Le gouvernement ouvert

Une opportunité majeure pour l’industrie géomatique

DémocratieOuverte.orgLa communauté francophone de l’OpenGov

Vision géomatique 2012

Objectif

Offrir une vision sur l’opportunité que représente la mise en place du gouvernement

ouvert et mieux comprendre le rôle déterminant de l’industrie de la géomatique.

Une base inspirante pour le Québec: Le mouvement mondial du gouvernement ouvert

« Le gouvernement ouvert est un mouvement mondial pour amener les gouvernements à l’ère

digitale en rendant accessible par défaut les données publiques et en créant de nouvelles opportunités pour l’engagement des citoyens

à travers l’usage des technologies web. »

La démocratie ouverte est donc une

opportunité pour :

Le passage d’une mobilisation contre les décisions publiques vers une

participation active des citoyens.

L’évolution de la technologie dans les gouvernements selon Gartner

E-Government• Online services

• Multiple websites

Joined-Up Government• Life events• Back-office re-engineering• Benchmarking

Open Government• Transparency, participation,

collaboration• Community engagement

Smart Government• Sustainability• Agility• Blending IT, OT, CT

2000

2005

20102015+

• Integrates information, communication and operational technologies

• to planning, management and operations• across multiple domains, process areas and

jurisdictions • to generate sustainable public value

Ref: Gartner, Gouvernement intelligent: au delà des villes et des planètes

Outils de transparence

La CSST convie ses clients et partenaires à participer à la résolution des enjeux qui la confronte

La CSST utilise une série d’applications comme levier pour faciliter le processus de résolution de problèmes. Les « apps » sont conçues pour optimiser les relations

Les idées sont partagées avec les décideurs qui réagissent en initiant un dialogue constructif en vue de faire face à ces enjeux.

Les décideurs reçoivent les idées, identifient les meilleures et lancent leur mise en œuvre.

La fonction publique travaille avec les partenaires de la société civile pour la mise en œuvre des solutions. Parfois, ces solutions sont réalisées uniquement par la communauté

La rétro-information fournie à chaque étape du processus permet de s’assurer que toutes les parties prenantes sont au fait des progrès des étapes du processus de résolution des problèmes

Le gouvernement comme plate-forme « 3.0 » … vision réalisable

http:www.delib.uk

Le gouvernement ouvert est aussi une

réponse à des enjeux majeurs…

• Face à la demande exponentielle de services informationnels

…alors que :• Systèmes surtaxés• Personnel surchargé• Services publics débordés• Contraintes logistiques et

budgétaires • Organisation en silos

• Du temps pour les priorités • Des services publics plus efficients• De nouvelles opportunités de partage des meilleures pratiques entre

organismes publics

Pourquoi le gouvernement ouvert ?

Un exemple à la Ville de Québec

« Le gouvernement fédéral doit changer fondamentalement comment il pense à l'information numérique. Plutôt que de penser surtout à la présentation finale — publication de pages web, des applications mobiles ou des brochures »

« une approche orientée sur l’information se concentre sur s’assurer que les données et les contenus sont exacts, disponibles et sécurisés. »

« Nous avons besoin traiter l'ensemble du contenu sous forme de données — transformer tous les contenus non structurés en données structurées —  s'assurer que toutes les données structurées sont associées à des métadonnées valides. »

* Digital Government: Building a 21st Century Platform to Better Serve the American People

Approche

Changement

Données

* Digital Government: Building a 21st Century Platform to Better Serve the American People

« Fournir cette information par le biais d’API’s webs permettra d’architecturer progressivement l'interopérabilité et l'ouverture et rendre les actifs informationnels librement disponibles pour une utilisation au sein des organismes, entre les organismes, dans le secteur privé, ou par des citoyens. » 

« Cette approche prend également en charge le contrôle de la sécurité et de la confidentialité indépendamment des dispositifs, puisque les attributs peuvent être appliqués directement aux données et surveillés par le biais de métadonnées, permettant aux organismes de se concentrer sur la sécurisation des données et non sur le dispositif utilisé. »

Avantages pour les acteurs de la géomatique

- Faire connaître les données géo (80 % des entrepôts sont géo) par une méthode plus transparente, interactive et moderne- Favoriser l'utilisation de solutions ouvertes et logiciels libres et l’interopérabilité- Améliorer la qualité et la réutilisation de données géo- Démocratisation par la ré-utilisation et le croisement, tels que les cellulaires et tablettes- Faire des économies et favoriser la coopération

Développement de l'industrie géo

- Favoriser la convergence logiciels libres et données ouvertes- Création de nouveaux partenariats pour favoriser la participation et la collaboration - Innover dans la façon d'offrir des services et mettre en commun de nouvelles solutions- Créer une valeur ajoutée à une donnée brute- Devenir UN des secteurs clés dans l'industrie d'apps cellulaire et du gouvernement ouvert

Rôle de la société civile

- Faire des demandes constructives au organismes publics par l'entremise des sites de données (Canada, Québec, ville de Montréal, Québec, Sherbrooke, etc.)- Faire connaître les apps géo du courant de l'OGP- Implication d'entreprises dans des projets porteurs comme OpenStreetMap ou DO- Proposer des solutions innovatrices pour améliorer les services publics, comme la visualisation de données géo

Pourquoi s'investir dans DO

- Faire partie d'une association avec une vision globale (ouverture, participation et collaboration) et internationale (francophonie) avec une présence locale (OSBL)- Faire connaître l'importance de l'industrie géomatique dans le courant de l'OGP- Avoir une influence dans les débats publics - Faire partie d'une plate-forme commune d'outils démocratiques de participation et de collaboration

Des exemples du potentiel de synergie entre la société civile et l’administration publique

• Code for America http://codeforamerica.org/

• Sunlight foundation http://sunlightfoundation.com/“The Sunlight Foundation uses cutting-edge technology and ideas to make government transparent and accountable.”• Open Knowledge foudation http://okfn.org/projects/“We build tools and communities to promote open knowledge around the world. “• Civic Commons http://civiccommons.org/«Sharing technology for the public good…Let's find out what's working, where. Civic Commons is a marketplace for open innovation in government, tracking 592 apps in 201 cities. Civic Commons is a coordinated effort between Code for America, OpenPlans, and the District of Columbia's Office of the Chief Technology Officer (OCTO) »• Démocratie ouverte www.democratieouverte.org« le collectif francophone de l’Open gov  » Organisateurs du gouv Camp de Paris. www.partemenetcitoyens.fr

Coopération - Exemple Gautrin 2.0

7http://nyc.changeby.us/#start

Participation - Exemple NYC Simplicity IdeaMarket

Coopération –

Applicatif d’idéation de l’agence Métropolitaine de transport

Applicatif de consultation budgétaire (ville de Mont-Royal)