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LA RIPOSTE AFRICAINE FACE AUX MENACES DE PROLIFÉRATION DES STUPÉFIANTS ET DROGUES EN AFRIQUE SUBSAHARIENNE Présenté par KAMA Tapé Bérenger CRFLD, HEI-CEDS Octobre 2010

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LA RIPOSTE AFRICAINE FACE AUX MENACES DE PROLIFÉRATION DES STUPÉFIANTS ET DROGUES EN

AFRIQUE SUBSAHARIENNE

Présenté par KAMA Tapé BérengerCRFLD, HEI-CEDS

Octobre 2010

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INTRODUCTION

Le trafic de stupéfiant ou narcotrafic désigne les

échanges commerciaux illégaux de substances

psychotropes réglementées par les différentes

conventions de l’ONU (1961, 1971 et 1988).

Le marché des produits psychotropes constitue depuis

longtemps un marché considéré comme important

comme en ont témoigné les guerres de l’opium;

Ce marché subit une explosion de la demande dans

les pays riches dans les années 1970. Dans les années

1990, ce marché prend une dimension géopolitique

du fait de sa mondialisation pour inonder l’Afrique.

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Comment lutter contre des bandes de narcotrafiquants bien organisés, dans des pays sous-développés en quête de bien-être social, économique et politique ? C'est la problématique à laquelle sont confrontées les autorités de la majorité des pays africains subsahariens.

L’action du Centre Régional de Formation à la Lutte contre la Drogue et les crimes (C.R.F.L.D.) est une riposte proportionnée dans l’éradication des nouvelles formes de criminalité organisées dont la drogue fait figure de proue.

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Le problème de la drogueun fléau mondial en expansion en Afrique

Culture

Production

Demande

Utilisation

Traffic

Distribution

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Différents trafics

- Il y a le trafic à caractère africain (généralement composé d’ouest africains), au vu du nombre élevé de passeurs interpellés dans les différents aéroports.

- Il y a des Sud américains (colombiens, mexicains et vénézueliens), qui sont les barons.

- Ensuite des européens (acheteurs)

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PK

INTH

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Les produits en circulation : L’Heroine

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ROUTES DE L’HEROINE ET MARCHES

ETHIOPIE

KENYA

OUGANDA

TANZANIE

GHANA

COTE D’IVOIRE

NIGERIA

AFRIQUE DU SUD

GUINEE

TOGO

ETATS-UNIS

CANADA

ILE MAURICE

AUSTRALIE

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COCAINE : PRINCIPALE ZONE D’ACTIVITE

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ROUTES DE LA COCAINE ET MARCHES

CURACAO BRESIL

PEROU EQUATEUR COLOMBIE

VENEZUELA SAINT MAARTEN

PAYS BAS ESPAGNE

SUISSE ROYAUME UNI NIGERIA, TOGO,

CAMEROUN

AFRIQUE DU SUD, MALAWI, ANGOLA, MOZAMBIQUE

THAILANDE, INDE CHINE, JAPON, COREE

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IL N’Y A PAS QUE LA COCAINE QUI TRANSITE EN AFRIQUE

HEROINE aussi arrive en Afrique et aux USA 65 kilos en novembre 2005

60 kilos au bénin en mai 2006

Plus de cargaison identifiées

Les passeurs africains transportent aussi bien de l’héroïne que de la cocaïne

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CANNABIS – EUROPE et ASIA

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ZONES DE PRODUCTION

SWAZILAND, LESOTHO, MALAWI

TRANSIT : AFRIQUE DU SUD

DESTINATION : UK, IRLANDE, JAPON, HONG KONG, ETC

TRES BONNE QUALITE : HAUTE TENEUR EN THC

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COCAINE EN AFRIQUE DE L’OUEST

NIGERIANIGERIA

NIGERNIGER

BURKINA FASO

BURKINA FASO

BE

NIN

BE

NIN

TO

GO

TO

GO

GH

AN

AG

HA

NA

COTE

D’IVOIRE

COTE

D’IVOIRE

LIBERIALIBERIA

SIERRA

LEONE

SIERRA

LEONE

GUINEEGUINEE

GUINEA -

BISSAU

GUINEA -

BISSAU

MAURITANIEMAURITANIE

SENEGALSENEGAL

GAMBIEGAMBIE

M A L IM A L ICAP VERTCAP VERT

16 pays

- Bénin

- Burkina Faso

- Cap-vert

- Côte D’ivoire

- Gambie

- Ghana

- Guinée

- Guinée Bissau

- Mali

- Mauritanie

- Niger

- Nigeria

- Libéria

- Sierra Leone

- Sénégal

- Togo

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GUINEE-BISSAU

SENEGAL

GAMBIE

NIGERIA

NIGER

TCHAD

CENTRAFRICAINE

REPUBLIQUE

SO U D A N

CAMEROUN

SÃO TOMÉ&

PRINCIPEGABON

REPUBLIQUE

DEMOCRATIQUE

DU CONGO

IVOIRECOTE D’

LIBERIA

SIERRALEONE

GUINEE

MAURITANIE

M A L I

A L G E R I E

LIBYEEGYPT

ETHIOPIE

KENYA

OUGANDA

ZIMBABWE

BOTSWANA

SWAZILAND

LESOTHO

NAMIBIE

ANGOLA

EQUATORIALGUINEA

RWANDA

TANZANIA

DJIBOUTI

AlgerTunis

Rabat

Casablanca

CAIRE

Windhoek Gaborone

Pretoria

Mbabane

Maseru

Cape Town

Johan-

nesburg

Maputo

Harare

Tripoli

Dar es Salaam

Bujumbura

KigaliNairobi

Kampala

Addis Ababa

Mogadishu

Djibouti

Khartoum

BRESIL

BOLIVIE

ARGENTINE

CHILI

PEROU

COLOMBIE

EQUATEUR

Problématique des saisies de drogue

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L’Afrique de l’Ouest et la cocaïne

Situation

Entre 1998 et 2003, les saisies annuelles de cocaïne en moyenne de 0,6 tonne pour toute l’Afrique.

Depuis 2004 jusqu’à nos jours, accroissement rapide de saisies qui avoisinent les 6 tonnes.

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NIGERIA

NIGER

GH

AN

A

IVOIRE

COTE D’

LIBERIA

SIERRA

LEONE

GUINEE

GUINEE-

BISSAU

MAURITANIE

SENEGAL

GAMBIE

M A L I

CAP VERT

Routes aériennes

BRESIL

BOLIVIE

ARGENTINE

CHILI

PEROU

COLOMBIE

EQUATEUR

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NIGERIA

NIGER

GH

AN

A

IVOIRE

COTE D’

LIBERIA

SIERRA

LEONE

GUINEE

GUINEE-

BISSAU

MAURITANIE

SENEGAL

GAMBIE

M A L ICAP VERT

BRESIL

BOLIVIE

ARGENTINE

CHILI

PEROU

COLOMBIE

EQUATEUR

Routes maritimes

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Saisies par voies aériennes

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Saisie de 1.900 kg de cocaïne dans le petit village côtier de Prampam auGhana en mai 2006

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Saisie de record 2,4 tonnes de cocaïne au Sénégal en juin 2007

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1,2 tonne de cocaïne a été trouvé dans une cave dont l’entrée avait été dissimulée par une dalle de béton.

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De l’Afrique de l’ouest vers l’EuropeSénégal vers l’Espagne ou la France et le Belgique

Mali vers l’Espagne ou la France

Nigeria vers le Royaume Uni

Sierra Léone vers le royaume uni

Togo vers la France

Ghana vers le Royaume Uni

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Exportation de cocaïne par voie maritime interceptée et saisie

GUINEE BISSAU3 Avril 2007635 kg de cocaine

MAURITANIE1 Mai 2007629 kg de cocaine+ 820,000 €

SENEGAL27 Juin/1er Juillet 20072454 kg de cocaine

BENIN1st Août 2007400 kg de cocaine

Haute mer/LIBERIA29 Janvier 20082500 Kg de cocaine

Haute mer/GUINEE CONAKRY7 Février 20083210 Kg de Cocaine

Haute mer/SENEGAL16 Octobre 20073700 kg de cocaïne

GHANA 9 /06/2007840 KG MV SABALA

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Projet COCAF

Année 2007 = 476 saisies

Année 2008 = 330 saisies

Jan - Mars 2009 = 68 saisies

Jan - Juin 2008 = 212 saisies

Juillet – Déc 2008 = 118 saisies

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NIGERIA

NIGER

IVOIRE

COTE D’

LIBERIA

SIERRA

LEONE

GUINEE

GUINEE-

BISSAU

MAURITANIE

SENEGAL

GAMBIA

M A L I

Ouagadougou

Nouakchott

CAP VERT

Par voie terrestre intra africain MALI 2007 (35+30+114)

GN CONAKRY 2007-2008

(345, 51, 182, 500)

SIERRA LEONE 2007 (80)

GHANA 2008 (398, 400)

MAURITANIA 2007 (761)

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Stupéfiants et drogues : un fléau multidirectionnel à hauts risques

- Augmentation de la consommation;- Taux élevé de la criminalité et des violences;- Blanchiment d’argent;- Instabilité de certains pays par le financement

d’insurrections; - Menace de la sécurité et de la stabilité des Etats, - Les troubles politiques dans certains pays

comme: la Guinée Bissau, la Guinée Conakry et Mauritanie contribueraient à la diminution des saisies cette année, etc.

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La drogue : un fléau en connexion avec la criminalité transnationale

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Il existe une connexion avérée entre les trafiquants de drogue, d’armes, d’êtres humains et les terroristes,

les pays africains sont désormais les plus exposés à ce phénomène de criminalité transnationale : manque de moyens humains et logistiques, porosité des frontières, conflits armés voire faiblesse des institutions ou l’instabilité politique, pauvreté.

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Stratégie d’une riposte multiforme et durable

Les instruments juridiques internationaux

Convention des Nations Unies contre le trafic illicite de stupéfiants et de substances psychotropes (1988)

Convention sur les substances psychotropes (1971)

Convention unique sur les stupéfiants (1961)

Adaptation des législations nationales aux conventions internationales

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La coopération comme enjeux sécuritaire en termes de riposte

Les échanges d’information

La coopération judiciaire

La poursuite judiciaire

Le système de réseautage

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Le CRFLD : une expérience réussie en termes de

riposte africaine face à la menace des stupéfiants

et drogues

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CONTEXTEFace a la menace de la proliferaqtion de la drogue en Afrique subsaharienne, l’efficacité des services d’application de la loi des États de l’Afrique devient une préoccupation pour les partenaires au développement, Le renforcement des capacités des hauts fonctionnaires charges de l’application de la loi devient désormais un maillon essentiel dans le maintien de la stabilité régionale.

La mise a disposition de ressources humaines bien formées pour lutter contre la criminalité transnationale (cybercrime, drogues, trafic des armes légères, des êtres humains, etc.) devient alors un souci majeur.

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Le CRFLD vient suppléer l’inexistence de structure régionale en charge de la mise en œuvre de programmes de formation pluridisciplinaire et multisectoriel à l’intention des personnels de prévention et de répression et de façon plus générale, de toute personne ou organisme intervenant dans la lutte contre la drogue

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OBJECTIFS

Les séminaires de formation régionale dispenses au CRFLD

ont pour objectif général de contribuer à la stabilité et à la

consolidation de la paix dans la sous région de l’Afrique de

l’Ouest et du Centre par :

le renforcement des capacités des fonctionnaires chargés de l’application de la loi (services de sécurité intérieure et Magistrats) issus des États de la CEDEAO et de la CEEAC ;

l’organisation de sessions de formation visant a combler le déficit de formation notamment pratique en vue de rendre plus performant les

participants convies a ces dites sessions. Présenté par KAMA Tapé Bérenger, Ph.D degree in Strategy and diplomacy, HEI-CEDS, Paris,

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METHODES : Andragogie4. Rapport de synthèse des activités

5. Evaluation de la journée

6. Rédaction de rapport final et

recommandations

1. Formation théorique

2. Exercices de groupes et restitutions

3. Exercice pratique de terrain

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REMISE DE DIPLÔME

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PRESENTATION GÉNÉRALEDES FORMATIONS REGIONALES

Les types de formation

Il existe deux types de formations au CRFLD: les formations régionales et les formations nationales.

les formations régionales sont rendues possibles grâce au financement des partenaires au développement depuis 2008 particulièrement la GTZ à travers le Ministère des affaires étrangères de la République Fédérale d’Allemagne et l’appui technique d’autres partenaires tels que l’ONUCI-UNPOL, l’ONUDC, UNOWA, OIPC INTERPOL, etc.

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D’octobre 2008 à ce jour, le nombre de formations regionales réalisées par le concoursdu CRFLD avec l’appui des partenaires au

development se chiffre à 18.

D’autres formations sont encore prévues dansles jours à venir et également dans les années à venir.

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Répartition des formations au CRFLD de 2008 a 2010

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N° Période Titre de la formation Organisateur1 20 au 24

Octobre 2008

Identification des drogues

en Afrique de l’ouest et du

centre

- CRFLD

- GTZ

- ONUCI/UNPOL

2 03 au 07

novembre

2008

Formation théorique sur la

Cybercriminalité

- CRFLD

- GTZ

- ONUCI/UNPOL

3 Novembre

2008

Séminaire de formation

théorique sur la Criminalité

Transnationale Organisée

- CRFLD

- GTZ

- ONUCI/UNPOL

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Année 2009 (8 formations régionales)

N° Période Titre de la formation Organisateur

4 05 au 16 Janvier

2009

Formation pratique sur les enquêtes et techniques

opérationnelles en matière de trafics illicites de

stupéfiants et de drogues

- CRFLD

- GTZ

- ONUCI/UNPOL

5 19 au 30 janvier

2009

La cybercriminalité : « Aspects pratiques » - CRFLD

- GTZ

- ONUCI/UNPOL

6 02 au 13 février

2009

Formation pratique sur le terrorisme - CRFLD

- GTZ

- ONUCI/UNPOL

7 15 au 27 juin

2009

La coopération Police-Justice en matière de lutte contre

la criminalité transnationale organisée, la

cybercriminalité et le terrorisme en Afrique de l’ouest et

du centre

- CRFLD

- GTZ

- République

fédérale

d’Allemagne

8 14 au 25

septembre 2009

Les obstacles au développement de l’efficacité des

systèmes en Afrique subsaharienne

- CRFLD

- GTZ

- République

fédérale

d’Allemagne

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Année 2009 (suite)N° Période Titre de la formation Organisateur

9 02 au 13 novembre

2009

Les enquêtes et procédures en

matière de lutte contre le trafic

Illicite de stupéfiants et drogues en

Afrique subsaharienne

- CRFLD

- GTZ

- République

fédérale

d’Allemagne

10 16 au 26 novembre 2009 Les techniques d’enquêtes dans la

lutte contre l’usage de faux

documents, les fraudes financières et

opérations bancaires en ligne

- CRFLD

- GTZ

République

fédérale

d’Allemagne

11 07 au 11 décembre 2009 Les techniques de renseignements

dans la lutte contre les organisations

criminelles en Afrique Subsaharienne

- CRFLD

- GTZ

- République

fédérale

d’Allemagne

12 22 Février au 12 mars

2010

Formation des formateurs sur le

renseignement dans la lutte contre

les nouvelles formes de criminalité en

Afrique de l’Ouest et du Centre

- CRFLD

- Allemagne (GTZ)

- ONUDC

Présenté par KAMA Tapé Bérenger, Ph.D degree in Strategy and diplomacy, HEI-CEDS, Paris, septembre 2010

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Année 2010 (7 formations régionales)

N° Période Titre de la formation Organisateur

13 22 mars au 02

avril 2010

Formation pratique des acteurs des

services de sécurité intérieure de

l’Afrique de l’Ouest et du Centre sur

le Renseignement Opérationnel

- CRFLD

- Allemagne (GTZ)

- ONUDC

14 19 au 30 Avril

2010

La prospective et l’analyse du

renseignement et de l’information

économique et financière au sein

des services de police de l’Afrique de

l’Ouest et du Centre

- CRFLD

- Allemagne (GTZ)

- ONUDC

15 17 au 28 mai

2010

Le renseignement stratégique en

Afrique de l’Ouest et du Centre

- CRFLD

- Allemagne (GTZ)

- ONUDC

16 17 au 28 mai

2010

Le renseignement stratégique en

Afrique de l’Ouest et du Centre

Renseignement 15

- CRFLD

- Allemagne (GTZ)

- ONUDCPrésenté par KAMA Tapé Bérenger, Ph.D degree in Strategy and diplomacy, HEI-CEDS, Paris,

septembre 2010

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Présenté par KAMA Tapé Bérenger, Ph.D degree in Strategy and diplomacy, HEI-CEDS, Paris, septembre 2010

N° Période Titre de la formation Organisateur

17 06 au 10 septembre 2010

Atelier de régional d’évaluation des séminaires de formation régional

- CRFLD

- Allemagne

(GTZ)

- ONUDC

18 13 au 24 septembre 2010

Séminaire de formation des magistrats sur les Nouvelles formes de criminalité transnationale en Afrique de l’ouest et du centre

- CRFLD

- Allemagne

(GTZ)

- MJDH

Année 2010 (suite)

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Les participants

Les sessions de formations sont ouvertes aux fonctionnaires chargés de l’application de de la loi (forces de sécurité intérieure et magistrats) de l’Afrique de l’Ouest et du Centre.

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Fonction et statut des participants

Fonction et statut des participants

Nombre de participants

Fonctionnaires de police 184Gendarmes 27Douaniers 7Magistrats 55

Total 273

Au total, 273 participants ont été formés par le

CRFLD de 2008 a ce jour.Répartition des participants selon la fonction et le statut

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Taux de participants formés

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Répartition des participants selon les pays d’origine

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3. Les formateursLes formateurs toutes disciplines confondues sont au nombre de 29 selon leurs spécialités

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L’intérêt et le rayonnement actuel du

CRFLD en Afrique subsaharienne

Des formations adaptées aux niveaux régional et national permettent aux acteurs de la prévention et de la répression du trafic illicite des drogues d’être outillés pour combattre ce fléau avec efficacité,

ils sont renforces au niveau des connaissances professionnelles et techniques

la coopération internationale, régionale et nationale est en branle permettant d’optimiser les actions de coordination afin de neutraliser le plus rapidement possible les narcotrafiquants

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le discours des participants qui ont été formés est éloquent sur les activités du Centre :

nombre d’entre eux ont reçu des promotions et sont dorénavant des chefs de services voire des experts, consultés à tout moment sur les questions se référant aux nouvelles formes de criminalités transnationales,

D’autres de par les connaissances acquises en matière de stupéfiants et drogues, ont réalisé d’importantes saisies dans leurs pays, mettant à mal et désintégrant les réseaux de trafiquants tant locaux et qu’internationaux.

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Quelques défis du CRFLD face à la prolifération de la drogue en Afrique

Continuation des Séminaires sur les thématiques actuelles (Criminalité Organisée Transnationale, Terrorisme, trafic illicite de drogue, trafic illicite des ALPC, la contrefaçon, la corruption, la cybercriminalité, le renseignement, la coopération Police – Police et Police – Justice, etc.) toujours sous deux volets (théorique et pratique) lorsque c’est possible au profit des Magistrats, des policiers, des gendarmes et des douaniers de haut niveau ;

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- Suivi et renforcement des réseaux de participants déjà formés au niveau national et régional, tout en aidant et assistant au développement des coopérations internes à chacun des pays et avec les voisins directs.

- Création au sein du CRFLD d’un « Centre d’Études et de Recherches sur les Criminalités Modernes en Afrique Subsaharienne » avec pour vocation de soutenir l’action du Centre dans plusieurs thèmes permettant à moyen terme de mettre en contact ces acteurs des États bénéficiaires de ces formations avec des étudiants et chercheurs afin d’améliorer et d’affiner les données qu’il y développerait au niveau scientifique et criminologique.

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Je vous remercie de votre aimable attention

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