Infrastructures de transport d’électricité et sécurité

RTE14 décembre 2012

Une réconciliation géographique est nécessaire entre les régions françaises…

… et entre les pays européens, tant du côté de la production…

Solaire Eolien Hydraulique

Vision à 10 ans ENTSO-E

BALANCE PAR PAYS

Négative

À l’équilibre

Positive

ÉCHANGES< 1 Twh

< 5 Twh

< 10 Twh

> 10 Twh

… que de celui de la consommation

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

0 4 8 12 16 20

GW

France Allemagne Angleterre Italie Espagne

0

10

20

30

40

50

60

70

80

janv mars mai juil sept novGW

France Allemagne Italie Espagne

Variation sur une journée d’hiver

Variation sur une journée d’hiver Variation sur une année Variation sur une année

Des développements conséquents du réseau de transport sont nécessaires

Le socle de nouveaux ouvrages à l’horizon 2020 :

• 800 à 1000 km de nouvelles routes en courant continu souterraines et sous-marines

• 1000 à 2000 km de renforcement ou de nouveaux circuits aériens 400 kV

… et qui posent la question des procédures et de l’acceptabilité des ouvrages de RTE

Les procédures et autorisations administratives nécessaires à la réalisation des ouvrages forment un corpus de plus en plus complexe et contraignant : La procédure de « débat public » est une transposition très sévère des dispositions

européennes en matière de concertation, elle vise les lignes THT, y compris souterraines, dès lors que leur longueur dépasse 10 km contre 200 km pour les canalisations de gaz

Les seuils de soumission à étude d’impact et enquête public ainsi qu’à débat public sont nettement plus contraignants que ceux prévus par le droit européen

Cette complexification des procédures ne permet pour autant pas d’apporter une réponse aux problèmes d’acceptabilité : Crainte des CEM de moins en moins bien acceptés (malgré toutes les études réalisées) Phénomène « NIMBY » de plus en plus important et contestant la légitimité de

l’autorité publique et de l’Etat délivrant les autorisations

… avec des délais de plus en plus longs

Durée médiane en années

Autriche 3

Belgique 5République tchèque 2

Danemark 2,5

Finlande 5

France 6,5

Allemagne (par GRT) 8/15/10

Grèce 6

Hongrie 2,5Irlande 4

Italie 3

Pologne 4

Portugal 2Suède 7

Délai moyen des procédures d’autorisation

pour les ouvrages du réseau de grand transport dans un certain nombre de

pays européens

Conclusion

Trois conditions indispensable à la réussite de la transition énergétique…

• Introduire de la flexibilité dans la demande• Développer et renforcer l’infrastructure de réseau• Sans oublier de développer le bon « logiciel », c’est-à-dire un modèle de

marché adéquat

… avec l’enjeu du temps : chaque condition a sa dynamique propre

• 1 an pour développer 9 GW de production photovoltaïque• 3 ans pour développer 1 GW de flexibilité dans la demande• 6 ans pour construire le couplage de marché France-Allemagne-Belgique-

Pays-bas• Plus de 10 ans pour construire une nouvelle ligne 400kV