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Le gaz naturel, un non-sens pour la transition énergétique du Québec… La Politique énergétique du Québec en panne … Bernard Saulnier, ing. [email protected] Soirée-conférence CSQGDS Collectif Scientifique sur la question du gaz de schiste et les enjeux énergétiques du Québec Le gaz naturel au Québec : Enjeu majeur de la crise climatique - Le cas dÉnergie Saguenay Mercredi, 1 er mai 2019 Salle D-R200, Pavillon Athanase-David de l’UQAM, 1430 rue Saint-Denis, Montréal

Le gaz naturel, un non-sens pour la transition énergétique

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Legaznaturel,unnon-senspourlatransitionénergétiqueduQuébec…

LaPolitiqueénergétiqueduQuébecenpanne…

BernardSaulnier,[email protected]ée-conférenceCSQGDS

CollectifScientifiquesurlaquestiondugazdeschisteetlesenjeuxénergétiquesduQuébecLegaznaturelauQuébec:Enjeumajeurdelacriseclimatique-Lecasd’ÉnergieSaguenay

Mercredi,1ermai2019

SalleD-R200,PavillonAthanase-Daviddel’UQAM,1430rueSaint-Denis,Montréal

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Introductionen4questions…

• CommentexpliquerquelaPolitiqueénergétiqueduQuébecaccordelestatutd’énergiedetransitionauGaznaturelalorsquecettedésignationesttoujoursassociéeàdesjuridictionsdontl’électricitéestproduitepardescentralesthermiquesaucharbonetaumazoutlourd?

• AlorsqueleQuébecdoitréduiremassivementsaconsommationdecarburantsfossiles,commentpeut-ilencouragerlacroissancedelaconsommationdegaznaturelsursonmarchéintérieuralorsqueleQuébecdisposedéjàdesmeilleursactifsd’électricitédesourcerenouvelablepours’affranchiràmoindrecoûtdesadépendanceruineuseauxcarburantsfossiles?

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• Puisqueleschangementsclimatiquesconstituentunproblèmeplanétairequiexigeune«riposteinternationale»cohérente,commentexpliquerquedessurplusd’hydroélectricitéactuelsduQuébecseraientprioritairementréservéspendant25ansàunprojetdeliquéfactiondegaznaturelnon-conventionneldontlaproductionestdestinéeàdéplacerd’autresapprovisionnementsgazierssurlesmarchéshautementspéculatifsdugaznaturelenEuropeouenAsie?

• QuelsavantageslescitoyensduQuébectirent-t-ilsdelaconcession,aubénéficedesgrandsdistributeursd’électricitédesmarchésvoisins,desmeilleursactifsdeproductionhydroélectriqueetdetransportd’Hydro-Québecàtraversdesexportationsmassivesetàlongtermedecapacitéhydroélectriquefermequidevraientconstituerlapierred'assisedeladécarbonisationdesonmarchéintérieur?

�3

Introductionen4questions…

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FluxénergétiquesauQuébecen2016Source:ÉÉQ

,201

9,Chaire

HECÉne

rgie,p.8,en

ergie.he

c.ca/eeq

/Ex:PertesénergétiquesdusecteurTransport:

75%

Sources Transformation Usagefinal

Efficacitédeconversion

(Consommation)�4

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Qué

bec:GES201

6

Pétrole:34+5+4Mt

GN:7+5Mt

Source:ÉÉQ

,201

9,Chaire

HECÉne

rgie,p.47,ene

rgie.hec.ca/eeq/

Transport:34

Industrie:13

Bâtiment:9

Charbon:1Mt

Procédésindustriels:10Mt

Agriculture:8Mt

Déchets:4Mt

�5

Transports:12milliardsdelitres(Gl)consommésen2016•78%desapprovisionnementsencarburantfossilesduQuébec•44%(soit34Mt)del’ensembledesémissionsdeGESduQc•61%desGESliésàlaproductiond’énergie(Transport,Industrie&Bâtiment)

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LeQuébecsedirigeactuellementversunvolumeannueld’émissionsdeGES

de58MTàl’horizon2050.Objectif2050:17MT/année.

Ils’agitdoncderéduirelesémissionsactuellesdeGESd’unvolumeannuelrécurrent6foisplusimportantquetoutceque le Québecaréussiàconcrétiseren26ans(1990-2016)

Source:ÉÉQ

,101

9,Chaire

HECÉne

rgie,p.50,ene

rgie.hec.ca/eeq/

RéductiondesGES:lecolossaldéfiduQuébec…

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PolitiqueénergétiqueduQuébec2030

•AucunedonnéequantitativesurlesvolumespartielsoutotauxdesapprovisionnementsduQuébec,nipour2016nipour2030(PÉQ2030,schémap.13) Alors?croissanceoudécroissanceduGN?del’hydro-électricité?•2013:plusrécenteannéededonnéesréellesdisponibleslorsdelarédactiondelaPÉQ2030en2016:deuxansderetardsurl’imageréelledeschoses.•Sinon,laPÉQ2030annonceune«réductionde40%surlaquantitédeproduitspétroliersconsommés»àl’horizon2030,soit7,3Gl/anparrapportaux18,2Glconsommésen2013.

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Subventionsàlaconsommationd’hydrocarburesfossiles

• ‘àtraversdifférentesmesures«d’allègement»delataxesurlescarburants,lesoutienannueldugouvernementduQcàla«consommation»d’hydrocarburess’estmaintenuannuellementàprèsde300millionsdedollarspourlapériode2011-2012à2016-2017.’sourceA.Shields,LeDevoir,21mars2018

– GazMétro(devenuÉnergir),Suncor,CanadoilForge(pipelines),ArcelorMittal‘soutenus’parleFondsvert…• ExpansionduréseaugazierduDistributeurÉnergir

– Budget2018-19:36,5M$:72kmsdansBellechasse(2018)+37kmàThetfordmines(encours)+30kmsàChateauguay(encours)sourceH.Baril,LaPresse,24oct2018

– BudgetduQuébec,mars2019• ExtensionversMontmagny(47,6M$sur3ans),• Côte-Nord(25M$sur3anspourletransportdeGNLversBaie-Comeau+45M$

Écoperformancepourfaciliterlaconversiondeséquipementsdesgrandsconsommateursindustriels)

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Risquessystémiqueset/oustructurelsdesapprovisionnementsenGaznaturelfossilepourl’économieduQuébec

• Volatilitéduprixdececombustible,sensibleauxaléasgéopolitiquesdesmarchéscontinentauxetinternationaux

• Retarddanslapénétrationdesénergiesrenouvelablesetdel’efficacitéénergétiquedanslesréseauxénergétiques– Consommationénergétiquedanslesecteurdubâtiment:Legaz

naturelfreinelabaissedesémissionscarbone,Bourque,GillesL.fichetechnique#17,IRÉC,24avril2018

• Demeilleuresoptionsdesubstitutions’offrentauQuébec– lecoûtdesnouvellesénergiesrenouvelables(éolienetsolairenotamment)

décroîtdemanièrecontinuedepuisplusieursannées– Prévisibilitédesprixdel’énergieàlongterme(carburantgratuit)

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Gaznaturel(GNC,GNLouBiométhane)=Méthane=CH4

• LaPÉQ2030accordeauGNlestatutd’ «énergiedetransition»– danssoncommuniquédu26mars2019,leMERNécrit:«Ilestestiméquel’injectionenréseaude1%deGNRévitel’émissionde

prèsde114000tdeGESetde(sic)5%deGNRdequelque570000tdeGES»!!!!

• RAPPELIMPORTANT:Lacombustiondugaznaturelàl’utilisationfinaleproduit1,8ktdeCO2/Mm3(12MTdeGESpour6,5Gm3deGNconsommésauQcen2016)

• lebiométhane(le«GNR»d’Énergir)nemodifieenrienlanécessitépourleQuébecderéduiremassivementsesémissionsdeGESliéesàsaconsommationdegaznaturelfossile

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ÉnergieSaguenays’inscritdanslecommercespéculatifduGNdel’Ouestcontinentalversl’Europeoul’Asie

• ÉnergieSaguenay(ÉS)s’inscritdansunestratégiegéopolitiquedel’industriegazièreaméricaine– EnjeuxgéopolitiquesintercontinentauxEurope-USA-Russie– ÉS:17,25Gm3/andeGNL,soitl’équivalentde2,65foislevolumede

gazconsomméauQuébecen2016.• Hydro-QuébecProductionproposedefournir5TWh/an(550MWde

capacitéhydroélectriqueferme,365jours/an)etd’assurerpendant25anslaliquéfactionduGNàl’usine.Sousquelscritères?Àquelprix?– Sinon,enmode«autoconsommation»,10%d’approvisionnementsgaziers

additionnelsseraientminimalementrequispourliquéfierleGNd’ÉS,cequiajouterait3,5MT/anaubilanGESduprojet,etduQuébec.

– QuandHQsertlesintérêtsdugazdeschistenord-américain,leschantiersdedécarbonisationdel’économieduQuébecprennentduretard �11

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AnalyseCycle-de-vie(ACV)• LaPÉQ2030selimiteàcomparerlesindicesd’émissionsdeGESdedifférentes

sourcesd’énergieconsomméeslorsdel’utilisationfinale– Aucunemention,mêmequalitative,dubiland’émissionsdetoutl’amontde

l’infrastructured’approvisionnementsspécifiqueàchacunedesdifférentesfilièresconsidérées.

• UneusinedeGNL,uneextensionderéseaud’hydrocarbures,qu’ilssoientprojetésauQuébecoun’importeoùailleurs,restentinséparablesd’unraccordementauréseaugaziercontinental,unenécessitéabsoluepourleursapprovisionnementsenmatièrepremière.

• Lesgazimbrûlés(CH4,etc)quis’échappentdetoutl’amontdelachaîned’approvisionnementsenGN)contribuentpuissammentauxGES– LeMRN,ÉnergiretGNLQuébecn’ontpasfourniauxcitoyensduQuébecde

donnéescrédiblessurlestauxdefuitedelachaîned’approvisionnementdugaznaturelfossileacheminéauQuébec,nisurleurpriseencomptedanslebilan…

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L’anglemortdelaroutebleue:Lesémissionsfugitivesdel’amont(ProductionetTransport)

• Untauxdefuited’àpeine0,8%suffiraitàrendre,enmoinsde20ans,legaznaturelaussinuisiblequelecharbonoulepétrole.– Or,destauxdefuitessituésdanslafourchettede2,3à7,7%ontété

mesurésdéjàen2012,auColorado.– AuxÉtats-Unis,lestauxdefuitesontestiméssupérieursà5%.

• L’EnvironmentalProtectionAgencydesÉtats-Unisétablitàquelque2,8%leplafonddutauxdefuiteau-delàduquellesbénéficesderéductiondesémissionsdeCO2dugaznaturel(àl’étapedesacombustionaumomentdel’usagefinal)sontconsidéréscommeétantannuléspuisqu’ilsdépassentalorslesémissionsassociéesauxautreshydrocarburesliquides!!!

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Lesémissionsdel’amontgazierd’ÉnergieSaguenay «Compliquéetsimpleàlafois»selonGNLQuébec

• L’évaluationdes7,8MtdeGESdel’amontduprojetÉS?«Lechiffre[…]n’estpasliéauximpactsdesactivitésd’ÉnergieSaguenay.»«cesontdesGESquiseproduiraientmêmesileprojetÉnergieSaguenayn’existaitpas».sourceLeDevoir,pageA2,Samedi/Dimanche,27/28avril2019

• Àforcedebalayertoutessesresponsabilitéssociétalessousletapis,neserait-cepaslaculturededénietlatoxicitésystémiquedumodèleextractifdel’industriefossilequiasphyxieaujourd’huitouslesécosystèmesdelaplanète?

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L’avalduprojetÉnergieSaguenay:lavieenrose…

• LesvolumesdeGNLexportésparÉnergieSaguenaysesubstituantàdesusagesfinauxnécessitantdéjàdescarburantsfossiles(ycomprisduGN)ous’yajoutant,32MT/andeGESéqCO2serontminimalementémisailleursdanslemondeparsacombustionàl’usagefinal.

• MaispourÉnergieSaguenay:«leprojetcontribueraitàréduirede28MtlesémissionsdeGESailleursdanslemondeàchaqueannée.»sourceLeDevoir,pageA2,Samedi/dimanche27/28avril2019– ‘M.Roy,[analyste]duCIRAIG,acependantexpliqué[…]auDevoirqu’iln’estpas

possible,pourlemoment,deconfirmercetteaffirmationdupromoteur«defaçonindépendante».«Onnepeutpasseprononcersurcetaspect»,a-t-ildit,rappelantqu’ildemeuredes«incertitudes»surl’utilisationfinaledecegaz,maisaussisurlespossibilitésqu’ilremplacedessourcesd’énergiepluspolluantes.’Source:https://www.msn.com/fr-ca/actualites/other/c3-a9nergie-saguenay-le-projet-de-gnl-qu-c3-a9bec-g-c3-a9n-c3-a9rera-8-millions-de-tonnes-de-ges/ar-BBTSKyo

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Lessurplusd’hydroélectricitéduQuébec…remarquablesoubliésdelasubstitution

• AuQuébecen2016l’achatde12GLdecarburantsfossilespourletransportaentraînédesdépensesdirectesde6,5milliardsde$delapartdesménagesquébécois(ÉÉQ2019,HEC,p.54)

• 35TWhd’électricitésuffisentpourremplacerl’énergieutilefourniepar12GLdecarburantsfossilesassociésautransport.

• 36,1TWhd’hydroélectricitéontétéexportésparHydro-QuébecProductionen2018,àunprixdeventemoyende4,8¢/kWh

• 12¢d’électricitéexportéeparHQPen2018feraitlemêmetravailauQcqu’un(1)litred’essence10foispluscoûteux…

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COUPD’ŒILSURLESEXPORTATIONSD’ÉLECTRICITÉD’HQMarchéNord-EstAméricainDay-Ahead-Market(DAM;horizon24h)Volumeannuelmoyen:2007-2011:15,5TWh/an 2012-2018:31TWh/an RapportsannuelsHQ:Au31déc2015,2016et2017,«stocksénergétiquesàunniveauhistorique»(niveaunon-chiffréen2018)

Exportations1.0-ParquetHQ-Période1995-2018

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ref:BernardSaulnier.Mai2019

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2016:PlanstratégiqueHQ2016-2020…extraits

◆ Accroîtrenosexportations: Depuis2016,HQPaoffertauMass.,NY,Conn.,Gazoduq,etTorontoplusde30TWh/andelivraisonsfermesd’hydroélectricitéduQcsousformedecapacitédebaseproduisantencontinu,etréservée/concédéependant20à25ans,sansexpliquerauxquébécoislaportéeetlesenjeuxstructurelsradicalementdifférentsdecescontratsd’exportations2.0qu’HQnégociedegréàgréenmode«privé».◆Accroîtrede1140MWlapuissancedenosinstallationsdeproductionhydroélectriquesituéessurleterritoireduPlanNord

-ConstruiredenouvellesinstallationsdeproductionsurleterritoireduPlanNordselonlesbesoinsdessecteursindustrieletminier,lecaséchéant.

-Déclenchementdenouveauxappelsd’offrespourrépondreauxbesoinslorsqueleniveaudessurplus«descendrasousleseuilde2,5%desbesoinsduQuébecoude5TWh.»

◆ Enjuin2019que«nous»réservelePlanstratégique2019-2023d’HQ???

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Québec:rédempteurclimatiqueinternational?

• SelonÉricMartel(Mtl,CCMM,26avril2019),avecsessurplusactuels,lasociétéd’étatpeutapprovisionnerleMassachussets(9,45TWh/an,24/7pendant20ans,4,8¢/kWh),ainsiqueNewYork,(8TWh/an,24/7pendant20ans),enplusd’êtrecapablederépondreauxbesoinsd’uncontratdemoinsgrandeenvergure»(?ÉnergieSaguenay,5TWh,24/7,20ans?)

• «Parlerd’ajoutdecapacitéc’estunpeuprématuré»,

• BesoinsduQuébec:«Celafait10ansquenoussommessurleplat(170TWh/an)»+«Si(lademandeintérieureduQuébec)baisseà160TWhet150TWh(efficacitéénergétiqueetcroissancedel’autoproductionàdomicile),celaveutdirequenousauronsjusqu’à20TWhàredistribuer»…

• «Onaunprixaveclequelnoussommesconfortables»…�19

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Exportationsd’électricité2.0;≈30TWhde‘surplus’en«redistribution»

Exportations 2.0: Capacité ferme, 24/7, 10 à 25 ans (sans et avec pertes)LIVRAISONS SOUS CONTRATS DE GRÉ-À-GRÉ (Hors marché spot, « privé »)

Sorties nettes des réservoirs

Énergie (TWh/an)

Capacité réservée FU 100%

Puissance (MW)

Capacité réservée FU 60% (QC)

Puissance (MW)TWh

(période) Années

contract. (+ pertes) P (MW) (+ pertes) P (MW) (+ pertes) Mass. 20 9,45 10,50 1079 1198,63 1797,95 1997,72 210,00New-York 20 8 8,89 913 1014,71 1522,07 1691,19 177,78Connecticut 10 3 3,33 342 380,52 570,78 634,20 33,33Toronto ?Gazoduq 25 4,82 5 548 608,83 913,24 1014,71 125

Total 25,27 28,06 2882 3202,7 4804,03 5337,8 546 �[email protected]

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Chronologique

Classée

Centralesdepointe

Centralescyclables(modulables)

Centralesdebase

Appeldepuissancemaximum

�21

Fournirlademanded’électricitéduQuébec

Saisonfroide

8760bâtonnetsdepuissancehoraire(ex:15000MWdecapacitédeproductionopérantpendantuneheure=unbâtonnet

d’énergiede15000MWh)

Saisonchaude

[email protected]

Graphiquestirésdesp.223et227de«L’éolienaucoeurdel’incontournablerévolutionénergétique»,Saulnier,B.etReid,R.,Éd.Multimondes,2009,432p.;http://multim.com/

titre/?ID=280;

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Mass:9,45TWh/an(20ans)+NY:8TWh/an(20ans)+Conn:3TWh/an(10ans)+Gazoduq:4,8TWh/an(20ans);=25TWh…+Toronto?+…

Été2017:lepland’exportations2.0d’HQ

�22

Typiquedelapériode1995-2018Marché ‘spot’:36,1TWhen2018

ÉTÉ2017:ExportationsExtrêmes:Puissanceferme,24/7,20ans

[email protected]

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CONCLUSIONUnepolitiqueénergétiqueduQuébecdésarticulée

…Àréinventer…

Àredéployersurdenouvellesbases

�23

Question#5:Avecsesimmensesgisementsd’énergierenouvelableàfaibleémissionsdeGES,qu’est-cequiempêcheaujourd’huileQuébecdes’affranchiràmoindrecoûtdesa

ruineusedépendanceauxcarburantsfossilespouratteindresespropresciblesde

réductiondeGESàl’horizon2050?

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• «Ilnousfautchangerlaconversation:Latransitionversunsystèmeénergétiquemondialalimentéà100%parlessourcesrenouvelablesn’estplusunequestiondefaisabilitétechniqueoudeviabilitééconomique,maisbienunequestiondevolontépolitique.Impossibledereleverledéfisansuncadrepolitiqueengagé,robusteàlong-terme,etadaptéauxconditionsetauxenvironnementsrégionaux.»

• «Nousdevonsurgemmentouvrirlaroutequimèneàunniveaud’émissionsdeGESnet-zéroetdéployerrapidementlesnécessaireschangementsàentreprendredansnotremanièred’utiliserlesressourcesnaturellesetd’alimenternosbesoinsenélectricité,enchauffageetentransport.»

• Hans-JosefFell,EnergyWatchGroup• Source:http://energywatchgroup.org/wp-content/uploads/EWG_LUT_100RE_All_Sectors_Global_Report_2019.pdf

[email protected]