La Présidence française de l’Union Européenne

Le 1er juillet 2008, Nicolas Sarkozy est devenu le président de l’Union Européenne. La République française a pris le relais de la Slovénie et est suivie par la République Tchèque de janvier à juillet 2009. Selon les dispositions du traité de Lisbonne, la présidence tournante du Conseil sera supprimée en 2009 et un président stable sera nommé pour 2 ans et demi par les états membres. Nous vous proposons un dossier d’articles parus dans la presse pendant les 6 mois de la présidence française.

1- Introduction : Le Traité de Lisbonne, un contexte difficile 2- Quelques crispations de la part des autres pays de l’Union Européenne 3- Nicolas Sarkozy, président de l’Union Européenne 4- La politique menée pendant les 6 mois de la présidence 5- Janvier 2009 : La présidence de L’Union Européenne passe à la République

Tchèque

1 - Introduction : le traité de Lisbonne, un contexte difficile Penser le monde, faire l'Europe : La présidence de l'UE face à la tentation du court terme Source : Futuribles, n°344, 01/09/08, pp.63-68 Auteur de l'article : Fabry, Elvire - Ricard-Nihoul, Gaëtane Résumé de l'article : La France assume, depuis le 1er juillet 2008 et jusqu'à la fin de cette année, la présidence de l'Union européenne. Une présidence commencée dans un contexte à nouveau bousculé, suite au refus des Irlandais, le 12 juin 2008, de ratifier le traité de Lisbonne qui visait à adapter les institutions communautaires aux évolutions qu'à connues l'Union ces dernières années. Le Non de l'Irlande au traité de Lisbonne Source : Politique étrangère, n°3, 01/07/08, pp.615-627 Auteur de l'article : Considère-Charon, Marie-Claire Résumé de l'article : Le camp du oui, uni, regroupait en Irlande les grands partis politiques, le patronat, une grande partie des syndicats, les principaux médias. Disparate, la coalition du non allait de la gauche radicale aux catholiques fondamentalistes, mais elle exprimait une perception nouvelle de la vulnérabilité de l'économie irlandaise à la mondialisation. Le non irlandais témoigne aussi d'une délivrance vis-à-vis des institutions européennes, dont toute solution future devra tenir compte. Le Traité de Lisbonne Source : Regards sur l'actualité, n°342, 01/07/08, pp.59-67 Auteur de l'article : Dutheil De la Rochère, Jacqueline Résumé de l'article : Signé à Lisbonne le 17 décembre 2007, le traité modificatif européen - ou "traité simplifié" - reprend en général le contenu du traité constitutionnel rejeté par la France et les Pays-Bas lors des référendums des 29 mai et 1er juin 2005, mais sous une forme complètement modifiées et en procédant à certaines adaptations institutionnelles. Europe. Les ruses de Sarkozy Source : Express (L'), n°2972, 19/06/08, pp.68-80 Résumé de l'article : Dossier de 4 articles Le non de l'Irlande oblige le chef de l'Etat à revoir sa stratégie, au moment où la France va présider l'Union. Avec une idée en tête : trouver une sortie politique à l'impasse juridique dans laquelle se trouvent les Vingt-Sept. Regard sur le traité de Lisbonne Source : Futuribles, n°340, 01/04/08, pp.57-64 Auteur de l'article : Toulemon, Robert Résumé de l'article : Après deux ans et demi d'incertitudes institutionnelles suite au rejet du projet de Constitution européenne par les électeurs français et néerlandais en 2005, les 27 Etats membres de l'Union européenne se sont mis d'accord en octobre 2007 sur un texte dit "simplifié". L' Allemagne face à l'Europe de Nicolas Sarkozy Source : Politique étrangère, n°2, 01/04/08, pp.373-384 Auteur de l'article : Demesmay, Claire Résumé de l'article : Le "retour" promis de la France en Europe était d'abord attendu par l'Allemagne. Le rôle de Nicolas Sarkozy dans la négociation finale du traité de Lisbonne a paru de bon augure.

2 - Quelques crispations des voisins européens Europe Source : Courrier international, n°919, 12/06/08, pp.38-43 Résumé de l'article : Dossier de 12 articles Le 1er juillet 2008, la France prendra la présidence de l'Union européenne. Une perspective qui inquiète les vingt-six autres membres. L' Arrogance de Sarkozy exaspère toute l'Europe Source : Alternatives internationales, n°39, 01/06/08, pp.6-9 Auteur de l'article : Amalric, Jacques Résumé de l'article : La France préside l'Union pour six mois à partir du 1er juillet 2008. La méthode Sarkozy, qui a programmé des chantiers sur tous les fronts, laisse ses homologues pour le moins sceptiques. La France attendue au tournant Source : Point (Le), n°1852, 13/03/08, p.70 Auteur de l'article : Nexon, Marc - Franco, Alain Résumé de l'article : La France doit prendre la présidence de l'Union européenne le 1er Juillet 2008... et cela effraie plus d'un pays membre. En cause, l'activisme de Nicolas Sarkozy "La France doit rester modeste" Source : Express (L'), n°2955, 21/02/08, p.52 Auteur de l'article : Demetz, Jean-Michel - Rivière, Frédéric Résumé de l'article : Valéry Giscard d'Estaing appelle Nicolas Sarkozy à plus de réserve à l'heure où Paris se prépare à présider l'Union européenne. Sarkozy, les étoiles et les paillettes Source : Express (L'), n°2952, 31/01/08, pp.66-67 Auteur de l'article : Mandonnet, Eric Résumé de l'article : Le chef de l'Etat veut faire de la présidence française de l'Union européenne, à partir du 1er juillet 2008, un moment spectaculaire de son mandat. Nos partenaires s'inquiètent. 3 - Nicolas Sarkozy, président de l’Union Le Retour de l'omni président Source : Monde 2 (Le), n°254, 27/12/08, pp.38-41 Auteur de l'article : Leparmentier, Arnaud Résumé de l'article : Spécial 2008 Voir aussi article pp.42-43 intitulé "La Méthode Sarkozy bouscule l'Union" Entre promesses non tenues et soucis affectifs, l'année 2008 avait mal commencé pour Nicolas Sarkozy. Les évènements de l'histoire lui ont permis de redorer son image : après une intervention remarquée en Géorgie cet été, il entend bien, grâce à la crise financière, s'imposer en Europe. Le Président Sarkozy a eu beaucoup de chance Source : Challenges, n°149, 18/12/08, pp.36-37 Auteur de l'article : Damour, Pauline Résumé de l'article : Crise institutionnelle, conflit géorgien, krach financier : en six mois, le chef de l'Etat français a saisi les occasions de bousculer ses partenaires. L’Interventionnisme brouillon de Sarkozy Source : Enjeux-Les Echos, n°251, 01/11/08, p.96 Auteur de l'article : Dupin, Eric Résumé de l'article : Alternant les idéologies, le président de la République excelle à brouiller les pistes. Quitte à rendre son action incompréhensible.

Un Sarkozy, deux présidents Source : Monde : dossiers et documents (Le), n°380, 01/11/08, p.6 Auteur de l'article : Leparmentier, Arnaud Résumé de l'article : Encart : Les Clés de l'info Le conflit géorgien, puis la crise financière ont donné à Nicolas Sarkozy sa stature présidentielle, au niveau tant national qu'européen. Il a même obtenu que soit organisé mi-novembre 2008 un sommet de crise aux Etats-Unis : il se verrait bien poursuivre l'aventure européenne... Union Européenne. Et si Sarkozy avait fait son premier faux pas ? Source : Courrier international, n°939, 30/10/08, p.11 Résumé de l'article : Source : Der Spiegel (Hambourg) Voir aussi art. p.12 intitulé "Un hyperprésident fossoyeur de l'Europe" C'est peu dire que les propositions du chef de l'Etat français, dont celle de présider la zone euro, ont agacé. A commencer par Angela Merkel. La France européenne Source : Livres-Hebdo, n°736, 30/05/08, p.61 Auteur de l'article : Verry, Nicolas Résumé de l'article : A partir du 1er juillet 2008, la France assure la présidence de l'Union européenne pour six mois, avec Nicolas Sarkozy aux commandes. Présentation de 30 livres récemment publiés, ou à paraître les prochaines semaines, qui analysent les positions françaises, les institutions européennes, le traité de Lisbonne, l'avenir du projet européen. 3 – La politique menée pendant les 6 mois de la présidence Union européenne. Une Angela Merkel bien trop discrète Source : Courrier international, n°946-947, 18/12/08, p.14 Résumé de l'article : Dossier de 2 articles La chancelière allemande n'a pas brillé par son audace politique sous la présidence de Nicolas Sarkozy, marquée par la crise financière. Mais chacun sait que l'UE ne peut pas avancer sans l'Allemagne. Jours de crise pour l'Euro-président Source : Point (Le), n°1883, 16/10/08, pp.42-49 Auteur de l'article : Mahrane, Saïd - Pierre-Brossolette, Sylvie Résumé de l'article : Fait partie d'un dossier de 9 articles intitulé "Sarkozy et la crise" Heure après heure, de la faillite de la banque Lehman Brothers au sommet de l'Eurogroupe, comment Sarkozy a géré le tsunami financier. Les Défis de la présidence européenne Source : Enjeux-Les Echos, n°249, 01/09/08, p.85 Auteur de l'article : Heisbourg, François Résumé de l'article : Le lancement de l'Union pour la Méditerranée réussi, la France devra faire preuve de doigté pour faire avancer ses priorités. Enjeux d'une présidence Source : Hommes & libertés, n°143, 01/07/08, pp.30-31 Auteur de l'article : Tartakowsky, Pierre Résumé de l'article : L'importance de la France, la personnalité de son président, les soubresauts du processus de construction européenne - dont le résultat du référendum irlandais - font de la présidence française de l'Europe un moment éminemment politique, prélude aux élections européennes de 2009.

Le Grenelle européen de Sarkozy Source : Usine nouvelle (L'), n°3107, 26/06/08, pp.16-22 Résumé de l'article : Dossier de 4 articles Le 1er juillet 2008, la France prend la présidence de l'Union. Parmi les dossiers à traiter, l'environnement est la priorité de Nicolas Sarkozy. Il veut profiter de sa position pour faire aboutir les dossiers les plus difficiles et affirmer son statut international. Europe. Ce que les collectivités locales attendent de la présidence française Source : Gazette des communes, des départements, des régions (La), n°1940, 30/06/08, p.16 Auteur de l'article : Forray, Jean-Baptiste Résumé de l'article : A la veille du 1er juillet 2008, les collectivités donnent de la voix pour une législation sur les services d'intérêt général. L' Europe des peurs Source : Politis, n°1008, 26/06/08, pp.4-7 Résumé de l'article : Dossier de 5 articles. La Présidence française de l'Union européenne : quels objectifs, quels partenaires ? Source : Politique étrangère, n°2, 01/04/08, pp.361-371 Auteur de l'article : Schwarzer, Daniela Résumé de l'article : La France s'est fixé un ambitieux programme pour sa présidence de l'UE. Mais, au-delà des priorités affichées (PESD, immigration, énergie, réforme de la PAC, etc.), Paris devra présider à la mise en place institutionnelle et politique du traité de Lisbonne ratifié. Union Européenne. Avec l'axe Paris-Londres, l'Europe sera plus forte Source : Courrier international, n°909, 03/04/08, p.20 Auteur de l'article : Garton Ash, Timothy Résumé de l'article : Source : The Guardian (Londres). Le rapprochement franco-britannique amorcé au cours de la visite de Nicolas Sarkozy outre-Manche permettra de faire peser l'UE sur la scène internationale. A condition d'y associer l'Allemagne et les autres Etats. Union européenne : les enjeux de la présidence française Source : Regards sur l'actualité, n°340, 01/04/08, pp.3-71 Résumé de l'article : Dossier de 5 articles L' Europe, accélérateur de réformes Source : Point (Le), n°1848, 14/02/08, p.63 Auteur de l'article : Baverez, Nicolas Union Européenne : Paris est bel et bien de retour Source : Courrier international, n°865, 31/05/07, p.16 Auteur de l'article : Bassets, Lluis Résumé de l'article : Malgré toutes ses contradictions, le nouveau président français remet effectivement la construction européenne en marche. Une chance à saisir sans tarder, estime "El Pais".

4 – Janvier 2009 : la présidence de l’Union Européenne passe à la République Tchèque Europe. Prague la tiède Source : Express (L'), n°2999-3000, 25/12/08, p.20 Auteur de l'article : Geoffroy, François Résumé de l'article : La République tchèque va succéder à la France à la présidence de l'Union. Avec un chef de l'Etat "dissident européen" et un premier ministre eurosceptique... Vaclav Klaus, cet europhobe qui va présider l'Europe Source : Marianne, n°608, 13/12/08, pp.64-65 Auteur de l'article : Dastakian, Anne Résumé de l'article : Le président tchèque succède dans quelques jours à Nicolas Sarkozy, à la tête d'une Europe dont il refuse même de hisser le drapeau au sommet du château de Prague Union européenne. Allez, monsieur le Président, c'est notre tour maintenant Source : Courrier international, n°944, 04/12/08, p.13 Auteur de l'article : Lauder, Silvie Résumé de l'article : Il n'est pas facile de succéder au bouillant Nicolas Sarkozy à la tête de l'Union européenne. Surtout lorsqu'on vient de Prague et que l'on a l'impression d'être un peu méprisé, constate le magazine tchèque "Respekt"