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La naturalisation en Europe
Le cas des Pays-Bas et de la Suède
Tendances, causes et conséquences
Pieter Bevelander
IMER, Malmö University
Naturalisation!
• D’où vient le père Noël?
• Quel âge devez-vous avoir pour acheter un billet de loterie?
• Si votre fils adulte se déclare homosexuel, que faites-vous?
• Si un film ou un livre insulte vos sentiments religieux, quelle est votre réaction?
• Pourquoi les peuples autochtones recherchent-ils l’autonomie gouvernementale?
• Qui a le pouvoir de déclarer la guerre?
(New York Times, Edward Rothstein, le 24 janvier 2006)
Les Pays-Bas et la Suède
• Le grand prix? • « Un deuxième passeport ne devrait pas être accordé parce
qu’un passeport néerlandais est le grand prix pour un étranger »
• « et le fait de renoncer à la nationalité de son pays d’origine est un ‘signe de loyauté à l’égard du pays d’accueil’ ».
(Au dire du ministre Verdonk (ministre de l’Immigration) dans une entrevue accordée au journal néerlandais Volkskrant en septembre 2004)
• En Suède, lors de la dernière élection en 2002, le parti libéral socialiste (Folkpartiet) a instauré un test de langue obligatoire pour l’obtention de la citoyenneté, comme dans la plupart des pays. Il a été blâmé pour avoir fait preuve de discrimination et de racisme.
Données sur la naturalisation
• Statistiques sur la naturalisation
• Recensement
• Registres de la population
• Sondages ou enquêtes
Taux de naturalisation dans certains pays européens en 1980, 1990 et 2000 (en pourcentage de la population étrangère)
0
1
2
3
4
5
6
7
8
Allemagne France Grande-Bretagne
Pays-Bas Suisse
1980
1990
2000
Taux de naturalisation dans certains pays européens en 2002
(en pourcentage de citoyens étrangers) (OCDE, 2005)
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Pays-
Bas
Danem
ark
Belgiq
ue
Autrich
e
Grande-
Breta
gne
Finla
nde
Suisse
Allem
agne
Espag
neIta
lie
Taux de naturalisation de la population née à l’étranger dans certains pays, 2001-2003 (OCDE, 2005)
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
Espag
ne
Danemar
k
Autrich
e
Belgiq
ue
Finla
nde
France
Pays-
Bas
Portugal
Austra
lie
Canada
Pologne
Facteurs influençant le décision de demander la naturalisation
• Règlements et conditions dans le pays d’accueil
• Facteurs liés au pays d’origine
• Caractéristiques des migrants
Facteurs qui influencent la naturalisation - Résultats pour les États-Unis et le Canada
(Yang 1994, De Voretz et Pivnenko 2004)
• Caractéristiques individuelles : maîtrise de la langue, éducation, intégration économique, fait d’être propriétaire, état civil, sexe, fait d’avoir des enfants
• Facteurs contextuels : population urbaine, PNB par habitant du pays d’origine, statut à l’admission, double citoyenneté permise
• Données de recensement, aucune considération temporelle, aucun facteur culturel
Facteurs qui influencent la naturalisation - Résultats pour les Pays-Bas et la Suède
(Bevelander et Veenman 2004 et 2006, Scott 2006)
• Pays-Bas
Éducation, maîtrise de la langue, état civil, fait d’avoir des enfants, mariage mixte, réfugiés et facteurs culturels – auto-identification, contacts et échelle de modernisation
• Suède
Âge, éducation, état civil, fait de toucher une pension et d’autres formes d’aide sociale
Quelle est l’incidence de la naturalisation sur l’intégration socio-économique?
• Chose assez surprenante, on en sait peu à ce sujet!
• Canada – effet positif sur les salaires relatifs
• Pays-Bas – aucun effet sur l’emploi et sur les salaires relatifs pour les immigrants de pays sources traditionnels – effet positif pour les réfugiés
• Suède – la naturalisation est la partie révélée d’autres caractéristiques – aucun effet direct
Ce qu’il nous faut!
• Des données plus détaillées
• Davantage de recherche sur les conséquences
• Une comparaison avec d’autres pays pour l’évaluation des politiques