Jour 2 - Session 2: Définition des priorités

Phase 2. Déterminer les priorités

Quoi: identifier des domaines stratégiques sur lesquels la FAO devrait concentrer son soutien au pays – Matrice des priorités

Comment: Analyse de la situation – portée (travail de préparation;

centrage) Évaluation des avantages comparatifs– nouveau SF/RF Priorisation – centrage – nombre réduit de priorités et de

résultats

Principes: AlignementComplémentarité/synergie

Direction stratégique

Composante stratégique du document CPP

Défis majeurs

Domaines stratégiques d’intervention de la FAO

Priorités du CPP

Analyse des causes et effets

Effets et produits

du CPF

Analyse de la situation

Analyse des avantages comparatifs

La hiérarchisation des priorités dans la formulation du CPP

Priority Matrix

Results Matrix

… identification of CHALLENGES

(WHAT, HOW and WHO)

Défis majeurs

Domaines stratégiques d’intervention de la FAO

Priorités du CPP

Analyse des causes et effetsEffets et

produits du CPF

... consultez votre Guide à la page 30 :

les questions essentielles suggérées pour guider votre analyse

Phase 2 – Définition des prioritésAnalyse de la situation

Comprendre les défis et les opportunités

Principaux éléments d’une analyse de la situation – questions clés?

• Contexte national – principaux défis et opportunités en matière de développement économique et social avec leurs implications sur le secteur agricole et les moyens d’existence

• Situation et perspectives pour la sécurité alimentaire, l’agriculture et le développement rural – situation actuelle, tendances – questions, défis, opportunités

• Environnement politique – priorités sectorielles nationales, politiques, stratégies et programmes tenant compte des défis et des opportunités

• Parties prenantes nationales et besoins en termes de capacités aux niveaux politique, organisationnel et individuel

• Données et mécanismes de suivi pour mesurer les progrès accomplis

! les principes de programmation des NU ont été pris suffisamment en consideration?

Contexte national – Quoi, comment et qui?

QUOI: tendances Macro et défis

SUGGESTIONS

Économie 1. Positionnement du pays (faible revenu, etc.), pays à déficit alimentaire, tendances générales de l’économie (PIB, emploi, situation budgétaire, taux d’endettement, taux d’échange et commerce.)

2. Performance sectorielle et tendances (PIB, taux d’emploi, commerce agricole, principaux partenaires commerciaux, etc.)

Démographie Tendances de la population, urbaine/rurale, par genre, âge, migrations etc.

Institutions et gouvernance

Stabilité du gouvernement, ministères de l’agriculture de tutelle, structure du secteur agricole (double, petits exploitants vs grandes exploitations agricoles, représentativité des agriculteurs, régime foncier, etc.), capacités nationales

TechnologieTIC, R&D, niveau d’absorption et potentiel

Évaluation des risques

Sources et fréquence des risques. Stratégies d’adaptation. Degré de préparation du pays pour affronter ces risques.

Tableau FFPM

Contexte politique – quoi, comment et qui?

QUOI: Contexte politique

Suggestions

Plans de développement

Identification des cadres de programmation et des plans nationaux pertinents (y compris PNUAD)

Identification des objectifs et priorités de développement pertinents des pays;

Analyser comment ils correspondent aux défis existants

Identifier les lacunes possibles; Identifier les priorités nationales qui sont pertinentes

avec les domaines relevant du mandat de la FAODécisions politiques

Examiner les décisions politiques (FAPDA), Analyser leur cohérence globale avec les objectifs de

développement Identifier les insuffisances

Engagements internationaux Y compris la FAO

Description des priorités nationales

Évaluation des capacités - élément fondateur

Voir: CPP outil 3. page 5

16

Dimensions Capacités

Environnement favorable aux

politiques

Cadres politiques et juridiques

Cadre économique et budget national du secteur public...

Engagements politiques internationaux

Organisations(public, privé,

OSC…)

Quels ministères sont impliqués? Capacités techniques? Les connaissances institutionnelles dans le domaine de l’agriculture et du développement rural sont-elles suffisantes? Expérience pratique?

Individus

Niveaux des compétences (quelles compétences existent dans le secteur de l’ADR, quelles possibilités pour une meilleure préparation…)

Activité 1: Examen d’un exemple illustrant le cas d’un pays

1. Examen de l’analyse de la situation au Liban (pages 9 – 12)

2. Évaluer dans quelle mesure les critères principaux (éléments) sont pris en considération?

Voir page. Guide CPP pour les principaux éléments (Page 30, grandes lignes du document CPP : 48)

voir version imprimée du PPT

Activity 1: Review of a country example

1. Review of a the situation analysis 2. Assess to what extent the key criteria (elements)

are addressed ?

See page. CPF guide for the main elements (Pg. 30, outline of CPF document: 48)

See print of PPT

Jour 2 - Session 3: Avantages comparatifs

Plenary discussion–

How to ensure strategic focus – i.e. prioritize at the country level ?

“If the government asked (DEMAND) FAO to work on 10 priorities, how would you prioritize?

Qui émergeront à la suite d’un dialogue avec les parties prenantes nationales

Ne sont pas imposés, bien que certains seront proposés

Avantages comparatifs de

la FAO

Alignement sur les

stratégies nationales

et sur d’autres cadres

Potentiel de mobilisation

des ressources

1

23

4

1. Priorité élevée – domaines stratégiques clés

2. Priorité élevée, bien qu’il soit peu probable de mobiliser des ressources

3. Priorité modérée– ce n’est pas une priorité du gouvernement

4. Priorité basse – pas de AC, pas de capacités

Conditions favorables et capacités pour atteindre les résultats Durabilité probable Impact maximum Contribution aux OMD/IADG

Processus de détermination des priorités - Critères

Zoom sur les avantages comparatifs

Avantages comparatifs

Mandat d’intervention

Buts mondiaux Objectifs

stratégiques et résultats

de l’organisatio

nFonctions essentielles

QUESTIONS CLÉS? Est-ce qu’il contribue aux buts mondiaux de la FAO?Relève-t-il des domaines dans lesquels les membres désirent que

la FAO se concentre/OS et RO, que la FAO s’est engagée à

atteindre?Exige-t-il l’application des fonctions essentielles de la FAO qui

constituent des avantages comparatifs reconnus de la FAO?

Fonctions essentielles de la FAO

• Suivi et évaluation des perspectives à moyen et long terme

• Élaboration d’instruments et de normes internationaux• Options et conseils en matière de politiques et de

stratégies• Assistance technique pour promou- voir le transfert de

technologies et le renforcement des capacités• Plaidoyer et communication ʁ Interdisciplinarité et

innovation ʁ Partenariats et alliances• Gestion des informations et des con- naissances

Phase 2 – Définition des prioritésAvantages comparatifs

Avantages comparatifs au niveau du pays

Mandat d’intervenir

Capacité à intervenir

Buts mondiaux

Objectifs stratégiques

Fonctions essentielles

Ressources

Influence

Parternariat

Phase 2 – Définition des prioritésAvantages comparatifs

Avantages comparatifs au niveau du pays

Mandat d’intervenir

Capacité à intervenir

En position d’intervenir

Buts mondiaux

Objectifs stratégiques

Fonctions essentielles

Ressources

Influence

Parternariat

Avantages révélés

Avantages perçus

Lacunes

Évaluation du positionnement de la FAO dans le pays - Examen du portefeuille

Pour évaluer le positionnement de la FAO dans le pays, identifier les domaines de performance et tirer des enseignements proactifs relatifs à la façon d’améliorer les prestations de la FAO dans le pays.

• Analyse du portefeuille: analyse des informations sur la nature et l’évolution/tendance du portefeuille de la FAO. (nombre de projets, montant du budget, exécution, ventilation par sources de financement, par partenaire fournisseur de ressources.) (à partir du FPMIS)

• Analyse de la performance à travers l’examen du stade de mise en œuvre et de réalisation des principaux résultats clés des projets accomplis et en cours, leçons apprises. (à partir des rapports intérimaires, rapports d’évaluation.)

Évaluation du positionnement de la FAO dans le pays - Examen du portefeuille

– Comparaison avec d’autres partenaires actifs dans les mêmes domaines d’intervention de la FAO: taille, type et performance de la FAO comparés à ceux d’autres partenaires)

(tiré d’ADAM – matrice des partenaires fournisseurs de ressources, profils, rapports du gouvernement, rapports des partenaires, autres)

• Réaction des partenaires vis-à-vis des performances de la FAO dans le pays (enquêtes, évaluation externe s’appliquant au pays)

Matrice des priorités du CPP- ModèlePriorités du CPP Priorités

sectoriellesNationals pertinentes

Priorités sousrégionales/Régionales de la FAO

Priorités pertinentes du PNUAD

Autres cadres et engagements nationaux, régionaux et internationaux

Domaineprioritaire A …

Jour 2 - Session 4: Arbre à problèmes

CAUSES

EFFETS

Problème central

Construire un Arbre à problèmes

Énoncer le problème de façon positive peut

fournir le résultat ou l’impact

Aborder les causes permet d’identifier des produits ou des activités possibles

Tenir compte des effets permet d’identifier des

indicateurs possibles

Mais pourquoi?

Sont-ils importants?

Activité 3. … identifier les causes et les effets du défi sélectionné

• Référez-vous à votre boîte à outil CPP–

Outil 2. Analyse des causes et effets, page 3 Outil 3. Évaluation des capacités, page 5

• Construire un arbre à problèmes (à partir de l’analyse de la situation existante fournie dans l’étude de cas)