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Le Plan Climat, qu’est-ce que c’est ?
160 780 habitants répartis sur 74 communes
640 km²
Un port
Un bassin carrier
Le littoral
Un territoire rural
1
Lancement de la démarche
Diagnostic du territoire
Stratégie Territoriale
Elaboration du plan d’action
Evaluation et suivi
HIVER 2019
AUTOMNE 2018
Réduire de 75% les
émissions de gaz à effet
de serre à l’horizon
2050
LES OBJECTIFS NATIONAUX
LES OBJECTIFS RÉGIONAUX
Réduire de 40% les consommations d’énergie à
l’horizon 2050
Le Pays Le coordinateur de la transition énergétique sur le territoire
Les forces vivesDes partenaires mobilisés et engagés (entreprises, associations, enseignants, experts, etc.)
Les habitantsUne population mobilisée autour de la transition énergétique
LE TERRITOIRE
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Le Pays Boulonnais et ses 3 intercommunalités se lancent dans l’élaboration d’un Plan Climat Air Energie Territorial (PCAET).Ce projet de développement durable vise à engager le territoire vers la transition énergétique et la lutte contre le changement climatique.
Le PCAET définit une stratégie pour une durée de 6 ans et un plan d’actions en cohérence avec les engagements de la France.
Juillet 2019
SYNTHESE STRATEGIE ET OBJECTIFS CLIMAT AIR ENERGIE DU PAYS BOULONNAIS
Juillet 2019
L’ELABORATION DE LA STRATEGIE CLIMAT AIR ENERGIE DU PAYS BOULONNAIS : une « feuille de route » à la
hauteur des enjeux, mais aussi des attentes des acteurs du territoire.
CONCERTATION
2
L’élaboration du PCAET doit permettre d’aboutir à une vision partagée de ce que sera le territoire à moyen etlong termes.
Après avoir réalisé un diagnostic Climat Air Energie, le Pays Boulonnais élabore une stratégie Climat Air Energieregroupant les orientations et les objectifs que se fixe le territoire en matière de transition écologique eténergétique. Cette stratégie constitue le cœur du PCAET : les orientations retenues constituent un cadre deréférence pour la concertation territoriale de co-construction du plan d’actions.
Le Pays Boulonnais souhaite associer tous les acteurs locaux (élus, socioprofessionnels, partenaires,
associations, citoyens, etc.) à la démarche de Plan Climat. La stratégie Air Energie Climat du Pays Boulonnais
est ainsi issue d’une réflexion collective :
Juillet 2019
Séminaire « Stratégie » - 25 Juin 2019
Conférence des Présidents – 04 Juillet 2019
Co-définition des enjeux du territoire lors
d’une journée de concertation le 14 juin
2019
Une série d’ateliers thématiques de concertation : partager le contenu du diagnostic et échanger sur les enjeuxterritoriaux en matière de transition écologique et énergétique. Les citoyens, acteurs et partenaires du territoireétaient invités à y participer pour partager leur point de vue et dégager des pistes de réflexion communes.
Le séminaire stratégique à destination de tous les élus du Pays Boulonnais : moment où les élus débattent de lavisée politique qu’ils souhaitent associer à la démarche territoriale de transition énergétique et écologique. Ils ydéfinissent une stratégie adaptée au contexte local, répondant aux objectifs nationaux et régionaux.
Une conférence des Présidents du Pays Boulonnais : valider la stratégie et fixer les objectifs sectoriels Climat AirEnergie associés.
→ La prise en compte des enjeux énergétiques, climatiques et de qualité de l'air dans les documents cadre et les
politiques publiques des collectivités du Pays Boulonnais ;
→ Le repérage des initiatives locales et la mobilisation de tous les acteurs du territoire ;
→ Le déploiement d’une communication transversale sur les sujets de la transition énergétique et écologique ;
→ Les progrès technologiques, l’innovation et la recherche continuellement en cours.
LES PRINCIPES FONDAMENTAUX
STRATEGIE ET OBJECTIFS CLIMAT AIR ENERGIE DU PAYS BOULONNAIS
3Juillet 2019
RÉDUIRE L’IMPACT ÉNERGÉTIQUE DES BÂTIMENTSpour engager le territoire dans la transition énergétique
ORIENTATIONSTRATEGIQUE 1
Les bâtiments du territoire sont particulièrement
énergivores et émettent des gaz à effet de serre et
des polluants atmosphériques en quantité. Ces
émissions sont notamment dues aux besoins en
chauffage et associées à la consommation d’énergies
fossiles (fioul et gaz).
L’enjeu est double : préserver l’environnement etréduire la facture. Un défi pour lequel le PaysBoulonnais dispose déjà de quelques moyens(dispositifs techniques et financiers, d’informationet de sensibilisation), mais souhaite aller plus loin enagissant à la fois sur le parc de logements privés etsociaux, sur les bâtiments publics et privés (centrescommerciaux notamment) ou encore sur laconstruction durable.
LES OBJECTIFS
• POURSUIVRE LES EFFORTS EN MATIÈRE D’AMÉLIORATION
DU PARC DE LOGEMENTS PRIVÉS (PROPRIÉTAIRES ET
LOCATAIRES).
• GARANTIR UN HABITAT DÉCENT ET PERFORMANT
ÉNERGÉTIQUEMENT EN LIEN AVEC LES BAILLEURS
SOCIAUX.
• MOBILISER LES COLLECTIVITÉS (EXEMPLARITÉ) ET LES
ENTREPRISES AUTOUR DE LA MAÎTRISE DE LA
CONSOMMATION ÉNERGÉTIQUE.
• ACCOMPAGNER LE DÉVELOPPEMENT D’UNE FILIÈRE DE
CONSTRUCTION DURABLE ET LOCALE.
FAVORISER LES PROXIMITÉS ET LES MOBILITÉS MOINS CARBONÉES pour réduire l’impact carbone et les flux de circulations, et améliorer le mieux vivre
ORIENTATIONSTRATEGIQUE 2
Le développement des infrastructures routières(autoroute A16 notamment) et le phénomène depériurbanisation associé caractérisent une partie duterritoire boulonnais. Les modes de vie et deconsommation y sont particulièrement liés àl’utilisation de la voiture individuelle (parcsd’activités, déplacements pendulaires, etc.).
L’enjeu majeur pour le Pays Boulonnais est dedéfendre un aménagement du territoire soucieuxdes proximités et modes de transports alternatifs etdurables et de l’équilibre entre espaces ruraux eturbains en préservant la qualité environnementale.
STRATEGIE ET OBJECTIFS CLIMAT AIR ENERGIE DU PAYS BOULONNAIS
LES OBJECTIFS
• MAINTENIR, SÉCURISER ET DÉVELOPPER LES MOBILITÉS
DURABLES ET ALTERNATIVES AVEC DES CONTINUITÉS
ENTRE LES TERRITOIRES DU PAYS BOULONNAIS (RÉSEAU
FERRÉ, TRANSPORTS EN COMMUN, COVOITURAGE, VÉLO,
ETC.).
• FAIRE DU PAYS BOULONNAIS UN HUB LOGISTIQUE
PERFORMANT, INNOVANT ET SOUTENABLE (EN LIEN AVEC
LE SECTEUR INDUSTRIEL DU TERRITOIRE).
• METTRE EN ŒUVRE UN AMÉNAGEMENT DURABLE POUR
OPTIMISER LES FLUX DE DÉPLACEMENT ET FAVORISER LES
CONNEXIONS.
ENTREPRENDRE, PRODUIRE ET CONSOMMER DURABLEMENT en développant une économie circulaire pour un territoire attractif et innovant
ORIENTATIONSTRATEGIQUE 3
Les activités économiques du territoire (industrie,agriculture, tourisme, etc.) ont un impact surl’environnement : émissions de gaz à effet de serreet de polluants atmosphériques, production dedéchets, etc.
L’enjeu pour le territoire est double : le maintien etl’évolution de ces activités pourvoyeuses de valeurajoutée et d’emplois et leur mutation vers despratiques plus vertueuses et écoresponsables.
LES OBJECTIFS
• RELOCALISER, VALORISER ET ENCOURAGER LES
PRODUCTIONS ÉCORESPONSABLES POUR DÉVELOPPER
DES FILIÈRES TERRITORIALES POURVOYEUSES DE VALEUR
AJOUTÉE ET D’EMPLOIS (FILIÈRES LOCALES ET CIRCUITS-
COURTS, ETC.).
• ENCOURAGER LE DÉVELOPPEMENT D’UNE
CONSOMMATION ÉCORESPONSABLE.
• INNOVER DANS LA PRÉVENTION, LA COLLECTE ET LE
TRAITEMENT DES DÉCHETS (TOUS TYPES DE DÉCHETS).
4Juillet 2019
GÉRER DURABLEMENT LES RESSOURCES EN ASSURANT LA QUALITÉ DU CADRE DE VIE afin de contribuer au bien-être de la population
ORIENTATIONSTRATEGIQUE 4
Le Boulonnais se caractérise par un patrimoine naturel et
paysager riche et diversifié (bocages, façade littorale, forêts,
etc.). L’élévation des températures estimées (+3°C d’ici 2100),
constituent un sujet d’inquiétude pour la préservation des
milieux naturels endogènes et le maintien d’un cadre de vie
agréable pour la population locale.
Les enjeux pour le territoire :
→ La transition et l’accompagnement vers une
agriculture/sylviculture durable
→ La gestion durable des espaces naturels et des boisements
du territoire en assurant les continuités écologiques
→ La préservation / l’amélioration du potentiel de stockage
carbone (usage des sols)
→ L’adaptation du territoire au changement climatique
→ La gestion qualitative et quantitative de la ressource en eau
dans son cycle
STRATEGIE ET OBJECTIFS CLIMAT AIR ENERGIE DU PAYS BOULONNAIS
LES OBJECTIFS
• OPTIMISER ET MUTUALISER L’USAGE DE LA
RESSOURCE EN EAU.
• ASSURER UNE GESTION QUALITATIVE ET
QUANTITATIVE DES RESSOURCES NATURELLES EN
FAVORISANT LES CONTINUITÉS ÉCOLOGIQUES.
• FAVORISER ET ACCOMPAGNER LA MUTATION VERS
UNE GESTION DURABLE DES ESPACES AGRICOLES,
FORESTIERS ET VERTS.
• ANTICIPER LES EFFETS DU CHANGEMENT
CLIMATIQUE SUR LE TERRITOIRE ET LA POPULATION
(RISQUES NATURELS ET RISQUES SANITAIRES).
DÉVELOPPER LES PRODUCTIONS ET CONSOMMATIONS D’ENR LOCALES pour réduire la dépendance du territoire aux énergies fossiles
ORIENTATIONSTRATEGIQUE 5
Les besoins énergétiques du territoire sont faiblement couverts
par la production d’EnR (3%). Le développement de ces énergies
constitue un levier majeur, que le Pays Boulonnais étudie en
s’association avec le Parc naturel régional des Caps et Marais
d’Opale via le Schéma de développement des énergies
renouvelables et de récupération.
Plusieurs ressources mobilisables ont ainsi été identifiées : le
bois énergie (issu des plaquettes bocagères), le solaire
photovoltaïque, les énergies marines, etc. Notons que
parallèlement un effort de calibrage des réseaux de transport et
de distribution de ces énergies doit être fourni.
Les enjeux pour le territoire :
→ La structuration d’une filière bois local (issues des
plaquettes bocagères)
→ Le déploiement des réseaux de chaleur
→ Le réajustement de la capacité d’injection des réseaux gaz
et électricité
→ La subsidiarité des énergies fossiles et fissiles par les
énergies renouvelables
LES OBJECTIFS
• DÉVELOPPER UN MIX ÉNERGÉTIQUE AMBITIEUX
ET INNOVANT DANS LE RESPECT DE LA QUALITÉ
PATRIMONIALE ET PAYSAGÈRE DU TERRITOIRE.
• CALIBRER LES RÉSEAUX POUR ACCUEILLIR CES
NOUVELLES FORMES D’ÉNERGIES.
• RELOCALISER LA PRODUCTION / CONSOMMATION
D’ÉNERGIES RENOUVELABLES EN APPUYANT LES
DÉMARCHES D’AUTOCONSOMMATION ET
CITOYENNES.
5Juillet 2019
LES OBJECTIFS
• ACCOMPAGNER LES ENTREPRISES DANS LA
TRANSITION ÉCOLOGIQUE ET ÉNERGÉTIQUE.
• MOBILISER L’ENSEMBLE DES ACTEURS DU TERRITOIRE
AUTOUR DE LA TRANSITION ÉCOLOGIQUE ET
ÉNERGÉTIQUE.
• INTÉGRER DANS LES COMPÉTENCES DES COLLECTIVITÉS
LES ENJEUX CLIMAT ENERGIE ET DE QUALITÉ DE L’AIR.
• ASSURER LA COMMUNICATION ET LA DYNAMIQUE DU
PLAN CLIMAT AIR ENERGIE TERRITORIAL.
Faire de la transition énergétique et écologique un levier de développement territorial : le Pays Boulonnais, un territoire qui innove pour le climat ! (orientation transversale)
ORIENTATIONSTRATEGIQUE 6
En portant le Plan Climat Air Energie Territorial, le Pays Boulonnais devient le chef de file de la transition énergétique et
écologique sur le territoire.
Cette responsabilité l’engage à être exemplaire et à s’assurer de la prise en compte systématique des enjeux
énergétiques, climatiques et de qualité de l'air dans les documents cadre et les politiques publiques des collectivités qui
le composent.
La Stratégie du PCAET constitue une esquisse globale du futur plan d’actions du PCAET,synthétisant les orientations définies en concertation avec les élus du territoire. Cesorientations constituent un cadre de référence pour la concertation territoriale de co-construction du plan d’actions.
POUR ALLER PLUS LOIN
http://www.agglo-boulonnais.fr/cab/pcaet/http://www.terredes2caps.fr/fr/territoire_communes/pcaethttp://www.cc-desvressamer.fr/plan-climat-air-energie/
Contact : Mme GODEFROY – Chargée de mission PCAET Pays Boulonnais ([email protected])
CONCLUSION
STRATEGIE ET OBJECTIFS CLIMAT AIR ENERGIE DU PAYS BOULONNAIS
Le Pays Boulonnais doit également parvenir à sensibiliser
et mobiliser autour de la thématique Climat Air Energie
l’ensemble des acteurs du territoire (partenaires
techniques et financiers, élus, citoyens, etc.), qui sont
autant de forces de propositions et d’actions.
Les enjeux pour le territoire :
→ La mise en œuvre du Plan Climat Air Energie
Territorial: EPCI exemplaire, mobilisation et
accompagnement des acteurs
→ Faire de la transition énergétique et écologique un
levier d’emploi et de croissance durable localement
→ L’adaptation du territoire au changement
climatique
→ Le maintien de conditions de vie agréable au
bénéfice des habitants
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Juillet 2019
SYNTHESE STRATEGIE ET OBJECTIFS CLIMAT AIR ENERGIE DU PAYS BOULONNAIS
