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LA CAF DE LA GIRONDE LA CAF DE LA GIRONDE 8 mars 2011

LA CAF DE LA GIRONDE

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LA CAF DE LA GIRONDE. 8 mars 2011. LA CAF AU CŒUR DES POLITIQUES SOCIALES ET FAMILIALES. La branche Famille est une des 4 branches du régime général de la Sécurité Sociale, - PowerPoint PPT Presentation

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Page 1: LA CAF DE LA GIRONDE

LA CAF DE LA GIRONDELA CAF DE LA GIRONDE

8 mars 2011

Page 2: LA CAF DE LA GIRONDE

LA CAF AU CŒUR DES POLITIQUES SOCIALES ET FAMILIALES

• La branche Famille est une des 4 branches du régime général de la Sécurité Sociale,

• Le service public des allocations familiales : un réseau de proximité piloté par la caisse nationale des allocations familiales

• La branche Famille : acteur majeur de la solidarité nationale – La population allocataire– Les dépenses de la branche Famille

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Repères et chiffres clés en Gironde

Le département de la Gironde est le plus vaste de France.

La démographie est dynamique avec 1.393.758 habitants et environ 17.000 naissances en 2009.

Les trois quart des habitants vivent dans une agglomération urbaine.

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Repères et chiffres clés en Gironde

L’objectif poursuivi depuis 15 ans est de fournir à chaque allocataire un point d’accueil à moins de 20 km de son domicile.

En 2010, étaient ouverts :

13 points relais CAF : un technicien de la CAF y traite intégralement les dossiers des allocataires.

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Repères et chiffres clés en Gironde

263 734263 734 allocataires au 31 décembre 2009

+ 7,2%+ 7,2% entre 2005 et 2009

653 194653 194 personnes couvertes par la CAF

142 519142 519 familles allocataires avec enfants à charge

250 447250 447 enfants à charge de 0 à 17 ans révolus dont : 46 25346 253 enfants de 0 à 2 ans

204 194204 194 enfants de 3 à 17 ans révolus.

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Repères et chiffres clés en Gironde

Logement 29 %

Solidarité 30 %

Famille et enfants41 %

1 335 millions d’euros

de prestations familiales et d’insertion versées

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ACTION SOCIALE DE LA CAF

En complément des prestations familiales, l’action sociale de la CAF soutient les familles à travers des aides directes mais aussi des subventions aux équipements accueillant des enfants ou des familles.

83%

6%11%

Aides directes aux familles

Aides aux partenaires

Services d'intervention de la CAF

110 millions d’euros d’aides versées

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Le cadre institutionnel

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Gouvernance et positionnement des Caf : entre ancrage nationale et légitimité locale

• Une Convention d’objectif et de gestion (COG) entre la Caisse nationale des allocations familiales et l’État qui définit les objectifs de la branche famille et les moyens qui lui sont donnés,

• Une déclinaison au niveau local avec les Contrats pluriannuels d’objectifs et de gestion (Cpog) qui fixent les objectifs locaux de chaque Caf.

• Deux grands secteurs : prestations légales et action sociale

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POLITIQUE D’ACTION SOCIALE

C.N.A.F ETAT

Le Contrat Pluriannuel d’objectifs et de Gestion

Schéma Territorialisé des politiques et du service

C.A.F.

NA

TIO

NA

L

Contexte socio-économique Environnement local

LO

CA

L

Convention d’objectifs et de gestion4 ans

dont

Socle national d’intervention d’Action sociale

Politiques d’interventions en missions et programmes

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LES ENJEUX ACTUELS POUR LES CAF

• Un environnement marqué par des évolutions structurantes :– Les effets de l’activation des dépenses sociales portée par le

revenu de solidarité active

– Une volonté politique pour mieux concilier vie familiale et vie professionnelle

– Les effets des lois de décentralisation et les débats autour des périmètres de compétences des acteurs sociaux

• Des besoins et des attentes des allocataires qui changent– Des prestations financières nécessaires à la solvabilisation des

familles, mais aussi une forte attente de services– Une autonomie dans la gestion de la relation avec le service

public, mais aussi une attente d’accompagnement personnalisé

Page 12: LA CAF DE LA GIRONDE

LES ENJEUX ACTUELS POUR LES CAF

Une forte contrainte financière, une exigence accrue d’évaluation des politiques publiques :– Un environnement marqué par l’ampleur des

déficits– Une volonté des pouvoirs publics de rendre

plus efficace la dépense publique au regard des résultats attendus

– Une meilleure justification des coûts et de la performance du service public

Page 13: LA CAF DE LA GIRONDE

DES ENJEUX QUI PORTENT DES EXIGENCES FORTES

• En terme d’offre nationale et de pilotage du réseau des Caf

– Un socle national d’intervention, 4 missions, 10 programmes

• En terme d’ancrage et d’adaptation locale :

– Le schéma territorialisé des politiques et du service

Page 14: LA CAF DE LA GIRONDE

LES ORIENTATIONS DES CAFLES ORIENTATIONS DES CAF

CONVENTION D’OBJECTIFS CONVENTION D’OBJECTIFS ET DE GESTION ET DE GESTION

2008 - 20122008 - 2012

26 novembre 2009

Page 15: LA CAF DE LA GIRONDE

La complémentarité Prestations / Action sociale

Les politiques mises en œuvre par la branche famille reposent sur :

• le versement des prestations légales

• une action sociale familiale qui contribue à améliorer le quotidien des familles et de leurs enfants. (Loi de financement de la Sécurité Sociale - LFSS)

Page 16: LA CAF DE LA GIRONDE

Par ailleurs,…

Pour la période 2009-2012, la branche famille contribue de façon décisive à la mise en œuvre de 2 politiques majeures :

Le développement de l’accueil du jeune enfant,

La mise en œuvre du revenu de solidarité active (RSA).

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La Convention d’Objectifs et de Gestion

La COG se décline en 4 missions :

Aider les familles à concilier vie familiale, vie professionnelle et vie sociale,

Soutenir la fonction parentale et faciliter les relations parents-enfants,

Accompagner les familles dans leurs relations avec l’environnement et le cadre de vie,

Créer les conditions favorables à l’autonomie, à l’insertion sociale et professionnelle des personnes et des familles.

Page 18: LA CAF DE LA GIRONDE

Les missions et programmesLes missions et programmes

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MISSION 1MISSION 1

Aider les familles à concilier vie familiale, Aider les familles à concilier vie familiale, vie professionnelle et vie socialevie professionnelle et vie sociale

Page 20: LA CAF DE LA GIRONDE

Programme 1 - Poursuivre la structuration d’une offre diversifiée en direction de la petite enfance,

Programme 2 - Poursuivre la structuration d’une offre diversifiée en direction de l’ enfance et de la jeunesse,

Programme 3 - Accompagner l’autonomie des jeunes, élément de passage à l’âge adulte.

MISSION 1MISSION 1

Page 21: LA CAF DE LA GIRONDE

MISSION 2MISSION 2

Soutenir la fonction parentale et Soutenir la fonction parentale et faciliter les relations parents-enfantsfaciliter les relations parents-enfants

Page 22: LA CAF DE LA GIRONDE

Programme 1 - Compenser les charges familiales et accompagner les parents dans leur rôle,

Programme 2 - Contribuer à l’égalité des chances et renforcer le lien entre les familles et l’école.

MISSION 2MISSION 2

Page 23: LA CAF DE LA GIRONDE

MISSION 3MISSION 3

Accompagner les familles dans leurs Accompagner les familles dans leurs relations avec l’environnement et le relations avec l’environnement et le

cadre de viecadre de vie

Page 24: LA CAF DE LA GIRONDE

Programme 1 - Favoriser, pour les familles, des conditions de logement et un cadre de vie de qualité,

Programme 2 - Faciliter l’intégration des familles dans la vie collective et citoyenne.

MISSION 3MISSION 3

Page 25: LA CAF DE LA GIRONDE

MISSION 4MISSION 4

Créer les conditions favorables à l’autonomie, Créer les conditions favorables à l’autonomie,

à l’insertion sociale et professionnelle des à l’insertion sociale et professionnelle des personnes et des famillespersonnes et des familles

Page 26: LA CAF DE LA GIRONDE

Programme 1 - Soutenir les personnes et les familles confrontées au handicap,

Programme 2 - Aider les familles confrontées à des événements ou des difficultés fragilisant la vie familiale,

Programme 3 - Accompagner le parcours d’insertion sociale pour faciliter le retour ou le maintien dans l’emploi des personnes et des familles en situation de précarité.

MISSION 4MISSION 4

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L’organisation mise en oeuvre

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LE TERRITOIRE, LIEU DE COHERENCE DES EQUIPES D’INTERVENTION D’ACTION

SOCIALE

Depuis 2009 les services d’action sociale se sont réorganisés pour faire du territoire le lieu de cohérence de l’intervention :

pour rendre plus lisible l’intervention dans une offre globale,

pour une plus grande proximité de l’action auprès des familles et des partenaires,

pour mieux adapter l’intervention aux problématiques des territoires.

Page 29: LA CAF DE LA GIRONDE

LE TERRITOIRE, LIEU DE COHERENCE DE NOS EQUIPES D’INTERVENTION D’ACTION

SOCIALE

Le département des politiques et territoires

Cinq équipes d’intervention territorialisées porteuses de l’offre de service en direction des familles et des territoires.

La cartographie des territoires Caf

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LE TERRITOIRE, LIEU DE COHERENCE DES EQUIPES D’INTERVENTION D’ACTION SOCIALE

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NOS METIERS, NOTRE EXPERTISE

Conseiller territorial

Il vient en appui des acteurs locaux dans l’élaboration et la conduite des projets en direction des familles et des jeunes.

Ex : il est l’interlocuteur des collectivités dans la mise en œuvre des contrats enfance et jeunesse

Travailleur social

Il contribue au développement du lien social en facilitant l’insertion et l’autonomie des personnes dans leur environnement et la gestion de leur vie quotidienne.

Ex : il propose un accompagnement social auprès des familles

qui se séparent ou qui sont en accession en difficulté.

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NOS METIERS, NOTRE EXPERTISE

Technicien socio-administratif Il favorise l’accès et le maintien des droits des allocataires en

grande difficulté en facilitant la coopération entre les services de la Caf et le réseau des partenaires.

Ex : il prend en charge des dossiers complexes d’urgence sociale.

Chargé d’études sociales Il recueille des données, identifie les besoins sociaux du

territoire, évalue et analyse l’évolution de l’offre de service proposée et formule des préconisations à destination des partenaires.

Ex : il effectue un diagnostic participatif sur un champ d’intervention particulier.

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MERCI DE VOTRE ATTENTION