Le Grand Londres (Greater London Authority) Superficie: 1 579 km² Population (2004): 7 430 000 12% de la population totale du Royaume-Uni L’agglomération

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  • Le Grand Londres (Greater London Authority) Superficie: 1 579 km Population (2004): 7 430 000 12% de la population totale du Royaume-Uni Lagglomration londonienne est la seule rgion dAngleterre qui soit dote dorganes lus. Elle est reprsente par le Greater London Authority, dont le territoire couvre les 32 London Boroughs et la City of London, mais elle na pas dautorit sur ceux-ci. http://en.wikipedia.org/wiki/File:Greater_London_UK_district_map_%28blank%29.svg http://www.earthinpictures.com/world/great_britain/london/london_ city_hall.html
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  • Fondements lgislatifs (1) Le Greater London Act, 1999 instaure lAutorit du Grand Londres (GLA), mise en place le 3 Juillet 2000, et dont les domaines de comptence couvrent : - Les transports, - La police, - La lutte contre l'incendie et les services d'urgence, - Le dveloppement conomique, - La planification, - La culture, - L'environnement.
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  • Fondements lgislatifs (2) - Le Greater London Act de 2007 modifie et augmente les pouvoir du Maire de Londres et de lAssemble de Londres dans de nombreux domaines, essentiellement : Le logement, Le contrle du changement climatique, Lamnagement et le contrle des dchets, La sant, La culture. Le Police Reform and Social Responsibility Act de 2011 a modifi la responsabilit des services de police et a remplac, en Angleterre, y compris Londres, et au Pays de Galles, les autorits de police par des personnes physiques lues.
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  • Structure institutionnelle du Grand Londres (1) Le Maire de Londres est lu au suffrage universel direct et dtient le pouvoir excutif, labore le budget, labore et met en oeuvre les politiques correspondant aux domaines de comptence de lAutorit en matire de transports notamment. L'Assemble de Londres est lue au suffrage universel direct et lit son prsident (Chair) et un supplant, approuve les politiques labores par le maire, approuve le budget labor par le Maire quil peut amender la majorit des 2/3.
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  • Structure institutionnelle du Grand Londres (2) Quatre autorits administratives, indpendantes mais subventionnes par la mairie, forment le groupe GLA Group, charg de mettre en uvre la stratgie dfinie par le Maire pour la rgion : Transport for London (TfL), prsid par le maire ; London Development Agency (LDA), supprime en mars 2012 ; Metropolitan Police Authority (MPA) ; London Fire & Emergency Planning Authority (LFEPA). (http://www.london.gov.uk/who-runs- london/greater-london-authority/gla- functional-bodies)http://www.london.gov.uk/who-runs- london/greater-london-authority/gla- functional-bodies
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  • Le rle du Maire de Londres Le Maire de Londres a un rle-pivot, qui est dfini par la lgislation nationale : - il nomme les membres des quatre agences techniques et travaille en troite collaboration avec eux, - il assure la prsidence de TfL, - il dfinit le montant des subventions verses aux agences, - il collabore avec les London Boroughs pour la coordination de leurs actions respectives, - il dfinit les priorits pour lamlioration des conditions de vie et le rayonnement de la capitale. Il sappuie sur une administration rgionale forte de 600 membres. NB : Le Maire de Londres occupe un poste diffrent de celui du Lord Mayor de la City of London, fonction purement honorifique et protocolaire.
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  • Les pouvoirs excutifs du Maire de Londres 1. Les pouvoirs excutifs du Maire sont drivs principalement de la lgislation nationale et sont exercs travers les principaux mcanismes suivants : Le dveloppement de stratgies pour toute lagglomration et les appliquer, Diriger le travail des organismes publics dont il/elle nomme les principaux membres, Prendre les arbitrages budgtaires et les dcisions financires, Agir pour le bien de Londres. 2. Un des rles-cls du groupe GLA est dassurer la mise en oeuvre de la stratgie du Maire et ses priorits pour Londres avec autant defficacit et defficience que possible et que le meilleur usage des ressources qui sont finalement rares. (source : GLA Group Corporate Governance Framework Agreement (http://www.london.gov.uk/sites/default/files/GLA-group- framework.pdf(http://www.london.gov.uk/sites/default/files/GLA-group- framework.pdf)
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  • Le rle du Conseil du Grand Londres Les membres du Conseil du Grand Londres ont pour rle essentiel de demander au maire de rendre des comptes, au nom des Londoniens en : interrogeant directement celui-ci ou ses conseillers sur son activit, les actions et les dcisions quil prend dans les domaines-cls tels que les transports, la sant, lenvironnement, lamnagement, les services publics, la culture les sports et le tourisme, vrifiant les dpenses quil engage, modifiant son budget, ventuellement, si une majorit favorable des 2/3 se dgage Le Maire doit obligatoirement consulter le Conseil sur le contenu de ses politiques statutaires et rpondre aux commentaires qui lui sont soumis avant de les publier en vue dune consultation plus large.
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  • La coordination entre le Maire et le Groupe GLA 1. Le Maire exerce son pouvoir excutif principalement travers les mcanismes suivants : Dvelopper et mettre en uvre des politiques lchelle de lagglomration, Diriger laction des agences dont il nomme les membres, Assurer les arbitrages financiers. 2. Un des rles-cls de GLA est dassurer, travers laction de lensemble des autorits administratives du Groupe, que la stratgie de dveloppement du Maire et ses priorits pour la capitale sont appliques avec efficacit et dans la limite des ressources disponibles (source : GLA Group Corporate Governance Framework Agreement (http://www.london.gov.uk/site s/default/files/GLA-group- framework.pdf) (http://www.london.gov.uk/site s/default/files/GLA-group- framework.pdf
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  • Elections Le Maire de Londres et le Conseil du Grand Londres sont lus le mme jour. Le Maire est lu au scrutin du vote supplmentaire lchelle de toute lagglomration. Aux dernires lections de mai 2008, Boris Johnson, conservateur, a t lu. LAssemble est lue au scrutin additionnel ( Additional Member System)Additional Member System Quatorze conseillers sont lus la majorit simple (Past the Post'), un dans chacune des 14 circonscriptions Onze conseillers sont lus au scrutin de liste lchelle de toute lagglomration PartySeats conservateur11 travailliste8 Libral- Dmocrate 3 Les Verts2 British National Party 1 Total25 Les circonscriptions du Grand Londres Rsultats des lections de mai 2008 http://en.wikipedia.org/wiki/File:LondonAssemblyMakeup.png
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  • Transport for London Est charg de/d : Organiser et grer lensemble des services de transport public Londres : les autobus, le mtro, le rseau Docklands Light Railway (DLR) (vhicules lgers vers le Quartier des Docklands), des trains de surface (Overground trains), les tramways et les services de transport fluvial de voyageurs ; Assurer et contrler tous les feux de circulation ; Grer le systme de page anti-embouteillage (congestion charge), entretenir la voirie principale de lagglomration et rguler le rseau des taxis londoniens et des taxis privs ; Grer le muse des transports de Londres (London Transport Museum ) et la gare des autobus de Victoria (Victoria Coach Station). Est dirig par un conseil dadministration prsid par le Maire de Londres qui en nomme les membres.
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  • London Development Agency (Agence de dveloppement de Londres) supprime en mars 2012 Est charge de : Amliorer les espaces publics et les infrastructures de la ville ; Aider les entreprises dvelopper des opportunits pour tous les Londoniens ; Mettre en uvre la stratgie du Maire qui vise apporter toutes les amliorations possibles ; Contribue la mise en application de la politique de dveloppement conomique du Maire. LDA est contrle et anime par son conseil dadministration dont les membres sont nomms par le Maire.
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  • London Fire and Emergency Planning Authority (LFEPA) (Agence dorganisation des services dincendie et de scurit civile) LFEPA dirige la Brigade Incendie de Londres, la plus grande unit de services incendie et de scurit civile de tout le Royaume-Uni. Lagence prend les dcisions en ce qui concerne la stratgie, la politique et son financement. La brigade doit rpondre aux appels en cas dincendie et de toute autre urgence dans la capitale. Ensemble, lagence et la brigade, sont charges de promouvoir la prvention contre les incendies et lapplication des rglements de scurit incendie. Ensemble, elles travaillent aux plans de mesures durgence pour la capitale dans son ensemble et avec les Boroughs, individuellement. Le Maire nomme les 17 membres de LFEPA.
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  • Metropolitan Police Authority (MPA) ( Mayor's Office for Policing and Crime (MOPC) depuis 2012 Depuis le 15 Janvier 2012, les fonctions de la Police mtropolitaine ont t transfres au Bureau du Maire pour la Police et la lutte contre la criminalit (Mayor's Office for Policing and Crime (MOPC). MOPC a t cr en application de la loi Police Reform and Social Responsibility Act de 2011 qui a modifi la responsabilit des services de police et a remplac, en Angleterre et au Pays de Galles, les autorits de police par des individus lus. Le Maire est charg de superviser la Police mtropolitaine et de raliser le changement dorganisation.
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  • Metropolitan Police Authority (MPA) ( Mayor's Office for Policing and Crime (MOPC) depuis 2012 (2) A travers le MOPC, le Maire et son adjoint sont directement responsables de la performance de la police performance dans la capitale en assurant la direction stratgique de la Police mtropolitaine et en lui attribuant des moyens