14
Gouverner par les instruments. Première approche : les épreuves urbanistiques du plan-guide NANTES LAUA, Laurent Devisme. Décembre 2007 Avec le soutien de :

LAUA, Laurent Devisme. - archi...Organigramme de Nantes Métropole document interne avril 2007 Organigramme de la SAMOA www. samoa-nantes.fr D 8?9" ˆ ˝ ˇ# ˇ ˜" ’G ˆ ( ˜ ,

  • Upload
    others

  • View
    10

  • Download
    0

Embed Size (px)

Citation preview

Page 1: LAUA, Laurent Devisme. - archi...Organigramme de Nantes Métropole document interne avril 2007 Organigramme de la SAMOA www. samoa-nantes.fr D 8?9" ˆ ˝ ˇ# ˇ ˜" ’G ˆ ( ˜ ,

Gouverner par les instruments. Première approche : les épreuves urbanistiques du plan-guide NANTES LAUA, Laurent Devisme. Décembre 2007

Avec le soutien de :

Page 2: LAUA, Laurent Devisme. - archi...Organigramme de Nantes Métropole document interne avril 2007 Organigramme de la SAMOA www. samoa-nantes.fr D 8?9" ˆ ˝ ˇ# ˇ ˜" ’G ˆ ( ˜ ,

� �1� �

� 2� �$�7������ ���� &�!� ��! ��0�� !2� ���0�3��� ����$����"� &�!� *����7�!���%���! ����!�����&��86�����

���� ��� "����#�� �� �� ��$��� �� %�����&� ������� ���������� �����������������������

5�� ������� ����������� �������� ��������"� ������� ����� ���� �����*������ ��������������������,������������������6�����������@��������������+��������������������������������������������������������6�������������������������������������$�����������������������$��������������73����������"�1992;��M�����%���������������>������*�������� ��@����������������� ������������������$��������������������%��������������������������������������������������������������������$�����������������$������������������������%�������������������������������� ���������������� ��������� ��� ���������������� ����"������%��������� ���������1999������������������������ ��� ������ ������"� �� ���� ��������� ��� ������� ��� �����"� ��$���� �������������� �������"� ����������� ���� ��@����� �������� �������#���� >��� ��������������,��� ��� ����� ���� ������� ����� ������������ ������� ��� �������� ��� �������� %������ ������ ���������6� ������� ���� ��������� �����#���� ���� �������� ������������������������������#���������$�������'�������(�������$������"����������������������������������������������������������"�������������������������������������������E�������������E��,��#������������������$��������������������������������$����������$���� >���� ��������� �������"� �������$��� ��� ��� ����#��"� ����������������������������������������������������%������������������������������>�������������������������������@��������������������������������������,�����������������3��N����!������������������������������������������6��*� ��� [�������������� ��� ��� ����� ��������� ���$��� %� ������ �\��� ���� *� ������� ������������ ���#�� ����� ���� ���������� ���� ��� ������ ���� ����� ��� ��� ����� ���%���������������$���["���*� ���[������������������������� ����������7��������;"����$���%��������\������*����*�[������[� �\��������� �������� ��� ����������� ���#�� ����� ���� ���������� ���� ��������"�����������\���������%������(�7N����!������3����"�1992"�2<;���4��� ���� ������������������ ������������������� ������� ���������� 7�����,���������������� %� ��� ��������� ��� ���������� �������� ��������� ��� %� ���� ����������������� ��� ����� ������� ��� �������� ���������� ������������ F� ���� %� ��� ��������������$��� ��� ������� ��� ��� ������ J��#���� �]<9"� '���� ����� ���� ��������(;"� �� ���������������������'�����������(�6��������������������������������������������������������������������������$������������� ����� ��� �������������� ��� �������� � ��� � ������� �� ���� ����� � �� ��������� �������� ���������

�>�� ����*����� �������� ����� ���� ������ ��$�������� %�������� ��"� ����������� ������������ �������"� �� ���%� ������ $��� ���� ����������� ��� ��� ������ ���� �� ��� ��������,������������������������������'�����$����(������������������������������������������������������������������������������������$������I�������4��������������������������������������� ������� ������������8?9���������������#��� ���������7�������� ������"� �������� ��� �����������"� ���������;"� ��� ������ ������ �� �������$��,��������������������8<9���������������������������������$��������������������� ��������� %� ��$�����H� 0�� �������Q� .�� ���� ���� ����������� ����$������������������ ��� ����� ���������� ��� ���� ������� ��� ��� ������� /���� ���������� ��������������������������������$���������������A9������&�����$����������� ��������������������� ���$������� �������������������������������19������ � ��� �������

Page 3: LAUA, Laurent Devisme. - archi...Organigramme de Nantes Métropole document interne avril 2007 Organigramme de la SAMOA www. samoa-nantes.fr D 8?9" ˆ ˝ ˇ# ˇ ˜" ’G ˆ ( ˜ ,

Organigramme de Nantes Métropoledocument interne avril 2007

Organigramme de la SAMOAwww. samoa-nantes.fr

Page 4: LAUA, Laurent Devisme. - archi...Organigramme de Nantes Métropole document interne avril 2007 Organigramme de la SAMOA www. samoa-nantes.fr D 8?9" ˆ ˝ ˇ# ˇ ˜" ’G ˆ ( ˜ ,

� �D� �

��������8?9"���������������������������������� �������#����� ��� ���������� ���� �������������"��������������'�G���������������������������(�����������,�������������#��� �$������ ��� ���������� &����� ����� �������� ���� ��� ���$������� ������������������ ��� �$������� ��� ��,���� ���� ���� ��� �������� ��� ����� ��������������������>���������������������%������������8?8�����������������������/������������ ���������� ����� ���� ���� �������� ��� �������������� ����������� ���$���� �����������������������������*����"���@�������'����������������(��5������������������������� ������� ��� �881� %� ��� ��������"� .������� 3�������"� ��� ������ ������������$��������@���������������������'����������(�������������������������$�����%����������������� @�������� ����������������:�������������������������������������������������������� ������������ �����������'�@�������������(������� ��������,��������������������@���)������"���@���4���* ���"����3����* �*.��"������������������"��������$���������&���������������������������������������������������������������������������������$���"��������������������������������6�����������������*�*�� ��� �����B� C������ ���� ��� ������� ��� ��� �������� ����������B� &�� �,��� ����������"���$�������������������������������"��������%������������������$���%������������������P� ��� ������������ �������� �������� ��������� %� ���� ���������"� ��� '������(��&����� ����� %� ��� ���� ���� ��� �������� ���� ���������� �������� ������� ����� �������������������������E������$������4�� ������� ������ ����� ������������6� ������ ��� ���� �������� ����� ��� �������� ����������������������������7����������������������������������#��������������;���������������������%�����������������������������������������'��������(�*�������������F�������������9��� �����������#�������������"���������������������������������������������#������ ��������� ����� ������� ��� ������ %� ���������� 7'����$��� �%� ���� ��@��"� %� ����� �������������������%�������(;�P��������������������������������������������������������� �������� ��������� 7�������� ���� ������ ��������� ��� ��� ����;�� ���� ����������"����������������������$����������������������� ������������ ���� ��������������������������������������������������������������������&���������#�������������������@������������������������������'������������(������������$�#�������������������������������������,�$��������>�������������������������������������������������� 7���������;����������������������������������������������6� ��������������������������������������������������$�������������7�����������"������������ �������;� ���� ���� �$����� ������� .���� ��� ������ ������ ��� ������� ���� ������ ����������������"� ���������� ������� �������� ������ ����� ���� ������ ����������"�����������6�������$����������������������������,�$����"����������������73����;���+�������������������������������������������'����������(�%���������������*�����6����������������������������������������#����������������������������������"������������� ���� �������� � ��� ^53� ��� ���� �������� ���������� ���� ���� ���������������������������� ����������� ������� ����� ���� ������� �����������"� ��������� ���������������������������������������,�������"�����������������7��������������������������;���������%����������0��������������"����������������������������������K���� �� ������ ������ %� ���� ������������� �������������� �������������6� ��� ������'���������>���"� @�������������(���� ���&����������5�$������������������������������ ����*�/��� �������� ��� ������ ��������@����� ���������� ��������"� ���� �������

��������������������������������������������9�>�������������������������������$��������������������"���������������������������������������������������������������%������������������>����������������������$��������������������������������� ���� ������� ���������� ��� �������"� ��� �������� ���������� ���� ������ ������� ��� ����*������ ����������������� 0����� ����� ���� �$����� �������� ������� ���� �������"� ���� ������� �������� ������� ��������������

Page 5: LAUA, Laurent Devisme. - archi...Organigramme de Nantes Métropole document interne avril 2007 Organigramme de la SAMOA www. samoa-nantes.fr D 8?9" ˆ ˝ ˇ# ˇ ˜" ’G ˆ ( ˜ ,

� �A� �

��������������������"����4 + �74�������� ����������������� ���������+����� ��������;"� �,���� ����������� ������������ ��� ������"� ���� ��������� ����� �����@������V�������������������$�������������������$��������������"���$������������������������������� ������������ �������������

��������������������������������������������������������������������������$������������� ��� ��� ������ ���� ��������� 7���� ��� ������ ��� �������;�� ��� ��� �/��������"� ������ ��� ������� ��� ���,� ��� �888"� �� �� ������ $��� ���� ���������� ��������$����� ��� ������ ���� ������ ����� ���� ��� ��������� ��$��� ��� 1999"� ��� 82������"� ���� ��� ,$���� ��� ������� ��� �������� �������� ��������������� ���� ������������7'����������������@�������������("����'������������(��$������������G�����������*�������������������������������������'�����������������������������������(�����������������������$��������������������������;"� �� ���"� ������������� ����"����������������������������������$������������������6�B�('������������ '�� @���� ;� �� ���� ��� ���*��� 1��� �� ������� �������� �'�����������������������������!�� ����� ����)����"�"��������'7������� ���'F��� ������������)��"�� �������F������ '�#��� ����*����(��@����"� ������ �������� �� �'F��������������� '�)2#���������������������#�� ����J���������'����� ������+����������*������ ���'�#�����,���� ���� �������(�� @���� ;� �� ���� �'����� �#������ �� ��� ����������� �������� @��� !'������������������ ����*���� '�������������� �� ������)� ��� 1�� ��"��� �'��������� ���F������������� ��������������+���'��������������� �������������������������:���9����� ��������#������"����������������!���+����������)9���)2������������������� � ����������������#����'������ �������#������!���'�����������"� ���� '����2"����� '������� ����/'������ ������ ���������������"� ���'������,������������ �������� ��� '���#������ ������������,����"��������1�� ���� � ��� ������ �'��������� ��� ������!��� ������������ �� ��� <����� ��� ���'�""��������������� ����������� ��� ��������������������������������(��@����"� ����#2��������)������� '������������������+���������������� '���������'��������������#������!���+����������!�������������� �'F��� �� �������� ��� ����������� ���� �� ����������� ����� ,� ������� !����'�����������������*��������������"��������D�0�������� ���������� ��K7/����&$4����>������� �������� ��� ������� ��� �������� ��� ^ &� �������� ������ ������� ���������������� ��� ������� ���� ������� ��� ����*�����6� '��� �#���"� �� ���������"� ������������� ���� �������� ��� ,� ����������� �������(� 7��1=;�� &����� ������ ���#��� ������������� ����� ������� $��� ����"� ����� ����������� ������� %� ��� '���$������ %����������$���(�7K��������������&����"�1999;�������������������������P�������������� ��������$��_�������� ���������������������� ���� ��������'���� ,� �����������������(�� 0����������,��������������������������������������� ������������������,�����������B� >�� ����*����� ���� �������� ��������� ������ �������� ��� �������� ����������������������������������6�'�(�����*��� L7��+�� ���/)���������������,�M���.(����N���)������'��������������������������� ���������������� '���������� �����*������ ������'����� ������+������������������� ���������������'��������� ���'F����9�������� ���������������� �*,�)���������(��@����"� ������������������������� �����#���� �#������ ����������� ,� ���� ���� ������ �� ��� #����� �� �����"��� ��� ���*����D��� ������������������������������������#��������$����������������������������������

���������������������������������������������7���� �������� ������� ��� ������������ ��� �������6����6EE������������������E��E�9D`�$������E�9D�91`G����$��������B�`�����a=1;��

Page 6: LAUA, Laurent Devisme. - archi...Organigramme de Nantes Métropole document interne avril 2007 Organigramme de la SAMOA www. samoa-nantes.fr D 8?9" ˆ ˝ ˇ# ˇ ˜" ’G ˆ ( ˜ ,

� �2� �

������������������7'��������������������������� ��@���(������������������������)�I������ ��� '����� ������� �����U��� ������(� ������� ������ ��� �������� >�$���;"� ��������������� ��������������������'�����������(�� �&�������"���,������"�������������R������� %� ������� ���� ��������� ���� ��� ��$����� ���� ���� ���� �$����� ��$�����"�������������6��B�(��#����������������������!',�������������������������� �����#�����,��'�)�����O��8��'���� ��������� ����*��#����#������������1�� �'�"��� �� �������� ����#��� '��� ������"��� ��� ���� �� ��� ���*������ �� ���� '�� �������('������� ����*����'��������������������034�&���������������������������������������������������������������������������������������������������������$��������>�����������������������������������������$��������������#��"�������������������������"�������������������������������7H;����������� ���� ������ ��������������������� �� ��������������������� ����������� �+�2�����"�� ��P������������������������� 1���� ���� ��� �������������!�� �������#���������.�J����(�����*����������'�������������������'��������#�������������� ���#����� �������� ���������� /����� �#��� ������� ��� ������ �� #�� ��� ������� '���� ��� �#���������#��� (�� ����� ���� ���� ���� ����� ���� �� �������� ��� '������������� ����� ���������� ���'��#������� ����"�������034�Q'������!�������������� ����������������� ��)����� ����������� ����������*�������������������������R�Q�������������2"�������������� �������������������������"��2���!������.��R�D� 08+������� �� ������������ ������,� �'8���� '7�)������� ������������#���������I4������ �������� ��� ����������� ���� ���� '���������(�� N���� ���$���� ������� ������ ��� ��������������� ��� ��� ����������� ��� ��� ����:��� %� �������� ��� ��� �#���� ��$�����>�����������������������%���������@�����������7���%�����$���������������������,��;"���� ����$���� %� ��������������� ��������� 7�������� ������� ������������� %� �������������� ��������� ���������� ��� �������� ��� ������� ���� �������� ��� ������;"� �������������������������������$���������������������7����������������������"��������� ����"� ����� ��� �#���� ��$���� ��� 3>5� F� 3���� >����� ��5�$�����;�� &�������� ���������#������� ���������� ������ ��������� %� ��� �#���� ��� �������� ���� ��� ������#���������������6� �������N�����"�$X���������������� ���������� �������������������,������"� ���� ���� $X������� ���� '��������(� ���� ����� �������� ������� ����� ������������ �������� &������ ��� ������� ���� �/���� %� '�&������ 4�����(� ���� ������������������������������������������#���"����������������������,��������������&�G�������@�������V����"�����#���������%�/�����������������'��,��#�������������������������(�7����&�������;�����

��� �������#�� �'��������������'���#��((���������#��(����������+������������������������������������'��������("�������������������������������� ����*����� ��������� ������ ����������� ����� ��������� ����������� ��� ������������������������B��������������������������������#��������������������$���������� ����*����"� ��� ����#��� '������� ��� ��$���(� ���� ���� ���� �������� ������������������� ����������������� ���������������� ��������������������������������������������� N���� ���$���"� ���������� ������ ������������ �����#��� �� ���� ������6������������������"������������2999#���������������������������������6���$�������� ������ ��� ��� ��������� ��������� ����� ��� ��� ������ ��� ������� ������ ����#��������������� �������������� ��� ��� ��� ���"� ��� ������ ��� ����� ��������������������B� 0�� �����"� ���� ���� ��� �������� ������*�������� ���$���� 7%� ��������������������� ���� ��������� ������ ����������� ������� ��� ��@����� ��V����;"�

Page 7: LAUA, Laurent Devisme. - archi...Organigramme de Nantes Métropole document interne avril 2007 Organigramme de la SAMOA www. samoa-nantes.fr D 8?9" ˆ ˝ ˇ# ˇ ˜" ’G ˆ ( ˜ ,

� �<� �

�������������������#����������*�������������������������������������������������������������������������������������������>������������������������������������� ������ ��$������� ��� ���� ��������� ������� ���"� ��� ������� ��� '������������������(�� .�������� ��������� ���� �� ���� ���� ��� ����� ������ �������������"��������������%��������������������������������!�������$�����>������� ��� ������� ������ ���� ���� ������ $������� ��� ����$������ �����������"��������������������������������������������������������������������"�������������� ��� '���������(� ��� ������� ��� ������ ����� >��� ������� ��� ������$���� ��� ������������� ����� ���� ��/���� ������������ ���"� %� ������� ������ �������"� ������������������� ���������� ��� ��$����� ��$����� .�� ����� ������������"� ��� �����������������������$��������������������������������������%�������������������6����$�������"� ���� ������� ����������� ������� ����� ��� .������� N������������ ������������������������������>�������.����$���1999����$�����������4�������� &�������� N���������� ��� ������*4���*��G���� ����� ������������� ����� �����$������� ��� ����������� ���� ������������"� ��� ����������� ��� ���������"� �������������������� �������� ������� ������ �������������� ��������������� ������������� ��� �������� 4� ���� ��������� ����� �������� 3���� ��0�������� ��� )���� ��������������������� �����������������������������������������������������������������$�������� ���� ��� ��������� ��� ������"� ��� ��,��� ������ ���� '�������(� ����� ��������������� ��� ����������� ���� ����� ��� ������ ��� �������� ������ ������� .��������������������������� %� ��������� ��� ��������������� ������ ��� 3���� >����� �����L�$���� ��� ��� 3�������.������������5�$���� �������� ������"� ���������� ������ �������� ������� ��� ��� ������������ ���� ���������� ��� ���������"� ��� ����#����������� �������� ��� ��������� �������� ��� ���������������6� �%� ������"� ����� ���������������K���� ����$������ �����������"� ��� 3>5� ��� ��� K���� ��� ������� �� ������ ���� ��������������� ���� ��� ���������� ��� ���� ��� V����� ��� ������� ��� ��@���� ��� ������������������� ���� �#����� ���� '�$������ ��� �������(�6� ��������� ����� ������ �����������������"��������"�������������������>������������������������������������������^ &�7+���$���92;��������6�'�8��������������������� ������� '�������������������������������������������������)��"��� ��)����������� �����G�������� '����J��������������������� ������� ����2"��� �� �������������� �+� ������������� � ����� ��� ,� ��� ����� �������� ����������������������������#������2"���������������� '��"��������������"��� �� �#������� ���������������+������������,�#���������'F����8+���������������������������������� ���'F��� �������������5�����@���������� ��,��'��������� ������2���� �����K7/�� ,� �'�+������� �� !��!��� ��������� ������ ,� ���+������ �� N�")��.��9�� @���)�!��F��������)����� ����������������� ��������������)�������#��������*���1��� �� ��������(� &�� G������53�� ����� ����� ������ ��� ���������� ��� ����������� �������������������������������������������������������@����4�����������������������"��������*����� ���� ���� '��������(�6� ������ ���� ��������� ��������� ���� ���� ���������������������������������$����0���"����^ &������������������������������������0���������� ���� ��� ������ ����������� ��� ������� ���� ������ ����� ��� ������� ������� >����������� �����$�� ���� ��� �8=� �������"� ����� ��� ��� ���������� ��$������������������������������������������������@�������������������������������������������DA9���������� ������������������������������"���������������������������������� ���� �������� ��������� �����#������� ������ 4 + "� K���� 75M) � � F� .�������J�������� 5�$������ ��� ����������;"� ������� ��������� 7.������� J�������� ����3������"�.���������� ��������� ��$��� ���������;� ��� �������� ��� ��� ������������� ������������������������������������������������"���������������������������#���������������%����������������������H���

Page 8: LAUA, Laurent Devisme. - archi...Organigramme de Nantes Métropole document interne avril 2007 Organigramme de la SAMOA www. samoa-nantes.fr D 8?9" ˆ ˝ ˇ# ˇ ˜" ’G ˆ ( ˜ ,

2

1

Des outils

1- SETEC, plan des coûts par secteur

2- extrait du plan guide octobre 2005

3-24 secteurs3

Page 9: LAUA, Laurent Devisme. - archi...Organigramme de Nantes Métropole document interne avril 2007 Organigramme de la SAMOA www. samoa-nantes.fr D 8?9" ˆ ˝ ˇ# ˇ ˜" ’G ˆ ( ˜ ,

� �=� �

C����� ���*�� ���������� ���� ����������� ��������� ���������"� ��������� ���� �����@��������������B�>������*��������������$������������$��������������������@�������V����� ���� �������� ��$���� ����$���� %� �������� ��� ��������� ��� ��@��� ��� ��������&���*�� �������� ��������� ��� 1A� ��������� �,���� ����� ���������� %� ��������� ��������������$�����&���������������� ��#��������������� �������������������"� �������������������������������������������������$�������������������������������������������������������������>�������������@���������������������������������$������������ ��� ����$����6� %� ������� ��� ����������� ��� �������"� ��� ��� �������� ����������� ��� ���� ��� ������"� ������ $X������ ��� ����#��� ���� �������� ������#�����������������������������"��,������������������%�������/���������������������������������������������7���$����,;H�.�����������"����������������#���%����4 + ��������������������������� �����������������������'�@������������"����������������������������������&L5��&��������������������������������������������������������������(�7O������199A;"����������������������������������������������������������"����4 + ������������������@���� ������������"����������������������������������������������$������������������������������)����4�,����+���"� ����������������� �������� ���� ��������� ����$���� ����� ��� >���� ��� ������������ ���� �����������������������,���$�������������������������@����>����������������������������������������*����������������� ����������N������7�������������������������'������������(;����������������������������������������@����&�� ��������� ��� A2� ������ ������� ��� ������������� ���������1�� ��� ���������������� ��� ���������� ��� ��������������"� ���� ��������� �$������� ��� �������$������������������������������������������E��������������>����������������������������������"���������������������������������7������������������� ��� ����� �������;� %� ���� ������ ��� ������ %� ��� ���� ���������� ������������������� >�� ���������� ��� ���� ����� ��� ����*����� �������� ��������� �����/�����������7����������%�����������������^ &������������;��+���������������������� ������� ��� ���� ����*��������� �������� %� ���� ��� ��$���� ���� ������������������������>����������������������������������� ���4L+��7������������V����������"� ��������� ��������� ���� ��������� ����������� ���������;"� ��������� ������������� ��� ��� ������� ���������� ��� ���� ������� ���� ��� ������� B��������� �����!����� �� ���"������ ��� �� ������������ ������� �������� �#�� �'�������� �� �'F��� ����������!�������� �����F������ '�#��� ������� ����*��� F��� ����������/'���� �������� ���� ��� ���#���� ��� ��������������� �� �'����������� ,� ������� �� ��!����� �����+���������� ���� �������� ��� ����� �������������� /�� ������� ���� ��� �� ����� �����#������ ����"�������������J�������� ����������'�+��������� '�����*�����"���(���7-�7����F���� '�#��"�� � ���*��� ������� �#�� ������� -��������� ��� ��� <����� ���������� ��� �'�+�������� �� �'�������� �� �'F��� �� �������� ���2 ���� �� )��+� �������������,� �'����� '�������9��� ������������� ��������#���!�� ��� ������� ������7#���'���������0�����"��������4����������������������������� ����� ������� ��)��+� ��� �����)�������!�������������������������������������*���� 1������'�"��� ��� ����� ���� ��� � ��� �� ����� ������������ �� ���� ��� ��� ��������B����������S���)������D���������� �����B� '���"���D��D�7��1D;��5�� �������� ��$��_� ��� ��������� 6� �����*�� ��� ������������� ���� ������� ����� ��������������"���,��������������������$��"�������������������������������������������������������B�+��$���,��*�*����,�����������������������������������������!,������������B� &����� ������������� ���� ����������� ��� ��� ������ ��� ������"� ����

��������������������������������������������1�0��$��������������������������%������������������� ���������������������������� ���������������������"������������������������������������������������������������������������� ��������"����� ����� �������� ������������������������ ������������������������������ �����$���"� ��������������� ������ ��� ������ ������������ ����� ��� �3� � F� ����� ������������� ���� �������������� ���������$�����

Page 10: LAUA, Laurent Devisme. - archi...Organigramme de Nantes Métropole document interne avril 2007 Organigramme de la SAMOA www. samoa-nantes.fr D 8?9" ˆ ˝ ˇ# ˇ ˜" ’G ˆ ( ˜ ,

� �?� �

�������������������"� %� ��� ���� %� �����@��������������������������� %� �����@�������V������+������������������������������������������������������������������������������� ������ ��� ��$����6� �������� ����� ���� ������� ��� ��������������� ��� ����*�����B�3���*����������������������������������������B�����

�� ����������� �� ����� ���������������� ����(������� ������(��� ����)���� ����(�� �� ������������

�+������������������������������������������������������*�����������������������������������������������������>��'���������(������������������������������������������������� �������������#���������$������������������������#��"����������������������� ���������$��� ��� ������ %� ������������ ��� '������������ ���������(�������������������������&���������������������������������������������,���������������� ����$�����"� ����� ��� ������� ���� �������� ������� ��� ���!����"� ����� �� ����'��$���$��(�������������������������������������������������������������������������������������%�������������������$���$��"���������"�������������������$�������������������������������������%������������������������������"������������������������ >��� ��������� ������������� ���� �������� ��$���� ��� ��� ��� ��$�������$�������� ��� �������� ���� ��� ��������� %� ��������"� ��� ���:���� ��������� �������������� ����������"� ���� �������� ���� ������ ����� ����������� ���� ������������������������"����������������#�����������$����������������"���������������H�N���� ��� ������������ ��� ���� ���� ������� ����������� ��� ����� ����� ���� �����$��������������C����������%����������� ���������������� ��� ��������������������$������ ��������������� ������������������������������������'���������� ��������("� �� ���� ���������������� ���$��� �����@������V��������� ����������$���� �����%�/���� ��������� ������ 7��������B;� %� ����� ���� �������%����� ��� ��������� ������ � N���� ��� �� $������� �������*����� ���� ������ ����� ���� ������� 7������� ���� ���� '�������(;� ���� ���� �������� ������������������#������"������������������������������������������>���������������*�������������������$���������������������������������������������������������������@����� ���������� ��� ��@����� ��V�����6� ��� 1999� ������� �������� %� ��� ���� ����������� �����@����� ��V����� ���� �������� ��$���� ���� ��� �������� 7���� '�������������������������(������������������������*����;���������������������������������'�������������(�6� ����������� ���� ���������� ����$������ ��� ��� K���"� ������������ ��� ��������� ���� �������*������������ ������ ����� ��� ���������� ��@�������V���������������������� ����������������$�����"�������� ���������������������������� ���������� ���������� ���� ���� ���������� ������H�&����� $��� ���� �����$��� ����������������*�����������������������������������������'��������(����������������������� 4� ����� �����,��� %� ����������� ��� ��� ��$�������� ������ 7��� �����������������������$��;"������������������������������������������4������"�������������������������������������������$�����%� �&�������"�������������������������������������� ���� �������� ��$���� ������������� ����������� %� ��� ������������������� ��� �\�����$���� ��"� %� ��� ���� ���� ��#��� %� �\�������� ���� ��������$��������� �������� �������� ����*�� ��������� 7��� ���� ���� �����\%� ���� ��������������;�������������'�������("��������/��������������������\���������������������\����������������������������������#������������"�%���������������������$������ ��� ��@����� �\������� ���� ��� ��@����� �\��������� 4�������� ������ ����� ����\�����$���������������*/���������%������������������������������������������������������������������������������������.����������������������������������������V�����������%�������"������������������� ��� ������� ���!���� F� 3��� J�����"� ��������� ���$������� ���������� �����

Page 11: LAUA, Laurent Devisme. - archi...Organigramme de Nantes Métropole document interne avril 2007 Organigramme de la SAMOA www. samoa-nantes.fr D 8?9" ˆ ˝ ˇ# ˇ ˜" ’G ˆ ( ˜ ,

� �8� �

�������� ���$���� ������ ��� ����������� ����� �������� ���������� ��������� %����������������������������D��������������������*����"�����������%����"��������"���������������B�>����@����������������������������������7������������������%�����������������;���������������������������������������������������������������� ��������������� ���� ���������� ������� ��� ��� �����$��� ������ ���� ������������"� ����� ����������� �������� ������ ����������� ��������� ���� ��� ��$��������� ��� ������� ��� �����"� 40N0&� +����������� 3���� ������ ���� ���������������������������������������������������"�����������������������"������������������ &�� ��������� ��� ������� ���� ��#�� �������� ��� ��� ��� ��/��� ���� %� ���������������6� ��� ��������� ���������� ���� ������ ��� ����*����� �����$��������� ������� ��� �������� ������ ����� ��� ����������� ���� ���������"� ����� ��� ��@����� �������������"�����������������������������������������$������������������������5�� ���� ��#�� ��������� ���� ������� ��� ��$��� ��� ���������6� B�1�� ���� ���������� ���� ��������������������������������� ���'�#�������� ������*����T� ��������������������������������"�"������ �����F����� '�#��"����(���������������������#�����,��'������� �����#��� ���� �������������������2�� ���)���� �����*����D�&����������������� ���� ��� ���������� ��� ����*������ ��� ������ %� ���� ���� �������������������������� ���������� ��� ������� �����"� ��� ����� ��� ��@��� ��� ������"� �������������� ��� ����*����� ������� ����� ���� ����� ���� '���������(� ��� �������� ������$����������������������������� ����������������������������������"�������������������� ���� ����� ,� ���� �������"� ������ ���� ��� ����� ��� ��@��� ��� ������"� ����������� �������� ����� ������ ��� ������ ���� %� ���� ������ ������� ��� �����������&����� ���������� ��� �������� ��� ���� ��� %�������� ��� ������������� ���� �������"� �����������������������������4������"��������#������������������������������%������,��������#������� ��������������� �����������������������������������"� ���������������������������������������������������� ���� ��������������40N0&����������*����������������"�����������"����������������� ���$�������� �������� >�� ����*����� ���� ����� ������ ������ ��$��� ����������������� ��� �������� ��������� ����� ��� ������ ��� ������� ��� ������� 4��� ������ ���� ��#�������������������������������������������������������������������������������������6�����������������2999#��"������������������������������������������������������ ����������#������"�%� ��� �����������������������������������"������������������ �������� �����������6� ��������� ��� ����$���� ��� ��������� ����� ����"� ��������������� ��� ��$��� ��$���� ����� ������ �����6� ����� ��� ��� ����� ����������������������� ���������� 7���������� ��� ���������� ��@������������;� ������ �������*����� ��� ������������ ��� V����� ��������"� ��� �$���� ��� ��������� ��� ���������������6�����������������������������#���%�'�������(�� �������������"�������������������������"���������������������������������������������>��$���������� �������� ����������� ��� ��� ��������� ��� �,��� '������*����@���(� ����������$������������������������������������������������������������������������%����������������������������������H���&�����������������������������������������*�������������������%�����������������������"�����������%������������V�����������������������#��������������������"�V��������������������������%����������������$������%������������������������������� ������� ��� �������� 4��� ��� ������ ������ ��� �����"� ����� ���� �������������� ���������"� ��� ����� ��� ����� ��������� ����� ��� �������"� ��� ������ +�� ,� ��������

��������������������������������������������D�����������,���"����������������������������$������������%�����������"���������������������������� ������ ��� �������"� �������� ������������� ����� ��� ���������� ���$��������� ��� ��� ���������������� ���� �������� ��� ���������� ��$����� ��������������7.������ ��� ���"� 199<� ���� �������6EE����������EJ�3`03 5E3+345E;�

Page 12: LAUA, Laurent Devisme. - archi...Organigramme de Nantes Métropole document interne avril 2007 Organigramme de la SAMOA www. samoa-nantes.fr D 8?9" ˆ ˝ ˇ# ˇ ˜" ’G ˆ ( ˜ ,

� 19� �

������������������������������������"�������������������������������������������������� ��� ������� ���� ���������� ���$�#����� +�� ��� ��������� ������� ��� �����$���������������������"���,������������������������������������"��������������$��� ������ ������ &�� ������ ���� ��� ������� ��� ���� �������"� ������ ���$�$�����������������������5��� ������� ��������� ��� ����*����� ���� %� ���������� N������� ����� ���� ����7��$������"� ��@����� ���������� ��������"� ����� �������� ����� ��� ������;"� %� ����������������������"��������*����������������������������������7�������������������������� ��������� ���� �������"� ������������ ������� ��� �������� ��� ������H;��&����� �������������/�����������������������������������������������������+����������������������������������"����'���������"����#���������:����������������������#�����������������������"��������������������������������������������$����������%�����������(�7��������3����M�$���"��88D;�� �������������������������������� ���� ������������������� ������������ ����������"� ��� ���� �������������������� ������������������� ������ �

>������*��������#��������'�����$������(���������������������������E�����������������������������������YY#����#�������������������������6������������������������� ��� �����"� ������ ��������� ��$����� ��� ���������*��$�������� 4������������ ���� ��#�� ���������"� ������������ ���� ����� ���� ���� �����*������ ������������������������������$����������������������������$��������>�� ����*����� ���� ��� ���������� ��� �������� ����� ���� ��������� ��� ������ ������������������� /���� %� �������� ��� ���������� ��� ���� $��� ���� �������� ��$����������������� ��� ���������� ������������� ���� �������� �������� ��� ���� ���������������������� 73����"� 199A;�6� ��$������ %� ������� ��$��� �������� ���� ������������� b����&����"� ������������� �������� ��� ���������� 7$���� ��������;��4��� ����� ���$��� �������� ����� ���������"� ������ $��� ������ ����� ������� ������������������ ��������� ��� �������� ����� �����"� ����� ����� ���� ���$������������������#��������������������������������������������$����6�������������������#������� ��������� ���� ������ �������� ������ �����"� ������������������� ������� ��� �������7>��������"�>��J��#�"�199A;�� ��������%���������������,$�������������������"�����������������������������������������������������������������%������������&������ ������������������������������ �������� ��� ������ �������� ��� ������ ��������� ������ ��������� 7)������"��8=1;�������������������������������������������������0���������������������������������� ��������� ���� ���������� ��� ����$������ 7������"� �����"� ���������;� �����������������������%� ���������� ��������������������������������������������������������� ��� ���� ������ ��� �������� �$�����P� ���� ���������� ��#����� ���� ���������������������������"�����������������������������������������������0���������#���������� ���� ������ ���� �������� ��� ���� ��������� ��"� ������ ���� ������� )�����>�����"�������������� ��������������������� ������������������\������� �����������������������������������>��������������������������������A���+��������������������������������������������������������������������������������� �������� ���������� ������ ��� ������ ������ ����������� ������� 7.�����"�199=;"� ���������� ��� ����������� ��� ������������ ���� ���������� ���� ���������� �����������������������������������������������A� &��� )�>�����"� �8?2�� M��������� ���� >������ ���������� ��� �#��� ������ ��������� ��� �,������� ��� ���������� ������ ���� %� ���� ����� ����� �������� ���� �$����� ����� ����������6� ���� �$����� ������� /������$���"�����$���"���������$���"���$����������$��$�����

Page 13: LAUA, Laurent Devisme. - archi...Organigramme de Nantes Métropole document interne avril 2007 Organigramme de la SAMOA www. samoa-nantes.fr D 8?9" ˆ ˝ ˇ# ˇ ˜" ’G ˆ ( ˜ ,

� 1�� �

����������� ����������"� ���� �����*������ ������������� ���������� �������"� ������� ���� �������� ��$���� ������ ��������"� �������� ����� ������� ���� ��� �����������������"� ������� ����������� ���� ��#���� ������*��������� ������������ ����������'�3��� ��� ������� ����� ��������������Q�(� ��������� >������ ����� ���� '���������$������ ��� �������(� 7>�����"� �888"� �=?;�� +�� �������� ������ ��������� ������������ ���� ��������� ��$��������� ��� �������� ��$���� ������ ����� ������ �����������������$������"��������������������������������������������"����������������������������������������������������������)$�����������������������6�)������"�3�������8=1��8�!����� '����)������ ����������!�"�0���������4���"�3�����&���c"������������1992��(���)������"�������� ���L�������������:�+������"���+������ ��������C��� �����/)��9"�0�������������������"�3������&����"�b�����1999��('��#������� �����#����"� �������*0�������"�3�����&��,�I���:������88A��'�>���#�����������$�������������������������("���O��.�������� ��J�����7���;"�(��#���������������)����������8������O�U��.�OVV&"�����������&������3������"�3���"����1<*D2��/���������'������������������������("�7������� �������)��)�����������]?1"��888�&���������1992��'�>������������������("�P�#��;��2�����]<9"�3������.�����"� >�������� 199A�� '�>�@��� ��� ������� ��� �������(� �� O*3� )���� ��� 3*M� )�����"� (��� ������ �� �������������"�3���"�S�������6�122*1<<��.�����"� >�������� 1992�� (�� #����� ��������� C�"���� ��������� ,� �'����#�� ��� 9����!��� �������"�3���"�>�L����������.�����"�>��������������199<��('����9������"����!�� '�����*����������(�������,��'����#�� �����."� ��������*��� ���'F��� ��������"���������������������������������35& "�3������.�����"�>��������199="�'�>����������������������*�������������������������0����B�(���@�#�����(��+��]=1"���8?*�91��I�������"� ����� �8=��� '� ���G���"� ��� ���������"� �������� ("� �� 4�G����� )�������"� J�������&��������7���;"������"��,�M�����9����9��"�3���"�3��5��I���.�����"� ����� �888�� '�4������ 5�$���� ������������� &�����*����"� ������� ��� ������������� ������������ ��$����("� �� ����� ���� �#��� ����������� �������������� '� ����� 4������� ��� �����������("�0����������4������������L����"�>��M���������J����"� O���*3������ �8?2�� ('�#����� ��� ������ :�)��!�� ��� ������!�� ���� ��� ���#������ �������� OV��.OV&�"�3���"�&����K�������.�����"� �����199A��'�>\�������������\���������� �����$������������ ������������ 6������������������������ ���� �,��#���� ��������� ������"� ��� �������������� �\��� ������ ��� ����������������������������("� �� 4�������� L�4�"� I�������� �� ����� /����������� ��#��������������� ���"�#������� ��������������"�d����������� �$�"�>��N������ �����6�=8*?<��J�������"�3������199���'�.���������������������������������>��������������������������%���������������������������(���8������������������]�92*�9<�6��9�*�1<��>������"�J���������?8D��@��������� ��@�����.������!��� ���"���)�!�������L)������������"�3������>��������"�3�����e�>��J��#��3����!��1992��;�#���������� ���� ����������"� 3����������4������*3��"�3������>�����"�)����"�0��������L���������88?"�@������#�������#������"�3���"�>��.������������>�����"�)����"��888"�3����������� �����������&������������������� ������������������������"�>��.���������"�3����>�����"�)�������8?2���'�>��������������������5��������������%�������������������������������������������(���/�������)��!���]�A�6�A*18��>�����"�)������199D�������� ������������������"�3���"�>� �$����>�����"�)������199<��/)��"��� ����������P������� �����������"��"�3���"�>��.������������ ������!,"�0��������8?A��'�N���������������J���������&���������������M�������>�����4�������������f��!�(��N�����������)��-���A�����������L������9��;����"9�������"����28�6�D*�2�� ������"�>����G���1999������������#������(������������ �����#������������ �����'�������������� ���������+��"�3���"�0������0���������+$���"�N���,��1992��;�#���������#������(���#������������� ����� ����������� ����"�35I"�3����3�����#��"�&�������199A��1��"���������"�������� �����#�������,��L���!���� ����"�3������������5��������I���:���M�$����"�N�������3����"� J������ 199A��'���� ������� ��$��� ������ ���������� �������� ��$�����(� �� 3�>��������"� 3�>��J��#�"�;�#�������������������������6��88*1DD��3����"�I�������7���;��1992��C�"���� �����#������������������ �����#������7�)���)���������������"��"���)��"�0������&�M4"�3������4�������&���"� O�_�����1992��P�������������������.����������������"������ � �������������������� ������9���������������"�3�������3��,���������5�����������M�������"�>����������

Page 14: LAUA, Laurent Devisme. - archi...Organigramme de Nantes Métropole document interne avril 2007 Organigramme de la SAMOA www. samoa-nantes.fr D 8?9" ˆ ˝ ˇ# ˇ ˜" ’G ˆ ( ˜ ,

� 11� �

4g������g�"�h����1999���������"��������"����(��#����������������"�>����������4g������g�"�h����������1999��('��"�� ����*��"�>�������"�3�,�����N������"� &������� �88��� '�>�� ����� \������ �������\6� ������/��� ��� &������ )���� ��� ��� ������� ���>������"��??<*�?8��("����J��#����������2��N������"�&��������88D��'�N����,�����������������6�&������)���\��������,������,������������������>�����"��??<*�?8��("��6@������"�@�������#��"������?"�����A"�6�D82*A12�N������"� &������� 199A�� '�M�������� ��� �������� B� >\����/��� ��� &������ )���� ���� �\0���� 0��� ���>�������(�7�??<*�??8;"��-����������"��]�11�6��9=*�D1�����