Les attentats en France, mais également dans de nombreux pays (Mali, Tunisie, Turquie, Egypte…)

Le drame des migrants

Le tremblement de terre au Népal

Une pensée pour les victimes des attentats de janvier et novembre 2015

Pénestin, halte à la barbarie Dans une démocratie laïque

Dans un monde complexe, qui essaie de vivre avec, et pour de nouvelles valeurs (économie collaborative, COP 21, gestion du risque…), Pénestin offre une accalmie, à l’abri du tumulte des grandes métropoles, dans un cadre de vie naturel et préservé.

Malgré un état de crise, une saison économique (artisanat, immobilier, commerces…) en équilibre.

Une saison touristique particulièrement réussie, et une mytiliculture qui affirme sa notoriété.

Avec le souci de bien vivre ensemble.

Bien vivre ensemble

Travaux

Environnement

Urbanisme

Economie

Tourisme

Aménagement

Social Niveau Genre Cadre

de vie

Sécurité

Etat-civil 2015

1859 habitants

10 naissances

33 décès

15 mariages

URBANISME ET

TRAVAUX Elus : Jean-Claude LEBAS ,Joseph LIZEUL, Michel

BAUCHET, Mylène GILORY, Bénédicte DUPE, Jean-Claude PONTILLON

Techniciens : Julien FORTUNE, Laurent MAURICE, Sandrine LE MEIGNEN, Stéphane SINQUIN

47 permis de construire 88 déclarations préalables 331 certificats d’urbanisme 6 permis d’aménager aucun permis de démolir

Les chiffres de l’urbanisme

298 permis de construire 146 déclarations préalables 386 certificats d’urbanisme 12 permis d’aménager aucun permis de démolir

en 2015 en 2012

Transfert de la compétence instruction du droit des sols

2015 : la loi ALUR met fin à la mise à disposition des services de l’Etat pour l’instruction des autorisations d’urbanisme au 1er juillet 2015 La commune CONFIE au service mutualisé d’instruction ADS de Cap Atlantique l’instruction des actes d’urbanisme suivants à compter du 1er juillet 2015 : Déclaration préalable (déclaration préalable avec création de plancher, déclaration préalable lotissement et déclaration préalable pour changement de destination), Permis de construire, Permis de construire pour maison individuelle, Permis d’aménager, Permis de démolir. Le service urbanisme instruit les certificats d’urbanisme de simple information CUa, des certificats d’urbanisme opérationnels CUb et des déclarations d’urbanisme sans création de surface.

L’aménagement du territoire

Elus : Jean-Claude LEBAS – Joseph LIZEUL Techniciens : Julien FORTUNE, Laurent MAURICE

Modifications du Plu n° 3 et 4

Aménagement de l’allée des Tennis

Reprise de la voirie route des marais et route de L’Armor

Début des travaux d’aménagement de l’allée des Coquelicots

Réalisation de nouveaux circuits vélos entre la baie de Pont Mahé et entre le bourg et Tréhiguier

(avec la participation du Conseil Départemental 50 %)

Enrobé aux ateliers municipaux

Travaux de voirie allée du Bihen

Revêtement parking de

Poudrantais

PARC D’ACTIVITES DU CLOSO fin des travaux de requalification

Participation du Conseil Départemental, de l’Etat et de Cap Atlantique

Travaux de réhabilitation du sentier côtier entre la Mine d’Or et le Maresclé, financés par Cap Atlantique

(avec l’aide du Conseil Départemental : 35 000 €) Coût: 176 000 €

Dernière réalisation en 2016 Mine d’Or – Pte du Landrin

- Sentier côtier - Zone du Closo - Réseaux (eaux pluviales, eau potable,

assainissement, électricité) - Gestion des déchets

Et une mutualisation croissante - Instruction des actes d’urbanisme - Achats groupés (gaz…)

Un transfert de compétences vers Cap Atlantique

Les bâtiments

Elus : Michel BAUCHET Techniciens : Ludovic JOSSO – Gilbert HERVY

Thierry CHAUVIN – Julien GUERIN Secrétariat : Sylvie TREPIED

Extension de l’Office de Tourisme Démoussage de la toiture de l’église et réfection enduit + peinture et presbytère

Remplacement du vidéoprojecteur et de l’écran salle Petit-Breton

Réfection de la terrasse de Petit-Breton

Remerciement aux Services Techniques de la mairie pour les aménagements courants (carrefour du Cénic, cimetière…)

Remerciement aux Espaces Verts pour le fleurissement toujours très apprécié !

Programme Local d’Habitat 2015-2020

Production de 30 logements sociaux sur

6 ans, soit 5 logements par an.

Pénestin a l’un des taux de logements sociaux les plus élevés

de Cap Atlantique (11,8 %)

Groupement d’achat gaz/propane Economie de 6 000 € par an

Groupement de commande pour l’achat d’énergie et la fourniture

de service associé

Développement durable Energie

ANIMATIONS

Elu : Pierrick JAUNY – Laetitia SEIGNEUR – Michel Bauchet

Technicien : Laetitia Chevrel

Adhésion au label famille Plus

Les événements hors saison Printemps des Rencontres, Mouclades, chasse à

l’œuf, Taille et Greffe, les illuminations, les cérémonies…

Fréquentation en hausse pour la plupart des animations estivales

Place aux Mômes

Nocturnes

Rythmons l’été

Mytilus

Orpaillades

Les tournois multisports

Le patrimoine, l’art, et les activités primaires de la commune attirent également le public

Expos

Visite du bourg et Tréhiguier

Découverte géologique

Journées de la Mytiliculture

Merci aux bénévoles, associations et professionnels

pour leur investissement dans les animations !!!

PATRIMOINE ET COMMUNICATION

Elu : Karl VALLIERE Technicien : Frédéric BRETTIER – Jeannine LE BIHAN

Nombreuses publications d’information, de communication, patrimoniales, visuels…

Création de nouveaux panneaux d’interprétation du patrimoine concernant la Source, le Menhir du Scale et le

Mur de l’Atlantique

Renouvellement du serveur informatique de la mairie (17 000 €)

Déploiement d’un nouveau standard téléphonique (7 000 €)

Informatique

AFFAIRES SOCIALES

Elu : Katherine REGNAULT Technicien : Delphine PETIT - Tiphenn JOSSO

A.P.A (Aide Person. à l’Autonomie)

Nouveaux dossiers 21 11 13 12

Renouvellement 16 11 17 19

Refus 8 6 4 3

A.A.H (Alloc. Adulte Handicapé) 4 2 4 12

2012 2013 2014 2015

Aide sociale CG 56 9 3 6 11 Obligations Alimentaires 4 2 4 6 F.S.L (Fond Solidarité Logement) 16 dos. 17 dos. 16 dos. 13 dos. (1050 €) (1360 €) (2215 €) (2859 €)

2012 2013

11,8 % de logements sociaux

2014 2015

EHPAD (Etablissement d'Accueil pour personnes Agées Dépendantes)

FIN DES TRAVAUX: L’EHPAD de TREMER est aujourd’hui en capacité de pouvoir assurer le service de restauration et l’entretien du linge dans un environnement qui répond aux exigences de la règlementation sanitaire

JEUNESSE ET SPORT AIDES AUX

ASSOCIATIONS

Elus : Jeanne GIRARD, Pascale PONCET, Séverine CRUSSON, Pierrick JAUNY, Rénald BERNARD Laetitia SEIGNEUR, Michel BAUCHET, Catherine COUDREAU

Gestion informatique : Karl VALLIERE Maintenance des bâtiments : Michel BAUCHET

Une aide importante de la mairie aux associations, notamment par la mise à disposition de salles, mais aussi un soutien financier qui exprime la place des associations dans le bien vivre à Pénestin.

Des subventions pour inciter les jeunes à découvrir les sports pratiqués sur la commune.

Saluons les contributions collectives et individuelles à la vie de la cité, permettant de

belles réussites :

Le téléthon, Le bateau livre,

La vigne, Le pain à l’ancienne,

La mobilisation pour le Niger, le Cameroun Les manifestations des associations…

Le dynamisme et l’investissement des Pénestinois

Les chiffres de la Fédé

Sur l'ensemble du territoire (Camoël, Pénestin...) : 291 enfants accueillis, soit 189 familles en 2015.

Pénestin : 110 enfants habitant Pénestin accueillis en 2015

Quelques actions réalisées : - Accueil de loisirs mercredi et vacances scolaires - Accueil périscolaire et TAP - Ateliers sportifs et culturels - Animations famille (Bébé Gym, Bébé Musik...) - Actions parentalité (ciné échange...) - Cybercommune

La médiathèque 10 461 prêts enregistrés en 2015, soit 1341 de plus qu’en 2014. Accueil de Christiane Midawa Vitard, conteuse, Participation à l’exposition des deux guerres, Soirée théâtre avec atelier découverte…

Trois nouvelles animations en 2015 : • Café presse (consultation libre de la presse autour d’un café) en juillet • Lecture à la plage en aout • Au fil des histoires (lecture pour les enfants pendant les petites vacances scolaires) en octobre

Le jumelage

En 2011, Pénestin s’est jumelée avec la commune de Frangy (Haute-Savoie). En 2015, cette démarche prend une dimension européenne grâce au jumelage avec Taberno (Andalousie) en Espagne.

Les projets pour

2016

Bien vivre ensemble En 2016

Des envies, des besoins

à convertir en projets

avec des moyens adaptés

Aménagement du territoire

Conseil d’Etat

Admission du pourvoi relatif au camping caravaning par le

Conseil d’Etat

Mise en révision du PLU Après 5 années d’application, il convient de tirer un premier bilan général de la mise en place du PLU. La prise en compte des jugements rendus sur le PLU, annulant partiellement ce dernier. L’adaptation du PLU au nouveau contexte législatif et réglementaire (Loi Grenelle, loi ALUR notamment).

Restriction des possibilités d’urbanisation, notamment dans les hameaux (villages et notion de dent creuse), du fait de la loi ALUR et de la jurisprudence récente sur la loi littoral !

Programme de voirie 2016 : • Reprise de la voirie de la route Loscolo-Le Bile

• Aménagement carrefour route de Kerfalher-RD 201

• Fin des travaux d’aménagement de l’allée des Coquelicots.

Sécurité routière

Ralentisseurs

Rétrécissement des voies

Surélévation de chaussées

Refonte de la signalisation

Projet d’implantation du giratoire de Barges

ZA DU CLOSO : travaux d’extension de la zone avec le soutien du Conseil Départemental de

l’Etat et de Cap Atlantique

PLAN VELO Réalisation de nouveaux circuits vélos entre le bourg et Tréhiguier (par Le Cénic et Kermouraud) et entre Loscolo et la Pointe du Bile (par Kervraud)

Projet de voie vélo entre Tréhiguier, le Cénic et le bourg

7,5 km de voie vélo créés

Remplacement des panneaux plage

Plantations (prises en charge à 60% par le

département)

Entre 2011 et 2015, 18 800 arbres et arbustes ont été plantés sur le territoire de

Pénestin

Pour 2016 : 1 500 arbres pour 14 000 € investis

Aire de jeux et parcours de santé Complexe Petit-Breton

Sécurité

Le document sera consultable en mairie et sur mairie-penestin.com. L’objectif est d’informer les habitants de la commune sur : - les risques naturels et technologiques, - les mesures de prévention, de protection et de sauvegarde mises en œuvre, - les moyens d’alerte en cas de risque.

D.I.C.R.I.M. (Document d'Information Communal

sur les Risques Majeurs)

Signal National d’Alerte: 3 sonneries d’1 mn 41 s :

Appel à la RSCS – Point de ralliement

Appel à la population pour confinement ou mise en sécurité

Ecoute des radios locales

N° Vert : 0800 50 73 05

BÂTIMENTS

- Toilettes à la salle des fêtes/poste - Bardage de l’école de voile

- Terrasse périscolaire à la médiathèque

- Mise en place de sanitaires au Halguen et au Maresclé - 1ère tranche (21 700 €) de l’agenda d’accessibilité programmée sur un budget de 160 000 € sur 6 ans

FINANCES

DEPENSES ET RECETTES DE FONCTIONNEMENT STABLES BP 2015 HAUSSE PREVUE DE 1 % par rapport à 2014, réalisation – 1 %

Dotation de l’état en baisse de 7 %

Montant 2014 : 631 748 € 2015 : 585 626 €

Une fiscalité maitrisée :

Taux 2014 Taux 2015 TH 9.35 % 9.54 % TF 16.77 % 16.77 % TFNB 38.72 % 38.72 %

Une baisse des dotations de l’Etat moins importante qu’annoncée

Les réflexions pour l’avenir avec une prospective

Un taux d’imposition en augmentation mais maîtrisé

TH 9.35 % 9,70 % 10,00 %

FB 16.77 % 16,80 % 16,80%

FNB 38.72 % 38,80 % 38,80%

Taux 2016 2017 2015

16,77

14,21

18,23 17,27

15,78

21,28

16,77

14,35

18,59

17,27

15,78

21,57

16,77

14,49

17,44

15,78

21,57

16,77

15,07

18,87 17,61

15,78

21,79

PENESTIN CAMOEL FEREL MARZAN DAMGAN MESQUER

EVOLUTION TAXE FONCIERE DE 2012 A 2015 PENESTIN ET COMMUNES ENVIRONNANTES

2012 2013 2014 2015

9,35 9,35 9,35 9,54

11,64 11,76 11,88 12,35

14,79 15,09 15,32

13,51 13,51 13,64 13,78

8,11 8,11 8,11 8,11

13,59 13,77 13,77 13,91

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

TH TH TH TH

2012 2013 2014 2015

EVOLUTION DE LA TAXE D'HABITATION DE 2012 A 2015 COMMUNES ENVIRONNANTES

PENESTIN CAMOEL FEREL MARZAN DAMGAN MESQUER

INVESTISSEMENT 2015 Principales opérations 2015

Montant global : 748 764,78 € - Voirie - Agrandissement de l’office de tourisme - Liaisons douces - ZA du Closo - Défense contre la mer

Financées à : - 29 % par des aides dans le cadres des politiques des collectivités locales et de l’Etat CAP ATLANTIQUE DEPARTEMENT DU MORBIHAN ETAT REGION

- 30 % par un nouvel emprunt de 650 000 € et un endettement maitrisé depuis 2011

Maintenir les capacités d’investissement au bénéfice des entreprises privées et du

travail

Animations

Notre objectif : Offrir à la population (résidents et touristes)

des festivités toute l’année.

Au programme : des « classiques » et des nouveautés

Spectacles enfants et tout public

Feu d’artifice Musique, Expositions, Jeux, Ateliers…

Soirées dansantes Etc….

Communication et patrimoine

Projet de nouveaux panneaux d’interprétation du patrimoine et de vidéos sur les éléments suivants : - Le marais du Branzais

- Le marais du Ménard

- L’ancien sentier douanier

Projet de partenariat avec le parc de Branféré pour intégrer les randonnées géologiques de la Mine d’Or dans

un circuit découverte régional.

Installation d’un second vidéoprojecteur interactif pour une classe de l’école publique

Laboureur

En 2016, la médiathèque fête ses 10 ans

Des animations tous les mois : jeux, conteurs, marionnettiste…. Expositions… pleins de surprises ! « Payer moins pour emprunter plus ! » Baisse des tarifs et augmentation des quotas de prêts. Nouveauté : accueil de joueurs d’échec, débutants, amateurs ou passionnés tous les mardis de 16h à 18h et le samedi matin de 10h à 12h sur programmation.

CAP ATLANTIQUE

La Loi Notre (Nouvelle Organisation Territoriale de la République) impose un nouveau régime de fonctionnement des collectivités, avec des transferts de compétences entre Etat, région, conseil départemental, EPCI et communes. Au 1er janvier 2017 Transfert de la compétence des ports du Département vers la Région ou la commune Transfert des compétences tourisme, développement économique et gens du voyage vers l’intercommunalité Au 1er janvier 2018 Transfert de la compétence GEMAPI Gestion des milieux aquatiques et prévention des inondations vers l’intercommunalité

Stabilisation, voire réduction des Tarifs de distribution d’eau Continuité de la réfection du sentier côtier Extension de la ZA du Closo : réserves foncières ZA conchylicole de Loscolo (poursuite de la réalisation du projet)

Extension de la zone du Closo (plan des achats) Projet de la zone d’activités conchylicole de loscolo

Développement durable / Energie

Travaux énergétiques au complexe Petit-Breton

Coût prévisionnel 270 000 € Economies prévues: 90 % environ

Acquisition d’un Kangoo Électrique

Coût : 6 500 €

Problématique des eaux parasites posée en 2006. Intégration au nouveau contrat de DSP de l’assainissement au 1er janvier 2016 pour Pénestin. Des actions seront à mener sur les réseaux de manière à réduire les quantités d’eaux parasites collectées et traitées sur la station d’épuration. Reprise du réseau d’assainissement secteur Poudrantais-Laboureur

Schéma directeur d’assainissement

Remerciements au Conseil Municipal

…aux agents de mairie…

… et aux services techniques !

Merci Au département

A Cap Atlantique et à ses personnels

Au Corps des sapeurs pompiers de Pénestin

A la police municipale

A la RCSC (Réserve Communale de Sécurité Civile)

Aux organismes et administrations pour leurs concours

Aux associations et bénévoles