20
La Carte d’Achat, l’outil de commande et de paiement en ligne COLLOQUE DE L’ACHAT PUBLIC – Lille 26 mars 2013

La Carte d’Achat, l’outil de commande et de paiement en ligne

  • Upload
    nero

  • View
    44

  • Download
    7

Embed Size (px)

DESCRIPTION

COLLOQUE DE L’ACHAT PUBLIC – Lille 26 mars 2013. La Carte d’Achat, l’outil de commande et de paiement en ligne. Source: Les Achats [La Révolution Discrète] publication EBG. LE COÛT DE L’APPROVISIONNEMENT. La demande d’achat est une étape clé qui détermine : - PowerPoint PPT Presentation

Citation preview

Page 1: La Carte d’Achat, l’outil de commande et de paiement en ligne

La Carte d’Achat,

l’outil de commande et de paiement en ligne

COLLOQUE DE L’ACHAT PUBLIC – Lille 26 mars 2013

Page 2: La Carte d’Achat, l’outil de commande et de paiement en ligne

2

Source: Les Achats [La Révolution Discrète] publication EBG

LE COÛT DE L’APPROVISIONNEMENT

Exemple:

Pour une demande d’achat d’un montant moyen de 256 €

Le coût fixe représente 122 €

La demande d’achat est une étape cléqui détermine :

achats, fournisseurs, produits autorisés, circuit d’approbation, finances …

Diversité des domaines de dépenses Dispersion des donneurs d’ordre

Page 3: La Carte d’Achat, l’outil de commande et de paiement en ligne

3

LA CARTE D’ACHAT: PRINCIPES GENERAUX

► La carte d’achat est un moyen de paiement confié à des salariés pour s’approvisionner* auprès de fournisseurs préalablement référencés

Une utilisation simple (à distance ou de proximité) Une délégation de paiement sécurisée et contrôlée Une rationalisation du processus d’achat Une diminution des coûts de traitement Une relation renforcée  acheteur-fournisseur

* achats courants, fréquents et répétitifs:fournitures de bureau, coursiers, maintenance, achats alimentaires, intérim, transports …

Page 4: La Carte d’Achat, l’outil de commande et de paiement en ligne

4

LA CARTE D’ACHAT: EVALUATION DES GAINS

ACHETEUR FOURNISSEUR

Traitement de la commande

Coût total (hypothèse de base)

sans carte 70 € avec carte 28 € - 60%

 

Traitement de la facture Traitement de la facture

Coût total (hypothèse de base) Coût total (hypothèse de base)

sans carte 20 € avec carte 7.40 € - 63%

+ dématérialisation 5 € - 75%

sans carte 10 € avec carte 5.10 € - 49%

+ dématérialisation 3.60 € - 64%

 

Source: APECA - commission ‘Approche Economique’ fiche pratique n°3

Nouveau service: Evaluation des gains acheteurs publics

Page 5: La Carte d’Achat, l’outil de commande et de paiement en ligne

5

►Une carte de paiement interbancaire ►Répondant aux besoins suivants :

Amélioration des processus• de commande• de suivi des engagements et des marchés• de mandatement • de règlement des fournisseurs

Réduction du coût de traitement de l’acte d’engagement Maîtrise des dépenses récurrentes de faibles enjeux

LA CARTE D’ACHAT DANS LE SECTEUR PUBLIC

Page 6: La Carte d’Achat, l’outil de commande et de paiement en ligne

6

LE MARCHE GLOBAL : UNE PROGRESSION CONTINUE

L ’activité à fin 2011 (Etat & Secteur Public Local)

2010 201194 547 € 170 774 €

253 259 570 502

373,32 € 299,34 €

+ 81%

+ 125%

- 20%

Source: enquête DGFiP/ SAE 2011 en collaboration avec les Etablissements financiers

Tendances 2012>200 M €

Page 7: La Carte d’Achat, l’outil de commande et de paiement en ligne

7

0

100

200

300

400

500

600

700

800

Produits d'entretien Fournituresadministratives

Petit equipement

509

240

445

171

762

DES MARGES DE PROGRESSION IMPORTANTES (1/3)

Les dépenses récurrentes courantes (en M€)

FournituresD’atelier

VêtementsDe travail

Page 8: La Carte d’Achat, l’outil de commande et de paiement en ligne

8

0500

1 0001 5002 0002 5003 0003 5004 0004 5005 000

Produitspharmaceutiques

alimentation Voirie

4 703

2 4712 072

401 438

DES MARGES DE PROGRESSION IMPORTANTES (2/3)

Matérielmédical

Fournitureshôtelières

Les dépenses récurrentes courantes (en M€)

Page 9: La Carte d’Achat, l’outil de commande et de paiement en ligne

9

01 0002 0003 0004 0005 0006 0007 0008 0009 000

10 000

Communes et EPCI Hôpitaux Départements etrégions

HLM

2 735

9 133

501 32

DES MARGES DE PROGRESSION IMPORTANTES (3/3)

Page 10: La Carte d’Achat, l’outil de commande et de paiement en ligne

10

Fournisseur

Comptable public

Banque acquéreur

Banque émetteur

1. Commande

3. Livraison

2. Envoi de la transaction carte d’achat

6. Envoi du relevé d’opérations

7. Mandatement

8. Paiement

4. Traitement de la transaction carte d’achat dans les systèmes

5. Règlement du fournisseur

LE FONCTIONNEMENT DE LA CARTE D’ACHAT(1/2)(vente à distance)

Page 11: La Carte d’Achat, l’outil de commande et de paiement en ligne

11

Des cartes Une interface web(plateforme)

Un relevé d’opérationsDes flux de

données

La carte d’achat repose sur un dispositif technique, sécurisé, administré par les établissement financiers

LE FONCTIONNEMENT DE LA CARTE D’ACHAT(2/2)

Page 12: La Carte d’Achat, l’outil de commande et de paiement en ligne

15

La carte d’achat a été adaptée à la réglementation de la dépense publique

Référencement préalable obligatoire des fournisseurs

Paramétrage des seuils d’autorisation conforme aux autorisations budgétaires

Service de remboursement pour les opérations à distance

Validation du service fait

Adaptation du contenu du relevé d’opérations pour valoir pièce justificative de la dépense

LES SPECIFICITES DE LA CARTE D’ACHAT PUBLIQUE

Page 13: La Carte d’Achat, l’outil de commande et de paiement en ligne

16

► La Carte d’Achat est une carte à autorisation systématique

Chaque carte est associée à un profil :

- Plafond de dépense en € par carte (budget autorisé)- Période de dépense autorisée- Maximum de dépense en € par commande et par carte

-Marché formalisé:

Budget annuel autorisé Fournisseurs concernés par le marché et budget par fournisseur Numéro de marchéDate de validité du marché

- Marché non formalisé :Plafond de dépense en € par fournisseur référencé

UN PROCESSUS SECURISE

Page 14: La Carte d’Achat, l’outil de commande et de paiement en ligne

17

  ► Respect de la séparation entre ordonnateur et comptable L’utilisation de la carte d’achat ne génère pas une sortie de fonds sans qu’il y ait eu, au préalable, une certification du relevé d’opérations par l’ordonnateur et l’organisation des contrôles de l’agent comptable. In fine, le décaissement est réalisé selon les modalités habituelles, après regroupement sur un relevé, des utilisations des cartes par les différents porteurs de l’entité sur une période de temps donnée.Chaque acteur conserve le rôle que la réglementation lui attribue dans la chaîne de dépenses.

► Ordonnateur et Agent Comptable travaillent ensemble pour définir: 

les catégories d’achats concernés par le programme, les fournisseurs autorisés, les budgets attribués sur les cartes, les limites sur les montants à la commande, les porteurs des cartes, le mode d’engagement et l’ordonnancement, les contrôles à réaliser, les documents à fournir, les modalités d’archivage.

 

 

 

LES ROLES ET RESPONSABILITES (1/2)

Page 15: La Carte d’Achat, l’outil de commande et de paiement en ligne

18

  ► L’ordonnateur : Engage dans son système d’informations les dépenses qui seront réalisées par carte achat, Valide ou refuse les services faits sous forme dématérialisée sur la plate-forme de la banque Contrôle l’opportunité de la dépense à l’appui des pièces justificatives (factures détaillées) et certifie la conformité du relevé d’opérations Ordonnance les dépenses réalisées par les cartes achats Transmet le relevé d’opérations certifié avec les pièces justificatives au service comptable

  ► L’agent comptable : Procède aux différents contrôles au regard du relevé d’opérations certifié et des pièces justificatives Procède au paiement à la banque du relevé d’opérations Conteste une écriture portée sur le relevé d’opérations s’il constate une non-conformité sur le relevé d’opérations 

  

 

  

LES ROLES ET RESPONSABILITES (2/2)

Page 16: La Carte d’Achat, l’outil de commande et de paiement en ligne

19

Définir les objectifs

Constituer une équipe projet

Définir le périmètre à court terme et en cible

Analyser les procédures et évaluer les gains attendus

Choisir un opérateur

Mettre en œuvre le dispositif

6 ETAPES CLES POUR REUSSIR SON PROJET

Page 17: La Carte d’Achat, l’outil de commande et de paiement en ligne

20

Enquêtes, chiffres, veille

Groupes de travail: Secteur public, PME et acceptation, Le monde hospitalier et la carte d’achat, Cartes entreprise

Formation et accompagnement à la mise en place

Collaboration étroite avec la DGFIP, le SAE…

Echanges, réseaux

L’AIDE ET L’ASSISTANCE DE L’APECA

Page 18: La Carte d’Achat, l’outil de commande et de paiement en ligne

21

LA BOÎTE A OUTILS CARTE D’ACHAT

Objectif: aide & accompagnement

des rappels, des conseils, des annuaires,

des questions / réponses, des modèles de documents à télécharger, liste de

référence des programmes en cours …

►Evaluation des gains – modèle de calculs (guide + tableaux Excel)

Accéder au service : www.association-apeca.org

Page 19: La Carte d’Achat, l’outil de commande et de paiement en ligne

22

Page 20: La Carte d’Achat, l’outil de commande et de paiement en ligne

Contacts:

[email protected] 47 03 99 08

[email protected] 53 18 11 80

[email protected] 53 18 84 94

La Carte d’Achat, l’outil de commande et le paiement en ligne