15
Inhoudstafel Table de Maère Préface 21 Lieutenant – Général Eddy Testelmans Inleiding 23 Marc Cools, André Lemaître, Veerle Pashley en David Stans HET ONTSTAAN VAN DE MILITAIRE INLICHTINGENDIENST LA CRÉATION DU SERVICE DE RENSEIGNEMENT MILITAIRE 31 1915: La difficile naissance d’un service centenaire 33 Francis Balace 1. Introduction 33 2. La Prehistoire 1830-1910 35 3. La foire d’empoigne 1910-1914 39 4. Entre l’aigle allemand... 45 5. ...et le coq gaulois 50 6. L’ère de l’improvisation 56 7. Un fiasco tragique: l’affaire Troupin 59 8. Les défaillances de la 2e section 65 9. Stay-behind et saboteurs 69 10. Gendarmes, “ambulantes” er rivalités 72 11. Le lac des sigles 76 12. La coopération interalliée 80 13. Conclusions 82 Bibliographie 83

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Inhoudstafel Table de Matière

Préface 21Lieutenant – Général Eddy Testelmans

Inleiding 23Marc Cools, André Lemaître, Veerle Pashley en David Stans

HET ONTSTAAN VAN DE MILITAIRE INLICHTINGENDIENST LA CRÉATION DU SERVICE DE RENSEIGNEMENT MILITAIRE 31

1915: La difficile naissance d’un service centenaire 33Francis Balace

1. Introduction 332. La Prehistoire 1830-1910 353. La foire d’empoigne 1910-1914 394. Entre l’aigle allemand... 455. ...et le coq gaulois 506. L’ère de l’improvisation 567. Un fiasco tragique: l’affaire Troupin 598. Les défaillances de la 2e section 659. Stay-behind et saboteurs 6910. Gendarmes, “ambulantes” er rivalités 7211. Le lac des sigles 7612. La coopération interalliée 8013. Conclusions 82Bibliographie 83

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6 INHOUDSTAfEL / TABLE DE MATIèRE

“Les secrets du département de la guerre”. Militaire inlichtingen 1830-1914 89Kenneth Lasoen

1. Inleiding 892. Les sinistres projets du Roi Guillaume 913. Fortunatus sibi Damocles videbatur 974. Eine militärische Notwendigkeit 1046. Epiloog: HASDD 1177. Slotbeschouwing 118Bibliografie 121

“Maître chez soi”? La Deuxième Section et le renseignement militaire en Belgique occupée, 1914-1918 129

Emmanuel Debruyne

1. Introduction 1302. Le dispositif de contre-espionnage allemand 1313. Les premières initiatives 1334. Les services de renseignements alliés et la Belgique 1405. Connexions et catastrophes 1436. Le crépuscule des réseaux belges 1477. Conclusion 152Bibliographie 153

Une nouvelle venue dans le paysage militaire et judiciaire belge: la sûreté militaire, produit de la Première Guerre mondiale 155

Mélanie Bost

1. Introduction 1552. Genèse de la sûreté militaire 1563. Un organisme bicéphale 1584. Moyens et procédés du contre-espionnage belge en 1914-1918 164

4.1 “La grande bête noire”: la censure 1644.2 Le contrôle de la circulation des personnes 1664.3 Signalements et coopération 166

5. Principales cibles des surveillances et enquêtes 1685.1 Contre-espionnage 1685.2 Contre-subversion 169

5.2.1 Le frontisme 1695.2.2 Protection des usines d’armement 173

6. Des relations parfois tendues avec la justice 1736.1 Une délicate question de compétence 173

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INHOUDSTAfEL / TABLE DE MATIèRE 7

6.2 En contre-point: la participation bienvenue de la sûreté à la résolution de l’affaire Ferfaille 176

7. Epilogue: la sûreté militaire lors de la sortie de guerre 1777.1 La SMAC 1777.2 La SMB 1787.3 Suppression officielle du service et réemploi discret? 179

8. Conclusion 181Bibliographie 182

Gezocht: Belgische Militaire Veiligheid. De ‘Sûreté Militaire de l’ Armée d’Occupation’ (1918-1929) tijdens de bezetting van Rijnland en Ruhrgebied, met focus op het jaar 1923 185

Michiel Dejonckheere

1. Inleiding 1862. SMAO boven de doopvont 1873. SMAO, moederkloek van de Belgische Militaire Veiligheid 188

3.1 SMAO van de bezetting 1883.2 Exterritoriale SMAO 1903.3 Kuikens van de SMAO 191

3.3.1 Bureau de Statistiques de l’ Armée de l’ Occupation (BSAO) 1913.3.2 Censuur/ Bureau de Renseignements Politiques (BRP) 193

3.4 SMAO zendt haar zonen uit 1943.4.1 Liaison met de HCITR 1943.4.2 Liaison met de Franse diensten 1953.4.3 Liaison met Franse en Engelse diensten 195

4. De mensen 1964.1 Sociologische schets 1964.2 De SMAO, een problematische werkplek? 1974.3 Relatie ten opzichte van de lokale bevolking 198

5. Conclusie 199Bibliografie 199

Au service de la Grande Belgique: l’autre “Secret du Roi” 203Gérald Arboit

1. Introduction 2032. Pourquoi un “Secret du Roi”? 2053. Le “service secret” de Broqueville 2084. Faire du Roi de Belgique le Grand-duc de Luxembourg 214Bibliographie 221

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8 INHOUDSTAfEL / TABLE DE MATIèRE

Vrouwen in de inlichtingendiensten: de zussen Laure en Louise Tandel 225Eva Muys

1. Inleiding 2252. Eerste Wereldoorlog 226

2.1 Eerste verzetsdaden 2272.2 Het ‘Corps d’ Observation allié’ – ‘La Dame Blanche’ 230

3. Tussen beide wereldoorlogen 2354. Tweede Wereldoorlog: ‘Clarence’ 2375. Na de Tweede Wereldoorlog 244Bibliografie 246

Archiefbronnen 247Bijlage 1: Afkortingen 247Bijlage 2: Organisatietabel van het COA (situatie september 1918) 248

Le “Faux d’Utrecht”, la fin sans gloire de la sûreté militaire 251Francis Balace

1. Introduction 2512. Un service mal aimé 2523. Un accord militaire aussi secret que passé 2574. Honni soit celui par qui le scandale arrive 2605. Démentis et incidents diplomatiques 2656. Qui à piège qui? 270 7. On liquide... 273Bibliographie 277

La réorganisation de 1937 et le développement du service 279Etienne Verhoeyen

1. Préambule 2792. Le personnel 2823. Le SR/SCI face à l’Allemagne 283

3.1 Sur le terrain 2843.1.1 Wandervelle 2843.1.2 Furnémont 2853.1.3 Louis Cardué 2863.1.4 François Rox 2863.1.5 Un loup dans la bergerie: Franz Schuch 2873.1.6 Un émigré politique: Karl Emonts 2883.1.7 Léo Vanzuyt 2893.1.8 Emile Duparque 2903.1.9 Pierre Delvoye 290

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INHOUDSTAfEL / TABLE DE MATIèRE 9

4. Civils 2915. Déserteurs 2926. Le SR/SCI et les services de police 2937. Un réseau stay behind en 1940? 2948. “Des projets de réorganisation couvent sous le boisseau” 2959. Après le 10 mai 1940 29610. Conclusion 297Bibliographie 297Annexe: Abréviations 298

Twintig jaar inlichtingenwerk (1920-1940): de netwerken van Arthur Bastin (1882-1961) 299

Etienne Verhoeyen

1. De Eerste Wereldoorlog 2992. De Rijnbezetting 3003. Naar de Openbare Veiligheid 3014. De reorganisatie van 1937 3035. Structuur van de dienst 3046. Bastins netwerken 3067. In de schemerzone: Bastins netwerken in Nederland 3088. Contact met het Belgisch consulaat in Maastricht 3119. Besluit 312Bibliografie 313

Archiefmateriaal 313

Florent-Édouard Louwage: une carrière hybride de policier, de technicien et d’homme du renseignement (1888-1967) 315

David Somer

1. Introduction 3162. La carrière 3163. Lettré, homme de science et enseignant 321

3.1 Le technicien du crime 3213.2 Un homme-clé dans l’enseignement policier 324

4. L’engagement à la C.I.P.C. 3244.1 La période de guerre 3254.2 La refondation de l’après-guerre 326

5. Conclusion 329Bibliographie 329Annexe: abréviations 333

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10 INHOUDSTAfEL / TABLE DE MATIèRE

Belgische Militaire Inlichtingen en Veiligheid: een beknopte organieke evolutie, 1929-1989 335

Jeroen Huygelier

1. Inleiding, 1929-1940 3352. In ballingschap, 1940-1944 3383. Een nieuw begin, 1944-1945 3394. Algemene Staf, 2de Sectie (Inlichtingen), 1945-1951 3435. Buitendiensten van het Hoger Bestuur voor Inlichting en Historiek,

1947-1954 3456. Hoger Bestuur voor Inlichting en Historiek, 1951-1959 3467. Sectie Inlichting, Cijferschrift en Historiek, 1959-1963 3528. Algemene Dienst Inlichting, 1963-1974 3549. Algemene Dienst Inlichting en Veiligheid, 1974-1989 356

9.1 De Chef van de Algemene Dienst Inlichting en Veiligheid 3609.2 De dienst Administratie en Liaison 3609.3 De dienst Uitbating van de Inlichting 3619.4 De dienst van het Cijferschrift 3629.5 De dienst Veiligheid 3629.6 Dienst van de Historiek (SDRH) 3639.7 Besluit 364

Bibliografie 364Bijlage 1: Koninklijk Besluit van 27 mei 1937 367Bijlage 2: Hiërarchische afhankelijkheid, 1946-1986 368Bijlage 3: Algemeen Bestuur van de Speciale Diensten, 1947-1954 381Bijlage 4: Achterblijvernetwerken (‘stay-behind networks’), 1948-1992 383

Du SGR à l’ACOS IS – SGRS/ADIV 385Paul Georis, José Michaux, Alain Spoiden

1. Note préliminaire 3852. Introduction 3873. L’après “Guerre froide” (1989 à 1998) 387

3.1 Un nouveau Chef d’Etat-major général 3883.1.1 Réorganisation 3883.1.2 Définition des missions 388

3.2 L’affaire “Gladio” 3893.3 Impact sur le SGR 3893.4 Modifications de l’organisation interne 3903.5 La suppression du service militaire obligatoire 3903.6 Les opérations à l’étranger 3903.7 Organisation des années 90 391

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INHOUDSTAfEL / TABLE DE MATIèRE 11

3.8 Construction d’un cadre légal 3913.9 Liens externes du SGR 392

4. L’après “Rwanda” (1999 à 2004) 3934.1 La commission parlementaire 3934.2 Impact sur le SGR 3934.3 La loi organique 3944.4 Un nouveau Ministre 3954.5 Une nouvelle structure 3964.6 Nouvelle organisation du Service 3974.7 L’environnement du SGRS 3984.8 Et après… 398

5. Conclusion 399Annexe 1: Aperçu de l'organisation 400

VANDAAG & MORGEN: DE UITDAGINGEN VAN DE MILITAIRE INLICHTINGENDIENST AUJOURD’HUI ET DEMAIN: LES DÉFIS DU SERVICES DE RENSEIGNEMENTS MILITAIRE 401

Les services de renseignement et de sécurité et les défis de la cybersécurité 403Jeff Vandromme

1. Description de notre environnement cybernétique 4041.1 Internet, aspects comportementaux et profilage 4041.2 Le cyberespace, champ de bataille dans un domaine hybride 4051.3 Cadre juridique pour les services de renseignement et de sécurité 406

1.3.1 Le contexte spécifique “cyber” 4061.3.2 Le droit à la légitime défense 4071.3.3 “L’attaque armée” numérique 4071.3.4 Législation belge, obligations et droits des services de ren-

seignement 4082. Notions de risques: menaces, vulnérabilités et impacts 409

2.1 Les cybermenaces 4092.2 Les vulnérabilités 4112.3 Impacts 4122.4 Gestion du risque 412

3. Stratégies de cybersécurité: rôle et champ d’action du SGRS 4123.1 Les 3 piliers de la cybersécurité à la Défense 4133.2 Le cyberespace comme dimension pour le renseignement 4133.3 La coopération internationale 4143.4 Vers une nouvelle stratégie? 415

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12 INHOUDSTAfEL / TABLE DE MATIèRE

4. Conclusions 415Bibliographie 416

Société du risque et gestion des crises: les pouvoirs publics belges sont-ils organisés pour faire face à un risque majeur? Type de risque: menace terroriste 419

Lionel Delval

1. Introduction 4192. Organisation des pouvoirs publics belges dans la lutte contre le

terrorisme 4222.1 Les grandes décisions européennes en matière de lutte contre le

terrorisme au lendemain de 9/11 – transposition dans le droit belge 4222.2 Organisation des pouvoirs publics 424

2.2.1 La coordination de la politique générale du renseignement et de la sécurité 424

2.2.2 Le Conseil national de sécurité 4242.2.3 Le Collège du renseignement et de la sécurité 425

2.3 La coordination pour l’analyse de la menace 4262.4 La coordination du renseignement 427

2.4.1 La Sûreté de l’Etat et le Service Général du Renseignement et de la Sécurité 427

2.4.2 La Cellule de traitement des informations financières (CTIF) dans sa lutte contre le financement du terrorisme 430

2.5 La coordination judiciaire 4312.5.1 Le Collège des procureurs généraux 4312.5.2 Le parquet fédéral et les services de police 4322.5.3 Administration des douanes et accises (SPF Finances) 435

2.6 La coordination “Intérieur”: la Direction générale du centre de crise 4352.7 La coordination “Extérieur”: SPF Affaires étrangères 4372.8 La coordination transversale: les plans d’action gouvernementaux 438

2.8.1 Plan national pour la lutte contre le radicalisme 4382.8.2 Programme de prévention de la radicalisation violente 4402.8.3 Plan sécurité des entreprises 441

2.9 La coordination parlementaire et contrôle 4423. Conclusion 444Bibliographie 447

Références juridiques 449Annexe 1: Organisation des pouvoirs publics belges dans la lutte contre le

terrorisme 451

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INHOUDSTAfEL / TABLE DE MATIèRE 13

La protection du potentiel économique, scientifique et industriel (PESI): un sursaut identitaire pour le SGRS? Une analyse syntagmatique 453

Patrick Leroy

1. Introduction 4542. Analyse syntagmatique: d’une identité traditionnelle à une identité

évolutive 4562.1 Identification/protection: qui sommes-nous? 4562.2 Légitimation et initiation: pourquoi vivons-nous ensemble? 4572.3 Rationalisation et production: comment produisons-nous? 4602.4 Evaluation et distribution: à qui attribuons-nous la production? 4622.5 Syntagme 463

3. Conclusions 465Bibliographie 466

Sources électroniques 467

De Belgische defensieattaché, een goed bewaard geheim? 469Frederik Derolez

1. Inleiding 4692. Van de Louise-Marie via Mombasa naar de attorney-general in Nairobi

en terug 4703. Rol en taken van een defensieattache 471

3.1 Algemeen 4713.2 Het onderhouden van bilaterale relaties 4723.3 Het volgen van de toestand in de accreditatielanden 4733.4 Aktieve medewerking aan het crisisplan van de ambassade 4743.5 Technische assistentie van ADIV aan derden 475

4. Wat het betekent om defensieattaché te zijn 4754.1 De eigen organisatie perfect kennen 4764.2 De accreditatielanden kennen en situational awareness hebben 4764.3 Het uitbouwen van een netwerk van vertrouwensrelaties 4764.4 Een vertrouwensrelatie onderhouden met het Cabinet van de

Minister en met de Chef Defensie 4774.5 Pragmatisch samenwerken met andere Belgische ministeries en

instellingen, vertegenwoordigd in de ambassades 4785. Defensieattaché, een functie die voor iedereen is weggelegd? 478

5.1 Vereisten 4795.1.1 Hoger officier, stafbrevethouder 4795.1.2 Fysieke en medische geschiktheid 4795.1.3 Talenkennis 4795.1.4 Permanente beschikbaarheid 480

5.2 Vaardigheden 480

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14 INHOUDSTAfEL / TABLE DE MATIèRE

5.2.1 Discretie 4805.2.2 Communicatief en sociaal 4815.2.3 Belangstelling voor vreemde culturen 4815.2.4 Geduld en volharding 4815.2.5 Flexibiliteit en improvisatievermogen 482

5.3 Samen met de partner een duidelijke keuze in de loopbaan maken 4826. Naar een Corps van defensieattachés? 483

6.1 Huidige toestand 4836.2 Mogelijke aanpassingen aan het huidig concept van defensieattaché 484

6.2.1 De functie beter bekend maken 4846.2.2 Een duidelijke keuze maken voor de rest van de carrière 4856.2.3 Vorming 4856.2.4 Periode op post 4866.2.5 Tijdstip in de loopbaan 486

7. Besluit 487Bibliografie 488

“Renseignement”: évolutions influençant les ressources humaines 491Eric Kalajzic

1. Préambule 4922. SGRS – ACOS IS: une dualité non résolue 493

2.1 SGRS 4932.1.1 Le renseignement (extérieur): un outil pour le gouvernement 4932.1.2 La Défense: un ministère de tutelle 495

2.2 ACOS IS 4952.3 Des choix éludés 497

2.3.1 Lignes budgétaires et statut particulier 4972.3.2 Indépendance et priorité du recrutement 4972.3.3 Investissements 4982.3.4 Appui en renseignement 4982.3.5 Structure et organisation 499

3. Facteurs d’évolution impactant le personnel 5003.1 D’un monde bipolaire statique vers plusieurs pôles en relations

dynamiques 5003.2 Le choc des ‘dix commandos’ 5023.3 Evolution des doctrines de l’ONU, de l’UE et de l’OTAN 5043.4 La globalisation et l’approche systémique 5053.5 La communication dopée 506

4. Le renseignement et ses disciplines 5084.1 CCIRM – Collection coordination & information request

management 5084.2 La collecte d’informations 509

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INHOUDSTAfEL / TABLE DE MATIèRE 15

4.2.1 Ouverte 5094.2.2 Technique 5104.2.3 HUMINT – Human Intelligence 512

4.3 L’exploitation 5144.3.1 Analyse 5154.3.2 Production & Diffusion 515

5. Militaires et civils: une richesse 5165.1 Belgique et culture du renseignement 5165.2 Nécessité de diversifier 5175.3 Militaires et renseignement 5175.4 Civils et statuts ou contrats 519

5.4.1 Statuts spécifiques à ACOS IS 5195.4.2 Contractuel (contrat à durée indéterminée) 5195.4.3 Statut Camu 520

6. Sous-traitance au privé: une évolution inéluctable? 5207. Conclusions 521Bibliographie 522

Espace, temps, énergies et le paradigme de la complexité: implications pour les services de renseignements et de sécurité 525

Guy Goemanne

1. Bascules stratégiques 5252. Le monde rétrécit en s’élargissant 5263. Préserver le temps long au service du temps court 5274. Des faibles devenus forts 5295. Conceptions complexes 5306. Renseignement et sécurité; un nouveau paradigme? 533

6.1 Le cycle du renseignement 5346.2 La gestion, le partage et l’enrichissement de l’information 5356.3 Les moyens de collecte 536

6.3.1 “‘Googler’ n’est pas informer” 5366.3.2 “Le HUMINT de papa est mort” 5376.3.3 “Entendre n’est pas comprendre, comprendre n’est pas connaître” 5386.3.4 “Voir sans perspective ne suffit plus” 539

6.4 L’analyse 5396.5 La sécurité 540

7. (Re) structuration complexe 5418. Au-delà 543Bibliographie 543Annexe: Figures 545

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16 INHOUDSTAfEL / TABLE DE MATIèRE

Opportunités et challenges de la formation en renseignement militaire en Belgique 549

Michael Fallay

1. Introduction 5492. Un monde d’opportunités et de challenges 5513. Le Collecteur et l’Analyste du Futur? Tentative de portrait 552

3.1 Une nouvelle culture professionnelle: de la méthode pour une nouvelle relation avec le client 552

3.2 Une nouvelle culture professionnelle: adopter les nouvelles technologies de l’information et la communication moderne 554

3.3 Une nouvelle culture professionnelle orientée vers l’appui à la prise de décision 555

4. Conclusions 556Bibliographie 556

JURIDISCHE NORMEN EN ETHISCHE DILEMMA’S NORMES JURIDIQUES ET DILEMMES ETHIQUES 557

Classified Archives: geschiedenis en toegankelijkheid 559Kathleen Van Acker

1. Inleiding 5592. Geschiedenis 560

2.1 Oprichting 5602.2 Wereldoorlog II 5612.3 Section C 5612.4 De Dienst Geschiedenis der Strijdkrachten 5612.5 Historische Dienst 5622.6 Centrum voor Historische Documentatie van de Krijgsmacht (CDH) 5632.7 Commissie Archieven van Defensie (CAD) 5642.8 Classified Archives 565

3. Geclassificeerde archieven = verboden toegang? 5663.1 Het belang van archieven 5663.2 Wetgeving 566

3.2.1 De Archiefwet van 1955 en uitvoeringsbesluiten 5663.2.2 De Wet van 2009 en uitvoeringsbesluiten 5673.2.3 Wet van 11 april 2004 betreffende de openbaarheid van

bestuur 5673.2.4 Wet van 8 december 1992 tot bescherming van de persoon-

lijke levenssfeer ten opzichte van verwerking van persoons-gegevens 568

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INHOUDSTAfEL / TABLE DE MATIèRE 17

3.2.5 Wet van 11 december 1998 betreffende de classificatie en de veiligheidsmachtigingen, veiligheidsattesten en veiligheids-adviezen 568

3.3 De classificatie van documenten 5693.4 De declassificatie van documenten 5703.5 De toegang tot geclassificeerde archieven 5713.6 Het raadplegen van geclassificeerde archieven 572

4. Besluit 573Bibliografie 573Bijlage: Lijst met afkortingen 574

Le SGRS et le Comité permanent R: “une aventure en terre inconnue” 577Guy Rapaille

1. Introduction 5772. Le Comité permanent R 5793. Les enquêtes de contrôle 580

3.1 1ère période - Avant la loi organique 5803.2 2ème période – de la loi du 30 novembre 1998 à l’audit du SGRS

en 2010-2011 5813.3 3ème période – de l’audit du SGRS à ce jour 5823.4 Les méthodes de recherche de données 583

4. Contrôle des interceptions des communications émises à l’étranger 5845. Conclusion 585Bibliographie 585

Heiligt het doel de middelen? Ethische dilemma’s en de rechtvaardige inlichtingentheorie 587

Carl Ceulemans

1. Inleiding 5872. Het dienen van de res publica: moreel of amoreel? 5893. De rechtvaardige inlichtingentheorie: een pluralistische ethische theorie 5914. Schuld versus onschuld 5945. De plicht om niet te schaden: definitie en analyse 5956. Inlichtingenvergaring en het schaden van onschuldige burgers 598

6.1 Studie van het ethische continuüm: paradigmatische casussen 5996.1.1 Casus van de ongewilde, maar voorzienbare risicoverhoging 5996.1.2 Casus van het opportunistische schaden 600

6.2 Studie van het ethische continuüm: intermediaire casussen 6016.2.1 Casus van het eliminatieve schaden 6016.2.2 Casus van het voorziene, maar niet-gewilde schaden 604

6.3 Waar trekken we de grens? Enkele meta-ethische bemerkingen 608

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18 INHOUDSTAfEL / TABLE DE MATIèRE

7. Besluit 610Bibliografie 610

La protection de la vie privée versus la sécurité nationale? 613Florence Oleffe

1. Introduction 6132. Sécurité nationale 6163. Droit au respect de la vie privée 6164. Traitement des données à caractère personnel 617

4.1 Définitions 6184.2 Règles à respecter par les services de renseignement et de

sécurité lors du traitement de données privées 6184.2.1 Traitement autorisé uniquement dans certains cas 6184.2.2 Trois grands principes à respecter lors du traitement 6184.2.3 Champ d’application territorial de la loi vie privée 619

4.3 Principales dérogations à la loi vie privée en faveur des services de renseignement et de sécurité 6204.3.1 Données dites sensibles 6204.3.2 Transparence et information de la personne concernée 620

4.4 Transfert de données à caractère personnel vers d’autres états 6215. Méthodes de recueil de données: gradation en fonction de l’atteinte à

la vie privée 6225.1 Introduction 6225.2 Débat parlementaire ayant précédé l’octroi des méthodes

spécifiques et exceptionnelles 6235.3 Méthodes ordinaires 6245.4 Méthodes spécifiques 6245.5 Méthodes exceptionnelles 625

6. Contrôle des services de renseignement et de sécurité 6266.1 Rôle du conseiller juridique du SGRS 6266.2 Contrôle de la Commission de la protection de la vie privée 6276.3 Contrôle des BIM par la Commission BIM 6276.4 Contrôle du Comité permanent R 627

7. Destruction des données non pertinentes ou collectées illégalement 6288. Conclusion 629Bibliographie 629

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INHOUDSTAfEL / TABLE DE MATIèRE 19

MEDIA EN INLICHTINGEN MEDIA ET RENSEIGNEMENTS 631

De ADIV en de media: van non-communicatie naar meer transparantie 633Kristof Clerix1. Inleiding 6332. De ADIV in de media 634

2.1 Een blinde vlek 6342.2 Analyse van de berichtgeving over ADIV 636

2.2.1 Kwantitatieve analyse: gemiddeld slechts twintig artikels per jaar 636

2.2.1 Kwalitatieve analyse: onbekend is onbemind 6373. Redenen voor de onzichtbaarheid van de ADIV in de media 639

3.1 Gebrek aan specialisatie bij de media 6393.1.1 Uitstekend werkkader 6393.1.2 Weinig persaanvragen 6403.1.3 Weinig intelligence-specialisten onder Belgische journalisten 641

3.2 Gebrek aan bronnen 6424. Het media- en communicatiebeleid van de ADIV onder de loep 642

4.1 Actieve communicatie door de ADIV zelf 6424.1.1 Waarom ook inlichtingendiensten naar buiten moeten treden 6424.1.2 Case study: mijn eigen ervaringen met de ADIV 6434.1.3 Het ADIV-mediabeleid van de voorbije 20 jaar 6454.1.4 Op naar meer transparantie 648

4.2 Het belang van een publiek jaarverslag 6504.2.1 Ook andere inlichtingendiensten publiceren jaarverslagen 6504.2.2 Eindelijk een jaarverslag in het verschiet 651

4.3 Het archief van de ADIV 6524.3.1 Schatkamers van de democratie 6524.3.2 De Classified Archives 653

5. Besluit 655Bibliografie 655

Cousins éloignés 657Marie-Cécile Royen1. Introduction 6572. Vol au-dessus d’un pot de miel 6573. Chien de garde de la démocratie 6604. Confusion des genres 662Bibliographie 664

Fotogalerij / Galerie de photos 667 Dank aan onze sponsors en partners 673