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Legaznaturel,unnon-senspourlatransitionénergétiqueduQuébec…
LaPolitiqueénergétiqueduQuébecenpanne…
BernardSaulnier,[email protected]ée-conférenceCSQGDS
CollectifScientifiquesurlaquestiondugazdeschisteetlesenjeuxénergétiquesduQuébecLegaznaturelauQuébec:Enjeumajeurdelacriseclimatique-Lecasd’ÉnergieSaguenay
Mercredi,1ermai2019
SalleD-R200,PavillonAthanase-Daviddel’UQAM,1430rueSaint-Denis,Montréal
Legaznaturel,unnon-senspourlatransitionénergétiqueduQuébec-1ermai2019,UQAM-conférenceCSQGDS
Introductionen4questions…
• CommentexpliquerquelaPolitiqueénergétiqueduQuébecaccordelestatutd’énergiedetransitionauGaznaturelalorsquecettedésignationesttoujoursassociéeàdesjuridictionsdontl’électricitéestproduitepardescentralesthermiquesaucharbonetaumazoutlourd?
• AlorsqueleQuébecdoitréduiremassivementsaconsommationdecarburantsfossiles,commentpeut-ilencouragerlacroissancedelaconsommationdegaznaturelsursonmarchéintérieuralorsqueleQuébecdisposedéjàdesmeilleursactifsd’électricitédesourcerenouvelablepours’affranchiràmoindrecoûtdesadépendanceruineuseauxcarburantsfossiles?
Legaznaturel,unnon-senspourlatransitionénergétiqueduQuébec-1ermai2019,UQAM-conférenceCSQGDS
• Puisqueleschangementsclimatiquesconstituentunproblèmeplanétairequiexigeune«riposteinternationale»cohérente,commentexpliquerquedessurplusd’hydroélectricitéactuelsduQuébecseraientprioritairementréservéspendant25ansàunprojetdeliquéfactiondegaznaturelnon-conventionneldontlaproductionestdestinéeàdéplacerd’autresapprovisionnementsgazierssurlesmarchéshautementspéculatifsdugaznaturelenEuropeouenAsie?
• QuelsavantageslescitoyensduQuébectirent-t-ilsdelaconcession,aubénéficedesgrandsdistributeursd’électricitédesmarchésvoisins,desmeilleursactifsdeproductionhydroélectriqueetdetransportd’Hydro-Québecàtraversdesexportationsmassivesetàlongtermedecapacitéhydroélectriquefermequidevraientconstituerlapierred'assisedeladécarbonisationdesonmarchéintérieur?
�3
Introductionen4questions…
Legaznaturel,unnon-senspourlatransitionénergétiqueduQuébec-1ermai2019,UQAM-conférenceCSQGDS
FluxénergétiquesauQuébecen2016Source:ÉÉQ
,201
9,Chaire
HECÉne
rgie,p.8,en
ergie.he
c.ca/eeq
/Ex:PertesénergétiquesdusecteurTransport:
75%
Sources Transformation Usagefinal
Efficacitédeconversion
(Consommation)�4
Legaznaturel,unnon-senspourlatransitionénergétiqueduQuébec-1ermai2019,UQAM-conférenceCSQGDS
Qué
bec:GES201
6
Pétrole:34+5+4Mt
GN:7+5Mt
Source:ÉÉQ
,201
9,Chaire
HECÉne
rgie,p.47,ene
rgie.hec.ca/eeq/
Transport:34
Industrie:13
Bâtiment:9
Charbon:1Mt
Procédésindustriels:10Mt
Agriculture:8Mt
Déchets:4Mt
�5
Transports:12milliardsdelitres(Gl)consommésen2016•78%desapprovisionnementsencarburantfossilesduQuébec•44%(soit34Mt)del’ensembledesémissionsdeGESduQc•61%desGESliésàlaproductiond’énergie(Transport,Industrie&Bâtiment)
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LeQuébecsedirigeactuellementversunvolumeannueld’émissionsdeGES
de58MTàl’horizon2050.Objectif2050:17MT/année.
Ils’agitdoncderéduirelesémissionsactuellesdeGESd’unvolumeannuelrécurrent6foisplusimportantquetoutceque le Québecaréussiàconcrétiseren26ans(1990-2016)
Source:ÉÉQ
,101
9,Chaire
HECÉne
rgie,p.50,ene
rgie.hec.ca/eeq/
RéductiondesGES:lecolossaldéfiduQuébec…
Legaznaturel,unnon-senspourlatransitionénergétiqueduQuébec-1ermai2019,UQAM-conférenceCSQGDS
PolitiqueénergétiqueduQuébec2030
•AucunedonnéequantitativesurlesvolumespartielsoutotauxdesapprovisionnementsduQuébec,nipour2016nipour2030(PÉQ2030,schémap.13) Alors?croissanceoudécroissanceduGN?del’hydro-électricité?•2013:plusrécenteannéededonnéesréellesdisponibleslorsdelarédactiondelaPÉQ2030en2016:deuxansderetardsurl’imageréelledeschoses.•Sinon,laPÉQ2030annonceune«réductionde40%surlaquantitédeproduitspétroliersconsommés»àl’horizon2030,soit7,3Gl/anparrapportaux18,2Glconsommésen2013.
Legaznaturel,unnon-senspourlatransitionénergétiqueduQuébec-1ermai2019,UQAM-conférenceCSQGDS
Subventionsàlaconsommationd’hydrocarburesfossiles
• ‘àtraversdifférentesmesures«d’allègement»delataxesurlescarburants,lesoutienannueldugouvernementduQcàla«consommation»d’hydrocarburess’estmaintenuannuellementàprèsde300millionsdedollarspourlapériode2011-2012à2016-2017.’sourceA.Shields,LeDevoir,21mars2018
– GazMétro(devenuÉnergir),Suncor,CanadoilForge(pipelines),ArcelorMittal‘soutenus’parleFondsvert…• ExpansionduréseaugazierduDistributeurÉnergir
– Budget2018-19:36,5M$:72kmsdansBellechasse(2018)+37kmàThetfordmines(encours)+30kmsàChateauguay(encours)sourceH.Baril,LaPresse,24oct2018
– BudgetduQuébec,mars2019• ExtensionversMontmagny(47,6M$sur3ans),• Côte-Nord(25M$sur3anspourletransportdeGNLversBaie-Comeau+45M$
Écoperformancepourfaciliterlaconversiondeséquipementsdesgrandsconsommateursindustriels)
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Risquessystémiqueset/oustructurelsdesapprovisionnementsenGaznaturelfossilepourl’économieduQuébec
• Volatilitéduprixdececombustible,sensibleauxaléasgéopolitiquesdesmarchéscontinentauxetinternationaux
• Retarddanslapénétrationdesénergiesrenouvelablesetdel’efficacitéénergétiquedanslesréseauxénergétiques– Consommationénergétiquedanslesecteurdubâtiment:Legaz
naturelfreinelabaissedesémissionscarbone,Bourque,GillesL.fichetechnique#17,IRÉC,24avril2018
• Demeilleuresoptionsdesubstitutions’offrentauQuébec– lecoûtdesnouvellesénergiesrenouvelables(éolienetsolairenotamment)
décroîtdemanièrecontinuedepuisplusieursannées– Prévisibilitédesprixdel’énergieàlongterme(carburantgratuit)
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Gaznaturel(GNC,GNLouBiométhane)=Méthane=CH4
• LaPÉQ2030accordeauGNlestatutd’ «énergiedetransition»– danssoncommuniquédu26mars2019,leMERNécrit:«Ilestestiméquel’injectionenréseaude1%deGNRévitel’émissionde
prèsde114000tdeGESetde(sic)5%deGNRdequelque570000tdeGES»!!!!
• RAPPELIMPORTANT:Lacombustiondugaznaturelàl’utilisationfinaleproduit1,8ktdeCO2/Mm3(12MTdeGESpour6,5Gm3deGNconsommésauQcen2016)
• lebiométhane(le«GNR»d’Énergir)nemodifieenrienlanécessitépourleQuébecderéduiremassivementsesémissionsdeGESliéesàsaconsommationdegaznaturelfossile
Legaznaturel,unnon-senspourlatransitionénergétiqueduQuébec-1ermai2019,UQAM-conférenceCSQGDS
ÉnergieSaguenays’inscritdanslecommercespéculatifduGNdel’Ouestcontinentalversl’Europeoul’Asie
• ÉnergieSaguenay(ÉS)s’inscritdansunestratégiegéopolitiquedel’industriegazièreaméricaine– EnjeuxgéopolitiquesintercontinentauxEurope-USA-Russie– ÉS:17,25Gm3/andeGNL,soitl’équivalentde2,65foislevolumede
gazconsomméauQuébecen2016.• Hydro-QuébecProductionproposedefournir5TWh/an(550MWde
capacitéhydroélectriqueferme,365jours/an)etd’assurerpendant25anslaliquéfactionduGNàl’usine.Sousquelscritères?Àquelprix?– Sinon,enmode«autoconsommation»,10%d’approvisionnementsgaziers
additionnelsseraientminimalementrequispourliquéfierleGNd’ÉS,cequiajouterait3,5MT/anaubilanGESduprojet,etduQuébec.
– QuandHQsertlesintérêtsdugazdeschistenord-américain,leschantiersdedécarbonisationdel’économieduQuébecprennentduretard �11
Legaznaturel,unnon-senspourlatransitionénergétiqueduQuébec-1ermai2019,UQAM-conférenceCSQGDS
AnalyseCycle-de-vie(ACV)• LaPÉQ2030selimiteàcomparerlesindicesd’émissionsdeGESdedifférentes
sourcesd’énergieconsomméeslorsdel’utilisationfinale– Aucunemention,mêmequalitative,dubiland’émissionsdetoutl’amontde
l’infrastructured’approvisionnementsspécifiqueàchacunedesdifférentesfilièresconsidérées.
• UneusinedeGNL,uneextensionderéseaud’hydrocarbures,qu’ilssoientprojetésauQuébecoun’importeoùailleurs,restentinséparablesd’unraccordementauréseaugaziercontinental,unenécessitéabsoluepourleursapprovisionnementsenmatièrepremière.
• Lesgazimbrûlés(CH4,etc)quis’échappentdetoutl’amontdelachaîned’approvisionnementsenGN)contribuentpuissammentauxGES– LeMRN,ÉnergiretGNLQuébecn’ontpasfourniauxcitoyensduQuébecde
donnéescrédiblessurlestauxdefuitedelachaîned’approvisionnementdugaznaturelfossileacheminéauQuébec,nisurleurpriseencomptedanslebilan…
Legaznaturel,unnon-senspourlatransitionénergétiqueduQuébec-1ermai2019,UQAM-conférenceCSQGDS
L’anglemortdelaroutebleue:Lesémissionsfugitivesdel’amont(ProductionetTransport)
• Untauxdefuited’àpeine0,8%suffiraitàrendre,enmoinsde20ans,legaznaturelaussinuisiblequelecharbonoulepétrole.– Or,destauxdefuitessituésdanslafourchettede2,3à7,7%ontété
mesurésdéjàen2012,auColorado.– AuxÉtats-Unis,lestauxdefuitesontestiméssupérieursà5%.
• L’EnvironmentalProtectionAgencydesÉtats-Unisétablitàquelque2,8%leplafonddutauxdefuiteau-delàduquellesbénéficesderéductiondesémissionsdeCO2dugaznaturel(àl’étapedesacombustionaumomentdel’usagefinal)sontconsidéréscommeétantannuléspuisqu’ilsdépassentalorslesémissionsassociéesauxautreshydrocarburesliquides!!!
Legaznaturel,unnon-senspourlatransitionénergétiqueduQuébec-1ermai2019,UQAM-conférenceCSQGDS
Lesémissionsdel’amontgazierd’ÉnergieSaguenay «Compliquéetsimpleàlafois»selonGNLQuébec
• L’évaluationdes7,8MtdeGESdel’amontduprojetÉS?«Lechiffre[…]n’estpasliéauximpactsdesactivitésd’ÉnergieSaguenay.»«cesontdesGESquiseproduiraientmêmesileprojetÉnergieSaguenayn’existaitpas».sourceLeDevoir,pageA2,Samedi/Dimanche,27/28avril2019
• Àforcedebalayertoutessesresponsabilitéssociétalessousletapis,neserait-cepaslaculturededénietlatoxicitésystémiquedumodèleextractifdel’industriefossilequiasphyxieaujourd’huitouslesécosystèmesdelaplanète?
Legaznaturel,unnon-senspourlatransitionénergétiqueduQuébec-1ermai2019,UQAM-conférenceCSQGDS
L’avalduprojetÉnergieSaguenay:lavieenrose…
• LesvolumesdeGNLexportésparÉnergieSaguenaysesubstituantàdesusagesfinauxnécessitantdéjàdescarburantsfossiles(ycomprisduGN)ous’yajoutant,32MT/andeGESéqCO2serontminimalementémisailleursdanslemondeparsacombustionàl’usagefinal.
• MaispourÉnergieSaguenay:«leprojetcontribueraitàréduirede28MtlesémissionsdeGESailleursdanslemondeàchaqueannée.»sourceLeDevoir,pageA2,Samedi/dimanche27/28avril2019– ‘M.Roy,[analyste]duCIRAIG,acependantexpliqué[…]auDevoirqu’iln’estpas
possible,pourlemoment,deconfirmercetteaffirmationdupromoteur«defaçonindépendante».«Onnepeutpasseprononcersurcetaspect»,a-t-ildit,rappelantqu’ildemeuredes«incertitudes»surl’utilisationfinaledecegaz,maisaussisurlespossibilitésqu’ilremplacedessourcesd’énergiepluspolluantes.’Source:https://www.msn.com/fr-ca/actualites/other/c3-a9nergie-saguenay-le-projet-de-gnl-qu-c3-a9bec-g-c3-a9n-c3-a9rera-8-millions-de-tonnes-de-ges/ar-BBTSKyo
Legaznaturel,unnon-senspourlatransitionénergétiqueduQuébec-1ermai2019,UQAM-conférenceCSQGDS
Lessurplusd’hydroélectricitéduQuébec…remarquablesoubliésdelasubstitution
• AuQuébecen2016l’achatde12GLdecarburantsfossilespourletransportaentraînédesdépensesdirectesde6,5milliardsde$delapartdesménagesquébécois(ÉÉQ2019,HEC,p.54)
• 35TWhd’électricitésuffisentpourremplacerl’énergieutilefourniepar12GLdecarburantsfossilesassociésautransport.
• 36,1TWhd’hydroélectricitéontétéexportésparHydro-QuébecProductionen2018,àunprixdeventemoyende4,8¢/kWh
• 12¢d’électricitéexportéeparHQPen2018feraitlemêmetravailauQcqu’un(1)litred’essence10foispluscoûteux…
Legaznaturel,unnon-senspourlatransitionénergétiqueduQuébec-1ermai2019,UQAM-conférenceCSQGDS
COUPD’ŒILSURLESEXPORTATIONSD’ÉLECTRICITÉD’HQMarchéNord-EstAméricainDay-Ahead-Market(DAM;horizon24h)Volumeannuelmoyen:2007-2011:15,5TWh/an 2012-2018:31TWh/an RapportsannuelsHQ:Au31déc2015,2016et2017,«stocksénergétiquesàunniveauhistorique»(niveaunon-chiffréen2018)
Exportations1.0-ParquetHQ-Période1995-2018
ref:BernardSaulnier.Mai2019
Legaznaturel,unnon-senspourlatransitionénergétiqueduQuébec-1ermai2019,UQAM-conférenceCSQGDS
2016:PlanstratégiqueHQ2016-2020…extraits
◆ Accroîtrenosexportations: Depuis2016,HQPaoffertauMass.,NY,Conn.,Gazoduq,etTorontoplusde30TWh/andelivraisonsfermesd’hydroélectricitéduQcsousformedecapacitédebaseproduisantencontinu,etréservée/concédéependant20à25ans,sansexpliquerauxquébécoislaportéeetlesenjeuxstructurelsradicalementdifférentsdecescontratsd’exportations2.0qu’HQnégociedegréàgréenmode«privé».◆Accroîtrede1140MWlapuissancedenosinstallationsdeproductionhydroélectriquesituéessurleterritoireduPlanNord
-ConstruiredenouvellesinstallationsdeproductionsurleterritoireduPlanNordselonlesbesoinsdessecteursindustrieletminier,lecaséchéant.
-Déclenchementdenouveauxappelsd’offrespourrépondreauxbesoinslorsqueleniveaudessurplus«descendrasousleseuilde2,5%desbesoinsduQuébecoude5TWh.»
◆ Enjuin2019que«nous»réservelePlanstratégique2019-2023d’HQ???
Legaznaturel,unnon-senspourlatransitionénergétiqueduQuébec-1ermai2019,UQAM-conférenceCSQGDS
Québec:rédempteurclimatiqueinternational?
• SelonÉricMartel(Mtl,CCMM,26avril2019),avecsessurplusactuels,lasociétéd’étatpeutapprovisionnerleMassachussets(9,45TWh/an,24/7pendant20ans,4,8¢/kWh),ainsiqueNewYork,(8TWh/an,24/7pendant20ans),enplusd’êtrecapablederépondreauxbesoinsd’uncontratdemoinsgrandeenvergure»(?ÉnergieSaguenay,5TWh,24/7,20ans?)
• «Parlerd’ajoutdecapacitéc’estunpeuprématuré»,
• BesoinsduQuébec:«Celafait10ansquenoussommessurleplat(170TWh/an)»+«Si(lademandeintérieureduQuébec)baisseà160TWhet150TWh(efficacitéénergétiqueetcroissancedel’autoproductionàdomicile),celaveutdirequenousauronsjusqu’à20TWhàredistribuer»…
• «Onaunprixaveclequelnoussommesconfortables»…�19
Legaznaturel,unnon-senspourlatransitionénergétiqueduQuébec-1ermai2019,UQAM-conférenceCSQGDS
Exportationsd’électricité2.0;≈30TWhde‘surplus’en«redistribution»
Exportations 2.0: Capacité ferme, 24/7, 10 à 25 ans (sans et avec pertes)LIVRAISONS SOUS CONTRATS DE GRÉ-À-GRÉ (Hors marché spot, « privé »)
Sorties nettes des réservoirs
Énergie (TWh/an)
Capacité réservée FU 100%
Puissance (MW)
Capacité réservée FU 60% (QC)
Puissance (MW)TWh
(période) Années
contract. (+ pertes) P (MW) (+ pertes) P (MW) (+ pertes) Mass. 20 9,45 10,50 1079 1198,63 1797,95 1997,72 210,00New-York 20 8 8,89 913 1014,71 1522,07 1691,19 177,78Connecticut 10 3 3,33 342 380,52 570,78 634,20 33,33Toronto ?Gazoduq 25 4,82 5 548 608,83 913,24 1014,71 125
Total 25,27 28,06 2882 3202,7 4804,03 5337,8 546 �[email protected]
Legaznaturel,unnon-senspourlatransitionénergétiqueduQuébec-1ermai2019,UQAM-conférenceCSQGDS
Chronologique
Classée
Centralesdepointe
Centralescyclables(modulables)
Centralesdebase
Appeldepuissancemaximum
�21
Fournirlademanded’électricitéduQuébec
Saisonfroide
8760bâtonnetsdepuissancehoraire(ex:15000MWdecapacitédeproductionopérantpendantuneheure=unbâtonnet
d’énergiede15000MWh)
Saisonchaude
Graphiquestirésdesp.223et227de«L’éolienaucoeurdel’incontournablerévolutionénergétique»,Saulnier,B.etReid,R.,Éd.Multimondes,2009,432p.;http://multim.com/
titre/?ID=280;
Legaznaturel,unnon-senspourlatransitionénergétiqueduQuébec-1ermai2019,UQAM-conférenceCSQGDS
Mass:9,45TWh/an(20ans)+NY:8TWh/an(20ans)+Conn:3TWh/an(10ans)+Gazoduq:4,8TWh/an(20ans);=25TWh…+Toronto?+…
Été2017:lepland’exportations2.0d’HQ
�22
Typiquedelapériode1995-2018Marché ‘spot’:36,1TWhen2018
ÉTÉ2017:ExportationsExtrêmes:Puissanceferme,24/7,20ans
Legaznaturel,unnon-senspourlatransitionénergétiqueduQuébec-1ermai2019,UQAM-conférenceCSQGDS
CONCLUSIONUnepolitiqueénergétiqueduQuébecdésarticulée
…Àréinventer…
Àredéployersurdenouvellesbases
�23
Question#5:Avecsesimmensesgisementsd’énergierenouvelableàfaibleémissionsdeGES,qu’est-cequiempêcheaujourd’huileQuébecdes’affranchiràmoindrecoûtdesa
ruineusedépendanceauxcarburantsfossilespouratteindresespropresciblesde
réductiondeGESàl’horizon2050?
Legaznaturel,unnon-senspourlatransitionénergétiqueduQuébec-1ermai2019,UQAM-conférenceCSQGDS
• «Ilnousfautchangerlaconversation:Latransitionversunsystèmeénergétiquemondialalimentéà100%parlessourcesrenouvelablesn’estplusunequestiondefaisabilitétechniqueoudeviabilitééconomique,maisbienunequestiondevolontépolitique.Impossibledereleverledéfisansuncadrepolitiqueengagé,robusteàlong-terme,etadaptéauxconditionsetauxenvironnementsrégionaux.»
• «Nousdevonsurgemmentouvrirlaroutequimèneàunniveaud’émissionsdeGESnet-zéroetdéployerrapidementlesnécessaireschangementsàentreprendredansnotremanièred’utiliserlesressourcesnaturellesetd’alimenternosbesoinsenélectricité,enchauffageetentransport.»
• Hans-JosefFell,EnergyWatchGroup• Source:http://energywatchgroup.org/wp-content/uploads/EWG_LUT_100RE_All_Sectors_Global_Report_2019.pdf