Projet BRAINWARE

La Brigade des Sapeurs-Pompiers de Paris

CARME Anaïs CHARBONNIER Marion

Mars 2008

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Résumé

La Brigade des Sapeurs Pompiers de Paris (BSPP) appartient à l’armée de Terre, arme du Génie. Ses personnels sont détachés auprès du Préfet de Police pour assurer la sécurité des personnes et des biens dans Paris et les départements de la petite couronne ; soit une superficie de760 km² pour 7 millions d’habitants. La BSPP est structurée en 5 groupements : 3 groupements incendies, un groupement de services et un groupement d’instruction. Mais la BSPP est également une organisation complexe qui se divise en une multitude de services et bureaux permettant de gérer l’ensemble du personnel. Malgré le grand nombre de ses subdivisions, chaque Sapeur-pompier de la BSPP n’effectue jamais son travail seul et est toujours à même d’évoluer au sein de la BSPP en montant en grade ou en changeant de bureau.

Mais la BSPP a des missions à accomplir et pour cela, elle bénéficie de matériels, d’une tenue et de véhicules bien spécifiques. Afin de mener à bien ses missions, elle utilise divers procédés et outils tels que les Systèmes d’Information Géographique (SIG), qui sont pour eux bien plus qu’un outil d’aide à la décision. En effet, ces SIG apparaissent aujourd’hui indispensables au bon déroulement des interventions des diverses tâches effectuées par la BSPP. C’est d’ailleurs pourquoi aujourd’hui, le SIG est en pleine expansion dans le monde pompier et plus particulièrement au sein de la BSPP.

L’utilisation de tels outils est ainsi devenue omniprésente dans la vie quotidienne de la Brigade. En amont des interventions, avec la création d’atlas et l’utilisation d’études préventives des risques ; durant ces interventions, avec l’utilisation des ces atlas et la géoptimisation ; et en aval de ces interventions, grâce à des études d’analyses statistiques de l’intervention. Ainsi, le SIG est présent dans la vie de nombreux Sapeur-pompier de Paris. Que ce soit au niveau du traitement des appels, lors de chaque intervention, ou encore au sein même de la cellule SIG de la BSPP : la cellule SIGAREO. Cette cellule est aujourd’hui en pleine effervescence compte tenu des améliorations majeures que vit le SIG de la BSPP en ce moment. Suite à un récent appel d’offre, la BSPP est en cours de passation sous GeoConcept. Cela demande de nombreuses modifications de la base existante et renforce les conventions d’échanges gratuits déjà établies entre la BSPP et diverses institutions tels que l’IGN (Institut Géographique National) ou l’APUR (Atelier Parisien de l’URbanisme).

Le SIG a encore de beaux jours devant lui au sein de la BSPP. Devant les avancées sans cesse croissantes des apports des SIG dans un monde tel que celui des Sapeurs-pompiers, les membres déjà très actifs de la cellule SIGAREO ont de belles perspectives d’évolution. Le rêve des membres de cette cellule serait de placer un GPS dans chaque véhicule d’intervention afin d’améliorer encore le système de géoptimisation. Tant que les Sapeurs-Pompiers auront besoin de se déplacer pour nous secourir, ils auront besoin des SIG.

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GLOSSAIRE ADAGIO Application de Diffusion de l’Alerte et de Gestion Informatisée des Opérations ADOSSPP Association pour le Développement des Œuvres Sociales des Sapeurs-

Pompiers de Paris APUR Atelier Parisien de l’Urbanisme ARI Appareil Respiratoire Isolant BCP Bureau Condition du Personnel BD Base de Données BEA Bras Elévateur Articulé BEG Bureau d’Etude Générale BEP Bureau Etudes Pilotage BIPI Bornes et Poteaux d’Incendie BIRP Bureau Informations et Relations Publiques BNF Bibliothèque Nationale de France BOPE Bureau OPErations BP Bureau Prévention BPF Bureau Planification Financière BPFB Bureau de la Programmation Financière et du Budget BRH Bureau des Ressources Humaines BSPP Brigade des Sapeurs-Pompiers de Paris CA Camion d’Accompagnement CESD Camion Etaiement, Sauvetage et Déblaiement CDE Camionnette de Désincarcération et d’Eclairage CEM Cellule EMulseur CMF Camionnette de Manœuvre de Force CS Centre de Secours DDSC Direction de la Défense et de la Sécurité Civile DGA Direction Générale de l’Armement DSM Directeur des Secours Médicaux EMAT Etat Major de l’Armée de Terre ERP Etablissement Recevant du Public FNASPP Fédération Nationale des Anciens Sapeurs-Pompiers de Paris GHSC Groupement d’Hélicoptères de la Sécurité Civile GIPS Graphic Interface Pilot System GPS Global Positioning System IGH Immeuble de Grande Hauteur IGN Institut Géographique National MAPA Marché à Procédure Adaptée NAC Nouveaux Animaux de Compagnie NBI Nouvelle Bonification Indiciaire PC Poste de Commandement PS Poste de Secours QG Quartier Général RATP Régie Autonome des Transports Parisiens REANIME Réseau d’Accès Numérique aux Informations Médicales Extrahospitalières RNIS Réseau Numérisé à Intégration de Service SAMU Service d’Aide Médicale Urgente SAV Service Après-Vente

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SDACR Schéma Départemental d’Analyse et de Couverture des Risques SDIS Service Départemental d’Incendie et de Secours SI Service Infrastructure SIDACR Schéma InterDépartemental d’Analyse de la Couverture des Risques SIG Système d’Information Géographique SMG Services Médicaux de Groupement SNCF Société Nationale des Chemins de Fer français SSSM Service de Santé et de Secours Médical STI Service Télécommunications et Informatique SYNTIA Système Numérisé de Transmission de l’Information d’Alerte VEDI Vedette D’Intervention VPCE Véhicule Porte Cellule Emulseur

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SOMMAIRE

I. Un peu d’histoire..................................................................................................................... 7 II. Organisation opérationnelle................................................................................................... 7

1. Organisation générale..................................................................................................... 7 2. Les Bureaux et Services de la BSPP ............................................................................ 10

a) Le BIRP - Bureau Informations et Relations Publiques .......................................... 10 b) Le BEP - Bureau Etudes Pilotage ............................................................................ 10 c) Le BOPE - Bureau Opérations ................................................................................. 11 d) Le BP - Bureau Prévention....................................................................................... 11 e) Les ST - Services Techniques .................................................................................. 12 f) Le BPFB - Bureau de la Programmation Financière et du Budget .......................... 13 g) Le BRH - Bureau des Ressources Humaines ........................................................... 13 h) Le STI - Service Télécommunications et Informatique ........................................... 15 i) Le BCP - Bureau Condition du Personnel ............................................................... 15 j) Le SSSM - Service de Santé et de Secours Médical................................................ 15 k) Le SI - Service Infrastructure ................................................................................... 16

3. Evolution de carrière et rémunération.......................................................................... 18 a) Catégories et rémunérations......................................................................................... 18 b) Promotions ................................................................................................................... 19 c) Missions ....................................................................................................................... 20

III. Interventions....................................................................................................................... 20 1. Nature des interventions............................................................................................... 21

a) Généralités.................................................................................................................... 21 b) Plans d’intervention ..................................................................................................... 22

2. Matériels utilisés .......................................................................................................... 23 a) Les vêtements............................................................................................................... 23 b) Matériel d’intervention ................................................................................................ 25 c) Matériels de transport................................................................................................... 26

3. Journée type.................................................................................................................. 42 IV. Approche SIG .................................................................................................................... 43

1. Géoptimisation ............................................................................................................. 43 a) Gestion de crise et urgence....................................................................................... 44 b) Gestion territoriale.................................................................................................... 45

2. Gestion des appels ........................................................................................................ 46 a) Organisation générale................................................................................................... 46 b) SYNTIA....................................................................................................................... 47 c) ADAGIO ...................................................................................................................... 49

3. Cellule SIGAREO........................................................................................................ 49 4. Gestion des rapports médicaux : REANIME ............................................................... 56

a) Description ............................................................................................................... 57 b) Exploitation des informations .................................................................................. 58 c) Apports de REANIME ............................................................................................. 58

5. Réseaux annexes .......................................................................................................... 59 V. Perspectives ......................................................................................................................... 60

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TABLE DES ILLUSTRATIONS

I. Un peu d’histoire..................................................................................................................... 7 II. Organisation opérationnelle................................................................................................... 7

Fig.1 : Groupements d’incendie ............................................................................................. 8 Fig.2 : Organisation Opérationnelle ....................................................................................... 9 Fig.3 : Exemples de tableaux d’avancement ........................................................................ 14 Fig.4 : Organigramme de la BSP ......................................................................................... 17 Fig.5 : Grades ....................................................................................................................... 19

III. Interventions....................................................................................................................... 20 Fig.1 : Interventions de l’année 2001 en chiffres................................................................. 21 Fig.2 : Plan Rouge................................................................................................................ 23 Fig.3 : Tenue vestimentaire d’intervention .......................................................................... 24 Fig.4 : Quelques exemples de matériels utilisés en intervention ......................................... 25 Fig.5 : Ventilateur grand débit ............................................................................................. 25 Fig.6 : Ambulance de réanimation ....................................................................................... 26 Fig.7 : Véhicule de premier secours relevage ...................................................................... 27 Fig.8 : Véhicule accompagnement santé.............................................................................. 27 Fig.9 : Fourgon d’appui........................................................................................................ 28 Fig.10 : Echelle pivotante automatique................................................................................ 29 Fig.11 : Protection éclairage et ventilation........................................................................... 30 Fig.12 : Premier secours tonne............................................................................................. 31 Fig.13 : Etaiement, sauvetage, déblaiement ......................................................................... 33 Fig.14 : Premier secours, évacuation ................................................................................... 34 Fig.15 : Premier secours, évacuation 4ème génération .......................................................... 35 Fig.16 : Camionnette de désincarcération et d’éclairage ..................................................... 36 Fig.17 : Camion d’accompagnement ................................................................................... 37 Fig.18 : Véhicule porte cellule émulseur ............................................................................. 38 Fig.19 : Vedette d’intervention ............................................................................................ 39 Fig.20 : Dragon 75 ............................................................................................................... 41

IV. Approche SIG .................................................................................................................... 43 Fig.1 : Cycle des données..................................................................................................... 43 Fig.2 : Traitement d’un appel de secours ............................................................................. 47 Fig.3 : Déploiement de ADAGIO ........................................................................................ 49 Fig.4 : Application de SIGAREO ........................................................................................ 50 Fig.5 : Organigramme et plan de charge de SIGAREO....................................................... 51 Fig.7 : Extrait du viewer SIGAREO .................................................................................... 52 Fig.6 : Etat des lieux de la production.................................................................................. 53 Fig.7 : Descriptif de la charte graphique .............................................................................. 54 Fig.8 : Planche descriptive cf .ppt !.............................................Erreur ! Signet non défini. Fig.9 : Etat des lieux des conventions SIG 2007.................................................................. 55 Fig.10 : Exemple de fiche d’un arc de voirie ....................................................................... 56 Fig.11 : Saisie des rapports .................................................................................................. 57 Fig.12 : Capture d’écran de l’interface de REANIME........................................................ 58 Fig.13 : Description du réseau informatique de la BSPP..................................................... 59

V. Perspectives ......................................................................................................................... 60

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I. Un peu d’histoire Tout commence par la fondation en 1793 de l’ancêtre de la Brigade des Sapeurs-

Pompiers de Paris (La B.S.P.P.) : le Corps des gardes-pompes de la ville de Paris. Or, le 1er Juillet 1810, lorsque le Prince de Schwarzenberg organise une soirée à l’ambassade d’Autriche pour honorer le récent mariage de l’empereur Napoléon Ier, un terrible incendie éclate avec une si soudaine violence que la panique désoriente une partie de l’assistance. Le sinistre durera pendant 23 heures et une dizaine de morts sera à déclarer.

L’insuffisance du système de sécurité est mise en évidence dans le procès-verbal dressé à la suite de ce drame. L’attention de Napoléon Ier est attirée, de ce fait, sur l’organisation de la lutte contre le feu à Paris. Ainsi, par décret impérial du 18 Septembre 1811, il confie cette mission à un corps militaire : le Bataillon de Sapeurs-Pompiers de Paris.

Cette unité devient 1867, le Régiment de Sapeurs-Pompiers qui est transformé en Brigade, le 1er Mars 1967.

Enfin, le 12 Avril 1995, un décret prévoit même la promotion à titre posthume des sapeurs-pompiers professionnels cités à l’ordre de la Nation.

Aujourd’hui, la BSPP est une unité du génie de l’armée de terre française mise à disposition du préfet de Police (ministère de l’Intérieur, c’set une formation militaire de sécurité civile) et est sous les ordres d’un officier général (le gouverneur général se trouvant à St Germain en Laye). Elle est donc chargée des missions dévolues aux sapeurs-pompiers telles que la lutte contre l’incendie, la prévention, le secours à personne ou encore le sauvetage.

Ainsi, les 7000 personnes que comprend la BSPP, soit 114 pompiers pour 100 000 habitants (sachant que la moyenne nationale est de 382 pompiers pour 100 000 habitants), interviennent 24/24h, 7/7j sur Paris et la petite couronne (Hauts-de-Seine (92), Seine-Saint-Denis (95), Val-de-Marne (94)) avec de courts temps d’intervention. La BSPP réalise 430 000 interventions par an, soit une toutes les 70 secondes.

II. Organisation opérationnelle

1. Organisation générale

La BSPP comprend 81 casernes dont 77 centres de secours et est organisée en 3 groupements d’incendie :

• 1er groupement d’incendie : Nord-est de Paris et 93 (poste de commandement implanté à Montmartre) ;

• 2ème groupement d’incendie : Sud-est de Paris et 94 (PC implanté à Masséna, Paris XIII) ;

• 3ème groupement d’incendie : Ouest de Paris et 92 (PC implanté à Courbevoie-la-Défense).

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Fig.1 : Groupements d’incendie

Chaque groupement d’incendie se compose de 8 compagnies et d’un service médical. A cela s’ajoute le groupement d’instruction, situé au fort de Villeneuve-Saint-Georges,

Val-de-Marne, et le groupement des services, comprenant lui-même 3 compagnies : compagnie quartier-général, compagnie hors-rang et compagnies des services.

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Fig.2 : Organisation Opérationnelle

81 CASERNES

77 CENTRES DE SECOURS

GPT

SERVICES

COMPAGNIES

QG

Hors rang

Services

INSTRUCTIONS

8 compagnies incendie et 1 service médical

8 compagnies incendie et 1 service médical

8 compagnies incendie et 1 service médical

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2. Les Bureaux et Services de la BSPP

a) Le BIRP - Bureau Informations et Relations Publiques

Rattaché directement au général, ce bureau dont la création remonte à 1952, permet de répondre aux besoins, sans cesse croissants, de l’information et des relations publiques (médias, sociétés de production, agences de presse, institutions, etc.). Il a également en charge l’impression des documents en vigueur, la couverture photo et vidéo des interventions et de diverses activités de la BSPP (cérémonies officielles, reportages, etc.).

De plus, la photothèque assure l’archivage et la vente du fond iconographique réalisé par l’équipe ciné-photo.

La conception et la maquette du mensuel « ALLO Dix-Huit » ainsi que la mise à jour du site internet sont également réalisées par le BIRP.

b) Le BEP - Bureau Etudes Pilotage

Placé sous l’autorité du chef d’état-major, le BEP constitue l’organe de réflexion et de synthèse du commandement dont l’action est d’autant plus nécessaire que le corps traverse une période de fortes mutations technologiques, organisationnelles et humaines.

Il doit proposer au Général, le panel le plus exhaustif de possibilités aboutissant à l’évolution à long terme de la physionomie de la Brigade.

Ses principaux domaines d’actions sont : • La prospective générale et la définition d’un modèle de la Brigade à

l’horizon 2010 ; • Le pilotage du plan de modernisation de la Brigade ; • La réalisation d’études ponctuelles à la demande du général ou à la suite

d’évènements particuliers ; • La veille technologique dans le domaine des équipements, des matériels et

des concepts opérationnels ; • Le suivi et la mise à jour de la documentation.

De plus, il travaille en relation étroite avec la Préfecture de Police, la Direction de la

Défense et de la Sécurité Civile (DDSC) et l’État-Major de l’Armée de Terre (EMAT). Depuis 1996, son effort principal constitue la rédaction de projets et de décrets

concernant l’organisation de la Brigade, grande unité militaire dont la base juridique remontant à Napoléon Ier était morcelée dans des textes déjà anciens, insuffisants et parfois sujets à interprétation. Il a donc fallu élaborer un document, instrument juridique unique afin que l’action de la BSPP puisse se développer dans un cadre réglementaire, à la fois cohérent et clair prenant en compte les évolutions intervenues ces dernières années dans le domaine de la sécurité civile.

Organe d’aide à la décision, le BEP a pris une nouvelle dimension avec l’accélération des réformes internes doctrinales et techniques, recherchant en permanence les gains de productivité et la réduction du risque au plus bas niveau possible.

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c) Le BOPE - Bureau Opérations

Il dépend directement Colonel sous-chef Emploi et contrôle toutes les activités opérationnelles de la Brigade. Il suit l’évolution des risques et celles de la couverture opérationnelle. Sa mission générale est de coordonner et de contrôler toutes les actions qui concourent à l’accomplissement des activités opérationnelles de la Brigade. De plus, il participe aux études prospectives relatives à l’évolution des risques et à la couverture opérationnelle de la zone de responsabilité de la Brigade. Enfin, il définit les conceptions générales d’engagement des moyens et est le gardien de la doctrine opérationnelle de la Brigade.

Cependant, il a aussi des missions particulières telles que la conception des études et des directives concernant le service d’incendie et de secours, le montage et la préparation d’exercices ou manœuvres à l’échelon de Brigade, la mise sur pied de détachement opérationnel, l’élaboration et la mise à jour de documents ayant trait aux opérations, la liaison avec les organismes extérieurs en ce qui concerne les opérations, les travaux statistiques, et le contrôle des rapports et leur exploitation.

d) Le BP - Bureau Prévention

L’une des trois composantes de la division emploi à l’État-Major de la Brigade, il a en charge la prévention des risques d’incendie, d’explosion et de panique, et ainsi permettre et faciliter l’action des services de secours en cas d’intervention.

Ses missions couvrent donc : • L’étude et la rédaction d’avis sur tous les dossiers transmis par

l’Administration (15 000 dossiers par an en moyenne) ; • Le contrôle, à l’achèvement des travaux et en cours d’exploitation, des mesures

réglementaires imposées dans les établissements recevant du public (E.R.P.) et dans les immeubles de grande hauteur (I.G.H.), contrôles exécutés au sein des commissions de sécurité (4800 visites par an) ;

• Le contrôle, à l’achèvement des travaux, des mesures constructives réglementaires imposées pour les bâtiments d’habitations collectifs (2600 immeubles contrôlés chaque année) ;

• Des enquêtes ponctuelles, in situ, à la demande de l’Administration, suite à des courriers reçus par les mairies ou par les préfectures, concernant les bâtiments d’habitation ou des installations pouvant présenter des risques et des nuisances pour les tiers ou pour l’environnement ;

• La planification des visites des commissions de sécurité (4800 par an) ; • La réception et le conseil aux maîtres d’ouvrages sur des projets importants

ainsi que les réponses posées par téléphone par les particuliers ; • L’exploitation des revues techniques et des textes officiels (aspect prévention)

pour diffusion aux personnels de la BSPP sous la forme d’un bulletin de documentation ;

• La participation, au niveau national ou européen, aux projets de textes réglementaires ou normatifs et aux commissions nationales d’interprétation ;

• Le signalement aux autorités administratives, communales ou départementales, des anomalies aux règles de sécurité constatées en intervention, au cours d’exercices ou de visites ;

• La formation « prévention » des personnels de la BSPP et des collectivités territoriales ;

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• La participation à la formation des sapeurs-pompiers professionnels ; • La gestion opérationnelle des bouches et poteaux d’incendie (30 000 appareils

installés sur le domaine public et 5 000 sur des domaines privés) ; • Le contrôle pour qualifier les personnels permanents des services de sécurité

privés des établissements recevant du public et des immeubles de grande hauteur ;

• L’assistance technique opérationnelle, dans les incendies importants, du commandant des opérations de secours.

e) Les ST - Services Techniques

Sa principale mission consiste à veiller à ce que le service d’incendie et de secours dispose en permanence des divers véhicules, engins, et matériels, ainsi que l’approvisionnement en carburants et en émulseurs. Pour ce faire, ils disposent d’une organisation rationnelle, de spécialistes multi techniques au sein d’une dizaine d’ateliers, d’une formation adaptée et d’un cursus de promotion professionnelle spécifique.

Ainsi, ils ont en charge :

• La Réparation : maintenance de l’ensemble des véhicules, engins, matériels ou équipements (flux de 41 véhicules ou engins par semaine. 75 engins en permanence) ; aménagement, équipement et réalisations diverses.

• Les Matériels et l’Approvisionnement : définition des besoins en matériels, étude et rédaction de marchés, gestion de budgets, réalisation de commandes et analyse et gestion de stocks.

• L’Instruction : formation des conducteurs d’engins pompes (écheliers), aides mécaniciens d’entretien, caristes, conducteurs de camions grue ; mise à jour de la documentation de formation technique (1 326 stagiaires, 5 294 journées de stage).

• La Production : contrôle de gestion, maintenance du réseau informatique, recherche de la qualité et de la productivité, analyse des coûts et comptabilité analytique.

• La Station d’essais : contrôles de conformité aux normes des véhicules et matériels et réception technique des matériels de lutte contre l’incendie.

• Une formation adaptée et un cursus de promotion professionnelle spécifique : Quelque soit son niveau scolaire ou professionnel initial, les services techniques offrent des possibilités de formations qualifiantes au sein d’organismes militaires ou civils ainsi que la reconnaissance des acquis professionnels antérieurs et des diplômes civils permettant d’intégrer la chaîne de maintenance et de profiter d’un avancement spécifique dans son domaine de spécialités tout en gardant l’état d’esprit de cette prestigieuse unité militaire qu’est la BSPP.

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f) Le BPFB - Bureau de la Programmation Financière et du Budget Dès 1980, il est envisagé de remplacer l’ancien quatrième bureau datant de 1952 par

un service financier autonome. Ses objectifs sont d’une part de réduire les dépenses entraînées par l’accroissement du nombre et la diversité des interventions ; et d’autre part, de faire face à une conjoncture économique peu favorable par une organisation plus adaptée. En 1981, profitant de la réorganisation de l’État-Major, le commandement de la Brigade crée le service financier, avec ses structures propres, ses méthodes adaptées et son langage particulier. Cette mutation imposée par les circonstances, n’est pas une simple clause de style. La conception comptable du budget qui prévalait jusqu’à lors, fait place à une conception économique : la rationalisation des choix budgétaires et le contrôle de gestion. Cette méthode consiste à mettre en place des tableaux de bords prévisionnels ; à élaborer des programmes d’équipements et à s’assurer que les ressources nécessaires sont obtenues et utilisées avec efficacité et productivité pour réaliser les objectifs que se fixe la Brigade.

Le 1er Octobre 1995, l’évolution des impératifs de gestion et la mise en cohérence des différentes structures et applications au sein de la Brigade avec les textes en rigueur, tant civils que militaires, imposent une modification de l’organisation et de l’appellation de certains bureaux et services. Ainsi, le service financier devient à cette date le Bureau Planification Finance (BPF).

A compter du 1er Juillet 2001, pour être en concordance avec le document unique d’organisation le BPF devient le BPFB, sous la tutelle du chef d’État-Major de la BSPP.

g) Le BRH - Bureau des Ressources Humaines

Ses missions consistent à mettre en œuvre la politique de gestion du personnel de la Brigade. Ainsi, son action vise trois domaines principaux : une action de communication accrue pour le recrutement, la poursuite de la féminisation, et la montée en puissance de la réserve opérationnelle. En effet, l’augmentation annuelle d’effectifs de 125 personnels jusqu’en 2007 a imposé un effort de recrutement important dans une période sui n’était pas favorable ; cependant, ces deux dernières années ont vu une stabilisation et une légère remontée du taux de sélection. Parallèlement, le taux d’attrition a baissé notablement par rapport à 2001, favorisant le recrutement des effectifs supplémentaires consentis.

La communication pour le recrutement, inscrite dans le chemin directeur de la Brigade, est une action prioritaire qui a bénéficié de moyens budgétaires qui ont permis d’acquérir des matériels de communication supplémentaires et d’engager des actions beaucoup plus nombreuses dans les médias ainsi que dans les salons et forums de la France entière, avec un effort marqué sur la région parisienne. A l’échelon des unités, des actions décentralisées ont été menées, principalement dans les établissements scolaires et pour la réalisation de journées « portes ouvertes ». Ses actions se sont traduites par une augmentation très nette des « contacts utiles » avec les recrues potentielles.

Décidée en 2001, la féminisation a commencée en janvier 2002. Si le volume annuel ouvert de soixante recrues féminines n’a pas été atteint, celles qui ont franchit le pas, malgré la difficulté réelle que représente l’atteinte du niveau physique minimum, ont en majorité été admises au service d’incendie et de secours et affectées en unité d’incendie. Ainsi, sur 35 jeunes filles recrutées, 12 sont en formation, 12 en unité, 4 ont échoué et 4 ont été réorientées vers la voie de spécialité. Trois ont choisi de quitter l’unité bien qu’ayant été admises au service incendie. La féminisation des unités d’incendie s’est faite au prix de quelques

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adaptations dans le domaine de la formation et du contrôle des aptitudes physiques, sans remettre en cause l’aptitude globale à servir dans ces unités.

Comme prévu dans le rapport de 2001, l’effort de montée en puissance de la réserve opérationnelle s’est poursuivi durant ses deux dernières années. Le rodage du système de convocation est maintenant terminé et donne globalement satisfaction ; les effectifs ont crû au cours de l’année 2006 avec 272 réservistes opérationnels, mais l’objectif de 761 réservistes est encore loin d’être atteint. L’effort de recrutement auprès des personnels partant en retraite ou en fin de contrat sera intensifié cette année. L e recrutement direct de spécialistes de haut niveau est quant à lui terminé. La mise en place de bulletin unique de transport dès le mois de janvier 2003, moins avantageux que le système antérieur, grèvera d’autant le budget affecté à la réserve opérationnelle. Cette réforme imposera sans doute un resserrement géographique des origines des réservistes opérationnels, centré sur la région Île de France.

Quant aux avancements des officiers, sous-officiers et militaires du rang ils ont été, cette année encore, très satisfaisants pour l’ensemble des catégories des personnels. La poursuite de l’augmentation pyramidée des effectifs donne des perspectives positives dans le domaine de l’avancement pour les années à venir.

Fig.3 : Exemples de tableaux d’avancement

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h) Le STI - Service Télécommunications et Informatique

Directement rattaché à la division logistique de la BSPP, ce service a pour mission de concevoir et d’élaborer des systèmes de communications et d’alerte, des systèmes de traitement automatique de l’information et de conseiller techniquement le commandement. Pour assurer sa mission, le service dispose de 79 personnels (5 Officiers, 22 sous-Officiers et 51 militaires du rang) et est commandé par un officier supérieur du grade de Lieutenant-Colonel. Totalement impliqué dans la mission opérationnelle de la BSPP, ce service met en œuvre tous les moyens dont il dispose pour faciliter le travail du sapeur-pompier en intervention. Les trois composantes opérationnelles, secourues et maintenues 24h/24 par les personnels de garde du service, sont : l’Informatique, la téléphonie et la radio.

i) Le BCP - Bureau Condition du Personnel

Ce bureau a pour mission d’offrir à tous les personnels en activité de service, aux anciens, et à leur famille un éventail de prestations dans le cadre de la détente et des loisirs. Il bénéficie du concours permanent d’une équipe composée d’une Conseillère Socio-éducative d’encadrement et de quatre Assistantes Sociales détachées de la Préfecture de Police (sous-direction des Affaires Sociales). La couverture financière des actions sociales est assurée par l’Association pour le Développement des Œuvres Sociales des Sapeurs-Pompiers de Paris (ADOSSPP).

Il a également pour mission : • D’apporter des aides matérielles ou financières sous forme de : prêts

(d’honneur ou sociaux), secours ou allocations (orphelins, hospitalisation longue durée, Noël, handicapés).

• D’apporter une aide dans la recherche d’emploi pour tous les personnels appelés à quitter le service actif.

• D’assurer par des publications périodiques et des circulaires d’information la liaison entre la Brigade et la Fédération Nationale de Anciens Sapeurs-Pompiers de Paris (F.N.A.S.P.P.).

• D’appréhender, pour les résoudre au mieux, les difficultés d’ordre familial ou personnel susceptibles de perturber gravement et durablement la capacité à servir.

j) Le SSSM - Service de Santé et de Secours Médical

La BSPP s’est dotée d’ambulances de réanimation depuis 1967. Elle devient ainsi le véritable précurseur de la médecine préhospitalière. Les médecins, infirmiers et conducteurs qui composent l’équipage d’une ambulance rouge sont tous pompiers et la devise du sapeur-pompier s’y mêle intimement avec le serment d’Hypocrate. Il ne s’agit pas juste de transporter une victime à l’hôpital mais bien de mettre à profit toutes ces précieuses minutes pour commencer à ma soigner sur place. A chaque départ, l’équipe emporte avec elle un mini hôpital pour pouvoir répondre à n’importe quel cas de figure et le sac de l’infirmier est à lui seul une véritable pharmacie ambulante de plus de 15 kg.

Le service santé de la Brigade compte des officiers (médecins, pharmaciens-chimiste, ingénieurs biomédical), des sous-officiers (cadres infirmiers) et des militaires du rang (infirmiers, kinésithérapeutes, secrétaires, conducteurs). Il assure quatre missions essentielles :

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• Une mission de médecine de soins et d’expertise, au profit de l’ensemble des personnels du corps et de leur famille ;

• Une mission d’enseignement au profit des personnels de la brigade (secourisme, prompt secours, médecine d’urgence, médecine de catastrophe, hyperbarie), des personnels du Service de Santé des Armées et au profit d’organismes extérieurs (Instituts de Formation en Soins Infirmiers, enseignement postuniversitaire en France et à l’étranger…) ;

• Une mission de médecine d’urgence au profit de la population parisienne : coordination médicale de prompt secours, armement de sept unités mobiles de réanimation (AR) et pratique de l’oxygénothérapie hyperbare au moyen d’un caisson mobile multiplace.

• Une mission de Direction des Secours Médicaux lors d’évènements entrainant de nombreuses victimes (Plan Rouge).

k) Le SI - Service Infrastructure

Rattaché à la division logistique de la BSPP, ce service a trois missions majeures : • Améliorer et renouveler l’infrastructure existante. • Entretenir les casernements. • Gérer le parc de logements en caserne et en ville.

Pour y parvenir, ce service, commandé par un Lieutenant-Colonel, dispose de 126 personnels (4 officiers, 22 sous-officiers et 100 militaires du rang), répartis en trois cellules : la cellule travaux neufs, la cellule conservation du patrimoine et la cellule logistique.

Fig.4 : Organigramme de la BSP

Bureau de la Programmation Financière et du

Budget

Bureau Affaires Juridiques de la

Commande Publique

Général Commandant la Brigade

Colonel Adjoint

Cabinet

Bureau Information Relations Publiques

Chef d’État-major Bureau d’études pilotages

Division Emploi

Division Logistique

Division Ressources Humaines

Division Administration

Finances

Service Santé et de Secours

Médical

État-major du 1er

Groupement

État-major du 2ème

Groupement

État-major du 3ème

Groupement

Groupement Formation Instruction

Groupement Des Services

Bureau Opérations

Bureau Prévention

Bureau Formation Instruction

Services Techniques

Service Télécommunications

et Informatique

Service Infrastructure

Administration Générale

Bureau Ressources Humaines

Service Social

Bureau Audit Interne

Chefferie Santé

Service Médical

d’Urgence

Centre d’Instruction des Recrues

Centre de Formation des

Cadres

Compagnie Support

3. Evolution de carrière et rémunération

a) Catégories et rémunérations On distingue différentes catégories de Sapeurs-Pompiers dont les rémunérations

mensuelles vont de pair avec leurs catégories. Cependant, l’avancement est possible et ce dernier peut être d’échelon ou de grade. L’avancement d’échelon est fonction de l’ancienneté et de la valeur professionnelle des fonctionnaires mais est également appréciée selon quatre critères fixés limitativement. L’avancement de grade est lui spécifique à chaque catégorie :

� les sapeurs-pompiers de deuxième classe peuvent avancer au grade de

sapeurs-pompiers de première classe. Les avancements sont alors prononcés parmi ceux justifiant en cours d’année du tableau, d’au moins un an de services effectifs dans leur grade. Le traitement mensuel brut d’un sapeur-pompier de deuxième classe s’élève à 1274,13 euros au 1er échelon et à 1609,67 euros au 11ème échelon.

� les sapeurs-pompiers de première classe peuvent avancer au grade de

caporal. Les avancements sont alors prononcés parmi ceux qui justifient d’au moins deux ans de services effectifs dans leur grade et ont acquis les unités de valeur prévues par arrêté ministériel (arrêté ministériel du 5 Janvier 2006 à compter du 1er Janvier 2007, sauf dérogation transitoire prévue à l’article 27 de l’arrêté ministériel du 5 Janvier 2006). Le traitement mensuel brut d’un sapeur-pompier de première classe s’élève à 1283,20 euros au 1er échelon et à 1668,61 euros au 11ème échelon.

� les caporaux peuvent avancer au grade de sergent. Les avancements sont

prononcés au choix, après tableau d’avancement, parmi les caporaux ayant accompli 5 ans de services effectifs au moins dans leur grade et ayant acquis les unités de valeurs fixées par arrêté ministériel (arrêté ministériel du 5 Janvier 2006 à compter du 1er Janvier 2007, sauf dérogation transitoire prévue à l’article 27 de l’arrêté ministériel du 5 Janvier 2006). Le traitement mensuel brut d’un caporal s’élève à 1292,27 euros au 1er échelon et à 1777,44 euros au 11ème échelon.

� les sergents peuvent avancer au grade d’adjudant. Les avancements sont

prononcés au choix, par voie d’inscription à un tableau d’avancement, parmi les sergents ayant accompli 6 ans de services effectifs au moins dans leur grade et justifiant des unités de valeurs définies par arrêtés ministériel (arrêté ministériel du 5 Janvier 2006 à compter du 1er Janvier 2007, sauf dérogation transitoire prévue à l’article 27 de l’arrêté ministériel du 5 Janvier 2006). Le traitement mensuel brut d’un sergent s’élève à 1509,91 euros au 1er échelon et à 1949,74 euros au 6ème échelon.

� les adjudants dont le traitement mensuel brut s’élève à 1509,91 euros au 1er

échelon et à 1949,74 euros au 6ème échelon.

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Notons que les caporaux, sergents et adjudants qui justifient de trois ans de services effectifs au moins dans leur grade reçoivent respectivement l’appellation de caporal-chef, sergent-chef et adjudant-chef.

Chaque catégorie se symbolise par un certain nombre de barrettes de couleur

spécifique.

Fig.5 : Grades Toutefois, les sapeurs-pompiers non officiers peuvent bénéficier, en raison de leurs

fonctions, d’une nouvelle bonification indiciaire (NBI). Les membres du cadre d’emplois peuvent bénéficier de primes et d’indemnités liées à leurs fonctions ou sujétions particulières. A ce titre, ils peuvent percevoir l’indemnité de feu, l’indemnité de responsabilité, l’indemnité de spécialité, dans certaines conditions, l’indemnité de logement, l’indemnité horaire pour travaux supplémentaires ou l’indemnité d’administration et de technicité.

b) Promotions

Le nombre maximum de fonctionnaires pouvant bénéficier d’un avancement de grade est déterminé par l’application d’un taux de promotion à l’effectif des fonctionnaires remplissant les conditions requises. Ce taux est fixé par l’assemblée délibérante, après avis du comité technique paritaire. Le dispositif du taux de promotion a été instauré par l’article 49 de la loi n°84-53 du 26 Janvier 1984 dans sa version modifiée, avec effet au 22 Février 2007, par la loi n°2007-209 du 19 Février 2007.

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Les adjudants peuvent accéder par promotion interne au choix ou après examen professionnel, au cadre d’emplois des rédacteurs territoriaux pour une durée de 5 ans à compter du 1er Janvier 2005.

Le décret du 12 Avril 1995 prévoit la promotion à titre posthume des sapeurs-pompiers professionnels cités à l’ordre de la Nation. Ainsi, les sapeurs-pompiers de deuxième et de première classe sont promus respectivement aux grades de sapeur-pompier de première classe et de caporal ; les caporaux et les sergents sont quant à eux promus respectivement aux grades de sergent et adjudant ; enfin, les adjudants sont promus au grade de major.

c) Missions

Les sapeurs-pompiers professionnels non officiers exercent leurs fonctions dans les services d’incendie et de secours départementaux, communaux ou intercommunaux pour l’accomplissement des missions définies à l’article L.1424-2 du code général des collectivités territoriales. Les sapeurs-pompiers participent à ces missions en qualité d’équipier.

Les caporaux peuvent diriger une équipe de sapeurs-pompiers, effectuer des tâches d’équipier et remplir des fonctions de chef d’agrès de moyen de secours engageant une équipe.

Les sergents et les adjudants exercent les fonctions de chefs d’agrès. Ils coordonnent les interventions entrant dans le champ des missions de service public, de service d’incendie et de secours. Les sergents peuvent exercer les fonctions de chef d’équipe et effectuer des tâches d’équipier. Les adjudants peuvent exercer les fonctions de chef de groupe.

L’ensemble des membres du cadre d’emploi participe aux activités de formation et peut se voir confier les tâches de gestion administrative et technique du service.

III. Interventions

Le secteur opérationnel des Sapeurs-Pompiers de Paris est interdépartemental, soit 124 communes réparties sur 760 km². Ce sont donc 6 200 000 habitants, 3 000 000 de franciliens en transit quotidien et quelques 20 000 000 de touristes annuels qui sont protégés par les 7 000 sapeurs-pompiers de Paris. Il est important de préciser que le ratio « sapeurs-pompiers par habitant défendu » sur le territoire opérationnel de la BSPP est le plus bas de France avec 1,1 sapeur-pompier pour 1 000 habitants.

L’implantation des casernes est décentralisée, ce a qui permet d’avoir un réseau de 77 centres de secours répartis de façon homogène sur le territoire d’intervention. Dès l’alerte donnée au « 18 », grâce à la dispersion de ces casernes et la liaison par réseau informatique, le véhicule de secours adapté à la situation intervient en moins de 10 minutes sur tout point de son secteur. Cette performance unanimement reconnue par la population est le gage d’une remarquable efficacité. Cette large territorialité a aussi deux avantages de taille. Tout d’abord elle permet de mutualiser les moyens entre les 4 départements et d’assurer une équité de réponse quelque soit l’origine géographique de l’appelant. Mais elle permet également au centre opérationnel de renforcer une zone démunie de secours en affectant temporairement des engins d’incendie provenant d’une zone calme. L’objectif est de toujours disposer d’une couverture opérationnelle équilibrée de manière à répondre à une soudaine sollicitation.

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1. Nature des interventions

a) Généralités La caractéristique majeure des Sapeurs-Pompiers français est les interventions pour

incendies représentant en moyenne 4,5 % des 450 000 sorties de secours annuelles (cela représente environ 19 000 feux).

La majeure partie des interventions concerne donc le secours à victime (65 % environ). Sous cette appellation générique se regroupent les interventions telles que les secours aux blessés par armes à feux ou armes blanches, les pendus, les noyés, les électrocutés, les asphyxiés, les intoxiqués, les personnes tombées sous le train ou le métro, les personnes prises de malaise respiratoire ou cardiaque, les parturientes ainsi que toutes les tentatives de suicide. Cette liste non exhaustive, montre parfaitement que les Sapeurs-Pompiers de France sont devenus le plus sûr recours devant les agressions de la vie moderne.

Fausses alertes 10 093 Incendies 18 932 Accidents de circulation 38 915 Secours à victime 289 643 Assistance à personne 18 491 Faits d’animaux 1 878 Eau, gaz et électricité 28 049 Protection des biens 4 675 Pollution 610 Reconnaissances et recherches 44 746

Fig.1 : Interventions de l’année 2001 en chiffres

L’évolution du nombre d’interventions de secours à victime a progressé très

rapidement : en 1986 la BSPP est intervenue 97 201 fois pour secours à victime alors qu’en 2001 elle est intervenue 289 643 fois soit une progression de 297 % en 15 ans ! Un tel accroissement est dû, en grande partie, au fait qu’à Paris dans les années 1980, la Police, qui avait en charge le secours à personne, s’est progressivement détachée de cette mission pour la confier à la BSPP. Pour faire face à cette forte évolution, la BSPP a adapté son parc de véhicules opérationnels et a mis en place une stratégie de formation poussée dans le domaine du secourisme.

Une autre évolution des interventions des Sapeurs-Pompiers liée à celle de la société concerne les faits d’animaux. Si, autrefois, il était traditionnellement fait appel à leurs services pour détruire un nid de guêpes dans un volet ou libérer un chat sur un toit, les interventions se sont fortement accrues du fait des nouveaux animaux de compagnie (N.A.C.) : environ 5 sorties de ce type par jour. Les Sapeurs-Pompiers doivent faire face à de multiples situations souvent très délicates, c’est pourquoi ils se sont adjoint les services de 2 vétérinaires chargés de l’évaluation des risques lors de ces interventions et leur formation à la prévention. Il faut en effet que l’intervention soit effectuée en toute sécurité tant pour les sauveteurs que pour l’animal.

Un autre avantage de taille de la BSPP : elle dispose de son propre service de santé et de secours médical d’urgence doté d’ambulances de réanimation (cette mission est dévolue au

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SAMU dans les autres départements français). Dès l’appel, si une notion de gravité est ressentie par l’opérateur du «18 », le médecin coordinateur du centre de traitement de l’alerte peut d’emblée renforcer les engins traditionnels de prompts secours avec un vecteur médicalisé. Ainsi, rapidement sur les lieux, les Sapeurs-Pompiers secouristes peuvent entamer les manœuvres de réanimation avec le matériel adapté (tous les véhicules de première intervention de la BSPP sont dotés de défibrillateurs semi-automatiques) en attendant l’arrivée sur les lieux de l’ambulance de réanimation ayant à son bord un médecin sapeur-pompier et un infirmier urgentiste.

Les Sapeurs-Pompiers de Paris sont donc engagés à tous les niveaux de la chaîne de

secours, des soins de prompt secours en passant par la médicalisation des victimes, la lutte contre le sinistre, la mise en condition et l’évacuation des victimes et blessés. Bien entendu, d’autres services tels que le SAMU ou les moyens associatifs (Croix Rouge et Protection Civile) prêtent main forte à ceux-ci, mais la direction des services médicaux est toujours assurée par un médecin militaire de la BSPP (le DSM : Directeur des Secours Médicaux). Le SAMU a la charge de réguler les places disponibles dans les hôpitaux. Cette polyvalence de la BSPP facilite la coordination et la gestion des moyens engagés sur les interventions importantes.

De plus, la BSPP et les forces de Police coopèrent parfaitement facilitant ainsi le travail de la « chaîne de secours sapeur-pompier » en établissant des périmètres de sécurité, en assurant la protection des itinéraires d’accès et en éloignant les nombreux curieux et badauds. Cette organisation nécessite cependant une sévère formation permanente et polyvalente des Sapeurs-Pompiers. Cette instruction pluridisciplinaire est dispensée quotidiennement entre les phases de sortie de secours laissant aux Sapeurs-Pompiers très peu de temps disponible dans leur journée de garde.

b) Plans d’intervention

• Le Plan Rouge

Lorsqu'un accident catastrophique entraînant-ou susceptible d'entraîner de nombreuses victimes se produit sur le secteur de compétence de la Brigade, un plan d'urgence dénommé "Plan Rouge" est mis en place. Déclenché par le Préfet du département concerné, après évaluation de la situation par les services d’incendie et de secours déjà engagés sur le terrain, ce plan a pour objet :

- La rapidité de la mise en place des moyens ; - L’organisation rationnelle du commandement ; - L’emploi de moyens suffisants et adaptés ; - La coordination dans la mise en œuvre de ces moyens et une bonne

organisation de la régulation médicale.

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Fig.2 : Plan Rouge

• Le Plan Chute d’avion • Le Plan Inter-fer : interventions sur le réseau ferré. • Le Plan Pollutec : en cas de pollution. • Le Plan Piratox : en cas d’attaque terroriste • Le nouveau plan de secours sous les tunnels à risques

2. Matériels utilisés

a) Les vêtements Les sapeurs-pompiers possèdent une tenue anti-feu constituée de :

- Des bottes ininflammables avec ou sans lacets, - Un pantalon ininflammable et sur-pantalon ininflammable, - Ceinturon, - Un polo et un col de feu, un pull et un pardessus de cuir, - le casque à double visière, - des gants ininflammables, - un appareil respiratoire isolant.

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Fig.3 : Tenue vestimentaire d’intervention

Détaillons certains éléments :

� Le casque, élément de protection de couleur chrome, très important pour le pompier. Il est porté lors de feux urbain et industriel, d’accidents de la circulation, lorsque la mission comporte des risques d’explosion ou d’effondrement mais également lors de manifestations officielles. Ce casque possède deux visières rabattables, l’une transparente utilisée lors d’un déblaiement, pour casser une vitre, autrement dit dès qu’un danger de projection est présent, tandis que l’autre visière de couleur « jaune or » servira uniquement lors de la lutte contre un incendie. Certains casques ont des attaches sur le côté afin de pouvoir fixer des minis- lampes pouvant être très utiles dans la fumée. La bande de couleur entourant l’arrière du casque signifie le grade du pompier (rouge : homme du rang, jaune fluo : sous-officier et officier).

� La cagoule, élément recouvrant la tête et le cou, résistant à la fois à la chaleur et au feu.

� Le ceinturon de feu, élément permettant d’attacher lampe torche, tricoise et gants.

� La veste, une sorte de veste est utilisée pour l’ensemble des interventions alors que la veste de feu n’est employée que pour la plupart des feux grâce à sa résistance à la chaleur.

� Le pantalon, élément de couleur noire, muni de bandes rouges sur les côtés et de bandes réfléchissantes sur les chevilles, résistant à la chaleur.

� Les bottes, éléments utilisés lors de toutes les interventions et composés de semelles anti-feu, d’huile et d’anti-perforation.

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b) Matériel d’intervention

Fig.4 : Quelques exemples de matériels utilisés en intervention

• Le ventilateur grand débit

Fig.5 : Ventilateur grand débit

Engin spécial destiné à assurer la ventilation des grands volumes (parcs de

stationnement, tunnels, etc.) indifféremment en aspiration ou en refoulement. Ce matériel n'est pas conçu pour être utilisé en atmosphère explosible. Un dispositif de refroidissement et de dilution des fumées par l'eau peut être mis en œuvre. Dotation : 1 par groupement d'incendie.

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Équipements : • Moteur Ventilateur • diamètre de l'hélice 1250 mm • Performances : 85000 m3/h à 55 mm CE de pression totale.

c) Matériels de transport

• L’ambulance de réanimation

Fig.6 : Ambulance de réanimation Equipements sanitaires : • un brancard avec chariot porte-brancard • une chaise d'escalier • un matelas immobilisateur à dépression • un sac portoir adulte • un sac pédiatrique • 5 bouteilles d'oxygène de 5 litres • un dispositif de vide portable et rechargeable • un plateau brancard pour matériel médical • un moniteur de défibrillation multiparamétrique • deux pousse-seringues double voies • un respirateur volumétrique • un moniteur de surveillance (tensiomètre/thermomètre à sonde buccale) • un oxymètre de pouls avec imprimante • un capnographe (représentation graphique des variations de la concentration en CO2 dans

les gaz respiratoires) • un thermomètre électronique • un pantalon hémodynamique • un photomètre pour la mesure de l'hémoglobine • un analyseur de glycémie • un analyseur d'oxyde de carbone

La liste est non exhaustive et ne prend en compte qu'une partie du matériel spécifique et les nouveaux produits de l'ambulance de réanimation. La dotation en matériels, médicaments et consommables est trop conséquente pour pouvoir tout énumérer.

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• Le véhicule de premier secours relevage

Fig.7 : Véhicule de premier secours relevage Equipements sanitaires : • un brancard avec chariot porte-brancard ; • une civière de relevage à lamelles ; • une chaise d'escalier ; • un matelas immobilisateur à dépression ; • un sac à prompt-secours ; • 3 bouteilles d'oxygène de 5 l; • une centrale fixe de vide (portable et rechargeable). Domaines d’application : Engin effectuant les secours à victime.

• Le véhicule accompagnement santé

Fig.8 : Véhicule accompagnement santé

Equipements :

• 20 brancards, • 2 kit d'oxygénation pour 10 victimes,

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• 2 bouteilles d'oxygène de 20 litres, • 2 respirateurs autonomes, • des caisses de renfort en matériels de mise en condition de victimes, • du matériel d'éclairage de zone. Equipage : 2 hommes (un chef d’agrès et un conducteur) Domaines d’application : Véhicule de soutien logistique destiné à l’acheminement du matériel médical nécessaire aux interventions comportant de nombreuses victimes.

• Le fourgon d’appui

Fig.9 : Fourgon d’appui

1. A.R.I. (Appareil Respiratoire Isolant) intégrés au dossier

2. support de bouteilles d’air coulissant 3. marchepied escamotable 4. réserve d’émulseur (240 L) 5. pompe à régulation électronique de pression

(2000 L/min) 6. marchepied pivotant 7. 2 coffres de 200 m de tuyaux de 110mm 8. coffre aspiraux 9. échelle 3plans 10. Tonne 1000 L 11. Aspiraux latéraux 12. cabine profonde avec toit surélevé

Équipements : • SIDES carrosserie en profilé d'aluminium concept OSIRIS • Pompe : SIDES tri-cellulaire à amorceur en ligne. Principaux matériels emportés lors d'interventions : • lance du dévidoir tournant, 80 m de tuyaux de 22 mm

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• 2 dévidoirs normalisés de 200 m de tuyaux de 70 mm chacun • 400 m de tuyaux de 100 mm roulés en écheveaux • 240 litres d'émulseurs ; • échelles à coulisse 3 plans (15 m), grand modèle (8 m) et petit modèle (6 m) • échelle à crochets, lots de sauvetage, matériel de secours à victimes. Domaines d'application : C'est un engin polyvalent multifonctions, équipé d'une pompe 2000 l/min, particulièrement adapté, couplé au camion d'accompagnement (CA), à l'attaque : • des feux d'hydrocarbure par la mise en œuvre d'une lance canon-mousse, • des feux classiques à fort potentiel calorifique.

• L’échelle pivotante automatique

Fig.10 : Echelle pivotante automatique Equipements : • échelle pivotante automatique à nacelle de 32 mètres à quatre plans, • un A.R.I avec ses bouteilles de rechange, • des madriers pour le franchissement des tuyaux, • quelques longueurs de tuyaux avec leurs lances et des pièces de jonction. Equipage : 2 hommes Commentaires : Cette échelle pivotante semi-automatique peut être développée à plus de 31 mètres. Deux hommes peuvent prendre place dans la nacelle à partir de laquelle il est possible de commander toutes les manœuvres. Enfin l'inclinaison de la nacelle est variable grâce à une correction automatique du dévers. Ce qui lui permet de pouvoir recevoir un brancard amovible, pour permettre l'évacuation d'une victime en position horizontale comme le faisait le Bras Elévateur Articulé (BEA) de 1973.

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Cette nouvelle échelle possède également quatre stabilisateurs pouvant fonctionner en simultané ou encore indépendamment les uns des autres. Les stabilisateurs peuvent même passer sous les véhicules en stationnement.

• Protection éclairage & ventilation

Fig.11 : Protection éclairage et ventilation

1. Bâches 2. gaines de refoulement 3. cônes d’adaptation et de réduction, cônes

d’adaptation avec gaine d’aspiration 4. gaines d’aspiration 5. plateforme escamotable d’accès au coffre 6. ventilateur extracteur 380 V antidéflagrant 7. enrouleurs électriques de 25 m et 50 m 8. pompes immergées électriques 9. projecteurs à iode 220/500 W 10. groupe électrogène portable 220/380 V 11. coffres latéraux gauches, outils, moyens

d’épuisement, vide-cave, tuyaux d’aspirateur 12. tableau de commandes électriques 13. échelle modulable (6 éléments)

Equipage : 3 hommes Équipements : • Boite de transfert entraînant le générateur • Générateur Principaux matériels emportés lors d'interventions : • Bâches, poubelles • Pompes immergées 380 V et 220 V

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• Aspirateur à eau ou pompe de refoulement • 2 ventilateurs antidéflagrants électriques 11000 m3/h • 8 baladeuses 100 Watts • 4 projecteurs 500 Watts • 1 groupe électrogène portable 8cv / 5.2 kW / 380/220 Volts • Mât télescopique à 2 projecteurs • 645 m de câble électrique sur tourets. Domaines d’application : • Protection • Eclairage • Ventilation • Epuisement et assèchement

• Premiers secours tonne

Fig.12 : Premier secours tonne

1. portes de coffres intérieurs formant marchepied 2. réserve d’émulseur 3. commandes pneumatiques régulées

électriquement 4. pompe à régulation automatique de 1500 L/min

sous 15 bars (assure une pression constante quelque soit le débit demandé)

5. 2 dévidoirs armés de 200 m de tuyau de 70 mm 6. tableau de commande et de contrôle 7. dévidoir tournant électrique à moteur intégré dans

l’axe 8. rideau 9. aspiraux 10. tonne en polyester de 3000 L à visualisation

électrique de niveau 11. 4 grilles d’aération par coffre 12. 2 ouïes d’aération permettant la ventilation

naturelle forcée des coffres 13. A.R.I. intégrés aux dossiers

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Equipage : 5 hommes Équipements : • carrosserie en profilés d'acier • panneaux d'aluminium et polyester • pompe à amorceur débrayage automatique à anneau d'eau, autorégulée délivrant 1000

l/min à 15 bars. Elle présente l'originalité d'un nouveau dispositif d'amorçage sans eau. (Il s'agit d'un amorceur à pistons (pompe à vide), qui est entraîné par une courroie pendant toute la phase de mise en dépression de la pompe et de la ligne d'aspiration. Une fois que l'eau a atteint la pompe, la pression de refoulement provoque le mouvement d'un vérin qui agit sur le tendeur de la courroie, provoquant sa détente, donc son débrayage. Ce système est particulièrement adapté aux pays où le gel est un problème courant pour les sapeurs-pompiers)

• un fourgon-pompe-tonne léger disposant d'une citerne • une rampe arrière de signalisation à huit feux oranges se révélant être des atouts

supplémentaires lors des missions autoroutières Principaux matériels emportés lors d'interventions : • lance du dévidoir tournant, 80m de tuyaux de 22 mm • 2 dévidoirs normalisés de 200 m de tuyaux de 70 mm chacun • 240 litres d'émulseurs ; capacité de la tonne : 3000 litres d'eau • échelles à coulisse grand modèle (8 m) et petit modèle (6 m) : astucieuse échelle d'accès

au platelage conçue sur le principe du parallélogramme déformant, qui repliée présente un encombrement réduit, et déployée offre une plate-forme intermédiaire particulièrement sûre

• supports ARI Domaines d’application : • Feux • Secours à victime • Sauvetage • Assistance à personne

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• Etaiement, sauvetage, déblaiement

Fig.13 : Etaiement, sauvetage, déblaiement

1. cabine approfondie 4 portes 2. tronçonneuse électrique et marteau-piqueur 3. ensemble de coussins de levage 4. scie 5. étais métallique et étrésillons à vis 6. appareil de localisation 7. cric 8. scie circulaire et tronçonneuse 9. étais métalliques, cales 10. compresseur 11. couloir central 12. plateforme relevage permettant d’atteindre le

coffre de toit (madriers) 13. échelle modulable 14. coffre à bastaings coulissant vers l’arrière pour

permettre le levage de la cabine, on y accède par un vide central.

15. groupe électrogène 16. étagère droite : 2 rouleaux de câbles électriques et

6 casiers amovibles 17. compresseur 18. poste oxy-découpage 19. coffre latéral droit

Equipage : 4 hommes destiné à remplir les missions d'étaiement, de sauvetage et de déblaiement soit seul, soit dans le cadre du groupe de recherche et de sauvetage déblaiement, renforcé d'un engin-pompe et de l'équipe cynophile. Équipements : Le CESD tracte en permanence : • un compresseur remorquable 75 l/s sous 8 bars Il transporte : • une centrale hydraulique

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Principaux matériels emportés lors d'interventions : • matériel d'étaiement : bastaings, étais, lot de charpentier, etc. • matériel de recherche et de localisation : détecteur à 2 et 4 capteurs, casques F2, etc. • matériel de forage : marteau pneumatique avec aiguille, bêche, etc. • matériel de manœuvre de force : coussins pneumatiques, vérins hydrauliques, etc. • matériel de coupage : scies électriques et hydrauliques, poste oxy-découpage, coupe-boulon, etc. • matériel : groupe 3.5 kVa, projecteurs, baladeuses, etc.

• Premiers secours, évacuation

Fig.14 : Premier secours, évacuation

1. Communication avec la cabine 2. aspiraux 3. porte accordéon 4. tonne d’eau de 600 L 5. bidons d’émulseur 6. cellule monobloc en résine polyester moulée 7. pompe 1000 L/min 8. dévidoirs mobiles de 120 m de tuyau de 70 mm 9. bâti télescopique supportant le brancard 10. brancard 11. accès à la cellule sanitaire 12. une échelle à coulisses, une échelle à crochets et

une gaffe (longue tige en bois utilisée pour faire tomber des parties de plafonds potentiellement dangereux).

13. dévidoir tournant de 80 m de tuyau de 22 mm à rembobinage électrique

14. matériel de prompt secours, matelas coquille 15. coffre à matériels

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Equipage : 5 hommes Équipements : • Pompe 1000/10 • tonne de 600 litres • lance du dévidoir tournant de 82 m. Domaines d'application :

Engin destiné à traiter seul tous les types d'intervention du niveau du 1er départ ou dans un système comprenant plusieurs engins du même type et/ou des moyens de renforcement. Commentaires :

A titre expérimental, le PS (Poste de Secours) n°110 est équipé d'un dispositif de dosage d'émulseur type Caméléon. • Composé d'une pompe volumétrique mue par un moteur électrique, • d'une réserve de 38 litres d'émulseur, • et d'un boîtier électronique de régulation.

Cet équipement permet notamment de produire de la mousse avec la lance du dévidoir tournant.

• Premiers secours, évacuation 4ème génération

Fig.15 : Premier secours, évacuation 4ème génération Equipage : 5 hommes

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Pompe : • monocellulaire en bronze • 1000 L sous 15 bars • alimentation de la pompe : 1 raccord de 100 mm, ligne d'aspiration 5 tuyaux de 110 mm x

2 m • alimentation directe de la citerne : 1 raccord de 50 mm • refoulement : 1 LDT de 25 mm, 2 raccords de 50 mm, 1 raccord de 100 mm Equipements sanitaires : • Dimensions de la cellule : longueur 2,51 m, Largeur 1,41 m, Hauteur sous mains courantes

1,87 m • 3 places assises • 1 brancard • 1 chaise-portoir • 1 planche • 1 matelas immobilisateur à dépression • 1 sac de prompt secours • 2 bouteilles O2 de 5 litres • 1 aspirateur à mucosités électrique • 2 modes de chauffage possibles : - chauffage fonctionnant au gas-oil ; - fonctionnement électrique à céramique, véhicule remisé et raccordé au secteur 220V. Domaines d'application : Engin destiné à traiter tous types d'interventions, fuite d'essence, feux, secours à victime, accident de circulation, effondrement...

• CDE : Camionnette de désincarcération et d’éclairage

Fig.16 : Camionnette de désincarcération et d’éclairage

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Equipage : 3 hommes Equipements : Outillages de désincarcération et d'éclairages. Matériel de désincarcération comprenant: - un ensemble d'alimentation hydraulique pour un écarteur, une cisaille écarteur et deux

vérins; - un lot de secours pour matériel RATP et SNCF ainsi que deux lorries. - des coussins pneumatiques pouvant lever des charges de 11 à 30 tonnes, des scies, des crics,

des perceuses etc; - un groupe de découpage plasma (découpe de tôle d'une épaisseur maximum de 9 mm) qui

associe 'air comprimé (4,5 bars à 100 l/mn) pour le refroidissement à un arc électrique à haute fréquence (25 000 hertz sous 40 ampères), un treuil de 3,5 tonnes sur le véhicule lui même.

Matériel d'éclairage comprenant: - 12 projecteurs halogènes de 500 W, 22 enrouleurs de câbles électriques de 50 mètres

chacun (de diamètre différent). - un mât d'éclairage 4 x 500 W d'une hauteur maximum de 6 mètres.- une génératrice de 25

KVA. Domaines d'application :

Ce véhicule ne ressemble en rien à la Camionnette de Manœuvre de Force (CMF). Outre ses missions de désincarcération, la CDE peut assurer l'éclairage d'une intervention. Il part pour les accidents de la circulation, mais aussi à la demande du Commandant des Opérations de Secours, notamment sur des incendies pour le forcement de rideaux métalliques. Commentaires : Actuellement 4 CDE sont en service.

• CA : Camion d’accompagnement

Fig.17 : Camion d’accompagnement

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Equipage : 2 hommes Equipements : • Deux réservoirs de 1000 litres d'émulseur, • 1600 mètres de tuyaux de 110 mm, • deux injecteurs, • divers pièces de jonctions, • deux tenues d'approche, • une lance canon portable. Pompe : une motopompe volumétrique pour l'émulseur

• VPCE : Véhicule porte cellule émulseur

Fig.18 : Véhicule porte cellule émulseur Equipage : 2 hommes dont un travaillant à la cellule matériel Equipements : • Des caisses de rangement en plastiques avec des raccords de réduction 50.25mm, 100.50

mm • 2 divisions 50 x2 x 50,

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• 1 collecteur d'alimentation, • 2 polycoises, • 1 tricoise de 100 mm, • 1 clé de barrage pour les PI et 1 clé de barrage pour les BI, • 2 paires de gants pour hydrocarbure, • 2 tuyaux d'aspirations translucides 55 mm x 2 m, 3 de 55 mm x 3 m et 2 de 70 mm x 20 m, • 6 cônes. Pompe : motopompe de transvasement Citerne : six cuves de 1000 litres d'émulseur Commentaires :

Depuis le 25 janvier, la Brigade dispose de deux cellules émulseur (CEM 1 et CEM 2) et d'un véhicule porte cellule (VPCE 1) en remplacement de la remorque émulseur (REM). Composé de deux berces dotées de six cuves de 1000 litres chacune, la réserve mobile émulseur Brigade passe ainsi de 9000 litres à 12000 litres. Même si sur intervention, à l'instant ((T)), la réserve est moindre de 3000 litres par rapport à la situation précédente, la modularité et la rapidité d'emploi de ce concept apporte une efficacité supérieure. Basé au centre de secours de Gennevilliers, la CEM 1 a l'avantage d'être toute proche des grands dépôts d'hydrocarbures du nord-ouest de Paris. La CEM 2 est quant à elle stationnée à Voluceau, remisée sur son porteur, prête à intervenir. Parmi les diverses missions opérationnelles qu'assurent les Services Techniques, ils ont la responsabilité d'acheminer sur intervention du matériel bien spécifique comme l'émulseur. De garde 24 h/24, son équipage est composé de 2 hommes.

• VEDI : Vedette d’intervention

Fig.19 : Vedette d’intervention Véhicules : Vedettes d'interventions (Ile de France et Ile de la Cité) Equipage : 3 hommes

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Equipements : • Cinq tenues de plongeurs, • un générateur de mousse, • une motopompe d'épuisement, • deux groupes vide cave, • un hydro - éjecteur, • une lance canon eau/mousse 2000 litres/mn sous 8 bars, • un groupe motopompe indépendant 4000 litres/mn sous10 bars ou 2000 litres/mn sous 15

bars, • une rampe d'alimentation à 4 orifices de 100/110 mm, • deux tuyaux de 110 mm x 40m, • quatre tuyaux de 70mm x 40 m, et six tuyaux de 45mm x 20 m, • deux lances à débit variable 500 litres/mm, • un dévidoir tournant avec 30 mètres de tuyaux de 22 mm et lance à débit variable eau et

mousse de 120 litres/mn Commentaires : Dès 1987 le commandant de la Brigade, conscient de la précarité de santé du Lutèce, décide d'étudier la définition des moyens nautiques de remplacement. La mission est confiée au Bureau d'Etude Générale qui procède à l'étude des risques statiques et dynamiques inhérents aux 100 km de voies navigables de la zone de responsabilité de la Brigade et à l'élaboration d'un cahier des clauses techniques particulières nécessaire à la construction d'un bateau destiné au sapeurs pompiers de Paris. Après étude et visite détaillées des sites navigables le BEG a listé les missions et actions possibles des futurs moyens fluviaux. Ce bateau doit pouvoir effectué des sauvetages individuels voir collectifs (recherche, repêchage et soins), et des évacuations. Pour les grands feux, les feux de rives, les nappes enflammées, il doit pouvoir faire des attaques direct, faire l'alimentation en eau des engins pompes en relais, faire des attaques en complément des engins terrestres. Pour les missions antipollution, protection prioritaire des usines de traitement des eaux, mise en place de barrage flottant, récupération de produits .Pour les missions d'assistance à bateau, aide à l'amarrage, à l'accompagnement, assèchement de voie d'eau, colmatage de brèche, et évacuation de l'équipage. Pour les inondations faire des missions de reconnaissances, des mises en sécurité et des sauvetages. De cette liste des divers opérations, il était possible de voir les méthodes d'intervention avec ou sans moyens nautiques, et parmi ces derniers quel type de bateau serait utile (embarcation lourde ou légère). Et c'est l'embarcation légère qui a été retenu. Cette vedette a une coque en matière composite capable de résister aux agressions des pollutions aquatiques, le pont est revêtu d'antidérapant. Le pilotage se fait de l'intérieur, la timonerie offre une large visibilité, elle est habillée de matériaux M0 ou M1. Le poste de commande regroupe les installations de commande, de contrôle et de navigation. Elle accueille aussi deux postes radio et le tableau de commande du groupe motopompe. Le poste d'équipage comporte une banquette formant couchettes, un local de toilette avec sanitaire, une penderie pour cinq combinaisons de plongée et un point d'eau sur évier inox. La protection incendie du compartiment des moteurs est assurée par une installation fixe d'extinction au halons. La base de plongée est constituée par une plate forme fixe, et d'une échelle perroquet pour plongeur.

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• Dragon 75 (hélicoptère)

Fig.20 : Dragon 75 Véhicules : Hélicoptère Sécurité Civile - BSPP (DRAGON 75 ) Equipage : 2 hommes, un pilote et son mécanicien. Equipements : Il peut recevoir quatre brancards et deux places assises pour deux médecins. Domaines d'application :

En région parisienne Le DRAGON 75 sert aux évacuations sanitaires de blessés graves, aux opérations de surveillances et de reconnaissances et à l'hélitreuillage. Commentaires :

La cabine a une surface de 4.20 m2 et un volume de 5.00 m3, pour un usage médical, sans compter l'espace de la cabine de pilotage. Il possède un réservoir de carburant de 640 litres et peut avoir des réservoirs auxiliaires (une cabine de 215 litres ou un réservoir de soute de 190 litres).

Le Groupement d'Hélicoptères de la Sécurité Civile (GHSC) gère l'emploi de 34 hélicoptères répartis sur tout le territoire dans 20 bases permanentes et quelques détachements saisonniers. Il utilise les services de 140 pilotes et mécaniciens - sauveteurs - secouristes présent dans ces bases. 30 administratifs et techniciens exercent par ailleurs leur activité en région parisienne à Issy-les-Moulineaux pour la maintenance et à Levallois-Perret pour le commandement opérationnel.

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3. Journée type

Voici un petit exemple de ce à quoi peut ressembler une journée classique d’un sapeur-pompier en l’absence d’intervention :

6h : Réveil, une lumière les aveugle 6h30 – 7h : Petit-déjeuner 7h30 : Douche 8h : Rassemblement 8h15 – 9h15 : Nettoyage de la caserne 9h20 : Préparation du matériel 10h : Activités sportives 12h : Douche 12h30 : Déjeuner 13h30 : Nouveau nettoyage de la caserne 14h30 : Rassemblement 15h : Vérification du matériel 17h – 19h voire 20h : Sport 20h : Encore une douche ! 20h30 : Dîner suivi d’une éventuelle garde de nuit.

De plus, les pompiers suivent quotidiennement deux entraînements sportifs où le chef

choisit le type d’exercice : course, escalade, gymnastique (barres parallèles)… Ils doivent en effet être capables de monter sur une planche avec leur équipement par la seule force de leurs bras et abdominaux. Il est évident que la moindre intervention met fin immédiatement à ces entraînements.

Le nombre annuel de gardes à assurer est de 130 pour les pompiers mariés et 150 pour

les pompiers célibataires.

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IV. Approche SIG La BSPP utilise des données aux origines diverses grâce à des conventions. Ces données doivent ensuite être normalisées selon la charte graphique afin d’être implémenter dans la base de données SIG.

Fig.1 : Cycle des données

1. Géoptimisation

La géoptimisation est l’utilisation conjointe de l’information géographique et d’algorithmes d’optimisation pour améliorer les performances des organisations et des entreprises.

La géoptimisation est utilisée pour divers domaines tels que :

- le géomarketing c’est à dire l’optimisation du choix d’implémentation des magasins, les méthodes de prospection, les distributions de courrier non adressé, la sectorisation commerciale, …

- la logistique qui consiste à optimiser les tournées de distribution, de ramassage, d’acheminements de matériaux ou colis, les messageries, …

- l’optimisation des forces commerciales pour les rendez-vous clientèles, les tournées de prospection, les déplacements, …

- l’optimisation des techniciens mobiles pour les tournées de maintenance, les rendez-vous de Services Après Vente (SAV), les chantiers de pose, …

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et ce qui nous intéresse tout particulièrement,

- la gestion de crise et l’urgence c’est à dire l’optimisation et la préparation de missions, le suivi en temps réel, etc.

- la gestion territoriale optimisant la gestion des réseaux, du cadastre, des transports scolaires, etc.

a) Gestion de crise et urgence

De plus en plus de pompiers utilisent le SIG dans la gestion opérationnelle de crise comme un véritable outil d’aide à la décision. Bien plus qu’un outil de représentation et d’analyse cartographique, le SIG permet aux pompiers de mieux appréhender la crise et de géoptimiser les ressources sur le terrain.

L’information géographique est une des composantes majeures dans la gestion de crise. De plus en plus de Services Départementaux d’Incendie et de Secours (SDIS) sont équipés de SIG, bien souvent pour mieux connaître leur territoire dans le cadre de la prévision.

En effet, dans les domaines de l’urgence, la connaissance de l’information géographique est un point fondamental. L’exploitation de ces données en contexte opérationnel permet une meilleure prise de décision et optimisation des ressources. Aujourd’hui, il est indispensable pour les acteurs de l’urgence d’avoir les outils et les moyens de réagir face aux différentes situations rencontrées.

De la réalisation d’Atlas à la prise d’appel, en passant par la cartographie embarquée, la donnée géographique devient un atout considérable dans la prise de décision. A tous les stades du processus, les cartes apportent une vraie valeur ajoutée :

- Avant la crise : pour définir les atlas, identifier les zones à risques, répertorier les établissements recevant du public, analyser des populations touchées, préparer des missions, diffuser l’information sur tout le territoire...

- Pendant la crise : pour gérer et faciliter le traitement de l’appel (les appels reçus par la cellule de traitements d’alertes seront géolocalisés, - c’est le géocodage - , et les lieux des sinistres seront représentés sur la carte. L’opérateur peut ainsi prendre les mesures nécessaires pour gérer la crise et affecter les meilleures ressources en fonction du lieu et du type d’incident), suivre en temps réel l’évolution de la crise, optimiser les prises de décisions et l’affectation des ressources, coordonner les équipes sur le terrain, mesurer la population touchée ainsi qu’optimiser les PC de crise.

En effet, Si les véhicules sont équipés de GPS, le CODIS peut suivre leur évolution sur le terrain en temps réel (Tracking). L’incident et son environnement sont clairement visualisables sur la carte facilitant la prise de décision. Les véhicules et le personnel sur le terrain sont également localisés en temps réel, améliorant ainsi leur sécurité. Mais bien au delà du suivi d’un incident particulier, le CODIS peut visualiser tous les sinistres en cours sur l’ensemble du département, ainsi que les moyens affectés et leur évolution. Il peut par exemple décider du déplacement de certain moyen sur un autre

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groupement en renfort temporaire pour pallier un manque lié à une crise exceptionnelle. Les Postes de Commandement (PC) mobiles peuvent également être équipés d’un poste SIG. S’ils sont reliés au CODIS, ils bénéficient des mêmes informations en temps réel.

- Après la crise : prendre les mesures nécessaires pour éviter la reproduction d’une situation de crise, rejouer les missions, simuler les prises de décisions, analyser et représenter les statistiques…

Aujourd’hui, l’utilisation des outils SIG et leur application dans ces métiers a fait ses preuves ; ils se généralisent dans les services d’urgence, facilitent et optimisent le traitement des alertes et la gestion des crises.

En effet, avoir une solution adaptée et opérationnelle permet de mieux anticiper, mieux connaître son territoire, mieux évaluer les ressources... Il est indispensable pour ces acteurs d’avoir la meilleure connaissance et représentation possible de leur territoire, de prendre les meilleures décisions, de faciliter le travail des opérateurs et des intervenants sur le terrain mais également de leur apporter la plus grande sécurité lors des interventions...

Ces éléments constituent les fondements de la géoptimisation de crise, conceptualisés grâce à des logiciels tels que GeoConcept SA.

b) Gestion territoriale

Les pompiers sont traditionnellement de fervents utilisateurs de cartes papiers. L’information géographique leur est précieuse et depuis quelques années, l’arrivée des SIG au sein des SDIS leur permet d’aller encore plus loin dans la prévision de la crise. En couplant l’exploitation dynamique des données géographiques avec l’optimisation des ressources par rapport à leur territoire, les pompiers ont intégré l’univers de la géoptimisation.

Les pompiers, s’ils connaissent particulièrement bien leur territoire, utilisent traditionnellement les cartes papiers pour se déplacer et se rendre sur les lieux du sinistre. D’ailleurs, tous les véhicules sont équipés d’atlas géographiques sur leur zone d’intervention.

Grâce aux SIG, les services des SDIS peuvent désormais gérer plus facilement les mises à jour et l’édition des atlas. Leur usage premier de l’information géographique est grandement facilité : ils sont en mesure de fournir des cartes plus précises, gérées dynamiquement, améliorant considérablement le travail des pompiers sur le terrain.

Une seconde étape consiste à équiper les véhicules d’outils de cartographie embarquée : la carte est visible dans sa version numérique sur un matériel nomade équipé de GPS et permet aux forces sur le terrain de se situer rapidement et dynamiquement par rapport à un sinistre ou aux autres forces présentes.

Mais les apports des SIG ne s’arrêtent pas là. Ils permettent aussi aux pompiers de :

- référencer et géolocaliser leurs besoins matériel et infrastructurels tels que les hydrants, les établissements recevant du public ou les plans ; afin d’en avoir une meilleur connaissance et d’en assurer une meilleure gestion,

- réaliser le SDACR (Schéma Départemental d’Analyse et de Couvertures des Risques) avec des cartes mises à jour et représentatives de la réalité,

- analyser les risques : prévoir et organiser les ressources et les moyens en fonction de ceux-ci, gérer les moyens disponibles ou nécessaires sur leur territoire, préparer les

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scénarii d’intervention, définir les zones d’intervention de chaque groupement et caserne, s’assurer que les zones définies soient bien équilibrées et couvrent bien l’ensemble du territoire et enfin simuler des situations en tenant compte des contraintes géographiques (altitude, bassin versant…).

2. Gestion des appels

a) Organisation générale

Tous les appels 18 et 112 de Paris et des trois départements de la petite couronne (6 500 000 habitants et 3 500 000 abonnés) sont acheminé sur l’unique standard téléphonique (composé de 8 à 10 opérateurs 24h/24 et 7j/7) situé à Champerret (Etat-major de la BSPP) qui traite environ 4 000 appels par jour. Depuis le 27 avril 1994, le STI a mis en place la reconnaissance de l’appelant (affichage du numéro de l’abonné sur la console du stationnaire) qui a permis une diminution significative des faux appels. La Brigade dispose d’un réseau interne téléphonique de type RNIS (Réseau Numérisé à Intégration de Service) basé sur 82 auto-communicateurs et 7 000 postes téléphoniques.

Une fois l’appel réceptionné, la radio de la Brigade devient le principal moyen de

communication mis en œuvre sur les interventions. En effet, cela permet de passer des messages de renseignements, et de faire des demandes de moyen. La Brigade dispose, pour accomplir ses missions, d’un réseau géré en diversité d’espace avec un émetteur principal : la Tour Eiffel, et d’environ 70 récepteurs répartis sur les différents points hauts de Paris et de sa banlieue. De plus, 3 émetteurs/récepteurs de secours peuvent être activé à tout moment. Chaque groupement d’incendie dispose de 2 canaux radio (généralement un canal intramuros et un canal extramuros). Les canaux Etat-major et coordination médicale sont accessibles sur toute la couverture opérationnelle de la Brigade. Lors des grosses interventions, un canal tactique peut également activé. Le chef d’agrès dispose d’un poste radio portatif (600 au total, soit un par engin opérationnel). Il existe aussi un réseau de transmissions de données alphanumérique permettant l’envoi de message sur un des 100 récepteurs de type alphapage de la Brigade. Ce réseau interne fonctionne à partir d’un émetteur situé à Champerret et de 3 relais répartis sur la couverture opérationnelle de la Brigade. D’autre part, ce système assure la surveillance 24h/24 du système informatique.

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Fig.2 : Traitement d’un appel de secours 1. Acheminement de l’appel sur le standard de Champerret 2. Reconnaissance de l’appelant, prise de l’appel et sélection 3. Envoi des moyens sur le centre de secours concerné 4. Réception de l’ordre de départ 5. Mise à jour de l’état des engins et suivi d’intervention 6. Début de l’opération : demande de moyens (radio), message de renseignements

(radio, téléphone) et mise à jour de l’état des engins (informatique) S’en suivent alors les rapports de sortie de secours et l’établissement de statistiques. Deux applications développées en interne vont permettre aux structures

opérationnelles de gérer le risque, au sens générique du terme, de la manière la plus efficiente possible.

b) SYNTIA

La préparation des missions et des interventions de la Brigade se faisait sur des plans papier. Il existait alors 77 plans parcellaires, c'est-à-dire un par centre de secours en plus de deux autres pour Roissy et Orly. Au total ce sont plus de 2 300 feuillets à gérer et à mettre à

Appel du témoin

112 depuis un mobile 18 depuis un fixe

Centre de traitement de l’alerte

Centre d’Incendie et de Secours

Départ

Arrivée sur les lieux

LE TRAITEMENT D’UN APPEL DE SECOURS

1

2

3

4

5

6

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jour. Chaque centre opérationnel était responsable de cette mise à jour, ce qui donnait lieu à d’énormes problèmes de normalisation. De plus, cette mise à jour se faisait à la main, donnant lieu à de longues séances de coloriage, collage… .

Or, actuellement, la Brigade dispose d’un module de système de gestion automatisé

des départs de secours : SYNTIA, le SYstème Numérisé de Transmission de l’Information d’Alerte. Il permet de réceptionner l’alerte, de l’évaluer et de transmettre le plus rapidement possible l’ordre d’intervention au vecteur opérationnel. Cette application, propriété exclusive de la BSPP, a été mise en service en 1933 et assure la gestion de toutes les données alphanumériques gravitant autour de la gestion des moyens d’intervention pour Paris et les trois départements de la petite couronne.

De plus, c’est un outil d’aide à la décision permettant de traiter un appel en environ 1 minute et 20 secondes. Ce temps inclut :

• la prise de contact téléphonique, • la sélection de l’engin adapté le plus proche du lieu de l’intervention et • l’envoi d’un ordre de départ pour le(s) centre(s) de secours concerné(s).

Lors d’une intervention il faut impérativement que l’équipe qui part connaisse le motif

de départ, il existe 137 motifs d’envoi de secours possibles, il faut aussi connaître l’adresse et un accès vers le lieu de l’intervention. Afin de répondre à ces exigences, le système SYNTIA est associé à une base de données répertoriant :

• 38 500 voies avec leur sens de circulation et leurs numéros de début et de fin

ainsi que le secteur de compétence auquel elles sont affectées, • 36 000 bouches et poteaux d’incendie adressés et contrôlés tous les deux mois, • 12 800 établissements dits « sensibles » : ministères, musées, ambassades, etc.

Le système repose sur une architecture Serveur-Serveur (réplication partielle de base

avec transmission de messages de mise à jour des données). L’utilisation du parcellaire papier a posé de nombreux problèmes :

• Aucun moyen de contrôle de cohérence entre les informations, • Incohérence des mises à jour : une voirie créée sur un plan parcellaire ne l’est

pas toujours dans la base de données, • Aucune charte graphique unifiée, • Décalage de la mise à jour, • Monopolisation excessive de ressources humaines, • Aucun moyen de normalisation.

Pour résoudre tous ces problèmes, la Brigade, et plus particulièrement le centre de coordination des opérations et des transmissions sous l’impulsion du Capitaine Jean-Luc RUBOD, a décidé de mettre en place le SIG SIGAREO, géré par la cellule SIGAREO.

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c) ADAGIO

Un nouveau module particulier pour le logiciel interne de traitement des appels 18/112 baptisé ADAGIO (Application de Diffusion de l’Alerte et de Gestion Informatisée des Opérations) est en cours de déploiement, celui permettra une visualisation géographique des rues, etc. Le système actuel est basé sur un listing des rues via un écran alphanumérique.

Fig.3 : Déploiement de ADAGIO

3. Cellule SIGAREO

Dans le cadre de ses missions, la BSPP utilisait un outil SIG dont l’éditeur (IBM : logiciel Graphic Interface Pilot System) a cessé la commercialisation en 2005. La BSPP ne disposait donc plus de maintenance ni d’aucune mise à jour. Au terme d’un MAPA (Marché A Procédure Adaptée qui remplace l’appellation « Appel d’offres » dès lors que le montant estimé du besoin est inférieur à 210 000€ HT pour les fournitures des collectivités territoriales) lancé en 2006 pour la fourniture d’un SIG complet, la BSPP a ainsi choisi en septembre 2007, GeoConcept, qui a construit sa réponse en partenariat avec la Générale d’Infographie. Ce spécialiste du développement et de l’intégration de solutions « métier » basées sur les SIG, permet notamment d’apporter aux logiciels cartographiques de GeoConcept des modules spécifiques au métier des Sapeurs-Pompiers.

Le SIGAREO, conçu pour mettre en pratique les principes d’identification de la problématique de l’utilisateur, de la mise en œuvre de la solution opérationnelle technique adaptée, mais aussi de prévision de toutes les procédures opérationnelles. Ces dernières permettant d’agir de façon efficiente lorsque l’accident est survenu. Enfin, SIGAREO permet

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d’exploiter un retour d’expérience de manière à affilier les solutions opérationnelles. C’est pour cela, en collaboration avec l’ensemble des gestionnaires de réseaux publics ou privés, que SIGAREO :

• Identifie et localise par couches et réseaux les risques par types, • Fournit toutes les informations au traitement opérationnel, • Facilite l’aide à la décision lors de l’éclosion de l’incident, • Archive les évènements et cartographie les zones à risques.

Fig.4 : Application de SIGAREO

En termes d’effectifs, la cellule stratégique SIGAREO, dépendant du secteur prévention du bureau des opérations, se compose de 10 personnes :

• 1 chef de projet SIG • 1 responsable des BD (Bases de Données) • 1 responsable de production • 6 opérateurs SIG prenant en charge les trois groupements • 1 responsable de la mise à jour.

Le chef de projet a pour rôle de :

• Gérer l’équipe

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• Fournir les documents de référence (une description précise des fonctionnalités du SIG)

• Gérer les contacts et les conventions de partenariats • Gérer le viewer VPC développé par GeoConcept, permettant de visualiser la

cartographie et l’orthophotographie sur le terrain, ainsi que la saisie des périmètres de sécurité

• Etablir des documents prévisionnels • Etablir le cahier des charges SIG • S’occuper de la mutualisation avec la Préfecture de Police.

Fig.5 : Organigramme et plan de charge de SIGAREO

Concernant l’architecture du module SIGAREO, les données qui constituent le référentiel géographique du SIG sont celles de l’APUR (Atelier Parisien d’URbanisme). Celles-ci datant de 2003, elles doivent continuellement être mises à jour. Ce travail est réalisé à partir d’orthophotographie (InterAtlas). Les données métiers principales sont les bouches et poteaux d’incendies, les colonnes sèches, les établissements répertoriés, etc. Ces données sont renseignées par les anciens atlas et par les centres de secours connaissant le terrain. SIGAREO comprend ainsi 30 couches thématiques et 70 réseaux. Chaque objet portant un identifiant faisant le lien avec la base de données SYNTIA, ce qui permet d’avoir ses attributs sémantiques. La base de données est sous Oracle 9.

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Fig.7 : Extrait du viewer SIGAREO L’exploitation concomitante de ces deux systèmes permet de mesurer en permanence

le niveau de sollicitation des moyens, la montée en puissance de l’intervention, la localisation et les zones de concentration des évènements. Ces outils informatiques de gestion du risque, qu’ils soient naturels, technologiques ou de la vie courante, permettent aujourd’hui de répondre en des temps records à toute sollicitation et de répartir de façon homogène la charge opérationnelle sur les ressources.

Avant, les sapeurs-pompiers ne travaillaient qu’avec des cartes papiers munies d’index

découpés en mailles de 200 mètres de côté contenant les bornes et poteaux d’incendie (BIPI) ainsi que les bâtiments à risques tels que la BNF, mairies, ministères et autres sites à risques culturels, ministériels ou touristiques. Depuis 2001, l’activité de cette cellule SIGAREO consiste en la diffusion et la mise à jour de parcellaires au format A3 (atlas) auprès des 76 CS (Centres de Secours). Ceci nécessite une période de transition s’étalant jusqu’à 2009 où la production des 2222 atlas nécessaires (une moyenne de 30 exemplaires par atlas) sera achevée.

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Fig.6 : Etat des lieux de la production

Ces atlas bénéficieront des fonds géographiques de 2002 issus de la convention avec

l’APUR auxquels s’ajouteront les modifications de la BSPP. Cette transition s’effectuera selon 2 phases :

Quantitative : �CS (15 jours environ) : envoi d’un exemplaire de l’atlas annoté des nombreux défauts remarqués. �Cellule SIG (15 jours environ) : apport des correction et renvoi de la version modifiée au CS. Qualitative : � CS (15 jours environ) : vérification afin de pallier les éventuels oublis puis renvoi de l’atlas à la cellule SIG � Cellule SIG (15 jours environ) : finalisation puis mise en service de l’atlas ainsi corrigé incluant un suppression des anciens exemplaire et une migration vers une production externe (imprimerie).

Tous les engins d’incendie et de commandement de la BSPP en sont équipés. Ces

atlas sont tous disponibles en format GeoConcept et sont soumis à une charte graphique.

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Fig.7 : Descriptif de la charte graphique

Ils sont composés d’un index, d’un tableau d’assemblage, d’un mode d’emploi et de

nombreuses planches concernant le centre de secours considéré et ses proches voisins.

La mise à jour de ceux-ci, s’effectue en coordination avec l’IGN mais également grâce à des conventions basées sur l’échange de données.

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Fig.9 : Etat des lieux des conventions SIG 2007 Le SIDACR (Schéma InterDépartemental d’Analyse de la Couverture des Risques),

signé du Préfet de Police, renseigne la BSPP sur des domaines variés tels que la démographie, l’aménagement urbain ou le réseau de transports. A ceci s’ajoute la représentation graphique des interventions et des engins associés. Cet ensemble donnant lieu à des cartes thématiques mises à jour tous les 2 à 3 ans.

L’anticipation d’étude, celle-ci s’effectue lors des grandes manifestations telles que la

coupe du monde de rugby ou la fête de l’Humanité et tout autre événement majeur parisien.

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Fig.10 : Exemple de fiche d’un arc de voirie

4. Gestion des rapports médicaux : REANIME

L’augmentation importante du nombre d’interventions traitées par la BSPP ces dernières années a entraîné une réflexion globale sur les technologies permettant d’optimiser le traitement des informations relatives aux opérations. Le système REANIME (REseau d’Accès Numérique aux Informations Médicales Extrahospitalières), informatique embarquée pour la gestion des rapports médicaux, a pour but principal de saisir de manière fiable et rapide des rapports d’interventions des médecins de la BSPP afin d’obtenir une base de données complète sur l’activité de médecine d’urgence. Il est rapidement apparu que l’utilisation de terminaux informatiques embarqués deviendrait une nécessité. La fragilité des matériels grand public et le coût prohibitif du développement d’une plate-forme dédiée avaient jusqu’) lors empêché la mise en place d’un système de gestion de l’intervention utilisant des ordinateurs de terrain.

Au cours de l’année 2000 sont apparus de nouveaux types de matériels réunissant les caractéristiques nécessaires à la généralisation de l’emploi de terminaux mobiles sur intervention : robustesse, taille/poids suffisamment bas, ergonomie suffisamment élevée, système d’exploitation compatible à la programmation sous Windows et à coût abordable.

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Grâce au financement de la DGA (Direction Générale de l’Armement), dans le cadre de la mission « Innovation » du Ministère de la Défense, que les premiers ordinateurs de poche furent achetés avec leurs accessoires. Ces appareils ont permis de valider ce concept d’informatique embarquée.

a) Description

Le système REANIME a été intégralement conçu et mis en place par le SSSM et le SI de la BSPP. Il est structuré en deux parties : la saisie des rapports d’intervention sur les terminaux mobiles et l’exploitation de la base de données sur de PC de bureaux.

Fig.11 : Saisie des rapports

Le SSSM étant découpé géographiquement en trois zones principales, les trois groupements d’incendies, les ambulances médicalisées (ambulances de réanimation) sont rattachées aux trois Services Médicaux de Groupement : SMG1, SMG2 et SMG3.

Chaque SMG possède trois ambulances de réanimation. Le SSSM du troisième groupement en possède une de plus. Au total, 10 sont équipées du système REANIME depuis décembre 2002. L’équipement de chaque ambulance de réanimation est constitué de : un terminal mobile, une base véhicule pour ce terminal et une imprimante à jet thermique et sa base véhicule. Le terminal s’utilise comme un assistant numérique personnel, il peut être tenu à la main, porté en bandoulière, placé sur sa base véhicule ou encore posé sur une table. L’impression papier se fait à l’arrivée à l’hôpital, permettant alors de donner une copie du rapport à l’accueil des urgences. Le terminal doit alors être placé sur sa base véhicule.

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Le logiciel de saisie des rapports médicaux a été développé en interne par le capitaine Thomas avec le compilateur Microsoft Embedded Visual C++. L’interface de ce logiciel respecte l’ergonomie des applications traditionnelles sur PC de bureau.

Fig.12 : Capture d’écran de l’interface de REANIME

La saisie des rapports se fait soit avec un stylet permettant de sélectionner des valeurs proposées dans la liste déroulante soit avec le clavier pour l’insertion de texte plus élaboré.

Les infirmeries de groupements sont équipées de bornes de communication permettant de relier le terminal au réseau informatique interne. Une fois la transmission effectuée vers le serveur (5 à 10 secondes), les données deviennent alors immédiatement exploitables dans le système d’information de la Brigade.

b) Exploitation des informations

Les données collectées par le système REANIME sont exploitables par tous les acteurs concernés par le système depuis n’importe quel ordinateur connecté au réseau intranet entre 1h et 24h après l’intervention.

Les utilisateurs du système sont : les médecins traitant l’intervention, les médecins chefs supervisant l’activité opérationnelle médicale, le médecin coordinateur du Centre de Coordination des Opérations et des Transmissions, les personnels du SSSM chargés de superviser le fonctionnement technique du système, les médecins chargés de l’exploitation des statistiques et les médecins chargés des recherches médico-légales.

Les outils d’exploitation ont été développés par le Sous-lieutenant Lecomte et le Sergent Seredine.

c) Apports de REANIME

Le système REANIME de gestion des Fiches d’Observations Médicales est essentiellement basé sur l’informatique embarquée. Les aspects nouveaux dans la saisie de rapports d’intervention sont :

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• La réduction importante (à terme la suppression) de la circulation du papier ; • L’assistance à la gestion de l’intervention ; • La fiabilité de l’information (saisie immédiate, sur le terrain) ; • La rapidité de disponibilité de l’information ; • Renseignement rapide du commandement.

De plus, plusieurs opérations de communication à la presse ont été organisées. Ceci a

permis de faire connaître au grand public et aux professionnels ce produit et ainsi la capacité du SSSM et du SI de la BSPP à concevoir et réaliser seul un système opérationnel innovant.

En fait, l’informatique nomade, associée ou non à des moyens de transmission radio, optimise le travail du praticien par l’assistance apportée par l’appareil sur le terrain et le travail des gestionnaires grâce à la rapidité de l’acquisition et la fiabilité de l’information. Les technologies de transmission radio à grande échelle, de cartographie, de géolocalisation, et de transmission d’images constitueront probablement les prochaines étapes de l’utilisation de l’informatique embarquée en milieu opérationnel.

5. Réseaux annexes

Fig.13 : Description du réseau informatique de la BSPP

Le réseau informatique est composé d’un réseau local Ethernet avec : • 13 serveurs situés à Champerret (Paris 17ème) • 104 serveurs (400 terminaux passifs) répartis sur les 78 sites de la Brigade.

Les postes tournent sous Unix et le système est doublé avec des enregistrements sur DVD. Tous les deux mois, mes pompiers donnent leurs mises à jour à l’APUR.

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V. Perspectives Le SIG optimal envisagé nécessite encore deux apports majeurs :

- l’ajout d’un 2e écran cartographique affichant le SIG pour chaque opérateur du centre de traitement des appels

- des GPS et des viewers (actuellement seuls 6 véhicules de commandement bénéficient de PC portables où GeoConcept est installé en local) embarqués dans chaque engin en vue d’une meilleure gestion de la flotte, à l’image des méthodes employées par les pompiers du sud de la France pour les incendies.

D’un point de vue opérationnel, le SIG permettra :

- le traitement des alertes (géocodage des appels 18/112), - les calculs d’itinéraires (affectation du véhicule le plus proche de l’appel) - la gestion de la couverture opérationnelle (réaffectation des véhicules en fonction de

leur disponibilité au moment de l’appel). D’un point de vue prévisionnel, il permettra de générer :

- des atlas, - des plans muraux, - des statistiques, - des guides opérateurs, - ou encore des cartes liées aux dispositifs prudentiels réalisées notamment en amont

d’évènements spéciaux.

La phase de déploiement de ce SIG complet doit se poursuivre jusqu’en 2009 mais cependant, l’utilisation des GPS et de viewers embarqués n’est qu’au stade de projet (manque de fonds) même si elle permettrait de choisir l’engin le plus adapté en terme de distance et de parcours en cas d’appel, ainsi qu’un gain en équipements et matériels puisqu’elle réduirait les achat et optimiserait l’existant. De plus, les viewers permettraient aux conducteurs d’engin de se positionner de manière plus rapide et plus précise sur le lieu d’intervention (à coté d’un borne ou d’un poteau incendie par exemple).