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Le concept d’action humanitaire JM Saïssy

Le concept daction humanitaire JM Saïssy. De lhumanisme à laide humanitaire Quelques définitions

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Le concept d’action humanitaire

JM Saïssy

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De l’humanisme à l’aide humanitaire

Quelques définitions

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Humanisme

Position philosophique qui met l’homme et les valeurs humaines au dessus des autres valeurs

Humanité

Sentiment de bienveillance,de compassion, de bonté à l’égard de la souffrance d’autrui

Humanitaire

Action qui a pour but de soulager la souffrance et lutte pour le respect de l’être humain

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« L’action humanitaire est celle qui vise, sans aucune discrimination et avec des moyens pacifiques, à préserver la vie dans le respect de la dignité, à restaurer dans leur capacité de choix des hommes qui en sont privés par les circonstances ».

Rony Brauman (ex président de MSF France)

«  l'action humanitaire comprend toute action entreprise en vue d'aider des êtres humains en état de souffrance physique ou morale, en particulier lors de désastres, que ceux-ci soient d'origine humaine, naturelle ou technologique, mais également et surtout en période de conflits quelle qu'en soit la nature».

CICR (Comité international de la croix rouge)

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« L’aide humanitaire est une « intervention qui permet de faire face aux besoins de base d’une population victime d’une catastrophe naturelle ou causée par l’homme en fournissant, selon les besoins, les soins de santé, l’approvisionnement en eau, la sanitation, la nutrition, l’alimentation, les abris »

ECHO (European Community Humanitarian Office)

Aide humanitaire

« L’action humanitaire vise à pallier les défaillances ou les limites, qu’elles soient temporaires ou durables, d’un ou plusieurs systèmes établis en prenant en charge les besoins essentiels d’une population »

CESH (Centre Européen de Santé Humanitaire)

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Organisations non gouvernementales ONG

Organisations gouvernementales OGHumanitaire d’état

Organisations inter-gouvernementales OIG

Organisations internationales OI

Organisations humanitairesOrganismes dont la vocation exclusive est l’aide humanitaire

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Solidarité

Action humanitaire s’accompagnant d’une notion de partage quel que soit le niveau du partage

Organismes de solidarité internationale (OSI)

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Humanité Fraternité

Humanitaire Caritative Associative

Victimes de crise Pauvreté Usagers

Sentiment = CompassionSentiment = Compassion

Action = SolidaritéAction = Solidarité

Cible

Objectif Besoins essentiels Défense de droitsBesoins matériels

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Santé humanitaire

Action visant à pallier les défaillances ou les limites, qu’elles soient temporaires ou durables, d’un système de santé établi en prenant en charge les besoins sanitaires essentiels d’une population

Médecine de santé publique ?-Médecine collective-Médecine préventive-Médecine de masse

Mais aussi et de plus en plus-Médecine d’urgence, de catastrophe-Médecine individuelle

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Action humanitaire

Besoins essentiels

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« Le droit à la santé est un des droits fondamentauxque peut revendiquer tout être humain, sans distinctionde race, de sexe, de langue ou de religion »

18 mars 1946 New York

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19 juin 1946 New York

«La santé est un état de complet bien-êtrephysique, mental et social,

et ne consiste pas seulement en l’absence de maladie ou d’infirmité »

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21 nov.1986OTTAWA

Charte de l’OMS Pour la promotion de la santé

« Les conditions et ressources préalables

sont en matière de santé,la paix un abri, de la nourriture et un revenu.

Toute amélioration du niveau de santé est nécessairement solidement

ancrée dans ces éléments de base »

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•Eau•Assainissement•Nourriture•Abris•Soins de santé •Soutien psychologique

Définition des besoins de base (OMS)

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L’individuMédecine individuelle

Camp de réfugiés en RDC, ex Zaïre - Photographie IMTSSA, Le Pharo

Avant tout : Abris, Alimentation,eau

Santé de la collectivité: Prévention, Sanitation, Education sanitaire…

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21 nov.1986OTTAWA

Charte de l’OMS Pour la promotion de la santé

« Les conditions et ressources préalables

sont en matière de santé,la paix un abri, de la nourriture et un revenu.

Toute amélioration du niveau de santé est nécessairement solidement

ancrée dans ces éléments de base »

Sécurité

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Principes fondateurs

De l’action humanitaire

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Henri Dunant, pouvait-on humaniser la guerre?

jusqu’en ce jourdu 24 juin 1859,

à Solferino...

1864, signature de la première Convention de Genève

1863, création du CIRCR à Genève

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1949 - Les 4 conventions de Genève

1977 - Deux protocoles additionnels-I: Conflits armés internationaux-II: Conflits armés non

internationaux

Multiplication des acteurs impliqués dans la violenceViolation permanente du DIH

Le défi: Respecter et faire respecter le DIH

Droit International HumanitaireProtection des victimes de guerreDroit International Humanitaire

Protection des victimes de guerre

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- CICR crée en 1863 à Genève: Humanitaire du temps de guerre +++

- Fédération internationale des sociétés de la croix rouge et du croissant rouge (FISCR)

- Sociétés nationales : 186, CRF en France

- Conférence internationale

- CICR crée en 1863 à Genève: Humanitaire du temps de guerre +++

- Fédération internationale des sociétés de la croix rouge et du croissant rouge (FISCR)

- Sociétés nationales : 186, CRF en France

- Conférence internationale

Mouvement international

de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge

MICR

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Ce n’est pas le naissance de l’humanitaire

Mais

La naissance du principe de neutralité

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HumanitéImpartialitéNeutralitéIndépendance

HumanitéImpartialitéNeutralitéIndépendance

Principesidentitaires

Principesd’action

VolontariatUnitéUniversalité

VolontariatUnitéUniversalité

Principes fondateurs du Mouvement international

de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge

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VICTIM

Humanity

Alléger les souffrances

VICTIMS

Impartiality VICTIMS

Neutrality

VICTIMS

Independance

RC Principles ( P. Perrin CICR )

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Humanité = humanitaire

alléger et prévenir en toutes circonstances les souffrance des hommes

Humanité = notion de compassion

protection de la vie et de la santé et respect de la personne humaine

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Impartialité = ne pas favoriser les victimes

….selonrace, nation, religion, politique, conditions sociales

Impartialité = pas de discrimination

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Neutralité = ne pas prendre parti ne pas prendre part aux hostilités ne pas prendre part aux controverses d’ordre politique, racial, religieux ou idéologique

Neutralité = principe tactique permettant l’accès aux victimes

Neutralité n’est pas égal à caution

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Devoir d’ingérence humanitaire ?Devoir d’ingérence humanitaire ?

« Témoigner est la seule exigence qu’on est en droit d’attendre des porteurs de secours… »

M.Bettati

« Témoigner est la seule exigence qu’on est en droit d’attendre des porteurs de secours… »

M.Bettati

Devoir de témoignageDevoir de témoignage

Du CIRC au « sans-frontiérisme »

Neutralité Neutralité

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Indépendance = autonomieliberté d’action

Vis à vis des politiques dans la définition des besoins et des actions

Vis à vis des donateurs dans la définition des besoins et des actions

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Aide humanitaire

Aide immédiate

Soulager à court termeles populations

Eviter l’aggravation du désastre

S’inscrit dans un perspective

de changement social

et

d’évolution de la société

Aide développement