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LE TOURISME A BRUXELLES FACE AUX ENJEUX DE LA DURABILITE J.-M. DECROLY L. GILLOT LIToTeS IGEAT- ULB

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LE TOURISME A BRUXELLES FACE AUX ENJEUX DE LA DURABILITE

J.-M. DECROLYL. GILLOTLIToTeSIGEAT- ULB

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� "Tourisme durable" = une référence indispensable depuis les années 1990

– Pour commercialiser un produit, – Pour promotionner une destination– Pour planifier le développement touristique aux différentes

échelles spatiales– Pour analyser ses effets

� Un concept fourre-tout : – Fortes variations d'un acteur à l'autre des

� Finalités poursuivies� Moyens mis en œuvreau nom du tourisme durable

���� Faire le point sur concepts et instruments���� Examiner le tourisme à Bruxelles à l'aune de la durabilité���� Introduire le cycle de séminaires

INTRODUCTION

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Introduction1) Les fondements du développement durable2) Du développement durable au tourisme durable3) Impacts du tourisme et développement durable4) Les instruments du tourisme durable

PLAN

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INTRODUCTION (I)

� Le DD : un concept incontournable– Une référence omniprésente dans les discours et pratiques des acteurs

engagés dans les questions d'environnement et de développement– Une littérature scientifique très volumineuse et en constante augmentation

� … avec de multiples déclinaisons …– Durabilité sociale, durabilité financière, emplois durables, villes durables,

transports durables, tourisme durable, …– A quand la durabilité durable? (Daly, 1996)

� … et d'innombrables interprétations– DD = pléonasme, puisque tout développement doit être durable ?– DD = oxymore, le développement ne pouvant par nature être durable ?

� Le DD : une auberge espagnole� Le DD : une expression comparable à des concepts comme démocratie ou

justice– Large adhésion sur un plan général– Contestations vigoureuses entre interprétations divergentes sur le plan des

fondements et de la mise en pratique

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INTRODUCTION (II)

� Un concept daté– Concept forgé entre 1983 et 1987 par la Commission mondiale sur

l'environnement et le développement crée par l'AG des Nations unies– Concept intronisé en 1987 lors de la publication du rapport de la

CMED Notre avenir à tous (=rapport Brundtland, du nom de la présidente de la CMED, premier ministre de Norvège)

� Le produit de deux processus distincts– La remise en question de l'idéologie du développement– La montée en puissance des préoccupations environnementales

���� Une tentative pour concilier deux visions radicalement différentes des problèmes mondiaux

– Remise en question du mode de développement à l'occidentale … et de ses effets environnementaux

– Mise en avant de la persistance de la grande pauvreté pour revendiquer le droit des populations des PVD à connaître le même processus que les États développés

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LES TROIS PILIERS DU DD (I)

� Dans la deuxième moitié des années 1990, conceptualisation du DD, en tant qu'équilibre entre 3 piliers

– Accroissement du bien-être de la population (pilier économique)– Lutte contre les inégalités sociales (pilier social)– Sauvegarde de la biosphère (pilier environnemental)Ou encore : – Produire plus– Répartir mieux– Dans le respect de l'environnement

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LES TROIS PILIERS DU DD (II)

� A : une décision tenant compte de critères purement économiques– Ex. : I rentable à court terme mais non satisfaisant dans ses dimensions sociales et

environnementales

� B : une décision satisfaisant à deux "piliers" seulement– Ex. : I rentable et qui offre de bonnes conditions de travail, sans respect de critères

environnementaux

� C : une décision compatible avec le DD (tient compte des trois "piliers") = Win-win-win

ECONOMIQUE- Croissance- Efficience

ENVIRONNEMENTAL- Maintien de la biodiversité- Préservation des RN- Limitations des pollutions

SOCIAL- Lutte contre la Pauvreté- Consultation- Préservation des cultures

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LES TROIS PILIERS DU DD (III)

� Pas nécessaire que chaque décision ou projet réponde aux troiscritères du DD

– Ex. : un projet rentable de diminution de la pauvreté (p. ex. Le soutien au micro-crédit) ne doit pas nécessairement témoignerd'une dimension environnementales affirmée

���� Eviter de confondre un projet de société de DD où les 3 dimensions doivent être prises en compte et des projets particuliers qui y participent

� Chaque pilier comprend lui-même plusieurs dimensions … pas nécessairement complémentaires

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Introduction1) Les fondements du développement durable2) Du développement durable au tourisme durable3) Impacts du tourisme et développement durable4) Les instruments du tourisme durable

PLAN

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� Deux processus conjoints : – Evolution externe au secteur touristique

� Influence des modèles génériques de développement imaginéspar les organisations internationales

� Tourisme durable = transfert d'un modèle considéré commenovateur et adéquat par la communauté internationale

– Evolution interne au secteur touristique� Prise de conscience dès les années '70 des divers problèmes

associés à la massification des flux touristiques� TD prolonge la critique des effets du tourisme dans deux

directions – Point de vue pragmatique : ménager les ressources

touristiques pour ne pas tuer la poule aux œufs d'or– Point de vue humaniste : lutter contre les divers effets

néfastes du tourisme dans les milieux réceptifs

L'EMERGENCE DE LA NOTION DE TD

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� Conférence mondiale du tourisme durable organisée par l'Unesco à(Lanzarotte, 1995) : Adoption de la charte du Tourisme durable

� "Agenda 21 pour l'industrie du tourisme et des voyages" (OMT, WorldTravel and Tourism Council et Earth Council, 1996)

� "Charte européenne du tourisme durable" à l'initiative de Féd. Des Parcs Naturels Régionaux de France (1998)

� "Code mondial d'Ethique du Tourisme" adopté par l'OMT (Santiago du Chili, 1999)

� Déclaration du Québec sur l'écotourisme (ONU, 2002)� Déclaration sur "Le tourisme au service des objectifs de

développement du millénaire" (OMT, ONU, 2005)� Groupe de travail international sur le développement du tourisme

durable (PNUE, ONU – DEAS, OMT) (2006-…)

UNE ADOPTION AU PAS DE CHARGE

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� Un tourisme qui vise – à concilier la croissance économique du secteur avec la

préservation de l’environnement humain et naturel– tout en assurant des meilleures conditions de vie aux populations

des zones réceptricesOu encore– Selon les termes mêmes de l’OMT :

un tourisme qui doit : � Exploiter de façon optimum les ressources de l'environnement,

en préservant les processus écologiques essentiels et en aidant à sauver les ressources naturelles

� Respecter l'authenticité socio-culturelle des communautés d'accueil

� Assurer une activité économique viable sur le long terme … en offrant à toutes les parties prenantes des avantages socio-économiques (…) et contribuant ainsi à la réduction de la pauvreté

���� A l'égal du développement durable, la notion de tourisme durable est plurielle : elle comporte des dimensions écologiques, sociales économiques … mais aussi culturelles

DEFINITIONS (I)

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� Quelques principes fondamentaux du TD : – Un point de vue holistique : inscrire le tourisme dans le DD des

communautés, au même titre que d'autres activités– Une vision à long terme (en termes d'impacts mais aussi de

viabilité économique)– Une attention aux impacts locaux … et globaux– Une action tout autant sur l'offre que sur la demande (modes de

consommation et leurs impacts)� Trois conditions essentielles du TD :

– Participation, en connaissance de causes, de tous les acteurs concernés

– Forte direction politique du processus pour assurer une large participation … et l'existence d'un consensus

– Satisfaction chez les touristes

DEFINITIONS (II)

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� La participation : une dimension fondamentale … mais controversée– "Le tourisme est une affaire de contrôle local … mais aussi de

travail commun" (OMT)– Le credo des organisations internationales : pour une participation

effective � Des � acteurs du tourisme (publics et privés / locaux et extra-

locaux) et de la population dans les initiatives de DD des collectivités locales ou de l'Etat

� Des � catégories de personnel et des � partenaires (stakeholders) (clients, fournisseurs, collectivités locales, …) dans les initiatives de DD des entreprises

– Une mise en œuvre difficile� Complexité des procédures� Difficile mobilisation de la population� Défense d'intérêts catégoriels

DEFINITIONS (III)

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� Le DD du tourisme : des principes et des pratiques de gestion : – Applicables à toutes les formes de tourisme, dans tous les types

de destination– Qui doivent permettre aux activités touristiques de "durer"

� Faire l'objet d'une demande � Viabilité économique est assurée à moyen et long terme���� Des entreprises touristiques qui mettent en œuvre des

principes de durabilité, sans capter une clientèle et/ou en déficit chronique ne sont pas durables !!!

DEFINITIONS (IV)

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� Sur le plan environnemental : – Minimiser les impacts du tourisme sur l'environnement de manière

à à ce que les générations futures puissent en profiter���� Ressources touristiques =

� Ressources finies et non renouvelables� Dont le développement doit être conçu dans des limites de

capacité prédéterminées� Sur le plan culturel :

– Maintenir la capacité des communautés réceptrices à préserver ou adapter les éléments culturels qui fondent leur identité

� Sur le plan social : – Maximiser la contribution du tourisme à la qualité de vie des

populations d'accueil� Sur le plan économique :

– Maximiser la contribution du tourisme à l'économie locale

OBJECTIFS (I)

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� 12 objectifs en faveur du tourisme durable (Département du DD de l'OMT)

OBJECTIFS (II)

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OBJECTIFS (III)

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PRINCIPES

� Des politiques de DD du tourisme fondées sur : – Le principe "pollueur payeur" : intégration de tous les impacts dans

les coûts (en particulier pour les transports, l'accès aux sites, l'élimination des déchets, …)

– Le principe de précaution : réduction de la prise de risques, par des mesures visant à prévenir tout dommage

– La perspective du cycle de vie : évaluation des impacts sur toute la durée de vie d'un produit ou service (de la conception à l'élimination éventuelle)

– Les alternatives fonctionnelles : examen de solutions alternatives qui, pour des résultats identiques ont moins d'impacts négatifs

– Le respect des limites (environnementales, culturelles, sociales, …) d'un territoire

– L'adaptation à l'évolution du contexte– Le suivi permanent des impacts et des politiques à l'aide d'indicateurs

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Introduction1) Les fondements du développement durable2) Du développement durable au tourisme durable3) Impacts du tourisme et développement durable4) Les instruments du tourisme durable

PLAN

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INTRODUCTION (I)

� Diagnostic = étape cruciale dans la définition des politiques (pouvoirs publics) ou stratégie (entreprises privées) en matière de TD

� Diagnostic dans la perspective du TD = mesure des impacts effectifs ou potentiels (dans le cas de projets) des activités touristiques

� En fonction : – Des résultats obtenus– Des caractéristiques spécifiques du territoire – Des objectifs poursuivis en matière de DD– Des moyens disponibles

La mesure des impacts permet d'établir une HIERARCHIE des actions àentreprendre

� Exemple : Comment rendre plus durable le tourisme à Bruxelles ?

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INTRODUCTION (II)

� Sans indicateurs pertinents des impacts, les politiques risquent d'être fondées :

– Sur les idées reçues, les a priori des décideurs– Sur des intérêts catégoriels : action de certains groupes ou réseaux

capables de défendre avec succès leurs propres intérêts� Ex : Réglementation du kayaking en Wallonie

���� Mesurer les impacts = donner les moyens au élus de privilégier le bien commun au détriment du syndrome Nimby

� L'analyse des impacts (potentiels) est également importante en amont des projets

– Permet de donner des réponses à des questions comme : � La communauté a-t-elle besoin du tourisme pour atteindre des

objectifs de DD?� Le coût du développement des infrastructures se justifie-t-il ?� …

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INTRODUCTION (III)

� L'analyse des impacts (effectifs) est fondamentale en aval des projets ou des politiques … pour permettre leur évaluation (mesure des progrès réalisés)

National Sustainable Tourism Indicators – England, 2004

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INTRODUCTION (IV)

� A coté des indicateurs d'impacts, il existe d'autres indicateurs de durabilité dans le secteur touristique :

– Indicateurs relatifs aux politiques ou stratégies menées dans la perspective du DD (extension des aires protégées, amélioration de la qualité des eaux de baignade ou des plages, formation professionnelle, eco-certification, ….)

– Indicateurs relatifs à la satisfaction du visiteur

National Sustainable Tourism Indicators –England, 2004

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INTRODUCTION (VI)

� Un indicateur n'est utile que s'il peut-être comparé : – Au même indicateur, pour le même territoire, à une date antérieure– Au même indicateur, dans un autre territoire ou un autre secteur

d'activité– A une norme (par exemple de pollution), définie par des instances

nationales ou locales���� Pour une comparaison des impacts :

� Des différentes composantes de l'activité touristique (transport, hébergement, loisirs)

� De l'activité touristique avec d'autres activités� De l'activité touristique dans une destination avec ceux d'autres

destinations

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� Le modèle DPSIR (Driving Forces, Pressures, State, Impacts, Responses) (Agence européenne de l'environnement)

UN CADRE GENERAL D'ANALYSE DES IMPACTS DU TOURISME (I)

Tendances socio-économiques

Activités sociales à l'origine de pressions sur l'environnement : production, consommation, loisirs, …

PressionsPressions effectives du système social sur l'environnement : rejets de substances polluantes, prélèvement de ressources, utilisation du sol, autres changements de l'environnement

EtatSituation et évolution des différents compartiments de l'environnement : air, eau, sol, ….

ImpactsConséquences sur le système social des changements dans l'état de l'environnement : dégradation de la santé, inondations, ↓↓↓↓ de la rentabilité, ….

RéponsesActions du système social pour résoudre les problèmes environnementaux : prévention de la pollution, utilisation plus rationnelle de l'énergie, ….

Génère

Restore, régénère

Influence, modifie

ProvoqueStimule

Modifie, substitue, supprime

Élimine, réduit, prévient

Compense, mitige

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� Un exemple : tourisme et consommation d'eau douce en zone littorale aride

UN CADRE GENERAL D'ANALYSE DES IMPACTS DU TOURISME (II)

Tendances socio-économiques

- Priorités au développement touristique

- Flux touristiques importants

PressionsFréquentation touristique élevée avec comportements aquavores : Forte consommation d'eau douce

EtatRecharge incomplète des aquifères + salinisation éventuelle par appel d'eau de mer

ImpactsAugmentation du prix de l'eau douce

Difficultés d'accès pour certains usagers (agriculture, consommateurs urbains, …)

Réponses(voir les flèches)

Génère

Transfert d'eau depuis un autre BV

Influence, modifie

Provoque

Stimule

Mesures visant à réduire les flux touristiques

Mesures visant àréduire la consommation touristique d'eau

Subventions pour les usages non-touristiques

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� Adaptation du modèle : dimensions économiques, sociales, culturelles et environnementales des impacts du tourisme

UN CADRE GENERAL D'ANALYSE DES IMPACTS DU TOURISME (III)

Tendances socio-économiques

Facteurs à l'origine de la fréquentation touristique :

PressionsPressions effectives du système touristique sur l'espace récepteur (pas nécessairement négatives)

EtatSituation et évolution des différentes composantes de l'espace récepteur

ImpactsConséquences sur le système social de l'espace récepteur

ActionsActions du système social pour résoudre éventuels les problèmes rencontrés

Actions du système social pour développer la fréquentation touristique

Génère

Restore, régénère

Influence, modifie

ProvoqueStimule

Amplifie, substitue, supprime, génère

Amplifie, élimine, réduit, prévient

Compense, mitige

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� Un préalable important : le tourisme "en ville" à des impacts modestes en regard des autres fonctions urbaines

– La somme des déplacements, consommations et rejets des touristes <<< à à la somme de ceux des autres usagers

– Des ordres de grandeurs pour Bruxelles � Capacité maximale d'hébergement = 32.000 lits� Nombre moyen de nuitées par jour = 13.500 – 14.000� Population résidente : 1.000.000 � Navetteurs entrants : 300 à 320.000� Taux de fonction touristique :

– Sur base de la capacité : 3,2% (pop. résidente) – 2,4 % (pop. résidente + navetteurs)

– Sur base de la fréquentation : 1,4% (pop. résidente ) – 1,1% (pop. résidente + navetteurs)

UN BILAN DU TOURISME A BRUXELLES A L'AUNE DU DD (I)

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UN BILAN DU TOURISME A BRUXELLES A L'AUNE DU DD (II)

Evolution de l'offre et de la fréquentation touristique (1990-2007)

0,00

0,50

1,00

1,50

2,00

2,50

3,00

3,50

4,00

0,00 1,00 2,00 3,00 4,00

N. Lits (2005-07) / N. Lits (1990-92)

Nui

tées

(200

5-07

) / N

uité

es (1

990-

92)

Bxl

Barcelone

Berlin

Budapest

Stockholm

Amsterdam

VienneMunich

� La dimension économique : viabilité et contribution à la prospéritélocale ?

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UN BILAN DU TOURISME A BRUXELLES A L'AUNE DU DD (III)

Evolution du taux d'occupation brut des hébergements touristiques (1990-2007)

30

35

40

45

50

55

60

65

70

75

30 40 50 60 70

Tx 1990

Tx 2

007

Bruxelles

Barcelone

Berlin

Budapest

Stockholm

AmsterdamMunich

Vienne

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UN BILAN DU TOURISME A BRUXELLES A L'AUNE DU DD (IV)

3,8% de l'emploi total

165.000

5.00012.000

36.0008.500

25.000

62.000

25.000

Nombres absolus

Belgique

100,0%

7,8%7,8%

26,5%8,6%

9,9%

30,3%

17,7%

%

Région de Bruxelles-Capitale

100,0%32.638Total

4,9% de l'emploi total

2%2.552Divers8%2.541Attractions

22%5%

8.6492.795

Transport : dont AV - TO

15%3.216Commerce

38%9.887Autres Horeca

15%5.793Hébergements

%Nombres absolus

Estimation de l'emploi touristique en Région de Bruxelles-Capitale et en Belgique (2002)

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UN BILAN DU TOURISME A BRUXELLES A L'AUNE DU DD (V)

– Le poids du tourisme dans l'économie bruxelloise� +/- 5% de l'emplois total� = part de l'industrie manufacturière (! 50% relève des sièges

sociaux ou des activités de gestion – maintenance)� < < administration publique (21%, y compris fonction publique

internationale) ou commerce (11%)� >> recherche développement (1,5%)

– Un poids en croissance :� Évolution 1991 – 2006 : + 5.000 emplois dans l'Horeca / – 21.000

emplois dans le commerce de détail

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UN BILAN DU TOURISME A BRUXELLES A L'AUNE DU DD (VI)

� La dimension sociale : qualité de l'emploi et contribution à l'équitésociale?

– Des données lacunaires :� ex. : pas d'informations fiables sur le niveau des salaires et les

conditions de travail dans les � branches du tourisme– Le tourisme : un gisement d'emplois pour la population faiblement

qualifiée qui réside dans la RBC� Part des ouvriers dans l'emploi salarié :

– Horeca : 82%– Tertiaire : 15%– Total : 19%

� Part des travailleurs disposant au mieux d'un diplôme de l'enseignement secondaire inférieur

– Horeca : 44%– Tertiaire : 23%– Total : 25%

� Part des emplois occupés par des personnes qui résident en RBC– Horeca : 75%– Tertiaire : 46%

– Questions en suspens : impact sur le qualité de l'accueil, dimension éthique ??

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� La dimension environnementale– Pour une comparaison des impacts des différentes composantes

de l'activité touristique– Deux outils

� Les mesures d'éco-efficience (eco-efficiency) – Développé par le World Business Council for Sustainable

Development (1995)– D'abord utilisé en économie industrielle … puis en

économie des services, notamment le tourisme– Indicateur : dommage environnemental / chiffre d'affaires

ou V.A (par exemple : émissions de C02 (kg) / chiffre d'affaires (euros)

– Une application : Gössling et al. (2005),"The eco-efficiencyof tourism", Ecological Economics, 54, 417-434

UN BILAN DU TOURISME A BRUXELLES A L'AUNE DU DD (VII)

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� L'empreinte écologique : – Un concept créé au début des années ’90 par deux

chercheurs de l’University of British Columbia (Vancouver, Ca)

– Un concept popularisé par la WWF– Définition : Somme des surfaces terrestres et aquatiques,

biologiquement productives, nécessaires� à la production des ressources consommées par les

société humaines� à l’assimilation des déchets produits par les sociétés

humainesdans les conditions de gestion et d’exploitation de l’annéeconsidérée

– Une application : Peeters P. & Schouten F. (2006), "Reducing the ecological footprint of inbound tourism and transport to Amsterdam", Journal of sustainable tourism, 14 : 157-171

UN BILAN DU TOURISME A BRUXELLES A L'AUNE DU DD (VIII)

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UN BILAN (IX)

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UN BILAN DU TOURISME A BRUXELLES A L'AUNE DU DD (X)

� L'empreinte écologique du tourisme à Amsterdam

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UN BILAN DU TOURISME A BRUXELLES A L'AUNE DU DD (XI)

70 %

21 %8 %

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UN BILAN DU TOURISME A BRUXELLES A L'AUNE DU DD (XII)

68 %

24 %8 %

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UN BILAN DU TOURISME A BRUXELLES A L'AUNE DU DD (XIII)

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UN BILAN DU TOURISME A BRUXELLES A L'AUNE DU DD (XIV)

Moyen de transport vers la destination

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

V. en séjourà l'hotel

V. en séjourAT

V. en séjourloisirs

V. étrangersen séjouraffaires

V. étrangersen séjour

loisirs

V. en séjour

%

AutresTrainAutocarVoitureAvion

BarceloneParisBruxelles

� Des éléments de réponse pour Bruxelles

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UN BILAN DU TOURISME A BRUXELLES A L'AUNE DU DD (XV)

0,9%47.607Canada

1,4%72.306Chine

2,0%102.304Japon

6,4%328.156Etats-Unis

6,9%350.275Pays-Bas

8,0%408.663Allemagne

11,7%597.194France

12,4%632.699Royaume-Uni

Part demarchéNuitées

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Introduction1) Les fondements du développement durable2) Du développement durable au tourisme durable3) Impacts du tourisme et développement durable4) Les instruments du tourisme durable

PLAN

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GRILLE D'ANALYSE (I)

– Des outils différenciés … mais interreliés

R. Sectorielles : - Eco-taxes- Quota d'émissions-Audit environnemental ou social- Législation sociale- …

Pouvoirs publicsOrganismes supra-nationaux

Définition de règles, prescriptions et lois qui régissent la vie sociale et économique

Réglementation

Codes de conduite : - Adoption par un hôtel d'une charte environnementale ou éthique- Adoption par un touriste d'une charte du voyageur établie par une ONG-…

Entreprises privéesONGConsommateursPouvoirs publics

Adhésion délibéréd'un acteur à des objectifs précis, définis par lui ou une organisation

Engagement volontaire

GestionPlanification

Management des flux de visiteurs (limitations des flux: interdiction, quotas, tarifs différentiels) ou (limitation des impacts des flux)…

Entreprises privéesPouvoirs publics

Action d'administrer et d'organiser

Plan nationaux ou locaux de DD

Exemples

Pouvoirs publicsONGEntreprises privéesOrganismes supra-nationaux

Initiateurs

Programmation d'actions à menées dans un domaine précis, en fonctions d'objectifs et de moyens défins, selon une certaine temporalité

Définition

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GRILLE D'ANALYSE (II)

– Des outils différenciés … mais interreliés (suite)

Normes : Respect par un agent économique de certaines procédures définies et évaluée de manière standardisée (normes ISO, EMAS)

R. Territoriales- Aires protégées- Zonage- Permis d'environnement- …

Réglementation

Compensation volontaire : compensation financière par un acteur de son impact négatif

Labels : Signe de reconnaissance accordé par une entreprise certifiante àdes agents économiques qui respectent certaines règles- Eco-label- Stations vertes

Engagement volontaire

GestionPlanification

Gestion environnementale d'une entreprise ou d'une destination

Plan nationaux ou locaux de développement du tourisme durable

Exemples

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BALISES (I)

� Le champ des possibles : taille minimale des territoires et des agents économiques susceptibles de mobiliser ou d'être soumis aux outils du DD?

– Nombreuses initiatives en matière de TD à l'échelle des municipalités … malgré leur faible taille

– Faible contribution des PME et TPE aux initiatives en matière de TD� La plupart des outils de TD sont difficiles à mettre en œuvre pour

les PME ou TPE : ils ont été conçus pour des grandes firmes et les coûts d'implémentation sont trop élevés

� Souvent les règlementations en matière de DD ne portent que sur les projets ou les entreprises de grande taille (p. ex hôtel de 50 chambres et plus)

! Une part importante des entreprises touristiques sont des PME ou des TPE (ex. RBC – 2002– 66% des entreprises de l'horeca avec moins de 5 travailleurs)

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BALISES (II)

� Les domaines prioritaires d'action

++++Pilieréconomique

++++Pilier social

++++++++++++Pilierenvironnemental

Pouvoirspublics

Entreprisesprivées

ONG, associations

Sphèrecommerciale

Sphère desorganismessupra-nationaux

Sphère territoriale

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BALISES (III)

� Les domaines prioritaires d'action – Les motivations des entreprises privées à initier une démarche

de DD (environnementale)� S'adapter (a priori ou a posteriori) à l'évolution des

législations environnementales (p. ex. principe pollueur –payeur)

� Bénéficier des aides ou subventions accordées aux entreprises ou particuliers qu mettent en œuvre des technologies ou procédures "propres"

� Investir pour réduire à terme les coûts de production et augmenter les profits (p. ex. en améliorant l'efficacitéénergétique ou en utilisant des énergies renouvelables)

� Construire l'image positive d'une entreprise "verte"� Attirer une clientèle à la recherche de services les plus

neutres possibles sur le plan environnemental� Adopter simplement une démarche philanthropique

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BALISES (IV)

� Mode de définition des objectifs de DD : – Mise en œuvre des recommandations des organisations

internationales (liste d'objectifs prioritaires)� Ex : les 10 règles d'or du tourisme durable selon le

programme Life (UE, 1992) : Favoriser les structures d'accueil engagées dans la gestion environnementale / Utiliser les moyens de transport les moins polluants / …

– Construction (collective ou non) d'objectifs sur base d'un diagnostic ���� Établir une hiérarchie "informée" d'objectifs àatteindre

� Évaluation des actions de DD : toujours souhaitée, parfois prévue, rarement mise en œuvre, surtout dans le secteur privée

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LA PLANIFICATION DE LA DURABILITELES AGENDAS 21 LOCAUX (I)

� L'agenda 21 local de Calvia : un modèle souvent cité en exemple– Le contexte :

� Une commune voisine de Palma de Majorque� 145 km2 – 57 Km de littoral – 42.000 hab. � Un développement touristique :

– Entamé dans les années '60– Fondé sur le couple "plage et soleil" – Basé sur une croissance immobilière effrénée– Dans une logique de rentabilité à court terme

� Une station balnéaire massifiée : 120.000 lits touristiques – 1.700.000 visiteurs / an - 11 millions de nuitées / an – Activités touristiques = + de 50% des emplois locaux

� Des signes d'essoufflement à la fin des années '80 : – Les effets d'une forte saisonnalité : afflux de main-d'œuvre en été –

haut taux de chômage en hiver– Vieillissement des hôtels et immeubles– Fortes pressions sur l'environnement :

� P. ex. : une grande partie de l'eau potable consommée localement est importée par bateau depuis le continent

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LES AGENDAS 21 LOCAUX (II)

– Une des premières communes en Europe a avoir mis en œuvre un Agenda 21 local

– Un plan stratégique pour "canaliser le secteur touristique et le développement local à long terme en fonction de critères d'actions basés sur le DD"� Le soutien financier de l'UE� Un processus participatif :

– Plan placé sous la responsabilité directe du Maire– Coopération entre acteurs publics : municipalité, Communauté

autonome des Baléares, Gouvernement espagnol– En concertation avec les acteurs privés du secteur touristique– Consultations répétées des citoyens

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LES AGENDAS 21 LOCAUX (III)

� De multiples domaines d'action– Gestion environnementales

� Collecte sélective des déchets et recyclage� Limitation de la consommation d'eau potable� Augmentation de la capacité de recyclage des eaux usées par

agrandissement de l'unité de traitement� Mise en place de formations à la gestion de l'environnement

– Urbanisme et aménagement du territoire : � Elaboration d'un nouveau plan local d'ADT :

Déclassification de 1.700 Ha (11% de la sfe communale) de terrains à bâtir ���� annulation de 40.000 lits supplémentairesInterdiction de toute nouvelle construction hôtelière (sauf 4 et 5 *)Critères environnementaux pour la construction de nouveaux bâtimentsCréation d'un réseau local de voies environnementales et paysagères

� Démolition de 12 immeubles sur la côte et rénovation des zones récupérées selon les principes de l'écologie urbaine

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LES AGENDAS 21 LOCAUX (IV)

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LA PLANIFICATION DE LA DURABILITELES PLANS NATIONAUX (I)

� Le schéma national des véloroutes et voies vertes (France)– Définitions :

� Voie verte : route exclusivement réservée à la circulation des véhicules non motorisés, des piétons et des cavaliers

– Aménagement en site propre– Accessible au plus grande nombre, sans grande exigence physique– Sécurisée– Souvent développée sur les emprises de voie de chemin de fer

désaffectées, les berges des voies d'eau, les pistes forestières, les chemins ruraux, …

� Véloroute : itinéraire cyclable – À moyenne ou longue distance (déplacements quotidiens ou de

tourisme)– Linéaire (qui relie une ville A à une ville B, de façon directe et

touristique)– Continu (sans interruption, y compris dans les villes)– Sécurisé (sur l'itinéraire, aux carrefours, aux endroits accidentés)– Qui emprunte tous types de voies sécurisées, dont les voies vertes

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LES PLANS NATIONAUX (II)

– Le schéma en lui-même � Initiative du Comité interministériel pour l'aménagement et le

développement du territoire (CIADT) (1998)� Objectifs : au nom du soutien à la mobilité douce

– Compléter l'aménagement des itinéraires interrégionaux, nationaux et européens existants sur le territoire français … de manière à

� Relier entre elles les principales villes � Assurer la traversée des principales villes

– Améliorer les aménagements existants� En //, mise en place de schémas régionaux des V et VV

– Création en 2001 de la Mission nationale véloroutes et voies vertes � Objectif : atteindre un niveau d'équipement comparable aux Etats

européens ayant déjà aménagé leur propre réseau– 16.000 Km du réseau national cyclable au RU– 1.200 Km de voies vertes en Wallonie (RAVEL)– …

� Missions : – Mise en œuvre du schéma national– Coordination des schémas régionaux

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LES PLANS NATIONAUX (III)

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LES PLANS NATIONAUX (IV)

– Véloroutes et voies vertes : un concept porteur ?� Émergence d'une demande pour des mobilités douces, tant dans les États

limitrophes (Allemagne, Belgique, Suisse), qu'en France et en Bretagne� Les investissements publics (infrastructures + services adaptés aux

mobilités douces) au diapason d'une demande qui leur préexiste … plutôt que le contraire

� Développement de l'offre dans une logique top-down, avec une impulsion de l'Etat (mission Véloroutes et Voies Vertes), relayée +/- bien par :

– Les CRT– Les organes publics locaux (CDT, communautés de communes, pays

touristiques)� Une mise en tourisme difficile

– Les défis : � Constituer une offre d'hébergement adaptée (avec des espaces

pour ranger les vélos et la mise à disposition d'un petit matériel de réparation et de machines à laver, …)

� Construire l'intermodalité (train – autocar – vélo) ) � Organiser éventuellement le transport des bagages d'une étape à

l'autre� Mettre en réseau les loueurs de vélos� Faire coexister des usages multiples sur les voies

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LES PLANS NATIONAUX (V)

– Les obstacles : � Multitude d'acteurs concernés : publics (responsables de la voirie,

de la navigation et des aménagements fluviaux, du tourisme, …) et privés (loueurs de vélos, hébergeurs, commerçants, restaurateurs, …)

� Méfiance des hôteliers à l'idée de capter une clientèle en itinérance

� Limitation du nombre de places pour vélos dans les TGV� Passivité des loueurs, …

– Les effets attendus : de nouvelles complémentarités touristiques� Territoriales : entre le littoral, le rétro-littoral et l'intérieur des

terres ; entre les agglomérations et leur arrière-pays ; entre les voies (vertes ou navigables et les cœurs de village)

� De pratiques : activités récréatives couplées à la découverte culturelle ; navigation couplée aux randonnées pédestres ou cyclistes

� De publics cibles : aménagements destinés à la fois aux touristes et aux populations locales).

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LA DURABILTE PAR LA REGLEMENTATION :REGLEMENTATIONS SECTORIELLES (I)

� Les éco-taxes : le cas exemplaire des îles Baléares– Une initiative de la coalition socialiste – verts au pouvoir au début des

années '2000 dans la Communauté autonome des Baléares– Taxe de 1 euro en moyenne par nuitée et par vacancier de plus de 12

ans hébergé dans l'hôtelerie– En vigueur de mai 2002 à octobre 2003– Les motivations du gouvernement des Baléares

� Limiter la massification du tourisme, jugé responsable d'un épuisement des ressources naturelles et de la dégradation de l'environnement

– Embouteillages en ↑↑↑↑ ���� pollution en ↑↑↑↑– Forte ↑↑↑↑ de la consommation d'électricité– Abaissement important des nappes phréatiques– Croissance de la production des déchets

� Attirer de nouvelles clientèles, davantage soucieuses d'environnement et de patrimoine préservés

– Concurrence forte avec des destinations bradées (Turquie, Tunisie ou Croatie)

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REGLEMENTATIONS SECTORIELLES (II)

– Des recettes substantielles (46 millions d'euros en 2002), pour alimenter un Fonds de Réhabilitation des Espaces Touristiques� Restructuration et réhabilitation de zones touristiques, � Récupération de ressources et d'espaces naturels (aires protégées) � Valorisation d'éléments patrimoniaux d'importance � Revitalisation de l'agriculture locale, pour développer des régions non-

côtières en crise

– De multiples oppositions� Du Gouvernement espagnol (José Maria Aznar, PP)

– Une taxe "mauvaise pour l'image de l'Espagne" et qui "pourrait donner des idées à d'autres régions "

– Recours auprès du Tribunal constitutionnel pour suspendre la loi.– Recours rejeté, le Tribunal considérant l'écotaxe " légitime et en

mesure d'améliorer l'environnement� Des partis locaux de l'opposition (en particulier PP)� Des hôteliers locaux� Des tours-opérateurs allemands, prêts à déposer un recours devant la

Commission européenne

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REGLEMENTATIONS SECTORIELLES (III)

– Une taxe abandonnée suite aux élections régionales de mai 2003� Victoire du PP (droite), qu avait notamment fait campagne contre l'éco-taxe� Abolition rapide de l'éco-taxe

– Quelques critiques de fond : � Pourquoi une taxe portant uniquement sur les vacanciers en hôtels (donc

principalement ceux passant par les TO) et pas sur l'ensemble des vacanciers, voire même des résidents?

� Pourquoi cibler uniquement la clientèle plutôt populaire? � Pourquoi ne pas prélever à des fins environnementales une partie de la

TVA déjà payée par les opérateurs touristique?� …

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LA DURABILITE PAR L'ENGAGEMENT VOLONTAIRE : LES CODES DE CONDUITE (I)

� Les codes de conduite destinés aux entreprises touristiques– La Charte éthique du tourisme (France, 2001)

� Initiative du secrétariat d'Etat au tourisme � Les principes : tirés du Code Mondial Éthique du Tourisme

– Contribuer au développement de l'éthique dans le tourisme– Privilégier un tourisme respectueux des équilibres écologiques,

économiques et socioculturels � Les actions :

– Réaliser des produits touristiques s'intégrant dans un tourisme durable

– Associer les pays d'accueil et leurs populations locales aux activités touristiques afin de leur permettre de bénéficier des retombées économiques favorisant le développement et leur qualité de vie

– Favoriser le développement et la qualification des emplois des personnels salariés et indépendants

– Respecter l'égalité des hommes et des femmes, protéger les droits des enfants et des groupes les plus vulnérables

� Signataires de la charte: transporteurs (Air France et SNCF), hébergeurs (ACCOR, Club Méditerranée, Pierre et Vacances, Logis de France), voyagistes (FRAM, Nouvelles Frontières), …

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LES CODES DE CONDUITE (II)

� Analyse critique : – Pas de suivi de la part du secrétariat d'Etat au tourisme ���� pas de

cahier des charges ���� signature = engagement moral … qui reste symbolique

– Très peu de signataires établissent un lien entre les mesures prises en faveur d'un tourisme responsable … et la signature de la charte elle-même

– Sur 14 signataires : � 10 n'ont pas pris de mesure suite à la signature de la charte� 11 ne mettent pas en œuvre de mesures spécifiques dans le sens

du DD� 13 n'ont pas de projet éthique

– Tout plus, certains signataires ont adopté des mesures cosmétiques …souvent hypocrites :

� Lutte contre le tourisme sexuel en imposant des clauses à ses réceptifs hôteliers … qui sont par ailleurs exploités commercialement via des conditions commerciales inéquitables

� Création d'une direction pour le DD …. en embauchant par ailleurs des sans papiers dans des filiales

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LES CODES DE CONDUITE (III)

� Les codes de conduite destinés aux voyageurs– La charte éthique du voyageur

� Diffusée par les entreprises membres de l'association Agir pour un TourismeResponsable

� Fondements :

� Recommandations : – Le respect est le gage d'une meilleure rencontre– L'argent, les biens, la nourriture, n'ont pas partout la même valeur– Seule reste l'empreinte de nos pas– Le patrimoine culturel inscrit l'histoire des générations futures

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LA DURABILITE PAR L'ENGAGEMENT VOLONTAIRE : LES LABELS (I)

� Eco-label : label attribué à un produit ou un acteur, par une organisation certifiante, garantissant que le produit concerné a un impact réduit sur l'environnement

– Caractéristiques habituelles : � Volontaire, c'est-à-dire librement choisi � Payant (frais d'inscription + financement des audits..) � Attribué à un type de produit (aliment, matériau) ou à des services (transports propres,

construction écologique type HQE...), � Attribué à un producteur ou à une chaîne d'acteurs (producteur-transformateur-

transformateur-vendeur et éventuellement recycleur) � Représenté par un logo (marque, signe, numéro...), qui présente au public et aux

acheteurs – des garanties que ce produit a un impact réduit sur l'environnement

� par rapport à d'autres produits similaires � pour des raisons liées au cahier des charges

� Vérifié par un ou plusieurs certificateurs réputés indépendants et compétents, � Associé à un règlement, des principes et critères ou indicateurs qui ont été validés par

un conseil d'administration ou une entité désignée par les acteurs qui se sont rassemblés pour créer le label

� Associé à une traçabilité tout au long de la chaîne de production

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LES LABELS (II)

– Un exemple d'éco-label touristique : l'éco-label européen pour les hébergements touristiques (2003)� Des refuges de montagne aux grandes chaînes d'hôtels, tous les

hébergements touristiques peuvent être certifiés (sur projet, pendant la phase de construction ou pendant la phase d'utilisation)

� Cahier des charges regroupant plusieurs dizaines de critères écologiques, dont 37 obligatoires

– Ex. : un critère portant sur l'énergie demande que 22 % de l'électricité consommée provienne de sources d'énergies renouvelables

– Ex. : deux critères portant sur les consommations d'eau� Débit des robinets de 12 litres par minute maximum � Un changement des serviettes de toilette tous les deux jours

pour un même client ���� limiter les lavages � Des résultats parfois spectaculaires :

– Hôtel Jardim Atlantico à Madeire : consommation d'énergie réduite de 45 %, consommation d'eau froide de 26 %, consommation de gaz de 58% et production de déchets de 64 %

� Un succès limité : – Une centaine d'établissements labellisés dans l'UE à 27 (dont 2

seulement en France, contre 22 en Italie et 10 en Autriche)

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LES LABELS (III)

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LES LABELS (IV)

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LA DURABILITE PAR L'ENGAGEMENT VOLONTAIRE : LES NORMES (I)

� Les normes ISO 14.000 (ISO : International Organization for Standardization) (Première version : 1996)

– Normes qui concernent le management environnemental (méthode de gestion visant à évaluer et réduire l'impact environnemental de ses activités)

– Des principes similaires au management de la qualité (normes ISO 9000) :� Description des nuisances environnementales et de leurs coûts pour

l’entreprise� Amélioration continue des processus et des résultats environnementaux� Fédération du personnel autour d’un projet valorisant

– Application soit� Volontaire (majorité des cas)� Exigée par un donneur d'ordre privé ou public à ses fournisseurs ou sous-

traitants– Choix sur base d’arguments objectifs autres que les prix

– Certification par des organismes tierce partie accrédités

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LES NORMES (II)

– Se méfier :� Des apparences trompeuses : certification ISO 14.000 ne signifie pas q'une

entreprise ne pollue plus … mais qu'elle respecte les principes de la norme: respect de la réglementation environnementale, engagement d'un progrès continu, engagement de la prévention de la pollution

� Du « greenwash » (mascarade verte) : communication environnementale camouflant d’importante dégradation environnementales (et parfois sociale) (ex : des voyages aériens écologiques !!)

� De la pression sur la main d’œuvre:– Traçabilité et recherche des dysfonctionnements permet de repérer ce

qui fonctionne mal, mais aussi ceux qui fonctionnent mal (dossier disciplinaire)

– Obligation de signaler ce qui fonctionne mal ou ce qui peut êtreamélioré ���� souvent surcharge de travail

– Compétition entre les salariés ou entre les équipes

Outil de communication et d’augmentation de la productivité autant qu’outil de préservation de

l’environnement

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LES NORMES (III)

– Une bonne blague : Air France certifiée ISO 14001 par AFNOR Certification (communiqué de presse)� "Le 12 septembre 2008, Air France a reçu la certification environnementale

ISO 14001 pour l'ensemble de son activité, aussi bien sur ses implantations en France métropolitaine qu'à bord de ses avions"

� "La certification ISO 14001 reconnaît l'engagement d'Air France en matière d'environnement et sa maîtrise des risques environnementaux liés à son métier comme par exemple les émissions gazeuses des avions ou encore les consommations d'eau et d'énergie au sol"

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LA DURABILITE PAR L'ENGAGEMENT VOLONTAIRE : LES STRATEGIES COMPOSITES (I)

� L'exemple de la "Tour Operators' Initiative for Sustainable TourismDevelopment" (www.toinitiative.org).

– Soutien du PNUE, de l'Unesco et de l'OMT– Parmi ses membres :

� Des sociétés de premier plan à l'échelle européenne ou mondiale (Accor Tours, British Airways Holidays, Hapag-Lloyd Kreuzfahrten, LTU-Touristik, Thomson Travel Group, TUI Group)

� Des voyagistes spécialisés en tourisme culturel ou naturel

– Objectif général : minimiser les impacts négatifs l'activité sur le plan environnemental et social tout en optimisant les bénéfices pour les communautés hôtes

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LES STRATEGIES COMPOSITES (II)

– Instruments :� Des actions sur les prestataires de services mobilisés par les voyagistes

(supply chain management) : code de conduite avec les hébergeurs et transporteurs en matière d'environnement, de réglementation sociale, de tourisme sexuel

� Des actions sur les destinations (destination management) : audit environnemental, aide à des projets locaux de conservation, contribution financière à des projets économiques et sociaux

� Des actions sur les consommateurs (customer relations) : code de bonne conduite et de bonnes pratiques, programme de formation pour les guides, plateformes de discussion virtuelle sur le tourisme durable

� Des actions visant à faire adopter par les touristes des comportements qui minimisent et préviennent les impacts sur l'environnement : recommandations avant et pendant le voyage, brochures d'information, …

� Des actions sur les opérations des voyagistes eux-mêmes (internalmanagement) : implémentation des instruments de management environnemental (en conformité avec les normes ISO)

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LES STRATEGIES COMPOSITES (III)

– Exemple : "Green contracting for hotels" par le TO finlandais Aurinkomatkat (2000)� Une hiérarchisation des hôtels partenaires selon des critères de DD

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LA GESTION DURABLE : LE MANAGEMENT DES FLUX DE VISITEURS

Source : Deprest F. (1997), Enquête sur le tourisme de masse, Paris, Belin

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LA GESTION DURABLE : LA GESTION ENVIRONNEMENTALE DES ENTREPRISES

� L'exemple du groupe hôtelier El Greco– Une des principales chaînes hôtelières grecques : 22 hôtels et 11.000

lits– Une des premières chaînes hôtelières à initier un programme de

management environnemental (1992)� Création d'un département "environnement"� Réalisation d'un audit environnemental dans les hôtels de la chaîne� Mise en œuvre de plusieurs mesures :

– Gestion de l'eau : utilisation de l'eau de mer dans les piscines, recyclage de l'eau utilisée pour les plantations des jardins, installation de régulateurs de flux dans les salles de bain, …

– Gestion de l'énergie : utilisation de chauffes eaux solaires– Gestion des déchets : recyclage des déchets, substitution des produits

chimiques dangereux par des produits avec faibles impacts sur l'environnement

– Recours à et promotion de l'agriculture locale : développement d'une filière d'approvisionnement en produits locaux "bio", promotion des produits locaux dans les hôtels

– Formation à l'environnement pour le personnel– …

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LA GESTION DURABLE : LA CONCEPTION ET LA COMMERCIALISATION DE PRODUITS "DURABLES"

� Le package "low carbon emission" de Lübeck (Allemagne)– City-trip de 3 jours – Déplacement en train jusqu'à Lübeck – Déplacement à pieds, vélo ou

TC dans la destination– "Happy Day Card" : usage gratuit des TC et droits d'entrée réduits

dans attractions touristiques

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LA GESTION DURABLE : LA PROMOTION DU TOURISME VERT

� "Green London" : la promotion des prestataires de services qui mettent en œuvre une démarche environnementale

– Marchés et magasins d'alimentation "bio"– Restaurants "bio"– Magasins d'habillement "bio"– Hôtels qui mettent en œuvre une gestion environnementale– Entreprises qui ont obtenu un prix ou un label (Green Tourism for

London programme) pour leur gestion environnementale

"Climate change is big news at the moment, if you're worried about theenvironment then check out this section for tips on how to be a green traveller. You'll find plenty of useful information, from where to eat the best organic foodto finding out which of London's many businesses have been awarded for theircontribution to making London a greener place."

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LA PLACE DU DD DANS LES OUTILS ET ACTIONS EN MATIERE DE TOURISME EN RBC (I)

� Des intentions qui s'affirment depuis 2005 (2ème Assises du tourisme) � Dans le champ de la planification :

– Recommandations pour le plan stratégique du tourisme bruxellois : � Une démarche partiellement participative� Des objectifs ambitieux en matière de DD

– Faire de Bruxelles l'une des "meilleures destinations durables d'Europe" à travers :

� Des démarches de concertation et de participation citoyenne� La multiplication des hôtels écolabelisés� Le développement de transports publics durables� L'amélioration de la qualité de l'environnement

� … mais un nombre limité de projets pour réaliser cette ambition– Objectif 1 : sensibiliser les habitants

� Baromètre des opinions et représentations sur le tourisme� Club d'ambassadeurs� Communication grand public

����Une démarche pour encourager le soutien des habitants … plus que pour assurer leur participation

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LA PLACE DU DD DANS LES OUTILS ET ACTIONS EN MATIERE DE TOURISME EN RBC (II)

– Objectif 2 : Viabiliser le secteur hôtelier� Augmenter le nombre de visiteurs de manière à viabiliser et

pérenniser le secteur hôtelier (source d'emplois)����Une ambition logique … mais qui n'intègre pas les fortes variations de

l'empreinte environnementale des déplacements selon les marchés� Créer des labels régionaux mettant en avant les caractéristiques

spécifiques de gestion (ISO 9000 ou éco-label) … pour mieux valoriser les établissements

���� Un projet qui s'inscrit dans le DD … mais susceptible de contribuer àla multiplication des labels, avec perte de lisibilité pour le consommateur

� Diversifier l'offre hôtelière pour encourager la diversification des publics

���� Une manière de réduire la dépendance à une cible trop étroite – Objectif 6 : valoriser les équipements et infrastructures existants����A l'encontre des logiques dominantes … et dans une logique de DD

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LA PLACE DU DD DANS LES OUTILS ET ACTIONS EN MATIERE DE TOURISME EN RBC (III)

– Objectif 8 : créer des produits de mobilité touristique durable pour tous

� Offre de transports publics adaptés à la demande touristique���� Pertinence % à ce que représentent les déplacements touristiques

dans l'ensemble des déplacements intra-urbains� Offre de circuits thématiques combinant mobilité douce et

mobilités des personnes à mobilité réduite� Valorisation du maillage "vert"

– Objectif 9 : créer des itinéraires intégrés� Développement des zones à fort potentiel touristique (zones

tampons et noyaux satellites) en dehors des lieux déjà très fréquentés

����Logique de dispersion des flux … pour étendre spatialement les effets de la consommation touristique et limiter la congestion

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LA PLACE DU DD DANS LES OUTILS ET ACTIONS EN MATIERE DE TOURISME EN RBC (IV)

� Dans le champ de la planification (suite) :– Le Plan de Développement international de Bruxelles (2007)

"Cap et gouvernail qui encadrent les politiques régionales dans les années àvenir" (horizon = 10 ans)

� Une démarche non-participative : – Un panel singulier : 45 sondés dont

� acteurs immobiliers (courtiers, conseils, développeurs, investisseurs – 12)

� fédérations patronales (bruxelloises, belge et européenne – 7)� organismes parapublics (7)� bureaux d’architectes (5)� institutions de spectacles ou d’enseignement supérieur (5)� banques étrangères (2)

� Une référence inévitable … mais cosmétique au DD– L'internationalisation de la ville doit s'appuyer sur

l'environnement et le développement durable� La mobilisation des réserves foncières pour faciliter la réalisation

de grands projets immobiliers … dans le cadre de PPP���� >< avec l'objectif 6 des Recommandations

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LA PLACE DU DD DANS LES OUTILS ET ACTIONS EN MATIERE DE TOURISME EN RBC (V)

� Dans le champ de la planification (fin) :– Agenda 21 Local de la Ville de Bruxelles

� Des intentions en matière de tourisme durable : – Action 13-2 : développer le tourisme durable

� Mettre en place un label "hôtel durable" ou "hôtel écologique" – Action 14-3 : développer le tourisme comme secteur d'emploi durable

� Favoriser l'emploi de proximité� Développer le secteur de l'emploi hôtelier durable� Mettre en place un partenariat avec Actiris pour former un

personnel spécialisé dans le tourisme durable� … qui restent limitées et dont les modalités de mise en œuvre restent

imprécises

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LA PLACE DU DD DANS LES OUTILS ET ACTIONS EN MATIERE DE TOURISME EN RBC (VI)

� Dans le champ de l'engagement volontaire– Remarque préalable : nombre d'acteurs de l'Horeca ou du monde

associatif développent ou entendent développer des pratiques durables …. sans rechercher de labellisation ou à un respecter un code de conduite

– Une initiative forte : le label écodynamique� Un label (avec logo) octroyé à des entreprises qui mettent en œuvre une

gestion environnementale� Candidatures évaluées par un jury comprenant :

– Des administrations : Bruxelles-environnement, Adm. de l'économie et de l'emploi, …

– Le BECI– Des associations : BRAL, IEB, CRIOC– Des universités

� 4 hôtels labellisés en 2008 (Méridien, Plaza, Four Points Sheraton, Radisson SAS) + 2 institutions culturelles (TRM, AB)

� 12 hôtels candidats en 2009

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LA PLACE DU DD DANS LES OUTILS ET ACTIONS EN MATIERE DE TOURISME EN RBC (VII)

� Dans le champ de la gestion– Quelques initiatives dispersées :

� Plan de gestion de la Grand-Place (à l'étude)– Recommandation de l'Unesco, sur proposition d'ICOMOS– Pour une meilleure protection des abords de la Grand-Place … avec

une zone tampon qui se réduit comme une peau de chagrin

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LA PLACE DU DD DANS LES OUTILS ET ACTIONS EN MATIERE DE TOURISME EN RBC (VIII)

� Plan de gestion de la Forêt de Soignes (2003 – 24 ans)– Pour tenter de concilier les différentes fonctions de la forêt

(paysagère, récréative, éducative) et la conservation de la nature– Concept de "forêt sociale"

� "Green Brussels" : Promotion des pratiques de mobilité douce sur le dite du BITC (Pro-vélo, Cyclocity, Point Vélo, KM10, STIB)

� Au total : – Un nombre restreint d'initiatives et d'outils dans la perspective du TD– Des initiatives dispersées … faute d'un plan (sectoriel ou global) qui

mette la durabilité au centre de ses préoccupations ���� Les logiques de développement (par le city-marketing ou le city-

imaging) priment sur les logiques de durabilité