LES POLITIQUES DE VIEILLISSEMENT ACTIF EN EUROPE.

UNE COMPARAISON ALLEMAGNE-BELGIQUE-FRANCE-LUXEMBOURG

FRANZ CLEMENT

LimogesJeudi 13 décembre 2012

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ANTÉCÉDENTS ET TYPES DE POLITIQUES

COLLOQUE RETEL – MONDORF-LES-BAINS – 26 ET 27 NOVEMBRE 2012

Le processus PAN dès 1997

Quatre grands types de politiques:

1. Les politiques défensives2. Les politiques actives3. Les politiques favorisant le retour à l’emploi des chômeurs

âgés4. Les politiques de sensibilisation sur l’emploi des plus âgés

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1. LES POLITIQUES DÉFENSIVES

1.1. Mesures communes au Luxembourg et à ses voisins: les réformes dans les régimes généraux des pensions

- Luxembourg: 2002, 2012- Belgique: 2007, 2011- Allemagne: 1990, 2004, 2007- France: 2010, 2012

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1. LES POLITIQUES DÉFENSIVES

1.2. Les mesures propres au Luxembourg

- Invalidité et reclassement professionnel- Maintien dans l’emploi- Quelques mesures défensives adoptées en 2003- Possibilités d’activités cumulées

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2. LES POLITIQUES ACTIVES

2.1. Les mesures propres au Luxembourg

- Stage de réinsertion professionnelle- Soutien à la formation professionnelle en entreprise- Congé-formation

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2. LES POLITIQUES ACTIVES

2.2. Mesures adoptées par les voisins du Luxembourg

- Belgique: fonds spécifique, adaptation du temps et des conditions de travail, implication des entreprises

- Allemagne: programme pour les plus de 45 ans, Perspectives 50plus

- France: loi de programmation sociale

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3. LES POLITIQUES FAVORISANT LE RETOUR À L’EMPLOI DES CHÔMEURS ÂGÉS

3.1. Mesures communes au Luxembourg et à ses voisins: les aides à l’embauche de chômeurs

- Luxembourg: confirmation et extension de 2006- Belgique: plan Activia et pacte des générations- France: aides financières aux entreprises

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3. LES POLITIQUES FAVORISANT LE RETOUR À L’EMPLOI DES CHÔMEURS ÂGÉS

3.2. Mesures adoptées par les voisins du Luxembourg

Mesures visant les entreprises:

- Allemagne: possibilités de retraites à temps partiel, encouragement au recrutement des + de 50 ans

- France: avantages fiscaux, plan seniors et contrat de génération

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3. LES POLITIQUES FAVORISANT LE RETOUR À L’EMPLOI DES CHÔMEURS ÂGÉS

Mesures en matière de chômage:

- Belgique: ALE et renforcement des contrôles- Allemagne: allocations et contrôles- France: réforme des allocations et CDD senior

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CONSIDÉRATIONS

- Considérations propres au Luxembourg

- Considérations sur le Luxembourg et les Etats limitrophes

- Considérations sur les pays voisins

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