

- Rechercher le financement.

¿I. Equipement hors site

- Identifier et évaluer cet équipement,

- Elaborer un projet pour chaque équipement,

- Rechercher les sources de financement.

- 10 -

Projet n° 1.4

CREATION D'UNE ZONE DE SPORTS ET DE LOISIRS

CONTRAINTES GENERALES


- Elaboration du projet global de la zone de sports et de loisirs.

CONTRAINTES POUR CHAQUE OPERATION

1. Equipements d'infrastructure et réseaux divers

- Evaluation des besoins en équipement de cette zone,

- Elaboration de projet pour chaque équipement.

2. Construction des équipements de sports

- Définition de ces équipements,

- Elaboration de projets,

- Identification des sites,

- Evaluation sommaire.

3. Aménagement des aires de détente et de loisirs

- Elaboration d'un projet d'aménagement de ces aires,

- Evaluation de ce projet.

N.B. : Ouvrir cette zone aux différentes chaînes hôtelières et leur faire prendre en charge ces équipements.

- 11 -

Projet n° 2

REHABILITATION DE L'HABITAT ANCIEN

Il existe plusieurs phases dans ce projet :

- phase d'identification et de sensibilisation,

- phase de définition des contraintes,

(élaboration des moyens et potentialités de réalisation)

- phase de réalisation.


1. Campagne de sensibilisation

- Constitution à l'échelle locale d'une cellule de sensibilisation regroupant les différents services de la ville,

- Etablissement d'un programme de campagne; quelques éléments à suggérer :

constitutions des associations de quartiers,

utilisation des médias, radio, télévision, journaux, affichage...,

organisation de conférences à tous les niveaux,

programme hebdomadaire dans les médias.

- Primes de récompense pour tout acte de protection ou de restauration,

- Etablissement d'un modèle de cahier des charges pour la restauration qui sera mis à la disposition de toute personne voulant effectuer des travaux,

- Institution d'une assistance architecturale permanente au niveau de la Délégation de la Sauvegarde,

- Aide et crédit pour tout acte de restauration

(loi et textes juridiques).

2. Transfert des manufactures produisant des nuisances

Cette opération ne peut voir le jour que si la structure d'accueil est prête; elle est donc tributaire du projet de dédensification (projet n° 1, et plus particulièrement de l'opération "Quartier Artisanal"; elle est en relation avec le projet de réorganisation des zones de production.

- Recensement des manufactures produisant des nuisances,

- Connaissance et maîtrise des différents circuits du secteur (tissage, cuir, . . . ) ,

- 12 -

- Recensement de la population de ce secteur,

- Evaluation de l'importance de ce secteur dans le secteur économique de la Médina,

- Evaluation en mètre carré de la superficie nécessaire pour l'accueil de cet artisanat,

- Etablissement d'un ordre de priorité,

- Maîtrise du coût de l'opération accueil,

- Subventions, aide et facilité sur le quartier artisanal,

- Avoir un programme de réaffectation des espace libérés par cette opération.

3. Réfection des équipements d'infrastructure et socio-éducatifs traditionnels

- Opération en relation avec :

Centre de quartier,

Grands centres,

Intégration des équipements,

Restauration et extension (eau et assainissement),

Transport, circulation, communication,

Eau potable et électricité dans la médina,

Equipement et réorganisation des zones de commerce et de production.

N.B Cette opération étant déjà prise en compte dans le précédent projet peut ne pas être envisagée au niveau de ce projet,

4. Protection des espaces verts et jardins contenus dedans et dehors des enceintes des maisons

Opération prise en compte par le projet "Aménagement des jardins intra-muros" (projet n° 33).

5. Création des espaces verts

Opération prise en compte par le projet "Aménagement des jardins intra-muros" (projet n° 33).

6. Restauration des maisons historiques

- Identification de ces maisons,

- Evaluation et classement (loi, procédure),

- Etablissement d'un ordre de priorité,

- Subvention et aide à la restauration,

- 13 -

Opération mise en relation avec :

. dédensification,

. palais et belles demeures,

. intégration des équipements.

PROPOSITION DE FICHE DE RENSEIGNEMENTS CONCERNANT CHAQUE BATIMENT A RESTAURER

(1) IDENTITE

Rue

Quartier

Propriétaire

(2) AFFECTATION

Vide

Habitée Superficie totale

Autre fonction

(3) DESCRIPTION GENERALE nombre de niveau superficie

transformation époque de la construction

- 111 -

(4) ANALYSE TECHNIQUE

ETAT GENERAL : mauvais - humidité - en ruine - etc..

ANALYSE DETAILLEE DES MATERIEUX

Maçonnerie extérieure

Maçonnerie intérieure

Enduit extérieur

Enduit intérieur

Revêtement des sols

Toiture

Descente d'eau

Nature

Pierre naturelle

Brique

Chaux

Chaux

Zellij

Solive & poutrelles

Emplacement

Général

Soubassement

Façades

- 15 -

(5) ALTERATIONS

Nature

. Humidité

. Partie manquante

. Pourriture

. Tuiles manquantes

. Bois altéré

. Fenêtres cassées

. Fissurations

. Descente d'eau

Degré

Moyen

Grave

Grave

Moyen

Grave

--------

Localisation

Façade avant

Annexes

Toitures

Linteau

Façade arrière

Bâtiment principal

Causes

Absence de corniche

Manque d'entretien

Manque d'entretien

Manque d'entretien

Tassement du terrain

- l ó -

Có) EQUIPEMENT

Eau

Electricité

Egoût

O U I N O N

(7) HABITABILITE

Eclairage naturel

Ventilation naturelle

Entretien général

B O N

X

MOYEN

X

MAUVAIS

Nul

(8) PROPOSITIONS

Utilisations : logement - commerce - artisanat - administration, etc..

(9) RESTAURATION

Sur la base de données recueillies , le projet de restauration sera élaboré.

- 17 -

Projet n° 3

PROTECTION DE L'OUED FES

1. Aménagement et équipement des sources

- Recensement en amont et à l'intérieur de la médina de toutes les sources,

- Etablissement d'une carte avec toutes les sources et leur particularité :

sources d'été,

sources d'hiver,

débits,

degré de pollution.

- Protection de ces sources par la promulgation de textes juridiques,

- Mise en valeur des sources à caractère historique.

2. Aménagement et équipement des berges de l'Oued

- Promulgation d'un texte juridique de sauvegarde de l'Oued, et sa mise en application immédiate,

- Interdiction de déverser dans l'Oued ou les eaux qui l'alimentent, des déchets liquides ou solides,

- Création d'un service spécial d'entretien de l'Oued Fès,

- Etablissement d'un plan d'aménagement de l'Oued,

- Fermeture de tous les rejets clandestins,

- Réorganisation de la collecte des ordures.

3. Transfert de N'zalet Faraji

Ce douar installé sur les berges de l'Oued y déverse tous ses rejets.

Cette opération s'inscrit dans le cadre de la résorption des bidonvilles de la ville de Fès : elle est liée au démarrage du projet de l'Est (projet n° 1).

4. Assainissement principal de la zone Zouagha

- Connaître d'abord les options globales d'assainissement de Zouagha-Bensouda;

- Réaliser une étude d'assainissement;

- 18 -

- Choisir la solution technique la moins onéreuse;

- Promulguer des textes d'interdiction de toute construction sur cette zone;

- Se donner les moyens d'application de ces textes.

5. Aménagement et équipement du répartiteur d'eau de Jnane Sbil

- Curage total de ce répartiteur,

- Travaux de réfection et de restauration,

- Confier les travaux au service de l'Oued.

6. Restauration du réseau des oueds de la médina

- Etablir un projet de restauration de chaque oued;

- Etablir un ordre de priorité;

- Confier l'opération au service de l'oued.

7. Création d'une station d'épuration de la médina

Les études n'ont pas encore défini s'il faut réaliser une grande station ou plusieurs petites stations d'épuration.

- 19 -

Projet n° 4

REHABILITATION DES CENTRES DE QUARTIERS


1. Restauration et réfection des mosquées du quartier et leur dépendance

- Etablir l'inventaire de ces mosquées;

- Faire le relevé et le diagnostic technique de chaque mosquée;

- Elaborer un projet de restauration pour chaque mosquée avec un devis estimatif;

- Orienter ces projets vers des mécènes et le Ministère des Habous.

2. Restauration des fours et hammams

- L'initiative du secteur privé est à encourager dans ce domaine,

- Attribution de subventions pour tout acte de protection ou de restauration,

- Elaboration d'un modèle de cahier des charges pour toute restauration.

3. Restauration des fontaines et des différents biens du patrimoine historique

- Etablir un inventaire complet des fontaines et des biens du patrimoine historique;

- Elaborer des projets de restauration de chaque élément du patrimoine historique.

4. Restauration des façades de maisons

- Evaluer la surface de façade à restaurer;

- Etablir un projet de restauration;

- Faire participer les propriétaires à cette opération.

5. Réalisation de 1'équipement culturel avec bibliothèque

- Définition de l'équipement culturel,

- Elaboration de projet pour chaque équipement,

- Présentation des projets aux différents départements ministériels concernés.

- 20 -

6. Les équipements de santé

- Choix des bâtiments qui peuvent recevoir les équipements de santé, en accord avec le Ministère de la Santé,

- L'accessibilité en voiture doit être facile,

- Acquisition de ces bâtiments,

- Etablissement d'un diagnostic technique,

- Elaboration d'un projet pour chaque équipement.

- 21 -

Projet n° 5

REHABILITATION ET EQUIPEMENT DES GRANDS CENTRES

CENTRE QUARAOUIYNE

- Contraintes concernant chaque opération

1. Restauration de la Mosquée Al Quaraouiyne :

- Procéder au relevé exact et précis; décor, ornementation, etc

- Etablir un diagnostic technique;

- Elaborer un projet de restauration et d'aménagement;

- Ouvrir un compte spécial (restauration de la Mosquée Al Quaraouiyne).

2. Restauration de la Médersa Attarine :

- Le relevé du bâtiment existe,

- Le relevé photogrammétrique existe,

- Le relevé du décor existe,

- Le rez-de-chaussée a été restauré.

Des erreurs et des malfaçons sont à déceler au niveau de cette restauration.

- Reprendre les travaux de restauration entamés à l'étage, mais avec des matériaux traditionnels;

- La Régie du Ministère de la Culture peut prendre cette opération en charge.

3. Restauration de la Médersa Mesbahia :

- Une partie est en ruine,

- Déblayer la Médersa,

- Faire un relevé de 1'état existant,

- Etablir un diagnostic technique,

- Lui attribuer une nouvelle fonction en relation avec le projet de l'Institut des études islamiques.

- 22 -

4. Restauration de la Médersa Seffarine :

- Relevé du bâtiment existant;


- Etablir un programme d'affectation;

- Préparer un projet de restauration.

5. Restauration et extension de la bibliothèque Quaraouiyne :

(Voir projet n° 20)

6. Restauration des mosquées principales du centre :

- Faire l'inventaire de toutes les mosquées du centre;

- Etablir une fiche de renseignements concernant chaque mosquée; (historique, importance dans le quartier, etc...);

- Faire les relevés de ces mosquées;

- Elaborer un diagnostic technique concernant chaque mosquée;

- Déterminer un ordre de priorité;

- Préparer un dossier de restauration pour chaque mosquée;

- Le financement de ces projets peut être pris en charge par des mécènes avec la collaboration du Ministère des Habous.

7. Restauration du Hammam Seffarine :

- Faire un relevé de l'état existant;

- Elaborer un diagnostic technique;

- Reprendre le système de raccordement aux égouts;

- Traiter l'eau qui alimente le Hammam;

- Prévoir une subvention.

8. Restauration du Four Boutouil :

- Faire le relevé de l'état existant;


- Protection contre l'incendie et sa propagation;

- Prévoir son extension;

- Moderniser son système de cuisson;

- L'intégrer au projet pilote d'habitat;

- Prévoir une subvention.

- 23 -

9. Restauration des Fondouks El Barka, El Kettanine et El Mechatine :

- Faire un relevé des locaux existants;

- Etablir des diagnostics techniques;

- Elaborer les projets de restauration;


- Encourager l'initiative privée en attribuant des subventions et en offrant des concessions, (prix des loyers modérés).

- Regrouper les différents propriétaires et constituer une coopérative.

10. Restauration et aménagement des autres biens ayant une valeur architecturale

- Recenser tous les biens du patrimoine architectural du centre : fontaines, portes, fenêtres, auvents, décors, etc... ;

- Faire le relevé de ces biens;

- Elaborer des projets de restauration;

- Proposer ces projets aux bonnes volontés de la Ville pour le financement.

11. Restauration de la fontaine Seffarine :

- Faire un relevé de 1'état existant ;


- Elaborer un projet de restauration;

- Intégrer ce projet au projet de restauration des biens du patrimoine architectural.

12. Institut des études islamiques :

(Voir projet n° 16).

13. Intégration d'une bibliothèque pour les jeunes, d'un centre de santé :

(Voir projet n° 7 : Intégration des équipements administratifs et éducatifs en Médina).

14. Aménagement de la voirie principale et du réseau d'éclairage

- Délimiter une zone d'intervention;

- Etudier un éclairage urbain adéquat à la Médina et le proposer à la RADEEF (Régie autonome pour la division de 1'electrification et l'éclairage de Fès);

- 24 -

- Proposer l'emplacement des différents points lumineux;

- Etudier un pavage adéquat et le proposer à la Municipalité;

- Proposer un système approprié d'écoulement d'eau.

CENTRE EL ANDALOUS

- Contraintes concernant chaque opération

1. Restauration de la Mosquée Andalous et de la Mosquée Sahrij :

- Etablir le relevé de l'état existant;


- Elaborer un projet de restauration des mosquées et des aménagements extérieurs avoisinants;

- Préparer ce dossier à 1'intention des mécènes et le Ministère des Habous.

2. Restauration de la Médersa Sbaïyne et la Médersa Nouar :

- Etablir le relevé de 1'état existant ;


- Définir le programme d'affectation;

- Elaborer les projets de restauration.

3. Intégration d'une garderie, d'une bibliothèque et d'un centre de santé :

(Voir projet n° 7 : Intégration d'équipements administratifs et éducatifs en Médina).

H. Aménagement de la voirie :

- Identifier les portions à restaurer;

- Intégrer ce qui est en rapport avec l'assainissement et 1'electrification;

- Etablir un ordre de priorité.

CENTRE BOU INANYA

- Contraintes particulières

1. Restauration de la Médersa Bou Inanya :

- Un relevé sommaire de la Médersa existe;

- Réaliser un relevé exact et précis;

- 25 -

- Etablir un diagnostic technique ;

- Affecter une fonction à cette Médersa;

- Associer le Ministère du Tourisme à la restauration de cette Médersa;

- Préparer un dossier préliminaire et le diffuser à l'échelle nationale.

2. Restauration de l'horloge hydraulique :

- Le relevé de 1'état existant est établi ;

Constituer un dossier aussi complet et précis que possible avant d'entamer les travaux de restauration;

- Effectuer des recherches pour comprendre le fonctionnement de cette horloge;

- Etablir un projet de restauration.

3. Restauration d'un Hammam :

- Choisir un Hammam ayant un cachet traditionnel;

- Effectuer le relevé de l'état existant;

- Elaborer un diagnostic technique;

- Prévoir des subventions de la part du Ministère des Habous;

- Etablir un cahier des charges modèle pour la restauration des Hammams.

4. Aménagement du réseau viaire principal et éclairage public :

- Délimiter les zones d'intervention;

- Etudier un éclairage adéquat à chaque artère;

- Définir les points d'implantation des lampes;

- Etudier un pavage adéquat à la Médina;

- Proposer un système d'écoulement des eaux (opération en relation avec l'assainissement).

5. Restauration des grandes Mosquées :


- Constituer un dossier de chaque mosquée comprenant :

Une note historique,

Un relevé de l'état existant,

Un diagnostic technique,

- 26 -

Un projet de restauration,

Les qualités et spécificités des mosquées,

Une estimation du projet.

- Présenter ces dossiers aux différents mécènes de la Ville.

6. Intégration d'une bibliothèque, une garderie, une école, un centre de santé :

(Voir projet n° 7 : Intégration d'équipements administratifs et éducatifs).

7. Restauration des biens ayant valeur architecturale

- Déterminer des critères de choix de ces biens;

- Repérer ces biens;

- Constituer des dossiers concernant chaque projet;

- Réaliser une plaquette de tous les biens ayant valeur architecturale situés dans la Médina.

D. - CENTRE FES-JDID

- Contraintes particulières

1. Restauration de la Mosquée Al Hamra :

- Effectuer un relevé de l'état existant;

- Effectuer un relevé des bâtiments avoisinants, pour une éventuelle extension;


- Elaborer le projet de restauration et des aménagements avoisinants;

- Rechercher le financement au niveau des Mécènes.

2. Restauration des deux mosquées principales du centre :

- Constituer un dossier concernant chaque mosquée et comprenant :

Une note de présentation,

. Un aperçu historique,

Un relevé de l'état existant,

Une note technique,

Une estimation sommaire.

- Inviter les mécènes à prendre en charge ces restaurations.

- 27 -

3. Restructuration du Souk El Hamra :

- Réaliser une enquête sur les activités de ce Souk;

- Effectuer le relevé existant;

- Etablir le diagnostic technique;

- Rédiger un cahier des charges modèle de restauration;

- Créer une association des commerçants;

- Affecter des techniciens auprès des commerçants;

- Prévoir des subventions à la restauration;

- Entamer l'opération.

4. Intégration d'une garderie, d'un centre de santé, d'une école :

(Voir projet n° 7 : intégration d'équipements administratifs et éducatifs en Médina).

- 28 -

Projet n° 6

RESTAURATION DES PALAIS ET DES BELLES DEMEURES

Certaines demeures ont déjà été acquises ou sont en cours d'acquisition par des Associations et des Organismes nationaux.


- Acquisitions des palais et belles demeures,

- 40 belles demeures ont été inventoriées,

- Continuer l'inventaire,

- Elaborer un programme d'affectation et de réhabilitation,

- Etablir un dossier technique de restauration pour chaque bâtiment,

- Encourager toute initiative privée en affectant des aides et des subventions,

- Définir un cahier des charges modèle,

- Définir un cahier de directives architecturales,

- Déterminer un ordre de priorité pour la restauration,

- Opérer des restaurations modèles.

PRECAUTIONS A PRENDRE AU NIVEAU DES RESTAURATIONS

- Constitution d'un bureau technique des restaurations travaillant à plein temps,

- Les dessins de détails doivent être réalisés en vraie grandeur,

- L'utilisation de la photographie est nécessaire.

- La consolidation en béton donne une grande solidité au bâtiment (ne l'utiliser que dans les cas nécessaires car elle peut produire une dénaturation),

- La décoration doit être faite avec des matériaux élastiques; c'est précisément l'élasticité qui permet la conservation,

- L'assainissement des poches d'humidité est très important, celles-ci pouvant activer la détérioration du bâtiment,

- Les revêtements en plâtre ou en bois devront être exécutés selon des critères de choix entre l'ancien et le nouveau, surtout en ce qui concerne l'aspect et la tonalité des couleurs,

- Les bois brûlés doivent être traités par des procédés chimiques afin de renforcer leur résistance.

- 29 -

Projet n° 7

PROJET D'INTEGRATION D'EQUIPEMENTS ADMINISTRATIFS ET EDUCATIFS DANS LA MEDINA


- Acquisition des terrains et des bâtiments : nécessité de moyens et outils juridiques adéquats,

- Sensibilisation des différents départements ministériels à la sauvegarde du patrimoine de Fès,

- Considérer les différentes opérations d'intégration comme des intégrations à un tissu urbain traditionnel; c'est plus une intégration d'activités que de bâtiments.


Intégration d'équipements scolaires (école primaires, collèges, lycées) dans les quartiers :

- Evaluation et programmation de ces équipements en collaboration avec l'éducation nationale,

- Repérer les bâtiments et terrains susceptibles de recevoir des équipements,

- Etablir dans un premier temps des fiches techniques concernant chaque bâtiment,

- Etablir un diagnostic technique pour les bâtiments concernés par le programme scolaire 84-90,

- Elaborer les projets de réhabilitation de ces bâtiments en tenant compte des spécificités et qualités architecturales existantes,

- Exiger une révision des normes de la construction de la part du Ministère de l'Education nationale,

- Constituer une commission (équipement, éducation nationale, sauvegarde) pour coordonner l'ensemble de ces opérations.

N.B. : Une école primaire a été intégrée dans une maison existante et une autre est en cours de réalisation.

INTEGRATION DES CENTRES DE SANTE

- Acquisition des bâtiments pouvant abriter ces centres de santé :

la situation géographique dans le quartier, l'accessibilité en voiture, l'ensoleillement et l'aération sont des critères déterminants dans le choix de ces bâtiments.

- 30 -

- Programmation de ces opérations par ordre de priorité (engager les opérations concernant d'abord les quartiers ne bénéficiant pas d'équipement de ce genre);

- Etablir un diagnostic technique pour les bâtiments choisis ;

- Elaborer un projet de restauration et d'aménagement pour chaque opération en respectant le cachet traditionnel de chaque bâtiment.

INTEGRATION D'ANNEXES DES DIFFERENTES ADMINISTRATIONS

- Recenser l'ensemble des bâtiments susceptibles de recevoir les différents services;


- Etablir un diagnostic technique pour chaque projet;

- Elaborer les projets de réhabilitation.

- 31 -

Projet n° 8

PROJET DE RESTRUCTURATION ET DE PROMOTION DU SECTEUR CUIR


Une étude sur le secteur cuir a été entamée par la Délégation de la Sauvegarde et un organisme international.


1. Restauration des Fondouks Nouariène, Derb el Amer, Bab El Guissa :

- Faire le relevé de ces Fondouks;


- Evaluer les besoins des artisans;

- Elaborer un programme en collaboration avec les artisans;

- Constituer un dossier à l'intention du Ministère de l'Artisanat en vue d'un éventuel financement.

2. Restauration des Unités de Tannage (Sidi Moussa, Ain Azliten, Chouara) :

- Recenser les besoins des artisans en matériel et équipement;

- Prévoir la possibilité de modernisation du système de tannage;

- Préparer des dossiers en vue de rechercher un financement possible.

3. Restauration des Souks de vente des produits tannés :

- Inventorier ces Souks;

- Préparer des dossiers d'aménagements de ces Souks;

- Recenser les sources de financement possibles.

4. Restauration des unités de transformations traditionnelles :

- Inventorier ces unités de transformations;

- Recenser les problèmes de ces unités;

- Elaborer des projets d'aménagements;

- Rechercher les sources de financement.

- 32 -

Projet n° 9

PROMOTION DU SECTEUR CUIVRE


- Réaliser une étude complète sur le secteur cuivre et les possibilités de sa promotion;

- La sauvegarde a entamé des contacts avec un institut international afin de réaliser cette étude.


1. Création de 2 nouveaux Souks et aires de commercialisation :

- Définir le lieu de ces Souks, autour de la place Seffarine;

- Préparer un dossier pour chaque Souk;

- Programmer l'intégration de ces Souks dans le circuit de ce secteur de façon cohérente;

- Acquérir les bâtiments concernés par cette opération;

- Créer une coopérative pour ces Souks.

2. Restauration des 4 Souks existants :

- Le choix de ces Souks est arrêté,

- Affecter des techniciens auprès des propriétaires pour une assistance technique permanente,

- Encourager l'initiative privée sur la base d'un cahier de directives architecturales.

3. Transfert de 500 manufactures mécanisées :

- Inventorier toutes ces manufactures;

- Etablir un ordre de priorité dans le transfert;

- Etablir un programme d'affectation des locaux libérés;

- Préparer une structure d'accueil, opération en relation avec le démarrage du quartier artisanal de la zone Est.

4. Réorganisation de la production et de la commercialisation :

- L'étude sur ce secteur permettra de dégager les orientations nécessaires de promotion de ce secteur.

- 33 -

Projet n° 10

LA PROMOTION DU SECTEUR DU TISSAGE

INTRODUCTION

Il s'agit de restructurer une activité en perte de vitesse; aussi la maîtrise des données suivantes est capitale pour cette opération :

1. Connaître le secteur;

2. Son importance économique dans la Médina ;

3. Le cheminement du circuit textile;

H. La population vivant de ce secteur;

5. Les problèmes de commercialisation;

6. La concurrence des textiles modernes;

7. L'élaboration d'un plan de redressement :

réglementation du métier,

suppression des intermédiaires,

orientation sur la consommation locale,

organisation en corporations des artisans;

8. La promulgation de textes juridiques protégeant ce secteur.


1. Restauration de 25 draz

- Recenser ces draz;


- Elaborer un projet de restauration pour chaque draz;


- Etablir un programme d'affectation.

2. Restauration des Souks

- Etablir des projets de restauration pour chaque Souk;

- Evaluer ces projets ;


- 34 -

Projet n° 11

RESTAURATION DU RESEAU D'EAU TRADITIONNEL


Niveau général

1. Consolidation du barrage Oued El Mehraz pour protéger la Médina contre les inondations :

- Etudier le projet de consolidation et d'extension de ce barrage;

- Faire une estimation;

- La municipalité de Fès est l'organe chargé de réaliser cette

opération.

2. Restauration et rénovation de l'assainissement externe de la Médina, particulièrement le réseau de Dokkarat et Dhar El Mahrez :

- Etablir un diagnostic technique de ce réseau;

- Repérer les portions à restaurer, ou à changer;

- Chiffrer le projet;

- Constituer un dossier et rechercher le financement à l'échelle

nationale.

3. Création des stations d'épuration des eaux usées en application du Schema general de traitement des eaux usees :

- Elaborer les projets pour ces stations de traitement;

- Acquérir les terrains ;

- Rechercher le financement.

4. Arrêt de l'extension urbaine de Zouagha -Bensouda :

- Un plan d'aménagement de la zone Zouagha - Bensouda a été élaboré; il s'agit de l'appliquer.

Niveau Médina

1. Restauration du réseau traditionnel de distribution des eaux :

- Repérer les portions à restaurer;

- Elaborer un projet de restauration;

- 35 -

- Elaborer un cahier des charges pour la restauration du réseau traditionnel.

2. Réglementation, organisation et développement de la corporation "Kouadsiyas" :

- Restructurer la profession;

- Intégrer une formation permanente des Kouadsiyas au niveau de

l'institut de préservation des arts et métiers (Projet n° 18).

3. Réalisation d'un réseau secondaire d'assainissement de quelques zones, avec le respect du cadre bâti :

- Recenser ces zones;

- Elaborer des projets d'assainissement;

- Opération en relation avec les projets n° 4 et 5 (Réhabilitation et équipement des centres de quartiers).

4. Restauration et aménagement des berges de 1'Oued El Jaouaher :

Opération en relation avec le projet n° 3 (protection de l'Oued Fès).

5. Assainissement du quartier Guerniz et El Kaddane en tant que premier programme à l'intérieur de la Médina : —

- Elaborer un projet global pour ces 2 quartiers;

- Chercher le financement;

- Tirer les conclusions de ce premier programme

- 36 -

Projet n° 12

TRANSPORT ET CIRCULATION

1. Réglementation et organisation de l'utilisation des équipements existants :

- Proposer des systèmes de transport adaptés à la Médina;

- Tester leur efficacité dans des quartiers modèles;

- Elargir ces systèmes à toute la Médina.

2. Organisation du réseau de transport urbain à l'intérieur de la Ville de Fès : ~ " ' ~

Une étude sur la circulation à Fès est à mener.

3. Restructuration des zones avoisinantes des portes :

Opération en relation avec le projet n° 28 (Equipement et aménagements des zones d'accès à la Médina).

4. Aménagement et organisation de la circulation piétonnière à l'intérieur de la Medina :

Opération en relation avec les projets n° 4, 5 et 7 (Réhabilitation des centres de quartiers, réhabilitation et équipement des grands centres, l'intégration d'équipements administratifs et éducatifs en Médina).

5. Création de parkings de voitures hors de la Médina à Wislane et Moktaâ :

Opération en relation avec le projet n° 36 (Parc de Wislane) et le projet n° 30 (Recasement du Douar Moktaâ).

- 37 -

Projet n° 13

PROJET DE GENERALISATION DE L'EAU ET DE L'ELECTRICITE

DANS LA MEDINA DE FES

A. PROJET D'ELECTRIFICATION DE LA MEDINA

I. A L'INTERIEUR DES REMPARTS :

1. Réalisation du réseau souterrain le long des artères principales :

- Identifier ces artères et établir un ordre de priorité;

- Intégrer cette opération au projet n° 7 (Intégration d'équipements administratifs et éducatifs en Médina).

2. Réaliser la rénovation des câbles dans les ruelles et impasses :

- Identifier les lieux de ces interventions;

- Intégrer cette opération aux projets n° 4 et 5 (Réhabilitation des centres de quartiers, réhabilitation et équipement des grands centres);

- Intégrer des postes transformateurs dans des bâtiments existants;

- Remplacer l'ensemble des appareils de disjonction défectueux.

II. A L'EXTERIEUR DES REMPARTS :

- Installer des câbles de haute tension;

- Localiser ces projets;

- Installer un poste de transformation à Aïn Nokbi;

- L'intégrer aux constructions existantes.

B. GENERALISATION DE L'EAU POTABLE EN MEDINA

1. Construction des réservoirs d'eau potable (Bab El Khokha, Bab Segma, Zone Est) :

- Préciser 1'emplacement de ces réservoirs ;

- Etablir les projets de construction; tenir compte de l'aspect architectural environnant.

- 37 bis -

2. Construction des canalisations principales, secondaires et tertiaires :

- Repérer toutes les portions détériorées;


Cette opération est en relation avec les projets n° 3, 4, 7 et 11 (assainissement, réhabilitation des centres de quartiers, intégration d'équipements administratifs et éducatifs dans la Médina).

3. Création de nouvelles bouches d'incendie :

Définir le nombre et le choix d'implantation de ces bouches en collaboration avec les Sapeurs Pompiers.

- 38 -

Projet n° 14

MUSEE DE FES


- Recherche et identification des oeuvres pouvant constituer le patrimoine de ce musée,

- Acquisition des oeuvres artistiques et historiques,

- Doter le musée d'instruments juridiques lui permettant d'agir en pleine liberté.


Acquisition du local : le Borj Sud.

- Etablissement d'un relevé de l'état existant,

- Etablissement d'un diagnostic technique.

EXTENSION DU BORJ

- Etablir un programme précis du musée,

- Constitution d'une commission à l'échelle nationale pour préparer la programmation,

- Elaborer un projet global intégré - restauration - aménagement et extension,

- Nécessité de donner des orientations sur le choix urbanistique et architecturel de ce projet (site sensible - stratégique),

- Ouverture d'un compte spécial pour le musée de Fès dont la réalisation est prévue sur la base de dons, legs et subventions,

- Constitution d'une plaquette et sa diffusion à échelle nationale et internationale.

- 39 -

Projet n° 15

INSTITUT SUPERIEUR DE PRESERVATION ET D'AMENAGEMENT

DES VILLES ISLAMIQUES


- Décret de création de l'Institut,

- Constitution d'une commission nationale pour établir une programmati on.


1. Acquisition du terrain nécessaire :

- Précision de la superficie nécessaire,

- Terrain choisi sur le plateau du Borj Sud,

- Entamer la procédure d'acquisition de ce terrain.

2. La construction de l'Institut :

- Elaborer le projet d'exécution et son estimation,

- Lancer un appel d'offre restreint,

- Le financement est à la charge du Ministère de l'Habitat et de l'Aménagement du Territoire.

- 40 -

Projet n° 16

INSTITUT DES ETUDES ISLAMIQUES


Lieux d'accueil : Fondouks Sbitriyene, Chemaïne et l'Ilot Sbitriyene.

- Acquisition de ces bâtiments,

- Etablir le relevé de l'état existant,


- Constituer une commission à l'échelle du monde islamique pour élaborer un programme d'activités et les orientations à donner à cet institut,

- Une esquisse du projet a été établie,

- Produire une brochure et la diffuser dans les différents pays islamiques,

- Nommer le Directeur de cet institut avant de commencer les démarches administratives,

- Ouvrir un compte spécial pour récolter les fonds.

N.B. : Cette opération est en relation avec le projet n° 5 (Réhabilitation et équipement des grands centres).

- 41 -

Projet n° 17

SIEGE DE LA DELEGATION A LA'SAUVEGARDE DE FE§


- Acquisition de Dar El Glaoui,

- Etablir le relevé de l'état existant,

- Faire un diagnostic technique,

- Etablir un projet d'aménagement et de restauration,

- Financer le projet sur le budget attribué à la Sauvegarde,

- Etablir un plan d'aménagement de la voie d'accès et du parking,

- Financer l'opération par la Municipalité.

- 42 -

Projet n° 18

INSTITUT DE PRESERVATION DES ARTS ET METIERS


- Décret de création de cet institut,

- Institut géré par un Conseil d'administration,

- Contribution des entreprises privées,

- Création d'un fond national pour la préservation des arts et métiers.


- Acquisition de Dar Ababou,

- Avant-projet existant,

- Réactualiser son estimation,

- Constituer une brochure et la diffuser à 1'échelle nationale,

- Définir 1'équipement nécessaire à cet institut,

- Intégrer à cette opération le Ministère de l'Habitat et le Ministère de l'Education nationale.

- 43 -

Projet n° 19

ECOLE DES METIERS DU BATIMENT


- La première tranche a été réalisée,

- La deuxième tranche est en instance,

- Nomination d'un directeur,

- Attribution d'un budget de fonctionnement,

- Contribution des entreprises privées.

- 44 -

Projet n° 20

RESTAURATION ET EQUIPEMENT DE LA BIBLIOTHEQUE AL QUARAOUYINE


I. RESTAURATION DE LA BIBLIOTHEQUE ACTUELLE

1. Restauration et réfection de la Kobba :

- Etablissement d'un diagnostic des causes de détérioration,

- Etude sur les matériaux de construction,

- Etablissement d'une méthode d'intervention.

2. Consolidation de la structure :

- Etude sur la structure et la stabilité du bâtiment,

- Recensement des zones d'interventions,

- Etablissement des plans d'exécution.

3. Réfection de l'étanchéité :

- Mise hors d'eau du bâtiment,

- Etude d'une nouvelle répartition des descentes d'eau.

4. Traitement de l'humidité :

Evaluer les différentes causes :

- Remontée des nappes phréatiques par capilarité : traitement par injection de matières dans les murs,

- Infiltration des pluies par les murs extérieurs; existence de plusieurs formes de traitement de façades; choix du traitement adapté,

- Infiltration à cause des descentes d'eau; remplacement des tuyaux et leur protection,

- Plan de localisation des zones à traiter,

- Etablissement d'un programme d'intervention.

- 45 -

II. RESTAURATION DES DOCUMENTS

- Désinfection des locaux et des manuscrits,

- Création d'un atelier de restauration,

- Formation du personnel en restauration.

III. EQUIPEMENT

- Microfichage,

- Reproduction,

- Impression,

- Labo-photo,

- Telex,

- Ordinateur.

IV. EXTENSION DE LA BIBLIOTHEQUE

- Acquisition des maisons avoisinantes par expropriation au profit du Ministère de la Culture, pour cause d'utilité publique,

- Elaboration d'un programme précis de toutes les activités de la bibliothèque avec évaluation des surfaces nécessaires,

- Définition du nombre de maisons à acquérir,

- Relevé de ces maisons,

- Etablissement d'un diagnostic technique,

- Précision des qualités architecturales à conserver au niveau du projet,

- Elaboration d'un plan de transformation,

- Elaboration d'un projet global et intégré avec la bibliothèque actuelle.

PRECAUTIONS A PRENDRE AU NIVEAU DE LA REALISATION

- Programmer un chantier à échelle humaine,

- Ne pas utiliser d'engins mécaniques produisant des vibrations,

- Ne pas perturber les activités de la bibliothèque,

- Utiliser une main-d'oeuvre qualifiée et locale,

- Respecter le cahier de directives architecturales.

- 46

PLANNING DE REALISATION

•Opération 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Etude de restauratior de la bibliothèque actuelle

3 mois

Restauration des locaux existants

6 mois

Création et équipement d'un atelier de restauration

6 mois

Equipement de la bibliothèque

, 3 mois ,

Extension

Acquisition /-9 mois

Etude du projet d'extension

6 mois

Réalisation 12 mois

La durée de l'opération est de 2 années

- 47 -

Projet n° 21

FOYER DE RENCONTRES INTERNATIONALES


- Acquisition du Palais El Jaï,

- Le relevé de l'état existant est disponible,


- Constituer une commission nationale pour élaborer un programme d'activités,

- Elaborer un projet de réhabilitation sur la base d'un programme issu de cette commission,

- Définir l'équipement adéquat pour ce centre,

- Préparer une brochure à l'intention des différentes instances internationales pour la recherche du financement nécessaire,

- Désigner le Ministère des Affaires étrangères comme responsable de ce projet.

- 48 -

Projet n° 22 .

RESTAURATION DES REMPARTS ET DES BORJS


1. Restauration des remparts (12 kilomètres) :

- Préparation d'un dossier technique,

- Relevé de 12 kilomètres,

- Relevé des différents états de dégradation,

- Prélèvement des différents constituants,

- Analyse en laboratoire,

- Etablissement d'un Cahier de prescriptions spéciales d'après les résultats du laboratoire,

- Lancement des travaux,

- Promulgation des textes juridiques de protection des remparts.

2. Restauration des portes et aménagement de leurs espaces

Le dossier d'exécution de Bab Mahrouk est prêt.

PRECAUTIONS A PRENDRE AU NIVEAU DE LA RESTAURATION

- La reconstruction totale des murailles n'est pas recommandée; les parties à caractère romantique bien conservées seraient suffisantes;

- Ne pas abuser de la reconstruction des créneaux;

- Consolider surtout les parties basses, la consolidation qui peut être effectuée en maçonnerie (ou en brique) peut rester visible;

- Il faut effectuer plusieurs essais de matériaux pour les revêtements;

- Il faut utiliser les terres existantes au même endroit pour obtenir l'unité de couleur des murs avec le sol;

- La séparation entre créneaux doit être égale à la largeur du créneau;

- Choisir les secteurs les plus visibles en premier lieu.

- 49 -

Projet n° 23

HOPITAL DE ZONE


- Entamer la procédure d'acquisition du terrain;

- Constituer une commission locale pour élaborer le programme de cet hôpital;

- Programmer sa réalisation en tranches;

- Elaborer le projet global;

- Constitution d'un fond spécial pour l'hygiène dans la ville de Fès.

- 50 -

Projet n° 24

EQUIPEMENT ET RESTRUCTURATION DES AIRES COMMERCIALES

Avant d'entamer les opérations énoncées dans ce projet, un nombre important de mesures sont à prendre :

- Réglementer l'implantation des différents commerces;

- S'orienter vers une spécialisation commerciale des quartiers;

- Favoriser la création de corporations de commerçants;

- Réaliser une étude sur les différents pourcentages de commerces existants.


1. Aménagement et restauration des Souks traditionnels :


- Etablir des cahier des charges modèles de restauration;

- Inciter les corporations à réaliser la restauration des Souks;

- Fournir l'assistance technique aux corporations.

2. Protection des boutiques contre l'incendie :

- Réfection des lignes électriques;

- Utilisation des matériaux de protection contre l'incendie;

- Exigence des conditions de sécurité pour toute autorisation.

3. Revêtement des passages commerciaux :

Réutilisation de l'ancien passage de la Médina.

4. Eclairage public des passages et Souks :

Cette opération entre dans le cadre du projet d'electrification de la Médina (projet n° 13).

- 51 -

Projet n° 25

RESTRUCTURATION DE L'HABITAT NOUVEAU INTRA-MUROS


1. Amélioration et organisation des voies d'accès à la Médina et à ses centres à travers l'habitat nouveau :

C'est une opération en rapport avec les projets n° 1, 4, 5 et 7 (Dédensification, centres de quartier, grands centres, intégration des services sociaux).

Démolition d'un certain nombre d'habitations récemment construites. Il faut prévoir une solution de rechange pour les populations touchées : c'est une opération tributaire du démarrage du projet de l'Est (Projet n° 1).

2. Restauration des habitations nouvellement construites :

- Procéder à une étude d'intégration d'ensemble;

- Etablir un cahier de directives architecturales;

- Faire une étude sur les conditions d'hygiène et d'ensoleillement.

- 52 -

Projet n° 26 .

EQUIPEMENT DU PLATEAU DU BORJ SUD


- Acquisition de 7,5 hectares;

- Etablir un levé topographique;

- Etudier un plan de masse de tout le plateau en y intégrant tous les équipements nécessaires à la vie sociale de la Médina;

- Prévoir une circulation entre la Médina et le plateau;

- Etudier un plan d'implantation de ce plateau;

- Inviter les différents services à installer leurs administrations;

- Trouver un cadre juridique pour cette opération : établir un plan d'aménagement et accélérer la procédure d'homologation;

- Trouver un cadre financier pour cette opération; la Municipalité peut contracter un emprunt F.E.C. (Fonds d'équipement communal).

- 53 -

Projet n° 27

RESTAURATION DES MOULINS


- Inventorier les 50 moulins en question;

- Préparer un dossier pour chaque moulin : plans photos - diagnostic technique - spécificité;

- Préparer des projets de restauration;

- Prévoir des subventions aux propriétaires.

N.B. : Ce projet est en relation avec le projet n° 3 (Protection de l'Oued Fès); de plus, il est lié à toute l'activité greffée autour de l'eau. Il s'agit en fait de rétablir une activité.

- 54 -

Projet n° 28

EQUIPEMENT ET AMENAGEMENT DES ZONES D'ACCES A LA MEDINA


- Promulgation de textes réglementant l'intervention et surtout la protection des zones d'accès à la Médina,

- Elaboration d'un cahier d'orientations architecturales concernant l'intervention en ces zones.


- Faire une enquête concernant les activités qui se déroulent dans chaque zone d'accès;

- Constituer un dossier pour chaque zone d'accès (relevés, photos plans, détails, valeurs architecturales, diagnostic technique, aperçu historique);

- Proposer des projets de restructuration ou d'aménagement de ces zones en tenant compte des spécificités de chacune d'entre elles.

Les zones d'accès concernées sont :

. Zone Bab Ftouh, Bab El Khoukha,

. Zone Bab Sidi Boujida, Entrée Nord,

. Entrée de Bab El Guissa,

. Zone de Bab El Mahrouk-Bab Dekkaken,

. Zone de Bab Semmarine - Mériniynes,

. Zone de Bab Riafa, Bab El Hdid, Ziat.

- 55 -

Projet n° 29

PERCEE R'CIF


- Etudier un plan d'aménagement de la percée R'cif;

- Définir un plan d'occupation de sol de cette zone;

- Etablir un cahier de directives architecturales de cette zone;

- Rédiger un cahier de prescriptions spéciales modèle pour toute construction


1. Construction d'équipements sociaux, d'entrepôts et magasins commerciaux :

- Un certain nombre de bâtiments sont acquis par la Municipalité et peuvent servir d'accueil pour les équipements sociaux;

- Définir les équipements sociaux à implanter;

- Inviter les départements concernés à prendre en charge ces équipements ;

- Inviter le secteur privé à investir dans des entrepôts et des magasins, moyennant des avantages (loyer modéré, avantages fiscaux, ti UL^ • • • / j

2. Construction d'équipement socio-culturel à Rawd Berdella et celui dans le quartier Mokhfia :

- Un plan d'aménagement de Rawd Berdella a été étudié par la Délégation à la Sauvegarde de la ville de Fès;

- Veiller à l'application de ce plan d'aménagement.

3. Construction d'un parking souterrain :

- Elaborer un projet de création de ce parking;

- Solliciter le secteur privé pour sa réalisation moyennant des avantages.

4. Construction d'un Parking à R'cif.

- 56 -

Projet n° 30

RECASEMENT DU DOUAR MOKTAA

CONTRAINTES DE CHAQUE OPERATION

1. Acquisition du terrain dhar Lakhmis :

- 10 hectares sont acquis pour recevoir 55% de la population du Moktaâ,

- Le projet du lotissement est réalisé,

- Les travaux d'infrastructure sont en cours,

- L'équipement scolaire fonctionne,

- La construction des fondations pour chaque lot est prévue.

2. Acquisition de 8 hectares dans la même zone pour accueillir les 45% restants :

Les démarches administratives sont entamées.

3. Acquisition du Douar Moktaâ :

- La Municipalité prend en charge cette opération;

- Définir un programme d'affectation en concordance avec le site;

- Etablir un avant projet en vue de rechercher les financements nécessaires.

4. Création d'une voie principale reliant la Médina à Ain Kadous :

- Etudier un plan de circulation de tout le secteur;

- Dissocier la circulation piétonnière de la circulation automobile;

- Etudier le profil de cette voie;

- Présenter un dossier pour rechercher un financement.

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Projet n° 31

RESTRUCTURATION DE SEHRIJ GNAOUA ET SAHB EL OUARD


1. Délimitation et réglementation de l'urbanisation de cette zone :

- Inviter les propriétaires des terrains non bâtis à un échange avec des terrains de l'Etat;

- Doter la Municipalité de moyens juridiques efficaces pour arrêter cette urbanisation;

- Ouvrir d'autres zones à l'urbanisation réglementaire.

2. Elaborer un plan de restructuration :

- Voirie,

- Assainissement,

- Eclairage,

- Hauteur des bâtiments limitée,.

- Transfert en zone Est des populations touchées par les démolitions nécessaires; cette opération est liée au démarrage de la zone Est.

- Intégration d'équipements sociaux éducatifs.

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Projet n° 32

RESTRUCTURATION DE LA ZONE JNANATES SIDI BOUJIDA


Arrêt de l'urbanisation non réglementaire dans cette zone :

- Acquisition urgente des terrains non encore lotis;

- Etablissement d'un plan d'aménagement de cette zone.

RESTRUCTURATION DE LA ZONE ET SON EQUIPEMENT

- Etablir un plan de restructuration; un plan partiel est réalisé à la Délégation de la Sauvegarde de la Ville de Fès;

- Transfert des habitants des bâtiments tombant en ruine : cette opération est directement liée au projet de dédensification;

- Inciter les différents départements ministériels à intégrer leurs services extérieurs dans cette zone;

- Etablir un plan de restructuration de la zone artisanale

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Projet n° 33

AMENAGEMENT DES JARDINS INTRA-MUROS

Acquérir et protéger 26 hectares à l'intérieur de la Médina :

- Repérer avec précision ces terrains;

- Etablir un programme d'utilisation de ces terrains;

- Repérer avec précision les bâtiments devant être démolis et remplacés par des jardins;


- Créer l'outil juridique adéquat à ce genre d'opération;

- Encourager l'initiative du secteur privé : Création de crèches, d'écoles primaires; installation d'associations, e t c . ) .

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Projet n°..3

PROTECTION DE L'ENVIRONNEMENT NATUREL

Acquérir et aménager 181 hectares :

Repérer et délimiter avec précision les terrains concernés;

- Inviter les propriétaires de ces terrains en vue d'une expropriation à l'amiable ou d'un échange de terrains;

- En cas de refus, entamer une procédure d'expropriation ^Risque de développement des constructions illégales);

- Nécessité de créer l'outil Juridique nécessaire pour ce genre d'opération;

- Elaborer des plans d'aménagement de ces différents terrains;

Intégrer les équipements nécessaires a la vie sociale ae la Médina.

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Projet n° 35

PARC DE L'OUED FES


- 220 hectares sont acquis par la Municipalité;

- L'avant-projet global du Parc est élaboré.


1. Equipement, voirie et parking :

Définition de ces équipements; voirie, parking et éclairage; évaluation des besoins.

2. Réalisation d'un lac de rétention :

Projet réalisé.

3. Création d'un équipement sportif de haut niveau :

- Stade de football entamé,

- Salle omnisport entamée,

- Compléter ces équipements par :

une piscine,

des terrains d'entraînement,

l'aménagement des aires de détente et de loisirs.

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Projet n° 36

PARC DE L'WISLANE



- Elaboration du projet global du parc.


1. Equipements d'infrastructure et réseaux divers :

- Voirie,

- Parking,

- Eclairage,

- Barrage de retenue des eaux,

2. Autres équipements :

- Piscine à céder à l'initiative privée,

- Camping à l'initiative privée sous la responsabilité de la Municipalité,

- Elaborer les différents projets en collaboration avec les services de la Délégation à la Sauvegarde de la Ville de Fès.

Documents

Identification des contraintes techniques de réalisation ...unesdoc.unesco.org/images/0006/000695/069569FO.pdf · du projet pour le compte du Programme ... 19 - Ecole des métiers