La R&T de Défense en Royaume-Uni

Andrew JamesUniversité de Manchester, UK

Andrew.James@man.ac.uk

Intervention - séminaire au Bureau des études statistiques sur la recherche, Ministère de la recherche, Paris le 22 Avril 2003

Questions principales

• Une nouvelle stratégie technologique au Royaume-Uni

• Tendances dans les dépenses de R&D• Les financements sur contrats pour la recherche• Les coopérations de R&D, nationales &

internationales• Les défis pour le système du Royaume-Uni

La nouvelle stratégie d’innovation et technologique du

Royaume-Uni

Le contexte de la politique du R-U

Dépenses de défense (en milliards de $ 2001)

USA 39,340

Royaume-Uni 3,986France 3,145Allemagne 1,286

Les principes de la stratégie du R-U en science et innovation de défense• Se concentrer sur des compétences

technologiques de classe mondiale dans des secteurs soigneusement choisis

• Favoriser la coopération en recherche, à la fois au niveau national et international

• Valoriser les dépenses de recherche à travers des partenariats entre le public et le privé.

Les objectifs stratégiques

1. S'assurer que le MOD obtient des conseils scientifiques et techniques de premier plan, complets et impartiaux sur l’éventail complet des technologies intéressant la défense, afin de permettre des décisions pertinentes sur les questions scientifiques et technologiques.

2. Favoriser une base importante de fournisseurs d’équipementstechnologiquement avancés.

Stratégie technologique• 3 types de technologies identifiés par le MOD : • Categorie I – les technologies qui sont spécifiques à la défense ou

qu’il serait inadéquate de laisser à d'autres fournisseurs de recherches.

• Categorie II – les technologies pour lesquelles il y a une activité substantielle hors défense, ou pour lesquelles les besoins du MOD sont mieux satisfaits via des acquisitions ou coopérations avec des fournisseurs de recherche aussi bien au niveau national ou international.

• Categorie III – les technologies pour lesquelles le MOD se contente de se reposer sur les fournisseurs externes - industrie britannique de défense ou civile associés à l’étranger - pour maintenir et développer des compétences dont l’accès est assuré via des partenariats ou d’autres mécanismes de transfert.

Stratégie technologique (suite)

• Des recherches procurant des connaissances de base aux decideurs qui doivent traiter de l’ensemble des technologies intéressant le MOD (y compris la catégorie III). Ces recherches doivent donner une compréhension des développements mondiaux mais ne doivent pas forcément être, en soi, des recherches de pointe.

• Le reste des dépenses de R&D du MOD, visant à construire et maintenir la capacité de l’industrie britannique de défense dans les technologies I et II, doivent permettre d’élaborer à partir des « connaissances de base » élargies, de substantiels « domaines d’excellence » qui atteignent des niveaux de classe mondiale dans des champs technologiques soigneusement sélectionnés.

L’identification des technologies clés• Le MOD et l’industrie de défense se sont livrés à

un exercice de prévision pour définir les priorités de recherche dans les secteurs technologiques retenus.

• 70 technologies ont été identifiées et regroupées dans 25 secteurs technologiques

• Cela permettra de planifier des recherches par le MOD et la sélection des « domaines d’excellence »

Les indicateurs de performance

• Accéder pour atteindre la haute qualité à un conseil impartial dans des secteurs de technologie principale ;

• L’ampleur du retard technologique avec les USA dans les secteurs principaux de compétences;

• Les compétences militaires requises dans le futur pour lesquelles le R-U et son industrie disposent d’une technologie de pointe.

Le budget pour la R&T

Les composants de la recherche

• Les programmes de recherches appliquées (ARP) – visant à développer des solutions pour les besoins spécifiquement militaires et l’aide à l’identification des options pour les compétences et équipements futurs

• Les programmes de recherche en entreprise (CRP) –recherche à potentiel de défense mais sans application militaire encore définie ; cette recherche vise à remplir une multitude de besoins militaires connus

• Les programmes de démonstration technologique (TDP) visent à réduire les risques technologiques élevés associés aux développements d’équipements du futur dont les spécifications sont connues, en établissant des options

• Le financement des lancements des programmes de recherche internationaux

• Un système de subventions conjointes

Répartition du budget recherche (en millions de £)

112.5

292.5

31.513.5

Corporate ResearchProgramme

Applied ResearchProgramme

TechnologyDemonstratorProgramme

Other

Applied Research & TechnologyDemonstrator Programmes

Millions de £ En %

Combats aériens 50 14.9

Deep Strike? (Air-sol?) 47 14.0

Système de commandement, de contrôle et d’information

42 12.5

Champs Sous-marin 41 12.2

Marine de surface 40 11.9

Recherche en entreprises£m %

Radio Frequency Technology 17 15.6

Infra Red & Visible Technology 14 12.8

Chemical & Biological Defence & Medical 13 11.9

Energetic Materials & Terminal Effects Technology 13 11.9

Computing & Information Processing 11 10.1

Les sources de financement de recherche de Défense au Royaume-

Uni

Partenariat Public/privé

• Defence Evaluation and Research Agency (la DERA) était le fournisseur principal de recherche du MOD avec 25 % des fonds

• Public Private Partnership (PPP) • Création de DSTL et QinetiQ le 01/07/01 à

partir de la DERA

Defence Science & TechnologyLaboratory (DSTL)• Le principal domaine d’activité du DSTL

concerne les secteurs n’intéressant pas le secteur privé

• Source pour le MOD de conseils impartiaux et de gestion des collaborations internationales de recherche

• Maintenance d’un degré suffisant de connaissance et d'expertise dans la gamme des sciences et de technologies nécessaires aux activités BRITANNIQUES de défense.

• Intégrateur de la connaissance technologique pour le MOD, quelles que soient les sources de ces technologies

• Environ 3 000 personnes ont été retenues ici.

QinetiQ• Création de société QinetiQ le 01/07/01• Décembre 2002, choix de Carlyle Group

comme partenaire stratégique de QinetiQ• Les impératifs BRITANNIQUES de sécurité

sont assurés par la détention d’une “Golden Share” et la mise en œuvre d’un processus de contrôle de conformité

• La proportion de recherche du MOD qui est soumise à la concurrence du marché sera augmentée annuellement

• L'intention ultime est certainement de vendre sa participation dans QinetiQ

L’industrie de défense au RU

• Les principales sociétés: BAE Systems, ThalesUK, Rolls-Royce

• Le MOD représente une source de financement externe : European Space Agency; EU Framework Programme; DTI (e.g. CARAD) ; other companies ; U.S. DOD

• Nature changeante des clients (de DERA à DSTL & QinetiQ)

• Influencer à travers les contrats de recherche de défense les stratégies technologiques des sociétés

• La globalisation risque de modifier la localisation au Royaume-Uni de ces activités de recherche

Les Universités

• Le MOD n'effectue pas la recherche de base ou ‘conduite par la curiosité’– c’est le rôle des universités

• Dialogue entre MOD et les Research Councils

• Subventions conjointes avec les ResearchCouncils (environ 6 millions de £ par an)

Coopérations de recherches

<<Les lieux d’excellence>>• L'objectif est un niveau accru de coopération et

d'interaction entre le MOD, l'industrie et le milieu universitaire

• Un mécanisme central de focalisation pour orienter les ressources dans les secteurs technologiques prioritaires de recherche

• Une offre renouvelée de technologie-source pour des produits ou des transferts de technologies entre les programmes du MOD et l’industrie

Technologies prioritaires

• Guided weapons • Radar • Electro-optic sensors • Underwater sensors • Synthetic environments • COTS/HMI

Les centres de technologies de défense • Un arrangement formel de collaborations entre

industrie et experts académiques dans une technologie particulière, financées conjointement par les participants et le MOD

• Le but est de « créer des centres mondiaux d’excellence conduisant à des recherche innovante de pointe pour améliorer les capacités de défense du RU »

• Faciliter l’exploitation la plus rapide de la nouvelle technologie de défense

• Le programme est défini par les participants • Le financement du MOD peut atteindre 5

millions de £ par an pour chaque DTC ; auxquels il faut ajouter les contributions significatives des participants

DTC Tranche 1

• Electro Magnetic Remote Sensing (BAE Systems-ledconsortium)

• Data and Information Fusion (General Dynamics)• Human Factors Integration (Aerosystems International)

La prévision• L'initiative gouvernementale de prévision a été

employée afin d’encourager les coopérations et d'aider le MOD, l'industrie et les chercheurs académiques à définir des priorités de recherches

• Defence, Aerospace and Systems Panel plus…• … 9 Comités nationaux de conseils (NACs)

– Aerodynamics; Aerospace Manufacturing; – Avionics & Flight Systems– Electronic Materials & Devices; Human Factors – Materials & Structures; Mechanical Systems – Synthetic Environments; Systems Engineering

• Le National Defence & Aerospace Systems Panel (NDASP) doit être intégré comme élément de la nouvelle stratégie industrielle du MOD

Coopération international

• Le MOD cherche à internationaliser son programme de recherche <<dans la limite du possible>>

• La coopération internationale est vue en tant que démultiplication de l'investissement de recherche dont le MOD peut compter bénéficier (the ‘gearing’ effect)

• Favoriser l'harmonisation de l’armement• Favoriser l'interopérabilité des équipements

avec des alliés

Coopération bilatérale et transatlantique• UK-France MOU on Co-operative Defence Research

and Technology (updated April 2000)• Technical Co-operation Program (TTCP) – USA, UK,

Canada, Australia, New Zealand• US-UK Declaration of Principles (DTSI)

Coopération européenne sur R&T• Loi Framework Agreement• EUROPA MoU• European Technology Acquisition Programme

(ETAP)

Conclusions: Les implications pour la R&T de Défense en Royaume-Uni• Équilibrage de la coopération européenne et

transatlantique • La clarification du rapport entre les <<Lieux d’

excellence>> et les <<Centres de technologies de défenses>>

• La clarification des rapports entre DSTL, QinetiQet l’industrie

• Établissement de partenariats avec l'industrie dans la perspective de fournitures à prix concurrentiels et fixes