INFORME DE AVANCE DE PROYECTOS - olade.org AVANCE PROYECTOS... · SIER Guatemala: La Dirección General de Energía de Guatemala trabaja conjuntamente con OLADE bajo el objetivo de

Organización Latinoamericana de Energía Latin American EnergyOrganization Organização Latino-Americana de Energia Organisation Latino-américaine D’Energie

1

INFORME DE AVANCE DE PROYECTOS En adjunto (Anexo 1) se encuentran las fichas técnicas con los indicadores de seguimiento de los 53 proyectos que continúan en el año 2014. Indicadores de seguimiento de proyectos al 28 de febrero de 2014 (Anexo 2):

Avance general y ponderado: 2.29%

Avance realizado sobre avance programado: 19.63%

1. AVANCES, RESULTADOS DE LOS PROYECTOS DEL PROGRAMA DE TRABAJO (1 DE NOVIEMBRE DE 2013 AL 28 DE FEBRERO DE 2014).

A) APOYAR LA FORMULACIÓN DE POLÍTICAS ENERGÉTICAS Y LA TOMA DE DECISIÓN ESTRATÉGICA

SISTEMA DE INFORMACIÓN ECONÓMICA ENERGÉTICA – SIEE (A.1)

o Fortalecimiento de la Gestión y Administración de la Información Estadística Se apoyó al Ecuador en la revisión, actualización y elaboración de los

balances energéticos nacionales del país desde 1990 hasta el 2012, con base a la metodología OLADE.

Se han revisado y ajustado los formularios para recopilación de información, correspondientes a oferta demanda mensual e infraestructura.

Se ha consolidado la información correspondiente a Infraestructura de Centrales Eléctricas y Refinerías para el 2013, con la finalidad de elaborar el Balance Eléctrico Nacional y el Balance de Centros de Transformación.

Se ha dado inducción a los/as nuevos/as Asesores SIEE que han sido designados por Ecuador, Chile y Trinidad & Tobago.

o XVI Reunión de Trabajo de Asesores SIEE Se ha dado seguimiento a los compromisos adquiridos tanto por los países

como por OLADE. Como principales logros, se destaca la revisión y actualización de la información de cobertura eléctrica total desde 1970 hasta 2012, así como las series históricas correspondientes a leña y carbón vegetal desde el 2002 hasta el 2012.

SISTEMA DE INFORMACIÓN ENERGÉTICA NACIONAL – SIEN (A.2)

Países como Guyana, Barbados y Belice han iniciado su proceso de cambio de plataforma SIEN al SIER mediante la parametrización de su módulo de información estadística y posterior configuración de módulos de prospectiva, socio- económico, legal y documental. OLADE brinda actualmente el hosting de los sistemas de Barbados y Guyana hasta que la infraestructura tecnológica necesaria en su país sea debidamente implementada. Belice también se encuentra realizando el cambio de su sistema SIEN por la nueva versión SIER,


2

pero su instalación se la ha realizado directamente en los servidores del Ministerio de Energía, Ciencia y Tecnología y Servicios Públicos de Belice.

SISTEMA DE INFORMACIÓN ENERGÉTICA LEGAL (A.3)

o Consolidación y actualización de la información en la nueva versión del SIEL Se revisó y consolidó la información legal registrada, identificando los requerimientos de actualización. Para los países que designaron nuevos/as asesores/as o que no participaron en la reunión virtual de inducción de septiembre, entre noviembre de 2013 y febrero de 2014 se hicieron reuniones virtuales de inducción sobre el uso de la herramienta. Asimismo, se solicitó a los países la revisión, actualización de la información y/o reclasificarla según el caso.

o Consolidación del Grupo de Asesores/as SIEL

A través de la gestión con los Coordinadores/as Nacionales de OLADE, se completó el Grupo de Trabajo del SIEL con la designación de los Asesores/as de Colombia y Paraguay, lo que permitirá asegurar la representatividad de todos los países en el proyecto. En el caso de Ecuador, se designó una Asesora alterna.

o Red de Asesores/as SIEL

Se elaboraron los boletines mensuales así como el reporte SIEL Noticias de diciembre 2013.

SISTEMA DE INFORMACIÓN ENERGÉTICA REGIONAL – PROYECTO SIER (BID-OLADE) (A.4)

Resultados obtenidos en los países y OLADE SIER OLADE: OLADE se encuentra implementando la versión regional para lo

cual llevó a cabo la migración de la información que estaba registrada en los antiguos sistemas SIEE y SIEL; paralelamente la Secretaría Permanente ha venido trabajando en el proceso de actualización de la herramienta con base en las recomendaciones realizadas por los cinco países que forman parte de la fase piloto; el 28 de enero 2014 se liberó la nueva versión 2.04.0022, que fue distribuida a todos los países que están implementando el SIER; como parte del soporte que suministra OLADE, se capacitó a los técnicos IT de Barbados, Belice, Colombia, Guatemala, Haití, Nicaragua, Panamá y República Dominicana que actualmente tienen la última versión del SIER instalado en sus servidores.

SIER Barbados: La División de Energía de Barbados luego de trabajar durante varios años en la conformación del Comité de Información Energética del país y a su vez en la implementación del SIEN, manifestó el interés en reemplazar su sistema energético nacional por la nueva versión SIER. Se ha trabajado conjuntamente con el Administrador y Especialista Energético designado del SIER Barbados en la configuración del módulo estadístico del sistema. A partir de enero 2014, los proveedores de información energética de Barbados están ingresando datos mensuales de electricidad, hidrocarburos, indicadores socioeconómicos, entre otros. OLADE proporciona el “hosting” del SIER Barbados, hasta que la División de Energía adquiera los servidores y software requerido.


3

SIER Belice: OLADE recibió la petición de Belice para la instalación de la nueva versión del Sistema de Información Energética Regional en los nuevos servidores del Ministerio de Energía. A partir de enero 2014 se han realizado varias reuniones virtuales de soporte a los especialistas del Ministerio de Belice con el fin de implementar la última versión SIER en sus servidores locales.

SIER Brasil: El Ministerio de Minas y Energía de Brasil se encuentra actualmente

implementando la versión 2.0.4, para lo cual ha adquirido los equipos y licencias requeridos y realiza el proceso de parametrización. Ha colaborado con OLADE en la revisión y complementación de la versión del SIER en portugués. Se concerta con Brasil el envío de un técnico para capacitación en el Ministerio de Minas y Energía.

SIER Bolivia: A finales del 2013, Bolivia, a través del Ministerio de Hidrocarburos

y Energía, realizó la solicitud formal para la implementación del SIER y la migración de la información desde el Sistema de Información Energético Nacional – SIEN. Una vez que se cuente con la designación del equipo técnico de parte del Viceministro de Desarrollo Energético, se dará inicio al proceso de Implementación, implantación y migración.

SIER Colombia: La Unidad de Planeación Minero Energética - UPME del

Ministerio de Minas y Energía de Colombia está implementando el SIER como su sistema de información energética nacional y considera utilizar la misma herramienta para implementar el balance minero de Colombia. En diciembre 2013 se realizó la visita técnica presencial a Colombia con el fin de promover la conformación del Comité de Información Energética del país, se hizo la inducción para su instalación y parametrización. Así mismo, se han mantenido reuniones virtuales semanales para consolidar temas de planificación, asesoría, inducción y capacitación. Actualmente la UPME cuenta en sus servidores locales con la plataforma informática del SIER versión 2.0.4.0022 configurada y funcional y con personal técnico capacitado en los procesos de actualización y mantenimiento de la herramienta. La parametrización del sistema se realizará en forma coordinada con las diferentes áreas de la institución.

SIER Ecuador: El Ministerio Coordinador/a de Sectores Estratégicos está

implementando el SIER como su sistema de información energética nacional. Se ha avanzado en procesos de parametrización, ingreso de datos y en la conformación del equipo de trabajo. Por motivos de la nueva estructura del Ministerio, se espera completar el equipo para actualizar el sistema y continuar con el proceso de implementación en las diferentes etapas.

SIER Guatemala: La Dirección General de Energía de Guatemala trabaja

conjuntamente con OLADE bajo el objetivo de automatizar el balance de energía nacional utilizando las herramientas del SIER. Han desarrollado actividades de parametrización para el subsistema estadístico, ingreso de datos para las series históricas desde el año 2000, con excepción del sector hidrocarburos. Actualmente se están incorporando usuarios y definiendo restricciones de acceso para que las empresas relacionadas del sector hidrocarburos ingresen directamente la información al sistema. OLADE proporciona soporte técnico constante, mediante emails, llamadas telefónicas y reuniones virtuales programadas con un mínimo de 1 (una) cada 15 días y un máximo de 2(dos) semanales. En febrero de 2014, se actualizó el SIER Guatemala a la nueva versión 2.0.4.0022


4

SIER Guyana: OLADE proporciona “hosting” del SIER Guyana hasta que la GEA adquiera los servidores y software mínimo requerido. En febrero se procedió con la actualización a la versión 2.0.4.0022.

SIER Haití: Posterior a la visita técnica realizada por OLADE a Haití, se han

concertado varias reuniones virtuales de seguimiento y revisión de la configuración y asignación de usuarios en el SIER Haití. OLADE proporciona el “hosting” del SIER Haití hasta que el Ministerio Delegado de la Seguridad Energética de Haití adquiera los servidores y software mínimo requerido.

SIER Jamaica: El 12 de diciembre de 2013 se realizó una reunión técnica con la

Directora de Energía del Ministerio de Ciencia, Tecnología, Energía y Minería de Jamaica en la Oficina Subregional del Caribe de OLADE, quien pidió a la Coordinación de Gestión de la Información y Capacitación de OLADE la migración del SIEN Jamaica a la nueva plataforma SIER.

Se acordó iniciar el proceso de implementación y migración de los sistemas de información a partir de Agosto 2014.

SIER Nicaragua: El Ministerio de Energía y Minas de Nicaragua ha mantenido un

soporte continuo en la actualización del Sistema de Información Energética del país. OLADE ha recibido retroalimentación de Nicaragua acerca de mejoras en el sistema, los cuales se han ido incorporando paulatinamente en las últimas versiones. Actualmente Nicaragua cuenta con la última versión del sistema.

SIER Panamá: La Secretaria Nacional de Energía de Panamá ha mantenido un soporte continuo en la actualización del sistema de información energética del país. Se ha trabajado en actividades de parametrización e ingreso de datos para el subsistema estadístico y actualización a la versión 2.0.4.0022.

SIER Perú: El Ministerio de Energía y Minas de Perú, en la reunión virtual de

lanzamiento de la versión 2 del SIER realizada en septiembre 2013, expresó su interés por adoptar el SIER como su sistema de información energética nacional. Actualmente está pendiente iniciar el proceso de implementación en Perú.

SIER República Dominicana: La Comisión Nacional de Energía está

implementando el SIER como su sistema de información energética nacional; con el administrador y el especialista informático del SIER, se han realizado reuniones virtuales de seguimiento para ajustar temas de parametrización de los subsistemas estadístico y socioeconómico.

OLADE ha capacitado virtualmente al equipo administrador en temas relacionados al manejo de la herramienta y los procesos de actualización de la misma; a inicios de febrero de 2014 se procedió con la actualización del SIER República Dominicana a la nueva versión 2.0.4.0022 que se encuentra publicada desde la página web de la CNE. En febrero 2014 la Directora de Planificación Energética de la CNE notificó a OLADE, la designación de un nuevo administrador del SIER.


5

SISTEMA UNIFICADO DE PLANIFICACIÓN ENERGÉTICA REGIONAL (SUPER-OLADE) (A.7)

Se preparó un perfil de proyecto de mejora del Modelo SUPER-OLADE que fue presentado al Instituto Nacional de Pre inversión del Ecuador – INP, con el fin de gestionar a través de este organismo, un posible financiamiento con fondos del Banco del Sur. Pero, debido a restricciones con respecto a los derechos autorales se prepara una propuesta de proyecto de mejora del SUPER-OLADE para ser presentada al Banco de Desarrollo de América Latina - CAF.

Se atendió la solicitud enviada por el Consejo Nacional de Electricidad del Ecuador – CONELEC, en el sentido de proporcionarles la licencia la versión 6.0 del Modelo SUPER-OLADE y la respectiva licencia de usuario.

SIMULADOR VIRTUAL DE LA MATRIZ ENERGÉTICA (MODELO SAME) (A.8)

Se incorporaron al modelo SAME, los módulos de proyección de la matriz energética diferenciada por cadenas energéticas y de proyección de la demanda en función de parámetros impulsores.

Se inició el diseño del Módulo de Despacho Priorizado de las tecnologías de generación eléctrica.

Se está haciendo uso del Modelo SAME para realizar un estudio de escenarios energéticos al 2030 para la región de América Latina y el Caribe (REMAP-LAC), en el marco de un acuerdo de cooperación técnica entre OLADE e IRENA.

DESARROLLO DE LA CAPACIDAD DE PLANEACIÓN ENERGÉTICA EN ALC (A.9)

Con el financiamiento de la Cooperación Canadiense se desarrolló el Manual de Planificación Energética para América Latina y el Caribe, a través del cual se proporcionará a los Países Miembros una guía detallada de los pasos a seguir para llevar a cabo un proceso completo de planificación energética integrada, que pueda ser incorporado en forma permanente y continua a las funciones de Ministerios de Energía o similares.

CAPACITACIÓN REGIONAL Y SUBREGIONAL - CAPEV (A.10)

Se diseñó el programa de capacitación 2014 que contiene 25 cursos que tratan temas avanzados sobre Fuentes Renovables, Planificación Energética, Electricidad, Hidrocarburos, Legislación y Regulación. En febrero se iniciaron 3 cursos sobre Planificación y Estrategias para el desarrollo de Biocombustibles en español e inglés y el curso “Comercialización: Diseño de Mercado Eléctrico” en los cuales se cuenta con una participación de 700 especialistas de la región. Para el 2014 se diseñó un programa de capacitación que contiene 25 cursos que tratan temas avanzados sobre Fuentes Renovables, Planificación Energética, Electricidad, Hidrocarburos, Legislación y Regulación. En febrero 2014 se han iniciado 3 cursos que tratan sobre Planificación y Estrategias para el desarrollo de Biocombustibles en español e


6

inglés y el curso de Comercialización: Diseño de mercado Eléctrico en los cuales se cuenta con una participación de 700 especialistas de la región.

o Uso de la plataforma on line de OLADE (SICVE)

En el período del informe se utilizó la plataforma de comunicación on line de OLADE, SICVE (Sistema de Comunicación Virtual Energética) durante 170.20 horas para apoyo de las actividades de OLADE (SIEE, SIEL, CELAC, REALC, Red LAC-EE, Proyecto de Vulnerabilidad, SIER, JODI, Seminarios, Cooperación con agencias y otros organismos, etc.). También se la utilizó para apoyar iniciativas de integración energética regional o de entidades gubernamentales del sector energético de los Países Miembros.

o Taller Prevención y administración de Conflictos Socioambientales en desarrollo proyectos de inversión en el sector energético en América Latina

El International Centre for Hydropower (ICH), en coordinación con OLADE, Organización Latinoamericana de Energía y la Agencia de Cooperación Noruega para el Desarrollo “NORAD”, desarrollaron el Taller de Prevención y Administración de Conflictos Socioambientales en modalidad presencial en Quito del 27 al 31 de Enero de 2014. El taller tuvo como objetivo fortalecer las capacidades de los actores estratégicos públicos y privados para prevenir y manejar conflictos socio-ambientales, poniendo a disposición procesos y metodologías de prevención y manejo de conflictos, así como de negociación exitosa de los mismos, en el entorno de la construcción y desarrollo de proyectos de inversión en el sector energético en la región. Contó con 27 participantes de Bolivia, Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Panamá, Perú y República Dominicana.

Los temas que se abordaron en el taller fueron: La contextualización regional de los conflictos Socio Ambientales en desarrollo de centrales Hidroeléctricas otras energías renovables e hidrocarburos, contexto de conflictos por países participantes, comunidades rurales y pueblos Indígenas, conceptos básicos para el entendimiento de los conflictos socioambientales, incluyendo sus elementos y características, causas y factores de escalada, y las actitudes y opciones para encarar conflictos, técnicas y herramientas para el análisis de los conflictos (tabla de actores, flujograma de relaciones, mapa de percepciones, línea de tiempo del conflicto), y técnicas para recolectar información, procesos colaborativos para la resolución de conflictos, trabajo en entornos complejos, viabilidad ambiental, técnicas de diálogo y negociación (tipos de negociación, métodos de negociación, y formas efectivas de comunicación),facilitación de procesos de diálogo, y sistemas de gobernanza para el diálogo ambiental. Casos de Estudio más relevante de los últimos 5 años en las Regiones de Centro América, el Caribe y Sur América.

Resultados Los participantes desarrollaron las diferentes prácticas guiadas por los instructores

utilizando como fuente de información lo visto en las exposiciones. Los instructores propusieron varios ejercicios durante todo el taller aplicando la

técnica de escucha, la técnica olla de presión, la técnica de Objeción, la


7

reformulación de frases adversarias, además de ejercicios de programación neurolingüística.

Se planteó un caso práctico de negociación con diferentes roles para los participantes: la empresa, la comunidad, los grupos ambientalistas y el gobierno. Durante la semana se realizaron reuniones grupales para analizar el caso.

Al finalizar el taller los participantes pudieron aplicar los conocimientos adquiridos en el caso ficticio con rondas de negociación y análisis de los resultados.

RED DE CENTROS DE DOCUMENTACIÓN DE ENERGÍA DE ALC (A.11)

Actividades 1. Puesta en operación, difusión y promoción de la Red virtual de centros

especializados en energía. Difusión y promoción a través de reuniones virtuales y mails de contactos de base de datos del SAC.

2. Mantenimiento y sostenibilidad de red virtual de centros especializados en energía,

a través del incremento de títulos en las bases de datos de los centros miembros de la Red.

3. Incremento de dos centros de documentación en REALC. Actualmente 9 centros de 7 países integran la Red: Bolivia, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Nicaragua, El Salvador y Uruguay.

4. Reuniones virtuales y telefónicas con instituciones interesadas en pertenecer a REALC.

5. Incremento de 1500 registros bibliográficos en biblioteca virtual de OLADE y en REALC.

6. Difusión de alertas bibliográficas de documentos ingresados a las bases de datos de los centros de documentación de REALC.

7. Ajustes a aplicación informática de REALC e implementación de módulo de usuarios.

8. Diseño de brochure informativo de REALC. Enviado a Comunicación para diseño final.

DIPLOMADO EN ENERGÍA E INCLUSIÓN SOCIAL (A.12)

El Programa presencial ha sido organizado por la Secretaría Permanente de OLADE y la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) sede Ecuador, con el apoyo financiero de la Cooperación Internacional del Gobierno de Canadá. Tiene por objeto capacitar a especialistas de América Latina y el Caribe, funcionarios de Ministerios de Energía o similares, en la incorporación de aspectos de responsabilidad Social en los programas y políticas para el sector energético. El Programa se realizó del 21 de octubre al 29 de noviembre de 2013, con una duración de 6 semanas.


8

Resultados Se definió el contenido del Programa que abarca 5 cursos: Energía y Sociedad,

Sociología de Conflictos Socioambientales y Gobernanza Ambiental Global que fueron dictados por la FLACSO, y los cursos: Realidades económicas y sociales de la cadena energética e Inclusión Social en la Regulación Energética que fueron dictados por OLADE.

Se capacitó a 22 especialistas de los siguientes países: Argentina, Bolivia, Chile, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Haití, México, Nicaragua, Paraguay, Perú, República Dominicana, Uruguay y Venezuela.

El Programa contó con la participación de prestigiosos instructores como el Máster Pedro Alarcón para el curso de realidades económicas y sociales de la cadena energética, el Dr. Wilfrido Flores para el curso Inclusión Social en la Regulación Energética, el Dr. Teodoro Bustamante, Dra. Ana Krainer, Dr. Nicolás Cuvi, Dr. Iván Narváez y Dra. Miriam Paredes para el curso Energía y Sociedad, el Dr. Werner Vásquez, Dra. Ivette Vallejo, Dr. Pere Ariza y Dr. Fander Falconí para el curso Sociología de conflictos socioambientales y el Dr. Robert Wasserstorom para el curso Gobernanza Ambiental Global.

En el Informe Final del Programa se identificaron los siguientes indicadores: Oportunidad – 95.23% y Satisfacción del Cliente – 95.81%.

PROGRAMA DE DESARROLLO EJECUTIVO PLANIFICACIÓN ENERGÉTICA PARA EL CARIBE (PDEPE)

Objetivo: Apoyar la formación de profesionales interesados en planificación, formulación y aplicación de políticas energéticas, a través de la realización de tres programas de desarrollo ejecutivo, uno en cada sub-región de OLADE: México y América Central, Caribe y América del Sur. Actividades principales: Logística, evaluación y seguimiento. Resultados:

• Se elaboró un Informe Final del curso de capacitación como parte del Proceso de Capacitación de OLADE con el fin de promover y mejorar el fortalecimiento de capacidades.

• El curso realizado para el Caribe tuvo los siguientes indicadores: Oportunidad – 90%, Satisfacción del Cliente – 97.17 %

PLATAFORMA REGIONAL DEL CONOCIMIENTO: REDES TÉCNICAS DE EXPERTOS (A.14)

La plataforma regional del conocimiento tiene como objetivo promover y consolidar redes técnicas de expertos en la región, mediante herramientas que permitan el intercambio de conocimiento, lecciones aprendidas y experiencias exitosas en los temas de: hidrocarburos, energías renovables, cambio climático, integración, energía y acceso, electricidad y género y energía. A la fecha, se han inscrito 623 especialistas a la plataforma, con la siguiente distribución para cada red:


9

En el período del informe se llevaron a cabo 5 presentaciones virtuales (webinars) con un total de 104 participantes en las redes de Hidrocarburos, Género y Energía y Energía y Acceso, con el siguiente detalle:

Red de hidrocarburos 1. Taller de Contenido Nacional en la industria de los hidrocarburos (parte 1); la

experiencia de México: o Expositor: Sergio Guaso Montoya, Subdirector de Negocios de PEMEX

Exploración y Producción o 21 participantes

2. Taller de Contenido Nacional en la industria de los hidrocarburos (parte 1); la

experiencia de Brasil: o Expositor: Lauro Doniseti Bogniotti, Gerente de proyecto, Secretaría de

Petróleo y Gas Ministerio de Minas y Energía de Brasil o 22 participantes

Red de Energía y Acceso: o Acceso Universal en Brasil y el programa “Luz Para Todos” o Expositor: Carlos Hoffmann, Analista de Infraestructura del Departamento de

Políticas Sociales y del Acceso Universal a la Energía (DPUE/MME) o 36 participantes

Red de Género y Energía: o La Dimensión de Género y el Eje Social de la Política Energética Uruguaya

Expositora: Rossana Gonzales, Ministerio de Industria, Energía y Minería de Uruguay

25 participantes Se inició la fase de actualización informática de la plataforma. Se han desarrollado para la plataforma un “Manual de Sostenibilidad” y un documento respecto a los criterios de comparación Inter – Intra regionales, de manera de ofrecer información energética de relevancia para los especialistas de cada red. Se continúa la alimentación permanente de eventos, noticias y documentos, así como, el fomento a la participación en los foros de discusión de la herramienta.


10

RED LATINOAMERICANA Y DEL CARIBE DE EFICIENCIA ENERGÉTICA - RED LAC EE (A.15)

o Continuación de contactos con la Empresa Eléctrica Quito para discutir

posibilidades de proyectos conjuntos. o Envío de 4 ediciones del boletín de la red. o Aumento del número de inscritos a la Red de 585 para 600 o Participación en el IX Simposio Internacional de Energía en Cartagena Colombia,

los días 27 a 29 de noviembre, presentando una ponencia sobre la Red. o Realización de webinar sobre ISO 50001 el 13/11/2013 o Acompañamiento de la propuesta de proyecto para CAF. Participación en la

reunión en Montevideo el 16/01/2014. o Viaje a México del 09/02 al 14/02 para reuniones con FIDE, CONUEE, MLED,

SENER, GIZ, Grupo Salinas y para presentación de la Red en desayuno organizado por ICA para diversos sectores.

B) PROMOVER LA INTEGRACIÓN INSTITUCIONAL Y COOPERACIÓN TÉCNICA CON OTROS ORGANISMOS DE COOPERACIÓN Y DESARROLLO

SEMINARIOS REGIONALES VIII Foro de Integración Energética Regional - FIER 2013

Fecha: 24-25 de noviembre, 2013 Lugar: Punta Cana, República Dominicana

Objetivos: Promover el intercambio de experiencias, la reflexión y la discusión técnica sobre las lecciones aprendidas, avances, desafíos y logros en el sector energético de América Latina y el Caribe, en los 40 años de actuación de OLADE contribuyendo a la historia de la Integración Energética.

Objetivos Específicos:

Divulgar e intercambiar conocimientos al respecto de la evolución del proceso de integración desde la perspectiva de los organismos financieros

Conocer las lecciones aprendidas y desafíos - experiencias de integración en el área de hidrocarburos en América Latina y el Caribe

Identificar y discutir nuevas tecnologías renovables en proyectos de integración energética en América Latina y el Caribe

Difundir aspectos de materia legal, regulatoria y comercial de la integración energética en la Región·

Conocer nuevas propuestas para el futuro de la integración completa entre las Subregiones de América Latina y el Caribe: la sustentabilidad de la integración en la Región.

Se registraron en el evento 115 participantes entre expositores, delegados de países, participantes y organizadores de un total de 16 países miembros de OLADE y de tres países de fuera de la Región: Austria, España y Estados Unidos.


11

Satisfacción: Calificación final 88.88%

PROMOCIÓN DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL (B.4)

Objetivo:

Facilitar a los gobiernos, sociedad civil, y el sector privado de la región centroamericana información sobre los beneficios de la RSE para la competitividad del sector energético, creando y fortaleciendo espacios de comunicación y diálogo a nivel local, regional y nacional que permitan el desarrollo de inversiones energéticas, ambiental y socialmente responsables.

Coordinar, organizar y llevar a cabo un taller regional para presentar los principios de RSC y validar la metodología replicable.

Resultados: Se realizó con éxito la primera edición del Foro Regional “OPORTUNIDADES DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL EN EL SECTOR DE ENERGÍA RENOVABLE Y ELECTRICIDAD EN AMÉRICA CENTRAL”, dicho evento se llevó a cabo con el fin de promover el diálogo y colaboración entre las empresas del sector energético, el sector público y las organizaciones que promueven la Responsabilidad Social Empresarial (RSE), en los países de América Central, mediante la difusión de los principio de la RSE.

El foro contó con la participación de expertos internacionales de Canadá, Estados Unidos, Brasil, Nicaragua, Honduras, Costa Rica y Guatemala, comprendió el abordaje de cuatro temáticas: La Licencia Social para Operar, La Alianza Público Privada y su Relación con las Comunidades, La Metodología para la Sistematización de la RSE, y Las Tendencias de la RSE; Retos y Oportunidades para el Sector Energético.

En el marco de éste Foro, OLADE presentó la propuesta metodológica que se ha aplicado exitosamente en las siguientes empresas; Grupo SECACAO de Guatemala, ENEE de Honduras y CHN de Nicaragua, para lo cual se contó con la participación de representantes de dichas empresas.

La mencionada guía metodológica tiene como objetivo servir de herramienta para replicar, evaluar y aplicar la RSE en el Sector Energía, incluye herramientas tales como indicadores de RSE adaptados al sector energía, los cuales se elaboraron con base a los Indicadores de RSE de América Central (INDICARSE), los Indicadores del Instituto ETHOS de Brasil, La Guía de RSE (ISO 26,000) y el Global Reporting Initiative (GRI). Se presentan diferentes modelos de políticas aplicables a las empresas del sector energía, entre estas; Política de Derechos Humanos, De Relación con Comunidades, Políticas Laborales, Políticas de RSE, entre otras.

Informe Final de la Metodología Replicable de RSC a disposición de los países.

Energía, Ambiente y Población – EAP (B.6)

El Programa Energía, Ambiente y Población (EAP) ha contribuido con el fortalecimiento de un espacio de diálogo y análisis tripartito entre representantes de gobiernos, organizaciones indígenas e industria petrolera de los países de la cuenca amazónica sub-andina, que permite impulsar el desarrollo hidrocarburífero en armonía con el ambiente y el


12

desarrollo sustentable. El alcance de las actividades del Programa incluye a Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela. Las actividades específicas a nivel nacional contempla a Bolivia, Colombia y Perú, como países priorizados bajo la Cooperación con el gobierno del Canadá.

El Programa se desarrolla bajo la coordinación de 3 instituciones: la Asociación Regional de Empresas del Sector Petróleo, Gas y Biocombustibles en Latinoamérica y el Caribe (ARPEL), Coordinadora de las Organizaciones Indígenas de la Cuenca Amazónica (COICA) y OLADE. El Programa de Trabajo consensuado en octubre de 2012 a ser desarrollado en un período de tres años, prevé como medios a ser empleados para fortalecer los diálogos tripartitos nacionales: talleres nacionales de capacitación; reuniones técnicas de intercambio de experiencias y estudios de caso; al igual que la realización de dos diálogos tripartitos a nivel regional en función de los siguientes temas priorizados en la II Reunión Tripartita Regional (2010): a) Monitoreo participativo del ambiente e impactos sociales, b) tratamiento y solución de conflictos ambientales, c) principios y metodologías de compensación, d) manejo y resolución de conflictos, e) regulación de áreas protegidas y f) consentimiento previo, libre e informado.

Se desarrolló Taller Nacional de Capacitación Bolivia (Santa Cruz del 07 y 08 de noviembre) sobre consulta previa e informada y monitoreo participativo, con un enfoque de desarrollo sostenible y equidad de género, en función de los resultados del estudio de línea base con el fin de contribuir al fortalecimiento de capacidades de análisis y diálogo tripartito sobre el Estado Actual del Diálogo Tripartito Nacional en Bolivia, donde se identificaron temas de interés.

Durante el mes de febrero de 2014 se desarrollaron y aprobaron las consultas correspondientes al diseño y desarrollo de un estudio de caso en tema priorizado por actores tripartitos de Colombia a ser analizado y presentado metodológicamente en reuniones técnicas de intercambio, de acuerdo a los resultados de la Tercera Reunión Regional del Programa EAP en Perú (Lima, 16 y 17 de septiembre de 2013).

RSC EN LOS SISTEMAS DE ENERGÍA RURAL EN ZONAS AISLADAS (B.7)

Objetivo: Mejorar condiciones de vida de poblaciones de zonas aisladas que no están conectadas a la red eléctrica, a través de asociaciones con el sector privado, sus contribuciones financieras, para estimular actividades productivas.

Actividades principales: Selección de 3 comunidades en 3 países (con proximidad a empresas). Identificación de requerimientos de comunidades - talleres de evaluación de

necesidades con participación de población, destacando el rol de la mujer. Diseño y preparación de proyectos piloto para cada comunidad. Establecimiento de empresas comunitarias para sostenibilidad de proyectos. Mecanismo financiero: proyecto proporciona "Capital Semilla“.

Resultados: • Bolivia: realizadas las visitas de campo para definir los proyecto en cada una de las

comunidades y reuniones de coordinación con las empresas del sector privado para acordar los aportes a los proyectos.

• Guatemala: suscrito el Convenio entre las empresas del sector privado, las comunidades y la entidad del sector eléctrico, para definir las responsabilidades de cada parte.

http://eap.olade.org/


13

• Guyana: realizadas visitas de campo a las comunidades, disponible el levantamiento de sus necesidades y propuesta de selección de comunidades. Además realizados contactos con las empresas del sector privado interesadas en el proyecto.

EQUIDAD DE GÉNERO (B.8)

Objetivo: Incorporar principios de equidad de género, su difusión y aplicación en las actividades principales de OLADE y de sus Países Miembros, al desarrollar sus políticas energéticas y poner en práctica diversas iniciativas del sector energético.

Actividades principales: • Apoyo a Comités Comunitarios de Mujeres en proyectos de energía rural. • Monitoreo de las actividades de los proyectos de OLADE desagregando la participación

por sexo - asegurar la participación de las mujeres. • Talleres de promoción de diálogo, planes nacionales y subregionales, y estudios de caso

de la participación de Equidad de Género en proyectos de energía.

Resultados: Nicaragua: Asistencia técnica directa y apoyo a las personas responsables de la recientemente creada Unidad de Género del MEM de Nicaragua para la elaboración de su política de género.

Guatemala:

Taller de Capacitación de Género y Energía para todo el personal técnico del MEM de Guatemala (40 participantes).

Apoyo para la creación de la Unidad de Género del MEM de Guatemala.

Asistencia técnica a la Responsable de Género del MEM de Guatemala.

Coordinación de eventos de apoyo y capacitación para el proyecto RSC a los comités de mujeres de las comunidades.

Bolivia: Acuerdos y alianzas con el programa regional ComVomujer de la GIZ para apoyo conjunto en el país.

Colombia: Acuerdos iniciales para el apoyo de OLADE a la UPME de Colombia, en coordinación con la Consejería de la Presidencia de la Mujer de Colombia

Elaboración del Manual de capacitación de Género y Energía trabajado en conjunto con la UICN y ENERGÍA. Realización del segundo Webinar de Equidad de Género y Energía: “La experiencia de incorporación de género en sector energético de Uruguay”. Taller de capacitación en sensibilización en género para el personal administrativo de OLADE.

Coordinación del Diálogo-Taller Subregional para los países Hispanohablantes del Caribe a efectuarse en República Dominicana del 18 al 20 de marzo.


14

C) PROMOVER LA SOLIDARIDAD DE ACCIONES PARA EL APROVECHAMIENTO ADECUADO DE LOS RECURSOS NATURALES, INTEGRACIÓN Y SEGURIDAD ENERGÉTICA REGIONAL

• FORTALECIMIENTO Y MEJORAMIENTO DE LA INTEGRACIÓN ENERGÉTICA SUBREGIONAL (C.2)

Objetivo: Contribuir al desarrollo energético sostenible en Latinoamérica y El Caribe, mediante el apoyo a la integración energética regional y el fortalecimiento de las capacidades técnicas e institucionales de los Países Miembros y de las Oficinas Subregionales de OLADE.

Resultados:

1. OLADE identificó los temas en los que apoyó a El Caribe, según la agenda energética

aprobada por los Coordinadores/as Nacionales de OLADE en ésta Subregión y la Política Energética aprobada por CARICOM en el 2013. Los tema fueron:

a. Taller para la estandarización de la metodología del Balance Energético Nacional.

(Se realizó en Kingston, Jamaica en Diciembre del 2013). b. Balance Energético, Inventario de Gases de Efecto Invernadero y Desarrollo del

Sistema de Información Energética Nacional -SIEN-, actualización y mantenimiento. (Se lleva a cabo con los Países Miembros de OLADE)

2. OLADE identificó los temas en los que apoyará a América Central, según la agenda energética aprobada por los Ministros de Energía del Sistema de Integración Centroamérica SICA, dichos temas son:

a. Uso Sostenible de la Leña y (La propuesta de documento presentada por OLADE

fue aprobada por los Ministros de Energía de América Central en su reunión en Panamá el 6 de diciembre del 2013. EL SICA presentará al Banco Mundial para el financiamiento de programa propuesto por OLADE.

b. Estudio sobre las "Condiciones Normativas Institucionales en un Escenario de

Posible Introducción de Gas Natural en Centroamérica. El consultor realizó una Misión de entrevista y recopilación de información en los siguientes países (R. Dominicana, Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua, Costa Rica y Panamá durante las primeras dos semanas de diciembre, presentó los resultados de su trabajo el 14 de febrero de 2014 y se realizó reunión virtual con los países el 25 de febrero de 2014 para recibir comentarios y observaciones.

c. Se inició apoyo al Ministerio de Energía y Minas de Guatemala, relacionado con el

fortalecimiento de la planificación estratégica que permita alcanzar los objetivos de la Política Energética 2013-2027.

3. En el mes de octubre de 2013, OLADE envió comunicación a UNASUR para proponer

un mecanismo de apoyo a la Agenda Energética que impulsa dicho Organismo en


15

América del Sur, OLADE no recibió respuesta, por lo que el Secretario Ejecutivo de OLADE, realizó una visita a la Institución el jueves 20 de febrero del 2014.

4. Se elaboró un Mapa con la información energética de la Región, con el objetivo de apoyar futuros proyectos de interconexión entre las subregiones de América del Sur, Caribe y Centroamérica.

• BALANCES ENERGÉTICOS UNASUR (C.3)

Para el cálculo de los indicadores, OLADE utilizó información socio-económica de la CEPAL y los puso a disposición del grupo de trabajo en balances e indicó a los países que si alguno requería que se utilizara otra información para el efecto la debía enviar a OLADE. Argentina solicitó que no se mostraran esos indicadores y que ellos enviarían su propia información para el cálculo de los indicadores. Otros países indicaron que estaban de acuerdo con utilizar la información de CEPAL. OLADE canceló el acceso de los países a la página Web en la que se pueden ver los indicadores y los balances en octubre de 2013. El Equipo Coordinador quedó a cargo de informar a OLADE cuando se continuarán las actividades.

• PROCEDIMIENTO OLADE COMO “FACILITADOR DE BUENOS OFICIOS” (C.5)

Objetivo: Promover en los Países Miembros el mecanismo de solución de controversias que ofrece OLADE como "facilitador de buenos oficios" para resolver controversias relacionadas con el comercio intrarregional de energía.

Actividad Principal: Difusión del folleto en los eventos de OLADE.

Resultado: Difusión del documento a través de la Página Web de OLADE y en las Reuniones Anuales de OLADE.

• MEJORANDO EL ACCESO A LOS MERCADOS ENERGÉTICOS – FASE 1 (C.6)

Se contrató al Dr. Oral Rainford de nacionalidad jamaiquina para realizar el estudio de Jamaica, el cual ha empezado a desarrollar el trabajo.

En el caso de Bolivia se ha coordinado con la contraparte local el cierre del Informe Final del estudio de caso.

• BALANCES ENERGÉTICOS CELAC (C.7)

Se han establecido los contactos con cada país y se ha iniciado la coordinación de actividades a través de reuniones virtuales, en las que se ha presentado el alcance, cronograma y tipo de actividades a realizar.

Durante la primera semana de Diciembre del 2013, OLADE realizó la primera visita técnica a Dominica con el fin de recopilar información energética necesaria para la elaboración de los balances de energía 2010-2012. Se visitaron las principales instituciones de los


16

sectores de hidrocarburos, electricidad, renovables, instituciones estadísticas, ministerios, industrias y grandes consumidores de energía. La información recopilada se procesó en la sede de la Organización con base en la metodología de OLADE para el desarrollo de los balances energéticos y el cálculo de los inventarios de gases de efecto invernadero de Dominica 2010-2012. El reporte con los balances e inventarios se finalizó el 15 de diciembre de 2013 y se envió tanto al Banco de Desarrollo de América Latina – CAF para su seguimiento y al Ministerio de Obras Públicas, Energía y Puertos de Dominica para su revisión y comentarios.

A partir de enero del 2014 se han realizado varias reuniones de coordinación con el punto focal de Santa Lucía, donde se identificaron los proveedores de información energética a visitar, una agenda preliminar de visitas y se enviaron los formularios de recopilación energética. La visita técnica de recopilación de datos a Santa Lucía está prevista para Marzo 2014. De igual forma se han preparado los formatos de recopilación de información de Antigua y Barbuda, con quien se inició la coordinación de actividades el 27 de febrero.

• ESTUDIO DE DERECHO COMPARADO: SOLUCIONES JURÍDICAS Y PRERROGATIVAS EN LA ADMINISTRACIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES Y LOS INTERCAMBIOS ENERGÉTICOS EN AMÉRICA DEL SUR

Con este estudio, desarrollado de manera conjunta entre la Secretaría General de Unión de Naciones Suramericanas (UNASUR) y la Secretaría Permanente de OLADE, se contribuyó a fortalecer una línea de investigación sobre la Administración Soberana de los Recursos Naturales, que toma en cuenta el inventario actual de recursos, el valor estratégico y de transformación de los mismos, los atributos de la propiedad y la soberanía sobre los recursos naturales como determinantes en el diseño de estrategias de integración e industrialización de amplio alcance.

Entre las principales recomendaciones surgidas a partir de este Estudio, destacan las siguientes: i) conveniencia de coordinar las acciones de todos los organismos regionales especializados y los mecanismos y procesos de integración regional a efectos de llevar a cabo acciones más eficientes de cooperación; ii) la necesidad de coordinar los servicios geológicos nacionales, posiblemente como red institucional o estructural a nivel de Servicio Geológico Suramericano, con miras a, entre otros asuntos, sistematizar la información minera; iii) realizar estudios de los proyectos de integración energética (arquitectura jurídica y financiera) en operación en América del Sur con aras de sistematizar las lecciones aprendidas y aprovechar la experiencia de negociación adquirida; iv) considerar los planes de industrialización que se proyectan en la Región con el fin de identificar elementos determinantes y estratégicos para el desarrollo de políticas de mayor alcance.

D) FORTALECIMIENTO DE LA CAPACIDAD DE NEGOCIACIÓN INTERNACIONAL EN ELECTRICIDAD E HIDROCARBUROS

• MECANISMO DE ASISTENCIA TÉCNICA DEL SECTOR HIDROCARBUROS (D.2)

En el marco del Programa "Gobernabilidad Energética: Asistencia Técnica en el Sector Hidrocarburos", desarrollado bajo la Cooperación Internacional para el Desarrollo con el


17

gobierno del Canadá, se ha contribuido al fortalecimiento del conocimiento de personal estratégico hondureño en el diseño de políticas públicas y regulación en el sector hidrocarburos en un momento en el cual el país adelanta importantes negociaciones en Exploración y Producción en este sector con empresas internacionales.

De esta manera, se brinda asistencia técnica a Honduras, según Plan de Trabajo acordado en octubre de 2012, constitutivo de 3 ejes de acción complementarios: 1) Fortalecimiento normativo e institucional (asistencia en el desarrollo de políticas y marcos regulatorios; orientaciones para administración y rescate de data científica y mecanismos para fiscalización de operaciones hidrocarburíferas); 2) Capacitación de funcionarios in situ brindada por consultores internacionales y 3) Promoción de estudios universitarios (proyecto piloto para el desarrollo de un programa de Geología en la Universidad Autónoma de Honduras).

Segundo Taller de Trabajo y Seguimiento a la Asistencia Técnica en el Diseño de Políticas y Marcos Regulatorios en el Sector Hidrocarburos para Honduras (Tegucigalpa 18 de julio de 2013). Como parte de la segunda fase de la asistencia técnica en el sector hidrocarburos se desarrollaron los Informes preliminares correspondientes a propuesta de protocolos, reglamentos y manuales para la administración, seguimiento y fiscalización de contratos hidrocarburíferos; diseño de un Plan para el rescate y ordenamiento de data geológica y c) Propuesta de programa para el desarrollo de la primera licenciatura de geología en Honduras.

Asimismo, en este contexto se llevaron a cabo jornadas de trabajo con autoridades universitarias y representantes de la Escuela de Física de la Universidad Autónoma de Honduras (UNAH) (Tegucigalpa del 07 al 10 de octubre de 2013). Curso Técnico sobre Geología Petrolera y Generalidades del Sector Hidrocarburífero a cargo del Consultor de OLADE en las instalaciones de la UNAH con la asistencia de funcionarios de la SERNA, Oficina de la Presidencia y profesores universitarios (Tegucigalpa del 15 al 18 de octubre de 2013). Visita técnica para identificar las posibilidades y necesidades puntuales del país en la elaboración de propuesta de protocolos, reglamentos y manuales para la administración, seguimiento y fiscalización de contratos hidrocarburíferos (Tegucigalpa del 30 de octubre al 01 de noviembre).

En el marco de los principios de la Cooperación Sur - Sur se desarrolló Programa de pasantías del 02 al 06 de diciembre de 2013 por funcionarios del gobierno de Honduras con el fin de fortalecer capacidades en las áreas de rescate, centralización y administración de data e información geológica en las siguientes instituciones mexicanas: Dirección General de E&P de Hidrocarburos de la SENER; Subdirección de Exploración de PEMEX E&P; Instituto de Geología de la Universidad Autónoma de México; Instituto Mexicano del Petróleo (IMP) y el Servicio Geológico Mexicano (SGM).

Del 24 al 28 de febrero de 2014, se desarrolló jornada de trabajo con representantes de la SERNA, organismos reguladores y Empresa BG en materia de control y fiscalización de contratos de Exploración y Producción de hidrocarburos, incluyendo Seminario de Capacitación en esta materia para personal técnico designado por el gobierno de Honduras.

En el mes de marzo de 2014 con la entrega final de los informes correspondientes, se dará por concluida la segunda fase del Programa de Asistencia Técnica brindada a Honduras.

Se inició un Programa de Asistencia Técnica a Guatemala, para lo cual se definió el alcance del Programa, el equipo de trabajo local y se desarrolla el Plan de Trabajo.


18

• TRANSPARENCIA EN LAS INDUSTRIAS EXTRACTIVAS (D.3)

La Iniciativa para la Transparencia de las Industrias Extractivas (EITI) presenta un alcance global y tiene como objetivo fomentar la transparencia de las industrias extractivas a través de la publicación de los ingresos que recibe el Estado de las empresas de las industrias extractivas y los pagos que hacen estas empresas al Estado. La Iniciativa pretende asegurar que estas cifras sean validadas por un administrador independiente, y sean accesibles al público de una manera amplia, completa y comprensible.

En el marco de esta iniciativa y a solicitud de Guatemala y Honduras, se adelantaron y culminaron a febrero de 2014 Campañas de Socialización de los Principios de la EITI en ambos países con el fin de contribuir a los procesos que se adelantan al interior de los mismos y fortalecer la identificación de la ciudadanía con los principios sobre la transparencia en las industrias extractivas, apoyando el cumplimiento de las metas que estos países se han planteado en el marco de la EITI nacional e internacional.

Esta socialización se realizó de manera amplia y focalizada, partiendo de la elaboración consensuada de un Plan de Comunicación, considerando percepciones del público objetivo y empleando medios y herramientas de fácil acceso, alta audiencia y cobertura a nivel nacional y rural. Destacan entre los productos desarrollados, elaboración de Documentales, boletines (separatas) insertos en prensa escrita, conversatorios con prensa, autoridades municipales y grupos de interés, además de spots publicitarios en radio y televisión, así como el fortalecimiento de los sitios web oficiales de estas iniciativas.

En fase de coordinación con Colombia para definir el alcance de la asistencia técnica.

• POLÍTICAS DE CONTENIDO NACIONAL EN LA INDUSTRIA DE LOS

HIDROCARBUROS (D.4)

Con el fin de promover el intercambio de experiencias en materia de políticas asociadas a la administración del sector hidrocarburos se desarrolló documento de trabajo sobre metodologías empleadas que estimulan la presencia de contenido nacional en la industria de los hidrocarburos orientadas a promover encadenamientos productivos con proveedores domésticos, generando efectos multiplicadores en la economía nacional.

En este contexto, se presentaron en el mes de noviembre de 2013 bajo la plataforma informática Expertos en Red las experiencias de Brasil y México por especialistas de estos países. En el primero de los casos, se abordó a partir de los requisitos exigidos en la rondas de licitación en el subsector de la exploración y producción. En cuanto a México, en el marco de las metas que adelanta PEMEX en materia de fortalecimiento de proveedores nacionales. De la información recabada se deriva que no existe una metodología predominante para la generación de políticas de contenido nacional encontrándose normativas, decisiones e iniciativas a distinto nivel, orientadas a aumentar el componente local en la producción industrial de empresas nacionales y extranjeras, así como en obras físicas de carácter público que se realicen en un país. Asimismo, resulta difícil determinar relaciones directamente proporcionales en cuanto al comportamiento de los subsectores industriales después de la aplicación de políticas de este tipo, dado otros aspectos propios de la economía nacional e internacional.


19

• ESTUDIO SOBRE NORMATIVAS E INSTITUCIONALES EN UN ESCENARIO DE POSIBLE INTRODUCCIÓN DE GAS NATURAL EN CENTROAMÉRICA (D.5)

En el marco del mandato del Consejo de Ministros de Energía del Sistema de Integración Centroamericana –SICA- dado a los Directores de Energía y de Hidrocarburos sobre concluir la elaboración de perfil de proyecto para la incorporación del gas natural en la matriz energética regional y el trabajo que adelanta el Grupo Técnico Interinstitucional de apoyo a la Matriz de Acciones, del cual OLADE forma parte, se inició Estudio sobre las condiciones institucionales y normativas necesarias en un escenario de introducción de gas natural, como una actividad de apoyo a la Agenda Energética Centroamericana

En este contexto, se desarrolló del 03 al 12 de diciembre de 2013 gira para el levantamiento de información primaria (entrevistas y cuestionarios) en Costa Rica, El Salvador, Honduras, Guatemala, Nicaragua, Panamá y República Dominicana. Al momento, se cuenta con un Informe preliminar del Estudio el cual ha sido presentado en reunión virtual el 25 de febrero de 2014, a los países centroamericanos, representantes de SICA y demás miembros del Grupo Interinstitucional.

Los países centroamericanos han iniciado la introducción del gas natural a distintos niveles mediante proyectos de inversión, implementación de estrategias políticas o de normativas regulatorias. En este proceso, los países cuentan con ciertos elementos del marco regulatorio requerido; algunas estructuras institucionales y técnicas que podrían resultar idóneas para la gestión y planeamiento de hidrocarburos, que requerirían adecuación y fortalecimiento; al igual que, en diverso grado, precisan mejorar la coordinación criterios y gestión interministerial e inter jurisdiccional en el contexto de la integración subregional.

Las estrategias adoptadas van desde la introducción monopólica primero y regulación ulterior después o viceversa, hasta expectativas de futuro desarrollo sin definición de prioridades por el momento. El estudio de las experiencias internacionales revela la existencia de distintas estrategias posibles en cuanto a la regulación del gas natural y pone también de manifiesto criterios y aspectos disímiles. Para el corto plazo podría resultar importante generar condiciones para que las obras se ejecuten, previendo proteger los intereses futuros de los usuarios. Para la Región, el avance logrado en la integración eléctrica a través del SIEPAC podría hacer posible que proyectos de introducción de gas natural a nivel de país confluyen naturalmente – por ser la generación eléctrica su usuario principal - en un espacio energético regional integrado.

• ESTUDIO DE EVALUACIÓN DE LA GENERACIÓN CONVENCIONAL Y DISTRIBUIDA EN ALC (D.6)

Objetivo: Evaluar las plantas de generación de electricidad existentes en la región, identificando los equipos de generación obsoleta e ineficiente y elaborando propuestas para su sustitución con equipos y tecnologías eficientes, de menor impacto ambiental.

Actividades principales:

Compilación de datos y diagnóstico del sector de generación de electricidad.

Identificación de las unidades generadoras ineficientes y obsoletas.

Propuesta de sustitución incorporando mejores tecnologías y equipo que generan menor impacto ambiental.


20

Resultados Obtenidos:

Cuba: se mantuvo una reunión con el equipo consultor para definir el alcance del estudio y se inició su implementación.

República Dominicana: se completó el proceso de contratación de la consultoría y se dio inicio al estudio.

Haití: la empresa consultora está a la espera de recibir la información de base de parte del Ministerio de Seguridad Energética de Haití para poder iniciar el análisis.

• ESTUDIOS SOBRE REGULACIÓN ECONÓMICA Y TARIFAS EN ALC (D.7)

Objetivo: Analizar los modelos de mercado, aspectos regulatorios y la estructura de las tarifas y su impacto en la economía: costos, subsidios e impuestos en el sector residencial e industrial en sistemas interconectados y aislados en los países de ALC.


Análisis del marco regulatorio en los países y de la estructura arancelaria en los sistemas aislados e interconectados.

Revisión de la estructura de tarifas diferenciadas por sector.

Identificación de los subsidios y los impuestos sobre las tarifas.

Análisis de los costos de generación y la tarifa final a los consumidores.


Nicaragua: Se dispone de los siguientes documentos: estudio de los modelos de mercado y marco regulatorio del sector eléctrico vigente; análisis del sistema para la determinación de costos y tarifas vigentes; identificación de los métodos de establecimiento de Tarifas de ayuda social, subsidios y tasas dirigidos a sectores vulnerables de la sociedad; y, análisis de costos de las etapas de generación, transmisión y distribución de energía.

República Dominicana: Están disponibles los documentos: estudio de los modelos de mercado y marco regulatorio del sector eléctrico vigente; análisis del sistema para la determinación de costos y tarifas vigentes; identificación de los métodos de establecimiento de Tarifas de ayuda social, subsidios y tasas dirigidos a sectores vulnerables de la sociedad; y, análisis de costos de las etapas de generación, transmisión y distribución de energía.

Haití: A la espera de conseguir la información de base del sector eléctrico de Haití por parte del Ministerio de Seguridad Energética, datos requeridos para elaborar el Estudio de Planificación integral del Abastecimiento de energía eléctrica.

• ASISTENCIA TÉCNICA EN POLÍTICAS Y MARCOS NORMATIVOS Y REGULATORIOS DE ELECTRICIDAD (D.8)

Haití: A la espera de conseguir la información de base del sector eléctrico de Haití por parte del Ministerio de Seguridad Energética, datos requeridos para elaborar el Estudio de Planificación integral del Abastecimiento de energía eléctrica.

Colombia: Está disponible el primer informe de Valoración de la Potencia Reactiva en el Sistema Nacional Interconectado Colombiano. Coordinación entre la Universidad


21

Tecnológica de Pereira y la Comisión de Regulación de Energía y Gas de Colombia para analizar toda la normativa Colombiana relacionada con la Potencia Reactiva.

• EVALUACIÓN DE OPCIONES DE INVERSIÓN EN GENERACIÓN ELÉCTRICA (D.9)

Objetivos: Definir un portafolio de inversiones para el sector eléctrico considerando generación, distribución y transmisión de electricidad.

Examinar beneficios económicos, oportunidades y riesgos comparativos de opciones para generación de electricidad, como: gas natural, carbón, viento, energía solar y energía nuclear en ALC.


Análisis de la situación actual de los proyectos de inversión en generación, transmisión y distribución en ALC.

Encuesta de tecnologías avanzadas para las centrales eléctricas.

Análisis de los costos de las diferentes tecnologías y proveedores.

Estudio sobre el uso de mecanismos flexibles del Protocolo de Kyoto.


Jamaica: Disponible documentos: propuesta técnico – financiera del Plan de Expansión de Generación, Valoración económica del Plan de Expansión y Cronograma Valorado

Bolivia: Realizada una reunión virtual de coordinación con la contraparte nacional para dar inicio al proceso de contratación de la empresa consultora que realizará el estudio.

E) PROMOVER LA UTILIZACIÓN DE NUEVAS FUENTES Y TECNOLOGÍAS RENOVABLES Y EFICIENTES

• OBSERVATORIO DE ENERGÍAS RENOVABLES EN ALC (Proyecto 2013)

La propuesta de Observatorio se concibe como un mecanismo multi-institucional y multidisciplinario que abarca todos los países de la región de América Latina y El Caribe, cuyo objetivo es compartir conocimientos a través de estudios locales, donde se plasman la realidad de cada país en torno al desarrollo de energía renovable.

Se han concluido estudios para 14 países de la región, una vez que concluyeron los estudios para Argentina y Jamaica y fueron aprobados por los países e incluidos en la plataforma de PNUD.


22

• FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES EN MDL PROGRAMÁTICO Y NAMAS (E.3)

Objetivo: Fortalecer las capacidades en la región para el desarrollo del Mecanismo de Desarrollo Limpio Programático (MDLp) y las Acciones Nacionales Apropiadas para Mitigación (NAMAs) para contribuir a la reducción de emisiones contaminantes.

Actividades principales: o Realización de talleres regionales sobre el MDLp y NAMAs, para compartir

lecciones aprendidas y estimular el desarrollo de proyectos en la región. o Identificación y evaluación del potencial de MDLp y NAMAs en el sector de la

energía. o Establecimiento de módulos de capacitación virtual en MDLp y NAMAs. o Apoyo en el desarrollo de proyectos d MDLp y NAMAs en el sector energético.


o Taller Nacional de capacitación en NAMAs en Haití, realizado en Febrero de 2014, con el apoyo técnico y financiero de UNEP RISO Centre (URC), participaron 40 funcionarios.

o Módulo de capacitación virtual en MDLp desarrollado en coordinación con URC, la versión en español se encuentra en desarrollo: traducción e incorporación del audio.

o Módulo de capacitación virtual en NAMAs en desarrollo, bajo la modalidad de cooperación técnica con URC.

o Cuba: se suscribió un contrato con CUBAENERGIA para el desarrollo del estudio del NAMA de tratamiento de residuos de la industria porcina. El estudio se realiza en coordinación con PNUD y URC.

o Jamaica: se inició el proceso de contratación de consultoría para la elaboración de un NAMA para el incremento de las energías renovables en su sector energético.

• MITIGACIÓN Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO EN EL SECTOR ENERGÉTICO (E.4)

Objetivos: o Identificar las necesidades en el sector energético de los países miembros de

OLADE para fortalecer técnicamente las iniciativas relacionadas con el cambio climático.

o Apoyar la preparación de lineamientos de política en el sector energía con respecto a cambio climático.

o Proporcionar asistencia técnica a los Países Miembros en aspectos relacionados con la mitigación y adaptación al cambio climático en el sector energético.

o Evaluar el impacto del cambio climático en la infraestructura energética en los Países Miembros de OLADE.

Actividades principales: o Elaborar un portafolio de proyectos y un plan de trabajo para su implementación. o Establecer un equipo de trabajo consolidado entre los sectores energía y ambiente

en los PM, a través talleres presenciales y virtuales.


23

Resultados Obtenidos: o Se organizó un Portafolio de solicitudes de Asistencia Técnica con los

requerimientos de Bolivia, Colombia y Nicaragua. o Se coordina con los 3 países para priorizar acciones y definir el alcance de las

asesorías y la participación de los sectores energía y medio ambiente.

• PROGRAMA PARA AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE DE EFICIENCIA ENERGÉTICA (PALCEE) (Proyecto 2013)

Objetivo General: Elaborar propuestas para la creación de marcos institucionales para la eficiencia energética en los países miembros de OLADE, mediante el fortalecimiento de la institución responsable, encargada de orientar y dirigir los programas de eficiencia energética a nivel nacional, incluyendo las leyes y normativas, a fin de lograr ahorros de energía sostenibles, que dieran las necesidades de inversión en el sector energético, mejoren las finanzas del país y reduzcan las emisiones de CO2.

Avances El Proyecto culminó el 8 de noviembre con el envío del informe final a la Cooperación Austríaca para el Desarrollo (ADA), incluyendo los informes satisfactorios de los consultores contratados para las auditorías externas técnica y financiera. En este sentido, la respuesta de ADA fue sumamente favorable al aprobar el informe sin ningún contratiempo y resaltar los grandes resultados obtenidos en el Proyecto.

Con el éxito obtenido en la implementación de este proyecto en su primera fase, países de la región han demostrado un gran interés por hacerse partícipes del PALCEE. En este sentido, OLADE iniciará las gestiones necesarias para obtener financiamiento y dar continuidad a los requerimientos de los Países Miembros.

• ESTUDIO DE VULNERABILIDAD DE LOS SISTEMAS DE PRODUCCIÓN HIDROELÉCTRICA DE AMÉRICA CENTRAL ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO Y SUS OPCIONES DE ADAPTACIÓN (E.8)

Objetivo: Analizar la vulnerabilidad al cambio climático de los sistemas de generación hidroeléctrica existentes, o en planificación en América Central, identificando posibles medidas de adaptación y desarrollar e implementar, por medio de estudios de caso, una metodología replicable para la región.

Logros y Avances: Se presentó a los países el Informe Final del estudio el 6 de noviembre del 2013 y

se recibieron observaciones a dicho documento hasta el 17 de diciembre del 2013. Se realizó reunión virtual con la participación de representantes de los países

beneficiarios (Guatemala, Honduras, Nicaragua, Costa Rica, El Salvador y Panamá) así como representantes de las siguientes instituciones parte del Grupo Técnico Interinstitucional (CEPAL, BID, OLADE, UCE-SICA).

Se realizó reunión virtual con el Banco Interamericano de Desarrollo –BID- para recibir comentarios y observaciones puntuales al informe final.

El grupo consultor trabajó las mejoras al informe final y presentó nueva versión del Informe el día 7 de febrero del 2014. OLADE realizó nueva revisión a ésta versión y se devolvió al Grupo Consultor para que fuese incluidos en la versión final a enviar al BID y países beneficiarios.


24

Se solicitó y obtuvo la No Objeción al BID para cambio de firmas registradas de la Unidad Ejecutora del Proyecto.

Se gestionó y obtuvo la No Objeción del BID a la propuesta de Términos de Referencia para la contratación de una firma auditora, para auditar los estados financieros del proyecto.

Se gestionó la No Objeción al BID para ampliar contrato con firma consultora hasta el 30 de marzo del 2014.

Se programa taller de presentación y entrega del informe final a los países en el mes de abril del 2014.

Se coordina con otras entidades financieras el financiamiento para replicar éste proyecto en la región andina.

2. ALIANZAS ESTRATÉGICAS PARA REALIZACIÓN DE PROYECTOS

OLADE – CARICOM Del 9 al 12 de Diciembre 2013 se realizó el lanzamiento oficial del programa de cooperación energética con el Caribe con el fin de tener un programa exitoso y asegurar que los recursos humanos y financieros necesarios estén disponibles. OLADE y CARICOM, con el apoyo de la Agencia Alemana para la Cooperación Internacional (GIZ) realizaron el Foro de Información Energía Regional y el taller sobre Planificación Energética usando Metodología de OLADE. Representantes de 9 países del Caribe estuvieron presentes en el taller tales como: Antigua y Barbuda, Belice, Dominica, Haití, Jamaica, St. Kitts y Nevis, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, Trinidad &Tobago. Adicionalmente, asistieron representantes de instituciones regionales como Caribbean Electric Utility Service Corporation (CARILEC), Caribbean Energy Information Systems (CEIS), Organization of Eastern Caribbean States (OECS), Small Island Developing States(SIDS-Dock),University of Technology, Jamaica (UTech), y la University of the West Indies (UWI). Se hizo una descripción a los participantes sobre la metodología de OLADE para la elaboración de balances energéticos, con el fin de establecer la metodología que adoptarán los países miembros de CARICOM. Asimismo, se hizo una presentación sobre las características y beneficios del SIER, comparándolo con otros sistemas similares. Los participantes acordaron utilizar la herramienta de OLADE para la administración de la estadística energética de los Países del Caribe.

OLADE – CELAC (Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños)

Balances Energéticos CELAC Misión del Secretario Ejecutivo a la II Cumbre CELAC (28-29/01/14)

OLADE – CEPAL/ECLAC

o Proyecto Base de Indicadores de Eficiencia Energética OLADE continua participando en el Proyecto “Base de Indicadores de Eficiencia Energética” promovido por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe – CEPAL.


25

OLADE – ICA (International Copper Association) OLADE recibió de ICA en el mes de febrero de 2014, un aporte de diez mil dólares de los Estados Unidos de América, correspondiente al primer desembolso de este año para la operación de la RED-LAC-EE.

OLADE – IEF (International Energy Forum)

o Iniciativa JODI Petróleo y JODI Gas

Se ha dado seguimiento al cumplimiento de los compromisos adquiridos tanto por OLADE como por los Países Miembros obteniéndose como logro la revisión de las series históricas desde el 2007 hasta la presente fecha. De igual forma se destaca el ingreso de datos JODI petróleo de Haití con información desde enero 2000 hasta Diciembre 2013, alcanzando la participación de los 27 Países Miembros de OLADE en esta Iniciativa.

Se ha revisado los formularios para la recopilación de información así como la

metodología para la evaluación de los países de OLADE (Smiley Faces)

Participación de OLADE en el Inter Secretaria (I.S.) JODI Technical Meeting (Marzo 13 de 2014 Tokio, Japón) y en la 14ª Reunión Ministerial del IEF (Mayo 14-15 de 2014 Moscú, Risa), donde se realizará el lanzamiento del JODI-Gas.

OLADE – FES ILDIS (Instituto Latinoamericano de Investigaciones Sociales Friedrich-Ebert-Stiftung) – FLACSO (Facultad de Ciencias Latinoamericana de Ciencias Sociales) Realización conjunta de Taller sobre Perspectiva de la Integración del Sector Energético en Sudamérica.

Fecha: 2 de diciembre, 2013 Lugar: Quito, Ecuador

OLADE – International Renewable Energy Agency IRENA Cierre de la primera etapa del proyecto de Desarrollo de la Geotermia en la Región

Andina y se espera empezar la segunda etapa en marzo de 2014. Cierre del proyecto de Estudios para Estabilidad de SEP (Sistema Eléctrico de

Potencia) ante el ingreso de generación renovable. Firma de del convenio de cooperación técnica para la realización del estudio

REMAP-LAC (Escenarios de penetración de las energías renovables en América Latina y el Caribe al año 2030). El estudio se encuentra en ejecución.

Firma del convenio de cooperación técnica para la realización de un estudio de Cogeneración con Residuos Agroindustriales en Ecuador. El estudio se encuentra en ejecución.

Es preciso señalar que el aporte de IRENA se enmarca en ayuda financiera para el desarrollo de eventos, contratación de consultores, acuerdos con países mentores, logística, etc. El aporte de OLADE se enmarca en trabajo técnico especializado, coordinación con consultores, revisión de informes, coordinación con países miembros.


26

OLADE – OEA La OEA ha ofrecido su apoyo para financiar a 13 delegados de los Países Miembros para que asistan al VI Seminario de Eficiencia Energética a realizarse tentativamente en agosto de 2014.

OLADE – ONUDI Se cerró el proyecto del Observatorio de Energías Renovables de América Latina y el Caribe.

OLADE – PNUMA Sigue vigente el convenio de cooperación técnica con PNUMA y se espera apoyo financiero de este organismo para el VI Seminario de Eficiencia Energética.

OLADE - UNASUR Se realizan reuniones para tratar sobre el seguimiento a la elaboración del Balance Energético, Agenda Energética y Biblioteca Virtual.

3. Firma de nuevos Convenios y Acuerdos (noviembre 1 de 2013 – febrero 28 de 2014)

07/11/13. Convenio Marco de Cooperación Interinstitucional OLADE- Instituto Nacional de Eficiencia Energética y Energías Renovables (INER).

15/11/13. Adendum al Convenio Específico de Cooperación Técnica OLADE - International Copper Association Latin America (CU). RED LAC EE.

28/11/13. Acuerdo de patrocinio OLADE - ITAIPU BINACIONAL. VIII Foro de Integración Energética Regional - FIER (US$ 15,000.00).

10/12/13. Memorando de Entendimiento OLADE - Agencia Internacional de Energía Renovable (IRENA). Cogeneración con residuos agroindustriales en ALC, US$15,0000.00.

16/01/14. Memorando de Entendimiento OLADE - Agencia Internacional de Energía Renovable (IRENA). Proyecto “Perspectivas sobre el aumento de la cuota de energía renovable en la matriz energética de América Latina y el Caribe”. US$ 25,000.00.

27/01/14. Convenio Específico de Cooperación Técnica OLADE - CUBAENERGÍA. Proyecto Levantamiento de NAMA’s en el sector porcino de Cuba.

FERNANDO CÉSAR FERREIRA Secretario Ejecutivo

Quito, 28 de febrero de 2014

Documents

INFORME DE AVANCE DE PROYECTOS - olade.org AVANCE PROYECTOS... · SIER Guatemala: La Dirección General de Energía de Guatemala trabaja conjuntamente con OLADE bajo el objetivo de